Glosario de Terminos

Urbano/Arquitectonico

Arq. Josu David Rivas Recio

Profesor e Investigador
Facultad de Arquitectura
Universidad Autnoma de Sinaloa
URL: http://clix.to/tallerintegral/
http://arquitectura.uasnet.mx/
http://www.uasnet.mx

Culiacan, Sinaloa marzo 2003

Facultad de Arquitectura Material de Apoyo Didctico

Arq. Josu David Rivas Recio 2 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos Normas de Arquietctura y Urbanismo I

GLOSARIO DE TRMINOS
URBANO ARQUIECTNICOS

A medio urbano; especialmente las relaciona-

das con los objetivos de servicio pblico del
Estado.

AFECTACIN: Restriccin, limitacin y condiciones

ACCIN DE VIVIENDA: La constitucin de suelo para que se imponen, por la aplicacin de una
vivienda, as como la construccin o mejo- ley, al uso y ocupacin de un predio o un
ramiento de la misma. bien de propiedad particular o federal, para
destinarlo a obras de utilidad pblica.

ACTIVIDAD ECONMICA: Conjunto de operaciones

relacionadas con la produccin y distribu- ALINEAMIENTO: Relacin de orden fsico que guar-
cin de bienes y servicios, realizadas por da un predio con la va pblica y que apoya-
personas fsicas o morales, pblicas o pri- do en las disposiciones de los Programas
vadas de Desarrollo Urbano permite guardar una
reserva de suelo para destinarlo y prever las
siguientes condiciones:
ACTIVIDADES RIESGOSAS: Toda accin u omisin
que ponga en peligro la integridad de las
personas o del ambiente, en virtud de la 1 - Fsicas - sanidad y seguridad
naturaleza, caractersticas o volumen de los
materiales o residuos que se manejen, de 2 - Dotacin de obras y servicios
conformidad con las normas oficiales
mexicanas, los criterios o los listados en
3 - Control y regulacin del desarrollo ur-
materia ambiental que publiquen las autori-
bano.
dades competentes.

REA: Porcin de territorio comprendida dentro de una

ACUFERO: Cualquier formacin geolgica por la que
poligonal precisa.
circulan o se almacenan aguas subterrneas
que puedan ser extradas para su explota-
cin, uso o aprovechamiento. REA CENTRAL: Centro de la ciudad, zona central
que rene establecimientos comerciales y
de servicios de todo gnero habitualmente
ADMINISTRACIN PBLICA: Las dependencias,
con altas densidades por hectrea, comple-
unidades administrativas, rganos
mentado con lugares de espectculos y re-
desconcentrados y entidades paraestatales
unin; coincide con el centro comercial,
del Distrito Federal.
administrativo e histrico de la ciudad.

ADMINISTRACIN URBANA: Conjunto de disposi-

REA NATURAL PROTEGIDA: Las zonas sujetas a
ciones legales mecanismos y acciones de
conservacin ecolgica, los parques loca-
instituciones y organismos que tienen como
les y urbanos establecidos en el Distrito
fin gobernar o regir las diversas actividades
Federal para la preservacin, restauracin y
realizadas cotidiana o eventualmente en el
mejoramiento ambiental

