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UNIVERSIDAD JUREZ AUTNOMA DE

TABASCO

DIVISIN ACADMICA DE CIENCIAS ECONMICO ADMINISTRATIVO

MATERIA

Auditora fiscal

CATEDRATICO

L.A.C Y L.C.P ALBINO CARRILLO HERNNDEZ

EQUIPO# 9

Aguilar Hernndez Isabel

Jimnez Izquierdo Leidy Laura

Pozo Prez Mara cruz

GRUPO: 8G TURNO: VESPERTINO SALON: E4

TEMA:

Dictamen fiscal para universidades privadas

Fecha de inicio exposicin: 09/ noviembre / 2016

Villahermosa, Tabasco a 9 de noviembre del 2016

Dictamen de universidades privadasPgina 1


Contenido
Introduccin.................................................................3
9.1 Antecedentes........................................................5
9.2. Concepto..............................................................8
9.3 Generalidades....................................................10
9.4 clasificacin........................................................13
9.5 Fundamento de la revisin..................................14
9.6 Marco legal..........................................................16
9.7 otros componentes..............................................18
9.8 bibliografa..........................................................27
9.9 Conclusion...........................................................28

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Introduccin

El dictamen fiscal, se ha convertido en un medio indirecto de fiscalizacin, que


beneficia la recaudacin al fisco federal, para los Contadores Pblicos es un punto
de oportunidad profesional de gran importancia, y para el Contribuyente, un medio
de seguridad fiscal que le produce tranquilidad, confianza y una manifestacin
objetiva de su disposicin de cumplir adecuadamente con sus obligaciones
tributarias. Hoy en da, el Contador Pblico Registrado desempea un papel
decisivo en las organizaciones, en la economa y desarrollo del pas.

Por ello se le exigen altos niveles ticos y de capacitacin continua. Por las
caractersticas propias del dictamen, por lo que representa para la autoridad y
para el contribuyente, el profesional de la Contadura debe actuar con estricto
apego a la normatividad que regula su actuacin.

Cada vez ms la sociedad requiere de mejores profesionales en el rea fiscal y


contable, capaces de desempear su trabajo con alta calidad, as como ser
capaces de manejar informacin financiera de manera responsable y objetiva. Por
lo que es necesario que stos se preparen adquiriendo conocimientos a parte de
los impartidos en las aulas de clase, tal es el caso de los temas que a continuacin
se describen, lo que los lleva a conocer ms reas de su profesin, ya que
muchas veces los impartidos en la universidad no son suficientes para hacer al
profesional competente.

La principal funcin del auditor y la mayor responsabilidad que sobre el recae e n l


actividad independiente es la expresin de una opinin profesional sobre los
estados financieros examinados.

Esta opinin profesional se conoce como informe de auditora o dictamen y nace


de las normas de auditora relativas a la redencin de informes.

El resultado de la investigacin llevada a cabo se plasma ms adelante, con la


finalidad de dar a conocer temas relacionados a la Auditoria de Estados
Financieros o que forman parte de ella, como lo son el Dictamen Fiscal que viene
siendo el resultado del trabajo del Contador Pblico, as como tambin otros tipos

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de auditora como lo son la Auditoria Operacional y la Auditoria de Sistemas, que
junto con la Auditoria de Estados Financieros proporcionan bases para tener ms
confiabilidad de las operaciones que realiza la empresa.

En un apartado tambin se describe el Dictamen sobre las universidades privadas.


Aqu la primicia es saber si las universidades hacer bien el clculo y los
movimientos de la empresa lleva acabo con las retenciones del ispt e isr a sus
trabajadores.

En base a eso daremos una opinin en lo cual veremos pasa a paso para
observar si la informacin es veraz y estn haciendo las operaciones a como
marca la ley.

El marco normativo es el estudio de las leyes que regulan el dictamen fiscal desde
sus antecedentes

Es necesario saber que el dictamen fiscal es la conclusin del trabajo de auditora


que el contador registrado realiza, a las empresas que estn obligadas a
dictaminar aquellas que por propia voluntad optan por hacerlo bajo el marco de la
ley.

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9.1 Antecedentes

La Universidad es una de las instituciones con ms antigedad y sin duda es la

nica que durante siglos ha perdurado a lo largo de la historia .


La Universidad es una de las instituciones con ms antigedad y sin
duda es la nica que durante siglos ha perdurado a lo largo de la
historia. Es en los principios de la Edad Media cuando el saber y la
educacin se encontraban relegados a las escuelas existentes en los
monasterios y catedrales (Bolonia, Pars, Salerno, San Milln,
Crdoba, etc.). Algunas de estas escuelas alcanzan el grado de
Studium Generale, porque reciban alumnos de fuera de sus dicesis y
concedan ttulos que tenan validez fuera de ellas; contaban con
estatutos y privilegios otorgados, primero por el poder civil y
posteriormente ampliados por el papado. De aqu surgieron las
universidades.

El trmino universitas aluda a cualquier comunidad organizada con


cualquier fin. Pero es a partir del siglo XII cuando los profesores
empiezan a agruparse en defensa de la disciplina escolar,
preocupados por la calidad de la enseanza; del mismo modo, los
alumnos comienzan a crear comunidades para protegerse del
profesorado. Al ir evolucionando acaban naciendo las Universidades.

Puede proponerse una periodizacin general y aproximativa de dos grandes


etapas de los antecedentes de la educacin superior privada en Mxico: la
primera, que va de 1935 a 1959, puede considerarse como el de la constitucin de
las instituciones privadas originarias que sentaron las bases organizacionales y
principales orientaciones sociales del crecimiento del sector. La segunda, que
corre de 1960 a 1980, que constituye la primera oleada de expansin institucional
de la educacin privada mexicana.

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ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIN SUPERIOR CREADOS EN EL CICLO

1935-1959

AO, ESTABLECIMIENTO, Y LUGAR DE INSTALACIN

1935 Universidad Autnoma de Guadalajara,Guadalajara, Jalisco

1940 Universidad de Las Amricas Mxico, D.F.

1943 Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de

Monterrey

Monterrey, Nuevo Len

1946 Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico Mxico, D.F.

