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(1986)
SCIENCE ET
CRIME
Un document produit en version numrique par Jean-Marie Tremblay, bnvole,
professeur de sociologie au Cgep de Chicoutimi
Courriel: jean-marie_tremblay@uqac.ca
Site web pdagogique : http://www.uqac.ca/jmt-sociologue/
Mise en page sur papier format : LETTRE (US letter), 8.5 x 11)
Denis Szabo
Criminologue, fondateur du Centre international de criminologie compare,
Universit de Montral
Conclusion
Ides et situations
Postulats ou articles de foi ? Implications criminologiques
Implications criminologiques
Sciences humaines et sociales et politiques sociales : les frntiques annes
soixante
La rsistance des structures en place l'innovation en matire sociale
Crise de confiance dans la science comme remde aux problmes sociaux
Impact de la science sur les politiques et les ractions no-classiques
Collusion du conservatisme et du gauchisme
Mritocratie et galit des rsultats : Bell V. Rawls
Scularisation et lgitimit : crise dans les critres des moralits
L'invariance de valeurs et relativisme dans le jugement moral
Positivisme, historicisme et la crise de lgitimit scientifique
Philosophie morale et criminologie : continuits et ruptures
L'obstination des faits : justification des continuits
La criminologie qubcoise et le contexte nord-amricain
Conclusion
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 5
A) Problmatique
B) Le systme de justice criminelle et les recherches sur l'valuation des
politiques
C) Analyse du processus politique : de la formation l'valuation
D) Conclusion
Conclusion
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 6
Modle A (Lgaliste)
Modle B (service)
Modle C (surveillance)
Bibliographie
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 7
PRSENTATION DU LIVRE
(Quatrime de couverture)
INTRODUCTION
Chapitre I
Socit, culture et criminalit
s
Il est fort instructif cet gard de noter comment un criminologue
africain, Adayemi (1980), s'exprime au sujet du rle du facteur cultu-
rel dans les relations entre la criminologie occidentale et la criminolo-
gie africaine. Il conclut, sans rserve, l'universalit de la criminolo-
gie comme discipline scientifique. Il met en garde cependant contre
l'application sans discernement des thories, faisant appel aux varia-
bles culturelles. Ainsi par exemple, la famille tendue et matrilinaire
africaine a forcment une dynamique sociale diffrente dans le pro-
cessus de socialisation que la famille nuclaire d'origine europenne.
Le chmage aussi a une signification diffrente tant donn les jeux
de solidarit familiale ou tribale. L'autorit parentale varie suivant
l'organisation matriarcale ou patriarcale des socits. Mais l'universa-
lit de l'tiologie n'est point en cause. C'est la variable culturelle bien
plus que la variable sociale ou psychologique qui est profondment
diffrente. Adayemi fait la mme observation pour la pnologie et
l'administration de la justice. La rtribution, l'limination, la resociali-
sation rpondent des pratiques prcises dans la justice africaine. Le
processus de l'africanisation des systmes juridiques hrits de l'po-
que coloniale est cependant largement entam. Si l'objectif de la jus-
tice africaine insiste davantage sur la rconciliation, et la compensa-
tion que sur la punition ou la rtribution, il s'agit l quand mme d'un
champ continu de mesures o la plupart des lments de la justice
universelle (et pas seulement occidentale) retrouvent leurs reflets. Par
ailleurs, la modernisation inluctable des socits traditionnelles afri-
caines obligent le lgislateur comme ceux qui administrent la justice
inventer , ajuster perptuellement les lois, les pratiques et les r-
glements aux exigences de la justice de leurs populations (Brillon,
1980).
verses sources dont la plus importante est la loi. Sans l'apport de l'ad-
ministration de la justice, le droit n'a que peu de signification. Pour
illustrer son argument, Alliot (1965) note que la version anglaise du
Pater noster comporte 56 mots, les dix commandements 297 mots, la
dclaration amricaine de l'indpendance 300 mots, la version an-
glaise de la directive de la Communaut conomique europenne sur
les exportations d'ufs de cane, 26 911 mots. Cet clatement du droit
en droits spcialiss, complts par d'innombrables directives, rgle-
ments, etc., correspond aux zones de rsistance des groupes qui cons-
tituent ces socits partiellement intgres. La sparation des pouvoirs
y est donc slective.
