ACCION DE TUTELA

La accin de Tutela es un mecanismo constitucional de proteccin y garanta

judicial al cual puede recurrir cualquier persona cuando considere que se le est
vulnerando algn derecho fundamental. El juez debe responder en un trmino de
10 das contados a partir de la solicitud de la tutela.

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA ACCIN DE TUTELA

La accin de tutela es una figura jurdica establecida en la constitucin y en la ley

para la defensa de los derechos fundamentales, es decir, aquellos derechos
personalsimos inherentes a la persona humana, aunque en ciertos casos
las personas jurdicas tambin ostentan derechos fundamentales; esta accin se
encuentra consagrada en el artculo 86 de la constitucin poltica y se caracteriza
por lo siguiente:
Procede cuando no existen otros medios de proteccin, solo es procedente
cuando hay otros medios de defensa siempre y cuando se utilice como un
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Es prioritaria en cuanto al procedimiento, los trminos son ms cortos (10
das desde la presentacin para resolver), por ende esta accin es preferente.
Solo procede por la vulneracin o violacin de derechos fundamentales.
No requiere agotamiento previo de la va gubernativa, es decir, que no se
requiere reclamacin previa a la autoridad que esta vulnerando o violando el
derecho fundamental.
Su contenido es informal, incluso la tutela puede ser presentada
verbalmente cuando el accionante no sepa escribir o se trate de un menor de
edad, sin embargo debe contener como mnimo:
Debe ser claro el contenido.
Expresar la accin o la omisin que la motiva.
El derecho amenazado o vulnerado.
Debe expresar el autor de la amenaza o violacin del derecho.
Nombre y lugar de residencia del solicitante.
No requiere para interponerla intervencin de abogado, cualquier persona
puede interponerla cuando le sean vulnerados o violados sus derechos
fundamentales.
Procede tanto contra acciones u omisiones de autoridades pblicas como
de particulares en los casos establecidos por la ley.
Se pueden solicitar medidas preventivas para evitar un perjuicio,
suspendiendo el acto en concreto que amenace o vulnere el derecho
fundamental.
 CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN DE TUTELA

Pese a que la accin de tutela procede contra toda accin u omisin ya sea de
una autoridad pblica o de un particular de conformidad con lo previsto en el
decreto 2591 de 1991, hay situaciones en las cuales dicha accin no es
procedente. De conformidad con lo sealado en el artculo 6 del decreto 2591 de
1991, la accin de tutela es improcedente en los siguientes casos:

Cuando existan otras acciones o medios para que se proteja el derecho

vulnerado o amenazado. Sin embargo como toda regla general trae su
excepcin procede aun cuando existen otros medios de proteccin del derecho,
cuando por medio de la accin de tutela se pretenda evitar un perjuicio
irremediable.
Por ejemplo: cuando la violacin al derecho fundamental la este causando un
acto administrativo este puede ser demandado por medio de una accin de
nulidad y restablecimiento del derecho, pero para evitar un perjuicio de carcter
irremediable se interpone debido a su rapidez una accin de tutela como
mecanismo transitorio.

Por otro lado tampoco procede la accin de tutela cuando se pretendan

proteger derechos colectivos, para la proteccin de los derechos colectivos se
instituyo la accin popular, sin embargo esto no quiere decir que las personas
no puedan solicitar la proteccin de sus derechos cuando estos se encuentre
amenazados o vulnerados aunque estos se encuentren relacionados con
derechos colectivos siempre y cuando se pretenda impedir un perjuicio
irremediable. Respecto a este tema la Corte Constitucional en sentencia C
018 de 1993 se refiri de la siguiente manera:
Tratndose de elementos contemplados en el artculo 88 de la Constitucin
respecto de los cuales pueda darse el caso de dao concreto a las personas en
sus derechos fundamentales (v. gr. medio ambiente), la accin popular cabe
para defender el derecho colectivo, pero no excluye la accin de tutela para
proteger el derecho fundamental efectivamente vulnerado.

Adems hay improcedencia de la tutela cuando la violacin del derecho

ocasione un dao consumado, es decir, cuando el dao se ha ejecutado en su
totalidad y ya por ende no existe derecho que proteger, sino lo que procede es
la reparacin del dao.

