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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA


TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA
EXTENSO RURAL

Cleyton Henrique Gerhardt1

Resumo

A partir de 2003, juntamente com algumas ONGs e sindicados e


associaes de agricultores, instituies encarregados de pensar e
propor aes de extenso rural no Brasil iniciaram um intenso
processo de discusso e debate que levou a aprovao, em 2004, da
Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural. Tomando
esta ltima como objeto de anlise, o artigo discute implicaes
interpretativas, ambiguidades discursivas e paradoxos narrativos
contidos neste documento e em publicaes que seguem orientao
semelhante. A partir deste material, descreve-se um padro
discursivo baseado num sistema classificatrio dual que ofusca a
pluralidade de pontos de vista existentes no campo de debate sobre
extenso rural. Em seguida aborda-se as implicaes da retrica da
Nova Ater feita a partir da purificao e descolamento de uma
imaginada Antiga Ater, levando a um padro argumentativo circular.
Por fim, trata-se o carter messinico subjacente ideia de
transio agroecolgica.

Palavras- chave: Agroecologia, Extenso Rural, Messianismo.

1
Cientista Social. Graduado em Agronomia (UFRGS). Mestre em Desenvolvimento Rural
(PDGR/UFRGS). Doutor em Cincias Sociais Aplicadas ao Mundo Rural
(CPDA/UFRRJ). Prof. Adjunto da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
E-mail: cleytonge@gmail.com

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

TAUTOLOGY AND MESSIANIC RETHORIC OF THE


AGROECOLOGICAL TRANSITION OF THE NEW RURAL
EXTENSION"

Abstract

Since 2003, together with some ONGs, trade unions and farmer's
association, institutions responsible for thinking and proposal rural
extension actions in Brazil, begun an intense process os discussion
who lended into the approval, in 2004, of the National Policy on
Technical Assistance and Rural Extension. Taking this politic such an
analysis object, this paper tries to discuss some of the interpretative
implications, and narrative paradoxes enclosed in this document and
other publications with a similar orientation. Based in this material,
this paper shows a discursive pattern based in a dual- limited
classification system, which outshine the existent plurality of points of
view in the discussion about rural extension. Forthwith this paper
approach the construction of the rethoric New TARE, done from the
purification and detachment from this one in relation with an imagined
Old TARE, concluding in an auto-explicative argumentation pattern.
Finally, I describe the messianic character implied in the idea of the
agroecological transition.

Key-words: Agroecologie, Rural Extension, Mesianism.

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

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1. INTRODUO

O ambiente reflexivo que marcou o "repensar" da extenso rural


nos anos 1980 deu lugar, nos 1990, a crticas explcitas baseadas em
experincias concretas, passando-se elaborao de prticas e
normativas aplicveis e replicveis em distintas realidades rurais. Mas, se
aps este perodo seus promotores foram ocupando espao dentro de
rgos de extenso, s em 2003, aps a eleio presidencial que levou o
Partido dos Trabalhadores ao poder, que tais iniciativas foram
incorporadas ao discurso oficial, sendo a Poltica Nacional de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural (PNATER, 2004) a coroao mais emblemtica
desse processo. Aps 20 anos, por fim se tinha uma proposta institucional
cujo alcance poderia levar a alteraes importantes, mas no alinhadas ao
que at ento tinha sido proposto em termos de polticas de extenso e
desenvolvimento rural.
Tendo em conta que as diretrizes da PNATER adquiriram, por
alguns anos, status de poltica oficial, tomo esta mesma poltica como
objeto de anlise, bem como seus objetivos e diretrizes (com nfase no
"enfoque agroecolgico"). Recorro ainda a textos que apoiaram sua
redao ou que, aps sua divulgao, citam a PNATER para referendar
uma dada viso sobre polticas de extenso. Busco com isso mostrar
como a operacionalizao de propostas normativas bem intencionadas
pode trazer armadilhas no to augustas assim. Discuto ainda, a partir
do tipo de linguagem adotada, implicaes interpretativas e paradoxos
narrativos contidos em textos sobre a Nova Ater. Em suma, trata-se de
uma reflexo sobre o que se fala sobre extenso visando explicitar
contradies por trs da construo de uma gramtica normativa
especfica.
Porm, como j se vo cinco anos desde sua primeira verso,
o texto est datado em relao a um perodo que vai de 2003 a 2009,
quando se d a elaborao e tentativa de execuo da PNATER. De l
para c (hiato que no abordarei) o contexto poltico, os personagens
em rgos oficiais e a atuao de agncias de extenso se modificou
sobremaneira. A comear pelo fato de parte de suas diretrizes originais
ter sido retirada, alterada ou distorcida com a publicao da Poltica
Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para Agricultura
Familiar e Reforma Agrria - "Lei de Ater" (BRASIL, 2010) - e, em 2013,

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Este texto tem, como qualquer outro, sua histria. Embora j tivesse escrito sobre
extenso rural (GERHARDT e ALMEIDA, 1999), meu contato com este tema sempre foi
tangencial. Porm, em 2009, ao me candidatar a uma vaga para professor no Programa
de Ps-Graduao em Extenso Rural (PPGExR) da UFSM, fui levado a mergulhar no
universo discursivo relativo s polticas de extenso e seus desdobramentos. O que
segue, portanto, pode ser lido como a racionalizao deste mergulho temtico.

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

com a criao da Agncia Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso


Rural - ANATER. No por acaso, como notou Caporal (2011), suprimiu-
se na Lei de Ater o termo"agricultura agroecolgica", substitudo pela
expresso despolitizante e neutra "produo sustentvel". Tambm a
grande autonomia dada na Lei de Ater a executores de projetos de
extenso - ampliada pela contratao, sem licitao, de servios de
forma contnua - faz com que muito do que consta na PNATER seja
adaptado conforme interesses particulares, por vezes seguindo um vis
(e eis um tema a ser investigado) que vai no sentido inverso ou tem
efeito contrrio a proposta inicial.
Neste caso, preciso ter em conta o duplo revigoramento
neodesenvolvimentista e neoextrativista em vigor no pas (MILANEZ;
SANTOS, 2013), o qual repercute nas polticas de extenso. Ao
contrrio do que propunha a PNATER e em sintonia com tal conjuntura
(cujo otimismo lembra o ufanismo do discurso oficial nos anos 1970),
tanto a Lei de Ater como a Anater indica a consolidao de uma viso
voltada para o aumento da extrao de matria-prima, produo de
commodities agrcolas e introduo de inovaes tecnolgicas. Exemplo
disso que, na retrica atual sobre extenso rural, v-se a reedio da
figura do "pequeno empresrio rural" como tipo ideal (NEVES, 1987),
espcie de sonho de consumo de integrantes do MDA, Emater,
secretarias estaduais e municipais de agricultura, pesquisadores da
Embrapa, universidades e demais instituies de pesquisa e
extensionistas que trabalham diretamente com agricultores.
Neste incio de milnio, no deixa de parecer anacrnico a
criao de agncias e polticas que contribuem para homogeneizar e
reduzir a imensa diversidade sociocultural rural do pas a esta figura
arquetpica. Olvida-se, outra vez, que se est diante de pessoas que so
mais do que "produtores", "agentes econmicos" ou potenciais "micro-
empreendedores rurais", pois integram grupos sociais com demandas
especficas, trajetrias de vida prprias e que vivem em contextos
culturais e ecolgicos singulares. Sem falar aqueles que vivem situaes
violncia devido ao
de grileiros, empresas agropecurias, mineradoras, empreiteiras cujo
objetivo visa apenas acumular capital e ampliar a explorao,
expropriao e controle sobre territrios e seus recursos.
O texto divide-se em trs partes. Na primeira descrevo como,
no material analisado, h um padro discursivo ligado a um sistema
classificatrio dual que ofusca a diversidade de pontos de vista sobre
extenso rural. Nele, constri-se uma viso geral negativa para, por
contraste, propor outro cenrio intrinsecamente positivo e benfico. A
seguir discorro sobre a retrica da Nova Ater e sua purificao em
relao a uma Antiga Ater, levando a uma argumentao auto-

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explicativa.J o ltimo item trata do carter messinico por trs da ideia


de converso agroecolgica e do risco - subjacente a
operacionalizao,via poltica pblica, de um enfoque agroecolgico de
via nica (dita cientfica) - de se reforar assimetrias de poder entre
tcnicos e agricultores.

2. DA CONSTRUO DO INIMIGO AO SISTEMA


CLASSIFICATRIO DUALISTA

Um aspecto se sobressai nos textos escritos sobre Ater de


2003 at 2009: o tom reprovador ao trabalho pretrito de agncias de
extenso. Tal expediente se d de forma explcita - em tpicos como
Breve histrico da extenso rural no Brasil (SOUZA, 2005) - ou diludo
no texto. Na PNATER ambos ocorrem. Alm do item Antecedentes
histricos (BRASIL, 2004), so recorrentes aluses negativas ao
passado da extenso rural como meio de distingui-lo do que se define
como Nova Ater, a qual surge como opo s incorrees cometidas,
por inferncia, pela ultrapassada Velha Ater.
Tal reconstruo histrica - isto , a presentificao seletiva de
um contexto anterior em que se escolhe o modo, com que objetivo e o
que vai ser contado - remete crtica ao modelo de agricultura, padro
de desenvolvimento rural e atuao dos extensionistas (metodologias
de trabalho, tipo de pblico, priorizao de atividades etc.) adotados a
partir dos anos 1970. De fato, publicaes sobre extenso so fartas em
citaes sobre efeitos da revoluo verde, agricultura moderna,
desenvolvimentismo, pacotes tecnolgicos, agricultura
convencional, viso produtivista e abordagens top-down. Como
ilustra a PNATER, tais expresses representam (para tcnicos,
pesquisadores e burocratas) verdadeiros pecados cometidos por
sucessivos governos, organismos multilaterais e entidades
encarregadas de propor e executar polticas para o campo, sendo que,
entre os pecadores, destacam-se as agncias de extenso rural pblica
- como a antiga Embrater e Emater -, alm, claro, dos seus prprios
extensionistas.
A ojeriza ao que representam fica clara em adjetivaes como:
efeitos perversos da modernizao, efeitos deletrios dos modelos
convencionais, resultados nefastos da revoluo verde, graves
falhas das prticas difusionistas, consequncias prejudiciais do
padro convencional, carter nocivo da agricultura produtivista,
adoo de metodologias domesticadoras e prticas de interveno

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

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autoritrias, efeitos trgicos das polticas desenvolvimentistas
(expresses retiradas de GERHARDT e ALMEIDA, 1999; SOUZA, 2005;
CAPORAL, 2008 e 2003; CAPORAL e COSTABEBER, 2003; e
CAPORAL e RAMOS, 2006). Em suma, ao falar sobre extenso hoje
preciso antes apontar erros do servio de extenso rural no Brasil
cometidos ao longo de sua existncia" (SOUZA, 2005, p.70), sendo a
escrita prxima ao modo como os prprios extensionistas atuam numa
dada localidade: partem de uma avaliao histrica das prticas
adotadas, do diagnstico dos problemas atuais (que depois se tornam
desafios) para ento pensar e propor solues4. Tal padro discursivo
possibilita visualizar o que deveria ser combatido. Ramos e Caporal
(2006, p.4), por exemplo, ao criticar a modernizao conservadora,
acusam "esse modelo que norteou a ao extensionista" de
"responsvel pela concentrao da terra, xodo rural, baixa
escolaridade no campo, reduo da biodiversidade, poluio,
contaminao dos alimentos, excluso social, desvalorizao do
trabalho na agricultura, empobrecimento no meio rural, entre outros
problemas". J Caporal (2008, p.895) afirma: a opo
ecotecnocrtica (...) no conseguiu superar os malefcios sociais,
ambientais, econmicos, culturais e polticos engendrados pela
modernizao conservadora baseada nos pacotes da Revoluo
Verde. Obviamente, no pretendo refutar tais avaliaes, tampouco por
em dvida que polticas agrrias e agrcolas acarretaram, nos ltimos 40
anos, srias consequncias sociais e ecolgicas ou que agncias de
extenso e extensionistas no tiveram papel neste processo. Como ser
visto, a questo no est em visualizar tais "efeitos", mas no que se faz
com eles ao gerar um discurso igualmente salvacionista.
Das avaliaes sobre o passado da extenso geram-se duas
entidades demiurgas opostas: o mal (agricultura convencional,
pacotes tecnolgicos etc.) responsvel por malefcios perversos,
trgicos, graves, nocivos, deletrios, domesticadores, prejudiciais,
nefastos e autoritrios; e o bem, encarnado na santificada "Nova Ater".
Mesmo ao se reconhecer eventuais mritos da modernizao
conservadora (ganhos em eficincia, produtividade, competitividade,
cumprimento das clssicas funes da agricultura5 etc.), estes servem
para diminuir, por contraste em relao aos prejuzos causados, sua
prpria importncia relativa. assim que procede Souza (2005, p.70)

3
Usarei negrito para destacar termos-chave contidos em frases e expresses. J aspas
se referem a categorias nativas ou para realar termos dos quais desejo me distanciar.
4
o caso de Souza (2006), cujo artigo se prope a avaliar aes de rgos de ATER
nordestinos e tem o ttulo A extenso oficial no Brasil: uma avaliao diagnstica.
5
A saber: fornecer mo de obra barata para a indstria; gerar oferta de alimentos a
preos mdicos; suprir matrias-primas para indstrias; equilibrar a balana comercial;
consumir produtos intermedirios da indstria.

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que, inicialmente, reconhece: no h dvidas quanto importncia


dessas alteraes [na agricultura] e seus efeitos positivos sobre a
economia brasileira. A modernizao por que passou a agricultura
possibilitou aumento de produtividade, contribuiu para maior insero
dos produtos brasileiros no mercado internacional; mas, logo no
pargrafo seguinte conclui:

Por outro lado, no podem ser dissociadas


desse processo vrias consequncias
graves para a sociedade brasileira (...):
acelerado xodo rural, concentrao de terras
e renda, degradao ambiental, violncia no
campo e na cidade (...). Vrias anlises
demonstram que os custos sociais citados
decorrem, principalmente, da forma como foi
conduzido o processo de modernizao da
agricultura brasileira, no qual tomou parte a
extenso rural (SOUZA, 2005, p.70).

Ao trazer uma tese possvel (efeitos positivos da modernizao


da agricultura) visando destru-la em seguida (pois a mesma trouxe
consequncias graves e custos sociais), constri-se a imagem de uma
extenso que compactuou com um modelo" responsvel por infortnios
ao campo, podendo-se ento fixar o que deve ser rejeitado. Tal
procedimento encontra-se tambm na PNATER, onde l-se: as crises
econmica e socioambiental, geradas pelos estilos convencionais de
desenvolvimento, recomendam uma clara ruptura com o modelo
extensionista baseado na Teoria da Difuso de Inovaes e nos
tradicionais pacotes da Revoluo Verde (BRASIL, 2004, p.5).
A recorrncia deste tipo de argumentao foi gerando um
senso comum entre tcnicos e especialistas: a "Antiga Ater" seria parte
causadora destes custos, consequncias e crises. Embora a
constatao possa parecer banal ao leitor informado, justamente o
efeito persuasivo desta banalidade sobre quem trabalha com extenso
que faz com que uma mensagem lhe passe despercebida: cria-se, a
partir da construo de um cenrio ignbil, uma sensibilidade e um
estado cognitivo propcio para que um sistema de pensamento coerente
se apresente, se no como incontestvel, ao menos como desejvel e
necessrio. Em suma, -se levado a ansiar por um salvador, um rumo,
diretriz, orientao que se contraponha ao mal cometido.

Diesel et. al. (2007, p.2) perceberam tal artifcio


contrastivo (bem-mal) presente no "debate
participativo que resultou na PNATER: nos textos
de apoio apresentao da Poltica Nacional

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

recorre-se a estratgia didtica de contraposio


desta com as orientaes dominantes no perodo
anterior (a Extenso Rural Agroecolgica versus
Extenso Rural Convencional). Referindo-se a
PNATER, os autores propem um quadro onde
dispem lado a lado estas duas extenses e
afirmam: as mudanas de orientao ficam bem
evidentes quando se examina a contraposio das
caractersticas do velho e do novo modelo de
ATER (ibidem, p.3). Mas, alm disso, o que o
texto identifica como estratgia didtica vincula-
se a um carter bsico da PNATER e textos de
apoio: ambos possuem um padro argumentativo
dual. Toda proposio traz um sistema binrio de
pensamento: perodo anterior/perodo posterior;
velho modelo/novo modelo; extenso
convencional/extenso agroecolgica. Ou seja,
mais do que estratgia didtica, a "contraposio"
parte constituinte do modo de argumentao.

Mesmo autores crticos PNATER recorrem ao passado


visando contrast-lo com o presente a partir de anlises polarizadas. o
caso de Fiza et. al. (2007), que, no circuito de publicaes sobre Ater,
esto entre as vozes dissonantes em relao mudana de
orientao. No artigo A politizao da agroecologia: uma reflexo
crtica, tambm h um item retrospectivo: A crise do modelo agrcola
produtivista e a extenso rural de carter difusionista, no qual se faz
"uma historicizao da crise do modelo difusionista de Extenso Rural
(ibidem, p.24). Mas o texto pretende de fato criticar a mudana de
orientao de um modelo produtivista de interveno para outro
agroecolgico". E, para "desconstrui" o modelo agroecolgico, evocam
o modelo produtivista, enaltecendo-o ao criticar sua generalizao:
no necessariamente a agricultura produtivista sinnimo de destruio
da natureza (...); nem, entretanto, a agroecologia sinnimo de
segurana alimentar. Tambm aqui se v o padro argumentativo
binrio: agricultura agroecolgica x agricultura produtivista; e, tal
como na PNATER, ao restringir o discurso s duas "agriculturas", nada
resta fora deste campo de possibilidades, limitando-se o debate
defesa/ataque de uma ou outra.
Sobre o artigo de Fiza et. al. (2007), o argumento sobre a
suposta incapacidade de agricultura de base agroecolgica garantir
segurana alimenta parece ser, no mnimo, ingnuo, visto que produzir
alimentos est intimamente ligado a opes polticas que, por sua vez,
implicam elaborao de polticas agrcolas/agrrias especficas.
Exemplo: se nos anos 1970 todo o crdito, pesquisa e extenso rural

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tivesse sido direcionado para este tipo de agricultura, como seria hoje a
eficincia da agricultura "no-convencional" em termos de rendimento,
produtividade etc.? J em relao afirmao de que a tcnica no
decorre de uma conformao pela disputa de poder e riqueza dentro da
sociedade (ibidem, p.25), ora, como desconsiderar o contexto de poder
e riqueza em que tcnicas so produzidas? Afinal, quem financia a
pesquisa agropecuria, de onde vm os cientistas que a produzem,
quais as demandas das agncias governamentais e o grau de
interferncia de empresas privadas?
Adiante o artigo assume ainda um tom voluntarista ao se referir
responsabilidade dos cientistas sobre as tcnicas e tecnologias que
produzem. Como se estes tivessem o dom iluminado de vislumbrar as
possveis consequncias de seus experimentos e prever todos os riscos
sociais de seus inventos (op. cit., p.28). Ao invs de uma conscincia
invisvel a orientar a ao de cientistas, a precauo passa pela criao de
mecanismos de controle social, democratizao do acesso e regulao da
produo cientfica feita, sim, a partir de avaliaes ticas e polticas. Tal
debate extrapola a esfera da responsabilidade pessoal do cientista e
adentra no campo dos valores em disputa numa dada sociedade; valores
construdos histrica e coletivamente a partir de lutas concretas
protagonizadas por sujeitos reais (portanto, que envolvem o jogo por
poder e riqueza).
Voltando ao padro dual, vimos que, antes de propor solues,
primeiro se diagnostica erros cometidos por quem planeja e pe em
prtica polticas de Ater. Como resultado, fixa-se a comparao entre
uma situao anterior, concreta e indesejvel contrastada com outra
situao futura, idealizada e a ser alcanada num tempo vindouro,
sendo que, no meio (o presente), recorre-se a ideia de uma passagem,
interregno vivido entre um antes e um depois que, por sua vez, faz
sentido e sensibiliza um seleto pblico destinatrio da referida
mensagem salvadora. Como veremos, esta espcie de cruzada utpica
a apontar no horizonte um mundo (ou ao menos uma agricultura) melhor
est na base do carter messinico contido na ideia de transio
agroecolgica.
Crticas condenatrias revoluo verde, difusionismo e
agricultura convencional servem para conjurar e expurgar o que se quer
reprovar, sendo que, aps reconhecer o que seriam erros em termos
de aes, diretrizes, abordagens e metodologias, preciso indicar outro
rumo a ser seguido. Da a prtica comum de primeiro discorrer sobre
polticas ineficientes, metodologias inapropriadas, estratgias ineficazes,
diretrizes inadequadas para, depois, oferecer o que se julga ser a
"soluo" (adequada, desejvel, correta). Esta busca por dizer o que
seria eficiente e eficaz se expressa no uso corrente da expresso

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

sucesso da Nova ATER, o que leva necessidade de propor


indicadores para medir este "sucesso (CAPORAL e RAMOS, 2006).
Ocorre que tais indicadores excluem justamente a possibilidade
do insucesso. Como esta no uma alternativa, trata-se apenas de
medir quo bem-sucedida seria a Nova Ater, o que, curiosamente,
aproxima seus
defensores dos que estiveram por trs das polticas de extenso nos
anos 1970: para ambos o fracasso no opo. Ademais, como os
difusionistas de ento, muitos agroeclogos, alm de compartilhar o
objetivo de promover a melhoria das condies de vida da populao
rural (BRASIL, 2004, p.4), comungam uma mesma crena: de que
estavam/esto no rumo certo, ou seja, a despeito dos anos que os
separam, o peso de suas certezas quanto ao teor de sua misso os
aproxima. O resultado da primeira doutrina j foi descrito, qui o da
segunda, caso se efetive, venha a ser daqui alguns anos por outro
repensar da extenso.

3. SETE MANDAMENTOS: SER PARTICIPATIVO,


MULTIDISCIPLINAR, DIALGICO, CONSTRUTIVISTA, HOLSTICO,
SISTMICO, DEMOCRTICO E AGROECOLGICO

Mas como se d o funcionamento de esquemas


argumentativos dicotmicos baseados no contraste negativo-positivo?
Como se estrutura e a partir de quais categorias? Tomemos um
fragmento de Caporal e Ramos (2006, p.3): a nova orientao ope-se
prtica histrica da Extenso Rural (...) baseada na teoria da difuso
de inovaes (...) tendo como objetivo a modernizao
conservadora da agricultura. Outra vez define-se o mal
(modernizao, difuso) antes de propor a soluo (a nova
orientao). E quais as "bases conceituais da nova orientao? As
ditadas na PNATER nos itens Princpios e Diretrizes e Orientaes
Metodolgicas, onde l-se:

A nova Ater pblica deve atuar adotando um


enfoque holstico (...), abordagem
sistmica (...),abordagem multidisciplinar e
interdisciplinar, estimulando a adoo de
novos enfoques metodolgicos
participativos e um paradigma tecnolgico
baseado nos princpios da Agroecologia"
(...); a interveno dos agentes de Ater deve
ocorrer de forma democrtica, adotando
metodologias participativas, sendo a
interveno dos agentes de Ater (...) exercida

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mediante uma relao dialtica e dialgica


com os agricultores (BRASIL, 2004).

Tanto na PNATER, textos de apoio e outros que a citam depois


de publicada h uma circularidade discursiva. Isto ocorre a partir de uma
argumentao tautolgica (ver adiante) e com base na inveno de um
sistema de oposies binrias simplificadoras. Assim, ao conjunto
(positivo) paradigma agroecolgico, metodologias participativas,
"interveno democrtica", "conhecimento multidisciplinar", enfoque
holstico, relao dialgica, "pedagogia construtivista", se ope outro
conjunto (negativo) composto pelo padro convencional, abordagem
difusionista, "interveno autoritria, enfoque cartesiano, "prtica
paternalista", "pedagogia tradicional", "saber disciplinar".
Estes dos conjuntos de significantes estruturam a matriz
simblica de um sistema de pensamento/ao. Se o primeiro indica os
alicerces epistemolgicos, metodolgicos, empricos e pedaggicos da
Nova Ater, ele s faz sentido contraposto ao outro grupo, pois, para se
sustentar, precisa estar a ele referido. Dessa matriz bipolar fixa-se um
conjunto de ideias-fora objetivado na forma de sete mandamentos (as
virtudes): ser agroecolgico, participativo, democrtico, multidisciplinar,
construtivista, holstico e dialgico. Em oposio a tais "diretrizes" est o
outro conjunto (os pecados), sendo que juntos ambos se integram num
universo dual separado por dois mundos (-/+) invertidos.
Tal sistema de oposies fixa princpios de viso/diviso do mundo
(BOURDIEU, 1989) que delimita, cognitiva e emocionalmente, o que
pode ou no ser almejado, observado, planejado e executado. Da
mesma forma, ideias e prticas que visem modificar este mesmo mundo
(no caso, rural) acham-se presos a esta polarizao. Mas se "contra o
mal extraordinrio o poder se levanta, inventa novas engrenagens,
compartimenta, imobiliza, quadricula", tal fechamento epistmico
constri uma "sociedade perfeita [que] impe um funcionamento ideal,
mas que no final se reduz, como o mal que combate, ao dualismo
simples vida-morte" (FOUCAULT, 2009, p.194).
Tabela 1 - Sistema de classificao bipolar contido na PNATER
Sinal Positivo (+) Sinal Negativo (-)
Paradigma agroecolgico X Padro convencional
Metodologia participativa X Abordagem difusionista
Enfoque holstico X Enfoque cartesiano
Interveno democrtica X Interveno autoritria
Pedagogia construtivista X Pedagogia tradicional
Conhecimento multidisciplinar X Saber disciplinar
Relao dialgica X Prtica paternalista
Fonte: elaborado pelo autor.

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

Institucionalizado numa poltica pblica nacional, este sistema


dual de classificao ganha forte legitimidade perante profissionais de
extenso rural. Ainda que muitos se sintam contrariados, reticentes ou
readaptem e sabotem as indicaes (agroecolgicas, participativas,
dialgicas, holsticas, democrticas, construtivistas) da PNATER -
sobretudo aqueles com atuao marcada pela "difuso da agricultura
convencional" -, algum nvel de constrangimento lhes ser imposto.
Apesar de subverses serem possveis, a depender de como mecanismos
de convencimento, adestramento, vigilncia e coero se efetivem, seu
carter disciplinador j se acha previamente instalado.
Em certa medida, tais expresses viram artefatos performticos
usados para persuadir, acusar, manipular, enaltecer, sendo que o ato
constante de rotular agriculturas, pensamentos, pessoas e metodologias
sob a lgica do "ou isto ou aquilo" (naturalizado em oposies do tipo
convencional x agroecolgico, holstico x cartesiano, difusionista x
participativo) cria e refora um contexto de luta do bem contra o mal.
Tendo em vista seu carter positivo/desejvel, os sete mandamentos
dificilmente so postos em questo, fechando uma caixa-preta que, exceto
em situaes especficas em que disputas de poder vm a tona,
dificilmente reaberta. Mesmo eventuais crticas reforam o fato de que
no possvel ignor-las. Fiza et. al. (2007), por exemplo, tm de se
apropriar das categorias da PNATER para almejar desconstruir sua
orientao agroecolgica.
Sobre o carter estigmatizante, Caporal (2003, p.6) no poderia
ser mais explcito ao reconhecer: na atualidade, corrente a utilizao de
algumas dicotomias para o contraste entre diferentes abordagens dos
programas de desenvolvimento, o que nos parece adequado quando se
trata de extenso. De fato, o autor parece ter razo, pois tal modo de
pensar tem efeito mental reconfortante: nele tudo encaixa, tudo pode ser
explicado, incluindo a origem de todo o mal e seus "efeitos malficos", a
certeza de que se pode venc-lo e a resposta pergunta: "para onde
vamos?". Alm deste atributo cosmolgico, tm-se ainda ferramentas
cognitivas para definir como as coisas funcionam e identificar o que e
quem se deseja elogiar, rivalizar, antipatizar ou repelir.

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

Figura 2 - Estrutura cosmolgica da Agroecologia Cientfica

Fonte: Figura elaborada pelo autor.

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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

Como na anlise de Lvi-Strauss (1982, p.187) sobre o dualismo


nas relaes de parentesco, o sistema classificatrio na PNATER tem um
carter funcional regulador, pois torna possvel distribuir os membros da
comunidade". No caso, esta comunidade pode ser formada por quem
atua em instncias onde se discute polticas de extenso, pelos prprios
agentes de extenso ou estendida conduta de agrnomos em geral,
com fazem Norgaard e Sikor (2002), por exemplo, ao se referir s
diferenas fundamentais entre agrnomos convencionais e
agroeclogos. Assim, baseado nos rtulos disponveis, pode-se acusar a
ao de um tcnico de tecnicista ou elogi-la como participativa, qualificar
sua prtica de multidisciplinar, mas tambm de difusionista.
Alm disso, a amplitude semntica dos sete mandamentos d plasticidade
ao sistema classificatrio, o que leva a outra analogia com a anlise de
Lvi-Strauss sobre divises manterem relaes complexas. Assim,
possvel opor difusionista no a participativo, mas a construtivista;
autoritrio no a dialgico, mas a participativo; cartesiano no a holstico,
mas a dialgico; disciplinar no a sistmico, mas a interdisciplinar;
convencional no a agroecolgico, mas a holstico; produtivista no a
agroecolgico, mas a sustentvel e assim por diante. Apesar da
equivalncia (negativa e antinmica) ser maior entre algumas expresses,
elas so at certo ponto intercambiveis.
Mas se h certo oportunismo e banalizao no uso destas
expresses, isto no deve ser visto de modo pejorativo (como prtica
para se aproveitar da circunstncia e dela tirar proveito), mas no sentido
de algo que encaixa bem no momento, isto , que "cai como uma luva".
Numa tica austiniana6 (AUSTIN, 1965), criadas as condies de
felicidade semntica e pragmtica para um enunciado, passa a ser
bvio rotular a viso de um agrnomo como produtivista ou a de um
extensionista como cartesiana. Ainda que o "efeito estigma" dependa do
contexto enunciativo e da autoridade da fala do locutor, o carter
performtico das expresses (significantes que condensam um
imaginrio coletivo incorporado) faz com que sirvam para acusar,
denunciar, elogiar ou exaltar algo ou algum. Da seu uso corriqueiro em
textos sobre extenso rural.
Por outro lado, refora-se a garantia de coerncia e o poder de
classificar quando se operacionalizam categorias a partir de nveis de
grandeza baseados num continuum entre dois polos antagnicos ideais,
abrindo com isto a possibilidade de passagem ("transio") de um lado
para outro, de uma agricultura para outra, de uma prtica para outra, de

6
Segundo a teoria dos atos (op. cit., 1965), as condies de felicidade de um
enunciado (seu efeito prtico) reside no reconhecimento pelo outro da autoridade de
quem fala e num contexto que confere inteligibilidade e propenso para se aceitar o que
dito. Se tais condies no so satisfeitas, o ato de fala fracassa e se anula.

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

uma metodologia para outra. Caporal (2003, p.7), por exemplo, ao


adotar tal procedimento para se contrapor a certas posies imobilistas,
inclusive na formulao de polticas pblicas voltadas para a agricultura,
fala em desenvolvimento mais sustentvel, padres de produo e
consumo mais sustentveis, mudana para prticas mais
sustentveis, sistemas produtivos mais sustentveis", agriculturas
mais sustentveis e agroecossistemas mais sustentveis.
Ocorre que a incluso do advrbio de intensidade mais permite
propor gradaes genricas e imprecisas, mas pertinentes, abrindo uma
cadeia infindvel de possibilidades hierarquizadoras. Exemplo: uma
agricultura convencional seria menos sustentvel que outra em transio,
esta menos sustentvel do que uma do tipo agroecolgica, que seria
mais sustentvel do que uma agricultura tradicional. Mesmo exerccio
pode ser feito com modos de vida, tecnologias, prticas pedaggicas e
sistemas de criao, sendo que ao estender a gradao mais/menos aos
pares participativo-difusionista, construtivista-autoritrio, dialgico-
paternalista, holstico-cartesiano, quase tudo poder ser situado dentro de
um continuum, tendo-se: agrnomos mais cartesianos, sistemas
produtivos mais convencionais, agricultores menos agroecolgicos,
decises menos participativas, abordagens cientficas mais holsticas,
relao tcnico-agricultor mais dialgica7.
Para tanto, basta escolher o critrio (de preferncia mensurvel)
de julgamento, como fazem Caporal e Ramos (2006) ao propor
"indicadores" que evitem "posies imobilistas e permitam sua
operacionalizao "pragmtica". Mas com base em que seriam
pensados tais indicadores? Segundo Caporal e Costabeber (2002b,
p.2), do enfoque Agroecolgico", o qual "corresponde aplicao de
conceitos e princpios (...) no manejo de agroecossistemas que
queremos que sejam mais sustentveis. E como escolh-los?
Segundo o texto, viriam do enfoque cientfico da agroecologia, isto ,
da pesquisa (holstica, participativa, dialgica) de agroeclogos que,
como juzes, diriam quais critrios adotar para "medir" quem seria "mais
agroecolgico", podendo-se auferir assim o grau de "sucesso" das aes
rumo "transio agroecolgica".
Ainda que tal classificao sirva como mtodo aplicvel
soluo de mltiplos problemas (LVI-STRAUSS, 1982, p.121), ela se

7
So diversas as analogias com o sistema dual acima. Ao tomar o par heterossexual-
homossexual, por exemplo, sempre se pode dizer que algum mais ou menos gay a
partir de critrios "objetivos". No caso masculino, se sou tido como efeminado, sou
mais gay do que quem se porta sobriedade; se uso roupas femininas, sou mais gay
do que quem traja vestimentas masculinas; se sou ativo sexualmente, sou menos gay
do que quem passivo; se sou bissexual, sou "menos gay" do que quem s tem
relaes sexuais com indivduos do mesmo sexo. Outro exemplo se encontra em
Bourdieu (1999) para o par masculino-feminino.

23
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

aproxima da viso que imperava no auge da "modernizao


conservadora", visto que, como percebeu um autor santificado na "Nova
ATER", tambm se deseja "'ir at a outra parte do mundo (...) para, a
sua maneira, 'normaliz-la'. Para faz-la mais ou menos semelhante ao
seu mundo" (FREIRE, 1983, p.13). J sobre o termo "sustentvel",
talvez esta seja a noo mais plstica incorporada ao discurso oficial
sobre extenso rural, sendo uma das razes de ter sido mantida na Lei
de ATER de 2010. Adjetivo com alto grau de indeterminao, seu poder
de se acoplar a outras palavras transforma-o em um curinga, espcie de
carta muda do jogo usada para encher, com um pouco mais de vazio, a
opacidade de sentido de noes como "desenvolvimento rural", por
exemplo, agora dito "sustentvel". Mas no s, pois, estando sempre
referido ao seu oposto ("insustentvel"), tudo pode ser etiquetado como
"mais ou menos" sustentvel, desde tcnicas, sistemas de cultivo,
energias, modos de vida, agriculturas at tratores, negcios e pessoas8.
J a referncia ao desenvolvimento sustentvel (repetido 50
vezes em 21 pginas) na Pnater confere uma cansativa retrica
marcada por frases circulares do tipo: contribuir para a promoo do
desenvolvimento rural sustentvel (...) na potencializao do uso
sustentvel dos recursos naturais (BRASIL, 2004, p.7). O mesmo
ocorre em Caporal (2008), que cita a mxima auto-explicativa: mais
complexo, mais sustentvel; menos sustentvel, menos complexo.
Como mais-menos sustentvel, tambm a ideia de "complexidade"
supe uma escala que vai do pouco complexo (ruim) ao muito complexo
(bom). Em suma, seja na forma polarizada (positivo/negativo;) ou como
continuum (mais/menos) entre dois polos ideais, se est diante de uma
classificao imprecisa usada para classificar algo precisamente.

3.1. Tautologia discursiva e purificao da "nova ater"

Vimos que, ao escrever sobre extenso rural, antes preciso


indicar seu lado maligno, apontar pecadores e seus pecados para ento
propor "novas orientaes". Talvez a objetivao mxima deste esforo
de purificao seja a repetio do termo "novo" em textos sobre
extenso rural. De incio, Costabeber e Caporal (2002b, p.2-6) pleiteiam:
atuar nessa nova perspectiva requer uma nova postura de trabalho,
um novo papel e um novo perfil; a seguir sugerem que entidades

8
Note-se: aqui no h limite, visto assistir-se hoje a uma ditadura da sustentabilidade
em que todo um lxico se instala como obrigatrio. Embora objeto de disputa, junto com
"desenvolvimento" ambas as noes viraram "categorias fundacionais" (BARRETO-
FILHO, 2006), no havendo possibilidade de um olhar crtico fora da referncia
sustentabilidade.

24
Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

pblicas teriam se adequado s proposies que orientam uma nova


prtica de ATER, sendo preciso adotar novos indicadores para
medir o sucesso da Ater; por fim, propem "novos desafios(...) para
qualificar os servios numa perspectiva inovadora.
Lembrando o que na msica se conhece por ostinato (frases
curtas repetidas de modo persistente), referncias a uma era inovadora
so recorrentes em textos sobre extenso rural. Ramos e Caporal (2006),
Caporal (2003) e Caporal (2008) citam: novo processo de transio
agroecolgica, novas exigncias da sociedade, nova perspectiva,
novo profissional, novo profissionalismo, novo enfoque para a ao
extensionista, novas relaes entre agentes e beneficirios,
profissionais preparados para os desafios da nova realidade; novas
bases tericas para a extenso; novos modos de aprendizagem e
conhecimento, nova poltica de ATER; Agroecologia fornece um novo
instrumental; novo modo de fazer Ater, nova abordagem de
desenvolvimento; nova prtica extensionista; nova forma de gesto;
novo servio pblico de extenso rural; Nova Ater adotando um novo
enfoque, novos objetivos e nova metodologia; nova misso; novo
marco para o extensionismo; novos compromissos com a clientela da
Nova Ater para construir novas relaes entre agentes e beneficirios;
profissionais da Extenso Rural Agroecolgica devem assumir novos
conceitos, valores e comportamentos, ademais de novos mtodos.
Em Caporal (2003) e Ramos e Caporal (2006), ambos com 16
e 23 pginas, novo e nova so repetidas 66 e 60 vezes. Mas o culto a
novidade repete-se na PNATER (op. cit., p.3), onde l-se que o Estado
poder oferecer um instrumento verdadeiramente novo e capaz de
contribuir (...) para a construo de outros [equivalente de novos]
estilos de desenvolvimento rural. J nos Princpios e diretrizes consta
que aparatos pblicos de Ater tero que transformar sua prtica
convencional para (...) atender as novas exigncias da sociedade,
tendo o modelo difusionista, pacotes da Revoluo Verde e estilos
convencionais de desenvolvimento de ser substitudos por novos
enfoques metodolgicos e outro paradigma tecnolgico que sirvam
como base para que a extenso rural pblica possa alcanar novos
objetivos (op. cit., p.5). Sob este tipo de pensamento circular, tem-se
que novas exigncias conduzem a novos enfoques que levam a
novos objetivos que atendem as novas exigncias.
Tautologia parecida acha-se em outros dois trechos: o
desenvolvimento sustentvel almejado pelo pas supe o
estabelecimento de estilos de agricultura, extrativismo e pesca
igualmente sustentveis; esta nova responsabilidade (...) ocorre
quando o imperativo socioambiental e as novas exigncias da
sociedade determinam a necessidade de implantao de uma renovada

25
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

(...) poltica de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (op. cit., p.6-3).


Resumindo: novas exigncias de novas responsabilidades geram
uma poltica renovada que atende novas exigncias atravs de
novas responsabilidades.
Adiante, fala-se da urgncia da extenso rural adotar misso,
objetivos, estratgias, metodologias e prticas compatveis com os
requisitos deste novo processo; a seguir, o contraste: ao contrrio da
prtica extensionista convencional, a Nova Ater pblica deve estabelecer
um novo compromisso com os seus beneficirios. Isto exige uma
nova postura institucional e um novo profissionalismo (op. cit., p.6).
E seguem citaes novos enfoques metodolgicos, ao novo
paradigma, aos elementos-chave para o novo servio de Ater,
Nova Ater dever organizar-se, Agroecologia considerando a
amplitude conceitual deste novo enfoque cientfico9. Em suma, para
purificar a extenso rural, paradigma, instrumento, enfoque,
processo, polticas, postura, compromisso, servio, objetivos,
"profissionalismo e responsabilidade devem renascer e, se incluirmos
todos os artigos citados, soma-se a tal renovao: "exigncias",
"perspectivas", "profissionais", "modos de aprendizagem",
"metodologias", "relaes", "modos de fazer", "bases tericas", "servios
pblicos", "prticas", "formas de gesto", "misso",
"mtodos","abordagens", "marcos", "relaes entre agentes e
beneficirios", "conceitos", "comportamentos", "valores" e
"conhecimentos".
Redimida a vida pecaminosa de extensionistas infiis que
transferiam pacotes tecnolgicos, seguiam abordagens difusionistas,
tinham posturas autoritrias e viam o mundo de modo cartesiano, nasce,
como flor imaculada e no corrompida, a Nova Ater". Mas no se trata
de reformar, mas sim inverter, pois reformar implicaria levar algo da
velha ATER, sendo que a distino "novo-velho" se soma ao padro
dual j visto, dando um carter temporal ao sistema de oposies.
Defini-se assim um antes (-) que se ope a um depois (+), sendo o
agora vivido como "transio" (que restabelece o continuum) a ligar
ambos os tempos. Mas, citando outra vez Foucault (2009, p.194), ainda
assim "a sociedade perfeita [holstica e participativa] impe um
funcionamento ideal que no final se reduz, como o mal que combate, ao
dualismo simples vida-morte".

9
Nas 21 pginas da PNATER, novo/a e inovadora so mencionados 30 vezes. Alm
disso, a partir da publicao da PNATER, em 2004, seu contedo passou a ser
literalmente reproduzido por outros autores. o que faz Ramos (2006). Ao citar avanos
e desafios da Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural no Brasil, nas
nove pginas deste pequeno texto novo, nova e renovada so repetidos 21 vezes.

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

Como se v, outra vez o vis catequizador, que sobrevive desde


o nascimento da extenso rural no Brasil (FONSECA, 1985), aproxima a
PNATER do que seu contedo pretende contrapor. Como uma ordem
religiosa, a extenso rural desde o final dos anos 1940 possui uma
misso a ser cumprida. Explicitada neste "novo testamento" do
extensionista, suas diretrizes conferem a este o papel de fazer a ponte
entre dois mundos, tendo tcnicos, engenheiros agrcolas, agrnomos,
veterinrios, profissionais da sade e assistentes sociais a misso de levar
a palavra agroecolgica aos beneficirios.
Tal dimenso doutrinria condiz com a terminologia adotada,
visto o prprio termo usado para se referir ao pblico da extenso
possuir, por si s, um vis paternalista, afinal, benefcio tem como
sinnimos graa, ddiva e favor. Trata-se de intermediar algo (saber,
mtodo, tcnica, no caso, agroecolgicos) concedido por uma entidade
transcendente (Emater, ONG ou governo de ocasio) realidade vivida
e que ali se instala atravs de seus intercessores. Assim como no
catolicismo um cristo recebe uma ddiva de Deus, agricultores
receberiam um "benefcio" de agncias de extenso via extensionistas.
J estes arautos da "transio", tal como padres fazem a mediao
entre Aquele e seus fiis, atuariam como "facilitadores da converso
agroecolgica" de sua "clientela"; salvando-a por meio de sua
agroecologizao10. Porm, por que atingidos pelos servios de
extenso seriam s beneficirios? Como no caso do sucesso da Nova
Ater, historicamente muitas prticas extensionistas no foram benficas,
mas, sim, prejudiciais aos agricultores. Porm, a despeito disto, na
PNATER e demais textos citados esta possibilidade convenientemente
ocultada.
No caso, a oposio novo/velho fortalece a ideia de "urgncia",
de algo inadivel, imperativo, que urge (CAPORAL, 2008),
consagrando o pressgio da transio como fato consumado, destino
inexorvel que cedo ou tarde levar os "beneficirios" a sua "converso
agroecolgica". Sob a nova orientao, o que for associado velha Ater
(smbolo do obscurantismo extensionista) deve ser eliminado e
condenao, imolando-se assim uma rediviva "Nova Ater" (holstica,
participativa, dialgica) por meio de uma nova prtica, agricultura, novo
modelo, desenvolvimento e, com a transio agroecolgica, de uma "nova
revoluo paradigmtica a aliviar o sofrimento dos que padecem com a
"agricultura convencional". Mas preciso reconhecer que tal procedimento
no de agora. Neves (1987, p. 343), por exemplo, notou a prtica

10
A este carter evangelizador se junta seu oposto, sendo comum a demonizao, com
permisso do eufemismo, do "lado escuro da fora", ao qual so imputados "perversidades" e
efeitos deletrios, pois, para remir a culpa da antiga Ater e libert-la do passado indigno
preciso conjur-la; da surgindo, invertida e convertida, a Nova Ater.

27
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

purificadora de apagar o velho e impor o novo poca dos "processos de


modernizao", que, segundo ela, fundam-se "num modelo de
desenvolvimento que visa superar o ex-novo que se tornou tradicional.
Cada processo se apresenta como nico e vlido, negando ou
desqualificando aes e pressupostos antes dirigidos agricultura". E,
mostrando como ento j se adotava a linguagem da ruptura com o
passado, segue dizendo a autora (op. cit., p.346):

No incio da dcada de 70 comea a ser


formulado o novo modelo de
desenvolvimento agrcola (...). Da perspectiva
dos idealizadores da EMBRAPA, a criao
desta instituio representa uma ruptura na
forma como a agricultura pensada. O
processo da nova agricultura, fundada em
bases cientficas, supe a superao do
atraso. Consideram que o aspecto
fundamental de caracterizao desse novo
quadro a nfase na pesquisa e no uso da
cincia e tecnologia. Nesse quadro se forjam
as novas polticas pblicas.

Ora, seria perfeitamente possvel reescrever as citaes acima


(sem perda de sentido e sem alterar sua estrutura) substituindo alguns
termos (em itlico) por outros contidos na PNATER:

processos de agroecologizao que se


dirigem agricultura familiar fundam-se num
modelo de desenvolvimento que supere o ex-
novo que se tornou convencional. Cada
processo se apresenta como nico e vlido,
negando ou desqualificando aes e
pressupostos antes dirigidos agricultura (...).
No incio da dcada de 2000 comea a ser
formulado o novo modelo de
desenvolvimento rural (...). Da perspectiva
dos idealizadores da PNATER, a criao
desta poltica representa uma ruptura na
forma como a agricultura pensada. O
processo da nova agricultura, fundada em
bases cientficas agroecolgicas, supe a
superao da modernizao conservadora.
Consideram que o aspecto fundamental de
caracterizao desse novo quadro a
nfase na pesquisa e no uso de mtodos
participativos e enfoque sistmico. Nesse

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

quadro se forjam as novas polticas


pblicas.