Dans la perspective que nous avons adopte ici, seules les socits
partiellement intgres (B) disposent d'un rgime d'administration de
la justice qui reflte la sparation rigoureuse des pouvoirs. L'quilibre
dlicat qui s'y tablit est cependant toujours la merci de crises qui
clatent dans la sphre culturelle. La lgitimit des principes est alors
conteste et l'quilibre peut tre rompu au profit de l'un ou l'autre de
ces pouvoirs. Lorsqu'on dnonce le gouvernement des assembles,
celui des juges ou celui des masses (abus des plbiscites), de prsi-
dence impriale , on parle de l'quilibre rompu. La crise de la
culture occidentale dont nous parlions plus haut, exerce donc une in-
fluence dcisive sur l'administration de la justice et le systme juridi-
que des socits partiellement intgres que sont la plupart des dmo-
craties occidentales. Un glissement dangereux vers le type des soci-
ts non-intgres peut s'oprer ainsi et l'apparition de la justice rvo-
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 20
RLE DE LA CRIMINOLOGIE
(), si c'est le secteur secondaire qui domine, il s'agit des socits in-
dustrielles (B), si c'est le primaire, ce sont des socits traditionnelles,
parfois en voie de dveloppement (C).
On peut conclure que plus une socit est pluraliste, plus elle est
mobile et prospre, plus nous rencontrons le phnomne de la frustra-
tion relative (relative privation), source importante et croissante de la
dlinquance dans les socits post-industrielles. Or, comme la logique
de ces socits va vers une plus grande diversit, un plus grand plura-
lisme allant de pair avec une plus grande tolrance, plus grande est la
libert de succomber aux multiples tentations d'enfreindre les rgles
nombreuses mais souvent imprcises que cette socit se donne pour
rguler ses propres relations sociales.
ciale qui assure l'galit des chances chaque citoyen, suivant la doc-
trine qui prvaut dans les pays socialistes. Le respect de ces droits
demeure souvent fictif dans les zones industrialises non-socialistes
devant la surcharge incroyable de l'appareil judiciaire et l'absence
d'organismes ou d'institutions de surveillance ou de contrle d'assis-
tance.
CONCLUSION
Chapitre II
Rvolution permanente
ou ternel renouvellement
la criminologie en situation
IDES ET SITUATIONS
IMPLICATIONS CRIMINOLOGIQUES
L'insertion des gens des sciences humaines et sociales dans les di-
vers programmes de politiques sociales devenait de plus en plus im-
portante. Nous suivions en cela une double tradition : les plus acti-
vistes s'inspiraient de la tradition st-simonienne et marxiste, les au-
tres sappuyaient sur l'analogie entre les sciences de la vie et la mde-
cine, l'conomie et la politique conomique. Mais tous considraient
leur science comme un instrument privilgi dans la recherche et
l'tablissement de l'intrt public. Les criminologues, par les recher-
ches cliniques sur la personnalit du dlinquant, offraient des pro-
grammes de resocialisation. Grce aux recherches sociologiques et
valuatives, ils prnaient des programmes sociaux de prvention et
des rformes dans l'administration de la justice. Des programmes de
traitement sont ns et ont connu un modeste commencement d'appli-
cation, plus en matire de justice des mineurs qu'en ce qui concerne
les adultes. On exprimentait avec des mthodes de traitement allant
des interventions chirurgicales, psycho-pharmacologiques, jusqu' des
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 42
Si elle est dcisive, la crise fiscale est loin d'expliquer elle seule
ces faits. La logique de l'action des groupements et des associations
crs pour dfendre des intrts particuliers a fini par exercer un effet
destructeur sur les organes de la socit, chargs de dfendre l'intrt
gnral ou l'intrt public. Bien des associations voues la dfense
d'intrts lgitimes furent portes par l'enthousiasme promthen des
entrepreneurs moraux . Dans des phases ultrieures de leur action,
cependant, ces single interest groups ont fini par exercer une ac-
tion nfaste, destructrice pour l'intrt commun. Daedalus, priodique
prestigieux de l'Acadmie amricaine des sciences, a consacr un nu-
mro spcial ce problme (Daedalus, 1980 ; Ellul, 1975).
