24/08/13 Artigos e Entrevistas

Revista Brasil Indgena - Ano I - N 7 Braslia/DF - Nov-Dez/2001

As cham adas "alde ias urbanas" ou ndios na cidade

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As chamadas "aldeias urbanas" ou ndios na cidade

Stephen G. Baines (Depto. de Antropologia, UnB; pesquisador CNPq)

muito comum ouvir a pergunta: "As

aldeias urbanas so positivas ou
negativas?" Parece-me uma
pergunta mal-formulada, pois a
questo das chamadas aldeias
urbanas e ndios citadinos abrange
uma multiplicidade de situaes
diferentes, com histrias diversas de
contato intertnico com as
populaes regionais, desde
situaes em que ndios foram
expulsos das suas terras at outras
situaes em que ndios optaram
pela vida na cidade em decorrncia
da falta de oportunidades de
educao e atendimento adequado
de sade nas suas aldeias. A migrao indgena para os centros urbanos ocorre de maneiras
muito diversas, desde o traslado de grupos familiares para bairros onde j h um
contingente grande de ndios organizados politicamente at casos de migrao de indivduos
para a cidade em busca de empregos, tratamento de sade, educao ou um novo estilo de
vida. Em outras situaes a prpria organizao social indgena se configurou para formar
grandes aldeias urbanas, como o caso de alguns grupos Tikuna, no Alto Solimes, no
estado do Amazonas. Tambm a pergunta popular quanto a "Se se consegue preservar a
comunidade indgena no contexto da cidade ou se a comunidade engolida no meio urbano"
, em grande parte, enganadora, baseada no preconceito humilhante de que o ndio
pertence mata e deve permanecer na sua aldeia na mata. A situao dos povos indgenas
no Brasil marcada por preconceitos historicamente enraizados e situaes de relaes
sociais de dominao-sujeio altamente assimtricas entre "ndios" e "brancos".

Tentativas populares de argumentar que o ndio na cidade "deixa de ser ndio" so fruto de
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um preconceito altamente pejorativo quanto ao ndio, que o congela no tempo e no espao,
colocando-o em oposio vida urbana e relegando-o ao atraso, pobreza e ignorncia.
Preconceito que muitos ndios tm internalizado em relao a si mesmos, como revela, por
exemplo, o fenmeno do caboclismo na Amaznia (Cardoso de Oliveira 1964) e as trs
dissertaes de Mestrado orientadas pelo Professor Roberto Cardoso de Oliveira, sobre
ndios na cidade, escritas dentro do Programa de Ps-Graduao em Antropologia da UnB,
em 1982, sobre ndios do Alto Rio Negro em Manaus (Figol), Apurin na cidade de
Manacapuru (Lazarin), e Satar-Mau em Manaus (Romero). Atualmente os Sater-Mau, em
Manaus, so bem organizados e um grupo, que mora na rea verde do Conjunto Santos
Dumont, est reivindicando uma escola indgena diferenciada. O livro do Professor Roberto
Cardoso, Urbanizao e Tribalismo (1968), sobre os Terna de MS, aponta para a
complexidade da situao do ndio na cidade, onde hoje h grandes comunidades indgenas
em Campo Grande e Dourados.

De fato, muito pouco se sabe sobre os ndios citadinos no Brasil e falta realizar mais
pesquisas etnolgicas de longa durao sobre as mltiplas facetas desta questo. Nem se
dispe de dados confiveis sobre o nmero de ndios na cidade. Estimativas da populao
indgena nas cidades do Brasil variam muito. Estatsticas recentes do Instituto
Socioambiental estimam que haja cerca de 350 mil ndios (Ricardo 2000:15) no Brasil e,
segundo Mrcio Santilli, "Talvez sejam uns 50 mil os ndios urbanos, ou mais..." (2000:15-16).
A dificuldade de estimar a populao indgena nas cidades est diretamente relacionada aos
critrios usados. O Artigo 3 do Estatuto do ndio (Lei No. 6.001, de 19 de dezembro de 1973)
define o ndio como "todo indivduo de origem e ascendncia pr-colombiana que se identifica
e identificado como pertencente a um grupo tnico cujas caractersticas culturais o
distinguem da sociedade nacional", e a Constituio de 1988 reconhece as "sociedades
indgenas" como coletividades situadas entre os ndios, enquanto indivduos e cidados
brasileiros, e o Estado. Contudo, apesar do ndio ser uma identidade legal acionada para
obter reconhecimento de direitos especficos, a identidade nas cidades freqentemente
escamoteada como estratgia adotada para escapar dos preconceitos e estigmas. A
identidade indgena nos centros urbanos configura-se nitidamente como uma identidade
social contextual. A mesma pessoa pode se considerar indgena em alguns contextos, e no
em outros, ou apelar a outras identidades genricas geradas historicamente em situaes
de contato intertnico, como caboclo, ndio civilizado, descendente de ndio, remanescente,
ndio misturado etc.