1947 Universidad de Las Amricas-Puebla Cholula, Puebla

1954 Universidad Iberoamericana Mxico, D.F.

1957 Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de

Occidente

Guadalajara, Jalisco

La primera universidad privada de Mxico, la Universidad Autnoma de


Guadalajara UAG), surgi en 1935, en el contexto de un intenso debate poltico e
ideolgico ocurrido en el campo de la educacin superior entre una concepcin
liberal de la universidad, que destacaba la libertad de ctedra y la autonoma
institucional como rasgos fundamentales de la orientacin social y la organizacin
universitaria, y la concepcin revolucionaria que el cardenismo (1934-1940)
impuls a nivel nacional, en la que la universidad deba estar al servicio del
proyecto de la Revolucin Mexicana de 1910-1917.

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Cinco aos despus, en 1940, se creara en la Ciudad de Mxico la Universidad
de Las Amricas, la primera universidad privada instalada en la capital del pas,
fundada por un pequeo grupo de estudiantes como Mexico City Junior College,
que obtiene su acreditacin de la Asociacin de Colegios y Universidades de
Texas con estatus de extraterritorialidad( ANUIES, 2000, p.74). Posteriormente,
surgira el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey en 1943, un
establecimiento privado orientado hacia la creacin de cuadros profesionales
ligados al proceso de industrializacin del pas, inspirado en el MIT
norteamericano, y algunos aos ms tarde, en 1946, el Instituto Tecnolgico
Autnomo de Mxico (ITAM), as como un campus de la UDLA en la ciudad de
Puebla, en 1947.

Dictamen fiscal

El 21 de abril de 1959, mediante decreto presidencial, se cre la Direccin de


Auditora Fiscal Federal y se estableci el registro de contadores pblicos para
dictaminar estados financieros para efectos fiscales.
Para el 1 de enero de 1991, entraron en vigor las disposiciones del artculo 32-A
del CFF que establecen la obligatoriedad de dictaminar fiscalmente sus estados
financieros, a los contribuyentes que se ubiquen en alguno de los supuestos
previstos en dicho artculo (Estas disposiciones tuvieron efecto a partir de los
estados financieros del ejercicio de 1990).

De igual forma en 1991, pero el 15 de marzo, se emiti un decreto que autorizaba


la presentacin del dictamen fiscal en dispositivo magntico. A partir de 1992, esta
opcin se vuelve obligatoria.

Atraves de los aos, surgieron diversas modificaciones respecto al dictamen fiscal


que si no fueron tan mencionadas como el de 1959, tambin fueron importantes
para crear la historia y evolucin del mismo, de las cuales se citan a continuacin
algunas fechas, extradas del libro escrito por el CPR Fernando Lpez Cruz
Dictamen Fiscal emitido por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos en su
19. Edicin.

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El 1 de abril de 1967.- Entro en vigor un nuevo cdigo fiscal de la federacin que
contena su artculo 85 los requisitos fundamentales del dictamen fiscal, as como
las sanciones para el contador pblico que no cumpla con los mismos;
derogndose en esta misma fecha el decreto del 21 de abril de 1959 El 9 de abril
de 1980.- Se public el reglamento del artculo 85 del CFF, que regulo diversos
aspectos inherentes al contenido y funcionamiento del dictamen fiscal.

El 1 de enero de 1983.- Se reformo el CFF, en cuyo art. 52 se establece la


trascendencia legal del dictamen fiscal, as como los requisitos generales para su
validez y las sanciones para el contador pblico que no cumpla con las
disposiciones relativas.

9.2. Concepto

Una universidad es una entidad orgnica o sistema de unidades operativas


de enseanza superior, investigacin y creacin de cultura cientfica y
humanstica. Se puede ubicar en uno o varios lugares llamados campus.
Otorga grados acadmicos y ttulos profesionales a nombre de la nacin. 1 Las
universidades fueron creadas por monjes cristianos durante la Baja Edad Media

El trmino universidad se deriva del latn universits magistrrum et scholrium,


que aproximadamente significa comunidad de Profesores y acadmicos. Estas
comunidades eran gremios medievales que recibieron sus derechos colectivos
legales por las cartas emitidas por los prncipes, prelados, o las ciudades en los
que se encontraban.3 Otras ideas centrales para la definicin de la institucin de la
universidad era la nocin de libertad acadmica y el otorgamiento de grados
acadmicos. Muchas universidades se desarrollaron de las escuelas
catedralicias y escuelas monsticas que se formaron desde el siglo VI
d.C.4 Histricamente, la universidad medieval fue un producto tpico de la Europa
medieval y sus condiciones sociales, religiosas y polticas. 5 6 7 Adoptado por todas
otras regiones globales desde el comienzo de la Edad Moderna, hay que
distinguirla de las antiguas instituciones de altos estudios de otras civilizaciones
que no eran en la tradicin de la universidad y al que este trmino solo se aplica
retroactivamente y no en sentido estricto.

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Auditora fiscal

Es la evaluacin que verifica el correcto cumplimiento de las obligaciones en


materia tributaria de los contribuyentes

El dictamen fiscal es la interpretacin de los estado financieros del contribuyente a


efecto de dar cumplimiento a las disposiciones fiscales a que se encuentra
obligado, teniendo la caracterstica particular de que dicho dictamen deber ser
presentado solo por un Contador Publico debidamente Autorizado por la
Secretaria de Hacienda y Crdito Publico

Segn las normas de auditora en Mxico expedidas por el IMCP en el boletn


4010referente al dictamen establece, cuatro (4) tipos de dictamen:

Dictamen limpio o sin salvedades:

Este se refiere a que cuando el auditor realiz la inspeccin o revisin de los


estados financieros y fueron presentados correctamente de acuerdo a las NIFS,
es decir no encontr irregularidades en ello o cumple con lo estipulado en las
normas o procedimientos.

