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N 05
Lineamientos para la
Captacin, Recepcin,
Registro, Aceptacin,
Otorgamiento y Control
de Donaciones en las
Sociedades de
Beneficencia Pblica
(SBP) y Juntas de
SERIE
Participacin Social (JPS)
A
A ctuando en
B
B eneficio de la
C
C omunidad GERENCIA
PARA EL DESARROLLO DE
LA POBLACION EN RIESGO
Dra. Cecilia Blondet Montero
Ministra de PROMUDEH
I. FINALIDAD
Difundir entre las entidades que conforman del Sistema Nacional para la Poblacin en
Riesgo, (SPR) los lineamientos, normas y procedimientos para la Captacin, Recepcin,
Registro, Aceptacin, Otorgamiento y Control de Donaciones.
II. OBJETIVO
Decreto Legislativo N 830, Ley del Instituto Nacional de Bienestar Familiar, Primera
Disposicin Complementaria.
Cdigo Tributario.
Cdigo Civil.
IV. ALCANCE
V. DISPOSICIONES GENERALES
Segunda.- Para efectos de la presente Gua Tcnica los bienes en Donacin se clasifican en:
Bienes Muebles;
Bienes Inmuebles; y
Dinero.
Tercera.- El tratamiento de las donaciones se aplica de acuerdo a las Normas Generales del
Sistema de Abastecimiento y de Tesorera.
a) La Captacin, proceso mediante el cual las Sociedades de Beneficencia Pblica y/o Junta
de Participacin Social, logran que personas naturales y/o jurdicas le transfieran a ttulo
gratuito dinero, bienes y/o servicios en apoyo a los programas y servicios que desarrolla de
acuerdo a Ley.
Definicin.- Se considera Bienes Muebles a todos aquellos bienes que pueden llevarse de un
lugar a otro, sealados en el Cdigo Civil, incluyndose en sta definicin los alimentos y
medicinas.
Segunda.- DE LA RECEPCIN
1. Al recibir un bien como donacin se debe constatar su utilidad y los aspectos sanitarios de
los mismos, en especial cuando se trate de alimentos, medicinas y ropa usada.
2. En caso que el bien donado no rena las condiciones de calidad adecuadas (sanitarias y
de higiene) no se recibir la donacin y se remitir un informe a la Gerencia General o la
que haga sus veces en la Entidad, explicando los motivos de la devolucin.
En base al Acta de Entrega y Recepcin y/o factura o gua, el Jefe del rea de Almacn o
el que haga sus veces emitir la Nota de Entrada al Almacn.
La Oficina de Administracin o la que haga sus veces llevar el registro en un Libro de Actas
el control de las donaciones recepcionadas por las Sociedades de Beneficencia, as como el
archivo y conservacin de la Resolucin de Presidencia y documentos sustentatorios de las
donaciones recepcionadas.
Cuarta.- DE LA ACEPTACIN
3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, remitir el expediente juntamente con
el Proyecto de Resolucin Presidencial a las Oficinas de Asesora Jurdica, de
Administracin y a la Gerencia para su conformidad y visacin.
Quinta.- DE LA DISTRIBUCION
En caso se distribuya a una persona especfica, sta deber registrar su nombre, direccin,
nmero de documento de identidad, firmar y/o poner su huella digital segn sea el caso, en
seal de conformidad de haber recepcionado el bien.
En caso que el objeto donado a la Beneficencia vaya a ser destinado a uso en una de sus
reas orgnicas, el responsable de tal rea deber presentar un Informe a la Gerencia
sustentando la necesidad, el uso y destino de los bienes recibidos para el cumplimiento de los
objetivos programados, y la conformidad deber hacerse con copia a Control Patrimonial.
Podrn ser sujetos del otorgamiento de donaciones por parte de las Sociedades de
Beneficencia y Juntas de Participacin Social, aquellas Instituciones que presten atencin a la
poblacin en situacin de extrema pobreza, as como la comunidad organizada de zonas en
situacin de riesgo. Igualmente se podr hacer extensivo este beneficio a personas naturales
en estado de riesgo o abandono.
El Directorio, para casos especiales, podr facultar al Presidente otorgar donaciones, sin el
previo acuerdo del Directorio, debiendo con posterioridad informar de dichos actos.
Sexto.- Los bienes donados deben registrarse consignando el valor de los mismos.
2. La Escritura Pblica ser firmada por el donante, por su representante o por quien el
testador designe, segn sea el caso; y por el Gerente de mayor nivel de la Sociedad de
Beneficencia Pblica o Junta de Participacin Social
4. Asimismo, el responsable del rea de Control Patrimonial o el que haga sus veces, en
base al citado documento legal, proceder a su incorporacin al patrimonio de las
Sociedades de Beneficencia Pblica o Junta de Participacin Social a travs de los
inventarios respectivos.
La Gerencia de Economa o la que haga sus veces, llevar un libro de actas donde llevar el
Registro de Donaciones de Dinero, para su control, indicando lo siguiente:
a) Fecha de la donacin.
b) Entidad o Persona donante.
c) Valor de la donacin.
d) Nmero de Recibo de Ingreso.
e) Nmero de Resolucin Presidencial.
f) Observaciones.
Primera.- En caso que el valor de la donacin de Bienes de Consumo sea inferior al cinco por
ciento (5%) de la U.I.T, sta se exonerar del requisito de transferir la propiedad en forma
escrita, pudindose hacer en forma verbal, debindose respetar el resto de los procedimientos
aprobados. Es decir, en este caso se exonera al donante de suscribir el Acta de Entrega -
Recepcin de Bienes.
Tercera.- Cuando el valor de la donacin supere el diez por ciento (10%) del valor de la U.I.T
(Unidad Impositiva Tributaria), se emitir en forma individual la Resolucin de Aceptacin de la
Donacin.
Cuando el valor de las donaciones sean inferiores al diez por ciento (10%) de la U.I.T. se
acumularn de ser posible, para fines de la aceptacin en forma mensual en una sola
Resolucin Presidencial. En este caso el Directorio, facultar al Presidente de la Institucin a
aceptar dichas donaciones, debiendo ser aprobado dicho acto por el Directorio
posteriormente.
Este punto hace referencia nicamente a las donaciones de bienes y servicios, no siendo
aplicable a las donaciones en dinero.
XV. VALORIZACIN
Toda donacin recibida deber estar valorizada y su verificacin estar a cargo de la Oficina
de Administracin o la que haga sus veces.
En el caso que los bienes donados se reciban sin sealar valor alguno, o a precio simblico, la
valorizacin ser efectuada por el personal correspondiente de la Oficina de Administracin,
tomando como referencia los precios de mercado o el que resulte de una tasacin razonable.
Segunda. A partir de la suscripcin de la presente Gua Tcnica, todo tramite referente a los
procesos de donacin, sern efectuados por las reas de Administracin y Servicio
Social o las reas que hagan sus veces.
XVII. ANEXOS
Anexo N 01: ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION DE DONACIONES DE
BIENES
Anexo N 02: ACTA DE OTORGAMIENTO DE DONACIONES
Anexo N 03: ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION DE DONACION DE
DINERO
Anexo N 04: GUIA PARA LA ELABORACIN DE LOS INFORMES ANUALES
DE ACTIVIDADES REGISTRO DE DONACIONES
Anexo N 01
....................................................... .......................................................
Jefe de Abastecimiento
.......................................................
Jefe de Almacn
Anexo N 02
....................................................... .......................................................
Anexo N 03
....................................................... .......................................................
ADMINISTRADOR
.......................................................
TESORERO
Anexo N 04
1. Nombre de la Institucin: