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rev. hist. (So Paulo), n. 175, p. 281-317, jul.dez., 2016 Andr Roberto de A.

Machado
http://dx.doi.org/10.11606/issn.2316-9141.rh.2016.121831 As interpretaes dos contemporneos sobre as causas da Cabanagem e o
papel do Parlamento

AS INTERPRETAES
DOS
CONTEMPORNEOS
SOBRE AS CAUSAS
DA CABANAGEM
E O PAPEL DO
PARLAMENTO

Contato Andr Roberto de A.


Unifesp Campus Guarulhos Machado*
Estrada do Caminho Velho, 333
07252-312 Guarulhos So Paulo Universidade Federal de So Paulo Unifesp
andre.machado@unifesp.br Guarulhos So Paulo Brasil

Resumo
O objetivo deste artigo destacar interpretaes sobre as causas da Cabanagem
feitas por contemporneos dessa revolta. O texto demonstra que muitas dessas
interpretaes colocavam as aes do Parlamento entre as razes da revolta. Os
prprios parlamentares julgaram que os limites de suas aes, fosse para integrar
a provncia, fosse para lhe dar maior autonomia, precipitaram a revolta no Par.
Tambm se resgatam interpretaes que no faziam uma associao direta com
o Parlamento, como a ideia de que a Cabanagem era uma guerra de raas. No
entanto, demonstra-se que, por trs de uma suposta guerra de raas, estava a
tenso em torno da regulao do trabalho dos indgenas na provncia, tema no
qual as aes e omisses de deputados e senadores tiveram importncia capital.
Palavras-chave
Cabanagem Imprio do Brasil Parlamento.

* Doutor em Histria Social pela Universidade de So Paulo. Atualmente professor do Depar-


tamento de Histria da Escola de Filosofia, Letras e Cincias Humanas.

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papel do Parlamento

THE INTERPRETATION
OF THE
CONTEMPORARIES
ABOUT THE CAUSES
OF CABANAGEM
AND THE ROLE OF
THE PARLIAMENT

Contact Andr Roberto de A.


Unifesp Campus Guarulhos Machado
Estrada do Caminho Velho, 333
07252-312 Guarulhos So Paulo Universidade Federal de So Paulo Unifesp
andre.machado@unifesp.br Guarulhos So Paulo Brazil

Abstract
The objective of this article is to highlight interpretations on the causes of Caba-
nagem made by contemporaries of that revolt. The text demonstrates that many
of those interpretations pointed the actions of the Parliament among the reasons
of the revolt. The parliamentarians themselves judged that the limits of their ac-
tions, either to integrate the province or to give them larger autonomy, precipita-
ted the revolt in Par. It is also rescued interpretations that did not make a direct
association with the Parliament, as the idea that Cabanagem was a war of races.
However, it is demonstrated that behind a supposed war of races was the ten-
sion around the regulation of the natives work in the province, theme in which
the actions and omissions of the deputies and senators had utmost importance.
Keywords
Cabanagem Empire of Brazil Parliament.

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Em torno do Parlamento:
as causa das revoltas na Regncia

Ao contrrio do que hoje se supe os conflitos armados ocorridos du-


rante o perodo regencial no eram vistos por seus contemporneos como
um corpo nico. A ideia de revoltas regenciais, consagrada no nosso ima-
ginrio, no existia e, no Parlamento, especificamente, muitos negavam que
a reforma constitucional de 1834 fosse a explicao para as insurreies es-
palhadas pelo pas. Acompanhando os debates entre deputados e senadores
possvel ver que esses conflitos eram compreendidos por esses parlamen-
tares como acontecimentos de gravidades diferentes.
Na verdade, apenas a Cabanagem e a Farroupilha ocuparam um grande
espao na agenda do Parlamento, algumas vezes monopolizando os debates
por dias, ao longo de vrios anos. A Balaiada, por exemplo, apesar de ter ocor-
rido em uma provncia muito mais rica que o Par, no despertou a mesma
comoo entre deputados e senadores, sendo apenas algumas vezes citada.
Sobre a Cabanagem, especificamente, possvel perceber que para mui-
tos homens do perodo, inclusive entre os parlamentares, decises da Cma-
ra e do Senado estavam entre as causas da revolta. Hoje, para ns, esse tipo
de interpretao no novidade. Ao contrrio, especialmente em explica-
es historiogrficas que no esto presas a contextos provinciais especfi-
cos, ainda predomina a sntese elaborada em 1855 pelo deputado e jornalista
Jos Justiniano da Rocha em Ao, reao, transao.
No panfleto de Justiniano, a srie de revoltas que se espalharam pelo
pas na dcada de 1830 era explicada pela vitria de uma forma de governar
chamada pelo ento deputado de democrtica, em oposio ao que seria o
governo da autoridade.1 Isso se traduzia na crtica de Justiniano srie de
medidas tomadas pelo Parlamento desde 1827 e reforadas at 1837, perodo
que Thomas Flory chamou de dcada liberal.2 nessa ocasio que preva-
lece a pretenso do grupo poltico autoidentificado como liberais de pro-
mover uma srie de reformas administrativas que permitissem maior des-

1
ROCHA, Jos Justiniano da. Ao; reao; transao. Duas palavras acerca da atualidade po-
ltica do Brasil. In: MAGALHES JNIOR, Raimundo. Trs panfletrios do Segundo Reinado. Rio de
Janeiro: Academia Brasileira de Letras, 2009 [1855].
2
FLORY, Thomas. El juez de paz y el jurado en el Brasil imperial: control social y estabilidad poltica en el
nuevo estado. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1986.

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centralizao do poder de deciso no Imprio.3 Entre as medidas aprovadas


na dcada liberal destacava-se, alm dos Conselhos Gerais de Provncia, a
criao do juiz de paz, cargo eleito localmente e que foi progressivamente
assumindo maiores poderes. Contudo, o pice dessas medidas foram as re-
formas constitucionais de 1834, quando os deputados instituram as assem-
bleias provinciais com poder para determinar leis locais sem a necessidade
de aprovao do governo central.4
Na viso de Justiniano, essas reformas quebravam a hierarquia, abrindo
espao para aspiraes democrticas, disputas sem freios na imprensa e o enfra-
quecimento do poder central frente s rebeldias provinciais. Nesta descrio,
o Imprio foi um tempo de paz, com seus conflitos concentrados na Regncia
e provocados pelo equvoco das reformas liberais produzidas no Parlamento.
patente a fora, at hoje, de escritos produzidos no sculo XIX por
agentes polticos como Justiniano, tomados na maior parte das vezes sem
uma crtica ao seu posicionamento nas disputas daquele tempo.5 A fora do
modelo explicativo construdo por Justiniano visvel em livros para pbli-
cos amplos, como manuais didticos. Mesmo em um dos clssicos da nossa
historiografia, O Tempo Saquarema, apesar das crticas a Justiniano, incorpora-
se a ideia de que s os conservadores poderiam por fim s revoltas espalha-
das pelo Imprio, uma vez que estes no estavam comprometidos com um
discurso da igualdade e, sim, com o de um Estado centralizado e hierrquico.6
Em razo da grande disseminao desse modelo explicativo, chama a
ateno o contraste com as obras especializadas no estudo da Cabanagem.

3
Srgio Buarque questiona de maneira muito inteligente a associao que se costumou fazer no
Imprio entre liberais e descentralizao. HOLANDA, Srgio Buarque de. A herana colonial
sua desagregao. In: Idem. Histria geral da civilizao brasileira, tomo II O Brasil monrquico,
vol. 1 O processo de emancipao. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997.
4
Entre outros, veja DOLHNIKOFF, Mirian. O pacto imperial: origens do federalismo no Brasil. So Paulo:
Globo, 2005; SLEMIAN, Andra. Sob o imprio das leis: Constituio e unidade nacional na formao do
Brasil (1822-34). So Paulo: Hucitec / Fapesp, 2009; MACHADO, Andr Roberto de A. As reformas
em sentido federal. A atuao dos representantes do Gro-Par no Parlamento e as expec-
tativas na provncia em torno do Ato Adicional. Revista Estudos Amaznicos, vol. 4, n. 01, 2009.
5
Sobre isso, veja entre outros MARSON, Isabel Andrade. O Imprio da revoluo: matrizes
interpretativas dos conflitos da sociedade monrquica. In: FREITAS, Marcos Cezar de (org.).
Historiografia brasileira em perspectiva. So Paulo: Contexto, 1998; DOLHNIKOFF, Mirian. Represen-
tao na monarquia brasileira. Almanack Braziliense, n. 09, So Paulo, 2009; GUIMARES, Lucia
Maria Paschoal. Ao, reao e transao: a pena de aluguel e a historiografia. In: CARVALHO,
Jos M. de. Nao e cidadania no Imprio: novos horizontes. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007.
6
MATTOS, Ilmar Rohloff de. O Tempo Saquarema: a formao do Estado imperial, cap. 2. 5 edio. So
Paulo: Hucitec, 2004.

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Nos ltimos anos, Magda Ricci e Luis Balkar Pinheiro tm produzido exce-
lentes snteses sobre a historiografia da Cabanagem, de maneira que no faria
sentido aqui retomar as interpretaes sobre essa revolta.7 No entanto, para
os objetivos deste artigo importante ressaltar que, de modo geral, as razes
da Cabanagem so enfocadas em causas locais, com pouca ou nenhuma co-
nexo com a poltica imperial e, sobretudo, com as disputas especficas da
Regncia.8 Sobre o Parlamento, predomina o silncio. Nas obras mais recen-
tes, as causas da Cabanagem tm sido apontadas em razes no s locais, mas
recortando aspectos bastante especficos, como disputas por terras, a manu-
teno de modos de vida tradicionais ou mesmo optando-se por isolar a an-
lise em reas do interior da provncia, como a famosa regio do Ecuipiranga.9
A razo desses recortes est ancorada em uma lgica j apontada por Ricci e
Pinheiro: defende-se que no existiu uma Cabanagem, mas sim Cabanagens.
Ou seja, a expresso Cabanagem apenas simplifica uma srie de conflitos que
tm razes e desdobramentos distintos, mas que tomaram flego naquela
onda de confrontos armados no Par da segunda metade da dcada de 1830.
O objetivo deste artigo demonstrar que, no esforo dos contempor-
neos em compreender as causas da Cabanagem, algumas dessas interpre-
taes colocavam, direta ou indiretamente, decises ou omisses do Parla-
mento entre as razes da revolta. Deseja-se tambm chamar a ateno de que

7
Veja, entre outros textos, RICCI, Magda. Do sentido aos significados da Cabanagem: percursos
historiogrficos. Anais do Arquivo Pblico do Par, vol. 4, t. I. Belm, 2001, p. 241-274; RICCI,
Magda. Cabanagem, cidadania e identidade revolucionria: o problema do patriotismo na
Amaznia entre 1835 e 1840. Tempo, v. 11. Rio de Janeiro: UFF, 2006, p. 15-40; RICCI, Magda.
Llagas de guerra y actos de fe politica: la Cabanagem en la narrativa historiogrfica y antro-
polgica. Boletin Americanista, v. 1, 2012, p. 33-57; PINHEIRO, Luis Balkar S Peixoto. Cabana-
gem: percursos histricos e historiogrficos. In: DANTAS, Mnica Duarte (org.). Revoltas, motins,
revolues: homens livres pobres e libertos no Brasil do sculo XIX. So Paulo: Alameda, 2011.
8
Ironicamente, Motins polticos talvez seja o livro que mais busque explicar a Cabanagem em um
contexto amplo. certeiro ao compreender o impacto do Vintismo nas mudanas polticas da
provncia, mas no alcana a mesma viso integrada ao discutir a Regncia. RAIOL, Domingos
Antonio. Motins polticos. Belm: UFPA, 1970.
9
HARRIS, Mark. Rebellion on the Amazon: the Cabanagem, race and popular culture in the North of Brazil,
1798-1840. Nova York: Cambridge University Press, 2010; BARRIGA, Letcia Pereira. Entre leis e
baionetas: independncia e Cabanagem no mdio Amazonas (1808-40). Dissertao de mestrado, UFPA,
Belm, 2014.; LIMA, Ana Renata do Rosrio de. Revoltas camponesas no Vale do Acar Gro-Par
(1822-40). Dissertao de mestrado, Naea/UFPA, Belm, 2002; PINHEIRO, Lus Balkar S Peixo-
to. Nos subterrneos da revolta: trajetrias, lutas e tenses na Cabanagem. Tese de doutorado, PUC, So
Paulo, 1998; LIMA, Leandro Mahalem de. Rios vermelhos: perspectivas e posies de sujeito em torno da
noo de cabano na Amaznia em meados de 1835. Dissertao de mestrado, USP, So Paulo, 2008.
Disponvel em: www.teses.usp.br.