Dictamen con salvedades:

En este tipo de opinin, las cuentas no se usan de acuerdo con lo emitido en las
NIFS pero son congruentes con ellas y no tienen gran cantidad de problemas por
lo tanto presentan errores pero no de gran magnitud; es decir los estados
financieros se presentan razonablemente, con algn error en algn rubro, pero no
afecta directamente los Resultados del Periodo.

Dictamen Negativo:

En este tipo de dictamen el auditor puede encontrarse con un gran nmero de


desviaciones y errores, los estados financieros no se presentan de acuerdo a las
normas, es decir no se presentan razonablemente, los factores pueden ser por el
mal Control Interno de la Propia empresa. En este caso el auditor estar en
capacidad de explicar las razones de la Opinin.

Dictamen Con Abstencin de Opinin:

En este tipo de dictamen el auditor se abstiene de hacer una opinin.


Normalmente se da cuando los estados financiero no estn razonables y no se

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cumplen con las normas y adems pueden existir restricciones por parte de
la empresa para que el trabajo del auditor pueda ejercerse adecuadamente
o por completo, entonces el auditor no podr dar una opinin acertada de su
revisin. Estos inconvenientes se dan cuando existe un mal Control Interno o
existe alguna polmica que puede afectar directamente el resultado del periodo.

9.3 Generalidades

La educacin superior privada no ha sido un objeto de estudio dominante entre


quienes se dedican al estudio de la educacin superior en Mxico. Sin embargo,
en los ltimos aos una considerable bibliografa se ha acumulado en torno a este
tema, que ha sido abordado desde diversas pticas. Algunas de estas
perspectivas abordan cuestiones relacionadas con experiencias o procesos
educativos ocurridos en instituciones especficas. Otros, se orientan a la
descripcin de proceso de crecimiento institucional, diversificacin, o a la historia o
biografa de universidades particulares. Un importante y novedoso conjunto de
estudios se orientan al anlisis de la educacin superior como un fenmeno
sistmico de la educacin superior mexicana de los ltimos aos, colocando sus
estudios en la expansin de este sub-sector y sus implicaciones para la poltica
pblica

Dictamen fiscal

Beneficios

1. Revisin secuencial.
2. Complementaria por dictamen (No cuenta para el lmite).
3. Cumplimiento espontneo (10 das).
4. Reduccin del plazo de devolucin de saldos a favor (40 a 25 das).
5. Devolucin con declaratoria del CPR.
6. Opcin de solicitar certificados a nombre de terceros.

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7. Opcin de microfilmar o grabar en discos pticos la contabilidad.
8. Opcin de efectuar pagos mensuales definitivos o provisionales (Del da 28 al
27 del siguiente).
9. Opcin de solicitar marbetes o precintos anticipadamente.
10. Conclusin anticipada de visitas domiciliarias.
11. Liberacin para el Representante Legal como responsable solidario en el caso
de dejar de ser residente en Mxico para efectos fiscales (liquidaciones).
12. Autorizacin para utilizar equipos propios para el registro de operaciones con
el pblico en general (El artculo 51, fraccin III del RCFF, habla de obligados a
dictaminar).

Finalidad.

La finalidad del examen de estados financieros, es expresar una opinin


profesional independiente respecto a si dichos estados presentan la situacin
financiera, los resultados de las operaciones, las variaciones en el capital contable
y los cambios en la situacin financiera de una empresa, de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.

Requisitos.

Afirmacin que indique que los estados identificados fueron auditados.

Declaracin de que los estados financieros son responsabilidad de la


administracin de la compaa y que la responsabilidad del auditor es emitir una
opinin acerca de los estados financieros, con base en su auditoria.

Afirmacin de que la auditoria fue realizada de conformidad con las normas de


auditoria generalmente aceptados.

Declaracin de que las normas de auditoria generalmente aceptadas requieren


que el auditor planee y realice su trabajo con el fin de obtener suficiente seguridad
de que los estados financieros estn libres de declaraciones equivocadas.

Declaracin de que la auditoria incluye:

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El examen, sobre base selectiva, de evidencia que apoye cifras y notas que
aparecen en los estados financieros.

Evaluacin de los principios de contabilidad empleados y de las estimaciones


significativas hechas por la administracin.

Evaluacin de la presentacin general de los estados financieros.

Declaracin de que el auditor piensa que su auditoria proporciona una base


razonable para emitir su opinin.

Opinin respecto a si los estados financieros presentan razonablemente en todos


los aspectos, la posicin financiera de la compaa a la fecha del balance general
y los resultados que termina, de acuerdo con principios de contabilidad
generalmente aceptados.

Firma manual o impresa del despacho del auditor y la fecha del dictamen.

Fecha del Dictamen.

La fecha del dictamen debe ser la misma en la que el auditor concluya su trabajo
de auditoria, es decir, cuando se retira de las oficinas de la entidad, una vez
obtenida la evidencia de la informacin que est dictaminando.

Pero existen hechos o transacciones que es necesario revelar en los estados


financieros y que ocurren con posterioridad a la fecha de terminacin de la
auditoria. Dichos hechos o transacciones pueden suceder:

De la fecha de dictamen a la fecha en que este se entregue a la entidad.

De la fecha de dictamen a la fecha que, debido a propsitos diversos, se solicite al


auditor emitir nuevamente su opinin.

Cuando el auditor conozca de hechos que ocurran despus de que haya concluido
su trabajo, pero antes de que entregue su dictamen y que tengan un efecto sobre
este se puede seguir cualquiera de las dos alternativas que se describen a
continuacin:

Utilizar dos o mas fechas, dejando la original de terminacin de la auditoria y


mencionando enseguida la nueva fecha referida exclusivamente al hecho posterior

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revelando en una nota a los estados financieros. En este caso el auditor se
responsabiliza nicamente por los hechos ocurridos hasta la fecha de terminacin
de la auditoria, excepto por el hecho posterior.

