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ESCUELA MILITAR DE INGENIERA

Mcal. Antonio Jos de Sucre


BOLIVIA

TEXTO DE ESTUDIO DE PLANAS MAYORES

CAPITULO I

EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR

I. COMANDANTE.

Nombre genrico que comprende a todo el que manda; es la AUTORIDAD MILITAR que ejerce el
Comando sobre una Unidad Militar. Generalmente toma el nombre de la unidad o puesto que tiene a su
cargo. Su autoridad y responsabilidad inherente, estarn determinadas por las leyes y reglamentos
militares en vigencia.

II. COMANDO.

Es la autoridad y responsabilidad legal con que se enviste a un militar para ejercer el mando sobre una
organizacin militar an coercitivamente.

Llamase tambin Comando al ejercicio de esa autoridad, la que abarca fundamentalmente la


responsabilidad en lo que a disciplina, instruccin, operaciones, administracin y supervisin se refiere.

Es el organismo constituido por el Comandante y sus colaboradores, (Plana Mayor) vara de acuerdo a la
magnitud, composicin y nivel de mando.

III. MANDO.

Arte cuya finalidad consiste en imponer a otro u otros la propia voluntad para la obtencin de un fin, sin
emplear medios coercitivos.
Arte de estimular el esfuerzo del personal y dirigirlo hacia un determinado objetivo, en tal forma que, se
obtenga de l, confianza, obediencia, respeto y cooperacin leal.

Autoridad que ejerce un superior sobre sus subordinados.

Mecanismo de una maquina sobre la cual acciona el piloto u operador para influenciar la marcha y
posicin del vehculo.

IV. EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR.

A. El Comandante y su Plana Mayor constituyen una sola entidad con un propsito comn, que
es el de cumplir la misin asignada con xito. Con este fin la Plana Mayor se organiza para
proporcionar una colaboracin efectiva al Comandante.

B. El Comandante comanda la Plana Mayor, pero el funcionamiento de la Plana Mayor es


dirigido y controlado por el Jefe de la Plana Mayor.

C. La responsabilidad de la Plana Mayor varia con el grado de la autoridad que le haya sido
delegada por el Comandante. El Comandante normalmente delega para decidir en su nombre sobre
asuntos de mayor importancia y concreta su atencin en aquellos aspectos esenciales de su funcin.

D. En el cumplimiento de sus funciones la Plana Mayor debe:

1. Obtener informaciones, realizar exmenes de situacin y presentar


recomendaciones al Comandante, as como asesorarle en la medida de las necesidades.

2. Preparar Planes detallados.

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3. Traducir las decisiones del Comandante y los Planes en rdenes.

4. Asegurar la transmisin de dichas rdenes a los Comandos subordinados e


interesados.

E. Supervisar la ejecucin de las rdenes y de acuerdo a lo autorizado por el Comandante,


tomar las medidas necesarias para asegurar su cumplimiento.

La eficacia de la Plana Mayor depende de las cualidades profesionales de sus miembros. Los Oficiales de
la Plana Mayor deben poseer cualidades de Comando y tener habilidad para aplicarlas en su rol de
Oficiales de Plana Mayor. Deben estar perfectamente enterados de la organizacin, posibilidades,
limitaciones y procedimientos operativos de las Unidades que integren su Unidad y el empleo de estas
Unidades dentro de un equipo integrado por elementos de dos o ms componentes de las Fuerzas
Armadas. Como regla general un requisito para ser asignado como Oficial de Plana Mayor de una Unidad
es haber vencido el Curso Avanzado de la EAA.

V. AUTORIDAD DE LA PLANA MAYOR.

A. El Oficial de Plana Mayor tiene mando solamente sobre los miembros de su propia seccin
de Plana Mayor, puede no obstante ser autorizado para expedir a nombre del Comandante rdenes o
directivas a Unidades subordinadas, siempre y cuando opere dentro de las normas y decisiones
claramente establecidas y ya conocidas. El lmite de esta atribucin depende de la capacidad y juicio
de los Oficiales de la Plana Mayor y del criterio personal del Comandante.

B. Cuando un Comandante ha decidido, sobre una solucin posible a seguirse o adoptado un


concepto, es deber de la Plana Mayor preparar y expedir las rdenes necesarias y vigilar su ejecucin.

C. Estos principios se aplican nicamente a la autoridad del mando. Un Oficial de Plana Mayor
Especial, quien es tambin un Comandante, expide rdenes a su Comando en virtud de su propia
autoridad.

VI. SUPERVISIN DE LA PLANA MAYOR.

La supervisin de la Plana Mayor consiste en el proceso de hacer conocer y si fuera necesario interpretar
a otros Oficiales de la Plana Mayor y a los Comandantes subalternos los planes, rdenes y normas del
Comando, brindando adems ayuda a quienes fuera menester para su cumplimiento y exacta ejecucin.
La supervisin comprende tambin la realizacin de Inspecciones de modo que el Comandante est
siempre bien informado y asesorado para cumplir su misin en forma correcta.

VII. ADMINISTRACIN.

Funcin de Comando que abarca el conjunto de actividades que se desarrollan para lograr el mximo
rendimiento en el empleo de los recursos disponibles, a fin de satisfacer los requerimientos que impone la
misin. El propsito de una buena administracin es el uso ms eficaz de los recursos. La buena
administracin es una expresin de Comando y don de mando eficaz. Las acciones de la administracin
descritas anteriormente, requieren de la aplicacin de las siguientes funciones, principios y normas de
administracin establecidas:
A. Funciones Administrativas.

1. La definicin del propsito y las metas especficas para cumplir las misiones
asignadas.

2. El planeamiento, organizacin, coordinacin, direccin y control de todos los


recursos para alcanzar los propsitos y metas definidas.

3. La motivacin del personal.

4. El desarrollo y mantenimiento de las relaciones humanas.

B. Principios de Administracin Militar.


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1. Todas las actividades y acciones deben estar orientadas a contribuir al
cumplimiento de la misin de la Unidad.

2. La organizacin de tiempo de paz est ideada para su conversin real a las


condiciones de guerra u otras emergencias.

3. Dentro de una organizacin est establecida una Cadena de Comando bien


definida, lgica y til.

4. Son esenciales la comprensin mutua de objetivos, las prioridades y las normas


de ejecucin y el libre intercambio de ideas.

5. El superior es responsable de la ejecucin en general de la organizacin, no


importa la descentralizacin o asignacin de atribuciones a los subordinados.

6. Las estructuras de organizacin estn orientadas a la misin del Comando para


asegurarse de que:

a. Los objetivos sean logrados eficazmente con el mnimo empleo de


recursos.

b. Cada elemento de organizacin tenga asignado un fin especfico.

7. Los sistemas, mtodos y el uso de los recursos sern revisados sistemticamente


para lograr operaciones eficaces.

8. Los objetivos, las normas, la organizacin, las funciones, las prioridades y las
asignaciones sern revisados sistemticamente para lograr el equilibrio a luz de la misin.

9. El reconocimiento de la dignidad humana y el respeto por el individuo y el


conocimiento de la diferencia en las capacidades, son esenciales a las operaciones.

10. Relacionar en todo lo que sea posible los principios de la administracin, con la
misin de la Unidad.

11. Aplicar los principios de abastecimiento general.

12. Tener en cuenta los principios del arte y ciencia de la guerra.

13. Asegurar el empleo de la metodologa cientfica para la solucin de los problemas.

C. Normas de la Administracin Militar.

1. Para llegar a una decisin se debe considerar los efectos y desventajas


inmediatas y las que pueden suceder en tiempo futuro.

2. Se deben establecer programas para mejorar las operaciones.

3. Se deben asignar responsabilidades claramente definidas al nivel ms bajo


posible y se debe delegar autoridad adecuada al individuo responsable a fin de permitir que
desempee sus trabajos eficientemente.

4. El control centralizado de las operaciones descentralizadas debe limitarse a:

a. El establecimiento de prioridades en los programas de direccin


centralizada.

b. La asignacin de recursos crticos.

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c. La identificacin y correccin de las deficiencias bsicas.

5. Se deben utilizar las organizaciones y procedimientos reglamentados cuidando


que ellos no limiten la eficiencia del Comando u oficina que tenga requerimientos excepcionales en
grado significativo.

6. Deben concentrarse los esfuerzos sobre los cambios hechos en situaciones


previas, las desviaciones de los procedimientos normales y sobre los problemas que se relacionen
con los niveles de responsabilidad asignados.

7. A los subordinados se les debe dar el mximo de oportunidad para que


desarrollen su iniciativa siempre que tenga conocimiento de las normas pertinentes en las cuales
pueden basar sus decisiones.

8. La supervisin debe dirigirse principalmente hacia las actividades que sean


crticas para alcanzar con xito el fin que se persigue.

9. Deben establecerse normas prcticas de ejecucin.

10. Aunque las comisiones son medios tiles de la administracin, la accin adoptada
por stas no deben usarse como un sustituto para tomar una decisin de Comando.

11. Los conflictos entre los nuevos sistemas y normas recomendadas y las existentes
sern resueltas antes de aprobar la adopcin de nuevos sistemas.

12. Aquellos individuos o grupos que contribuyen en forma excepcional o


sobresaliente en el desempeo de sus deberes se les debe otorgar reconocimiento oportuno de su
labor.

VIII. CUALIDADES DEL COMANDANTE.

A. La personalidad del Comandante constituye un factor preponderante en su accin diaria de


Comando, la misma debe manifestarse tanto en tiempo de paz como de guerra. La victoria o derrota
de su unidad es de su nica responsabilidad.

B. Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son las siguientes:

1. Cualidades Morales.

Honor, carcter, lealtad, valor, voluntad, honradez, rectitud, dignidad en la vida privada,
abnegacin, espritu de sacrificio, solidaridad, espritu de justicia, firmeza y benevolencia,
cualidades morales que en sntesis armnica, constituyen el ejemplo que todo Comandante debe
dar; adems el Comandante debe ser audaz e intrpido frente al peligro as como bondad y
generosidad suficientes para compartir con sus subalternos, sufrimientos y privaciones.

2. Cualidades Intelectuales.

Imaginacin, juicio e iniciativa inteligente y fecunda. Estas cualidades le permiten concebir,


preparar y conducir su maniobra con brillantez, visin clara para completar y desarrollar una orden
cuando le dejan a su criterio ciertas medidas de detalle, suplir una orden cuando esta no llega y es
urgente adoptar una decisin, as como hacer frente a cualquier situacin imprevista.

3. Cualidades Profesionales.

Capacidad tcnica, disciplina, vigor fsico y honradez profesional.

El Comandante debe saber su oficio, vale decir; tener los conocimientos necesarios para el
ejercicio de su Comando. Conocimiento profundo de sus hombres para poder conducirlos mejor.
Gran parte de las cualidades del Comandante pueden resumirse en: EXPERIENCIA Y
PRESTIGIO.
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IX. EL EJERCICIO DEL COMANDO.