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essas interpretaes se davam com argumentos muito distintos e, por vezes,


contrrios aos que seriam posteriormente defendidos por Jos Justiniano
da Rocha. No se pretende, contudo, indicar uma explicao globalizan-
te para Cabanagem, indo na contramo dos que tm apontado seu carter
multifacetrio. O que se espera aumentar a complexidade desse proble-
ma historiogrfico. Trazer o Parlamento para o centro desse debate ajuda a
compreender as disputas internas na provncia e talvez ilumine, em alguma
medida, por que esse conflito ganhou fora durante o perodo da Regncia.

Invertendo o jogo: a timidez das reformas constitucionais


como explicao para a revolta no Par

No era toa que os conservadores viam o perodo regencial como o


caos. A preservao das estruturas centrais da sociedade imperial ao final
desse perodo, em geral, esconde a efervescncia de ideias e de propostas de
reformas que foram para a praa pblica nesse tempo. Sem dvida, isso foi
impulsionado pela deciso do Parlamento de reformar a Constituio logo
aps a abdicao de d. Pedro I, em 1831. Mas a construo desse cenrio
intenso de conflitos de ideias e de armas foi especialmente fomentado pelo
lento processo que as regras constitucionais impunham para qualquer mu-
dana: ao contrrio do que temos hoje, uma legislatura no podia ao mesmo
tempo propor a reforma da Constituio e de fato efetu-la.
Dessa forma, cabia legislatura de 1830-1833 indicar quais seriam os ar-
tigos constitucionais que poderiam ser mudados e o sentido da alterao, mas
apenas deputados eleitos para a legislatura seguinte poderiam de fato aprovar
ou no as reformas. Inclusive, esses novos deputados foram eleitos com uma
procurao especfica dos eleitores para efetuar as alteraes constitucionais.10
No difcil imaginar os embates nos espaos pblicos, para utilizar
a expresso cara a Marco Morel,11 causados por quase trs anos de debates
entre o comeo das discusses e a reforma constitucional em 1834. Nesse
contexto, os jornais do perodo, tanto na Corte como nas provncias, surpre-
endem por sua linguagem agressiva e direta. Tambm impressionam pela
radicalidade das propostas, tocando temas como o federalismo, ttulos no-

10
MACHADO, Andr Roberto de A. As reformas em sentido federal, op. cit.; SLEMIAN, Andra,
op. cit.; DOLHNIKOFF, Miriam. O pacto imperial, op. cit.
11
MOREL, Marco. As transformaes dos espaos pblicos: imprensa, atores, polticos e sociabilidades na cidade
imperial (1820-40). 2 edio. So Paulo: Hucitec, 2010.

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bilirquicos, a escravido e at mesmo a eleio para todos os cargos, desde


presidente de provncia at o monarca.12 No Parlamento, o radicalismo
mais tnue, mas no deixa de impressionar. Nos debates sobre quais seriam
os itens constitucionais a serem modificados, chegou-se a propor o reconhe-
cimento do Imprio como uma federao, constituies prprias para as pro-
vncias, o fim do Senado, do Poder Moderador e dos ttulos nobilirquicos.13
At 1832, quando se decidiram os itens constitucionais a serem refor-
mados, debates e pretenses espalharam-se por todo o pas. Na provncia do
Par no foi diferente. surpreendente que esse tema seja pouco explorado
na historiografia, dada a importncia que teve nas disputas internas. Nesse
contexto, destaca-se a figura do cnego Batista Campos, protagonista polti-
co no Par desde o Vintismo at s vsperas da Cabanagem. Campos ocupara
vrios cargos na provncia, inclusive o de vice-presidente, assim como era
proprietrio de terras e de escravos.14
No entanto, sua influncia na poltica vinha do seu papel como editor
de jornais desde o Vintismo.15 Na Regncia, Campos utilizou especialmente
o Publicador Paraense para promover o que chamou de reformas em sentido
federal. Como evidente, Campos defendia a organizao do Imprio em
uma federao. Ainda que nunca tenha definido o que entendia por federa-
o,16 em algumas ocasies deixou claro que seu objetivo era alcanar maior
autonomia para os poderes provinciais. No comeo de 1833, no O Publicador
Amazoniense, Campos refutava que fosse republicano ou que quisesse separar

12
COSTA, Emlia Viotti da. Liberalismo: teoria e prtica. In: Idem. Da Monarquia Repblica: mo-
mentos decisivos. 7 edio. So Paulo: Unesp, 1999, p. 149-150. FONSECA, Silvia. Federao e
Repblica na imprensa baiana (1831-36). In: LESSA, Mnica L. & FONSECA, Silvia C. P. de B.
Entre a Monarquia e a Repblica: imprensa, pensamento poltico e historiografia (1822-89). Rio de Janeiro:
Eduerj, 2008. BASILE, Marcello Otvio Nri de Campos. O Imprio em construo: projetos de Brasil
e ao poltica na Corte regencial. Rio de Janeiro: UFRJ, 2004.
13
Anais do Parlamento Brasileiro. Sesses de 20 de junho e 12 de outubro de 1831. DOLHNIKOFF,
Miriam. O pacto imperial, op. cit., p. 93-94.
14
SILVA, Joo Nei Eduardo. Batista Campos: uma discusso biogrfica na historiografia paraense.
In: BEZERRA NETO, Jos Maia & GUSMN, Dcio de Alencar (org.). Terra matura: Historiografia
& histria social na Amaznia. Belm: Paka-tatu, 2002. MACHADO, Andr Roberto de A. As re-
formas em sentido federal, op. cit.
15
COELHO, Geraldo Mrtires. Anarquistas, demagogos e dissidentes: a imprensa liberal no Par de 1822.
Belm: Cejup, 1993.
16
Marcelo Basile afirma que o termo federao neste perodo do Imprio do Brasil era utilizado
de maneira bastante larga, muitas vezes apenas se referindo descentralizao da poltica ad-
ministrativa. BASILE, Marcello. Unitrios e federalistas: a questo federal na imprensa da Corte
(1830-34). In: LESSA, Mnica Leite & FONSECA, Silvia Carla Pereira de Brito. Entre a Monarquia e
a Repblica: imprensa, pensamento poltico e historiografia (1822-89). Rio de Janeiro: Eduerj, 2008, p. 92.

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a provncia, acusaes corriqueiras aos defensores do federalismo, insistindo


que apenas desejava que a provncia no dependesse em tudo de decises
do poder central que chegavam a levar mais de um ano.17
O federalismo tornou-se, no comeo da dcada de 1830, uma bandeira
compartilhada pelos liberais exaltados, identidade que o grupo de Campos
chegou a assumir no auge dos debates polticos desses anos. Assim como na
avaliao desse grupo no restante do Imprio, em O Publicador Paraense fica
evidente o entendimento de que a aprovao, em 1832, dos artigos consti-
tucionais que poderiam ser modificados pela legislatura seguinte foi tmida
perto das propostas de mudanas que at ento circularam. O Senado, tido
como um resqucio da aristocracia que os exaltados pretendiam eliminar,
foi em vrias ocasies visto como o responsvel por barrar as propostas
mais ousadas de mudanas.18 Alinhado aos liberais exaltados de outras pro-
vncias, Campos no se conformou com os limites dos itens passveis de
mudana definidos em 1832. Nessa direo, ainda naquele ano, O Publicador
Paraense reproduziu textos do jornal pernambucano A Bssola.19 Entre outras
ideias, a reproduo pretendia defender uma tese cara aos exaltados: a de
que o povo era a fonte da soberania e, portanto, o Parlamento no poderia
impor um limite para as reformas constitucionais.20 Assim, bastaria dar pro-
curaes ilimitadas para os prximos deputados e esses poderiam modificar
qualquer ponto da Constituio.21 A concordncia de Campos com essa tese
no foi apenas terica: como presidente do colgio eleitoral de Belm, Cam-
pos colocou na procurao dada aos deputados eleitos a permisso para que
fizessem qualquer alterao na Constituio. 22
Se fossem restritas a Batista Campos e a imprensa as expectativas em
torno das reformas constitucionais e o engajamento nas propostas de fede-
rao, essa seria uma questo importante, mas de alcance limitado. Mas no

17
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB). PER 32.14. O Publicador Amazoniense, edio
de 4 de fevereiro de 1833.
18
O prprio Batista Campos, atravs do jornal O Publicador Amazoniense, expressou esta ideia.
IHGB. PER 32.14. O Publicador Amazoniense, edio de 4 de fevereiro de 1833.
19
Certamente tratava-se do jornal A Bssola da Liberdade, ligada Sociedade Federal de Pernambuco
e que tinha como redator o padre Joo Barboza Cordeiro, conhecido por seu envolvimento
na revoluo de 1817 e na Confederao do Equador. Sobre isso, ver FONSECA, Silvia C. P. de
Brito. Federao e repblica na Sociedade Federal de Pernambuco (1831-34). Saeculum Revista
de Histria, n. 14, Joo Pessoa: jan/junho, 2006, p. 59.
20
Sobre essa perspectiva dos exaltados, ver BASILE, Marcello. O Imprio em construo, op. cit., p. 153-158.
21
IHGB. PER 32.14. O Publicador Amazoniense, edio de 22 de dezembro de 1832.
22
IHGB. PER 32.14. O Publicador Amazoniense, edio de 4 de fevereiro de 1833.

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foi isso que ocorreu no Par. Ao contrrio, as eleies para deputados da


terceira legislatura tiveram esse como um tema central, articulando grupos
poderosos. Nesse sentido, em Belm criou-se uma Sociedade Federal, como
em outras provncias, com a participao direta de Joaquim Machado de
Oliveira, ento o prprio presidente do Par.23 Para as trs vagas de depu-
tados, os escolhidos estavam exatamente no perfil alimentado por Campos.
O primeiro era o visconde de Goiana que fora deposto em 1831 do cargo de
presidente do Par e acusado de ser simptico s causas do grupo de Cam-
pos. Os dois outros eleitos, Jos Thomaz Nabuco de Arajo e Antnio Correia
Seara tinham histricos pouco palatveis para os liberais. No entanto, pouco
antes das eleies, os dois futuros deputados aderiram Sociedade Federal,
ocupando postos importantes na instituio. A converso de Seara e Na-
buco causa federal demonstra a centralidade desse debate na provncia, a
ponto de viabilizar candidaturas ao Parlamento.24
Como se sabe, apesar da grande expectativa causada na provncia, as
mudanas efetivadas na reforma de 1834 mantiveram os limites impostos
por deputados e senadores em 1832. Como em outras partes do Imprio,
foi ntido o descontentamento daqueles que desejavam uma reforma mais
profunda. No Par, isso provocou um enfrentamento entre o presidente da
provncia, Bernardo Lobo de Souza, e os partidrios de Batista Campos. De
um lado, em 1834, o jornal Sentinella Maranhense, na Guarita do Par, alinhado
a Campos, subia o tom e passava a elogiar a Confederao do Equador. Indo
alm, comparava Batista Campos aos confederados, chegando a afirmar que
o cnego era um republicano federalista por essncia.25 Em resposta, em
outubro, o Correio Oficial Paraense acusava o Sentinella de chamar a populao a
obter pela revoluo a decantada Federao de Repblica, sem dizer o que
era isso, ou mesmo em que se diferenciava do que estava sendo posto em
prtica com as reformas constitucionais.26 Em novembro de 1834, o presiden-
te Lobo de Souza escrevia para o ministro do Imprio dizendo que Campos
insuflava a plebe com a pregao de uma igualdade absoluta de condies,

23
Segundo Danilo Ferreti, nesta poca Machado de Oliveira estava alinhado aos moderados e
tinha compromisso com a descentralizao administrativa. FERRETTI, Danilo Jos Zioni. A
construo da paulistanidade: identidade, historiografia e poltica em So Paulo (1856-1930). Tese de dou-
torado, USP, So Paulo, 2004, p. 21.
24
MACHADO, Andr Roberto de A. As reformas em sentido federal, op. cit.
25
Biblioteca Nacional (BN). PR SOR 4750. A Sentinella Maranhense, na Guarita do Par, edio
de 4 de outubro de 1834.
26
IHGB. PER 27.12. Correio Official Paraense, edio de 29 de outubro de 1834.