Cambiar la fecha del dictamen a la del hecho posterior, en cuyo caso el auditor se
responsabiliza por todos los hechos ocurridos hasta la nueva fecha.

Sanciones.

Cuando el Contador Pblico no de cumplimiento a las disposiciones legales o no


formule el dictamen fiscal habiendo suscrito el aviso presentado por el
contribuyente o no formule el dictamen fiscal estando obligado a su presentacin o
no aplique procedimientos de auditora, la auditoria fiscal, previa audiencia,
exhortar o amonestar al contador pblico registrado, o suspender hasta por
dos aos los efectos de su registro. Si hubiera reincidencia o el contador hubiere
participado en la comisin de un delito de carcter fiscal, se proceder a la
cancelacin definitiva de dicho registro. En estos casos se dar inmediatamente
aviso por escrito al colegio profesional y, en su caso, a la Federacin de Colegios
Profesionales a que pertenezca el contador pblico en cuestin.

Opinin de Auditor.

El dictamen deber establecer claramente la opinin del auditor acerca de si los


estados financieros presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes,
la situacin financiera, los resultados de las operaciones, las variaciones en el
capital contable y los cambios en la situacin financiera, de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.

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9.4 clasificacin

Clasificacin de los centro de educacin

Federal
Descentralizados
centralizados

9.5 Fundamento de la revisin

En el artculo 42 del CFF se establece la facultad a la Secretaria de Hacienda para


La revisin del cumplimiento de la obligaciones fiscales; En la Fraccin IV del
citado artculo 42, De la revisin de los dictmenes formulados por contadores
pblicos sobre los estados financieros de los contribuyentes y sobre las
operaciones de enajenacin de acciones que realicen , as como la declaratoria
por solicitudes de devoluciones de saldo a favor del impuesto al valor agregado y
cualquier otro dictamen que tenga repercusin para efectos fiscales formulado por
contador pblico y su relacin con el cumplimiento de las disposiciones fiscales. 5
Dentro del Captulo IV Frac. III del Reglamento interior del SAT, Compete a la
Administracin General de Auditora Fiscal Federal (AGAFF) Ordenar y practicar
visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones, actos de vigilancia, verificaciones,
verificaciones de origen y dems actos que establezcan las disposiciones fiscales
y aduaneras, para comprobar el cumplimiento de tales disposiciones por los
contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados en materia de
contribuciones6 En la presentacin del dictamen fiscal es obligacin y
responsabilidad del contribuyente, y en l se manifiesta la opinin del Contador
Pblico acerca de su revisin y conforme a las Normas de Auditoria Dentro de los

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requisitos exigidos al contador pblico que emite informes fiscales figura el de
desarrollar su trabajo conforme a las normas de auditoria, de igual manera
fundamentndose en el CFF y su reglamento.

DECRETO ARTICULO 1. Se establece la Auditora Fiscal Federal como rgano


de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, para investigar y vigilar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales de los causantes. 4 EL mencionado
artculo primero, hace referencia a la creacin de la AGAF, y los artculos que se
mencionan a continuacin, son los referentes al Contador Pblico Registrado y al
Dictamen Fiscal. ARTICULO 6. Se establece la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico, el registro de Contadores Pblicos. El registro ser voluntario para los
interesados y se efectuara cuando satisfagan los requisitos siguientes. I. Ser
nacionalidad Mexicana. II. Tener titulo de contador pblico, registrado en la
Direccin General de Profesiones. III. Ser miembro de un colegio de Contadores
reconocido por la Direccin General de Profesiones. ARTICULO 7. Los causantes
con ingresos anuales de diez millones de pesos o mayores, estn obligados a
utilizar los servicios de contadores pblicos registrados con el objeto de que estos
dictaminen, para efectos fiscales, los balances y declaraciones de sus negocios.
En estos casos, se dar crdito a dichos dictamines sin necesidad de practicar
auditorias fiscales, salvo las pruebas selectivas. ARTICULO 11. Las
declaraciones a que se refiere larticulo 7, irn siempre acompaadas con. I. Un
balance dictaminado por contador pblico registrado en la auditora fiscal y el
estado de prdidas y ganancias del ejercicio que examina comparndolo con los
estados correspondientes a los tres inmediatos anteriores. II. Las notas
aclaratorias que ameriten las partidas de ambos estados financieros, a juicio del
contador, para su mejor interpretacin. 5 III. Un informe del mismo contador sobre
el balance y estado de prdidas y ganancias que contenga un captulo especial
sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias. IV. El dictamen del contador
en el sentido de que la revisin practicada se hizo de acuerdo con las normas de
auditora generalmente aceptadas. V. Estado del movimiento de las cuentas del
capital contable. VI. Estado comparativo del volumen y el costo de lo producido y
de los vendido. VII. Conciliacin de la utilidad contable con la utilidad gravable.

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VIII. Relacin de todas las prestaciones fiscales a que est sujeto el causante, en
la que se harn constar las bases impositivas y los importes de los impuestos
pagados durante el periodo a que se refiere el dictamen. IX. Cedula en que se
determinan los efectos en los resultados, cuando el causante haya modificado los
principios de contabilidad aplicados en el ejercicio inmediato anterior. X. Estado
que muestra los movimientos de las cuentas que registren la estimacin de crdito
incobrables, provisin para fluctuaciones en inventarios, provisiones por
depreciacin y amortizacin as como provisiones del pasivo. El mencionado
decreto, fue la pauta para el comienzo de la fiscalizacin en Mxico, en la que el
contribuyente optaba por dictaminarse para evitar ser molestado por la autoridad,
recientemente creada.