A. El Comandante de Regimiento, Batalln o Grupo, cuenta con los siguientes elementos para
ejercer el Comando:

1. Sus colaboradores inmediatos (El 2do. Cmte., Ayudante, Plana Mayor, etc.),

2. Los Comandantes de sus Unidades Subalternas.

B. La accin del Comandante de Regimiento, Batalln o Grupo se traduce en:

1. Contactos personales y frecuentes, con los subalternos directos a fin de apreciar


sus posibilidades y necesidades.

2. Directivas, rdenes y Normas diversas.

3. Empleo de todos los medios, puestos a su disposicin directa o indirectamente.

4. Difusin constante y rpida de las informaciones.

C. El Comandante de Regimiento, Batalln o Grupo es el responsable de la eficiencia


combativa y del bienestar personal de los miembros de su unidad.

D. La eficiencia combativa es desarrollada por medio de:

1. Formulacin de Planes y rdenes adecuados.

2. Vigilancia en la instruccin.

3. Recomendaciones y estmulos para fomentar y cultivar el espritu de cuerpo y


elevada moral.

4. Eficaz empleo del personal.

5. Eficiencia de los abastecimientos disponibles para la conservacin del potencial


humano.

E. El bienestar personal es logrado por:

1. El apoyo que se brinda a las buenas actividades.

2. Consideracin y atencin que merece su comodidad fsica.

3. Fomento de la confianza y respeto por sus superiores.

4. Estmulo, moral para afianzar el sentimiento del deber y sentido de seguridad.

5. La accin personal en la direccin de su unidad lograr una labor coordinada en el


esfuerzo comn.

X. RELACIN DEL COMANDANTE CON LA PLANA MAYOR.

El Comandante mantendr estrecha relacin con los miembros de su Plana Mayor, incitndolos a efectuar
una apreciacin real de la situacin y a expresar libremente sus ideas, mantenindolos completamente
informados y depositndoles su confianza para que de esta manera exista una compenetracin profunda.

XI. OBLIGACIONES DEL COMANDANTE.

El Comandante de Regimiento, Batalln o Grupo deber:


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A. Establecer responsabilidades definidas para su Plana Mayor.

B. Responsabilizar al Segundo Comandante de la direccin y supervisin constante de su


Plana Mayor.

C. Delegar autoridad en la Plana Mayor para que puedan tomar decisiones sobre determinados
asuntos, bajo la orientacin de las NN. VV. AA. en vigencia, permitindole as concentrar su atencin
sobre puntos esenciales en la conduccin del Regimiento, Batalln o Grupo.

XII. EL COMANDANTE Y SU RESPONSABILIDAD.

A. El Comando es la Autoridad que ejerce el Comandante sobre sus subordinados en virtud del
grado que tiene y el cargo que desempea. El Comando incluye la autoridad y responsabilidad para el
empleo eficaz de los medios disponibles y del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y
control de las Fuerzas Subordinadas en el cumplimiento de la misin asignada.

B. El Comandante es el nico responsable de todo lo que su Unidad haga o deje de hacer, l


no puede delegar esta responsabilidad a ninguna otra persona, en el cumplimiento de sus funciones
de Comando, es auxiliado por el JPLM. y su Plana Mayor.

C. El Comandante desempea sus funciones a travs de un canal o cadena de Comando


establecido, mediante la cual mantiene su autoridad sobre cada Comandante subordinado y le hace a
su vez responsable de todo lo que la respectiva Unidad subordinada haga o deje de hacer.

Toda orden debe seguir la cadena de Comando lo cual quiere decir que la orden de un Comando es dada
directamente al Comandante de la Unidad inmediatamente subordinada. En algunas oportunidades por
razones de urgencia, de explotacin o difusin inmediata la cadena de Comando podr alterarse y las
ordenes pueden darse directamente al Comando de los escalones que no estn inmediatamente
subordinados. En estos casos el Comando que ordena y el que recibe la orden, deben hacerla conocer
tan pronto como sea posible a los Comandos que normalmente corresponden a la Cadena de Comando.

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CAPITULO II

GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR

I. DEFINICIN.

Es una organizacin constituida por un grupo de oficiales debidamente organizados y entrenados, que
asesoran al Comandante en el ejercicio del mando de un Regimiento, Batalln o Grupo.

II. ORGANIZACIN DE UNA PLANA MAYOR.

La organizacin de una Plana Mayor es flexible y depender del tipo de Unidad, del personal disponible y
en ocasiones, de la Misin.

Las planas mayores de las PP. UU. se organizan en las unidades menores a la Divisin, para hacer frente
a las necesidades de la unidad. Los Oficiales de la Plana Mayor, pueden cumplir deberes tanto de
naturaleza general como especial.

Una Plana Mayor, para su mejor funcionamiento esta organizada por oficiales que son designados con la
letra "P" y son los siguientes:

A. Jefe de la Plana Mayor

B. Oficial de Personal (P-1)

C. Oficial de Inteligencia (P-2)

D. Oficial de Operaciones (P-3)

E. Oficial de Logstica (P-4)

F. Oficial de Asuntos Civiles y Operaciones Comunitarias (P-5)

Plana Mayor Especial.

Est integrada por un nmero variable de Oficiales y eventualmente Suboficiales, cuya funcin es la de
asesorar al Comandante y coordinar tareas tcnicas, logsticas y empleo de armas auxiliares y de apoyo.

La Plana Mayor Especial esta conformada por el siguiente personal:

A. Oficial de Comunicaciones

B. Oficial de transportes motorizados y de mantenimiento.

C. Oficial de material blico

D. Otros oficiales de la Plana Mayor Especial son el cirujano, el capelln, etc.

III. CONSIDERACIONES BSICAS DE ORGANIZACIN DE UNA PLANA MAYOR.

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A. Generalidades.

1. Una Plana Mayor est organizada como una unidad individual y coherente, con el propsito
de coadyuvar al Comandante en el cumplimiento de su misin.

2. La organizacin de la Plana Mayor estar influenciada por las siguientes consideraciones


relacionadas entre si:

a.Misin por cumplir.

b.Actividades por realizar para cumplir la misin.

c.nfasis que ha de ponerse en los extensos campos de inters.

d.Experiencia y capacidad profesional de los integrantes de la Plana Mayor.

e.Necesidades y exigencias particulares

f. Leyes y Reglamentos

B. Misiones de Comando, Actividades y Campos de la conduccin.

1. La Misin que ha de llevarse a cabo y las actividades requeridas para alcanzar los fines
esenciales para lograr la Misin, son las consideraciones fundamentales en la organizacin de una
Plana Mayor.

2. Cualquiera que sea la Misin de la Unidad las funciones de Comando pueden dividirse en
los cinco campos de la conduccin: Personal, Inteligencia, Operaciones, Logstica y Asuntos
Civiles. La importancia relativa que se de a cada uno de estos campos generales y a las
actividades especializadas que se requieren en cada uno de ellos varia de acuerdo con la Misin
por cumplir y con las actividades generales necesarias para alcanzar los fines perseguidos. Estas
variaciones son consideraciones bsicas para la organizacin de una Plana Mayor.

3. En la organizacin de una Plana Mayor, deber tenerse en cuenta adems la experiencia y


capacidad profesional de sus integrantes a fin de obtener el mximo rendimiento individual y de
conjunto.

C. Necesidades Especiales del Comandante.

El Comandante puede colocar oficiales bajo su direccin y control inmediato, con el fin de liberarse de
ciertas actividades personales que le restan tiempo, y poder dirigir su atencin personal a ciertos
asuntos que l considere particularmente importantes.

D. Caractersticas de una Plana Mayor.

1. La eficiencia del trabajo de la Plana Mayor se funda en la colaboracin inteligente con el


mando a quien sirve, realizada con estricta lealtad.

2. No debe escapar nada al estudio de la Plana Mayor, obligada siempre a asesorar al mando
sobre cualquier aspecto de la actividad militar y en cualquier momento. Para que esto sea posible,
es imperioso saber, que se posee capacitacin tcnica, sin fallas ni omisiones que puedan privar al
Comandante en algn momento de aquella actividad de asesoramiento que precise.

3. Su situacin intelectual y voluntad, se hallan en todos los casos y circunstancias al servicio


de la funcin de Comandante, compenetrndose en ella, pero sin llegar a confundirse con la
Accin de Mando, ni a desnaturalizarla.

4. La Plana Mayor no tiene doctrina propia: la suya es de todas las armas, y aunque integrada
como esta por una selecta reunin de oficiales dotados de destacada personalidad tcnica, su
trabajo exige muchas veces renunciar a esa personalidad; debe ser impersonal y en ocasiones
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annimo, desempendose con ecuanimidad en la interpretacin de las situaciones y con
precisin y claridad en las manifestaciones orales.

5. En su capacitacin, como en sus actividades, se caracteriza tambin la Plana Mayor por la


multiplicidad de conocimientos, pero sin que esto excluya la especializacin, por cuanto mediante
sta se explotan los dotes personales y se obtiene mayor rendimiento en el trabajo.

6. La Plana Mayor no es un rgano puramente especulativo, sino actor, vivamente animado de


un doble espritu; necesario para realizar su propia actividad y la que le lleva a impulsar y
armonizar las mltiples actividades de la Institucin Armada.

7. La iniciativa en el trabajo y la previsin en la evaluacin de las situaciones y las necesidades


de las tropas, deben ser normas permanentes de su actividad.

E. Cualidades de los Miembros de una Plana Mayor.

Siendo los miembros de la Plana Mayor responsables de las operaciones ante su Comandante, es
necesario que los oficiales designados para tales funciones posean ciertas cualidades que les
permitan la realizacin de sus tareas en las mejores condiciones. Estas cualidades son:

1. Cualidades fsicas.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor mantenerse en condiciones de resistir las
enormes fatigas e intensas emociones del combate.

2. Cualidades Intelectuales.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor conocer la organizacin, empleo y posibilidades
de la unidad, as como el dominio completo de la tcnica de cada una de las Secciones; en este
aspecto debe poseer:

a.Disciplina intelectual.

b.Sentido tctico.

c.Previsin.

d.Juicio.

e.Iniciativa.

f. Razonamiento y discriminacin.

3. Cualidades Morales.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor demostrar una adecuada conducta y
personalidad, entre las cuales se citan:

a.Personalidad y calma: Para apreciar los acontecimientos tal cual son y en su justa medida.

b.Lealtad y espritu de cooperacin: Para poder expresar sus recomendaciones y/o


conclusiones sin resistencias y volcar su espritu integrante a la realizacin de la maniobra
decidida por su Comandante.

c.Modestia, educacin y discrecin: Para no demostrar soberbia indebida que hiera a los
dems.

F. Leyes y Reglamentos Militares.

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Ciertas Leyes, Reglamentos y Prescripciones impondrn una relacin especial entre algunos oficiales
de la Plana Mayor y el Comandante.