Arq. Josu David Rivas Recio Compilacin constante desde febrero de 2000
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REAS CON POTENCIAL DE DESARROLLO: Las
que corresponden a zonas que tienen gran-
des terrenos, incorporados dentro del tejido
urbano, que cuentan con accesibilidad y
servicios donde pueden llevarse a cabo pro-
yectos de impacto urbano.
REAS CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO:
Zonas habitacionales de poblacin de bajos
ingresos, con altos ndices de deterioro y
carencia de servicios urbanos, donde se re-
quiere un fuerte impulso para equilibrar sus
condiciones y mejorar su integracin con el
resto de la ciudad.
REAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO:
Aquellas que cuentan con infraestructura vial
y con servicios urbanos y de transporte ade-
cuados, localizadas en zonas de gran ac-
cesibilidad, generalmente ocupadas por vi-
vienda unifamiliar de uno o dos niveles con
grados importantes de deterioro, las cuales
podran captar poblacin adicional, un uso
ms densificado del suelo y ofrecer mejo-
res condiciones de rentabilidad.
Se aplica tambin a zonas industriales deterioradas o
abandonadas donde los procesos deben
reconvertirse para ser ms competitivos y
para evitar impactos ecolgicos negativos.
REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL: Las que
tienen valores histricos, arqueolgicos y
artsticos o tpicos, presenten caractersti-
cas de unidad formal, que requieren aten-
cin especial para mantener y potenciar sus
valores aunque no estn formalmente clasi-
ficados.
REAS DE INTEGRACIN METROPOLITANA: reas
funcionalmente semejantes, pero separadas
por el lmite del Distrito Federal, con el Es-
tado de Mxico o el Estado de Morelos. Su
planeacin debe sujetarse a criterios comu-
nes y su utilizacin tiende a mejorar las
condiciones de integracin entre las entida-
des.
REAS DE PRESERVACIN: Las extensiones natu-
rales que no presentan alteraciones graves
y que requieren medidas para el control del
uso del suelo y para desarrollar en ellas
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
actividades que sean compatibles con la
funcin de preservacin.
No podrn realizarse en ellas obras de ur-
banizacin.
La legislacin ambiental aplicable regula
adicionalmente estas reas.
REAS DE PRODUCCIN RURAL Y
AGROINDUSTRIAL: Las destinadas a la
produccin agropecuaria, biotecnolgica
pisccola, turstica, forestal y agroindustrial.
La ley de la materia determinar las concu-
rrencias y las caractersticas de dicha pro-
duccin.
REAS DE RESCATE: Aquellas cuyas condiciones
naturales ya han sido alteradas por la pre-
sencia de usos inconvenientes o por el ma-
nejo indebido de recursos naturales y que
requieren de acciones para restablecer en
lo posible su situacin original; en estas
reas se ubican los asentamientos huma-
nos rurales.
Las obras que se realicen en dichas reas se condi-
cionarn a que se lleven a cabo acciones
para restablecer el equilibrio ecolgico. Los
programas delegacionales establecen los
coeficientes mximos de ocupacin y utili-
zacin del suelo para las mismas.
ASENTAMIENTOS IRREGULARES: Son las reas de
vivienda ubicadas en suelo de conservacin
donde estn prohibidas la urbanizacin y la
construccin; estos asentamientos se ubi-
can en terrenos de propiedad ejidal, comu-
nal, pblica federal, estatal o municipal y
particular.
ATLAS DE RIESGO: Sistema de informacin geogr-
fica, que permite identificar el tipo de riesgo
a que estn expuestos las viviendas, los
servicios, los sistemas estratgicos, las
personas, sus bienes y el entorno, fsico y
social.
AUTOCONSTRUCCIN: Produccin de vivienda rea-
lizada mediante el trabajo directo de sus
usuarios.
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b blacin completa de una determinada uni-
BALDO: Superficie de terreno producto de una
lotificacin no utilizada ubicada dentro de
un centro de poblacin.
BARRIO: Parte del ncleo urbano con identidad for-
mal, caractersticas sociales y fsicas pro-
pias de la zona y de sus habitantes con
pautas culturales homogneas.
c Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueo-
CALIDAD DE VIDA: Las condiciones generales de la
vida individual y colectiva, educacin. salud,
cultura, esparcimiento, alimentacin, ocu-
pacin. El concepto se refiere, principalmen-
te, a los aspectos del bienestar social que
pueden ser instrumentados mediante el de-
sarrollo de la organizacin social, los
satisfactores del intelecto y el saber y la
infraestructura y el equipamiento de los cen-
tros de poblacin.
CAMBIO DE USO DE SUELO: Trmite que en trmi-
nos de la legislacin vigente, se da cuando
a una determinada porcin de territorio le ha
sido asignado un uso por medio de un pro-
grama o de una declaratoria en un momen-
to determinado, y en un segundo momento
se le asigna otro uso mediante los procedi-
mientos establecidos en la misma legisla-
cin.
CATASTRO: Censo y padrn de las propiedades ur-
banas y rurales en lo que respecta a su ubi-
cacin, dimensiones y propietarios. Cuan-
do tiene carcter urbano por su delimitacin
incluye generalmente los contornos de la
edificacin. Tiene carcter oficial.
CENSO: Documento proveniente del proceso de reco-
leccin de datos por el Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica, que se
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Normas de Arquietctura y Urbanismo I
hace en forma simultnea, acerca de la po-
dad poltica- administrativa, estado, regin,
municipio, etc. (Ver: Sistema de informacin)
CENTRO DE BARRIO: Es la zona en donde se posi-
bilita el establecimiento de vivienda, comer-
cio a nivel vecinal, servicios y equipamiento
bsico, pblico y/o privado.
CENTRO HISTRICO: Ncleo original de la Ciudad
de Mxico donde se han asentado, desde
hace muchos siglos, los poderes poltico,
econmico y social, dejando testimonios f-
sicos que representan el patrimonio histri-
co del pas, sujeto a las normas de los Pro-
gramas de Desarrollo Urbano y de la Ley
lgicas, Artsticas e Histricas.
CENTRO URBANO: Ncleo principal de atraccin