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espalhando que o Ato Adicional publicado na provncia era falso.27 No ms


anterior, Lobo de Souza conseguiu aprovar no Conselho Presidencial a per-
misso para enviar tropas para o Acar, argumentando que l aliados de
Campos estavam organizando uma revoluo republicana.28 Alm da acu-
sao de republicanismo associao frequentemente feita aos federalistas
chama a ateno de que no Acar estavam homens como Malcher, os ir-
mos Vinagres e Angelim, os trs presidentes cabanos. As tropas efetivaram
prises e a represso continuou s vsperas da Cabanagem. Na fuga, Batista
Campos acabou falecendo no interior.
No comeo de 1835, estourou a Cabanagem, com o assassinato do pre-
sidente Lobo de Souza e do governador de Armas. Com atitude to ousada,
no havia como ficar indiferente. Assim, rapidamente essa ao buscou ser
compreendida pelos contemporneos. Como j dito, alguns desses homens
enxergaram aes da poltica nacional, ligadas diretamente ao Parlamento,
como fatores que deterioraram a estabilidade na provncia. Neste tpico,
vamos evidenciar as interpretaes que ligaram esse evento s reformas
constitucionais, mas numa tica inversa da de Justiniano Jos da Rocha:
para eles, a revolta aconteceu porque as reformas foram tmidas.
Nesse sentido, trs meses aps a deflagrao do conflito no Par, Cipria-
no Barata analisava a Cabanagem nas pginas da Sentinela da Liberdade. Barata
justificava as atitudes dos paraenses na medida em que eles tinham se re-
belado, segundo a sua tica, contra o governo de um presidente desptico,
Bernardo Lobo de Souza. Para Cipriano, a situao havia se tornado crtica
porque o Parlamento aprovou, em 1834, leis que davam maiores poderes
aos presidentes, como a concesso de um grupo armado a sua disposio.29
Barata no expe esse raciocnio, mas seu texto, juntamente com a anlise
de outros contemporneos, d a entender que isso estava na contramo das
expectativas criadas pela campanha em favor das reformas da Constituio.

27
IHGB. Lata 286, livro 5. Coleo de documentos sobre a Cabanagem no Par (1834-36). Carta
do presidente Lobo de Souza ao ministro do Imprio Antnio Chichorro da Gama em 24 de
novembro de 1834 (cpia de Manuel Barata de documentos da BN).
28
IHGB. PER 27.12. Correio Official Paraense, edio de 5 de novembro de 1834.
29
Sentinela da Liberdade na sua primeira guarita, a de Pernambuco, onde hoje brada alerta!,
edio de 16 de abril de 1835. Transcrito em BARATA, Cipriano. Sentinela da Liberdade e outros
escritos (1821-35). Organizao e edio de Marco Morel. So Paulo: Edusp, 2008, p. 891-894.
Chegou-se a esse documento, graas a indicao feita em MOREL, Marco. Cipriano Barata na
Sentinela da Liberdade. Salvador: Academia de Letras da Bahia / Assembleia Legislativa do Estado
da Bahia, 2001, p. 295-298.

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papel do Parlamento

No Par, o grupo poltico sob liderana do cnego Batista Campos via


no Ato Adicional a esperana de diminuir a interferncia do poder central
nos negcios da provncia. A descrio de Cipriano sobre o governo de Lobo
de Souza o inverso disso: um presidente que passava por cima dos direi-
tos dos paraenses e que desejava impor pela violncia a conduta poltica da
provncia, obedecendo a diretrizes que teriam sido determinadas a ele, no
Rio de Janeiro, pelo Ministrio.
Um ano depois, em 1836, a anlise que o jornal baiano O Democrata fazia
da Cabanagem era prximo da feita pela Sentinela da Liberdade. Segundo O
Democrata, a revolta era resultado das frustraes com o Ato Adicional apro-
vado pelo Parlamento que, segundo o redator, no havia reduzido suficien-
temente o centralismo do Imprio.30
Entretanto, preciso reconhecer que, assim como Batista Campos, tanto
o redator de O Democrata como Cipriano Barata eram identificados como exal-
tados. Ao relacionar a Cabanagem ao Ato Adicional, apenas prosseguiam nas
crticas que esse grupo poltico fazia s reformas constitucionais, efetivadas
em 1834, que eram consideradas por eles como muito tmidas.
De fato, havia nessas anlises um problema de nfase: o desejo frustra-
do de maior autonomia da provncia no foi a nica causa da Cabanagem.
Por outro lado, tambm impossvel negar que isso, como descrito acima,
estava no centro do conflito entre o presidente Lobo de Souza e o partido
de Batista Campos s vsperas da revolta. Reforava a interpretao da Sen-
tinela e de O Democrata um detalhe, amplamente conhecido no Imprio, que
constava na ata de posse de Felix Malcher, o primeiro cabano a governar a
provncia: nessa ata, declarava-se que no seriam aceitos outros presidente
nomeados pela Corte at a maioridade de d. Pedro II.31
Com esse dado, Cipriano afirmou que o Par se separou do Rio de Ja-
neiro em verdadeira federao, enquanto o nosso Imperador no governar
por si s.32 No jogo de palavras de Barata, a provncia teria conseguido pela
fora ligar-se ao restante do pas como uma unidade federada, sonho dos
exaltados. Para outros, no entanto, a ata de posse de Malcher significava
simplesmente que os paraenses queriam se tornar independentes do pas.
No Senado, esse documento foi tratado como a ata de separao da provn-

30
FONSECA, Silvia. Federao e Repblica na imprensa baiana (1831-36), op. cit., p. 76-77.
31
RAIOL, Domingos A. Motins poltico. op. cit., p. 550-551.
32
BARATA, Cipriano. Sentinela da Liberdade e outros escritos (1821-35), op. cit., p. 891.

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cia do Par.33 Anos depois, em 1838, um deputado eleito pelo Par voltou a
invocar os fantasmas da secesso: para ngelo Custdio, a Cabanagem era
fruto da ambio de Batista Campos em tornar a provncia independente.34
Perspectivas como essas alarmaram os parlamentares e influenciaram a de-
ciso de enfrentar a revolta com represso, autorizando a quebra das garan-
tias constitucionais na provncia.
Entre os contemporneos, fora da seara dos exaltados, havia tambm a
anlise de que o desejo por maior autonomia da provncia tinha sido um
dos motores da Cabanagem. Tanto era assim que esse foi o assunto central
da pastoral enviada aos paraenses por d. Romualdo Seixas, em maio de 1835.
Seixas era, provavelmente, o mais influente paraense do Imprio quela al-
tura, sendo o lder da Igreja Catlica no pas. Alm disso, ocupava tambm
o cargo de deputado pela Bahia, posto que j exercera na primeira legisla-
tura pelo Par, provncia que tambm o eleger como representante para
o perodo entre 1838 e 1841. Aproveitando-se de todo esse prestgio, Seixas
enviou a pastoral aos paraenses na qual dizia explicitamente que seria um
erro separar a provncia do restante do Imprio. Nesse documento, utilizava
habilmente o argumento de que a provncia tinha uma economia frgil, o
que tornava temerrio o isolamento. E, ao contrrio dos exaltados, tentava
convencer os revoltosos de que o Ato Adicional dera maior autonomia s
provncias, o que tornaria injustificvel qualquer levante armado em nome
da conquista de maior liberdade em relao ao centro.35
Se o desejo por maior autonomia da provncia era real, a vontade de
separao do restante do pas no foi um projeto dos cabanos. Aps o as-
sassinato de Malcher, que estava h apenas um ms na presidncia do Par,
Pedro Vinagre, seu substituto, j admitia repassar o governo para as mos de
algum indicado pela Regncia.36 Da mesma forma, documentos desmentem

33
Anais do Senado do Imprio do Brasil. Sesso de 1837. Rio de Janeiro: Senado Federal, 1923
[ASIB (1837)], em 07 de outubro.
34
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1838. Rio de Janeiro:
Typographia de Viva Pinto & Filho, 1886. [APB (1838)], em 17 de maio de 1838.
35
SEIXAS, Romualdo Antnio de. Coleo das obras completas... 5 volumes, vol. 1, Pernambuco:
Tipografia de Santos e Companhia, 1839, p. 232-37. Tambm transcrito em RAIOL, Domingos
A. Motins polticos. op. cit., p. 719-723.
36
IHGB. Lata 290, pasta 5. Ofcio de Francisco Pedro Vinagre ao ministro da Justia, Aureliano de
Souza e Oliveira Coutinho relatando os acontecimentos de 7 de janeiro. Duas atas das sesses
extraordinrias do Conselho de Cidados de 7 de janeiro e 21 de fevereiro de 1835. Tambm
seguem cinco impressos. Ata de posse de 21 de fevereiro de 1835.

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outro temor da poca, tambm muito comentado no Parlamento: a de que


os ingleses teriam estimulado a independncia da provncia.
Esse suposto episdio foi consagrado por Raiol no clssico Motins po-
lticos: segundo esse autor, baseado no depoimento do prprio Angelim, o
terceiro presidente cabano teria recusado sugestes de separar a provncia
do Imprio durante um encontro que teve com oficiais ingleses, em maro
de 1836.37 Contudo, David Cleary, baseado em recente levantamento de do-
cumentos produzidos pelo governo britnico, demonstrou que os ingleses
no tinham interesse em interferir na provncia. Mais do que isso: os ingle-
ses teriam chegado a recusar o pedido feito secretamente por Feij, em 1835,
para que foras britnicas atuassem na regio.38
Se esse no era um projeto real ou vivel, tambm no parece verda-
deiro que o medo da independncia do Par fosse veiculado apenas para re-
forar o desejo de represso. Esse medo era real. Trs meses aps o encontro
dos ingleses com Angelim, esse assunto era um escndalo na Cmara. Depu-
tados abordavam o Ministrio de maneira agressiva, perguntando como os
ingleses haviam conseguido romper o bloqueio da provncia. Reproduzindo
notcias de jornais, perguntavam sobre boatos de que foras estrangeiras
tinham tirado a bandeira brasileira do Par.39 Da mesma forma, deputados
e senadores acompanhavam com apreenso a ocupao do Oiapoque feita
pelos franceses sob o argumento de que precisavam defender seu territrio
contra os cabanos.40 Segundo David Cleary, mesmo os ingleses, que no ti-
nham interesse na independncia do Par, punham em dvida a capacidade

37
RAIOL, Domingos A. Motins polticos. op. cit., p. 941-947. Os oficiais ingleses se reuniram com An-
gelim porque durante a Cabanagem um navio mercante ingls, o famoso Clio, foi invadido por
rebeldes, com a morte de quase todos os tripulantes e roubo da carga. Os ingleses apresentaram
o desejo de que os culpados pelo massacre fossem punidos e indenizaes fossem pagas. Pode-se
encontrar um longo depoimento de Alexander Panton, o nico sobrevivente do Clio, em IHGB.
Lata 286, pasta 4. Documentos oficiais sobre a revolta da Cabanagem, 1834-35, doc. 24. Veja tam-
bm de CLEARY, David (org.). Cabanagem: documentos ingleses. Belm: Secult/IOE, 2002, p. 197-202.
38
CLEARY, David. A Cabanagem em documentos britnicos. IN: CLEARY, David (org.). Cabanagem:
documentos ingleses, op. cit., p. 21-22.
39
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1836. Rio de Janeiro:
Tipografia da Viva Pinto e Filho, 1887 [APB (1836)]., em 03, 04 de junho e 18 de julho.
40
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1839. Rio de Janeiro:
Tipografia da Viva Pinto e Filho, 1884 [APB (1839)], em 23 de maio e 08 de junho. Anais do
Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1840. Rio de Janeiro: Tipografia
Viva Pinto e Filho. 1884 [APB (1840)], em 24 de abril.