Acelerou-se, nas ltimas duas dcadas, o processo de emergncia de novas identidades e a

reinveno de etnias j reconhecidas, sobretudo no Nordeste do Brasil, mas tambm em
outras regies. Embora a maioria destas populaes habitem reas rurais, outras, como os
Tapeba de Caucaia, um bairro de Fortaleza, so citadinos. Com um processo de
reidentificao indgena de populaes urbanas, a populao total de indgenas citadinas
est crescendo muito rapidamente. Na cidade de So Paulo, estima-se que haja mais de
1.000 Pankararu, do estado de Pernambuco que vivem em favelas como a Real Parque e
Paraispolis, no bairro de Morumbi. Os Pankaruru iniciaram sua migrao de cerca de 2.200
km para a cidade de So Paulo depois que populaes rurais no indgenas invadiram suas
terras, no municpio de Tacaratu, interior de Pernambuco. Conforme um lder urbano, apesar
de haver migrao Pankararu para a cidade de So Paulo desde as dcadas de 1950 e 1960,
em 1990 eram apenas 150, com o nmero crescendo rapidamente em conseqncia da
expulso de suas terras. E, assim, como muitos nordestinos pobres que buscavam vida
melhor na cidade, viram-se obrigados a juntar-se massa de subempregados das favelas, a
maioria dos homens vivendo da renda obtida na construo civil, as mulheres como
empregadas domsticas. Uma Associao SOS Pankararu foi criada em So Paulo em 1994.
A prpria poltica indigenista tem contribuido migrao para as cidades. A ideologia do SPI
visava a uma pressuposta integrao rpida dos ndios sociedade nacional, o que favorecia
o estabelecimento de reas reduzidas para os ndios e a liberao das demais terras para
ocupao pelos brancos. Afirma Joo Pacheco de Oliveira que em muitas regies do Sul do
pas, como em Mato Grosso do Sul, "as reas estabelecidas pelo SPI so muito menos uma
reserva territorial do que uma reserva de mo-de-obra, passando a ser uma caracterstica
dessas regies formas temporrias de trabalho assalariado..." (1998:34). A falta de terras
adequadas para sua sobrevivncia um dos fatores que leva migrao indgena e busca
de trabalho assalariado em fazendas e cidades.

Em 1981, o lder Tukano lvaro Sampaio denunciou os salesianos no Alto Rio Negro por
estimularem a migrao para as cidades da Colmbia, por falta de oportunidades de trabalho
na regio e por no aceitarem a dominao salesiana (1981:25). Alm disso, Sampaio
denunciou o envio de meninas indgenas, pelas freiras, para trabalhar no colgio de freiras
em Manaus e como empregadas domsticas nas casas dos oficiais da FAB, algumas das
quais se envolviam em prostituio (1981:38-41).