9.6 Marco legal

Obligacin a dictaminarse

ARTCULO 32 A DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN


Las personas fsicas con actividades empresariales y las personas morales, que
en el ejercicio inmediato anterior hayan obtenido ingresos acumulables superiores
a $100,000,000.00, que el valor de su activo determinado en los trminos de las
reglas de carcter general que al efecto emita el Servicio de Administracin
Tributaria, sea superior a $79,000,000.00 o que por lo menos trescientos de sus
trabajadores les hayan prestado servicios en cada uno de los meses del ejercicio
inmediato anterior, podrn optar por dictaminar, en los trminos del artculo 52 del
Cdigo Fiscal de la Federacin, sus estados financieros por contador pblico
autorizado. No podrn ejercer la opcin a que se refiere este artculo las entidades
paraestatales de la Administracin Pblica Federal.

Los contribuyentes que opten por hacer dictaminar sus estados financieros a a
que se refiere el prrafo anterior, lo manifestarn al presentar la declaracin del
ejercicio del impuesto sobre la renta que corresponda al ejercicio por el que se
ejerza la opcin. Esta opcin deber ejercerse dentro del plazo que las
disposiciones legales establezcan para la presentacin de la declaracin del
ejercicio del impuesto sobre la renta. No se dar efecto legal alguno al ejercicio de
la opcin fuera del plazo mencionado.

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Los contribuyentes que hayan optado por presentar el dictamen de los estados
financieros formulado por contador pblico registrado debern presentarlo dentro
de los plazos autorizados, incluyendo la informacin y documentacin, de acuerdo
con lo dispuesto por el Reglamento de este Cdigo y las reglas de carcter
general que al efecto emita el Servicio de Administracin Tributaria, a ms tardar el
15 de julio del ao inmediato posterior a la terminacin del ejercicio de que se
trate.

En el caso de que en el dictamen se determinen diferencias de impuestos a pagar,


stas debern enterarse mediante declaracin complementaria en las oficinas
autorizadas dentro de los diez das posteriores a la presentacin del dictamen.

Los contribuyentes que ejerzan la opcin a que se refiere este artculo, tendrn por
cumplida la obligacin de presentar la declaracin informativa sobre situacin
fiscal a que se refiere el artculo 32-H de este Cdigo.

Impuestos

Ley del impuesto al valor agregado

Artculo 15.- No se pagar el impuesto por la prestacin de los siguiente:

IV.- Los de enseanza que preste la Federacin, el Distrito Federal, los Estados,
los Municipios y sus organismos descentralizados, y los establecimientos de
particulares que tengan autorizacin o reconocimiento de validez oficial de
estudios, en los trminos de la Ley General de Educacin, as como los servicios
educativos de nivel preescolar.

Ley del impuesto sobre la renta

Artculo 79. No son contribuyentes del impuesto sobre la renta, las


siguientes personas morales:

X. Sociedades o asociaciones de carcter civil que se dediquen a la enseanza,


con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios en los
trminos de la Ley General de Educacin, as como las instituciones creadas por
decreto presidencial o por ley, cuyo objeto sea la enseanza, siempre que sean
consideradas como instituciones autorizadas para recibir donativos deducibles en
trminos de esta Ley.

Dictamen de universidades privadasPgina 17


DE LOS INGRESOS POR SALARIOS Y EN GENERAL POR LA PRESTACIN
DE UN SERVICIO PERSONAL SUBORDINADO

Artculo 96. Quienes hagan pagos por los conceptos a que se refiere este
Captulo estn obligados a efectuar retenciones y enteros mensuales que
tendrn el carcter de pagos provisionales a cuenta del impuesto anual. No
se efectuar retencin a las personas que en el mes nicamente perciban
un salario mnimo general correspondiente al rea geogrfica del
contribuyente.

9.7 otros componentes

Normas y procedimientos de auditoria

Las normas de auditora son los requisitos mnimos de calidad relativos a la


personalidad del auditor, el trabajo que desempea y a la informacin que rinde
como resultado de su labor.

El cumplimiento de estas normas garantiza la calidad del trabajo profesional del


auditor y proporcionan las guas tcnicas y profesionales para efectuar sus labores
de evaluacin, verificacin, obtencin de evidencia y formulacin de conclusiones
y recomendaciones, o determinacin del incumplimiento de las disposiciones
legales.

Dentro de los requisitos exigidos hasta el ao anterior al CPR que emita informes
fiscales, figuraba el de que su trabajo lo desarrollara conforme a las normas de
auditora generalmente aceptadas (NAGA). Las NAGA constituyen
losmandamientos para el auditor y se clasifican de acuerdo a lo siguiente: a)
Normas generales o personales Las cuales mencionan las cualidades que el
personal auditor debe tener, adquirir y mantener para poder realizar el trabajo de
auditora.

Dentro de estas normas existen cualidades que el auditor debe tener pre
adquiridas para poder asumir un trabajo profesional de auditora y otras que debe
promover y mantener durante el desarrollo de su actividad profesional.

1. Entrenamiento y capacidad profesional

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2. Independencia

3. Cuidado o esmero profesional.

b) Normas de ejecucin del trabajo

Se refieren a la necesidad de planear y supervisar el trabajo de auditora; estudiar


y evaluar el control interno con objeto de apoyar los trabajos de la revisin, en
relacin a su naturaleza, extensin y oportunidad de los procedimientos o pruebas
de auditora y conseguir evidencia notable y suficiente para amparar los
resultados.

4. Planeamiento y Supervisin

5. Estudio y Evaluacin del Control Interno

6. Evidencia Suficiente y Competente

c) Normas de informacin

Las que regulan como deben presentarse los resultados finales del auditor, dicho
en otras palabras el informe que emite de la situacin de la empresa. Dentro del
informe se sealan los resultados del auditor, as como las observaciones,
recomendaciones, propuestas de solucin y conclusiones en relacin con los
objetivos propuestos para la revisin de que se trate.

7. Aplicacin de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.

8. Consistencia

9. Revelacin Suficiente

10.Opinin del Auditor Dentro del apartado de Normas de ejecucin del trabajo se
encuentran las relacionadas con la planeacin, ejecucin y control que se deben
aplicar cuando se realiza una auditoria y las cuales rigen el camino a seguir que
debe desarrollarse por todo CPR.