Cuando se trate de actos de carcter general impersonal y abstracto.

 MODELO ACCION DE TUTELA

Bogota D.C 17 febrero 2017

SEOR:
JUEZ FERNANDO CARRILLO LOPEZ SEGN EL COMPETENTE SEGN EL
DECRETO 1382 / 2000
CIUDAD DE BOGOTA D.C
REF: ACCIN DE TUTELA INSTAURADA POR MARCO TULIO ASUNCION
CONTRA INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
RESPETADO SEOR JUEZ:
YO MARCO TULIO ASUNCION identificado con
C.C. 1023965018 de Bogota D.C acudo ante su despecho con el fin de
interponer accion de tutela, contra Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ,
con el objeto de que se protejan mis derechos constitucionales fundamentales a
(amenazados o vulnerados) a ____________(ejemplo la vida, la igualdad, y la
educacin), con
fundamento en los siguientes:

HECHOS

1. Cuando Sofa nace su padre no la reconoce y su madre la entrega a la abuela

materna de la nia a los 52 das de nacida. Al fallecer la abuela materna, la nia
queda al cuidado de su abuelo materno, de sus bisabuelos y tas y tos maternos.
2. Cuando Sofa tena 8 aos y 11 meses de edad, una ta de la nia, que se
encuentra de visita, la saca con engaos del hogar y se la lleva a otra ciudad en
donde la entrega al ICBF
3. aducio que Sofa no tenia a nadie que se hiciera cargo de ella, ya que los
familiares con los que conviva se hallaban en situacin de extrema pobreza, y
adems, que la nia era objeto de malos tratos y estaba expuesta a abuso sexual.
4. Como consecuencia de lo anterior, el ICBF declara a Sofa en situacin de
abandono y posteriormente, con base en la sentencia proferida por el Juzgado
Noveno de Familia en que se decreta la adopcin, el ICBF entrega en adopcin a
la menor a la madre adoptante.

(Describir amplia y detalladamente los hechos que generan la amenaza o

vulneracin de los derechos)
DERECHOS CUYA PROTECCION SE DEMANDA
(Indicar cuales son los derechos fundamentales que se consideran vulnerados)
Ejemplo:

PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados, solicitud del seor Juez disponer y
ordenar a la parte accionada y a favor mo, lo siguiente.
Tutelar mi derecho fundamental a _______________, en consecuencia ordenar
que en un trmino no mayor a 48 Horas
se_______________________________________PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneracin de mis derechos fundamentales, solcito se

sirva practicar las siguientes pruebas de testimonio, documentos e investigacin
judicial:
1. Testimonio de:
a. Vecinos, familiares y amigos que conozcan a la nia.
b. Mi hija Fernanda Asuncin que sin mi consentimiento, se llev a
Sofa a otra ciudad para hacerla entrega al instituto de bienestar
familiar.
c. El delegado de Bienestar Familiar Ral Guerrero por recibir a la nia
sin pruebas contundente, basndose en el testimonio de la tia
2. Documentos:
a. Cedula del abuelo
b. Registro civil de la nia y de sus padres
c. Documentos de defuncin de la mama de la nia
d. Fotos que evidencien la vida de la nia junto a su familia
3. Inspeccin Judicial
a. Pruebas de la fiscala tanto econmica y de abusos sexual.
b. Prueba psicolgica
c. Prueba de un mdico (pediatra y nutricionista)

FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento esta accin en el artculo 86 de la constitucin poltica y sus
decretos reglamentarios 2591 y 306 de 1992. Igualmente en los artculos 8 de la
declaracin universal de los derechos Humanos, 39 del pacto de derechos
civiles y polticas y 25 de de la convencin de los derechos humanos.

COMPETENCIA
Es usted, seor Juez, competente, para conocer del asunto, por la naturaleza de
los hechos, por tener jurisdiccin en el domicilio de la entidad Accionada y de
conformidad con lo dispuesto en el decreto 1382 de 2000.

JURAMENTO
Manifiesto seor Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he interpuesto
otra accin de Tutela por los mismos hechos y derechos aqu relacionados, ni
contra la misma autoridad.

