DERECHO PENAL I

TEMA III

LA FUNCIN PUNITIVA DEL ESTADO Y LOS RGANOS ENCARGADOS DE

EJERCERLA

3.11 EL NUEVO SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y SU ADICIN EN LA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ANTECEDENTES

La Reforma Penal, publicada el 18 de junio de 2008, comprende diversos

aspectos del sistema de seguridad y justicia lo cual representa un gran reto para
las instituciones del Estado mexicano en su conjunto.
Esta enmienda constitucional constituye una gran oportunidad para mejorar la
imparticin de justicia penal en nuestro pas, a travs de un procedimiento ms
transparente, dinmico y garantista, tanto para los imputados como para las
vctimas, en el que se cumpla con el objetivo de esclarecer los hechos, proteger a
los inocentes, procurar que los culpables no queden impunes y que se reparen los
daos causados por el delito.
El mayor reto para la implementacin de la reforma penal, consiste en superar el
cambio cultural que implica pasar de un sistema penal mixto, con rasgos del
inquisitorio, actualmente en vigor en nuestro pas, a un sistema acusatorio y oral,
en el que los operadores jurdicos tendrn un rol ms participativo, transparente y
con pleno respeto a los derechos fundamentales del imputado y de la vctima.
Otro de los retos, lo constituye el cmulo de cambios institucionales que es
necesario realizar, para garantizar el adecuado funcionamiento de los juzgados de
Control, de Juicio Oral y de Ejecucin de Penas; como es el caso del rediseo del
despacho judicial; la construccin y equipamiento de las salas para dichos
juzgados; y la inversin en recursos tecnolgicos para su operacin, que deben
ser claramente cuantificados.
El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto
por el que se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; las fracciones XXI y
XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115, y la fraccin XIII del apartado
B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de seguridad pblica y justicia penal, mediante el cual se
establecen las bases de un nuevo Sistema de Justicia Penal en la Repblica
Mexicana, de corte acusatorio y oral, distinguindolo claramente del inquisitivo-
mixto que se segua hasta entonces.
 OBJETIVOS

La reforma transforma radicalmente el sistema de procuracin e imparticin de

justicia en el pas, dados sus principales objetivos:

Sentar las bases constitucionales para aplicar un nuevo modelo de justicia

penal;

fortalecer el sistema procesal acusatorio superando los rasgos inquisitivos y

precisando los principios fundamentales en que debe sustentarse;

implantar los juicios orales para darle a los procesos mayor transparencia y
se recupere la credibilidad del sistema penal;

plasmar los derechos del imputado, que habrn de desarrollarse en la

legislacin procesal penal;

ampliar los derechos de la vctima u ofendido del delito, as como precisar

su nuevo rol en el proceso;

elevar la capacidad de investigacin, abatir la impunidad y dar certeza al

procedimiento;

establecer nuevas formas y reglas de investigacin de los delitos por parte

del Ministerio Pblico y la polica de investigacin; y

enfrentar al crimen organizado con todas las fortalezas del Estado, y

promover mecanismos alternos de solucin de conflictos, entre otros
objetivos, y al mismo tiempo promoverse, respetarse, protegerse y
garantizarse los derechos humanos de los intervinientes de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.

OPERADORES

Los perfiles de competencia de los operadores del nuevo Sistema de Justicia

Penal se definieron en la siguiente forma:

JUEZ (DE CONTROL, DE JUICIO ORAL, DE EJECUCIN).- Servidor

pblico dependiente del Poder Judicial de la Federacin o de los poderes
judiciales estatales o del Distrito Federal, facultado y capaz de realizar, en
 el marco del sistema penal acusatorio, las siguientes funciones:

a) Resolver, de forma inmediata y por cualquier medio, las solicitudes de

medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de
investigacin de la autoridad que as lo requieran, cuidando se respeten
los derechos humanos de las partes;

b) Presidir las audiencias a celebrarse en las distintas etapas del proceso y

emitir las resoluciones correspondientes dentro de las mismas,
valorando y desahogando la pruebas ofrecidas por las partes y dictar
sentencia definitiva;

c) Imponer la sanciones que correspondan atendiendo a los principios de

responsabilidad, proporcionalidad y racionalidad;

d) Conocer y resolver la revocacin;

e) Proveer lo necesario para la ejecucin de la prisin preventiva y en su

caso, de la sancin penal impuesta y resolver los conflictos que se
susciten con motivo de la aplicacin de la normatividad penitenciaria o la
violacin de los derechos del sentenciado; y

f) Cuidar en todo momento el respeto a los derechos humanos de los

intervinientes, incluso in aplicando leyes que contravengan tratados
internacionales.