Note-se: o texto original se refere convico de burocratas,


extensionistas e cientistas dos anos 1970 de que eliminar a agricultura
tradicional em prol da agricultura moderna seria algo bom para os
agricultores, sendo os textos de apoio da poca produzidos pelos rgos
de extenso explcitos quanto pretenso de ajudar a melhorar a
qualidade de vida no campo. O que, por sinal, lembra outra vez a
confiana dos textos analisados aqui na transio da agricultura
moderna para a agroecolgica, no "sucesso da Nova Ater e seus
benefcios para os agricultores.

4. RETRICA CIRCULAR, MESSIANISMO E TRANSIO


AGROECOLGICA

Das sobreposies entre PNATER e textos de apoio, a mais


evidente refere-se ao enfoque agroecolgico. Caporal e Costabeber
(2000, p.2-4), por exemplo, defendem a adoo da Agroecologia como
paradigma diretivo da ao extensionista, que ela oferece
ferramentas" para "subsidiar a interveno da Nova Extenso Rural e a
promoo do desenvolvimento rural sustentvel. Aps quatro anos,
ferramentas e diretiva entraram na PNATER e o enfoque
agroecolgico tornou-se objetivo dos servios pblicos de Ater; estes
devendo estimular, animar e apoiar iniciativas de desenvolvimento rural
sustentvel (...) adotando os princpios da Agroecologia como eixo
orientador das aes; j nas orientaes estratgicas", a Ater deve
orientar a construo de sistemas produtivos e estratgias de
desenvolvimento rural sustentvel norteados pelos princpios da
Agroecologia, considerando a amplitude conceitual deste novo
enfoque cientfico (BRASIL, 2004, p.10).
No caso da transio agroecolgica, como ela j vem
ocorrendo em vrias regies (op. cit., p.6), haveria a passagem [para]
estilos sustentveis de produo, levando a extenso rural a adotar
"estratgias que levem a enfoques de desenvolvimento rural sustentvel e,
tambm, transio a estilos sustentveis de produo (op. cit.,
p.12). Aqui se repete o padro circular voltando-se ao ponto de partida: a
passagem a estilos sustentveis de produo faz com que servios de
Ater incorporem estratgias que levem transio a estilos sustentveis
de produo. Pouco antes, v-se mesma retrica auto-explicativa: com o
propsito de permitir a implantao e o desenvolvimento de estilos de
agricultura com maiores nveis de sustentabilidade, a Agroecologia

29
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

proporciona as bases cientficas para apoiar o processo de transio a


estilos de agricultura sustentvel (op. cit., p.9); ou seja: implantar
estilos de agricultura com maiores nveis de sustentabilidade via
Agroecologia levaria a transio a estilos de agricultura sustentvel.
A tautologia acha-se tambm em Caporal e Ramos (2006, p.5),
para quem a Extenso Agroecolgica seria um processo de
interveno (...) com o objetivo de alcanar um modelo de
desenvolvimento socialmente equitativo e ambientalmente sustentvel,
adotando os princpios tericos da Agroecologia como critrio para o
desenvolvimento. Cortando apostos, diz a frase: a Extenso Rural
Agroecolgica seria um processo [com] o objetivo de alcanar um
modelo de desenvolvimento [que adota] os princpios tericos da
Agroecologia como critrio para o desenvolvimento.
Mas a crena na transio agroecolgica ganha destaque na
PNATER (op. cit., p.21) no tpico Capacitao para a transio, onde
consta que ela ter "um contedo capaz de formar os profissionais
para atuarem como agentes de desenvolvimento local", sendo que,
"para que seja viabilizada a proposta de capacitao para a transio,
o Dater promover um amplo processo de formao de formadores.
Dois anos aps, Caporal e Ramos (2006, p.9) reforam tal pretenso: a
mudana para prticas mais sustentveis (...) exigir que os
facilitadores sejam, alm de tecnicamente bem treinados,
capacitados para que desenvolvam as habilidades necessrias. O
que compreensvel, pois a escassez de agroeclogos implica "treinar",
"capacitar" e formar extensionistas para animar e facilitar aos
agricultores sua "converso agroecolgica.
Outra vez se est prximo da antiga Ater. Ao invs de
difusionistas capacitados a atuar como agentes da modernizao, em
cena entram os facilitadores bem treinados apoiando a converso.
Termos com difundir, ensinar e transferir so substitudos por
facilitar, formar e apoiar, mas a contradio continua, pois h um
protagonista (agente facilitador) que facilita algo (processo de transio)
a algum (agricultor). Ademais, apoiar e formar indica um lugar superior
(do apoiador/formador) e outro inferir (do apoiado/formado). Embora
sejam termos mais suaves do que transferir e difundir, como dizia Freire
(1983) sobre a extenso rural dos anos 1970, se trata de uma ao de
sentido nico, de um sujeito ativo para outro passivo (ainda que
participativo). Fato percebido por Caporal e Ramos (2006, p.10), que
veem na relao extensionista-agricultor "atores possuidores de
diferentes conhecimentos e situados em posies assimtricas de
poder. J o termo capacitar problemtico pelo simples fato de que
implica tornar algum apto a alguma coisa, ou seja, as pessoas bem
treinadas esto sendo rotuladas de inaptas. Assim, extensionistas,

30
Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

quando capacitados, estaro aptos a treinar inaptos beneficirios, at


ento incapazes de adotar "prticas agroecolgicas".
Por outro lado, a cientificizao agroecolgica tende a
higienizar conhecimentos e prticas locais. Apropriados por tcnicos,
cientistas, agncias oficiais e empresas, saberes ligados histria vivida
por grupos sociais so "resgatados" e classificados como
agroecologicamente relevantes. Retirados de sua circunstancialidade e
levados s suas instituies, so avaliados a partir de conceitos e
mtodos da "agroecologia cientfica" (lembrando que isso ocorre desde
seus primrdios, quando agrnomos comearam a valorizar prticas da
"agricultura tradicional"). Depois de depuradas e "aperfeioadas" por
esta "cincia", quanto maior a sintonia entre saber local "resgatado" e
critrios cientficos, maior ser seu valor agroecolgico.
Por fim, via extensionista, o "regate" retorna como artefato,
tcnica ou saber, mas no s ao lugar donde foi extrado. Devidamente
higienizados, conhecimentos at ento dominados por pessoas que os
punham em prtica localmente so universalizados, podendo ser
aplicados e replicados, como as "inovaes convencionais", em distintas
realidades. Alm de apagar a histria desta gnese e dos que detm tal
saber, tal "resgate" se aproxima do ato de roubar. Extrado de seu
contexto, saber/fazer local retornam como ddiva agroecolgica
concebida por um ente externo. Sem falar que, aps asseptizados,
conhecimentos sem utilidade/valor agroecolgicos ou que no se
coadunam com o "paradigma" so convenientemente esquecidos,
depreciados e condenados por tcnicos, extensionistas e
agroeclogos11.
J sobre a transio para estilos de produo de base
ecolgica, Costabeber e Caporal (2000, p.12) identificam uma etapa
anterior entre dois padres produtivos (tradicional e moderno): "a
primeira transio da agricultura (...) representada pela passagem da
agricultura tradicional para a agricultura baseada em insumos industriais
(...) foi relativamente longa, tendo iniciado no final do sculo XIX".
Contudo, o que ocorre quando se aciona este modo de pensar o
passado com o objetivo de profetizar o futuro? Segundo o texto (op. cit.,

11
Caso emblemtico desta higienizao ocorreu com o que hoje se chama
"biofertilizante". No sul do Brasil este at hoje chamado muitas vezes de "supermagro"
devido ao fato de um agricultor de apelido "Magro" (que gostava de fazer suas prprias
"experincias agroecolgicas") ter inventado, no final dos anos 1980, um tipo de adubo
usando vrios ingredientes qumicos e orgnicos diferentes. Porm, devido a
desavenas polticas com tcnicos da ONG com os quais trabalhava, estes decidiram
trocar o nome do produto e cham-lo de biofertilizante. O trabalho parece ter dado
resultado, pois, consultando na internet, encontrei vrias receitas de como preparar o
supermagro, mas nenhuma informao que contasse a histria da pessoa que o
inventou.

31
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

p.13), a agricultura mundial estaria experimentando um novo processo


de transio, tendo como essncia o processo de ecologizao da
agricultura. Embora admitam que esta no necessariamente seguir um
processo unilinear, sendo mais possvel que ocorram distintas vias da
transio que incorporem diferentes enfoques de ecologizao,
retomam em seguida a ideia original (op. cit, p.13): imaginadas ao longo
de um continuum teramos mais perto de um dos polos as formas de
intensificao verde (...) prximas ao padro tecnolgico dominante (...).
Nas proximidades do polo oposto do continumm, se situariam as formas
de agricultura ditas alternativas (...), mais afastada daquela que apoia o
modelo agroqumico. E concluem:

Temos a transio como a passagem do


modelo produtivista convencional a estilos de
produo mais complexos (...). Neste
contexto, e tendo presente a Nova Extenso
Rural, a transio agroecolgica se refere
a um processo gradual de mudana (...),
uma mudana gradual nas atitudes e
valores dos atores sociais em relao ao
manejo e conservao dos recursos naturais
(ibidem, p.13).