Il est dailleurs ironique sinon paradoxal que les plus stridentes ac-
cusations d'hypocrisie et de dfense d'intrts inavouables (dans ce
contexte smiologique, synonymes de privs ) sont venues de la
rbellion anarchiste se manifestant dans des mouvements anti :
psychiatrie, criminologie, etc. L'apparition des nouvelles crimino-
logies, anthropologies, etc. allant de pair, d'une manire notable, avec
la prise de conscience de cette contradiction concernant les usagers de
la libert critique et de l'indpendance implicite dans le postulat pro-
mthen de ces disciplines. Assumer une autorit publique, tellement
souhaite, constitue un succs pour ces sciences dont on payera le prix
longtemps encore (voir les revues Crime and Social Justice et
Actes ).
COLLUSION DU CONSERVATISME
ET DU GAUCHISME
SCULARISATION ET LGITIMIT :
CRISE DANS LES CRITRES DES MORALITS
POSITIVISME, HISTORICISME
ET LA CRISE DE LGITIMIT SCIENTIFIQUE
LA CRIMINOLOGIE QUBCOISE
ET LE CONTEXTE NORD-AMRICAIN
Une autre spcificit par rapport aux autres sciences sociales part
les prcurseurs la troisime gnration consolidait en mme temps
qu'elle parachevait la tche de pionnier, qui se cristallisait dans la fon-
dation du dpartement de Criminologie l'Universit de Montral en
1960. D'o un fort sentiment de solidarit qui existe entre ressortis-
sants de la troisime et la quatrime gnrations. Cette dernire r-
alise, pour la premire fois, la vocation criminologique dans la prati-
que professionnelle organise. Malgr une vidente diversit de pen-
se thorique et doctrinale, cette jeunesse de la criminologie, tard ve-
nue la famille des sciences sociales au Qubec, explique sa perma-
bilit par rapport au contexte de la situation nord-amricaine.
CONCLUSION
dfis devant les hommes assure la continuit : Qui suis-je comme per-
sonne ? Qui suis-je comme membre d'une socit ? Qui suis-je comme
parcelle mortelle de l'humanit ? L'actualit surprenante de la philoso-
phie de l'Antiquit, celle des enseignements des grandes religions est
la preuve que les rponses ces dfis ne peuvent pas varier l'infini
(Girard, 1972). Nous des sciences sociales, dont l'existence se droule
au milieu du XXe sicle, aurons tent de mener un combat d'ides et
d'actions dans la continuation d'un mouvement de pense qui prend
son origine chez les encyclopdistes du XVIIIe sicle et qui sinscrit
dans un programme politique dont les principes furent poss par la
Rvolution amricaine (liberts individuelles) et la Rvolution fran-
aise (tendance l'galit). L'volution de ce mouvement a abouti
une des socits les plus scularises de l'histoire de l'humanit. Si son
existence prouve quelque chose, c'est bien ceci : aucune civilisation ne
peut durer ni se perfectionner sans des croyances qui transcendent
l'exprience et les consciences individuelles. Notre poque a une soif
perdue de croyances. Je ne puis gure offrir d'indications sur le
contenu de ces croyances. Mais srement, elle est en gestation pour
assurer deux des trois grandes exigences rvolutionnaires de la mo-
dernit occidentale : la libert et l'galit dont l'homme promthen a
vraiment besoin pour se raliser. Le dfi du XXIe sicle concerne pr-
cisment la ralisation du troisime principe, celui de la fraternit ,
difficilement compatible avec la socit de masse contemporaine. Des
philosophes comme Illich (1971), Ellul (1980) et bien d'autres nous y
incitent. C'est peut-tre la seule rvolution qui, si elle se fait, n'exigera
pas un torrent de sang et de destruction, car elle ne s'accomplira pas
dans les structures et les institutions. Elle ne prendra son sens que
dans le cur des hommes. Si je dis vrai, ce sera peut-tre la plus
grande rupture et la plus salutaire par rapport au pass bi-sculaire.
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 70
Chapitre III
La criminologie compare
et son impact sur la politique
criminelle
L'OPTION DE L'AUTEUR
RDUCTIONISME JURIDIQUE
ET CRIMINOLOGIQUE : Y A-T-IL LA UNE ISSUE ?