MINISTERIO PBLICO (O FISCAL).- Servidor pblico dependiente de la

Procuradura General de la Repblica o de la Procuradura General de
Justicia de alguna Entidad Federativa o del Distrito Federal, facultado y
capaz de conducir de forma coordinada con la polica y peritos, la
investigacin de los hechos con apariencia delictiva, teniendo para ello bajo
su mando a las policas; para con base en dicha investigacin ejercer en su
caso, la accin penal ante los tribunales, considerando criterios de
oportunidad en los supuestos y condiciones que fije la ley; capaz tambin
de intervenir en las etapas del procedimiento penal y sus audiencias en
 ejercicio de sus atribuciones, e interponer recursos, siempre actuando con
objetividad, garantizando la proteccin y el respeto a los derechos humanos
de los sujetos que intervengan en el proceso, con la finalidad de lograr el
esclarecimiento de los hechos, procurar que el culpable no quede impune y
que se reparen los daos causados por el delito.

DEFENSOR (DEL IMPUTADO O DE LA VCTIMA).- Licenciado en derecho

o abogado, con cdula profesional, designado por el imputado o por la
autoridad, o en su caso por la vctima, capaz de asesorar al imputado y
encargarse de su defensa, o de la vctima, mediante la elaboracin de la
teora del caso, investigacin y participacin en todas las etapas y
audiencias del procedimiento; de la interposicin de recursos y de la
promocin del juicio de amparo.

POLICA INVESTIGADOR.- Servidor pblico dependiente de la

Procuraduras o en su caso de las secretaras de seguridad pblica, federal
o estatales, facultados y capaces de realizar diligencias de investigacin de
los delitos bajo la conduccin y el mando del Ministerio Pblico, detener
personas en casos legitimados, preservar el lugar de los hechos, procesar y
trasladar indicios respetando la cadena de custodia, ejecutar solicitudes de
cateo y rdenes de aprehensin, prestar auxilio y proteccin a vctimas,
ofendidos o testigos del delito, emitiendo los informes correspondientes,
acudir a audiencias cuando se le requiera y solicitar al Ministerio Pblico
que promueva acciones que coadyuven a la obtencin de pruebas;
cuidando siempre la proteccin y el respeto a los derechos humanos.

PERITO.- Persona (servidor pblico o no) profesionista o tcnico experto

que elabora estudios o anlisis criminalsticos y de diversas especialidades,
sobre elementos (personas, objetos, hechos) que pueden en su caso ser
considerados como datos de prueba, capaz de manejar correctamente los
indicios, huellas o vestigios del hecho delictivo, respetando la cadena de
custodia correspondiente, comparece a las actuaciones procesales cuando
sea citado por la autoridad y emite dictmenes con las formalidades
tcnicas y cientficas de su ciencia, conservndolos bajo los principios de
confidencialidad y reserva.

CONCILIADOR Y MEDIADOR.- Persona capacitada para auxiliar a las

partes mediante mecanismos alternativos de solucin de controversias en
los casos en que proceda, procurando la reparacin del dao, tomando en
cuenta que el primero est facultado para proponer alternativas de solucin
a las partes.
La Procuradura General de la Repblica Delegacin Sonora, inici formalmente a
las cero horas del 29 de abril del 2016, la entrada en vigor del Nuevo Sistema de
Justicia Penal Acusatorio, con lo que se da cumplimiento a la Reforma
Constitucional en Seguridad y Justicia publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 18 de junio de 2008 y se concreta el compromiso del presidente de
la Repblica, Enrique Pea Nieto .

CONCLUSION

Como conclusin se puede decir que en cuanto a el nuevo sistema penal

acusatorio y su adicin en la constitucin los artculos que se reformaron fueron
los siguientes: 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73;
la fraccin VII del artculo 115, y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123.

El nuevo sistema consiste en que exista un rol ms participativo, transparente y

con pleno respeto a los derechos fundamentales del imputado y de la vctima.
Ahora los juicios se llevaran orales y no inquisitivos o mixtos como se llevaban
anteriormente.

A pesar de que esta nueva reforma fue publicada el 18 de junio de 2008, en el

Diario Oficial de la Federacin; entro formalmente en vigor en Sonora a partir del
29 de abril del 2016. Claramente esta reforma transforma radicalmente el sistema
de procuracin e imparticin de justicia en el pas.

BIBLIOGRAFIA

http://www.elimparcial.com/EdicionEnLinea/Notas/sonora/29042016/1075358-
entra-en-vigor-el-nuevo-sistema-de-justicia-penal-acusatorio-en-sonora.html

http://www.stjsonora.gob.mx/Nuevo%20Sistema%20Justicia%20Penal.htm

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_050217.pdf