ANEXOS
Una copia de la demanda para el archivo del juzgado.
Los documentos que relaciono como pruebas mencionadas anteriormente

NOTIFICACIONES
La parte accionante recibir Notificaciones en: (Direccion de domicilio abuelo)
La parte accionada recibir Notificaciones en: ( direccin del ICBF)

Del seor Juez atentamente,

_______________________________
Nombres y apellidos
Cedula de Ciudadana
PARCIAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL

DOCENTE MARIA EUGENIA TAMAYO

TGG SEGUNDO SEMESTRE

CASO: Sofa, es menor de edad. Cuando Sofa nace su padre no la reconoce y su

madre la entrega a la abuela materna de la nia a los 52 das de nacida. Al fallecer la
abuela materna, la nia queda al cuidado de su abuelo materno, de sus bisabuelos y tas
y tos maternos, sin embargo, cuando Sofa tena 8 aos y 11 meses de edad, una ta de
la nia, que se encuentra de visita, la saca con engaos del hogar y se la lleva a otra
ciudad en donde la entrega al ICBF, aduciendo que Sofa no tenia a nadie que se hiciera
cargo de ella, ya que los familiares con los que conviva se hallaban en situacin de
extrema pobreza, y adems, que la nia era objeto de malos tratos y estaba expuesta a
abuso sexual.

Como consecuencia de lo anterior, el ICBF declara a Sofa en situacin de abandono y

posteriormente, con base en la sentencia proferida por el Juzgado Noveno de Familia en
que se decreta la adopcin, el ICBF entrega en adopcin a la menor a la madre
adoptante.

La familia de crianza de Sofa no conoci el acto administrativo que la declar en situacin

de abandono, ni tampoco tuvo conocimiento oportuno de la sentencia que aprob la
adopcin, pues nunca le avisaron de estos procesos, segn parece, el Defensor de
Familia no realiz una investigacin con la familia extensa de la menor, y solamente tuvo
en cuenta el consentimiento de la madre que la haba abandonado a los 52 das de
nacida. No tuvo en cuenta que cuando el abuelo se enter, viaj a solicitar al ICBF
la entrega de su nieta, pero los funcionarios le negaron la solicitud y le impidieron todo
contacto con la menor, el proceso de adaptacin familiar de la nia con su madre
adoptiva no fue exitoso, pues desde los primeros das sta empez a exigir que la
llevaran donde sus abuelos y su familia de crianza. Como consecuencia de los
comportamientos desafiantes, la madre adoptante solicit al ICBF que la nia fuera
puesta en contacto con su familia biolgica y que se revisara el estudio socio-familiar que
dio origen a la declaratoria de abandono, debido a que las inconsistencias e incoherencias
de la informacin y la reiterada solicitud de Sofa de que la regresaran donde su familia,
indicaban que se haba presentado una irregularidad en el proceso administrativo que
llev a la declaratoria de abandono.

COMO FAMILIAR DE SOFIA REDACTE UNA ACCION DE TUTELA PARA PROTEGER

LOS DERECHOS QUE CONSIDERE LE ESTAN SIENDO VULNERADOS A ESTA
MENOR Y A ESTA FAMILIA, INDIQUE SI SE TRATA DE DERECHOS DE PRIMERA
SEGUNDA O TERCERA GENERACION, CONTRA QUE AUTORIDAD LA
INTERPONDRIA Y EXPLIQUE EL PORQUE.

PUEDE CONSULTAR LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA,

EL ARTCULO 44 DE LA CONSTITUCIN POLTICA. A NIVEL INTERNACIONAL LA DECLARACIN DE

GINEBRA DE 1924 SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO,

LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIO (1959) PRINCIPIO II,

EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (ARTCULOS 23 Y 24), Y

EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (ARTCULO 10).

EN COLOMBIA, EL CDIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA (LEY NO 1.098 DE 2006), DEFINE EN SU

ARTCULO 8, 26.

LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL (EXP. T-722933, DE 19 DE JUNIO DE 2003; EXP. T-

2.247.179, DE 26 DE AGOSTO DE 2009; EXP. D-8523, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2011; EXP. T- 3.242.483, DE
11 DE ABRIL 2012, ENTRE OTROS)