Je crois que le diagnostic de l'auteur est juste. Par la force des cho-
ses, la politique criminelle se situe dans le prolongement du droit
puisqu'elle ne peut se concevoir en dehors du systme . Et on en
veut pour preuve de la disqualification des prtentions criminologi-
ques le dsavoeu rvolutionnaire du systme par la criminologie
radicale. Que peut-on tirer d'une science qui, de servante, s'man-
cipe en matre ? On peut alors se poser la question : ne risque-t-on pas
de commettre la mme erreur dapprciation, propos de la crimino-
logie radicale, qu'on commettait avec la criminologie clinique ? Ne
va-t-on pas prendre une des tendances de cette discipline, fortement
influence par une pistmologie, une philosophie sociale et morale,
par des rsultats et des recherches en cours, pour la science criminolo-
gique ? Ne doit-on pas accepter un perptuel renouvellement, rarran-
gement, une rinterprtation des enseignements de la science et des
conclusions pratiques qu'on en tire comme une consquence de sa vi-
talit et de sa participation au mouvement incessant de l'activit scien-
tifique ?
Il faut souligner aussi que les sociologues furent bien plus scrupu-
leux apporter leur concours aux sciences des politiques que leurs
collgues conomistes et politologues. Plus proches, dans ses origines
intellectuelles, des sources de la critique sociale, de l'histoire, de la
philosophie et de la morale sociale, la sociologie demeurait une
science la fois plus spculative et plus empirique que les deux autres
disciplines-soeurs. Les dbats concernant le passage du positif (fait
accessible l'observation et parfois l'exprimentation) au normatif
(prescription des conduites bonnes et recommandables la lu-
mire des recherches empiriques) ont t bien plus paralysants en so-
ciologie qu'en conomie politique et qu'en science politique. Celles-ci
reconnaissaient, au dpart de leur rflexion, la qualit normative des
concepts tels que : besoins , prix , satisfactions , etc., pour
l'conomique, et de choix des lecteurs , lgitimit et dcisions
des pouvoirs , bon ou mauvais fonctionnement des gouverne-
ments , etc., pour la science politique. Or, les conomistes et les poli-
tologues ne se sont intresss qu'en fort petit nombre et tardivement
la politique criminelle : il ne s'agissait pas l d'une priorit dans la
science des politiques. En fait, rompus aux analyses quantitatives, ils
avaient bien peu de choses se mettre sous la dent... La majorit des
criminologues sont des sociologues en Amrique du Nord ; les
juristes devenus sociologues (utilisant les mthodes d'investigations
sociologiques) constituent, en Europe aussi, la grande majorit des
criminologues de la raction sociale.
CHERCHEURS ET DCIDEURS :
QUI A LA PRSANCE
drons. Il ne semble pas que l'on puisse parler, dans ces tats, d'une
politique criminelle ni dans le sens traditionnel ni dans le sens que
nous avons adopt ici. Le tmoignage apport par le magistrat Goudot
(1975) reflte bien les mentalits des lites dirigeantes actuelles. Voici
ce que leur fait dire l'auteur : Le crime est inluctable. Il faut faire la
part du feu. Nous avons trop faire pour nous en occuper spciale-
ment. Nous avons des magistrats, une police, des prisons. Cela est suf-
fisant et cela cote dj assez cher au budget . Cette mentalit est
largement partage par les services d'assistance technique des pays
occidentaux : il y a peu d'espoir pour une criminologie ou pour une
politique criminelle brve chance en Afrique noire.
Il est vident que sans des chiffres prcis concernant les mouve-
ments de la criminalit et le fonctionnement du systme d'administra-
tion de la justice, aucune valuation des politiques criminelles ne peut
tre faite. Mme l'OCDE a renonc, aprs une tentative infructueuses,
garder l'ordre du jour de ses travaux, les indicateurs sur la crimina-
lit et la justice.
ques aussi bien que les bureaucrates dans l'laboration des politiques.
Une valuation plus prcise des lments qui distinguent les compo-
santes permanentes des changements dterminants les attitudes fon-
damentales, relativement stables, permettra seule d'apprcier l'impact
des mesures de politique criminelle. Dans plusieurs pays, dont le Ca-
nada, des projets existent pour dvelopper des recherches dans ce do-
maine.
tences requises peut tre difficile dans bien des pays. C'est pour toutes
ces raisons, que les enqutes du CICC, menes dans douze pays, ont
donn lieu autant de monographies. La tentative de procder des
comparaisons rigoureuses, envisages au dpart, fut abandonne. On
ralisait, d'une part, qu'en collant de prs aux ralits nationales, tout
revtait un caractre exceptionnel. D'autre part, en apposant aux
chelles des mesures transculturelles, tout devenait trop gnral, voire
mme banal.