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do Imprio em retomar o controle sobre a provncia e viam com desconfian-


a as atitudes de outras potncias.41
Ironicamente, a Cabanagem e a sua longa represso atrasou os efeitos
do Ato Adicional no Par. Apenas em 1838 instalou-se a Assembleia Provin-
cial, quatro anos depois de aprovada. inegvel que, anteriormente Caba-
nagem, instituies do Par tinham sido modificadas pelas reformas liberais
da dcada de 1820 e 1830, com destaque para os juzes de paz e o Conselho
Geral. No entanto, tambm verdade que essa revolta se instala na provn-
cia sem que os paraenses tivessem usufrudo da principal conquista desse
movimento de descentralizao administrativa e poltica que foi a possibili-
dade de fazer leis locais sem a aprovao do Parlamento.
Pode-se alegar que a interpretao, por alguns contemporneos, de que
as razes da Cabanagem estavam na frustrao com os limites das reformas
constitucionais era uma simplificao de um fenmeno complexo. Tambm
correto que o foco nessa questo estava na boca especialmente dos exal-
tados, principais crticos da timidez das mudanas. No entanto, inegvel
a importncia de levar esses argumentos em conta especialmente para des-
construir o monumento historiogrfico criado por Justiniano Jos da Rocha
que vinculava essas revoltas ao excesso da descentralizao. Essa uma
pista que deve revelar cada vez mais a impropriedade da interpretao de
Justiniano no s para a Cabanagem, mas tambm para outras revoltas do
perodo da Regncia.

Onde o poder da Corte no chega:


uma provncia isolada e rebelde

Nas interpretaes coevas sobre as causas da Cabanagem, houve uma


muito presente que estava em alguma medida relacionada com o debate
sobre as reformas constitucionais. Tratava-se da percepo de que o Par era
uma provncia isolada, com poucas relaes econmicas e comunicao com
outras partes do pas. Tudo isso somado, nessa interpretao, contribuiria
para o pouco controle da Corte sobre essa regio, alimentando a perspec-
tiva vrias vezes repetida no Parlamento de que essa situao acabaria
alimentando conflitos e, no extremo, a separao poltica da provncia.

CLEARY, David. A. Cabanagem em documentos britnicos, op. cit., p. 21-22.


41

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As dificuldades de comunicao e as poucas relaes comerciais do Par


com a regio em torno do Rio de Janeiro j tinham sido uma questo impor-
tante no perodo do Vintismo e da Independncia. Entre 1822 e 1823, isso foi
argumento daqueles que na provncia se recusaram a seguir d. Pedro e aju-
dam a explicar o frequente alinhamento dos deputados do Par s posies
dos representantes europeus nas Cortes de Lisboa. A maior facilidade de con-
tato com a Europa tambm esteve na cabea dos constituintes de 1823 que
tinham dvidas sobre o destino do Par e de outras provncias. Isso gerou
um revelador debate entre os constituintes que questionavam se o territrio
paraense deveria ou no ser listado como parte do Imprio do Brasil no texto
constitucional.42 Uma vez sob a rbita do Rio de Janeiro, a partir de meados
de 1823, chegamos ao problema que o centro deste tpico: dentro do novo
quadro nacional, como exercer um controle real sobre essa parte do territrio?
Na dcada de 1820, o militar ingls Lister Maw afirmava que no Par o
poder da Corte e o respeito s leis eram letra morta. Centrando seus argu-
mentos na observao sobre os indgenas, Maw afirmava que esses homens
no podiam contar com as leis aprovadas no Rio para proteger a sua liber-
dade. Lembrando que uma simples resposta da Corte podia levar mais de
um ano para chegar ao interior da provncia, Maw era irnico ao dizer que
qualquer branco nessa regio era um imperador.43
Ao abrir os trabalhos, em 1826, o Parlamento parecia ter isso em mente
e buscava conquistar o Par.44 Menos de um ms aps comeada a pri-
meira sesso de sua histria, a preocupao em melhorar o conhecimento e
controle sobre o Par j aparece na Cmara. Costa Aguiar, que morou nessa
provncia por mais de dez anos, inicia o debate ao propor o envio de enge-
nheiros e naturalistas para o Rio Negro e Par. Abre-se uma longa discusso,
com a participao de vrios deputados. Desde o incio fica evidente que o
envio desses tcnicos tinha o objetivo de conhecer melhor a regio, explo-
r-la mais racionalmente e at-la ao Imprio. Esses temas percorrem vrias

42
MACHADO, Andr Roberto de A. A quebra da mola real das sociedades: a crise poltica do Antigo Re-
gime portugus na provncia do Gro-Par (1821-25), cap. 1 e 3. So Paulo: Hucitec / Fapesp, 2010;
COELHO, Geraldo Mrtires, op. cit.; BERBEL, Mrcia Regina. A nao como artefato: os deputados
do Brasil nas Cortes Portuguesas de 1821-22. So Paulo: Hucitec, 1999.
43
MAW, Henrique Lister. Narrativa da passagem do Pacifico ao Atlntico atravs dos Andes nas provncias do norte do
Peru e descendo pelo rio Amazonas at o Prata. Manaus: Associao Comercial do Amazonas, 1989, p. 290-291.
44
Em alguma medida, isso encontra eco na anlise geral feita por Ilmar Mattos para quem
a principal tarefa dos construtores do Imprio era realizar uma expanso para dentro.
MATTOS, Ilmar Rohloff de. Construtores e herdeiros: a trama dos interesses na construo da
unidade poltica. Almanack Braziliense, n. 01, So Paulo, 2005.

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papel do Parlamento

falas. A mais eloquente, do deputado maranhense Gonalves Martins, insiste


que essas aes eram necessrias no Par e no Maranho porque as duas
pareciam riscadas do Imprio. Outros deputados insistem que essas provn-
cias no poderiam ficar nessa condio, isoladas, at por questes militares
estratgicas. Nessa circunstncia, como ser por anos a fio, reclama-se dos
meses que se levava para ter qualquer contato com Belm.45
Esse ser um assunto recorrente no Parlamento, pois a dificuldade em
manter um controle real sobre provncias como o Maranho e o Par era um
desafio com o qual esses homens eram frequentemente confrontados. Sinto-
maticamente, os deputados do Par na primeira legislatura se sobressaram
nas sugestes de medidas para tirar a provncia do isolamento ou reformular
suas divises internas com a pretenso de aumentar o controle do Estado
sobre esse imenso territrio.
O j citado d. Romualdo Seixas teve nessa questo a sua principal parti-
cipao na primeira passagem pelo Parlamento. Uma das suas propostas foi a
da criao de uma companhia privilegiada, nos moldes pombalinos, para es-
tabelecer a navegao a vapor nos rios Madeira, Tapajs, Araguaia e Tocantins.
A tentativa de intensificar os contatos do extremo norte com Gois e Mato
Grosso e da com o restante do pas, tinha claramente a inteno de diminuir
o isolamento e aumentar o controle. Numa boa imagem, Seixas insistia que
as vias de comunicao eram como veias do corpo poltico e que a solidez da
unidade dependia da boa circulao entre as provncias e o centro.46 Apesar
do apoio de representantes de outras provncias, a proposta foi atacada por
entregar a exclusividade de navegao a uma companhia privilegiada. O as-
sunto, sempre retomado, acabou sendo vrias vezes postergado at a dcada de
1850, quando s ento a navegao a vapor se tornou uma realidade no Par.47
Associada viso da primeira iniciativa, outra proposta de Seixas foi
elevar a comarca do Rio Negro a provncia. A reorganizao administrativa
desse territrio tinha como um dos seus argumentos o aumento do controle
do Estado, aproximando o centro do poder dos seus habitantes.48 Na poca

45
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1826. Rio de Janeiro:
Tipografia do Imperial Instituto Artstico, 1874, em 27 de maio.
46
APB (1826), em 12 de junho.
47
MACHADO, Andr Roberto de A. Redesenhando caminhos: o papel dos representantes do
Gro-Par na primeira legislatura do Imprio do Brasil (1826-29). Almanack Braziliense, n. 10,
novembro de 2009. Disponvel em: www.almanack.usp.br; GREGRIO, Vitor Marcos. Uma face de
Jano: a navegao do rio Amazonas e a formao do Estado brasileiro (1838-67). So Paulo: Anablume, 2012.
48
APB (1826), em 27 de maio; APB (1828), em 17 de maio. APB (1829), em 27 de junho.

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eram necessrios quatro meses para viajar de Belm, a sede da provncia, ao


centro do Rio Negro.49 Atrelada ao maior controle do Estado estava a promes-
sa de Seixas de que a regio sairia do isolamento e teria suas potencialidades
exploradas, com especial destaque para a desejada integrao dos indgenas
do Rio Negro. Apesar do apoio, inclusive no Par, a medida de Seixas tambm
no venceu as resistncias e o Rio Negro s se tornar provncia em 1850.50
A despeito dos esforos dos parlamentares em conquistar o Par, pou-
co mudou a integrao dessa provncia nas dcadas iniciais do Imprio.
Consolidou-se a imagem de um territrio isolado, de pouco ou nenhum
controle. At mesmo textos de presidentes queixavam-se dessa dificuldade
de integrao e associavam isso tendncia de insubordinao. O visconde
de Goiana, em carta enviada ao Ministrio em 1831, chegou a dizer que, pas-
sados quase dez anos, no Par ainda no tinha se fundado o sistema bra-
slico e que a mudana deveria ser feita com habilidade e no com fora.51
No por acaso, foi comum que a provncia fosse utilizada como argu-
mento daqueles que defendiam a descentralizao poltica e administrativa.
Em 1832, o jornal O Federalista publicava um artigo a favor do federalismo, no
qual insistia que as longas distncias entre as provncias faziam com que
um mineiro no tivesse qualquer coisa em comum com um paraense que
no fosse a lngua.52 Um ano antes, o Par era novamente exemplo de uma
provncia isolada e de difcil acesso, dessa vez pelo deputado baiano Lino
Coutinho. Na ocasio, ele defendia uma medida que permitiria ao presidente
sancionar as leis do Conselho Geral de Provncia, sem que fosse necessrio
o exame do Parlamento. Diante da sua posterior derrota, Coutinho usou o
Par como exemplo, dizendo que a condio dessa provncia era pior do
que a da Jamaica, uma vez que esta tinha mais autonomia poltica, mesmo
sendo colnia inglesa, sendo ainda mais fcil ir desse ponto para o centro do
Imprio ingls do que de terras paraenses para o Rio.53

49
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1840. Rio de Janeiro:
Tipografia da viva Pinto & Filho, 1884. Em 11 de maio.
50
MACHADO, Andr Roberto de A. Redesenhando caminhos, op. cit.; GREGRIO, Vitor Marcos.
Dividindo as provncias do Imprio: a emancipao do Amazonas e do Paran e o sistema representativo na
construo do Estado nacional brasileiro. Tese de doutorado, USP, So Paulo, 2013.
51
RAIOL, Domingos Antonio, op. cit., p. 200. Pouco tempo depois o visconde de Goiana foi
deposto do cargo de presidente do Par.
52
Citado em FONSECA, Silvia C. P. de Brito. Federao e repblica na Sociedade Federal de
Pernambuco (1831-34), op. cit., p. 64-65.
53
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1831. Rio de Janeiro:
Tipografia H. J. Pinto, 1878. [APB (1831)], em 21 de maio.