dentro del rea urbana, caracterizado por la
presencia de las instituciones de gobierno,
de la administracin y los servicios pbli-
cos.
CIUDAD CENTRAL: Es el rea que integran las dele-
gaciones Benito Jurez, Cuauhtmoc, Mi-
guel Hidalgo y Venustiano Carranza y que
contiene al Centro Histrico y se caracteri-
za por ser el espacio donde se da una gran
concentracin de actividades comerciales y
culturales, adems de contener los recin-
tos de los Poderes de la Unin y la mayor
concentracin de monumento histricos
catalogados que forman un conjunto de gran
valor formal.
CLASIFICACIN DEL SUELO: La divisin del territo-
rio del Distrito Federal en urbano y de con-
servacin.
CONJUNTO HABITACIONAL: Conjunto de viviendas
planificado y dispuesto en forma integral;
esto es, con la dotacin e instalacin nece-
sarias y adecuadas en relacin con la po-
blacin que lo habitar, de los servicios ur-
banos: vialidad, infraestructura, espacios
verdes o abiertos, educacin, comercio y
servicios en general.
CONSERVACIN Y RESTAURACIN DE MONU-
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MENTOS: Constituye una disciplina que
reclama la colaboracin de todas las cien-
cias y con todas las tcnicas que puedan
contribuir al estudio y la produccin del pa-
trimonio monumental.
CONSOLIDACIN: Proceso en los asentamientos
humanos irregulares perifricos, fuera de la
lnea de conservacin. Duraron varios aos
y en ocasiones varios lustros en asentarse
muchos no tienen la regularizacin de la
tenencia de la tierra y la introduccin y/o
construccin, de infraestructura y
equipamiento urbano as como la construc-
cin paulatina de las viviendas se ha reali-
zado durante largo tiempo.
CONTAMINACIN: Presencia en el ambiente de uno
o ms gases, partculas, polvos o lquidos o
de cualquier combinacin de ellos que per-
judiquen o resulten nocivos para la vida, la
salud y el bienestar humanos para la flora y
la fauna o que degraden la calidad del aire,
del agua, del suelo, o de los bienes y recur-
sos en general.
CONTORNO: Para los efectos del presente Progra-
ma Delegacional, se entiende por contorno
el rea circundante a la Ciudad Central, que
est constituido de la siguiente forma:
Primer Contorno.- Que est conformado por las dele-
gaciones Azcapotzalco, Alvaro Obregn,
Coyoacn, Gustavo A. Madero, Iztacalco,
Iztapalapa y Cuajimalpa.
Segundo Contorno.- Que est conformado por las de-
legaciones de Tlhuac, Xochimilco, Tlalpan
y Magdalena Contreras.
Tercer Contorno.- Que est conformado nicamente
por la Delegacin de Milpa Alta.
CONTROL: Actividad del proceso de desarrollo urba-
no que consiste en vigilar que las activida-
des que se realizan para el cumplimiento
de los Programas sean acordes con la
normatividad establecida, El control se efec-
ta en todas las etapas y niveles del Desa-
rrollo Urbano. Constituye un mecanismo
correctivo y preventivo, permitiendo la opor-
tuna deteccin y correccin de posibles
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Material de Apoyo Didctico
desviaciones e incoherencias en el curso de
la formulacin instrumentacin y evaluacin
de las acciones. Es un instrumento bsico
para la planeacin.
CONURBACIN: Conjuncin de dos o ms reas ur-
banas, ciudades o pueblos, que han llega-
do a formar una sola extensin urbana. Pue-
de darse por el crecimiento de uno solo de
los ncleos hasta alcanzar fsicamente a otro
u otros, o por el crecimiento de dos o ms
ncleos hasta juntarse y confundirse fsica-
mente. Puede darse independientemente de
lmites poltico-administrativos, y an entre
ciudades de pases colindantes.
El fenmeno de conurbacin se presenta cuando dos
o ms centros de poblacin forman o tien-
den a formar una sola entidad geogrfica,
econmica y social.
CORREDOR URBANO: Espacios con gran intensidad
y diversidad de uso del suelo que se desa-
rrollan en ambos lados de vialidades y que
complementan y enlazan a los diversos cen-
tros urbanos con los subcentros y el centro
de la ciudad.
CRECIMIENTO URBANO: Expansin espacial y de-
mogrfica de la ciudad, ya sea por exten-
sin fsica territorial del tejido urbano, por
incremento en las densidades de construc-
cin y poblacin, o como generalmente su-
cede. por ambos aspectos. Esta expansin
puede darse en forma anrquica o planifica-
da
d
DAO AMBIENTAL O ECOLGICO: La prdida o
menoscabo sufrido en cualquier elemento
natural o en el ecosistema.
DECLARATORIA: Acto administrativo por el cual la
autoridad competente en razn del inters
social y en ejercicio de las facultades que
le confieren las leyes de la materia, deter-
mina las reas o predios que sern utiliza-
6 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
das para la fundacin, conservacin, mejo-
ramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, as como los fines pblicos o
particulares a los que se prevean o puedan
dedicarse dichas reas o predios conforme
a lo previsto en los Programas de Desarro-
llo Urbano de los cuales deriva.
DFICIT DE VIVIENDA: Nmero de viviendas que
hacen falta para satisfacer la demanda de
la poblacin.
DENSIDAD BRUTA DE POBLACIN: Nmero prome-
dio de habitantes por unidad de superficie
urbanizada incluyendo vialidad,
equipamiento urbano, de servicios y cual-
quier otra rea no habitacional.
DENSIDAD DE CONSTRUCCIN: Relacin entre el
nmero de metros cuadrados construidos y
la superficie del terreno,
DENSIDAD DE POBLACIN: Nmero promedio de
habitantes por unidad de superficie que re-
sulta de dividir la totalidad de una poblacin
entre la extensin territorial que dicha po-
blacin ocupa.
DENSIDAD DE VIVIENDA: Relacin del nmero de
unidades de vivienda de un sector urbano
por hectrea. Puede ser considerada como
densidad bruta o neta de acuerdo con la
superficie de terreno considerada, la super-
ficie urbanizada total o nicamente la desti-
nada a vivienda.
DENSIDAD NETA DE Poblacin: Nmero promedio
de habitantes por unidad de superficie que
resulta de dividir la totalidad de una pobla-
cin entre la extensin territorial que dicha
poblacin ocupa, considerando solamente