tutions qu'il cre par son application, les rgles de procdure qui sont
adaptes pour faire fonctionner dans le concret l'administration de la
justice, peuvent tre identifies d'une nation une autre. L'esprit dans
lequel le code est appliqu, les conditions concrtes de son applica-
tion, l'usage que l'on fait ou que l'on vite de faire de certaines dispo-
sitions de la procdure, et surtout des rglements administratifs, pro-
voquent effectivement des diffrences considrables d'un pays, d'une
culture une autre. Se baser sur des dispositions crites sans examiner
les conditions d'application concrtes n'est pas concevable lorsqu'on
fait des enqutes de politique criminelle. On sait, par exemple, que
certains principes proclams dans les lgislations, n'ont jamais reu
une application loyale dans les faits. Des exemples abondent dans le
domaine de la justice juvnile, dans celui de la resocialisation des
criminels dans les pays europens et nord-amricains. Des cas extr-
mes se trouvent dans les pays en voie de dveloppement : nous avons
dj parl des conceptions activistes , pdagogiques du droit
pnal dans certains pays d'Afrique noire. Qui oserait faire de la politi-
que criminelle compare en Amrique latine, compose de pays ind-
pendants depuis plus de cent ans, en se basant sur les codes, les pro-
cdures, les rglements ? Encore, pour mnager des susceptibilits, je
m'abstiens de citer des exemples concrets. Et pour faire bonne mesure,
sans analyser la pratique des ngociations de culpabilit (plea bargai-
ning), qui oserait valuer l'impact, de la politique des incriminations
judiciaires amricaines ? Aucun systme, aucune rgion du monde ne
sont exempts de vices insurmontables pour le chercheur dans sa poli-
tique criminelle.
seignements de cet ouvrage pour notre sujet : ils sont fort instructifs.
D'une part, il tend clairer les motivations multiples tant des auteurs
que de ceux qui sont chargs d'appliquer ces politiques. Epstein cons-
tate, comme beaucoup d'autres observateurs d'exprience, combien les
faits pntrent difficilement et parfois pas du tout l'cran des
croyances, des convictions et des prjugs des protagonistes de certai-
nes politiques. La capacit des individus de ne pas tenir compte des
renseignements qui contredisent leur croyance ne saurait tre sous-
estime, souligne-t-il.
CONNAISSANCES SCIENTIFIQUES
ET PRISE DE DCISIONS
J'en conclus que les recherches sur les politiques, en particulier cel-
les qui comparent plusieurs nations, donnent matire rflexion
ceux qui doivent prendre des dcisions. Bien souvent l'information
peut tre porte ngative, telle ou telle solution essaye ailleurs,
dans telle ou telle circonstance prcise, n'a pas apport la fin (ou le
bnfice) escompte. De nouvelles alternatives peuvent tre perues,
labores et adaptes aux circonstances particulires d'autres pays.
C'est ainsi que les diverses formes de libration conditionnelle, de
probation, etc., avaient pour but de diminuer les populations pnales :
personne n'a, de manire comparative, valu leur efficacit comme
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 113
Chapitre IV
valuation des politiques
criminelles
A) PROBLMATIQUE
DFINITION
Ce n'est que depuis peine vingt ans que des recherches systma-
tiques, faisant place aux rflexions, ont t consacres l'analyse des
politiques sociales. Selon Coleman (1975), il n'existe pas actuellement
de thorie cohrente et de mthodologie communment admise dans
ce champ d'tude. Celles-ci doivent cependant tre dveloppes si l'on
accepte le postulat de Campbell (Coleman, 1975) qui prdit le dve-
loppement d'une socit qui devra tre capable de procder des in-
novations constantes. Face au changement, la solution des problmes
qui surgiront devra se raliser grce des mcanismes continus d'va-
luation qui entraneront leur tour d'autres valuations et ainsi de
suite. La socit de l'avenir postule par ces auteurs implique un sys-
tme d'adaptation implicite. L'exercice de cette critique permanente se
fait par l'application de mthodes scientifiques spcifiques. Une r-
troaction construite l'intrieur mme de la socit compose l'instru-
ment appropri pour absorber les heurts et les bouleversements pro-
voqus par l'volution sociale.
