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Trump, durant ses 18 mois de campagne, a pourtant


fait de la destruction de lObamacare son plus strident
Revers total de Trump sur la rforme
leitmotiv, sans jamais certes, donner de dtails sur son
sant magnifique projet de remplacement. Le candidat,
PAR PHILIPPE COSTE
ARTICLE PUBLI LE DIMANCHE 26 MARS 2017 dont lidologie se rsumait au nationalisme, navait
aucun intrt sengager auprs dun establishment
Labandon du projet de loi visant remplacer
rpublicain qui le mprisait ; ensuite, les ovations
lObamacare, vendredi 23 mars, est un ratage
dlirantes du public de ses meetings chaque fois
spectaculaire pour le prsident amricain. En voulant
quil promettait labolition de lObamacare
forcer la main des reprsentants ultraconservateurs,
illustraient autant la haine pour son prdcesseur
il sest heurt un mur. Son agenda lgislatif est
quune confiance aveugle dans son prtendu talent
compromis par cet chec patent.
de businessman gestionnaire, seul capable doffrir un
New York (tats-Unis), de notre correspondant.- meilleur systme son peuple.
Trump lui-mme prvoyait-il le dsastre ? Ou
Reste, enfin, une explication simple : il ny connat
commenait-il son initiation politique ? Connu pour
rien. En tant que prsident notoirement allergique aux
avoir pos son nom sur des produits aussi divers que
dtails rasoirs des dossiers et nanti depuis sa naissance
les golfs, les strip clubs, le vin ou leau minrale, le
dune intendance de maharadja, il navait aucune ide
roi du marketing gotique rechignait pourtant depuis
prcise du systme de sant quil tait cens dtruire,
plus de deux semaines imprimer son patronyme sur
ni des solutions que devaient proposer ses allis de la
la rforme de lassurance sant, vendre ouvertement
majorit rpublicaine au Congrs.
un Trumpcare , en remplacement du fameux
Obamacare en vigueur depuis 2010, qui devait Ds son investiture, Trump a dlgu ce projet son
compter comme le premier fait darme de sa nouvelle Chief of Staff , Reince Priebus, reprsentant patent
administration. de lestablishment du parti la Maison Blanche, et
Paul Ryan, un prsident de la Chambre tout son rve
dentamer la contre-offensive contre ltat providence
dmocrate. De plus, rien ne presse alors. Le prsident
entend dabord tenir ses promesses de sauveur de la
nation en lanant un grand projet de reconstruction des
infrastructures amricaines, terriblement dcaties, et
Donald Trump Carlos Barria / Reuters
en gravant son nom dans une rforme fiscale ou une
Vu le ratage spectaculaire, marqu par le retrait du loi sur limmigration et la scurit nationale.
projet de loi et labandon du vote par la Chambre Priebus et Ryan insistent pour que la sant reste la
des reprsentants, vendredi 23 mars, Trump aura priorit. Les rpublicains veulent prouver quaprs
beau jeu de jurer que lide de cette lgislation huit ans dans lopposition et quelque 63 votes
venait du prsident de la Chambre des reprsentants, symboliques demandant labolition de lObamacare,
dun Paul Ryan visiblement incapable de rsoudre ils sont capables de safficher, forts de nouvelles
la quadrature du cercle : obtenir la fois le propositions, comme un parti de gouvernement
vote des ultraconservateurs du Parti rpublicain, qui capable de satteler au dossier le plus complexe de
considrent cette rforme comme une simple resuce la socit amricaine. Leur contre-projet se rvle
de lObamacare honni, et celui des modrs du mme un dsastre. Et pour cause : lassurance dObama
parti au Congrs, paralyss de peur lide davoir est dj le produit dun compromis dlicat entre
rpondre dun saccage social devant leurs lecteurs linterventionnisme dtat et les lois du march,
compromis trop modr, dj, ou trop timor pour