CAPITULO III

EL JEFE DE LA PLANA MAYOR

I. FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL JEFE DE LA PLANA MAYOR.

El Jefe de Plana Mayor es el principal asesor y coordinador del Comandante, siendo sus funciones
esenciales, las de dirigir, coordinar y supervisar a la Plana Mayor a fin de lograr Unidad de Accin. No
ejerce Comando salvo por delegacin especfica del Comandante.

Puede transmitir las decisiones del Comandante a los Oficiales de la Plana Mayor correspondiente, para la
preparacin de las rdenes necesarias o puede tambin transmitir las decisiones en forma de rdenes
directamente a los que hayan de ejecutarlas. Informa a los Oficiales de la Plana Mayor apropiados sobre
las rdenes que expide directamente a los Comandantes. Desempea las siguientes funciones
especficas:

A. Formula y da a conocer las normas para el funcionamiento de la Plana Mayor.

B. Dirige, coordina, supervisa e integra el trabajo de la Plana Mayor Controlando:

Las actividades de todos los componentes (Secciones de Plana Mayor, miembros de la Plana Mayor
Especial, etc., etc.).

Las relaciones entre todos los componentes de la Plana Mayor.(Entre la Plana Mayor Coordinador y
la Plana Mayor Especial.

Las relaciones entre la Plana Mayor y los Comandos de las UU. subordinadas. (Comp., Edron. o Bat.)

C. Mantiene al Comandante y a la Plana Mayor informados de la situacin.

D. Organiza la Plana Mayor teniendo en cuenta el volumen, naturaleza y prioridades de los trabajos por
ejecutar. En algunas circunstancias parte del personal y de una Seccin de la Plana Mayor puede
reforzar a otra y tambin puede organizarse equipos de trabajo en los que intervengan elementos de
dos o ms Secciones.

E. Representa al Comandante cuando este lo autorice.

F. Recibe las decisiones e instrucciones del Comandante:

Las interpreta y orienta a los Jefes de Seccin sobre los puntos principales que deben contener sus
recomendaciones, as como el trabajo de sus respectivas Secciones.

Cuando sea necesario, obtiene del Comandante decisiones complementarias y da instrucciones


coordinadas a todos los elementos de la Unidad de conformidad con estas decisiones.

Distribuye el trabajo en forma detallada para la preparacin de Exmenes de Situacin,


recomendaciones, planes, rdenes y otras acciones de la Plana Mayor, y fija los plazos en que debe
realizarse y las responsabilidades de las Secciones, estableciendo para ello el PROGRAMA DE

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PLANEAMIENTO; hace revisiones para asegurar una adecuada integracin de los resultados y los
aprueba o hace aprobar por el Comandante.

G. Asegura que todas las instrucciones publicadas estn de acuerdo con las NN.VV.AA. y directivas del
Comandante.

H. Alerta a las Unidades en todo lo concerniente al Plan del Comandante por medio de rdenes
preparatorias, rdenes particulares, contacto personal o en la forma que convenga a la situacin.

I. Se asegura del cumplimiento de las rdenes e instrucciones del Comandante, mediante la


observacin personal y la cooperacin de la Plana Mayor.

J. Estudia continuamente la situacin a fin de estar preparado para contingencias futuras.

K. Se asegura del trabajo coordinado de la Plana Mayor, estableciendo un sistema para difusin de
informaciones, efectuando reuniones de orientacin y contactos personales.

L. Se asegura que todos los Oficiales de la Plana Mayor le mantengan al corriente sobre cualquier
informacin o recomendacin dada directamente al Comandante y de cualquier instruccin que ellos,
a su vez, hayan recibido directamente de l.

M. Obtiene del Comandante las informaciones, recomendaciones e instrucciones recibidas o dadas, en


sus contactos directos con los escalones superiores o subordinados.

N. Asegura el establecimiento del enlace con la Divisin a la que pertenece su Unidad, vecinos o
subordinados y Unidades de Apoyo.

O. Supervisa el funcionamiento de la sala de operaciones, cuando se establezca.

II. TCNICA DE ELABORACIN DEL PROGRAMA GENERAL DE PLANEAMIENTO.

De acuerdo al Reglamento RC-02-12 "PROCEDIMIENTOS Y TCNICAS DE ESTADO MAYOR" (pginas


24 al 27).

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CAPITULO IV

FUNCIONES DE LA PLANA MAYOR

I. FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.

A. Asesoramiento.

Permanente al Comandante y a la Plana Mayor, mediante la obtencin y presentacin de


informaciones, exmenes de situacin, recomendaciones referentes a sus funciones especificas,
orientacin, ambientamiento sobre la situacin, evolucin de acontecimientos y actividades
desarrolladas, etc. en el momento que requiere el Comandante o la Plana Mayor en forma clara y
concreta.

B. Coordinacin.

De trabajo con toda la Plana Mayor propia y con otras Planas Mayores de UU. vecinas, superiores y
subordinadas a travs del canal tcnico o de coordinacin directa mediante la facilitacin del trabajo
de la Plana Mayor, entre su dependencia y las dems para lograr el entendimiento mutuo y la relacin
funcional con el resto de la Plana Mayor u otras Planas Mayores.

La coordinacin obliga al oficial de la Plana Mayor a despojarse de celo profesional, mal entendido y/o
trabajo aislado y personalista, ya que son factores negativos que solo conducen al fracaso de la
misin.

C. Planeamiento.

Permanentemente el trabajo de la Plana Mayor ser el de transformar en PLANES, ORDENES,


DIRECTIVAS, INSTRUCCIONES, etc. Las DECISIONES Y RDENES DEL COMANDANTE.

El planeamiento es un proceso permanente y continuo y se ejecuta an antes de recibir rdenes o


directivas de manera que la falta de estos documentos no pueden constituir excusa alguna para no
planear.

La continuidad del planeamiento exige que cuando se conduce una determinada funcin, fase o
misin; un equipo de Plana Mayor simultneamente ya debe estar planeando la operacin futura.

D. Supervisin y Control.

Permanente al cumplimiento de todas las rdenes, disposiciones, directivas, instrucciones, etc.


emitidas por el Comando.

No basta expedir las rdenes o remitir los documentos si estos no han de ser estrictamente cumplidos,
por esta razn se requiere ejercitar la Supervisin y Control de las rdenes para su correcta ejecucin.
Esta funcin general incluye los procedimientos de enlace y correccin de errores, en la ejecucin de
dichas rdenes.

II. ACTIVIDADES GENERALES DE LA PLANA MAYOR.


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A. Obtener y Proporcionar Informaciones.

El objeto fundamental de esta actividad es permitir al Comandante tomar su decisin y difundirla en


toda la Unidad.

B. Efectuar Exmenes de Situacin.

El objeto fundamental es proporcionar al Comandante conclusiones y recomendaciones en base a la


informacin analizada.

C. Presentar Conclusiones y Recomendaciones.

El objeto fundamental es proporcionar al Comandante asuntos especficos presentados en forma


objetiva, que requieran de su aprobacin o no.

D. Preparar Planes y rdenes.

El objeto fundamental es prever todos los aspectos que se consideran para una futura accin.

E. Supervisar la ejecucin de las rdenes.

El objeto fundamental es cerciorarse que el contenido de los Planes y Ordenes haya sido
comprendido y cumplido.

III. FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.

A. FUNCIONES ESPECIFICAS DEL JEFE DE PERSONAL


1. Mantenimiento del efectivo de la Unidad.
a. Efectivos, clculos de bajas e instrucciones correspondientes para mantener informado al
Comandante y al Jefe del Estado Mayor de los efectivos.
b. Registros e informes de personal, que muestran el estado de los asuntos de personal de la
Unidad.
c. Reemplazos, necesidades presentes y futuras, obtencin, asignacin de acuerdo a las
prioridades establecidas por el G-3; proceso y movimiento de reemplazos, ubicacin de las
Unidades de reemplazos.
2. Administracin de Personal.
a. Procedimientos de personal, obtencin, clasificacin, asignacin, ascensos, cambios de
destino, reclasificacin, eliminacin, pases al retiro y disponibilidad, rotacin de personal.
b. Prisioneros de guerra, reunin, seguridad, proceso, evacuacin, empleo, tratamiento, disciplina,
educacin y repatriacin.
c. Personal civil, fuentes, obtencin, empleo, administracin y control.
3. Administracin del potencial humano.
a. Las funciones de administracin de la potencialidad humana se considera en los escalones mas
altos, como el Teatro de Operaciones y Comandos Logsticos que utilizan grandes efectivos de
personal.
b. Comprende:
c. La determinacin del potencial humano necesario tanto civil como militar.
d. La distribucin de las fuentes de potencial humano, a los Comandos subordinados y otras
necesidades.
e. La evaluacin de la utilizacin del potencial humano, desarrollo de normas y standard referentes
al uso del potencial humano.
f. La obtencin y distribucin del personal en trmino de efectivos.
4. Mantenimiento de la disciplina, ley y orden.
Conducta y porte de la tropa, control y disposicin de los extraviados, instalaciones disciplinarias,
efectos de los fallos de la Justicia Militar y relaciones de los militares con los civiles.
5. Incremento y mantenimiento de la moral.
a. Servicios de personal.