LES OBJECTIFS
LES MTHODOLOGIES
Est-ce dire que notre dmarche ne peut s'inscrire que dans la li-
gne de l'expertise dont les fins sont rigoureusement subordonnes
aux volonts du dcideur qui souhaite disposer d'un guide pour son
action sociale ? La rponse doit tre nuance. Dj, les buts de la
recherche sur les politiques incluent, comme nous l'a montr Johnson,
l'examen des options alternatives. Sa dimension critique est donc pr-
sente. Weiss (1978) soutient la mme chose lorsqu'elle parle de
l' enlightment model : ce modle ne postule pas le consensus obli-
gatoire entre le dcideur ou le commanditaire de la recherche va-
luative et le chercheur. En examinant les options alternatives, celui-ci
doit clairer les consquences des programmes examins la lumire
d'autres postulats, d'autres valeurs, d'autres projet de socit.
tenterons d'obtenir le concours bona fide de tous ceux qui seront viss
par l'objet de notre recherche (organismes et personnes) et nous es-
saierons pour cela d'viter toute conclusion qui puisse tre considre
comme tant le procs de politiques effectivement poursuivies.
Des observations critiques ne manqueront toutefois pas d'tre faites
puisque nous partageons le lot commun la plupart des recherches
faites dans les sciences humaines dont les conclusions sont diverse-
ment apprcies par des personnes et des groupes ayant des valeurs ou
des intrts divergents. Ce qui est normal dans une socit pluraliste
dmocratique.
LA FORMATION DE LA POLITIQUE
Un > Uc
Les auteurs estiment que chacun des termes qui composent cette
quation sont composs de nombreux facteurs d'ordre matriel, psy-
chologique, physiologique ou moral. Les travaux de Tullock, d'Erlich
et de Rottemberg, illustrent trs bien ces dmarches (voir bibliogra-
phie de Stover et Brown, 1977).
le second :
L'attribution des fonds peut aussi tre mal calcule et exercer ainsi
des influences positives ou ngatives tant sur les clients ou bnfi-
ciaires du programme que sur ceux qui ont pour rle de l'appliquer.
Les nonnes sont parfois trop peu prcises dans la loi : les mises au
point effectues au niveau des divers chelons de l'administration ont
des consquences considrables.
D) CONCLUSION
Chapitre V
La prvention : concept et stratgie
VOLUTION DE LA CRIMINALIT
DE VIOLENCE EN ANGLETERRE
B) LA PRVENTION : CONCEPTS
Bien qu'une publicit simpliste ait surtout insist sur les amliora-
tions scuritaires dans l'amnagement physique de l'habitat, Newman
tenait compte, prioritairement, des donnes socio-politiques, dans sa
conception de la prvention. C'est en agissant sur la conscience des
gens, grce aux mesures d'amnagement, et de prvention que l'on
peut esprer rduire la criminalit. Les donnes concernant toutes les
mesures d'autodfense, les informations sur leurs succs ou checs,
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 179
EXPLICATION DU VANDALISME
(Finckenauer, 1982, p. 5)
Panace : le scnario
devait assurer l'ouverture des carrires aux jeunes, leur permettant ain-
si une intgration conforme aux exigences de la socit. En corrigeant
l'ingalit des chances socio-conomiques grce une vaste gamme
d'interventions allant de programmes d'alphabtisation jusqu' la th-
rapie familiale, on prsumait et prvoyait le dclin de la dlinquance.
Entre 1962 et 68, l'ensemble des programmes cotait plus de 30 mil-
lions et la dlinquance des quartiers-cibles sne dclinait que trs lg-
rement par rapport aux zones avoisinantes. La thorie des ingalits
fut pose, par ailleurs, dans des termes tellement gnraux que le
nombre des variables indpendantes se neutralisait. Le programme
demeure en marche comme une partie des services sociaux du Lo-
wer East Side de New York. Les espoirs initiaux (comme les prten-
tions salvatrices, l'effet panace !) ont bien disparu.
Toutes ces tudes dmontrent que les efforts pour changer le com-
portement des criminels ( behavior modification ) par la dialectique
de rcompense-punition peuvent difficilement se concevoir et se
raliser avec succs dans un contexte communautaire, impliquant des
milliers voire des dizaines de milliers de personnes. Trop dinfluences
demeurent insaisissables, incontrlables pour qu'on puisse attribuer
une mesure d'intervention, forcment limite une aussi vaste chelle,
une influence plus que ngligeable, en tout cas clairement identifiable.