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Mesmo que no perodo anterior Cabanagem no tenham se produ-


zido aes de vulto para diminuir o isolamento do Par, essa era uma pre-
ocupao constante. Nesse sentido, muito singular que, aps vrias situa-
es de conflito na provncia, esse tema voltasse Cmara e ao Senado e as
medidas anteriormente discutidas fossem desengavetadas. Exemplo disso foi
que, em 1833, logo aps uma revolta no Rio Negro, voltou-se a discutir na
Cmara o projeto para transformao dessa comarca em provncia. O antigo
projeto de Seixas, de 1827, reaparece para novas leituras dias depois de a
Cmara ter lido um manifesto dos rebeldes do Rio Negro no qual, entre ou-
tras coisas, reivindicava-se a elevao da comarca provncia. Essa foi uma
discusso de dias, intercalada com a chegada de pedidos de vrias vilas que
reforavam as exigncias dos rebeldes. Assim como da outra vez, o assunto
foi abandonado to logo ficou claro o restabelecimento da situao.54 Mas
interessante perceber que o Parlamento entendia a reativao de medidas
desse tipo como um possvel remdio para as revoltas no Par.
Quando estourou a Cabanagem, essa atitude do Parlamento ficou evi-
denciada, como se deputados reconhecessem que seu fracasso em integrar a
provncia fosse uma das razes do levante. Exemplo disso foi a postura do
deputado Holanda Cavalcanti, eleito por Pernambuco. Em 1835, quando a
Cmara discutia se deveria enfrentar a Cabanagem por medidas de conci-
liao ou pela quebra das garantias constitucionais, Cavalcanti se insurgiu
contra as propostas que estavam sendo feitas no Parlamento. Para Cavalcanti,
essas aes estavam longe de ser a soluo do problema principal que para ele
era o isolamento do Par do restante do Imprio. Em 11 de julho, no auge do
debate sobre a quebra das garantias constitucionais, Cavalcanti defendeu que
se criassem estaleiros no Par e que fossem contratados barcos a vapor para
estabelecer algum comrcio entre essa provncia e o Rio de Janeiro, alm de
outras medidas para aumentar a integrao dessa regio ao Imprio. Nove
dias depois, Cavalcanti apresentou um projeto detalhado sobre o tema: entre
outras coisas, props a doao de territrios para quem quisesse produzir no
Par, alm de subsdio por dois anos de 4 mil ris e alimentos para brasileiros
que estivessem dispostos a residir na provncia. Alm disso, tambm deseja-
va que se pagasse um subsdio anual de 1 conto de ris para os primeiros ba-

APB (1833), em 29 de abril, 09, 15 e 21 de maio, 11, 12, 15 de junho. GREGRIO, Vitor Marcos.
54

Dividindo as provncias do Imprio, op. cit.

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papel do Parlamento

charis de Direto que fossem l residir. Por fim, tambm no esquecia de pe-
dir a criao de estaleiros e de dois correios a vapor atendendo a provncia.55
Como se sabe, essa linha de ao no foi a vitoriosa no Parlamento que
acabou decidindo pela medida mais dura possvel para reprimir a Cabana-
gem: a suspenso das garantias constitucionais.56 No entanto, isso no sig-
nificou que no Parlamento ainda no sobrevivesse a perspectiva de que era
necessrio tomar aes para integrar essa regio e melhorar o controle do
Estado de forma a impedir os contnuos conflitos na provncia.
Quatro anos depois, em 1839, quando a represso a Cabanagem estava
concentrada no interior do Gro-Par, retoma-se a discusso da elevao da
comarca do Rio Negro condio de provncia. Ao contrrio do que hoje
comumente se supe, no Parlamento ainda havia muitas dvidas sobre a
real capacidade do Imprio em vencer o confronto com os rebeldes, a ponto
de se discutir abertamente uma nova lei de suspenso das garantias consti-
tucionais no Par.57 nesse contexto que o deputado Deus e Silva, eleito pelo
Par, prope um novo projeto de elevao do Rio Negro condio de pro-
vncia. Como muito bem salientado por Vitor Gregrio, entre os argumentos
de Deus e Silva para a criao da nova provncia estava a necessidade de
concluir a pacificao do Par todo, ficando assim vigiado de perto nos dois
extremos.58 Como observado por Gregrio, existiam outros aspectos desta-
cados por Deus e Silva para justificar a elevao da provncia, indo desde
a perspectiva de acelerar a integrao dos indgenas at a preocupao em
vigiar melhor as fronteiras internacionais. No entanto, para este artigo
importante sublinhar como mais uma vez o Parlamento fazia uma relao
direta entre o baixo controle do Estado sobre essa regio e as dificuldades
para se evitar ou combater as insurreies da provncia. Ainda que esse pro-
jeto tambm no tenha encontrado xito, essa leitura dos problemas do Par
permanecia tendo vozes no Parlamento. Alis, mais do que isso: se quiser-
mos lembrar, o prprio brigadeiro Soares de Andra, presidente e respons-

55
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1835. Rio de Janeiro:
Tipografia da Viva Pinto e Filho, 1887. [APB (1835)], em 11 e 20 de julho.
56
MACHADO, Andr Roberto de A. O direito e o arbtrio em tempos de guerra: os debates no
Parlamento em torno das garantias constitucionais durante a represso a Cabanagem (183540).
In: NEVES, Lucia Maria Bastos Pereira das & FERREIRA, Tania Bessone da C. (org.). Dimenses
polticas do Imprio do Brasil. Rio de Janeiro: Contra Capa, 2012.
57
APB (1839), 12 de outubro. Sobre a guerra no interior, veja BARRIGA, Letcia Pereira. Entre leis e baione-
tas: independncia e Cabanagem no mdio Amazonas (1808-40). Dissertao de mestrado, UFPA, Belm, 2014.
58
Citado por GREGRIO, Vitor Marcos. Dividindo as provncias do Imprio, op. cit., p. 195.

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vel pela represso Cabanagem, escreveu no mesmo perodo ao Ministrio


recomendando a criao de uma provncia no Alto Amazonas, lembrando
em muito os argumentos de Deus e Silva.59
J na dcada de 1840, o relato do missionrio americano Daniel Kidder
revelador. Em sua narrativa sobre o Par, em meio descrio de prdios
que preservavam as marcas de tiros da Cabanagem, marcante a importn-
cia que Kidder d ao isolamento da provncia como forma de caracteriz-la.
Lembra que at 1839, o ano do projeto de Deus e Silva, no existira comu-
nicao rpida e regular entre a Corte e as provncias do extremo-norte,
tampouco comrcio de expresso. Lembrava ainda algo que se via corriquei-
ramente no Parlamento: at ento, era mais comum receber notcias dessa re-
gio a partir de navios que vinham da Europa e dos Estados Unidos, do que
de embarcaes originadas de Belm ou So Lus.60 O espanto de Kidder com
essa situao parece ter sido a mesma de muitos parlamentares brasileiros.

Uma guerra de raas? As intervenes e omisses do


Parlamento na regulao do trabalho no Par

Assim como hoje, no perodo eram muitas as explicaes para a Ca-


banagem. Retomando o jornal O Democrata, importante destacar que, ao
afirmar que essa revolta tinha ocorrido pela frustrao em relao ao Ato
Adicional, fazia-se questo de negar o argumento que, segundo o redator,
estava estampado em jornais moderados: a ideia de que a Cabanagem era
uma guerra de raas.61 Aparentemente, o redator entendia que explicar a
Cabanagem como uma guerra de raas ou uma luta de extermnio contra
os brancos despolitizava o debate sobre a revolta, a reduzindo a dios
imemoriais e escondendo o que seria de fato a grande disputa: as reformas

59
MOURA, Danielle Figuerdo. Malfadada provncia: lembranas de anarquia e anseios de civilizao
(1836-1839). Dissertao de mestrado, UFPA, Belm, 2009. p. 84.
60
KIDDER, Daniel. Reminiscncias de viagens e permanncias nas provncias do norte do Brasil. Traduo
de Moacir de Vasconcelos. Belo Horizonte / So Paulo: Itatiaia / Edusp, 1980, p. 17.
61
FONSECA, Silvia. Federao e Repblica na imprensa baiana (1831-36), op. cit., p. 76-77. Kaori Kodama
demonstra como a palavra raa na primeira metade do XIX tem um sentido diferente da-
quele pelo qual ficar mais conhecida no final do sculo, influenciada por um determinismo
cientfico. Na primeira metade do sculo, havia tanto discusses sobre se havia mais de uma
raa humana, como a possibilidade de utilizar esse termo para designar naes. Contudo,
Kodama tambm chama a ateno para o fato de Martius ter usado o termo raa para dis-
tinguir ndios, negros e brancos. KODAMA, Kaori. Os ndios no Imprio do Brasil: a etnografia do
IHGB entre as dcadas de 1840 e 1860, cap. 6 e 7. So Paulo / RJ: Edusp/Ed. Fiocruz, 2009.

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constitucionais. No entanto, como se ver aqui, essa era uma questo absolu-
tamente poltica, sobretudo se entendermos que por trs da chamada guer-
ra de raas estavam os conflitos em torno do trabalho na provncia, matria
que contou com intervenes e grandes omisses por parte do Parlamento.
Atribuir a Cabanagem a uma guerra de raas ou de extermnio contra
os brancos foi ideia corrente no perodo e teve prestgio na historiografia.
Entre os coevos, esta explicao para a revolta foi consagrada pelo marechal
Manuel Jorge Rodrigues, escolhido pela Regncia para assumir a presidncia
do Par aps a morte de Lobo e Souza pelos cabanos, em janeiro de 1835. Aps
alguma negociao com Pedro Vinagre, o segundo lder da revolta a presidir
a provncia, o marechal Rodrigues conseguiu governar o Par entre o final
de junho e agosto de 1835.62 Contudo, aps esse breve hiato, os revoltosos
voltaram a ocupar Belm, os conflitos tornaram-se mais violentos do que os
ocorridos na primeira tomada da cidade e o nmero de mortos aumentou
drasticamente.63 Marechal Rodrigues fugiu para uma ilha, Tatuoca, sendo
acompanhado por cerca de oito mil pessoas.64 Antes da fuga, o marechal
Rodrigues tentou uma ltima cartada. Sob a ameaa de enfrentar Antnio
Vinagre e Angelim no comando de quatro mil homens e sem contar com os
reforos vrias vezes pedidos para a Corte, Rodrigues buscou convencer os
vice-cnsules e os oficiais estrangeiros de navios ancorados em Belm a dis-
ponibilizarem homens para a defesa da cidade. O argumento utilizado pelo
presidente era que a derrota dos revoltosos interessava aos estrangeiros por-
que o que estava acontecendo era uma guerra contra os homens brancos.65
A ideia de que a Cabanagem era uma guerra de raas no foi veiculada
pelo marechal Rodrigues apenas nessa ocasio. J instalado na ilha da Ta-
tuoca, as sucessivas cartas do presidente para o Ministrio sempre insistiam
nesse ponto, com a diferena de j estabelecer claramente quais eram, para
ele, os principais inimigos: os indgenas que viviam entre os brancos, espa-
lhados pelos povoados, pelas vilas e na cidade do Par.
Como ressalta Vnia Moreira, os indgenas no Imprio do Brasil cons-
tituam grupos muito diversos. Ironicamente, lembra que os legisladores no

62
RAIOL, Domingos A. Motins polticos, op. cit., p. 724-847.
63
RICCI, Magda. Cabanagem, cidadania e identidade revolucionria, op. cit.
64
RAIOL, Domingos A. Motins polticos, op. cit., p. 861.
65
Esse raciocnio foi exposto pelo marechal Rodrigues ao baro de Itapicuru-mirim, ento mi-
nistro da Guerra, em carta de 8 de agosto de 1835. IHGB. Lata 286, pasta 4. Documentos oficiais
sobre a revolta da Cabanagem, 1834-35 (documento 14). Sobre as negociaes com os vice-
cnsules e os oficiais estrangeiros, ver RAIOL, Domingos A. Motins polticos, op. cit., p. 803-823.