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Permisos, licencias, instalaciones de descanso y recreacin, servicio postal, actividades
religiosas, funcionamiento de servicios especiales, bazares, servicio de caja, servicios legales y
servicios de bienestar.
b. Condecoraciones y recompensas.
Planes y normas.
c. Entierros y registros de sepulturas. Cementerios, evacuacin de muertos, efectos personales,
ceremonias.
6. Administracin interna del CG.
Desplazamientos, arreglo interno, organizacin y funcionamiento del CG. para las tropas y personal
del CG.
7. Diversos.
Recomendaciones para la ubicacin del Segundo Escaln del CG, desarrollo de la educacin en
general, escuelas para familiares, matrimonios con personal extranjero, recepcin de visitantes, los
aspectos de personal en los exmenes de situacin, planes, ordenes, informes y asuntos
administrativos no asignados a otra seccin del Estado Mayor.
Operaciones de Asuntos Civiles (cuando no hay G-5)
B. Funciones especficas del jefe de inteligencia.
1. Produccin de Inteligencia.
Dirige el esfuerzo de bsqueda para la obtencin de informaciones y el procesamiento de la
Informacin en Inteligencia, incluyendo Inteligencia Tcnica, Electrnica y de Comunicaciones,
lo que comprende el registro, evaluacin e interpretacin.
Las actividades especficas incluyen:
a. Preparacin de planes y rdenes para la bsqueda de informaciones, incluyendo la
bsqueda de objetivos y la vigilancia de Combate.
b. Recomendaciones al Comandante de los elementos esenciales de informacin (EEI).
c. Supervisin y coordinacin de las actividades de bsqueda de la informacin dentro de la
Unidad incluyendo el reconocimiento areo.
d. Integracin del esfuerzo de bsqueda de la Unidad con el efectuado por otros rganos
del Ejrcito y con los otros elementos de las Fuerzas Armadas.
e. Supervisin y coordinacin sobre el clima y las condiciones meteorolgicas.
f. Procesamiento de la informacin para la produccin de inteligencia.
2. Empleo de la Inteligencia o Informacin.
La difusin de las informaciones e inteligencia al Comandante y a todos aquellos que las
necesitan debe ser oportuna para servir a sus propsitos. Las responsabilidades especficas
comprenden:
a. Exmenes de los efectos de las caractersticas del rea de operaciones sobre nuestras
operaciones y las del enemigo.
b. Determinacin de las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo, incluyendo la
Probabilidad Relativa de Adopcin.
c. Preparacin de anexos, informes, resmenes y estudio de Inteligencia.
d. Difusin de la informacin o Inteligencia en la forma que sea mas explotable. Los
documentos que normalmente se emiten son: Informe Peridico de Inteligencia (IPI),
Estudio Tctico de las Condiciones Meteorolgicas y del Terreno, Resmenes de
Inteligencia, etc.
3. Contra Inteligencia.
La direccin del esfuerzo dedicado a destruir la eficacia de las actividades de Inteligencia del
enemigo real o potencial y la proteccin de informacin contra el espionaje del personal
contra la subversin e instalaciones o material contra el sabotaje. Las actividades
especficas comprenden:
a. Planteamiento y mejoramiento de las medidas activas y pasivas para contrarrestar o
neutralizar las actividades del espionaje, sabotaje y subversin, en coordinacin con otros
rganos de Inteligencia, militares y civiles.
b. Planeamiento de los mtodos y procedimientos para engaar al enemigo, conducir las
operaciones de Contra Inteligencia en coordinacin con otros Oficiales de Estada Mayor.
c. Conduccin de las investigaciones que queden dentro de la esfera de lo indicado en el
sub-prrafo 3-a incluyendo investigaciones sobre la lealtad del personal militar, civil,
nacional y extranjero.
4. Guerra Subversiva.
a. Deteccin de las actividades subversivas, identificacin, etc.

14 - 34
b. Guerra psicolgica, incluyendo el estudio de la eficacia de las operaciones de guerra
psicolgica, tanto propias como enemigas y ayuda en el planeamiento y supervisin del
entrenamiento correspondiente a la defensa contra la propaganda enemiga.
c. Empleo de armas de destruccin masiva, incluyendo el empleo por el enemigo sus
posibilidades y sus reacciones ante su empleo por nuestras fuerzas.
d. Operaciones de negacin de recursos.
e. Operaciones de engao.
f. Operaciones y actividades de Inteligencia urbana.
5. Diversos.
a. La preparacin de los planes, normas, la direccin general y coordinacin de la confeccin
de cartas incluyendo su obtencin, produccin, reproduccin, distribucin y
recomendaciones para la asignacin de Unidades topogrficas.
b. Planeamiento y control de la Instruccin de Inteligencia y seguridad de las secciones de
Inteligencia y en coordinacin con el G-3 la supervisin de tal instruccin dentro de la
Unidad.

C. Funciones especficas del jefe de operaciones.


1. Organizacin.
a. Redactar y mantener actualizada la lista de Unidades de la GU, incluyendo su revisin
continua para asegurarse que el nmero y tipo de Unidades asignadas sean aquellas que
puedan cumplir y apoyar la misin en mejores condiciones.
b. Recomendar la organizacin y equipamiento de las Unidades, incluyendo nmero y tipo de
Unidades por organizar y la prioridad para el reemplazo del personal, equipo y municin de
las Unidades.
c. Solicitar la asignacin o refuerzos de Unidades o equipos tcticos de apoyo de combate y
SPAC, incluyendo Unidades de reemplazo y de acuerdo con las prioridades establecidas por
el Comandante, en coordinacin con los correspondientes Oficiales de Estado Mayor,
efectuar la distribucin de estas Unidades o equipos de acuerdo con las necesidades de la
Unidad.
d. Recepcin de las Unidades incluyendo la orientacin, el entrenamiento y la reorganizacin
que sean necesarios.
e. Movilizacin y desmovilizacin de las Unidades, lo que incluye la formacin, rearticulacin y
eliminacin de Unidades.
2. Instruccin.
a. Preparacin, ejecucin de programas, directivas y rdenes de instruccin; planeamiento y
conduccin de ejercicios sobre la Carta, Juegos de Guerra y Maniobras.
b. Determinacin de las necesidades de Instruccin, obtencin, distribucin de las reas y
ayudas de Instruccin.
c. Determinacin de las necesidades y distribucin de municin para la Instruccin.
d. Planeamiento y conduccin de inspecciones de Instruccin y exmenes.
e. Organizacin, conduccin de cursos de analfabetos y regimentarios.
f. Recopilacin de registros e informes de Instruccin (archivo).
g. Planear y coordinar con los miembros de Estado Mayor que correspondan la realizacin de
cursos de Instruccin y perfeccionamiento.
3. Operaciones.
a. El Examen de Situacin de Operaciones debe ser continuo.
b. Preparacin, autenticacin, difusin de planes y rdenes de Operaciones, supervisin y
coordinacin de la ejecucin de operaciones tcticas.
c. Integracin del fuego y la maniobra.
d. Recomendacin para la asignacin de armas qumicas en los escalones subordinados.
e. Recomendaciones sobre prioridades para la asignacin de personal, abastecimiento y
equipo para las Unidades tcticas y de apoyo.
f. Recomendaciones sobre la dotacin bsica para las Unidades tcticas y de apoyo.
g. Revisin de planes para las siguientes operaciones : Apoyo de fuego, defensa area,
barreras, negacin de recursos, guerra qumica, comunicaciones, engao, guerra
psicolgica, asuntos civiles, guerra electrnica y otros planes necesarios para las
operaciones, integracin de estos planes con el plan de operaciones.
h. Designacin de zonas de estacionamiento, vivac o acantonamiento.
i. Seguridad general de la Unidad.
j. Movimiento tctico de las tropas incluyendo :
15 - 34
1) Planeamiento del movimiento de las tropas (en coordinacin con el (G-4)
2) Seleccin y designacin de las Unidades tcticas.
3) Establecimiento de prioridades para las UU. Tcticas.
4) Seleccin de las razones de estacionamiento o reunin, hora de partida, duracin del
movimiento e itinerarios.
5) Seguridad.
6) Emisin de la orden de marcha.
k. Operaciones de guerra psicolgica tctica, lo que incluye coordinacin con operaciones de
guerra psicolgica estratgica y actividades de Asuntos Civiles.
l. Operaciones de guerra irregular (guerra de guerrillas, insurreccin urbana y rural).
m. Coordinacin de las actividades de ingenieros, comunicaciones, Fuerza Area, guerra
qumica y otras actividades de apoyo de combate a las operaciones tcticas.
n. Ubicacin general de las instalaciones de la Unidad.
o. Reconocimientos tcticos y medidas de seguridad en coordinacin con el G-2.
p. Defensa en las zonas de retaguardia (coordinacin con el (G-4).Coordina los planes para la
defensa de la retaguardia, instalaciones logsticas y las lneas de comunicacin.
q. Medidas tcticas para mantener el secreto y conseguir la sorpresa.
r. Establecimiento del enlace con las Unidades vecinas, superiores, subordinadas y apoyadas,
control del personal de enlace y sus actividades.
s. Ubicacin general del Puesto Comando (primer escaln del (CG), para las UU y principales
Unidades subordinadas (coordinacin con el G-1 y con el Cmte. de Comunicaciones)
t. Parte e informes de operaciones.
u. Operaciones de guerra electrnica a excepcin de aspectos de Inteligencia.
v. Coordinacin del espacio areo sobre el rea de la Unidad.
w. Integracin del apoyo proporcionado por otros elementos.

D. Funciones especficas del jefe de logstica.


1. Abastecimiento.
a. Determinacin y clculo de las necesidades de abastecimiento.
b. Pedidos, recepcin, almacenamiento, seguridad, disposicin de abastecimientos y
documentacin pertinente.
c. Distribucin de armamento y equipo de acuerdo a las recomendaciones del G-3.
d. Recoleccin y distribucin de los abastecimientos excedentes, recuperados y capturados al
enemigo.
e. Provisin de los medios de control necesarios, para coordinar las actividades del sistema de
abastecimientos.
2. Evacuacin y hospitalizacin.
Tratamiento mdico y evacuacin, servicio dental, medicina preventiva (incluyendo
saneamiento), laboratorio mdico, servicio de transfusin de sangre y veterinaria.
3. Transportes.
a. Transporte de UU., personal y abastecimiento para todos los medios de transporte.
b. Control de los movimientos, incluyendo seleccin de itinerarios (en coordinacin con el G-3
cuando dichos itinerarios tienen importancia tctica), regulacin y control de trnsito.
c. Preparacin de anexos a la orden de operaciones, para los movimientos relacionados con
las medidas de regulacin, control de trnsito y otros aspectos logsticos.
d. Seleccin y designacin de zonas de estacionamiento y horarios para el movimiento de UU
de Servicios.
4. Servicio.
Otras actividades logsticas no consideradas en los anteriores prrafos tales como:
a. Seleccin y designacin de las UU. de Servicios, por tipo y cantidad necesaria para los
SPAC.
b. Establecimiento de prioridades para el empleo de las UU de SPAC.
c. Determinacin de si las tropas de servicio son adecuadas en cuanto a nmero, organizacin
y empleo.
d. Determinacin de las necesidades para la utilizacin de mano de obra civil local, para
operaciones de los SPAC.
e. Mantenimiento de los abastecimientos y reparacin del equipo.
f. Construccin de todas las instalaciones (excepto fortificaciones)
g. Dotacin de servicios pblicos, para las instalaciones que sean necesarias para el apoyo de
las fuerzas de combate.
16 - 34
h. Adquisicin, distribucin, administracin de bienes inmuebles incluyendo alojamientos.
i. Responsabilidad sobre propiedades o bienes.
j. Registro y contabilidad de la propiedad y responsabilidad de la misma.
k. Proteccin contra incendios.
l. Saneamiento.
5. Diversos.
a. Organizacin logstica, incluyendo la ubicacin de los lmites de retaguardia y el
establecimiento de las reas de servicio.
b. Administracin logstica, incluyendo la preparacin de exmenes de Situacin de Logstica,
autenticacin y la distribucin de las rdenes de servicios, planes, informes y otros
documentos.
c. SPAC, de acuerdo a las normas del Comando, referente a Asuntos Civiles.
d. Consideraciones logsticas para la formulacin de los planes de barrera, operaciones de
negacin de recursos, de engao, QBR, etc.
e. Determinacin de la eficacia de las medidas de proteccin y empleo de tropas de servicio
en el plan de defensa integral de las lneas de comunicacin y de las instalaciones de
logstica de retaguardia.
f. Control de dao en las reas de retaguardia.