Debido a que El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos de Mxico, A.C.


(IMCP), miembro de la International Federation of Accoutants (IFAC), adquiri el
compromiso de adoptar y alinearse con las normas emitidas por este organismo
en Abril del 2008, la Comisin de Normas de Auditora y Aseguramiento (CONAA)
se dio a la tarea de identificar las principales diferencias entre la 46 normatividad
mexicana y la internacional, a fin de en un periodo de tres aos una convergencia,
para a partir del 1 de enero del 2012, adoptar las NIA.

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En apoyo a esto, el IMCP aprob el 15 de junio de 2010 la adopcin integral de las
Normas Internacionales de Auditora (NIA) o International Standards (ISA), para
las auditoras de estados financieros de ejercicios contables que inicien a partir del
1 de enero de 2012.

El proceso de convergencia mencionado, tuvo como objetivo de quela profesin se


familiarizara y se preparara en forma paulatina para la adopcin de las nuevas
normas. Las NIA se encuentran organizadas por grupos, siguiendo la secuencia
del trabajo de Auditora, y se estructuran de la siguiente manera:

NIA 200 299 Principios generales y responsabilidades

NIA 300 499 Evaluacin del riesgo y respuesta a los riesgos

determinados NIA 500 599 Evidencia de Auditora

NIA 600 699 Utilizacin del trabajo de terceros

NIA 700 799 Conclusiones y Dictamen de Auditora

NIA 800 899 reas Especializadas

Por su parte La Norma de Control de Calidad aplicable a las Firmas de


Contadores Pblicos que desempean auditoras y revisiones de informacin
financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados, fue ya emitida
con anterioridad y es aplicable para trabajos que se contraten a partir del 1 de
enero de 2010.

Se requiere mencionar, que en los casos en que los estados financieros


previamente auditados conforme a las NAGA sean remitidos, reformulados o se
emitan conforme a un marco de referencia de informacin financiera diferente,
podrn seguir siendo auditados conforme a dichas normas sin aplicar
obligatoriamente las NIA.

Planeacin

El trabajo de auditora debe ser planeado adecuadamente, y si se usan ayudantes


estos deben ser supervisados en forma apropiada.

Los dictmenes fiscales debern planearse para asegurar que se cumplan sus
objetivos y que las revisiones se efecten conforme a la normativa aplicable, con
oportunidad, eficiencia y eficacia. El planear un dictamen fiscal implica determinar
y plasmar en un programa de trabajo:

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Las unidades administrativas que estarn sujetas a la revisin, los proyectos
estratgicos, las actividades sustantivas y administrativas, la gestin financiera
(ingresos y egresos) o rubros del dictamen.

El objetivo de la revision

La extensin o alcance de la revisin

La naturaleza y aplicacin oportuna de los procedimientos de auditora (cul


tcnica o procedimiento de auditora se utilizar en cada caso, para obtener la
certeza que fundamente una opinin objetiva y profesional) El personal que
intervendr en el trabajo y el tiempo estimado para desahogar cada fase del
dictamen.

El programa de trabajo que se establezca deber ser flexible y se debe revisar


durante el proceso de la revisin; en caso de que se requiera, se modifica cuando
si dentro el desarrollo del este se presenten circunstancias no previstas o
elementos desconocidos o cuando los resultados del mismo trabajo indiquen la
necesidad de hacer variaciones o ampliaciones al programa previamente
establecido.

Dentro del proceso de la planeacin se localizan generalmente dos etapas:

a) Planeacin general. En esta etapa se debe realizar un anlisis del universo a


dictaminar e identificar las unidades administrativas y conceptos susceptibles de
integrarse al programa del dictamen; para lo cual deber observarse lo dispuesto
por los manuales de procedimientos correspondientes.

b) Planeacin especfica.

Con base en la planeacin general se programan las actividades a desarrollar en


cada revisin para alcanzar los objetivos previstos. El alcance del dictamen
representa los lmites del trabajo a realizar e incluye el perodo a revisar y los
programas a realizar, as como el porcentaje o proporcin de las actividades que
se van a revisar.

La planeacin y supervisin debe tenerse presente a lo largo de todo el desarrollo


del trabajo de dictamen a realizar. Para planear adecuadamente una revisin se
deben de conocer:

a) Objetivos, condiciones y limitaciones del trabajo a realizar.

b) Caractersticas de la empresa cuya informacin se va a examinar como son de:


operacin, condiciones jurdicas y de control interno

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Dentro de la planeacin se debe identificar los tipos de procedimiento de auditora
a utilizar, extensin y oportunidad de dichos procedimientos, y el personal que
debe intervenir. Para tener una efectivo planeacin lo fundamental es tener una
idea de lo que se espera, las metas, cules van a ser las condiciones del esquema
de trabajo, el conocimiento integral de la empresa, de sus operaciones, para poder
tener una nocin de si algunas partidas son deducibles, si entran dentro del gasto
o el costo. Dentro de las actividades a desarrollar dentro de la planeacin de una
auditoria se establecen las siguientes:

Objetivos y Requerimientos. Los cuales se establecen mediante una entrevista

inicial, cuestionarios para identificar lo que espera el cliente, que le preocupa,


que debemos cumplir, que se quiere, como se quiere, para cuando y para quien se
requiere. Estudio General: El cual abarca desde conocer la empresa, su
estructura,

segregacin de funciones, entrevistas, visitas a las instalaciones para conocer la


entidad, constitucin jurdica y cuestionarios de evaluacin, de tal manera que se
tenga un conocimiento adecuado del cliente, de manera que se pueda entender
las sus actividades y tipo de acciones que se realizan, las transacciones que se
generan comprendiendo el negocio del cliente para que el auditor llegue a las
reas de mayor riesgo a fin de tener un conocimiento de general de la entidad a
revisin.