Este trecho anunciava quatro anos antes o que seria inserido


na PNATER: no citado continumm, a transio (espcie de pena vivida
antes de se chegar ao paraso) no ser fcil e vrias "vias" sero
tentadas. Mas a vinda ("em processo gradual) da agroecologia estaria a
caminho. Sofridas as provaes "convencionais" e cumprida a
passagem por "agriculturas ditas alternativas, completar-se-ia o
processo de agroecologizao. Pouco depois, Caporal (2003, p.3) seria
ainda mais explcito:

A intensificao verde ser a estratgia


dominante ainda por algum tempo (...). A
tendncia a agroecologizao, baseada na
orientao epistemolgica da Agroecologia,
dever prevalecer como estratgia para a
transio agroecolgica dos agricultores
familiares; a transio para o
desenvolvimento sustentvel ser um
processo poltico intenso porque criar na
sociedade um novo quadro de ganhadores e
perdedores e (...) as agncias pblicas de
extenso rural estaro no meio deste
processo poltico, no sendo possvel passar
por ele de forma neutra.

32
Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

O tom imperativo: como no se pode passar pela inevitvel


transio de modo neutro, preciso decidir: ou se escolhe ficar
arraigado ao passado nefasto da agricultura moderna ou se opta por se
juntar ao processo intenso de criao de um novo quadro na
sociedade. Mas j que s se pode ficar de um lado ou de outro, como
ficam os que, crticos intensificao verde, no se alinham
automaticamente aos defensores da agroecologia cientfica? Sem falar
nos beneficirios, sempre esquecidos e cujas restries a esta so, via
de regra, silenciadas?
Caporal (2009, p.2) reviu sua compreenso sobre a transio
agroecolgica: um processo gradual e multilinear de mudana que
ocorre atravs do tempo (...), mudana gradual [que] se refere a um
processo de evoluo contnuae crescente no tempo, mas sem ter um
momento final determinado. Mas ainda assim o final tem um sentido
gradual definido. Alm de evolucionista, h clara associao com a
ideia de progresso, pois evoluo contnua e crescente no tempo indica
uma melhora indefinida na direo de uma utpica perfeio. J
"processo multilinear" no implica indeterminao, pois vises lineares
podem avanar juntas numa nica direo, com "linhas de transio"
paralelas, mas com mesmo destino: a agroecologizao.
Fiza et. al. (2007, p.27) notaram o vis proftico ao comentar
que defensores da transio agroecolgica [adotam] um discurso
messinico de que a sustentabilidade da agricultura s pode ser
alcanada atravs do direcionamento agrcola agroecolgico. De fato, o
termo transio denota inexorabilidade. Mas uma coisa falar em
transio da agricultura tradicional para outra moderna (algo que precisa
ser relativizado, pois a maior parte dos agricultores do mundo continua
exercendo sua "agricultura tradicional"), j outra profetizar o futuro: a
agroecologizao, baseada na orientao epistemolgica da agroecologia,
dever prevalecer como estratgia para a transio agroecolgica.
Alm da tautologia e da fraqueza argumentativa, este tipo de
predio j levou a autoritarismos de vrias ordens. Lenin j havia
decretado a morte da sociedade capitalista, com o comunismo
chegando aps a transio pelo socialismo12. Ora, a transio
agroecolgica que j vem ocorrendo certeza comparvel a tal euforia
coletiva. No lugar da ditadura do proletariado, reinaria a ditadura
agroecolgica a libertar agricultores sob jugo da agricultura moderna; se

12
Vaticnio repetido por marxistas ortodoxos que se apressaram a apontar sinais a
comprovar a runa capitalista, sendo comum se afirmar que levantes socialistas pelo
mundo seriam indcios desta derrocada. Hobsbawm (1997, p.79) comenta que para
muitos que viveram o levante russo de 1917, "os dias de capitalismo estavam
inevitavelmente contados. A histria contempornea era a antecmara da vitria final.

33
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

o socialismo real seria o avatar da utopia comunista, a agricultura


alternativa seria um ensaio rumo ao novo paradigma e a crise
socioambiental sinal da transio; se as contradies do capitalismo
levariam a sua runa, com a aurora do paradigma agroecolgico os
prprios "efeitos nefastos do modelo dominante e as "exigncias da
sociedade" levariam a sua derrocada; se no comunismo o proletrio se
libertaria da alienao do trabalho, agricultores seriam alforriados da
dependncia mercantil gerada pelo fetiche produtivista. Tudo isto aps
facilitadores serem bem treinados a desenvolver habilidades
necessrias, formando uma legio de disciplinados extensionistas
comprometidos com a evangelizao agroecolgica13.
Novamente Fiza et. al. (2007, p. 36) perceberam o carter
salvacionista da "transio agroecolgica": "no possvel conceber a
agricultura como prtica messinica, mediante a qual condutas so
condenadas ou sacralizadas em si mesmas, independente das
circunstncias nas quais esto inseridas. Como no caso da Nova Ater,
o discurso messinico aponta o mal e o bem cuja positividade cresce da
inocncia da agricultura alternativa (quando no se tinha "conscincia"
do novo paradigma) at sua maturidade. Tal dogmatismo fecha as
portas criatividade, pois, exceto a agroecologia cientfica, sob a luz do
imperativo agroecolgico outras vozes crticas intensificao verde so
vistas como manifestao incompleta de algo superior, correndo o risco
de ter destino idntico gerao ps-1917, com o "bolchevismo
absorvendo as demais tradies revolucionrias ou empurrando-as para
a margem de movimentos radicais? (HOBSBAWM, 1997, p.80).

5. CRIANDO A DOUTRINA PARA JULGAMENTOS


ETNOCNTRICOS

A forte semelhana de contedo e vocabulrio entre PNATER e


textos de apoio resultou num forte mecanismo de legitimao, pois ambos
passaram a produzir efeitos de verdade (FOUCAULT, 1997). At ser
publicada, a defesa da "extenso agroecolgica" como poltica pblica era
mera proposio geral, desejo expresso na forma escrita. A partir da seu
contedo passou a dar credibilidade aos que defendem a agroecologia

13
Vendo como s vezes se reverencia agricultores que resistem intensificao verde
readaptando prticas ancestrais, sua adeso a tcnicas modernas representa uma
espcie de perda de sua pureza original. Como Eva e Ado foram expulsos do paraso,
aps serem seduzidos por pacotes tecnolgicos (a ma) oferecidos por extensionistas
produtivistas, anjos decados da extenso rural a servio do grande capital, esto
condenados a pagar por este pecado original e, desde ento, presos a interesses
esprios vivendo como pagos at a chegada da redeno agroecolgica.

34
Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

cientfica. Dois anos aps lanada, Caporal e Ramos (2006), por


exemplo, publicam Poltica Nacional de Ater: primeiros passos de sua
implementao e obstculos e desafios a serem superados e citam a
PNATER e seu enfoque agroecolgico como meio de referendar
argumentos. Assim, ao usar e reforar as diretrizes da PNATER, h uma
retro-alimentao entre publicaes que defendem uma mesma profecia.
Se antes os textos de apoio influenciaram a elaborao da PNATER,
depois ela que virou artefato discursivo usado na pregao da transio
agricultura de base sustentvel.
Com isso, a despeito de boas intenes, julgamentos
etnocntricos de saberes/prticas tanto de agricultores como
extensionistas foram reforados. Vejamos trs exemplos. Laforga e
14
Vieira (2008, p.1) analisam a ao extensionista da EMPAER frente
Nova Pnater no Assentamento Guapirama/MT. A partir dos "princpios
"epistemolgicos da agroecologia, concluem: a unidade da EMPAER
no est atuando conforme orienta a Pnater em funo de uma srie
de fatores que dificultam a ao extensionista rumo a uma transio
agroecolgica. A seguir, baseados nas "novas orientaes" da
PNATER e pelo prenncio da transio, apontam quem est ou no em
sintonia com a prtica extensionista agroecolgica. Ao invs de ver se
a ao extensionista estaria de acordo com prerrogativas modernizantes
(ao estilo das teorias sobre adoo de inovaes tecnolgicas dos anos
1970), avaliam se ela se coaduna com a nova diretriz agroecolgica.
Mas e como fica o pilar fundamental que sustenta a Poltica de Ater e
propugna o respeito pluralidade e s diversidades sociais,
econmicas, tnicas, culturais e ambientais do pas (BRASIL, 2004,
p.4)? Ao menos para os autores, ela parece ir at o limite dos princpios
cientficos da agroecologia. No caso de experincias agroecolgicas,
disciplinamentos etnocntricos no so novidade. Analisando a relao
entre tcnicos e agricultores ecolgicos, Oliveira (2004, p.124), reproduz
notificao de uma ONG enviada a um agricultor em "condio
irregular:

Deciso da Comisso Representativa - Processo da Propriedade 100%


Ecolgica
Prezado Agricultor
Assunto: Pomar de pssegos manejado com agricultura qumica.
Na visita feita pela Comisso foi decidido que o pomar de pssegos tem
que serbem isolado do resto da propriedade. O pomar deve ser considerado
como uma outra propriedade rural (...). Isso quer dizer que: a estrada de
acesso ao pomar no pode mais passar por dentro da propriedade (...).