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Imprio preferiram pensar os indgenas como uma massa uniforme, vagan-


do pelas florestas, frontalmente hostis aos brancos.66 Essa a imagem que
Fernanda Sposito resgata nos debates constituintes de 1823, quando vrios
deputados insistiram que os indgenas no faziam parte do pacto social e,
portanto, no poderiam ser considerados cidados brasileiros.67 Esse tam-
bm o indgena idealizado no Regulamento das Misses, de 1845: homens
que deveriam ser trazidos para o contato com os brancos.68 Moreira lembra,
no entanto, que havia uma grande populao indgena que nesse tempo j
vivia entre os brancos e que, especialmente reforados pelas leis pombalinas,
viveram no perodo colonial a condio de vassalos e agora reivindicavam a
ampliao de direitos com o estabelecimento do Estado nacional.69 Pode-se
supor que tanto os constituintes como os legisladores do Imprio tivessem
uma perspectiva de assimilao, julgando que casos como o desses indgenas
que viviam entre os brancos j era de incorporao aos cidados brasileiros
sem qualquer distino. No entanto, isso ia em direo contrria prpria
tradio da legislao portuguesa que, mesmo tendo as pretenses de assimi-
lao, especialmente de Pombal em diante, sempre reconheceu particulari-
dades e at mesmo parcialmente o autogoverno dos indgenas. Compreender
este quadro central para o entendimento dos conflitos da provncia do Par.
Grande parte da populao da provncia era composta por indgenas
avilados, alguns descendentes de ndios das aldeias jesuticas transformadas
em vilas desde Pombal.70 Nos documentos produzidos no perodo, esses in-

66
MOREIRA, Vnia Maria Losada. ndios e Imprio: direitos sociais e agenciamento indgena. In:
ENCONTRO NACIONAL DE HISTRIA. Anais. 2009; MOREIRA, Vnia Maria Losada. A servio
do Imprio e da nao: trabalho indgena e fronteiras tnicas no Esprito Santo (1822-60). Anos
90, v. 17, n. 31, 2010.
67
SPOSITO, Fernanda. Nem cidados, nem brasileiros: indgenas na formao do Estado nacional brasileiro
e conflitos na provncia de So Paulo (1822-1845). So Paulo: Alameda, 2012.
68
SAMPAIO, Patrcia Maria de Melo. Poltica indigenista no Brasil imperial. In: GRINBERG, Keila &
SALLES, Ricardo. Histria do Brasil imperial, 3 volumes. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2010.
Sobre a poltica indigenista no Imprio, em um sentido mais amplo, ver tambm MONTEIRO,
John. Tupis, tapuias e historiadores: estudos de histria indgena e indigenismo. Tese de livre docncia,
cap. 7 e 8, Unicamp, Campinas, 2001; CUNHA, Manuela Carneiro da. Prlogo. In: Idem (org.).
Legislao indigenista no sculo XIX: uma compilao. So Paulo: Editora da Universidade de So
Paulo, 1992; KODAMA, Kaori, op. cit.
69
MOREIRA, Vnia Maria Losada. ndios e Imprio, op. cit.; MOREIRA, Vnia Maria Losada. A
servio do Imprio e da nao, op. cit.
70
SAMPAIO, Patrcia M. de M. Espelhos partidos: etnia, legislao e desigualdade na colnia. Manaus:
Edua, 2012; DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos: colonizao e relaes de poder no
norte do Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso Nacional para as Comemoraes
dos Descobrimentos Portugueses, 2000. COELHO, Mauro Cezar. Do serto para o mar: um estudo

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dgenas eram rotineiramente chamados de tapuios, inclusive nas cartas do


marechal Rodrigues ao Ministrio como em textos escritos por estrangeiros.
Hoje h reservas na utilizao do termo tapuio, especialmente pela asso-
ciao que Moreira Neto fez da palavra com a ideia de um ndio genrico,
aculturado.71 Certamente, no o que se prope aqui. No entanto, preciso
reconhecer que o termo tapuio corrente no perodo. Mesmo o antroplo-
go Mark Harris, que defende que a ideia de raa neste perodo no Par era
extremamente flexvel, afirma que o termo tapuio era muito presente nos
textos dessa poca.72 Ao mesmo tempo parece claro que este indgena avila-
do, se estava longe de ser um ndio genrico ou aculturado, na maior parte
das vezes tambm no preservava uma identidade tnica igual do perodo
anterior ao contato com os brancos.73 Neste caso, o mais apropriado parece
ser o raciocnio de Maria Regina Celestino de Almeida para quem os ndios
aldeados do Rio de Janeiro no preservavam a identidade tnica anterior
do contato com os brancos, mas mantinham uma identidade indgena reela-
borada, que no podia ignorar a influncia da sociedade envolvente.74
No Par, os indgenas conhecidos como ndios avilados, ndios cristos,
ou simplesmente tapuios tinham diferentes graus de incorporao ao mundo
dos brancos, com alguns deles chegando a ser comerciantes, outros ocupando
cargos de vereadores, juzes, alm da ampla participao nas tropas armadas,
inclusive como oficiais.75 No entanto, como se ver adiante, os tapuios tinham
uma diferena fundamental em relao a outros homens livres da provn-
cia: muitos deles estavam empregados em formas compulsrias de trabalho.
Ao longo de 1835, a ideia de guerra de raas e a identificao dos tapuios
como a maior ameaa so constantes nas correspondncias do presidente

sobre a experincia portuguesa na Amrica, a partir da colnia: o caso do Diretrio dos ndios (1750-98). Tese
de doutorado, USP, So Paulo, 2005; MACHADO, Andr Roberto de A. A quebra da mola real das
sociedades, op. cit.
71
MOREIRA NETO, Carlos de Arajo. ndios da Amaznia: de maioria a minoria (1750-1850). Petrpolis:
Vozes, 1988.
72
HARRIS, Mark, op. cit., p. 40-43.
73
Entre outros, Mark Harris tambm destaca esta questo, lembrando que com ela se defron-
taram alguns viajantes. HARRIS, Mark, op. cit., p. 45.
74
ALMEIDA, Maria Regina Celestino de. Metamorfoses indgenas: identidade e cultura nas aldeias coloniais
do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2001.
75
Ver, entre outros, CLEARY, David. Lost altogether to the civilised world: race and Cabanagem
in northern Brazil, 1750-1850. Comparative Studies in Society and History. 1998; MACHADO, Andr
Roberto de A. A quebra da mola real das sociedades, op. cit., cap. 2. SAMPAIO, Patrcia Maria de
Melo. Espelhos partidos, op. cit; de MOREIRA NETO, Carlos de Arajo, op. cit.

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Rodrigues. Em uma das cartas ao Ministrio, em agosto de 1835, o marechal


Rodrigues pedia 1.600 homens para retomar a provncia que, para o presi-
dente, estava nas mos dos tapuios. As cenas descritas eram de uma Belm
entregue a uma carnificina dos brancos, de proprietrios e negociantes que
haviam fugido apenas com as roupas do corpo. Em tom de alarme, o pre-
sidente sugeria que poderia acontecer a unio de tapuios e negros, visto o
boato de que os cabanos pretendiam promover a libertao dos escravos. Em
setembro, Rodrigues voltava carga e identificava Eduardo Angelim como
presidente rebelde da provncia e, em suas palavras, chefe dos tapuios. Mais
adiante, reclamava que brancos da provncia no estavam se esforando para
debelar a revolta nas vilas sublevadas e em Belm. Na carta, Rodrigues dizia
que isso era uma falta de viso desses homens e que, se os revoltosos ven-
cessem, os tapuios governariam o Par porque eram em maior nmero do
que qualquer outro grupo. J em novembro, a carta enviada ao ministro da
Guerra era para reclamar que os 600 homens mandados enviar de Pernambu-
co eram insuficientes para debelar os cerca de cinco mil tapuios em armas.76
Entre os contemporneos no foi apenas o marechal Rodrigues a in-
sistir na importncia da raa para entender a Cabanagem. O j citado bri-
gadeiro Soares de Andra, presidente escolhido para substituir o marechal
Rodrigues e principal responsvel pela represso revolta paraense, seguiu
a mesma trilha. No final de 1837, Andra escrevia uma carta em que dizia
que no poderiam ser usados os homens de cor da provncia como recrutas,
j que eles estavam alinhados a um plano secreto de eliminar todos os bran-
cos.77 Um ano antes, em maio de 1836, Andra recusava-se a libertar homens
que considerasse como perigosos, mesmo que absolvidos pelos juzes para-
enses, sob alegao de que a permissividade da legislao levaria a provncia
a ser dominada pelos tapuios, assim como o restante do Brasil corria o risco
de ser tomado pelos negros.78 Danielle Figuerdo Moura, em sua anlise das
correspondncias de Andra, afirma que a associao do militar entre os re-

76
IHGB. Lata 286, pasta 4. Documentos oficiais sobre a revolta da Cabanagem, 1834-35 (doc. 17, 20, 21).
77
A soluo proposta por Andra era a de enviar os homens de cor do Par como recrutas para
outras provncias, enquanto essas enviariam seus homens para servirem em territrio paraense.
HURLEY, Jorge. Traos cabanos: 13 de maio (1836-1936). Belm: Instituto Lauro Sodr, 1936, p. 284.
78
Arquivo Pblico do Estado do Par (Apep). Cdice 1039, doc. 04. Ofcio ao ministro da Justia
em 27 de maio de 1836. Todos os documentos do Cdice 1039 do Apep citados neste artigo
foram lidos a partir de uma cpia gentilmente cedida por Leandro Mahalem de Lima. Chama
a ateno o fato de Andra fazer essa distino: para ele, no Par, os tapuios eram a raa
perigosa, enquanto no resto do pas este papel era ocupado pelos negros.

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beldes e os homens de cor constante, atribuindo como uma caracterstica


desses no brancos a proximidade com as leis da natureza. Para Moura,
Andra no s identificou a Cabanagem como uma guerra de raas, mas
atribuiu aos rebeldes caractersticas no humanas, de serem ferozes como
animais. Em seu massacre de brancos, vrias vezes mencionado por Andra,
os rebeldes so identificados ora como encarniados bebedores de sangue,
ora como monstros da revoluo.79
No entanto, no foram apenas os presidentes Rodrigues e Andra que
identificaram a importncia racial na Cabanagem e ligavam a derrota dos
homens de cor a uma urgncia da civilizao. Neste sentido, David Cleary
demonstrou que os ingleses, na Cabanagem, usavam o termo Indians para
designar os rebeldes, dada a importncia desses no movimento.80 Do Rio
de Janeiro, o embaixador britnico escreveu para o ministro do Exterior
relatando que os sublevados do Par eram formados, sobretudo, de ndios e
de mestios entre esses e negros. O embaixador insistia que, se os rebeldes
fossem vitoriosos, os brancos seriam exterminados. Mencionava o citado
boato de que os cabanos pretendiam abolir a escravido e dizia que, se es-
sas duas raas se unissem, iriam cometer violncias contra seus donos em
comum. Assim como o regente Feij, que ao pedir a interveno britnica
no Par alegou que essa era uma luta pela humanidade e pela civilizao, 81
o embaixador ingls descreveu a vitria dos rebeldes com uma calamidade.
Apesar de bastante difundida no perodo, a tese de que a Cabanagem
era uma guerra de raas sempre encontrou opositores que, frequentemente,
alegaram que essa ideia encobria os verdadeiros motivos da revolta. O j
citado jornal O Democrata, como dito, afirmava que isso s servia para es-
conder que os paraenses tinham se levantado contra o fato das reformas
constitucionais consagradas no Ato Adicional no terem diminudo consis-
tentemente a centralizao administrativa do Imprio.82 Jlio Chiavenato,
em um livro bastante popular sobre o assunto, insistiu que o foco em uma
suposta guerra aos brancos apenas escondeu o fato de que a Cabanagem

79
MOURA, Danielle Figuerdo, op. cit., p. 27 e 32-33.
80
CLEARY, David. A Cabanagem em documentos britnicos, op. cit., p. 21. CLEARY, David. Lost altogether
to the civilised world: race and Cabanagem in northern Brazil, 1750-1850, op. cit.
81
Cartas de Henry Stephen Fox para lorde Palmerston, em 10 de novembro e 17 de dezembro
de 1835. Transcritas em CLEARY, David (org.). Cabanagem: documentos ingleses, op. cit., p. 186-190.
82
FONSECA, Silvia. Federao e repblica na imprensa baiana (1831-36), op. cit., p. 76-77.