Revisin Analtica: la cual radica en realizar anlisis de las cifras que ya fueron

auditadas anteriormente y confirmar las situaciones detectadas en el estudio


general, Anlisis financiero comparativo de la informacin, ver aumentos y
disminuciones, tendencias, variaciones, razones financieras. El anlisis debe
dirigirse a segmentos o partidas de los estados financieros que sean importantes
para el desarrollo de la auditoria.

Anlisis previo de la situacin fiscal: Aplicar distintos cuestionarios para

determinar el grado de cumplimiento de las obligaciones de la entidad, actitud


contributiva, oportunidad en el pago de impuestos, reas de riesgo, reas de
importancia crtica, conjuntamente averiguar si tiene compensaciones o
devoluciones, o en su caso existe alguna orden de revisin o requerimientos.
Evaluacin del ambiente de control: Se debe vigilar la combinacin de factores

que afectan las polticas y procedimientos de una entidad, se debe establecer


una gua para evaluar el ambiente de control, la confianza y el entorno de control.
Los factores que propician un adecuado desarrollo de un ambiente de control por

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parte de la administracin de una empresa, son: una adecuada estructura
organizacional, la existencia de un comit de auditora, apropiados mtodos de
asignacin de autoridad y responsabilidad, de controles administrativos y de
supervisin, el auditor debe evaluar si existen circunstancias que puedan afectar a
la entidad, o incrementar el riesgo de errores.

Se debe realizar un estudio y evaluacin de control interno de la entidad con la


finalidad de: tener una seguridad razonable de que las metas y objetivos se
logran las operaciones se realizan con eficiencia, eficacia y economa los
recursos sean adecuadamente utilizados la normativa aplicable se cumpla y
que toda la informacin que se genera es confiable y oportuna. Los elementos a
tomar en cuanta por el CPR como estructura til para el estudio y evaluacin del
control interno, son el ambiente de control, evaluacin de riesgos, actividades de
control, informacin y comunicacin, y supervisin y seguimiento. El ambiente de
control es de suma relevancia ya que al evaluarlo el CPR puede ver claro el
alcance que le va a dar a sus pruebas dentro de la revisin a los estados
financieros. Este consiste en acciones, polticas y procedimientos que reflejan las
actitudes generales de todo el personal, en cuanto al control interno y su
importancia para el Instituto. Con el propsito de entender y evaluar el ambiente
de control, los auditores deben considerar, entre otras cosas, lo siguiente:

a) Actitud de la administracin hacia los controles internos establecidos.

b) Estructura de organizacin de la entidad

c) Funcionamiento de la administracin y comits.

d) Mtodos de control administrativo para supervisar y dar seguimiento al


cumplimiento de polticas y procedimientos.

e) Polticas y prcticas de personal.

f) Influencias externas que afectan las operaciones y prcticas. Se deben


establecer actividades de control las cuales no son mas que los procedimientos y
polticas que establecen la Administracin para proporcionar una seguridad
razonable de que los objetivos especficos se van a lograr en forma eficaz y
eficiente. Estas actividades de control estn dirigidas a cumplir con los siguientes
objetivos:

a) Debida autorizacin de transacciones as como de actividades

b) Adecuada segregacin de funciones y, a la par, de responsabilidades

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c) Diseo y uso de documentos y registros apropiados que aseguren el correcto
registro de las operaciones

d) Establecimiento de dispositivos de seguridad (fsicos o informticos) que


protejan los activos

e) Adecuado funcionamiento de los tramos de control y supervisin de las


operaciones registradas. Las principales fuentes de informacin para identificar las
actividades de control son la normativa interna (manuales de organizacin y
procedimientos), lineamientos administrativos, polticas institucionales,
metodologas y programas de trabajo de las unidades administrativas, entre otros.

Evaluacin de riesgos: Dentro de este se debe considerar la evaluacin

del riesgo inherente, es decir el que existe debido a las caractersticas y


naturaleza de la empresa y de los diferentes rubros. Consiste en la identificacin y
anlisis de los riesgos relevantes que impidan enforma parcial o total alcanzar los
objetivos del Instituto y la forma de mitigar o administrar los riegos para ser
considerados en la planeacin, ejecucin, anlisis y resultados de los programas.
Importancia Relativa y Riesgo de auditora: En este punto debemos

sealar que no existe pauta que determine a partir de qu porcentaje se puede


determinar el grado de error sin embargo podramos considerar que a partir de un
7% para arriba si tiene importancia relativa, la cual constituye el importe
acumulado de los errores y desviaciones de las normas de informacin financiera,
que podran contener los estados financierosy por lo tanto se debe revisar dicha
situacin.

Ejecucin

En la etapa de Desarrollo de la revisin se efectuaran pruebas que permitan


corroborar la calidad del control interno existente en la entidad; pruebas que
servirn de base para determinar el alcance del examen a practicar y la
oportunidad en la aplicacin de los procedimientos de auditora. Se definir el plan
de muestreo a seguir.

Es comn que durante la etapa intermedia de un 53 trabajo de revisin de


informacin financiera, adems de los sealado en el prrafo precedente, se inicie
en si la auditoria partiendo del examen de las transacciones efectuadas durante
los primeros meses de operacin. Durante el desarrollo de la auditoria el CPR,
sedetermina la necesidad de que la entidad auditada da efecto a ajustes y
reclasificaciones en su contabilidad, se realizan dejando que sus estados

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financieros reflejen razonablemente su situacin financiera y los resultados de
operacin.

Toca al CPR en este momento presentar a la consideracin de la administracin la


propuesta de sus ajustes y reclasificaciones, discutirlos y, una vez aceptados,
registrarlos. Se deben establecer los mtodos y registros establecidos para
identificar, reunir, analizar, clasificar, registrar y producir informacin de las
operaciones que realizan las unidades que conforman la entidad; ascomo los
canales de comunicacin y los niveles a los que se reporta informacin con
oportunidad que permita la adecuada toma de decisiones.