Stolz et al, (1975) ont procd une valuation, pour le compte du
NIMH, des effets des techniques crs pour modifier le comporte-
ment. Ils concluent sur notre ignorance des mcanismes et des effets
des thrapies d'aversion. On ne peut ainsi pas attendre de secours ma-
jeurs pour clairer les stratgies -de prvention par ces thories-l.
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 189
tion. Aller son encontre n'est-il pas faire preuve d'une grande tmri-
t ? De plus, lorsque nous avons admis le rle moral du droit pnal,
protgeant les valeurs d'intgrit des personnes et des biens, n'avons-
nous pas accept toutes les consquences du fonctionnement imparfait
de l'appareil pnal ? La question mrite d'tre pose. Examinons rapi-
dement deux positions avant de conclure qui entrouvrent des perspec-
tives qui proposent des cadres de rflexions susceptibles de renouveler
le vieux dbat sur la prvention.
dtriment des plus faibles et renforce, dans ses effets, les ingalits
sociales.
a) Toute une vie sociale est caractrise par un jeu complexe d'an-
tagonismes et de conflits personnels ; ils trouvent leur origine dans la
diversit des individus. La politique sociale doit s'orienter vers
(les glises, les paroisses, les clubs sociaux viennent l'esprit) fonc-
tionneront comme des sortes de thermostats en refltant les besoins
moraux et matriels, les standards moraux de la communaut de base.
*
* *
Chapitre VI
Violence collective
et processus politique
d'ducation des adultes qui nous font rflchir sur nos institutions, leur
fonction et leur valeur ? Ne serait-ce par le sang vers, on dirait mme
que le terrorisme a du bon, crit un journaliste (Greer, 1982).
CONSQUENCES DU TERRORISME :
POSITIVES ET NGATIVES
Quelques dfinitions
L' autorit peut s'appliquer aussi bien la personne qu' une ins-
titution. La caractristique essentielle est que ceux dont l'obissance
est requise la reconnaissent intentionnellement. Elle n'a nul besoin de
contraintes ni de persuasion. L'autorit ne peut se maintenir que tant
que l'individu ou l'institution commande le respect. Le mpris, et plus
encore le rire, constituent les pires menaces pour l'autorit.
Le systme social repose sur les valeurs qui sont en accord avec les
murs. Il ne s'agit pas ncessairement d'une socit simple, peu com-
plexe, bien que le type idal s'approche de ce genre. Mme une activi-
t hautement diffrencie, ayant une stratification sociale complexe,
peut prsenter des caractristiques de cohrence culturelle leve.
L'ensemble des nonnes de conduite, qui reprsente la culture, peut tre
l'expression d'un systme de valeurs cohrent, discriminant nettement
entre conduites approuve, accepte, tolre ou rprouve.
C) RECOMMANDATIONS
POUR LA DFENSE DE LA DMOCRATIE
Quelques prvisions
Cette matrice d'analyse est comme une boule de cristal ; que nous
permet-elle de prvoir ? Que voit-on pour les prochaines dcennies en
ce qui concerne le terrorisme ? Les socits partiellement intgres,
verront les conditions favorables au recours la violence collective
s'aggraver. Ainsi, le nihilisme au niveau des valeurs ira de pair avec la
recherche de nouvelles utopies, des nouvelles causes mobilisatrices au
milieu des jeunes. La dsillusion des lites et de larges fractions du
public l'gard des performances rsultant des rgimes dmocratiques
risque fort de s'tendre encore. La pnurie rsultant d'une croissance
(presque zro), le chmage, les tensions ethniques, l'angoisse existen-
tielle devant la menace nuclaire et cologique, les frustrations rsul-
tant de la rduction des prestations du systme de scurit sociale se-
ront autant de facteurs dont les effets ngatifs se feront davantage sen-
tir. Le contexte international s'aggravera et sera plus propice l'clo-
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 221
CONCLUSION
Chapitre VII
La police et le public :
images et ralits
relles ou vitables, telles que les meurtres, les vols avec violence, les
suicides, les conflits de familles ou de voisinage, etc. ; b) rduire les
dommages ou les pertes de proprit : distribution de littrature pour
la prvention du crime, procdure de dfense civile, etc. ; c) clarifier
des situations confuses en intervenant d'office dans les disputes de
familles ou de voisins, en fournissant des informations, en procdant
au contrle des foules, l'octroi de permis, etc. ; d) maintenir le statu
quo ou faciliter les consquences du changement, appliquer les lois
sur la moralit publique (habillement, mode de comportement, cen-
sure de film ou de pornographie).