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era uma expresso da luta de classes.83 Mais recentemente, o antroplogo


Leandro Mahalem de Lima defendeu a hiptese de que a ameaa contra to-
dos os brancos teria sido inventada pelo marechal Rodrigues para justificar
uma guerra de extermnio contra os homens acusados de crime cabano.
Lima lembra que mesmo o vice-cnsul da Frana em Belm afirmara a seus
superiores que o marechal Rodrigues estava espalhando esse temor apenas
para forar os estrangeiros a entrarem nas foras de represso.84
Parece claro que, apesar da sua difuso na poca e do relativo prest-
gio na historiografia, a lgica da revolta no era simplesmente racial. Hoje,
alis, graas especialmente ao trabalho com fontes carcerrias, sabe-se que
entre os revoltosos havia muitos brancos.85 Por outro lado, o grande desta-
que dado questo da raa por tantos homens do perodo, assim como a
macia participao de indgenas, no pode ser ignorada. A ideia de uma
guerra de raas, alis, no aparecia nessa provncia pela primeira vez. No
maior conflito no Par antes da Cabanagem, a guerra civil que se seguiu
Independncia, em vrios pontos do interior do Par descreveram-se as
aes dos facciosos como um extermnio dos homens brancos.86 Se no era
simplesmente uma guerra de raas, movida por dios imemoriais ou por-
que os cabanos eram monstros, por que essa percepo de uma guerra aos
brancos voltaria como uma explicao de um conflito dez anos depois? A
justificativa que parece a mais convincente que se essa no era uma guerra
de raas, a questo racial tocava em um ponto central na provncia: afinal,
era a condio de indgena que fazia com que os tapuios fossem obrigados
a trabalhar compulsoriamente, de modo diferente de outros homens livres.87
Esse ponto sensvel parece ter sido bem percebido pelo embaixador brit-

83
CHIAVENATO, Jlio Jos. Cabanagem: o povo no poder. So Paulo: Brasiliense, 1984, p. 100-101.
Apesar disso, Chiavenato afirmou que a raa era uma questo importante na revolta.
84
LIMA, Leandro Mahalem de. Rios vermelhos, op. cit., 129-161.
85
Entre outros, veja PINHEIRO, Luis Balkar S Peixoto. Cabanagem: percursos histricos e his-
toriogrficos, op. cit., p. 218.
86
MACHADO, Andr Roberto de A. A quebra da mola real das sociedade, cap. 4 e 5, op. cit..
87
Como se ver abaixo, os indgenas eram recrutados para o trabalho atravs da Milcia de
Ligeiros. Em um artigo, Patrcia Sampaio demonstrou que existiu uma lei colonial de 1799 que
permitiu que no s indgenas, mas que outros homens que no tivessem ocupao tambm
pudessem ser recrutados para as milcias de ligeiros e, consequentemente, para o trabalho
forado. No entanto, todos os documentos j pesquisados sobre as dcadas de 1820 e 1830
indicam os indgenas como os membros dessa milcia. Ver SAMPAIO, Patrcia Maria de Melo.
Vossa Excelncia mandar o que for servido...: polticas indgenas e indigenistas na Amaznia
portuguesa do final do sculo XVIII. Revista Tempo, n. 23, 2007.

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nico ao descrever o que estava acontecendo no Par. Em sua comunicao


ao ministro do Exterior, o embaixador ingls qualificava os brancos do Par
como os donos em comum no s dos negros, mas tambm dos ndios.
frente, tocava no cerne da questo: nas palavras do embaixador, os ndios do
Par nunca foram legalmente mantidos em escravido, mas talvez tenham
sido os mais cruelmente oprimidos.88 Se esse conflito era um dos motores
da Cabanagem, como pareciam acreditar alguns homens do perodo, certa-
mente eles tinham em conta que o Parlamento era uma pea-chave do jogo
poltico que interferia diretamente nesta questo.
Explica-se: uma lei do perodo colonial, de 1798, ps fim ao Diretrio
Pombalino e garantiu aos tapuios a equiparao legal a qualquer sdito do
monarca portugus, livres de tutela. Contudo, essa mesma lei criou meca-
nismos para obrigar ao trabalho, em obras pblicas e particulares, a todos os
tapuios que no tivessem ocupao conhecida ou bens, alegando-se que se
pretendia evitar a inclinao natural ao cio.89 Todos os tapuios eram alista-
dos em uma milcia especial, a Milcia de Ligeiros, de onde eram retirados os
homens que prestariam os servios.
A importncia dessa mo de obra evidente. Exemplo disso est na car-
ta escrita pelo brigadeiro Jos Maria de Moura, ento governador de Armas
do Par, ao governo de Lisboa em julho de 1822: Moura afirmava que no
era possvel cumprir no Par a lei que havia proibido novos recrutamentos
para as milcias, sob a pretenso de promover a agricultura.90 Moura expli-
cava que a provncia dependia do trabalho feito pelos ndios avilados que
eram recrutados pela Milcia de Ligeiros e que esses no trabalhariam se
no fossem obrigados. O brigadeiro ainda reclamava que a publicidade da
lei tinha servido para que os indgenas agora se recusassem ao recrutamen-
to, sob o argumento de que as Cortes proibiam e que as autoridades locais
estavam ferindo seus direitos.91 A percepo de dependncia da mo de obra
indgena foi compartilhada tambm pelos viajantes que estiveram no Par

88
Carta de Henry Stephen Fox para lorde Palmerston, em 10 de novembro de 1835. Transcrito
em CLEARY, David (org.). Cabanagem: documentos ingleses, op. cit., p. 186-188.
89
SAMPAIO, Patrcia M. de M. Espelhos partidos, op. cit.; MACHADO, Andr R. de A. A quebra da mola
real das sociedades, op. cit.; MOREIRA NETO, Carlos de A., op. cit; CLEARY, David. Lost altogether
to the civilised world: race and Cabanagem in northern Brazil, 1750-1850, op. cit.; PRADO JR.,
Caio. Formao do Brasil contemporneo (Colnia). So Paulo: Brasiliense, 1972, p. 98-99. FREIRE,
Ribamar B. Rio Babel: a histria das lnguas na Amaznia. Rio de Janeiro: Atlntica, 2004.
90
Esta lei foi transcrita no peridico O Paraense. Arquivo Histrico Ultramarino de Lisboa (AHU),
ACL, CU 013, caixa 155, doc. 11.875 (Projeto Resgate). Edio n. 1, de 22 de maio de 1822.
91
AHU, ACL, CU 013, caixa 155, doc. 11.874 (Projeto Resgate). Em 6 de julho de 1822.

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papel do Parlamento

nesse mesmo perodo. Spix e Martius descrevem a onipresena dos indge-


nas em quase todas as atividades, desde as foras armadas at funes que
em outras partes eram exercidas por escravos africanos.92
Logo aps a incorporao do Par ao Imprio do Brasil, radicalizou-se
a expectativa de mudana desse quadro. Em 1823 e 1824, os tapuios foram o
principal motor da j citada guerra civil que sublevou grande parte das vi-
las das comarcas do Par e Maraj, alegando estar defendendo a verdadeira
causa da independncia. Para esses homens, a emancipao era um projeto
poltico revolucionrio que permitiria minar as estruturas que garantiam a
explorao compulsria da sua mo de obra. nesse contexto que a ao dos
ditos facciosos, assim como na Cabanagem, foi descrita como uma guerra de
extermnio dos homens brancos. A pesada represso contra os rebeldes ps
fim a essa pretenso dos tapuios de encerrarem o trabalho compulsrio.93
Nos anos seguintes, a lei de 1798 continuou dando legitimidade a esses
mecanismos de explorao compulsria da mo de obra dos indgenas. Essa
era uma situao que gerava tenses entre os atores polticos na provncia.
Em 1831, o citado visconde de Goiana escreveu um longo texto com a sua
verso do golpe que o deps da presidncia do Par. A questo da mo de
obra dos indgenas aparece algumas vezes. Em um trecho, Goiana alegou
que um dos motivos da sua deposio teria sido o de contrariar interesses ao
extinguir as fbricas nacionais, instituies que empregavam compulso-
riamente os indgenas em atividades como corte de madeiras, plantaes de
cacau ou pesqueiros.94 Na verdade, a Junta de Fazenda apenas acabou com
um pesqueiro e uma plantao de cacau. No entanto, o interessante so as
alegaes para o fim dessas instituies: lembravam que os indgenas tra-
balhavam ali na mira de armas, recebendo salrios baixos que na verdade
no eram pagos por anos. Diante disso, a Junta de Fazenda classificava essa
situao como uma barbaridade antiga e contrria Constituio do Imp-
rio e s garantias individuais dos cidados brasileiros.95

92
SPIX, Johann Baptist & MARTIUS, Carl Friedrich. Viagem pelo Brasil: 1817-20. Traduo de Lucia
Furquim Lahmeyer. Belo Horizonte / So Paulo: Itatiaia / Edusp, 1981, p. 26-28.
93
MACHADO, Andr Roberto de A. A quebra da mola real das sociedade, op. cit., cap. 4 e 5.
94
AN. IJJ9. 108. Ministrio do Reino e Imprio. Par, Correspondncia do presidente da Provncia
(1829-31), doc. 328. Raiol transcreve parte dessa carta, dando tambm enorme nfase ao fim
das fbricas nacionais como um dos motivos da queda de Goiana. RAIOL, Domingos Antnio.
Motins polticos. Belm: UFPA, 1970, p. 228.
95
AN. IJJ9. 108. Ministrio do Reino e Imprio. Par, Correspondncia do presidente da Provncia
(1829-31), doc. 328, anexo 15.

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papel do Parlamento

justamente nesse ponto que as aes e omisses do Parlamento foram


cruciais. Como se v, a Junta da Fazenda reconhecia que os homens que
trabalhavam nas fbricas nacionais classificando-os expressamente como
indgenas eram cidados brasileiros. Tinha, pois, uma postura distinta da
Constituinte de 1823 que ainda pretendia entender como indgenas apenas
os indivduos que no viviam nas cidades, vilas e lugares do Imprio. No
entanto, a documentao do perodo deixa claro que a identificao como
indgena que torna os tapuios passveis de recrutamento para o trabalho
compulsrio. A exemplo do que acontecia no Par, em outras partes do pas
continuavam a ocorrer formas de explorao compulsria do trabalho dos
indgenas.96 No entanto, como vrios autores j destacaram, apenas em 1845
o Imprio ir criar uma lei que buscar disciplinar a relao com os indge-
nas, ainda que mais uma vez ela no considere a situao daqueles que j
mantinham grandes relaes com o mundo dos brancos.97 Na ausncia de
uma legislao especfica, prevalecia a deciso de 1823 que determinava a
validade das leis portuguesas anteriores a 1821 at a criao de novos dispo-
sitivos legais.98 Portanto, o silncio do Parlamento nessa questo permitiu a
utilizao da lei de 1798 para o recrutamento dos indgenas.
Adiante, uma deciso do Parlamento tambm seria fundamental na de-
finio das disputas na provncia sobre esse assunto. A leitura das atas ou
dos resumos de trabalhos do Conselho Geral do Par permite ver que a
mo de obra dos indgenas era frequentemente abordada, mas a polarizao
dos grupos polticos nunca permitiu a aprovao de uma resoluo a ser
encaminhada para o Parlamento. Em 1829, Batista Campos, constantemente
acusado de insuflar a plebe e os homens de cor, conseguiu aprovar uma
representao no Conselho Geral em que pedia que deputados e senadores
reconhecessem o corpo de Milicianos Ligeiros como uma ordenana.99 Em
outras palavras, Campos desejava que esses milicianos, que eram a fonte
de recrutamento dos tapuios para o trabalho, deixassem de ser controlados

96
Entre outros, ver o caso do Esprito Santo no trabalho de MOREIRA, Vnia Maria Losada. A
servio do Imprio e da nao, op. cit.
97
SPOSITO, Fernanda. Nem cidados, nem brasileiros, op. cit. SAMPAIO, Patrcia Maria de Melo.
Poltica indigenista no Brasil imperial, op. cit; MONTEIRO, John, op. cit, cap. 7 e 8; CUNHA,
Manuela Carneiro da, op. cit.
98
DANTAS, Mnica Duarte (org.). Revoltas, motins, revolues: homens livres pobres e libertos no Brasil do
sculo XIX. So Paulo: Alameda, 2011. Introduo.
99
Biblioteca Nacional [BN]. I,31,27,014. Conselho Geral da Provncia do Par. Relao dos trabalhos
pertencentes aos anos de 1829 e 1830.