las reas de los sitios destinados a vivien-
da.
DENSIFICACIN: Proceso de aumento, planificado o
no, de la concentracin de poblacin y/o vi-
vienda, intensidad de construccin.
DERECHO DE VA: Franja de terreno de anchura va-
riable, cuyas dimensiones mnimas y mxi-
mas fija la autoridad correspondiente, que
se requiere para la construccin, conserva-
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Normas de Arquietctura y Urbanismo I
cin, ampliacin, proteccin y en general
para el uso adecuado de una lnea elctri-
ca, una lnea de infraestructura, una vialidad
o una instalacin especial. Tratndose de
cauces, este concepto se refiere a la ribera.
DESARROLLO SUSTENTABLE: Implementacin de
alternativas que promuevan las actividades
econmicas y sociales a travs del manejo
racional y aprovechamiento de los recursos
naturales, con la conservacin a largo plazo
del entorno ambiental y de los propios re-
cursos, con el objeto de satisfacer las ne-
cesidades generales y mejorar el nivel de
vida de la poblacin.
DESARROLLO URBANO: Proceso que, mediante la
aplicacin de los principios y tcnicas de la
planeacin hace posible la elevacin del ni-
vel de vida de la poblacin urbana, utilizan-
do para ello el ordenamiento territorial; la
determinacin de los usos del suelo; la asig-
nacin consecuente de los recursos fisca-
les; la promocin de la inversin pblica,
social y privada; la mejora de los servicios
pblicos; la sistematizacin del manteni-
miento de la infraestructura urbana y su
ampliacin al ritmo de las nuevas necesida-
des y demandas; el mantenimiento y con-
servacin del patrimonio cultural, artstico e
histrico; la participacin de la poblacin
urbana en los procesos de planeacin y
administracin de la ciudad y la previsin
del futuro por medio del sistema de
planeacin democrtica.
DESECHOS: Todo subproducto de los procesos de
produccin, valorizacin o consumo, proce-
dente de la industria, el comercio, el campo
o los hogares, que es rechazado por no con-
siderarlo apto o valioso para los mismos.
DETERIORO URBANO: Decadencia fsica que se pre-
senta en las construcciones y dispositivos
urbanos, por uso excesivo o inadecuado, mal
estado de conservacin y obsolescencia de
una o ms reas de la ciudad.
DIAGNOSTICO URBANO: Anlisis crtico que presen-
ta conclusiones y sugerencias acerca de la
situacin o estado real que guarda un me-
dio urbano, con base en el conocimiento ms
amplio y concreto posible acerca de los
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aspectos fsicos, socioeconmicos e hist-
ricos que constituyen dicho medio.
DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA: Es la perso-
na fsica autorizada para ejercer alguna de
las profesiones a que se refiere el artculo
42 del Registro de Construcciones del Dis-
trito Federal, debiendo reunir los requisitos
y asumir las obligaciones que establece di-
cho reglamento, adems de los que esta-
blecen los artculos 46 y 47 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
DISTRIBUCIN DE POBLACIN: Ubicacin real o
propuesta de la poblacin en el territorio,
pudiendo tratarse a distintos niveles de mag-
nitud geogrfica: nivel mundial, continental,
nacional, urbano, local, entre otros represen-
tndose convencionalmente sobre planos o
cartas geogrficas conjuntos que represen-
tan un determinado nmero de habitantes
cada uno o por crculos o figuras geomtricas
de tamao variable en proporcin al nmero
o rango de poblacin que representan.
DOTACIN DE SERVIClOS: Asignacin y suminis-
tro de los servicios demandados o requeri-
dos por la poblacin medidos en: cantidad
por habitante, por familia, por vivienda, por
colonia o por delegacin.
e ESTRATEGIA: Conjunto de principios que seala la
ECOSISTEMA: Sistema abierto integrado por todos
los organismos vivos (incluyendo al hombre)
y los elementos no vivientes de un sector
ambiental definido en el tiempo y en el es-
pacio, con propiedades globales de funcio-
namiento y autorregulacin.
EMERGENCIA: Evento potencialmente daino repen-
tino e imprevisto, que hace tomar medidas
de prevencin, proteccin y control inmedia-
tas para minimizar sus consecuencias.
EMIGRACIN: Desplazamiento de poblacin desde
un punto de origen, trtese de un pas, re-
gin o localidad; con propsito de radica-
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Material de Apoyo Didctico
cin temporal o definitiva a otro lugar.
EMISIONES CONTAMINANTES: Generacin o des-
carga de materiales o energa, en cualquier
cantidad, estado fsico o forma, que al in-
corporarse, acumularse o actuar en los or-
ganismos, la atmsfera, el agua, el suelo o
subsuelo o cualquier otro elemento afecta
negativamente su condicin natural.
EQUIPAMIENTO URBANO: Conjunto de edificaciones,
elementos funcionales, tcnicas y espacios,
predominantemente de uso pblico, en los
que se realizan actividades complementa-
rias a las de habitacin y trabajo, o se pro-
porcionan servicios de bienestar social y
apoyo a la actividad econmica, social, cul-
tural y recreativa.
ESPACIO ABIERTO: rea fsica urbana sin edificios;
superficie de terreno en la que los progra-
mas determinan restricciones en su cons-
truccin, uso o aprovechamiento, sealan-
do prioritariamente, plazas, explanadas,
fuentes y cuerpos de agua y parques y jar-
dines.
ESTACIONAMIENTO: Espacio pblico o privado, de
alquiler o gratuito para el guardado de veh-
culos en edificios o predios destinados ex-
clusivamente a este fin.
direccin, accin y organizacin de los re-
cursos, instrumentos y organismos que par-
ticipan para llevar adelante los propsitos
derivados de una poltica con base a lo que
se desea obtener. Esta seala la manera
de cmo se enfrentar la accin, plantear
lo que se har o dejar de hacer y, adecuar
la utilizacin de aquellos instrumentos y
polticas que sean necesarios para llevar
adelante los objetivos que se establezcan.
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, la estrategia
constituye el conjunto de decisiones de po-
ltica que seala, en rasgos generales, el
rumbo que debern tomar las acciones para