14
Empresa Mato-Grossense de Pesquisa, Assistncia e Extenso Rural.

35
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

preciso fazer uma cerca fixa onde hoje h passagem da estrada na


propriedade. Ao longo da cerca que ser feita precisoplantar 2 fileiras de
capim Camerum e uma fileira densa de eucaliptos. Mudas de capim esto
disponveis na ONG. Os equipamentos da propriedade no podero ser
usados para pulverizar o pomar. O manejo do pomar no pode ser feito
regularmente por mo-de-obra de sua famlia. Caso haja uma emergncia de
ter que auxiliar no pomar, o senhor deve, obrigatoriamente, comunicar com
antecedncia ao Coordenador da Associao, dizendo a data em que vai
trabalhar e o trabalho que vai ser feito. Caso seja identificado que houve
trabalho seu, da sua esposa ou filhos, no pomar, sem esta comunicao
prvia ao Coordenador, o senhor ser automaticamente desligado da
Associao, no podendo mais comercializar seus produtos, mesmo que
tenham sido cultivados ecologicamente (...).A Comisso tambm decidiu
que caso o senhor no queira atender a esta determinao, iniciar o
processo do seu desligamento da Associao.Acreditamos na sua
dedicao em continuar seu trabalho com agricultura ecolgica.
Atenciosamente, ONG, Cooperativa de Consumidores e Conselho das
Associaes

Em outro trabalho, o mesmo autor (ibidem, p.1) chega a


seguinte constatao sobre a dimenso disciplinadora do discurso
ecologista:

O fato destes (...) agricultores viverem


submetidos s regras e punies
estabelecidas para esta forma de produo
agrcola chamada ecologista, aliadas a outros
procedimentos normatizados localmente, fez
constituir um processo de constante vigilncia
e disciplinamento. Tal processo fez emergir
entre agricultores (...) um certo sentimento
de 'aprisionamento' por oposio quele
agricultor que est 'livre' das obrigaes
impostas por esta forma de se organizar e
fazer agricultura.

O outro caso trata das categorias agricultor convencional, em


transio e consolidado (que no exemplo anterior seria 100%
ecolgico) adotadas por algumas ONGs. Em 2005 um tcnico de uma
delas que atua no sul do Brasil (no revelarei a ONG para preservar as
pessoas) me relatou esta situao. Desde sua fundao, com ela
trabalhava um agricultor pioneiro, fervoroso defensor da agroecologia e
cuja fama era a de ser o mais agroecolgico entre todos os demais
agricultores. Para os integrantes da ONG era smbolo do agricultor
modelo e, j sexagenrio, se orgulhava de assim ser.

36
Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

Um dia, porm, 15 anos aps atingir o status de agricultor


agroecolgico consolidado, um de seus filhos com terras contguas a sua,
ao aplicar veneno numa rea de lavoura, por descuido deixou-o derivar
com o vento e atingir as terras de seu pai. Responsvel por certificar o
carter agroecolgico dos produtos vendidos pela associao de
agricultores, pouco depois outra comisso se reuniu. Concluram pela
perda de sua condio de "consolidado", regredindo ele para em
transio. Mas o rebaixamento de status no produziu constrangimentos
s materiais, mas tambm psicolgicos. Em depresso, no entendia
como ele, "agricultor modelo", visitado com frequncia por pessoas
interessadas em conhecer suas roas, hortas e pomares e no menos
assiduamente usado pelos prprios tcnicos da ONG como vitrine de seu
trabalho, tinha virado em transio.
No sei o final da histria, pois no vi mais quem a relatou. Mas
se as concluses de Laforga e Vieira (op. cit.) remetem criao de
instrumentos de julgamento etnocntricos, este caso e o episdio do
pomar convencional tambm servem de alerta, pois apontam para as
contradies de experincias agroecolgicas concretas. Ademais,
amparadas numa poltica nacional de extenso que segue os "princpios
cientficos da agroecologia", no difcil imaginar Emater adotando selos
agroecolgicos para agricultores com menor "resistncia transio ou
maior "capacidade de resposta a estilos mais sustentveis de
agricultura. Tambm no preciso ir longe para pensar que aes que
visem agroecologizar agricultores, pescadores, extrativistas, indgenas,
quilombolas e inmeros outros grupos sociais podem levar a montagem
de toda uma estrutura de adestramento, vigilncia e, conforme for,
recompensa a quem aderir "participativamente transio ou ento
punio a quem a ela resistir ou dela se desviar.
Afinal, como a notificao ao agricultor que queria ter um pomar
convencional, artifcios de controle social teriam de ser criados, tendo o
extensionista papel de apoiador e facilitador. O mesmo vale para
sistemas de punio, caso do agricultor rebaixado a em transio. Alm
disso, como o fazem Laforga e Vieira e repetindo pequenas astcias
dotadas de grande poder de difuso, arranjos sutis de aparncia inocente,
mas (...) que obedecem a economias inconfessveis ou procuram
coeres sem grandeza (FOUCAULT, 2009, p.134), seria preciso
mobilizar extensionistas ("bem treinados) e pesquisadores para avaliar,
localmente, o "sucesso" do processo de agroecologizao.
Paradoxalmente, a operacionalizao do discurso agroecolgico
(dito cientfico) poderia ter o efeito de dar mais poder no a "agricultores
menos favorecidos, mas novamente a tcnicos e agroeclogos que, com
treinamento, capacitao e formao, teriam a funo de averiguar
como andaria a transio dos "beneficirios"? Veja-se que no se trata

37
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

de uma ONG ou associao de agricultores. Por maior que seja sua


capilaridade, ela incomparvel a uma poltica governamental e seu
aparato burocrtico, financeiro, administrativo e logstico. Eis o risco,
aventado por Almeida (2003), de se impor outro "pacote" (agora
participativo); s que, ao invs da transformao compulsria de
agricultores em pequenos empresrios rurais, tal doutrina pode lev-los a
acreditar que seu destino , cedo ou tarde, virar agricultores
agroecolgicos e se submeter ao controle institucional de quem ir dizer o
que seria ou no agroecologicamente correto.

6. CONSIDERAES FINAIS

No foi fcil escrever este texto. Sobretudo por minha trajetria


marcada pela viso crtica glorificao positivista da inovao
tecnolgica, reduo da agricultura a um setor" econmico e ao histrico
incentivo governamental produo de commodities agrcolas. Portanto,
no sistema dual visto aqui, me junto ideolgica e eticamente refutao do
que tais opes implicam. Solidrio a agroeclogos, extensionistas, neo-
rurais, agricultores e aos que, dentro e fora da mquina estatal, tm
ajudado experincias alternativas a se efetivarem na prtica, a provocao
se dirige ao modo como um movimento amplo e difuso tem sido
encapsulado em publicaes acadmicas, recomendaes tcnicas,
polticas oficiais e propagandas institucionais. A crtica aqui se refere
instrumentalizao simplificadora de uma categoria social em construo
sujeita a inmeras interpretaes e imposio, atravs de argumentos de
autoridade (via banalizao da etiqueta cientfico), de uma profecia em
um programa nacional de extenso rural.
Como "ambientalismo", "feminismo", "tradicional" e outros tantos, o
termo "agroecologia", se funciona como categoria de mobilizao (moral,
ideolgica, afetiva), possui tambm um carter operacional que leva "a sua
essencializao, tornando necessria a construo de um consenso e de
uma unidade reguladora e disciplinadora das diferenas no interior dessas
potncias antes emancipadoras"15 (ZHOURI e OLIVEIRA, 2010, p.441).
Sob tal perspectiva, se rebelar contra a cristalizao de categorias de
pensamento que aprisionam o olhar a partir de um referencial maniquesta
e que apaga ambiguidades, bem como a fluidez que marca a prtica
social daqueles que contestam a norma vigente me parece algo
necessrio, ainda que doloroso (e arriscado).

15
No trecho acima as autoras se referem ao ambientalismo e no agroecologia.
Porm, ao menos no que tange ao processo de essencializao, ambos se aproximam
bastante.

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

Portanto, no se trata de um ataque a cientistas, militantes de ONGs


e movimentos sociais, agricultores e burocratas de agncias de extenso
que h dcadas participam deste trabalho de inveno social que
subversivamente se contrape ordem vigente. Tal esforo coletivo de
pessoas e instituies com trajetrias e interesses distintos tem papel
crucial como desestabilizador de hierarquias morais dominantes. Ao
mobilizar foras sociais heterogneas, tensionam o status quo blindado
por polticas excludentes de desenvolvimento rural. Como sugere Almeida
(2003), a fora do termo agroecologia est justamente no seu carter
abrangente, aberto e aglutinador. Mas, alm de no restringi-lo
imposio de um paradigma nico, preciso incentivar a criao de
espaos de dilogo que permitam a este movimento se abrir ainda mais
diferena e a modos de pensar outra agricultura e outro rural de forma
plural e no dogmtica.
Dito isso, um programa nacional de extenso rural deveria, antes de
tudo, reconhecer de pronto que se trata de aes de interveno
deliberadas pensadas algures e alhures do universo social onde sero
postas em prtica. No h, com o arranjo institucional atual, como ser
diferente. Ainda que necessrio e mesmo com as boas intenes dos que
desejam dividir poder, ao menos no mdio prazo esforos mais amplos
de discutir polticas de extenso rural no tem como se efetivar de modo
horizontal, pois as esferas decisrias j se acham previamente
hierarquizadas. Os debates pr-PNATER, por exemplo, se partiram de
instncias locais (onde agentes "menos favorecidos estavam presentes),
avanaram at que um pequeno grupo (que no representa nem de longe
a diversidade social rural) se reuniu, debateu entre si, fez escolhas e
tomou decises.
Como se trata de modificar o mundo em que vivem destinatrios de
aes de extenso, preciso dizer, franca e honestamente, que o que vir
pode no se revelar to otimista e aceitar, como intrnseco a propostas
(agroecolgicas ou no) de desenvolvimento rural, que elas tm suas
limitaes. Como no se trata de salvar ningum, polticas de extenso
devem ser vistas a partir de uma leitura no resignada com o que em
princpio parece ser a soluo definitiva. E, se ter utopias e paixes
continua sendo imprescindvel (pois o que nos move no mundo e motiva
a mud-lo), por mais belas e irresistveis que paream, que no se tente
imp-las a quem no compartilha dos mesmo horizontes.

39
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL

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