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por oficiais militares e passassem a estar subordinados a civis. No queria,


portanto, o fim dessas milcias.100
No entanto, como era uma representao e no uma resoluo do Con-
selho Geral, ao chegar ao parlamento, a proposta inicial foi alterada de ma-
neira radical: graas a uma emenda do deputado maranhense Odorico Men-
des, determinou-se a extino dos milicianos ligeiros do Par, em 1831.101 No
Senado, felizmente, o debate sobre essa matria registrado nos Anais mais
detalhado e traz informaes valiosas. Em primeiro lugar, fica patente que
poucos senadores tm ideia do que seriam as Milcias de Ligeiros do Par e
da lei que as amparava. Isso deixava claro que a Carta Rgia de 1798 teve
mesmo uma aplicao prtica restrita, no se espalhando por toda a colnia
americana.102 Ao mesmo tempo, importante perceber como as questes li-
gadas aos indgenas estavam envoltas em um emaranhado legal, complicado
pela herana de leis coloniais aps a Independncia. Deve-se destacar que os
senadores que se pronunciaram sobre a matria, aps esclarecimentos, foram
contrrios manuteno da explorao da mo de obra dos indgenas, sem
que qualquer um defendesse a manuteno dessa prtica. Apesar da indig-
nao, essa foi a nica intromisso do Parlamento no assunto. O uso da mo
de obra indgena no Par continuou sendo um assunto local, acendendo as
rivalidades entre os grupos internos da provncia s vsperas da Cabanagem.
Nessa direo, aps os eventos de 1831, Batista Campos compreendeu
que essa era uma questo explosiva na provncia e tratou de insuflar os
homens destinados ao trabalho compulsrio. Campos divulgou o fim da
Milcia de Ligeiros solicitando, em maro de 1832, que a Cmara de Alen-
quer fizesse um edital sobre o assunto.103 No ano seguinte, Campos voltava a
explorar esse terreno sensvel. Por mais de uma vez em seu jornal, Campos
afirmava que a inteno dos promotores do golpe de 1831, seus opositores

100
S ILVA, Joo Nei Eduardo da, op. cit., p. 139-149.
101
Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos sr. Deputados. Sesso de 1830. Rio de Janeiro: Tipogra-
fia de H. J. Pinto, 1878. [APB (1830)], em 8 de julho e 27 de novembro. Anais do Senado do Imprio
do Brasil. Sesso de 1831. Rio de Janeiro: s. i., 1914. [Asib (1831)], em 18 e 26 de maio e 11 de junho.
Coleo das Leis do Imprio de 1831. Primeira parte. Rio de Janeiro: Tipografia Nacional, 1875, p. 76.
102
Patrcia Sampaio tem defendido que a Carta Rgia de 1798 s teve aplicao no Par. No
entanto, os trabalhos de Vnia Moreira demonstram que houve aplicao em outros lugares,
ou pelo menos tambm no Esprito Santo. SAMPAIO, Patrcia Maria de Melo. Espelhos partidos,
op. cit.; MOREIRA, Vnia Maria Losada. A servio do Imprio e da nao, op. cit.
103
C EDI. Lata 115, mao 16, pasta 4. Provncia (acontecimentos de agosto de 1831 no Par). Ata
da Cmara de Alenquer em 26 de maro de 1832.

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polticos, era escravizar todos os homens de cor livres.104 Por fim, pouco an-
tes da Cabanagem, o jornal Sentinella Maranhense inclua a extino da Milcia
de Ligeiros como um dos servios do cnego Campos ao pas.105
O aumento da tenso em torno dessa questo demonstrado pelas
comunicaes recebidas pelo Conselho Geral de Provncia do Par, espe-
cialmente aps o golpe de agosto de 1831, quando o presidente deposto e
grupos mais conservadores assumem o poder. No final de 1831, chega uma
consulta ao Conselho perguntando se era verdade que estavam extintas as
roas comuns, j que essa notcia estava circulando em papis pela provn-
cia.106 Tambm em 1831, chegam cartas de Santarm nas quais se reclama
dos abusos no emprego do trabalho dos tapuios, dizendo-se que a opresso
contra eles os impedia de gozar seus direitos constitucionais.107 Do outro
lado, tambm em 1831, o mesmo Conselho recebia de Cmaras do interior o
pedido de envio de tapuios para diversos trabalhos. Entre a presso pelo fim
do recrutamento compulsrio, com o fim das Milcias de Ligeiros, e a grande
demanda pela mo de obra dos tapuios, o Conselho Geral tentou aprovar um
novo plano de civilizao para os indgenas.108 Com um perfil conservador,
aps o golpe de 1831, o projeto do Conselho pretendia criar uma norma legal
no novo Estado independente que permitisse o uso da mo de obra dos in-
dgenas, tanto tapuios como os chamados ndios bravos, em alguns pontos
ainda mais dura do que a legislao colonial. Ainda que tenha prometido s
vilas do interior que a remessa de indgenas se regularia aps a aprovao
do novo plano de civilizao, o Conselho Geral no conseguiu tornar sua
proposta em lei com a chegada do novo presidente enviado pela Corte e o
retorno a normalidade legal. 109

104
IHGB. PER 32.14. O Publicador Amazoniense. Edies de 12 e 25 de janeiro de 1833.
105
B N. PR SOR 4750. A Sentinella Maranhense na Guarita do Par, edio de 4 de outubro de 1834.
106
B N. MS. 602 (1), doc. 17. Atas das sesses do Conselho Geral do Par de 15 de dezembro de
1830 a 28 de fevereiro de 1831. Sesso de 28 de fevereiro de 1831.
107
AHCD. Lata 68, mao 37, pasta 4. Atas das sesses do Conselho Geral do Par. Sesso de 22 de
dezembro de 1831.
108
Esse plano de civilizao foi escrito por um militar portugus, Antnio Baena, que no perten-
cia ao Conselho, mas era um importante personagem poltico na provncia. BAENA, Antnio
Ladislau Monteiro. Representao ao Conselho Geral da Provncia do Par sobre a especial
necessidade de um novo regulamento promotor da civilizao dos ndios da mesma provn-
cia. In: Arquivo Pblico do Estado do Par (Apep). Anais da Biblioteca e Arquivo Pblico do
Par, tomo 2. Belm: Imprensa Oficial, 1902. Para uma anlise mais detida desse projeto, ver
MACHADO, Andr Roberto de A. O Conselho Geral da Provncia do Par e a definio da
poltica indigenista no Imprio do Brasil (1829-31). Almanack, n. 10, agosto de 2015.
109
C EDI. Lata 68, mao 37, pasta 4, ACGP, em 6, 7 e 29 de dezembro de 1831.

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H, portanto, entre 1831 e a Cabanagem um vcuo legal sobre o uso da


mo de obra compulsria dos tapuios no Par, uma vez que o Parlamento
tinha definido o fim da Milcia de Ligeiros. Ainda que nos falte um estudo
que comprove detalhadamente a continuidade no uso dessa mo de obra,
tudo nos faz crer que a explorao desses braos permaneceu ao arrepio da
lei. Patrcia Sampaio, por exemplo, afirma que os mecanismos de explorao
compulsria dos indgenas continuaram nos termos da lei de 1798 at a Ca-
banagem.110 J Danielle Moura demonstra que, em 1836, um ano aps o in-
cio da revolta, continuava o recrutamento para as fbricas nacionais.111 Nesse
sentido, chama a ateno que, em 1838, na abertura da Assembleia Provincial
do Par, a segunda lei criada tenha sido o Corpo de Trabalhadores, disposi-
tivo legal que permitia o emprego compulsrio da mo de obra de todos os
homens, exceto os brancos, que no pudessem comprovar ocupao regular.
Entre os discursos sobre o Corpo de Trabalhadores, ao lado da necessi-
dade da fora de trabalho, sempre esteve na boca dos governantes do Par o
argumento de que essa instituio era importante para garantir a segurana
da provncia em meio Cabanagem.112 A excluso dos brancos do rol daque-
les que seriam obrigados ao trabalho, alimentava o discurso das raas peri-
gosas. No entanto, o problema era mais profundo. Como observou Moreira
Neto, o Corpo de Trabalhadores lembrava os dispositivos contra o cio da
Carta Rgia de 1798.113 Na verdade, os radicalizava, uma vez que agora at o
trnsito desses homens era controlado. A busca do controle da mo de obra
era evidente e mais importante do que o argumento da segurana, at por-
que essa nova lei teve seu uso regular por muitos anos aps a Cabanagem.
Em torno do Corpo de Trabalhadores, mais uma vez o Parlamento cru-
zou com a questo do controle da mo de obra no Par e preferiu no inter-
vir. Em 1839, o deputado ngelo Custdio, eleito pelo Par, fez uma srie de
denncias contra o brigadeiro Andra que, ento, tambm ocupava a cadei-
ra de representante paraense. Entre junho e julho, Custdio descreveu cenas
pesadas em torno do Corpo de Trabalhadores, dizendo que s margens dos

110
SAMPAIO, Patrcia Maria de Melo. Espelhos partidos, op. cit. Introduo.
111
MOURA, Danielle Figuerdo, op. cit., p. 80.
112
Sobre o Corpo de Trabalhadores, ver FULLER, Claudia Maria. Os Corpos de Trabalhadores:
poltica de controle social no Gro-Par. Revista de Estudos Amaznicos, vol. III, n. 01, 2008, p.
93-115; FULLER, Claudia Maria. V. Sa. no manda em casa alheia: disputas em torno da
implantao dos Corpos de Trabalhadores na provncia do Par, 1838-1844. Revista de Estudos
Amaznicos, vol. III, n. 02, 2008, 41-75.
113
MOREIRA NETO, Carlos de Arajo. ndios da Amaznia, op. cit.

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rios da provncia podiam se encontrar muitos homens acorrentados e que es-


ses eram levados para trabalhar compulsoriamente em obras pblicas ou at
negociados para o servio de particulares em mercados. Custdio ressaltava
que eram homens livres e que vrios no tinham acusao de terem sido re-
beldes. Ironicamente, dizia que o nico crime desses era serem homens de
cor.114 A reao dos deputados registrada nos Anais impressiona pela indig-
nao do trabalho obrigatrio para homens livres. O deputado Andra ape-
nas reconheceu que existiram abusos, mas insistiu que a situao atual era
melhor, pois, em suas palavras, antes se arrastavam os ndios para o trabalho
sem pagar e agora recebiam salrio. O fato que, apesar da indignao apa-
rente dos deputados, nenhuma ao concreta foi tomada. O Parlamento, caso
entendesse que essa era uma ao inconstitucional, poderia derrubar a medi
da mesmo tendo sido criada pela Assembleia Provincial. No entanto, como
lembra Miriam Dolhnikoff, essa era uma atitude rara do Parlamento. Nessa,
como na maioria das ocasies, o governo central aceitou a deciso local.115
Ao contrrio das questes anteriormente apontadas, como a timidez das
reformas constitucionais ou o isolamento da provncia do Par, as omisses
do Parlamento no tocante ao controle da mo de obra indgena em territrio
paraense no foram claramente identificadas pelos contemporneos como
uma das causas da Cabanagem. Entre outras coisas, como demonstrado aci-
ma, porque essa questo ficou obscurecida por uma suposta guerra de raas.

Consideraes finais

Nunca foi possvel ficar indiferente Cabanagem. A morte dos gover-


nantes enviados pela Corte e o controle da provncia pelos rebeldes duran-
te meses at hoje impulsionam explicaes e ressignificaes dessa revolta.
Basta lembrar o fascnio que a Cabanagem causou a Caio Prado Jr., em sua
busca por uma revoluo popular.116 Da mesma forma, Mrio Barbosa lem-
bra como at hoje no Par a Cabanagem tem um uso poltico, com especial
destaque no processo de democratizao da dcada de 1980.117

114
APB, 28 de junho e 6 de julho de 1839.
115
DOLHNIKOFF, Mirian. O pacto imperial: origens do federalismo no Brasil. So Paulo: Globo, 2005.
116
PRADO JR., Caio. Evoluo poltica do Brasil e outros estudos. So Paulo: Brasiliense, 1966.
117
BARBOSA, Mrio Mdice. Sete de janeiro da Cabanagem: efemrides cabanas e dissonncias
sociais em Belm (1985-2002). In: NEVES, Fernando Arthur de Freitas & LIMA, Maria Roseane
Pinto (org.). Faces da histria da Amaznia. Belm: Paka-tatu, 2006.

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Os homens do seu tempo tambm buscaram compreender esse fen-


meno. O resgate de algumas dessas explicaes coevas Cabanagem no
pretendeu dar uma resposta nica s causas dessa revolta. Contudo, chama
a ateno para as conexes entre a poltica local e disputas mais amplas,
tendo o Parlamento como um dos principais palcos desse jogo. Algo que os
homens do perodo viam e nossas explicaes historiogrficas apagaram.

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Recebido: 14/09/2015 - Aprovado: 11/08/2016

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