el cumplimiento de los objetivos determina-
dos en el Plan.
ESTRUCTURA URBANA: Conjunto de componentes
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 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
que actan interrelacionados (suelo, vialidad,
transporte, vivienda, equipamiento urbano,
infraestructura, imagen urbana. medio am-
biente) que constituyen la ciudad.
ESTRUCTURA VIAL: Conjunto de calles
intercomunicadas de uso comn y propie-
dad pblica, destinadas al libre trnsito de
vehculos y peatones, entre las diferentes
reas o zonas de actividades. Puede tener
distinto carcter en funcin de un medio
considerado: local, urbano, regional y na-
cional.
ETAPAS DEL DESARROLLO URBANO: Horizonte de
planeacin para realizar las acciones deter-
minadas en la estrategia de un programa y
que pueden ser a corto, mediano y largo pla-
zo.
f tividades.
FORO DE CONSULTA PUBLICA: Mecanismo de par-
ticipacin a travs del cual la poblacin y
los sectores pblico, social y privado, ha-
cen propuestas, plantean demandas, forma-
lizan acuerdos y toman parte activa en el
proceso de planeacin de la estructura ur-
bana.
FUENTE FIJA: El equipo anclado al suelo o estacio-
nario que emiten contaminantes al ambien-
te, en el Distrito Federal.
FUENTE MVIL: Vehculo automotor o maquinaria de
ubicacin variable que emite contaminantes
al ambiente.
FUENTE NATURAL DE CONTAMINACIN: Contami-
nacin de origen biognico y la procedente
de fenmenos naturales.
g trucciones, como las particularidades de
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Normas de Arquietctura y Urbanismo I
GASTO PUBLICO: La erogacin de los recursos
monetarios necesarios para satisfacer las
necesidades de la administracin pblica
previstas en el presupuesto, para cumplir con
un programa determinado; se usa tambin
como instrumento de poltica econmica.
h
HACINAMIENTO: Cercana humana excesiva que se
da por sobreocupacin de un espacio. Si-
tuacin negativa que se produce cuando
habitan en una vivienda tantas personas que
invaden mutuamente su espacio mnimo
necesario que permite la capacidad de sta.
Y se mide en funcin al nmero de habitan-
tes por pieza. En el medio urbano se mani-
fiesta por la aglomeracin de edificios y ac-
i
IMAGEN OBJETIVO: Conjunto de logros que los pro-
gramas pretenden alcanzar en un espacio y
tiempo predeterminado; este conjunto est
descrito y sus componentes sealados den-
tro de los programas creados por la Ley de
Desarrollo Urbano.
IMAGEN URBANA: Resultado del conjunto de per-
cepciones producidas por las caractersti-
cas especficas, arquitectnica, urbanstica
y socio-econmicas de una localidad, ms
las originadas por los ocupantes de ese
mbito en el desarrollo de sus actividades
habituales, en funcin de las pautas que los
motivan. Tanto la forma y aspectos de la tra-
za urbana, tipo de antigedad de las cons-
barrios, calles, edificios o sectores histri-
cos de una localidad, son algunos de los
elementos que dan una visin general o
Compilacin constante desde febrero de 2000
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parcializada de sus caractersticas.
IMPACTO AMBIENTAL: Alteraciones en el medio
ambiente, en todo o en alguna de sus par-
tes, a raz de la accin del hombre. Este
impacto puede ser reversible o irreversible,
benfico o adverso.
IMPACTO URBANO: Descripcin sistemtica, evalua-
cin y medicin de las alteraciones causa-
das por alguna obra pblica o privada, que
por su magnitud rebasen las capacidades
de la infraestructura o de los servicios pbli-
cos del rea o zona donde se pretenda rea-
lizar la obra, afecte negativamente el am-
biente natural o la estructura
socioeconmica, signifique un riesgo para
la vida o bienes de la comunidad o para el
patrimonio cultural, histrico, arqueolgico
o artstico del Distrito Federal.
INFRAESTRUCTURA URBANA: Conjunto de siste-
mas y redes de organizacin y distribucin
de bienes y servicios que constituyen los
nexos o soportes de la movilidad y de el
funcionamiento de la ciudad.
INMIGRACIN: Desplazamiento de poblacin que
ingresa, temporal o permanentemente a un
rea.
INMUEBLE: El suelo y todas las construcciones ad-
heridas a l en los trminos del Cdigo Ci-
vil.
INSTRUMENTACIN: Conjunto de actividades enca-
minadas a traducir en acciones los objeti-
vos y metas contenidos en los programas.
INSTRUMENTOS DE CONTROL: Aquellos
lineamientos de carcter tcnico-jurdico que
sirven para evitar tendencias no deseadas
dentro del desarrollo urbano.
INSTRUMENTOS DE FOMENTO: Los lineamientos
tcnico-jurdicos que sirven para acentuar o
provocar tendencias deseadas dentro del
desarrollo urbano.
INSTRUMENTOS DE LA PROTECCIN CIVIL:
Lineamientos para que en el desarrollo ur-
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Material de Apoyo Didctico
bano, se eviten o se reduzcan los riesgos
que podra afrontar la poblacin.
INTENSIDAD DE USO DEL SUELO: Grado de ocu-
pacin de un predio, con base a las previ-
siones de un plan o programa, en relacin a
la superficie de terreno en metros cuadra-
dos construidos y la superficie del terreno.
Se expresa generalmente en una fraccin
decimal o en metros cuadrados por hect-
rea. Se utiliza este concepto para normar y
controlar el volumen de las construcciones
en relacin con la superficie de los predios,
y con ello controlar en forma indirecta las
densidades de poblacin.
INTERS PUBLICO: Las leyes, instituciones o ac-
ciones colectivas de los miembros de una
comunidad protegidas por la intervencin
directa y permanente del Gobierno o Autori-
dad. Tambin denota Utilidad Pblica.
INTERS SOCIAL: Se utiliza en nuestra legislacin
para designar Instituciones o acciones en-
caminadas al desarrollo de la Poblacin.
l
LICENCIA: Documento pblico expedido por la Admi-
nistracin Pblica del Distrito Federal que
faculta a ejercitar los derechos consignados
en el mismo;
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS: Reglas generales
de organizacin y accin para lograr una
conducta institucional que alcance las me-