E. Funciones especficas del jefe de asuntos civiles y operaciones comunitarias.


1. Gobierno.
a. Asesoramiento y medidas que materialicen las relaciones entre la autoridad civil y militar en
las zonas de operaciones, de acuerdo con tratados, leyes internacionales y poltica nacional.
b. Medidas que aseguran una poltica administrativa capaz y compatible con la situacin local.
c. Medidas que aseguren el orden pblico y la seguridad incluyendo la defensa civil.
d. Medidas que aseguren un sistema jurdico coherente y compatible por la situacin local.

2. Economa.
a. Anlisis de las condiciones econmicas en la zona de operaciones.
b. Medidas de control autorizadas y necesarias para prevenir la desorganizacin de la
economa en el Teatro de Operaciones y la interferencia de esta organizacin con las
operaciones militares.
c. Ayuda de emergencia en recursos alimenticios para proporcionar a la poblacin civil lo
mnimo esencial de alimentos previos.
d. Medidas para restaurar, mantener y mejorar la economa en la zona de operaciones.
e. Empleo de los recursos econmicos de uso militar disponibles.
3. Sociologa.
a. Restauracin de los servicios pblicos relacionados normalmente con la sociedad moderna,
incluyendo salubridad bienestar, educacin, transporte, comunicaciones, facilidades de
informacin civil.
b. Medidas que aseguren la preservacin de las obras de arte, monumentos, archivos y respeto
con las costumbres locales, tradiciones, creencias religiosas, hasta el punto que la situacin
militar lo permita.
c. Previsiones referentes al trato con la poblacin civil y sus relaciones con las autoridades
civiles y militares en coordinacin con el Oficial de Relaciones Pblicas (RRPP.)
d. El G-5 tiene la responsabilidad de accin cvica cuando no exista un elemento destinado
especficamente.
IV. CUADRO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.

P- 1

- Proporciona informaciones referentes a personal.


- Elabora el Examen de Situacin de Personal.
- Presenta conclusiones.
- Prepara Planes y anexos de Personal.
- Supervisa la ejecucin de los Planes u rdenes relacionados con el personal

P- 2

- Proporciona informaciones referentes al enemigo, terreno, condiciones meteorolgicas y seguridad.


17 - 34
- Elabora el Examen de Situacin de Inteligencia.
- Presenta conclusiones.
- Prepara Planes y Anexos de Inteligencia.
- Supervisa la ejecucin de los Planes y rdenes relacionados con Inteligencia.

P- 3

- Proporciona informaciones referentes a organizacin, instruccin y operaciones.


- Efectuar el Examen de Situacin de Operaciones.
- Presenta recomendaciones.
- Prepara Planes y rdenes de Operaciones.
- Supervisa la ejecucin de los Planes u rdenes emitidas por el Comandante.

P- 4

- Proporciona informaciones referentes a los servicios.


- Elabora el Examen de Situacin de Logstica.
- Presenta conclusiones.
- Prepara Planes y Anexos de Logstica.
- Supervisa la ejecucin de los Planes u rdenes relacionados con Logstica.

P- 5

- Proporciona informacin referente a Asuntos Civiles y Operaciones comunitarias.


- Elabora Exmenes de Situacin de AC/OC.
- Presenta conclusiones.
- Prepara Planes y Anexos de AC/OC.
- Supervisa la ejecucin de los Planes y Ordenes Relacionados con AC/OC.

18 - 34
SEGUNDA PARTE

CAPTULO I

RELACIONES DEL COMANDANTE

I. GENERALIDADES.

En todo momento, en toda circunstancia y en todos los campos, tropezamos con problemas de
RELACIONES, en los servicios sociales, en la administracin de empresas, en la educacin, en la familia,
en el Ejrcito, en los deportes, en el liderazgo, etc.

El estudio de las Relaciones Humanas, es actualmente una verdadera ciencia, al mismo tiempo que es un
arte, el de obtener y conservar la cooperacin y la confianza de los integrantes del grupo de una
Institucin, estableciendo buenas relaciones y comunicaciones.

Surgen problemas de Relaciones humanas en la vinculacin del individuo con su grupo, del individuo con
el lder.

Donde hay individuos, existen problemas de Relaciones Humanas, cualquiera sea el rgimen poltico
vigente. En las Escuelas, Institutos, si el Profesor no es el Lder de sus Alumnos, es decir si los Alumnos no
entienden, lo quiere, ni lo siguen como gua, habr perdido la mitad de su trabajo y la condicin de
educador.

Un comandante autoritario, irritable, obtendr de su personal un resultado diferente de lo que pueda lograr
siendo comprensivo, paciente, equilibrado en sus relaciones con todo el grupo.

II. EL COMANDANTE Y PLANA MAYOR.

A. El Comandante y el Segundo Comandante.

1. Consideraciones Generales.

El 2do. Comandante es el inmediato colaborador del Comandante, por lo que todo comandante
debe tener siempre en cuenta que la asignacin de un 2do. Comandante por el Escaln Superior
para que lo coopere en el ejercicio del mando, es un privilegio muy grande, pues el poner a su
disposicin un elemento profesional, en la mayora de los casos Diplomados de Estado Mayor,
sirve a los fines exclusivos de facilitar la accin del mando.

Este aspecto debe ser aprovechado en su mximo valor, con capacidad, tacto, tino y juicio en la
apreciacin de responsabilidades, privilegios, reconocimiento de los valores profesionales y una
adecuada un accin mental en el contexto de la accin conjunta y coordinada en beneficio de la
unidad y de nuestro Ejrcito.

Es axiomtico el hecho de que detrs del xito y prestigio de una buena Unidad est la accin
coordinada y solidaria de un Comandante con Segundo Comandante.

2. Aspectos que el Comandante debe exigir en el 2do. Comandante.

Todo comandante para que haya una buena relacin, debe conseguir que el segundo Comandante
se encuentre al tanto en forma permanente de los aspectos que a continuacin se mencionan:

Exigirle el conocimiento de todas las actividades desarrolladas, en desarrollo y por desarrollarse en


la Unidad, para continuar sin cambios en el procedimiento y finalidades.

Debe hacerle responsable ante el Comandante de las impresiones con la Plana mayor en las
diferentes actividades que cumple la Unidad, para luego recibir informacin de l y sugerencias de
correccin a las diferencias encontradas.

19 - 34
Debe darle las disposiciones necesarias para que promueva reuniones de PL. MY. Para informar
sobre su progreso de la instruccin, adelantado de obras, problemas disciplinarios, tareas y
disposiciones.

Debe disponer que toda documentacin recibida y expedida en la unidad debe ser conocida por el
Segundo Comandante, el que rubricar en el documento pertinente, para su conocimiento y
cumplimiento de disposiciones de la misma.

Debe asignarle la responsabilidad directa de la Organizacin de los Cursos Regimentarios de la


Unidad, dando nfasis a las materias de Planeamiento, siendo responsables de dictar la que tenga
mayor importancia.

Es responsabilidad ante el Comandante del cumplimiento del Rgimen Interno del Regimiento o
Grupo.

El Comandante exigir al Segundo Comandante que la documentacin sea llevada correctamente


y elevada al Comando Superior en los Plazos establecidos, debiendo para el efecto realizar una
revisin minuciosa de toda la documentacin.

B. El Comandante y el ayudante de Comando.

La eleccin del Ayudante debe recaer en el Oficial Subalterno de mayor jerarqua de la Unidad,
pudiendo tambin elegir entre otros de menor jerarqua, viendo los antecedentes del personal.

El Ayudante en forma habitual transmite rdenes del Comandante al personal y acta siempre a
nombre de ste, por ello es que debe tener cualidades profesionales, intelectuales y morales, ya que
de su accionar se podrn obtener buenos resultados que coadyuven a la buena marcha de la Unidad.

Debe informar a su Comandante de problemas que surjan en la Unidad, para que se pueda aclarar o
dictar medidas de solucin, procurando en todo momento que sus comentarios e informes, sirvan a los
efectos de una buena accin de Comando y no provoquen discordia o perjuicio.

El ayudante demostrar lealtad ante el Comandante en el desempeo de sus funciones, evitando


comentarios sobre su persona, asuntos del servicio fuera de l que sean de su conocimiento.

C. El Comandante y jefe de personal (P-1).

1. Consideraciones Generales.

El jefe de personal es el principal colaborador del Comandante en lo que se refiere al manejo


administrativo y disciplinario del personal de la Unidad.

Es el que directamente hace cumplir las polticas impuestas por el Comandante y en asesorarlo en
las mejores y ms adecuadas medidas administrativas en relacin a los medios humanos.

Se debe tener en cuenta que el campo de inters de la conduccin referida al P-1, es gravitante y
prioritario en pocas de paz particularmente por su interrelacin con sus situaciones de naturaleza
moral, social y familiar, situaciones que inciden en gran manera en el campo profesional.

2. Actividades especficas del P-1.

El Comandante supervisar, impondr, controlar y exigir que el jefe de personal:

De parte diario al Comandante y 2do. Comandante sobre alteraciones en el parte de efectivos de la


Unidad.

Informe sobre actos de indisciplina o trasgresin a las leyes, rdenes o reglamentos.

Sugiere sanciones de acuerdo a Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Castigos sobre faltas
del personal.
20 - 34
Sugiere Recompensas, premios, felicitaciones al personal profesional, tcnicos y ascensos al
personal de tropa.

Informa sobre el personal concubinato (matrimonio de hecho), para la solucin respectiva,


especialmente en el Escalafn de Suboficiales y Sargentos, personal de Banda de Msica y
empleados Civiles.

Se interiorice del personal enfermo, en coordinacin con el Mdico de la Unidad, sugerir al


Comandante la Evacuacin del personal que requiera tratamiento especializado.

Confecciona el Rol de Vacaciones del personal de acuerdo a necesidades, en coordinacin con el


2do. Comandante y el P-3, para no interferir la instruccin del Primer Escaln de Tropa
especialmente. Como tambin debe llevar un control estricto el personal que sale con permiso.

Lleve la documentacin de su seccin de acuerdo a Reglamentos en actual vigencia. El


comandante debe disponer que el jefe de personal, en coordinacin con el Jefe de RR.PP.,
confeccione un Plan de Recreacin que contemple entre otros aspectos, conferencias, visitas a
centros industriales, lugares tursticos, proyecciones de pelculas.

As mismo deber permanentemente disponer y ejercer supervisin y control para el cumplimiento


de las actividades espirituales los fines de semana.

D. El Comandante y el oficial de inteligencia (P-2).

1. Aspectos Generales.

El Oficial de Icia. en las PP.UU. es un elemento que generalmente no ha concurrido a los Institutos
de perfeccionamiento de la Institucin y con mucha suerte y en forma muy rara, el Comandante
podr contar con un elemento especializado en esta materia, especialmente en las Unidades de
Frontera. Por lo que generalmente deber asignar estas funciones a un Capitn o Teniente antiguo,
con ciertas limitaciones de esta funcin.