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offrir une couverture rellement abordable, hormis Malgr ses efforts, le ngociateur en chef ,
par sa mesure la plus importante, lextension de rput pour sa poigne et son pragmatisme dhomme
lassurance publique Medicaid des plus dmunis aux daffaires, laisse, au bout du compte, dsirer. Il
mnages de la classe moyenne dont les revenus na au dpart de maille partir quavec les quelque
dpassent de peu le seuil de pauvret. 30 membres extrmistes du Freedom Caucus de
Les rpublicains, sous couvert dune rforme la Chambre des reprsentants, tous sduits par son
alambique, pleine de dgrvements dimpts et de style populiste mais peu confiants dans sa rigueur
barmes tordus, entendent inverser ces mcanismes, idologique. Trump leur ouvre le Bureau ovale, les
rduire les impts sur les plus hauts revenus qui embarque par groupes baubis dans des week-ends de
finanaient les aides aux assurs et surtout remettre travail sur son golf de Mar-a-lago, ordonne que son
en cause terme llargissement de la couverture par quipe leur adresse un texto par jour. En vain. Le titan
le Medicaid. Paul Ryan est enregistr son insu, fin de limmobilier a trahi lune des lois cardinales du
fvrier, dans une runion huis clos avec les lus marchandage, en apparaissant plus demandeur dun
ultraconservateurs, tandis quil leur rappelle, lcume vote que ses interlocuteurs. Mme la manire forte
aux lvres, loccasion unique, en 50 ans dhistoire, se rvle inefficace. Stephen Bannon, son stratge
de faire reculer le symbole mme de ltat providence droitier, croit pertinent de leur assner qu [ils nont]
. pas le choix et doivent obtemprer. Il tombe sur
un os. Trump menace des lus dj connus pour
Quand le 8 mars apparaissent, dment chiffres
leur jusquau boutisme de soutenir leurs adversaires
par le bureau indpendant du budget du Congrs,
lors des prochaines primaires dans leurs district ou,
les consquences des prtentions idologiques
en rappelant son score aux prsidentielles dans leur
rpublicaines, 24 millions dAmricains privs
rgion, de mobiliser ses lecteurs contre eux au scrutin
dassurance dans les dix ans, 600 milliards de fonds
de 2018.
publics restitus au 1 % de contribuables les plus
Rien ny fait. Le populiste offre alors des concessions
riches, Trump semble un instant flchir lors dune
la droite, promettant de limiter la couverture
interview sur Fox News, en sentendant rappeler que
sant, den exclure les maladies mentales et les
les principales victimes du plan seront ses lecteurs les
accouchements, afin de faire baisser le prix des primes
plus modestes. Je je ne les laisserai pas tomber ,
dassurance. Cette ide provoque alors linsurrection
grommelle-t-il.
des modrs du Parti rpublicain, affols par les
Ces rsolutions ne durent pas longtemps. Aussi prochaines lections au Congrs. Le projet est mort,
douloureuse que soit cette loi, le prsident outsider tu non par lopposition dmocrate, impuissante, mais
espre en tirer ses galons de nouveau leader par les divisions idologiques internes dun parti
du Parti rpublicain et prouver lefficacit de majoritaire au Congrs.
ses mthodes dex-businessman appliques aux
Trump blme pourtant officiellement les
institutions amricaines. Car il y a urgence. Lchec
dmocrates, minoritaires et impuissants, pour leur
patent de ses dcrets sur limmigration, bloqus deux
refus de cooprer la destruction dune des lois
fois de suite par des juges fdraux sur des soupons
essentielles de lre Obama, maintenue pour linstant
dinconstitutionnalit, les soupons de collusion de
en ltat aprs lchec de lalternative rpublicaine.
son quipe de campagne avec les Russes et les doutes
Dans quelles conditions ? Obamacare va exploser,
sur ses comptences de commandant en chef aprs
assure le Prsident, et les Dmocrates devront bien
le fiasco de lintervention au Ymen, dbut fvrier,
revenir ngocier avec moi. Ce nest pas la premire
ternissent son aura et enfoncent les sondages sous la
fois que la Maison Blanche prdit, sans explication,
barre des 40 % dapprobation, une infamie indite pour
ce cataclysme trange, allant jusqu prtendre
un prsident en exercice depuis seulement deux mois.
qu Obamacare tait conu pour seffondrer en

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2017, aprs le dpart dObama de la prsidence . lensemble de lopinion amricaine et de rendre plus
Autant quune nime thorie du complot, le propos acceptable une alternative rpublicaine. Au prix de
ressemble une menace de saboter lassurance sant combien de laisss-pour-compte et de familles sans
actuelle par des entraves rglementaires et fiscales couverture ? Tout dpend des scrupules que pourra
qui la rendraient inoprante, renchriraient son cot montrer le prsident Trump.
pour les assurs, au point de la discrditer auprs de

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