Dichos sistemas de comunicacin deben incluir la manera en que se dan a


conocer los programas de trabajo,los proyectos, el avance de los compromisos,
los convenios, as como los resultados obtenidos. El CPR deber prestar atencin
a que la informacin de carcter oficial est debidamente documentada y
protegida, y que los canales de comunicacin para su difusin, sean los
adecuados conforme a la normativa aplicable.

La supervisin y el seguimiento de las operaciones consisten en verificar, en forma


directa o indirecta, la eficiencia del control interno a travs del tiempo, e incluye la
evaluacin del diseo y operacin de procedimientos de control en forma
oportuna, as como el aplicar medidas correctivas cuando sean necesarias.

Se deber contar la capacidad de identificar en los procesos y procedimientos


objeto de su auditora, las acciones de supervisin que deben efectuarse por los
responsables de las operaciones, con la finalidad de verificar su correcta
aplicacin; y, cuando sea aplicable, las medidas correctivas previstas en los
planes de contingencia que mitiguen el impacto de la materializacin de riesgos.

Durante la ejecucin o desarrollo de la revisin, el auditor debe obtener evidencia


comprobatoria suficiente, competente, relevante y pertinente en el grado que
requiera para suministrar una base objetiva para sus resultados, observaciones,
recomendaciones, propuestas de solucin y conclusiones. La evidencia se refiere
al conjunto de elementos que comprueban la veracidad de los hechos revisados,
la evaluacin de los proyectos, programas, actividades, procedimientos contables,
presupuestarios o administrativos empleados y la razonabilidad de las
determinaciones expresadas por los auditores.

La evidencia debe reunir los siguientes requisitos:

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a) Suficiente: la necesaria para sustentar los resultados, observaciones,
recomendaciones, propuestas de solucin y conclusiones. Se debe obtener
evidencia que le suministre una base razonable para formarse una opinin de
acuerdo con las circunstancias.

b) Competente: corresponder a lo que fue planeado auditar y que sea consistente,


convincente y confiable. Se considera pertinente en la medida en que exista
congruencia entre los resultados, observaciones, recomendaciones, propuestas de
solucin o conclusiones que se deriven de la auditora practicada.

c) Relevante. Debe ser importante para demostrar o refutar un hecho en forma


lgica y patente. d) Pertinente: estar relacionada con los hechos sujetos de
revisin y el propsito de la auditora.

El tipo de auditora tendr que ver con la obtencin de la evidencia, para que esta
pueda ir relacionada directamente con los objetivos planteados. Mediante sus
procedimientos de auditora, el auditor debe obtener evidencia comprobatoria
suficiente y competente en el grado que requiera suministrar una base objetiva
para su opinin. El auditor debe documentar todos aquellos aspectos importantes
que proporcionen evidencia de su trabajo fue realizado conforme a las normas de
auditora que respalden su opinin.

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9.8 bibliografa

http://www.uv.mx/pozarica/eaf/files/2012/10/2Hilaria-vicente-y-Karla-Lizbeth-
Azuara.pdf

http://www.uv.mx/pozarica/eaf/files/2012/10/Beatris-Solares-hernandez-2.pdf

https://www.protocolo.org/.../historia_de_las_universidades_origen_del_ter
mino_prec...

http://www.ses.unam.mx/curso2016/pdf/11-nov-Acosta.pdf

Dictamen de universidades privadasPgina 27


9.9 Conclusion

La informacin y los datos sealados en el dictamen fiscal demuestran que


es una herramienta valiosa que ayuda a la autoridad fiscalizadora y al
contribuyente a tener certeza y confianza de que un profesional
Independiente.

El dictamen fiscal constituye una poderosa herramienta de fiscalizacin


indirecta para el fisco, ya que uno de los beneficios materiales que recibe
este es el incremento de fiscalizacin y la recaudacin.

Datos relevantes de la limitante del artculo 32-A del Cdigo Fiscal de la


Federacin que entr en vigor en el ejercicio 2014, fueron sealados por
el SAT, reflejando lo siguiente:

El padrn de contadores pblicos registrados ante esa


dependencia a agosto de 2015, disminuy de 5, 304 a 3,308.

Los dictmenes presentados por el ejercicio 2013 fueron


superiores a los 89,000 y con las restricciones marcadas para el
2014 fueron escasamente 20,000 los dictmenes presentados, lo
que significa un decremento del ms del 77%.

A lo largo del tiempo, debido a la diversificacin de empresas y a los mudables


procesos que establecen las autoridades para fiscalizar y regular las actividades
de estas, el CPR a tenido en su desarrollo profesional que entrar en un proceso
constante de actualizaciones y certificaciones para poder seguir considerndose
calificado para emitir una opinin que sirva de base solida para las necesidades
requeridas.

No obstante del arduo aprendizaje y capacitacin adquiridos, uno de los errores


cometidos por el CPR, a fin de mantenerse en el mercado y ganar ms clientes, a
sido malbaratar su trabajo y en ocasiones desvirtuar las funciones que debieran
ser primordiales, dejando de lado el Cdigo que debe regirnos en nuestro
desempeo, ofreciendo a el contribuyente armas para evadir sus obligaciones
fiscales. Esto por su parte origina que las autoridades cada vez ejercen mayor
presin y establezcan mayores medidas o candados para poder hacerse cumplir.

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Estas directrices retoman a cuestionarnos, si el Dictamen Fiscal seguir siendo
considerado un arma de fiscalizacin ante las autoridades, ya que el contribuyente
no aprecia un beneficio en si, debido a la carga administrativa agregada que sobre
lleva el proceso del dictamen y a los costos aadidos en su empresa, el CPR por
su parte corre el riesgo profesional de hacer valida su opinin aun cuando los
honorarios estn por debajo de lo que corresponde a su trabajo, siendo las
autoridades, las que consideran no recibir la informacin suficiente para reducir la
evasin por parte del contribuyente, y que la opinin del CPR no le ayuda a sus
requerimientos para identificar las posibles omisiones o evasiones.

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