Por esta razn el Comandante deber instruir en forma precisa al 2do. Comandante y al oficial de
inteligencia, estableciendo claramente las funciones y actividades especficas y necesarias dentro
de su campo de conduccin debiendo gravitar en los siguientes aspectos.

Seguridad de las Instalaciones

Seguridad fsica del personal

Seguridad de documentacin

Elaboracin de documentos de inteligencia

Elaboracin de planes y anexos

Planes de seguridad del armamento.

2. Actividades especficas a ser cumplidas por el Oficial de Inteligencia.

El Comandante de una PU. Instruir y supervisar que el Oficial, en cumplimiento de los aspectos
bsicos enunciados en el prrafo anterior, desarrolle entre otras, algunas de las siguientes
actividades.

Realice un cambio sobre el sistema de seguridad del cuartel, elevando sugerencias para mejorar el
mismo, hacer una verificacin sobre el efectivo del personal, especialmente de tropa y armamento,
reubicacin de los puestos de Centinela, cantidad de puestos a cubrir durante el da y la noche,

21 - 34
necesidad de patrullas, dictar consignas generales y particulares para los diferentes puestos de
Centinela.

Organice el sistema de informacin tomando como base a los especialistas en inteligencia, a falta
de estos, con el personal que crea conveniente.

Organice la Comunidad de Inteligencia, en coordinacin con las autoridades polticas, de transito,


aduanas y otras.

Como rgano de bsqueda informar inmediatamente al Cmte. sobre aspectos referidos a cualquier
situacin que pueda poner en riesgo al personal, instalaciones, armamento, municin,
contrabando, narcotrfico o cualquier actividad ilcita.

Sugiera las medidas de Contra-Inteligencia, destinadas a evitar el terrorismo, sabotaje, subversin,


determinando las reas restringidas, efectuando control de personas ajenas a la Unidad.

Planifique y ejecute las medidas previas de seguridad, como instalacin de letreros en el permetro
de la Unidad (PELIGRO, EXPLOSIVOS, AREAS RESTRINGIDAS.)

E. El Comandante y el oficial de operaciones (P-3).

1. Aspectos Generales.
El Jefe de Operaciones es el elemento ms importante para el Comandante desde el punto de
vista de la Instruccin y Operaciones. Por lo tanto esta funcin debe recaer en el Oficial superior
ms antiguo despus del 2do. Comandante, es la parte donde el Comandante debe incidir en
cuanto a rdenes, instrucciones, criterios y procedimientos relacionados con la operabilidad de la
Unidad que ser el toque personal, discusin y prestigio del Comandante.

2. Actividades del Jefe de Operaciones (P-3).

El comandante de Unidad debe ordenar, supervisar que el Jefe de Operaciones como tal y como P-
3 del Regimiento o Grupo, ejecute y concrete las siguientes actividades:

Dar parte diario sobre el personal, armamento y equipo de las Compaas Escuadrones y Bateras.

A fin de no entorpecer las acciones del Comando, vele por que la documentacin entre y salga de
la seccin en el momento y tiempo oportuno.

Confeccione la organizacin para el combate para operaciones especiales y convencionales.

Presente al Comando toda la Organizacin de las Unidades, orientada a la misin de Regimiento o


Grupo.

Realice el programa de cursos regimentarios para el personal de instructores, fijando temas de


inters Militar, para incrementar el nivel intelectual y profesional en forma general y particularmente
para unificar en torno a la forma de impartir y administrar la instruccin a los Soldados.

Siendo los Comandantes de las PP.UU. responsables de la direccin de la INSTRUCCIN Y DEL


ENTRENAMIENTO en sus Unidades. El P-3 ser responsable de asesorar en esta actividad,
planificando, controlando y realizando la evaluacin respectiva con el propsito de alcanzar en
forma annima y equilibrada los objetivos, de acuerdo a los plazos establecidos por la superioridad,
asimismo ser responsable ante el Comandante de la preparacin de Ejercicios tcticos, en la
carta como en el terreno.

El comandante podr comprobar en cualquier momento el grado de eficiencia de la Unidad, para


tal efecto el P-3 deber dictar normas, especificaciones y procedimientos y ejercer sobre la unidad
una permanente supervisin y control.

Deber establecer que una Compaa se encuentre permanentemente lista y en condiciones de


cumplir cualquier misin, desde el punto de vista de operaciones o de seguridad. En este sentido el
22 - 34
jefe de Operaciones debe establecer los parmetros de entrenamiento e inspeccin de esta Unidad
para determinar la eficiencia en caso de que sea empleada, siendo la prioridad para casos de
emergencias.

Recomiende sobre el personal de Cuidados y tropa que cubran los PP.MM.AA. efectivos, tiempo de
permanencia, hitos a reconocer, incluyendo las NN.VV.AA.

F. El Comandante y el oficial de logstica (P-4).

1. Consideraciones Generales.
El Jefe de los Servicios, es responsable del funcionamiento de los Servicios ante el Comandante
de la Unidad. Es co-responsable con el Comandante del manejo y administracin de los recursos
econmicos que le asigne el Estado para el desenvolvimiento de las tareas especificadas de la
Unidad. Dependen de l cajero habilitado y todo el personal de apoyo de los servicios incluyendo al
personal civil.

2. Actividades del Jefe de los Servicios.


El Comandante debe exigir, ordenar, instruir y supervisar que el Jefe de los Servicios de la Unidad,
planifique, ejecute y controle las actividades siguientes:

Elabore y controle el INVENTARIO GENERAL de la Unidad e imparta las instrucciones a los que
tienen responsabilidades en las diferentes reparticiones (Ayudantes, Cmtes. de Compaas,
parqueros, etc.)

El Comandante en el control celoso de los bienes puestos bajo responsabilidad, debe instruir al jefe
de los Servicios que estos no pueden ser motivo de donaciones, permutas, ventas, transacciones,
transferencias, remates o traspasos sin las resoluciones administrativas dispuestas por el
Comando General del Ejrcito.

Estudia los papeles de propiedad de la Unidad y su legalizacin mediante trmites en las instancias
correspondientes, a fin de evitar asentamientos ilegales.

Debe controlar las partidas presupuestarias y asesora la Comandante sobre el mejor y ms


adecuado empleo.

En los das de pago de SOCORRO al personal de Tropa, realizar el control respectivo en relacin
a la cancelacin correcta por parte del cajero, en los momentos establecidos y con moneda
corriente evitando toda clase de descuento.

Realice las compras de vveres, materiales, forraje y todo cuanto necesite la Unidad previa
aprobacin de listas de necesidades.

Con la finalidad de mantener informado al Comandante, debe realizarse visitas peridicas a la


Sanidad, comprobando el aseo, atencin por parte del personal Mdico, disponibilidad de insumos
de Sanidad, el grado de atencin a los instructores y personal de tropa, comprobar la existencia de
materiales odontolgicos y el trabajo que realiza el Mdico Dentista.

G. El Comandante y el oficial de AC/OC (P-5).


Debe recibir del Comandante las siguientes instrucciones:

Elaborar un Plan de Trabajo de Accin Cvica, o medidas relativas al orden pblico, seguridad interna
y defensa civil.

Tenga conocimiento sobre la situacin econmica, servicios pblicos, salubridad, educacin,


transporte, comunicacin y otras en su jurisdiccin.

Elabore planes de apoyo a las operaciones que realice la Unidad.

Elaborar con personal, mdicos o equipos (de acuerdo a posibilidades), a las actividades de
beneficencia de la poblacin.
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CAPTULO II

EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR ESPECIAL

I. EL JEFE RR.PP.

De acuerdo a la importancia de esta seccin se podr nombrar, especialmente a un Oficial o personal Civil
para cumplir estas funciones normalmente ser el Ayudante del Regimiento o Grupo. El que asuma estas
funciones, debiendo el Comandante instruir, ordenar y supervisar que entre otras, realice y cumpla las
actividades que se mencionan.

Confeccione relaciones nominales de todas las autoridades polticas, civiles, educativas, culturales,
deportivas, policiales, de trnsito, organizaciones nacionales e internacionales.

Una vez que el Comandante asuma funciones de cargo, redacte los oficios de presentacin a todas las
autoridades.

Eleve con anticipacin al Comando las felicitaciones por aniversarios de los Institutos o Reparticiones del
Ejrcito, asimismo, los onomsticos del personal de Oficiales Superiores de la GU. Comandantes y
Segundos Comandantes.

Sea responsable de mantener relaciones armnicas con la poblacin civil, autoridades y rganos de
prensa, en coordinacin estrecha con el OFICIAL DE ACCIN CVICA Y OPERACIONES
COMUNITARIAS.

En las UU. De Frontera amplia este campo de la RR.PP. a las autoridades diplomticas, consejeros de
negocios y autoridades de la poblacin extranjera vecina a la nuestra.

Asesore al Comandante sobre el empleo de la P.M. de la Unidad en actividades sociales, culturales o


deportivas de la poblacin civil.

II. OFICIAL DE OPERACIONES PSICOLGICAS.

Esta funcin en las PP.UU., normalmente est a cargo del Jefe de Operaciones de la Unidad, debiendo
recibir del Comandante las siguientes instrucciones:

Realice planes de operaciones Psicolgicas para el personal militar, civil de la Unidad, familiares y para la
poblacin.

Al personal de instructores y profesionales civiles de la unidad (PBLICO INTERNO), haga conocer los
temas de Operaciones Psicolgicas mediante conferencias.

Durante los actos de la unidad designe personal entre los oficiales suboficiales y sargentos responsables
de la locucin, explotndose al mximo los temas de la locucin, explorndose al mximo los temas de
Operaciones Psicolgicas.

Acte sobre la poblacin civil (PBLICO EXTERNO) mediante una adecuada coordinacin con el Oficial de
AC/OC y el Oficial de RR.PP. durante los trabajos de accin Cvica. Actividades deportivas o presentacin
de obras Histricas propias de la zona.

III. OFICIAL ENCARGADO DE DEPORTES.

Estas Funciones sern cumplidas por un Oficial Subalterno, designado por el Comandante de Unidad bajo
el control y supervisin del P-3, recibiendo las instrucciones del Comandante a travs de ste.

Presentar un plan de trabajo, especificando organizacin de los equipos representativos de la Unidad, las
disciplinas a ser practicadas y das de entrenamiento, realizacin de campeonatos deportivos fechas de
ejecucin de los exmenes.

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Debe identificar la actividad deportiva para cada una de las compaas (Edrones, o Bat.), al mando de sus
instructores y en das y horarios diferentes, con la finalidad de permitir la participacin de todo el personal y
el empleo adecuado de material y campos deportivos.

Debe planificar campeonatos internos, con el personal de Instructores, Empleados Civiles y Tropa a fin de
conformar los equipos representativos de la Unidad.

