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Si la Justicia transicional no puede juzgar a

empresarios y altos mandos, la Corte Penal


Internacional deber hacerlo
Jueves 23 de marzo de 2017

La FIDH y sus organizaciones miembro en Colombia, el CAJAR y el CPDH, manifiestan su


preocupacin ante las modificaciones realizadas en el proyecto de ley que regula el Sistema
Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y No Repeticin (SIVJRNR), relativas a los criterios
para establecer la responsabilidad en la cadena de mando y la participacin de terceros,
volviendo estos artculos inoperantes.

Ad portas de la ultima etapa de validacin del proyecto, las organizaciones esperan que la Cmara de
Representantes aprobar un proyecto de ley acorde a la normativa internacional y los derechos de las
vctimas.

"Si el Estado colombiano no puede garantizar la persecucin y sancin de los particulares que
voluntariamente financiaron a grupos armados, ni de los ms altos responsables de los crmenes
cometidos por los grupos armados, incluyendo las fuerzas armadas, la Corte Penal Internacional, deber
hacerlo conforme las facultades dadas por el Estatuto de Roma.

FIDH, CAJAR, CPDH.

Para lograr una paz justa y duradera es fundamental desmontar el paramilitarismo, por lo que nos unimos
a las voces que rechazan la eliminacin de la posibilidad de juzgar y sancionar la participacin directa e
indirecta de terceros en la financiacin de grupos paramilitares, como qued establecido en el proyecto de
ley aprobado por el Senado. El proyecto de ley (artculo transitorio 16), establece que la Jurisdiccin
Especial para la Paz JEP- solo podr juzgar a los civiles cuya participacin, haya sido activa o
determinante en la comisin de crmenes de guerra y de Lesa Humanidad, lo cual implica que slo sern
sancionados aquellos a quienes se les compruebe una relacin directa entre su financiamiento y la
comisin de un crimen especfico.

De este modo, se desconoce lo acordado en el numeral 32 del punto 5 sobre justicia del Acuerdo Final
entre el Gobierno y las FARC, y el fenmeno recurrente y alarmante de la responsabilidad de los
empresarios en las zonas de conflicto, quienes apoyaron el mantenimiento de grupos armados a sabiendas
de los crmenes atroces cometidos por los mismos, en aras de obtener provecho econmico.

Igualmente son preocupantes las limitaciones establecidas respecto de la responsabilidad del mando
(artculo 23 transitorio), al establecer numerosas condiciones concurrentes y que desdibujan lo
establecido en el artculo 28 del Estatuto de Roma. El proyecto de ley habla de control efectivo de la
respectiva conducta, mientras que la norma internacional habla de control efectivo de las fuerzas a su
cargo. Para la Fiscal de la CPI, La pregunta de si un comandante ejerca mando o control efectivo se
responde simplemente con preguntarse si el superior tena capacidad material de prevenir o castigar los
delitos cometidos por sus subordinados [1] sin que sea necesario para todos los casos otro tipo de
consideraciones.

Del mismo modo, el Estatuto de Roma no exige un conocimiento cierto del crimen cometido sino que
hubiere sabido o hubiere debido saber, es decir que l superior podra ser responsable si tiene
informacin que le hubiera puesto sobre aviso de los delitos, pero tambin en caso de que no hubiera
hecho uso de los medios que tena a su disposicin para tomar conocimiento de los delitos [2], mientras
que el proyecto de ley exige un conocimiento actual o actualizable, sin definir lo que quiere decir
actualizable.

Estas disposiciones adems de vulnerar los derechos de las vctimas, son un claro obstculo al logro real
de la justicia, la paz y la conciliacin en Colombia.

Notas

[1] Fatou Bensouda en Semana, 21 de enero de 2017, El acuerdo de paz de Colombia demanda
respeto, pero tambin responsabilidad

http://www.semana.com/nacion/articulo/deseo-corte-penal-internacional-justicia-transicional-en-colomb
ia/512820

[2] Fatou Bensouda en Semana, 21 de enero de 2017, El acuerdo de paz de Colombia demanda
respeto, pero tambin responsabilidad

http://www.semana.com/nacion/articulo/deseo-corte-penal-internacional-justicia-transicional-en-colomb
ia/512820