tas sealadas en los programas, con mni-
mos costo, tiempo y mxima eficiencia.
LOTE MNIMO: La superficie ms pequea del suelo
determinada en los programas para un pre-
dio como resultado de una lotificacin.
LOTE O PREDIO: Parcela de tierra con acceso a la
va pblica cuyas dimensiones son suficien-
tes para cumplir con el requisito de rea y
frentes mnimos que determinan los progra-
mas.
10 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
LOTIFICACIN: Accin y efecto de dividir un terreno
en lotes o parcelas pequeas. Se utiliza este
trmino como sinnimo de fraccionamien-
to, pero en realidad no tiene mayor implica-
cin que la aqu anotada.
m nes y entorno;
MARGINACIN: Segregacin de sectores de la po-
blacin del acceso a mltiples satisfactores
de carcter social, socioeconmico y polti-
co.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Las encaminadas a evi-
tar los daos que pueden causar las accio-
nes, las instalaciones, las construcciones
y las obras, tanto pblicas como privadas;
MEDIO AMBIENTE: Trmino que designa al medio
natural y al medio humano que se
interrelacionan.
MEDIO NATURAL: Conjunto de elementos naturales
que conforman un espacio geogrfico, ele-
mentos geolgicos y edafolgicos,
hidrolgicos, clima, vientos, vegetacin, fau-
na, orografa, cadenas trficas, entre otros.
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA: Accin dirigida a
trabajar la vivienda existente para conser-
varla o adaptarla, as como al desarrollo
normado del crecimiento respecto a sus
caractersticas fsicas.
MEJORAMIENTO: Accin tendiente a reordenar o re-
novar las zonas Urbanas de incipiente de-
sarrollo o deterioradas fsica o
funcionalmente.
META: Punto de llegada de las acciones cuyo cum-
plimiento seala los programas. Las metas
se pueden clasificar de acuerdo a su dimen-
sin: Globales, sectoriales e institucionales.
Su extensin; nacionales, estatales; Regio-
nales y locales: tiempo: largo, mediano y
corto plazo; unidad ejecutora responsable:
directas e indirectas; destino econmico del
gasto; de operacin y de ampliacin de la
Arq. Josu David Rivas Recio
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Normas de Arquietctura y Urbanismo I
capacidad; alcance programtico de resul-
tados e intermedios; efecto en la produc-
cin: eficiencia y productividad.
MITIGACIN: Son las medidas tomadas con antici-
pacin al desastre y durante la emergencia,
para reducir el impacto en la poblacin, bie-
MOBILIARIO URBANO: Todos aquellos elementos
urbanos complementarios, que sirven de
apoyo a la infraestructura y al equipamiento,
que refuerzan la buena imagen de la ciudad
como: fuentes, bancas, botes de basura,
macetas, sealamientos, nomenclatura, etc.
Por su funcin pueden ser: fijos (permanen-
tes) y mviles (temporales).
MODIFICACIN DE USO DEL SUELO: Procedimiento
formal establecido, en la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal para realizar un
cambio parcial o total de algn uso previa-
mente establecido a un inmueble.
MONUMENTOS: Creacin arquitectnica singular,
relevante y artstica; sitio urbano o rural que
ofrece el testimonio de una civilizacin par-
ticular o de una fase representativa de la
evolucin o de un suceso histrico. Se re-
fiere no slo a grandes, sino a obras maes-
tras que han adquirido con el tiempo un sig-
nificado cultural.
MUNICIPIO O DELEGACIN CONURBADOS: El que
presenta conjuncin geogrfica con otro u
otros municipios o con Delegaciones Polti-
cas del Distrito Federal. En el Estado de
Mxico, se trata de los siguientes Munici-
pios. Atizapn de Zaragoza, Coacalco,
Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chalco,
Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec,
Huixquilucan, Ixtapaluca, Naucalpan de
Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero, La
Paz, Tecmac, Tlalnepantla, Tultitln y Va-
lle de Chalco-Solidaridad en el Distrito Fe-
deral, se trata de Azcapotzalco, Cuajimalpa,
Miguel Hidalgo, Magdalena Contreras,
Tlalpan, Milpa Alta, Tlhuac, Iztapalapa,
Venustiano Carranza y Gustavo A. Madero.
Compilacin constante desde febrero de 2000
 Facultad de Arquitectura
n p
NORMA: Regla que establece criterios y lineamientos
a travs de parmetros cuantitativos y cua-
litativos, y que regula las acciones de las
personas e instituciones en el desempeo
de su funcin.
NORMA TCNICA: Conjunto de reglas cientficas o
tecnolgicas de carcter obligatorio en las
que se establecen los requisitos, especifi-
caciones, parmetros y lmites permisibles
que debern observarse en el desarrollo de
actividades o en el uso y destino de bienes.
NORMAS DE ORDENACIN: Las que regulan la in-
tensidad del aprovechamiento del suelo y
las caractersticas de la construccin.
NORMAS DE ZONIFICACIN: Las contenidas en los
Programas, que determinan los usos del
suelo permitidos y prohibidos para las diver-
sas zonas.
o PATRIMONIO ARQUEOLGICO: Bienes, muebles e
OBJETIVOS GENERALES: Punto que se pretende
lograr a travs de una serie de acciones a
corto, mediano y largo plazo, para un desa-
rrollo urbano racional y ordenado. Va unido
al alcance que es la descripcin de los re-
sultados que se obtienen si los objetivos se
cumplen.
OBJETIVOS PARTICULARES: Partes especficas y
complementarias de los objetivos generales
que se pretende alcanzar de manera parti-
cular para cada uno de los subcomponentes
de desarrollo urbano.
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
PARAMENTO: Es la fachada principal o pared exte-
rior de los inmuebles que dan a la va pbli-
ca.
PARQUE NACIONAL: rea que por su flora, fauna,
ubicacin, configuracin topogrfica, belle-
za, valor cientfico, cultural, recreativo,
ecolgico, significacin histrica, desarro-
llo del turismo, tradicin u otras razones de
inters nacional, se busca su preservacin
y se destinan al uso comn mediante de-
claratoria expedida por el Ejecutivo Federal.
PARQUES LOCALES O DELEGACIONALES: Las
reas naturales localizadas en las delega-
ciones polticas del Distrito Federal con flo-
ra, fauna, topografa y otros atributos que