Debe planificar buscar la participacin de las Seoras esposas de los instructores y personal femenino,
promoviendo campeonatos femeninos de algunas disciplinas (Voleibol, Raqueta, Bsquet).

Toda vez que la unidad tenga que participar en algn evento deportivo fuera de la unidad, ser responsable
de su buena presentacin, disciplina, conducta del personal, asimismo, del cuidado de material deportivo
que tenga que emplearse.

IV. SERVICIOS RELIGIOSOS.

El capelln de la Unidad responsable de este servicio es un Sacerdote que normalmente lleva grado militar,
coordinar actividades con el P-1, para ello ordenar, instruir y supervisar que realice entre otras las
actividades siguientes:

Elaborar un plan de trabajo especificando conferencias, confesiones, confirmaciones, primera comunin y


otras actividades religiosas para el personal de Tropa debiendo la misma realizarse los fines de semana.

Realice charlas y conferencias tendientes a levantar la moral del soldado, a conservar el espritu de cuerpo
y disminuir la sensacin de soledad de los soldados cuyo alejamiento de los familiares pueda afectar
negativamente, tratando en todo momento y lugar, que el soldado considere el cuartel como su segunda
casa y su propio templo.

V. SERVICIO DE SANIDAD.

La responsabilidad del Servicio de Sanidad recae en un mdico profesional nombrado mediante Orden
General de Destinos, con grado correspondiente a los Oficiales de Servicio.

De acuerdo a la organizacin esta bajo el control del jefe de Servicios, pero, como miembro de la Plana
Mayor Especial asesora al Comandante sobre su campo de accin y recibe de ste las siguientes rdenes
e instrucciones.

Elabora y presenta un programa de trabajo, en coordinacin con del Dentista de la Unidad, especificando
la relacin de conferencias (enfermedades venreas, cuidado de los dientes, etc.), ejecucin de revisiones
mdicas peridicas individuales a todo el personal de tropa.

Llevar un libro de enfermos especificando el tratamiento que se le sigue si es necesaria la evacuacin al


Hospital, enfermera, reposo en los pabellones o necesidad de ser excluido del servicio el mismo
procedimiento seguir el Dentista de la Unidad.

Est atento a evitar la propagacin de cualquier enfermedad contagiosa entre la tropa, aislando a todo
elemento peligroso con la debida oportunidad.

Proceda a la evacuacin inmediata y sin dubitaciones peligrosas de todo personal cuya enfermedad o
accidente revista gravedad.

Establezca un Rgimen Interno especfico para el Hospital si la Unidad dispusiese de uno, o de la


enfermera en caso de que solo se contara con ella.

El mdico de la Unidad, as como el personal de Sanidad estn siempre listos para ASISTIR AL CUARTEL
FUERA DE LAS HORAS DE TRABAJO ESTABLECIDAS.

Diariamente, despus de su visita mdica, lleve el parte respectivo al Comando de Unidad a travs de la
Jefatura de Servicios.

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VI. SERVICIO DE TRANSPORTE.

El Jefe de Transportes es un Sof. Tcnico con la especialidad de motores, de acuerdo a la organizacin


depende del Jefe de Servicios y debe estar en condiciones de asesorar al Cmte. Sobre sus actividades.

Ser responsable de todo el material de transporte de la Unidad, de acuerdo a estricto inventario, debiendo
las Sub-Secciones (motores a gasolina, diesel, electricidad, chapista, y cada vehculo tenga su inventario
particular).

Conozca el kilmetro operativo de cada uno de los vehculos y la cantidad de combustible que consuma
desde la Unidad a lugares o puntos que normalmente se mueven.

Conozca la ruta y los itinerarios principales y secundarios a las Unidades vecinas y los puestos Militares
Adelantados, determinando distancias, puntos crticos y los efectos de la CC.MM. (poca de lluvias,
invierno, etc).

Dicte NVA. Para todas sus dependencias regulando especialmente la disciplina y el orden que debe ejercer
el conductor sobre los pasajeros durante los movimientos prohibiendo que viajen sentados sobre la puerta,
que suban o bajen de los vehculos en movimiento, que los conductores ingiera bebidas alcohlicas y
prohibiendo que personal en estado de ebriedad suba a los vehculos.

Ser responsable de la elaboracin de planes de apoyo del servicio de transportes a todas las operaciones
previstas de la Unidad.

VII. SERVICIO DE MATERIAL BLICO.

Las funciones del Encargado de Material Blico, recae en la persona de un Sof. O Sgto. Especialista,
pudiendo en caso necesario nombrarse a un oficial con los conocimientos adecuados de la especialidad,
Este personal de acuerdo a la organizacin est bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios, debiendo
estar en condiciones de asesor al Cmte. Como miembro de la Plana Mayor Especial en este campo
especfico, el comandante de la Unidad debe ordenar, construir y supervisar que el Jefe de Material Blico
realice las tareas siguientes.

Presente un plan de Trabajo, especificando inspecciones y control de armamento de la Unidad y ejecucin


del mantenimiento de Primer y Segundo Escaln (de acuerdo a posibilidades).

Organice el parque de M.B. separando en ambientes diferentes al armamento, la municin y los


explosivos.

Est presente en todas las instrucciones de tiro que realice la Unidad, a fin de comprobar el estado del
armamento y dar solucin a fallas que se presentan.

Dicte materias o sirva de Auxiliar del Instructor de Tcnica de Armas, dando nfasis al cuidado y
mantenimiento del armamento.

Durante la instruccin de tiro de cereo, colabore a las compaas con el material y herramientas
necesarias.

VIII. SECCIN DE COMUNICACINES.

En servicio est a cargo de un Oficial del arma de Comunicaciones designado como Jefe de Centro o de
Sof. Ms antiguo del arma, quienes de acuerdo a la organizacin dependen del Jefe de Servicios de la
Unidad, pero por ser una rama de Comando depende directamente de este y lo asesora y asiste en todo lo
relacionado a las comunicaciones de la unidad.

El comandante para un buen empleo de esta arma y de los medios que dispone, deber ordenar, instruir
supervisar que el Jefe de Centro realice las siguientes actividades.

Exija que se cumplan al mximo las medidas de seguridad y secreto de las comunicaciones debiendo
hacer conocer la documentacin en forma rpida y oportuna.
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Confecciona la IOC de la Unidad y las particularidades para las compaas de acuerdo a las recibidas de la
GUC. Si no se recibieren, deber elaborar unas para uso interno.

Realice los planes de apoyo de las comunicaciones a las operaciones de la unidad, proporcionando para la
ejecucin de los mismos el personal y los medios necesarios.

Conozca los medios de comunicacin civil (telefnicos ENTEL), conozca al personal militar y civil de radio
aficionado, al personal de las empresas y organizaciones particulares que tienen comunicacin propia,
determine el tipo de equipo, horarios y frecuencias en lo posible.

IX. BANDA DE MSICA.

El Director de la Banda de Msica es un Oficial Msico de Servicio o un Sof. Tcnico Msico, las relaciones
del Comandante con el Director de la banda es a travs del Ayudante del Regimiento (Batalln o Grupo),
recibiendo este del Comandante las siguientes instrucciones:

Elaborar y presentar un programa de trabajo sobre la instruccin tcnica y la ejecucin de la instruccin


militar de acuerdo a los planes para su supervisin y aprobacin.

Que la institucin militar busque la buena presentacin de la banda militar, disciplina, correcto uso de
uniforme, realizacin de cursos e instruccin de orden cerrado, Instruccin de tiro, Instruccin de combate,
debiendo siempre tener en cuenta que como personal uniformado estos constituyen la reserva de los
cuadros de fuerza.

Sea responsable que el personal de la unidad, especialmente la tropa, tenga conocimiento de todos los
toques de corneta.

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CAPTULO III

EL COMANDANTE Y EL PERSONAL CIVIL

I. GENERALIDADES.

Los Empleados civiles, en una PUC son aquellos que cumplen funciones de apoyo administrativo, estn
bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios , cuya relacin con el Comandante de la Unidad es a
travs de l.

El personal civil estar sujeto a disposiciones especialmente dictadas por el Comando General de Ejrcito,
debiendo de acuerdo a necesidades, asistir a su trabajo a CUALQUIER HORA DEL DA O DE LA NOCHE,
en las mismas condiciones que el elemento militar, teniendo derecho a permisos extraordinarios. Asimismo
al igual que el personal militar, todo empleado civil tiene obligacin a tener conocimiento de la ORDEN DEL
DA y cumplir los servicios que estn impuestos (secretario de servicio, chofer de servicio, etc.)

Algo que se debe recalcar y particularmente su estricta observacin, de la prohibicin de ingreso del
personal civil a los parques, salas de armas, dormitorios de tropa, etc., por estrictas razones de seguridad,
salvo casos excepcionales en que se tenga que realizar reparaciones, refacciones y otros arreglos, en
estos, casos, solo el tiempo estrictamente necesario y compaa del personal militar permitido.

A. Cajero habilitado.

Las funciones del Cajero- Habilitado ejerce personal civil generalmente con grado (Oficial o Suboficial
de servicio) sta bajo el control del Jefe de Servicios, cuya relacin con el Comandante de la Unidad
es a travs de ste. Siendo la administracin de los recursos econmicos una de las mayores
responsabilidades que tiene el Comandante, exigir que el Cajero cumpla con las siguientes
instrucciones:

Supervisar que el cajero haya realizado el depsito de garanta impuesta por el Comando General del
Ejrcito.

Ser responsable de los recursos econmicos que recibe con cargo de cuenta para el pago de
socorros, alimentacin de tropa y del ganado, pago de haberes al personal de Instructores,
Empleados Civiles, Gastos de papelera.

Mensualmente elevar el descargo de cuentas de todos los tems designados a los 15 das despus
de cumplido el mes, cuando se trata de gastos mensuales y cumplido por el cuatrimestre los gastos
enviados por estos tems.

Efectuar los descuentos de haberes, solamente de aquellos autorizados por el comandante de


Unidad, previa presentacin de relaciones nominales con forma del Jefe de Servicios y del Solicitante
(cantinas, casino, etc.).

Si en la Guarnicin existieren bancos, depositar en cuenta corriente los derechos destinados a la


Unidad.

Cuando se tenga que recoger haberes, es obligacin del Cajero realizar la operacin del recojo
acompaado por una seguridad militar, no debiendo abandonar la Unidad hasta que no se haya
proporcionad la misma. 1) de igual manera, es obligacin del Comandante proporcionar la indicada
escolta, para dar cumplimiento a disposiciones expresadas en ese sentido.

B. Sastre, peluquero, albail, electricista, carpintero.

Los empleados civiles como ser: Albailes, sastres, peluqueros, electricistas, carpintero y/o plomeros,
se encuentran bajo control del Jefe de Servicios, reciben por medio de ste las instrucciones, rdenes
y disposiciones del Comandante para sus actividades, las mismas que entre otras sern.