L'esprit, plus souvent que la lettre, des lois doit conduire les pas du
policier : L'ivrogne reconduit chez lui, le jeune remis ses parents,
la femme au volant avertie . Ce sont l les procdures qui assurent
certainement considration et bienveillance l'gard de la police. La
marge du pouvoir d'apprciation de la police sera d'autant plus grande
qu'il s'agit de jeunes, de femmes, de personnes physiquement ou men-
talement handicapes, de dlinquants primaires. Au contraire, la lettre
de la loi risque d'tre applique aux adultes souponns dtre rcidi-
vistes, faisant l'objet de plaintes vives, pris en flagrant dlit, apparte-
nant des minorits rputes dangereuses (minorits ethniques,
sexuelles ou hippies).
MODLES D'ORGANISATION
POLICIRE ET PROFESSIONALISME
CARACTRISTIQUES DU COMPORTEMENT
DES POLICIERS
(WILSON, 1968).
Modle A (Lgaliste)
Modle B (service)
Les agents n'ont pas de leur rle une vision parcellaire : ils sont
indpendants et prennent des initiatives.
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 238
Modle C (surveillance)
Pouvoir discrtionnaire tous les niveaux pour qu'il n'y ait pas
d'histoire.
l'on peut dire que la police constitue une sous-culture bien distincte,
avec son langage propre, ses valeurs, ses nonnes et ses rgles de
conduite. Elle tend maintenir des distances entre eux et nous .
La dissimulation.
Considrer tous les renseignements comme secrets est une des ca-
ractristiques des policiers. Selon Bittner (1970) :
La solidarit.
La suspicion.
interaction n'est sre, tant en service qu'en dehors des heures de tra-
vail.
La ruse.
D'un autre ct, une socit fragmentaire avec une police organise
localement peut avoir des difficults contrler le crime, mais est la
seule avoir la possibilit d'utiliser la police pour rassembler une so-
cit morcele. Et, en participant ces activits, les forces policires
sont elles-mmes intgres dans ces socits. Dans une telle socit,
les conditions propices au dveloppement d'une culture policire sp-
cifique n'existent presque pas.
profit personnel. Une fois de plus, les distinctions entre police locale
et police centralise peuvent s'avrer ce niveau fort utiles.
CONCLUSION
gle de la civilit que Reiss (1971, p. 180) appelle de ses vux, et qui
est base sur la reconnaissance de la lgitimit de l'intervention poli-
cire, dans une socit de moins en moins civilise, de plus en plus
proche des lois de la jungle ? Dans un ouvrage remarquable, consacr
la police anglaise, Lewis (1976) peint une image assez pessimiste
pour l'avenir. En effet, la stagnation conomique risque d'exacerber
encore des conflits dans une socit o les aspirations se transforment
rapidement en demandes, puis en revendications. Or, celles-ci ne
pourront tre honores que par les transferts de fonds qui avantagent
les tins au dtriment des autres. Il en rsultera un ressentiment crois-
sant, un sentiment de discrimination et d'injustice. Arbitre au service
de l'intrt public, la police pourrait-elle servir le public alors qu'il
n'y a plus que des factions armes ? Il est vident que les socits non
intgres provoquent l'aspiration vers la stabilit qu'assure la socit
intgre. Cette aspiration peut tre lourde de menaces pour la dmo-
cratie : la tentation totalitaire renat et devient trs forte dans de larges
couches de la population qui souffrent des consquences de l'inscuri-
t gnrale. La police peut tre tente plus que d'autres corps sociaux,
comme en tmoignent les escadrons de la mort en Amrique latine.
Mais l encore, la police est ractive : c'est la dsintgration sociale
qui la rend protagoniste de la justice' prive, ngation s'il en est une,
de son rle de service public. C'est donc la socit, le public qui fa-
onne la police et pas l'inverse : c'est une socit civilise qui seule
peut avoir le droit et le privilge d'avoir une police civilise.
Denis Szabo, SCIENCE ET CRIME (1986) 256
BIBLIOGRAPHIE
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Bibliographie
Fin du texte