No estado de Roraima, que tem 42% de seu territrio habitado por populaes indgenas,
que somam cerca de 35 mil pessoas ou 16% da populao total, estas enfrentam problemas
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que se agravaram nos ltimos anos, com a poltica de incentivo migrao desenfreada
desenvolvida pelos governos federal e estadual, de colonos no-indgenas. Segundo o lder
Makuxi Eucldes Pereira, "A intensidade das migraes pode ser sentida atravs do nmero
da populao que quintuplicou em 20 anos, passando de 40.885, em 1970, para 215.950,
em 1991 (IBGE, 1993)" (1996:166), chegando a nmeros que variam entre 250 e 300 mil em
2001. Em 1994, estimou-se a populao indgena em Boa Vista em cerca de 12 mil (Namem
et.al., 1999), embora o nmero certo seja desconhecido, e abrange um contingente grande
de ndios que migrou da Repblica da Guyana. Namem et. al. afirmam que "a grande maioria
dos entrevistados disse que os deslocamentos e a migrao para Boa Vista se devem
busca de trabalho e estudo (...) uma vez que as condies de vida nas reas indgenas so
precrias e que no existem escolas de 2o grau, (...) Essa busca de trabalho e estudo vem
acompanhada por um sentimento de que a vida tende a melhorar a partir da experincia na
cidade" (Ibid). Acrescentam que as posturas diferenciadas entre a Igreja catlica e as Igrejas
protestantes "estariam gerando muitas desavenas entre os indgenas, e levando vrios
deles cidade", e que o governo do estado, "em 'troca' de projetos agrcolas (...) estaria
logrando cooptar ndios em certas reas indgenas, gerando desentendimentos e
provocando deslocamentos e migrao para Boa Vista" (Ibid). Alm destes fatores, afirmam
que "Alguns dos ndios entrevistados alegaram que o conflito em torno dos processos de
demarcao das reas indgenas um fator que influencia no deslocamento e na migrao
para Boa Vista" (Ibid), alm de motivos pessoais, e a vinda para a cidade para participar no
movimento indgena. Dados coletados na University of Guyana revelam que "as mulheres que
vm ao Brasil trabalham sobretudo como empregadas domsticas, cozinheiras, garonetes e
babs, (...) quase sempre informalmente" (Ibid), e que aceitam baixos salrios, "alm de
desconhecerem os direitos trabalhistas" e serem estigmatizadas como ndias.

Em pesquisa recente iniciada na fronteira do Brasil e a Guyana, e na cidade de Boa Vista,

depoimentos de Makuxi, Wapixana, Patamona/Ingarik e Taurepang revelam que at a
independncia da Guiana Inglesa havia um processo de migrao indgena de Roraima para
a Guiana. Aps a independncia da Guiana em 1966, conflitos polticos naquele pas que
atingiram a regio fronteiria com Roraima em 1967 e uma deteriorao crescente nas
condies de trabalho, que coincide com o crescimento rpido da cidade de Boa Vista, a
migrao se inverteu, com migraes de indgenas, sobretudo da regio fronteiria da Guiana
para as cidades de Boa Vista e Manaus. Estimativas mais recentes sugerem que a populao
indgena em Boa Vista pode ser de 15 ou 20 mil, e a COIAB estima entre 15 e 20 mil ndios
em Manaus, havendo casos de pessoas de vrios grupos tnicos na mesma famlia e
pessoas que se dizem ndios mas no sabem dizer de qual etnia. Muitos ndios de origem
guianesa estabeleceram-se nos bairros mais pobres e perifricos de Boa Vista como
Pintolndia e Raiar do Sol, alm de uma comunidade sobreviver na lixeira da cidade. Eneida
Assis constatou que na cidade de Altamira h cerca de 1.800 ndios, de 9 grupos tnicos.
Peter Schroeder afirma que na cidade de Lbrea, no rio Purus, a populao indgena pode
chegar a 25% dos 16 mil habitantes.

A Constituio de 1988, ao reconhecer o direito dos ndios de se representarem

juridicamente, resultou na criao de dezenas de organizaes indgenas e numa
mobilizao poltica indgena sem precedentes. Como conseqncia da sua prpria
mobilizao poltica, um nmero crescente de lderes indgenas est migrando para as
cidades para participar do movimento indgena, e muitos jovens indgenas esto migrando
para estudarem e se prepararem para enfrentar a sociedade nacional. Apesar de algumas
conquistas em nvel local para aliviar as condies difceis que a maioria das populaes
indgenas enfrenta e tentativas por parte de muitas sociedades indgenas de se organizarem
dentro das suas terras, as tendncia atuais de governo impor polticas neoliberais apontam
para um crescente desafio para as sociedades indgenas frente ao agravamento das
desigualdades econmicas e sociais.

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