Realizar todo tipo de trabajo que requiera la Unidad o el personal, previa autorizacin escrita del Jefe
de Servicios, quien regular los trabajos de acuerdo a necesidades y solicitud.
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Los trabajos particulares para el personal militar o civil, sern realzados en horarios fuera de trabajo,
debiendo el interesado en todo caso estar obligado a la cancelacin por ste servicio particular, si lo
exigiese el operario.

Prestar su servicio al personal de Instructores en horas habilitadas de acuerdo a su horario de


trabajo y nicamente en su taller.

Es responsable de las herramientas, mobiliario y materiales que estn bajo responsabilidad de


acuerdo a inventarios.

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CAPTULO IV

EL COMANDANTE Y SUS COMANDANTES SUBORDINADOS

I. EL CMTE. DE COMPAA.

Cumplen estas funciones los Oficiales subordinados en el grado de Capitn o Teniente, a falta de estos
Subtenientes ms antiguos de acuerdo a la situacin o necesidades del servicio. Estn bajo control directo
de (P-3) Jefe de Operaciones y supervisin del 2do. Comandante.

Reciben rdenes, instrucciones y disposiciones del Comando de la Unidad a travs del P-3. En
consecuencia el Comandante de Compaa debe realizar las tareas y actividades siguientes:

A. Tareas y actividades.

Ser responsable ante el Comando de su Unidad de la disciplina, moral, espritu de cuerpo, instruccin,
operaciones, educacin militar y de la administracin de su Compaa, as como la conservacin del
armamento, material, prendas de equipo y ganado.

Supervisar y controlar su unidad permanente para evitar la violencia y maltrato a los soldados, jams
debe permitir que los Comandantes subalternos humillen a la tropa.

Conocer las condiciones morales, fsicas, espirituales e intelectuales de cada uno de sus hombres,
nombrado por su nombre y apellido.

Ser una de sus preocupaciones, la de estimular y facilitar por todo los medios el mantenimiento de la
correspondencia entre los familiares y su tropa.

Que cumpla la ms importante funcin cual es la de guiar, dirigir e instruir al personal de Oficiales,
subalternos y sargentos directamente a su mando, tomando en cuenta el tiempo de servicios en la
funcin o cargo especialmente al personal de cuadros recin egresados de los Institutos de formacin.
Estos vern en el Comandante de Comp. El militar de ejemplo, el consejero y el gua profesional tanto
para la vida del cuartel como para la vida en el mbito civil y social.

Que la capacitacin profesional del personal de Cuadros bajo su mando, sea su constante
preocupacin, logrando esto por medio de ejercicios prcticos, especialmente en las materias de
Planeamiento, conduccin y Tcnicas. Esto obligar a un repaso permanente de todo el contenido
intelectual en el nivel correspondiente y a la capacitacin permanente del individuo militar, objetivo y
fundamento de la vida de cuartel en el nivel cuadros.

Que acte con equidad y justicia en cuanto a las felicitaciones y sanciones y que efecte la correcta
aplicacin del Reglamento de faltas Disciplinarias y sus castigos.

Ser responsable de mantener a su Unidad en eficiencia combativa, controlando el cumplimiento de las


NVA. elaboradas para la compaa y con ese fin en relacin a las emitidas por el Comandante de la
Unidad.

Una vez al mes y en el tiempo que vea conveniente, pasar revista de armamento, equipo y prendas,
verificando las maletas, bolsones, etc., teniendo el cuidado especial que los Sldos. No conserven en
su poder cartuchos de guerra, objetos no autorizados y que puedan causar accidentes en el personal
o deterioros en el personal, en igual forma folletos de propaganda poltica, pornografa, cuya lectura
puede afectar la disciplina de la tropa.

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CAPTULO V

RELACIN DEL COMANDANTE CON LAS AUTORIDADES CIVILES, ORGANIZACIONES Y POBLACIN


CIVIL

I. RELACIN CON LAS AUTORIDADES CIVILES.

A. Con los Sub-Prefectos.

Estos representan la mxima autoridad poltica, son responsables de la administracin general de la


provincia, manteniendo de la disciplina y la buena conducta de la poblacin, por esta razn ser
necesario que el Comandante mantenga estrecha y buenas relaciones.

En caso de desastres naturales deber prestar el mximo apoyo, tal como establece la C.P.E. y la
situacin existente.

B. Con los Alcaldes.

Es muy importante mantener buenas y estrechas relaciones con la Alcalda o sub-Alcaldas de las
poblaciones donde est de guarnicin la Unidad, con la finalidad de coordinar trabajos de accin
cvica y operaciones comunitarias tales como la ornamentacin y embellecimiento de parques, plazas
y jardines arreglo y mejoramiento de calles, campos deportivos, programas mixtos de produccin
apoyo de equipo, material y herramientas para trabajos de infraestructura en los cuarteles, apertura de
caminos vecinales, actividades culturales y deportivas con estamentos representativos.

C. Con el Comandante de la Polica Nacional y de trnsito.

La relacin del Comandante de la PU. con los Comandantes de la Polica y Trnsito deben ser
cordiales y de respeto mutuo, evitando el intervenir en situaciones que no competen al propio campo,
respetando sus atribuciones y evitando el abuso o exceso de autoridad con la poblacin civil, es
importante coordinar planes en caso de emergencias de cualquier naturaleza. Se debe cooperar con
la Polica Militar en actividades cvicas y culturales en el mantenimiento del orden y la disciplina de la
poblacin y el control de Trnsito, solicitando la autorizacin respectiva al escaln superior.

D. Con el director o administrador de aduanas.

En las poblaciones fronterizas existen los puestos aduaneros las relaciones tambin debern ser
coordinadas y de respeto.

E. Con las autoridades educativas.

La relacin del Comandante con los Jefes de Distritos Escolares, Directores y personal docente deben
realizarse en un plano armnico y de estrecha cooperacin, logrando de ellos en primer lugar, la
convivencia y la cooperacin mutua en el desarrollo de actividades cvicas, culturales y deportivas.

Asimismo deber procurarse la cooperacin de estas autoridades, para lograr colocacin como
profesoras de aquellas seoras esposas de personal militar que tengan esa profesin. As tambin la
inscripcin de los hijos del personal de la Unidad en los Colegios y Escuelas, brindndoles a su vez el
apoyo decisivo en actividades cvico-culturales con los alumnos y soldados.

F. Con las autoridades del clero.

Es muy importante mantener estrechas y cordiales relaciones con las autoridades de la Iglesia
Catlica, debiendo coordinarse todas las actividades religiosas de la unidad con la participacin activa
de los miembros componentes de la UU.

Cuando se tenga que celebrar misa de campaa ya sea por el aniversario de la Unidad o cualquier
otro motivo importante, es importante invitar a las autoridades mximas de la iglesia de la regin a fin
de dar el realce respectivo.

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G. Relaciones con la poblacin.

1. Con los Presidentes de los Comits Cvicos.

El Comandante debe buscar el apoyo al logro de sus aspiraciones en beneficio de la Unidad, en


los diferentes trmites o negociaciones, evitando en todo momento ser partcipe de alguna
actividad de carcter poltico que vaya en desmedro de la imagen de las FF.AA. o de situaciones
partidistas.

2. Con los presidentes de Instituciones Culturales.

Se relaciona para la realizacin de trabajos coordinados y mancomunados que busquen el


desarrollo regional, buscando colaboracin necesaria en apoyo de mano de obra y personal
calificado, en proyectos agrcolas o ganaderos en construccin de obras de arte o apertura de
caminos vecinales, conferencias, distracciones, campaas de vacunacin, educacin y toda otra
actividad que prestigie a nuestro Ejrcito.

3. Con los presidentes de Instituciones Deportivas y otros.

Se relacionar para la participacin de los miembros de la Unidad en conciertos de gala,


presentaciones de obras teatrales, concursos de las diferentes disciplinas deportivas, promoviendo
presentaciones y demostraciones militares, con la realizacin de quermeses con actividades
propias de la profesin castrense (Un da en el Cuartel) siendo estas la mejor manera de
aproximarse al pueblo.

H. Relaciones con la prensa oral y escrita.

El manejo de la prensa oral y escrita en guarniciones alejadas del Comando de la GUC. ser una de
las mximas preocupaciones del Comandante es necesario mantener relaciones coordinadas y esto
se logra hacindoles partcipes de las actividades sociales, deportivas y culturales de la Unidad,
hacindoles conocer la presencia de personas muy importantes en la Unidad y proporcionndoles la
cobertura necesaria. Es de suma necesidad que el Comandante de la unidad mantenga estrecha
relacin con la mayora de los rganos de prensa, a fin de proporcionar una adecuada informacin
sobre la Unidad en particular y la situacin armada en general.

Cuando tenga que emitir alguna declaracin, deber tener mucho cuidado en no comprometer la
integridad y el prestigio de las FF.AA. abocndose a proporcionar informacin pertinente sobre sus
actividades y aquellas autorizaciones por el Comando Superior.

I. Relacin con los dirigentes y partidos polticos.

El Comandante de la PU. debe entender claramente que su funcin y misin es eminentemente


castrense y que debe ubicarse fuera de toda accin partidaria. En ningn momento mostrar su
apoyo, adhesin o rechazo a un partido poltico.

El Comandante debe conocer la poltica y entenderla, pero en ningn momento involucrarse, debiendo
mantener relaciones amistosas con todos los dirigentes y partidos.

Durante las actividades de propaganda y proselitismo previa autorizacin del Comando de la GUC,
permitir la visita de Jefes Polticos y la realizacin de conferencias al personal de su Unidad.

J. Relacin con organizaciones nacionales.

1. Con las oficinas nacionales de Turismo.

El Comandante de la P.U. debe facilitar la expresin del mismo en la regin proporcionando el


apoyo necesario a las organizaciones respectivas en la conservacin y mantenimiento de los
monumentos tursticos, en el empleo de guas y el desarrollo sobre el conocimiento de la regin.

2. Con las Organizaciones de la proteccin de la Fauna y Flora.


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El Comandante de la Unidad debe mantener estrecha coordinacin con los responsables de la
conservacin ecolgica y conocer perfectamente las restricciones en cuanto a la caza y tala de
bosques para dictar en su unidad las respectivas NN.VV.AA. dirigidas al personal, debiendo
prohibirse la depredacin especialmente de los animales en vas de extincin. Es de suma
importancia mantener coordinacin con la forestal sobre el chaqueo y la caza a personal
autorizado, en las plazas y pocas establecidas.

K. Relacin con los organismos internacionales.

Es posible que dentro la jurisdiccin de la Unidad existan representantes de organismos


internacionales, agrcolas, de salud, de apoyo tcnico, empresas constructoras, el Comandante debe
dar parte respectivo al Comando de la GUC. y recibir las instrucciones particulares para tal efecto el
trato de celo y seguridad que el caso aconseje.

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