por su valor para el equilibrio ecolgico del
Distrito Federal, se destinan al uso pblico.
PARQUES URBANOS: Las reas verdes, naturales o
inducidas de uso pblico, constituidas den-
tro del suelo urbano.
inmuebles de culturas anteriores al estable-
cimiento de la hispnica, as como los res-
tos humanos, de la flora y de la fauna rela-
cionados con esas culturas.
PATRIMONIO ARTSTICO: Bienes, muebles e
inmuebles que revisten valor esttico rele-
vante, dadas sus caractersticas de
representatividad, insercin en determinada
corriente estilstica, grado de innovacin, ma-
teriales, tcnicas utilizadas y otras anlo-
gas tales como obras pictricas, grabados,
dibujos, obras escultricas y arquitectni-
cas, as como las obras o archivos literarios
y musicales, cuya importancia o valor sean
de inters para el arte.
PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DE LA HU-
MANIDAD: Termino acuado por la
UNESCO, para proteger y conservar zonas
y sitios patrimoniales e histricos, engloba
12 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
monumentos, conjuntos y lugares.
PATRIMONIO CULTURAL: Conjunto de valores y for-
mas de vida, materiales y espirituales de un
grupo social a travs de bienes muebles e
inmuebles, y que sea declarado como tal,
por disposicin de la ley o por declaratoria
especfica.
PATRIMONIO HISTRICO: Bienes, muebles e
inmuebles, creados o surgidos a partir del
establecimiento de la cultura prehispnica
en Mxico, y que se encuentran vinculados
con la historia social, poltica, cultural y re-
ligiosa del pas o que hayan adquirido con
el tiempo un valor cultural.
PENDIENTES DE TERRENO: Inclinacin respecto a
la horizontal de la superficie del terreno. Se
expresa en forma porcentual y se calcula
como la relacin entre la diferencia de ele-
vaciones y la separacin entre dos lugares
del terreno.
PERITO: Es la persona fsica que posee cdula profe-
sional y que se encuentra reconocida como
tal por el colegio o asociacin de
profesionistas respectivo, para emitir un jui-
cio o dictamen en materia de desarrollo ur-
bano y ordenamiento territorial.
PIRMIDE DEMOGRFICA: Grfica que indica la
composicin de un grupo de poblacin, b-
sicamente en lo que se refiere a edad y
sexo; puede construirse tambin para mos-
trar la poblacin econmicamente activa, los
ingresos, nivel de escolaridad, y cualquier
otro dato que requiera comparaciones visua-
les mltiples.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: Es el instru-
mento que permite dar coherencia a las ac-
ciones del Sector Pblico, crear el marco
para inducir y concertar la accin de los
sectores social y coordinar las de tres nive-
les de gobierno.
PLANEACIN DEL DESARROLLO URBANO Y EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DIS-
TRITO FEDERAL: Es la estructuracin ra-
cional y sistemtica de las acciones en la
materia. Se concreta a travs del Programa
Arq. Josu David Rivas Recio
13
Normas de Arquietctura y Urbanismo I
General, los Programas Delegacionales y
los Programas Parciales, que en conjunto
constituyen el instrumento rector de la
planeacin en esta materia para el Distrito
Federal.
PLANEACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITO-
RIAL: El proceso permanente y continuo de
formulacin, programacin,
presupuestacin, ejecucin, control, fomen-
to, evaluacin y revisin del ordenamiento
territorial;
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA): En
trminos generales es aquella parte de la
poblacin entre 12 y 65 aos de edad cu-
yas condiciones fsicas y de salud los ca-
pacita para proporcionar la mano de obra
para la produccin de bienes y servicios de
ndole econmica o social; incluye a los
empleadores, las personas que trabajan por
cuenta propia, los trabajadores familiares no
remunerados, los asalariados y a los
desempleados.
POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI):
Son las personas de 12 aos y ms que en
la semana anterior o perodos de referencia
al levantamiento de la encuesta, no esta-
ban incluidas en los rangos de ocupados o
desocupados segn la clasificacin seala-
da en el trmino, es decir que no han reali-
zado actividad econmica alguna.
POLGONO DE ACTUACIN: Superficie delimitada
del suelo que se determina en los progra-
mas, a solicitud de la Administracin Pbli-
ca o de los particulares para llevar a cabo
acciones determinadas.
POLTICA DE CONSOLIDACIN: Polticas que se-
rn aplicadas a centros urbanos que por su
nivel actual de desarrollo slo requieren de
un ordenamiento de su estructura bsica,
previniendo los efectos negativos de la con-
centracin pero sin afectar su dinmica ac-
tual. Estas polticas pretenden captar inter-
namente el potencial del actual proceso de
desarrollo de dichos centros.
POLTICA DE IMPULSO: Son aquellas aplicables a
los centros urbanos y sistemas rurales que
Compilacin constante desde febrero de 2000
 Facultad de Arquitectura
se consideran indispensables para asegu-
rar el cumplimiento de los objetivos de orde-
namiento espacial. Este tipo de polticas
supone concentrar gran parte de los recur-
sos destinados al desarrollo urbano en un
nmero reducido de centros de poblacin o
sistemas rurales, para asegurar un efectivo
estmulo a su crecimiento En general co-
rresponden a centros que presentan condi-
ciones altamente favorables para el inicio o
esfuerzo de un proceso de desarrollo acele-
rado y que permitan un crecimiento demo-
grfico acorde con este desarrollo.
POLTICA DE REGULACIN. Aquellas que suponen
la disminucin del actual ritmo de crecimien-
to de algunos centros urbanos en los que la
concentracin est provocando problemas
cada vez ms agudos de congestin e
ineficiencia econmica y social. Estas pol-
ticas se orientan a rescatar recursos que
permiten promover el desarrollo de otras
reas que cuentan con mejores condicio-
nes.
POLTICAS DE DESARROLLO URBANO:
Lineamientos que orientan la direccin y el
carcter del desarrollo urbano de acuerdo
con los objetivos de ordenacin y regulacin
del rea urbana. Existen tres tipos de polti-
cas:
De crecimiento: control, densificacin y
orientacin del rea urbana en relacin a su
demografa y capacidad instalada de infra-
estructura. equipamiento y servicios pbli-
cos.
De conservacin: preservar y aprovechar los
espacios abiertos de uso pblico.
De mejoramiento: regular y propiciar la re-
novacin de la estructura urbana.
POTENCIAL DE DESARROLLO EXCEDENTE: La di-
ferencia que resulta de restar la intensidad
mxima de construccin que sealan los
Programas, para los inmuebles localizados
en zonas o sitios patrimoniales a que se
refiere la fraccin V del artculo 3o. de la
Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Fede-
ral, de la intensidad de construccin funcio-
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
nal que les correspondera con base en la
capacidad instalada de la infraestructura y
servicios de la zona en donde se ubiquen.
Dicha intensidad, podr ser transferida ha-
cia otros inmuebles receptores, en los cua-
les podr construirse en forma adicional a
la sealada por los Programas con la finali-
dad de transformar su valor en recursos eco-
nmicos que se destinarn para el rescate,
restauracin, salvaguarda, revitalizacin, sa-
neamiento o mantenimiento de los
inmuebles emisores o de reas de valor am-
biental.
POTENCIALIDAD DE DESARROLLO: Aprovechamien-
to que puede tener un inmueble, de confor-
midad con las alturas, coeficiente de ocu-
pacin del suelo y coeficiente de utilizacin
del suelo; sta se divide en la que determi-
nan los Programas y en la potencialidad de
desarrollo excedente.
PREVENCIN: Conjunto de disposiciones y medidas
anticipadas cuya finalidad estriba en impe-
dir en lo posible o disminuir los efectos que
se producen con motivo de la ocurrencia de
una emergencia, siniestro o desastre.
PROGRAMA DELEGACIONAL DE PROTECCIN
CIVIL: Es el instrumento de planeacin, para
definir el curso de las acciones que siguen
al impacto de fenmenos destructivos en la
poblacin, sus bienes y entorno; forma par-
te del Programa General de Proteccin Civil
del Distrito Federal.
PROGRAMA DELEGACIONAL: El que establece para
cada Delegacin, la planeacin del desarro-
llo urbano y el ordenamiento territorial del
Distrito Federal.
PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBA-
NO DEL DISTRITO FEDERAL: Es el que
determina la estrategia, poltica y acciones
generales de ordenacin del territorio del
Distrito Federal, as como las bases para
expedir los programas delegacionales y los
parciales de desarrollo urbano.
PROGRAMA GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DEL
DISTRITO FEDERAL: Instrumento de
planeacin para definir el curso de las ac-
14 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
ciones para atender las situaciones genera-
das por el impacto de fenmenos
destructivos en la poblacin, sus bienes y
entorno; en el se determinan los participan-
tes, sus responsabilidades, relaciones y fa-
cultades, se establecen los objetivos, polti-
cas, estrategias, lneas de accin y recur-
sos necesarios para llevarlo a cabo. Se basa
en un diagnstico de las particularidades
urbanas, econmicas y sociales del Distri-
to Federal. Contempla las fases de preven-
cin, mitigacin, preparacin, auxilio, reha-
bilitacin, restablecimiento, y reconstruc-
cin, agrupadas en programas de trabajo.
Este programa forma parte del Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal;
PROGRAMA PARCIAL: Establece la planeacin del
desarrollo urbano y el ordenamiento territo-
rial, en reas menores contenidas en las
delegaciones. Los programas parciales tie-
nen un carcter especial derivado de orde-
nacin cronolgica anticipada de a las con-
diciones particulares de algunas zonas o
reas de la ciudad y de algunos poblados
en suelo de conservacin.
PROGRAMACIN: Acciones a realizar para alcan-
zar, metas y ordenar prioridades; destinar
los recursos humanos, materiales y asig-
nar los recursos financieros necesarios,
definir los mtodos de trabajo por emplear;
fijar la cantidad y calidad de los resultados;
determinar la localizacin de las obras y
actividades y sus fechas de ejecucin.
PROGRAMAS ANUALES DE DESARROLLO URBA-
NO: Los que establecen la vinculacin en-
tre los programas, los programas sectoria-
les y el presupuesto de egresos del Distrito
Federal para cada ejercicio fiscal; corres-
ponden a los sectores del desarrollo urbano
y el ordenamiento territorial.
PROGRAMAS SECTORIALES: Los que determinan
la estrategia, poltica y acciones generales
de los diversos sectores del desarrollo ur-
bano y el ordenamiento territorial: las reser-
vas territoriales, agua potable, drenaje, trans-
porte y vialidad, vivienda, medio natural y
equipamiento urbano.
PRONOSTICO: Previsin probabilstica del futuro, con
Arq. Josu David Rivas Recio
15
Normas de Arquietctura y Urbanismo I
un nivel de confianza relativamente alto;
enunciacin del probable desarrollo de los
hechos, en un plazo determinado, a partir
de la concrecin de las acciones de la pro-
gramacin.
PROPIEDAD COMUNAL: Son aquellas tierras, bos-
ques y aguas de una comunidad agraria atri-
buidas por el Estado con las limitaciones
que la Constitucin establece, a rancheras,
pueblos, congregaciones, precisamente
para ser explotadas en comn y que son de
carcter inalienable, inembargable e
imprescriptible.
PROPIEDAD EJIDAL: Propiedad de inters social,
creada en el artculo 27 Constitucional para
campesinos mexicanos por nacimiento,
constituida por las tierras, bosques y aguas
que el Estado les entrega gratuitamente en
propiedad inalienable, intransmisible,
inembargable e imprescriptible, sujeto su
aprovechamiento y explotacin a las moda-
lidades, establecidas por la ley, bajo la orien-
tacin del Estado, en cuanto a la organiza-
cin de su administracin interna; basada
en la cooperacin y el aprovechamiento in-
tegral de sus recursos naturales y huma-
nos mediante el trabajo de sus en propio
beneficio.
PROPIEDAD PRIVADA: Derecho real que tiene un
particular, persona fsica o moral, para usar,
gozar y disponer de un bien, con las limita-
ciones establecidas en la ley, de acuerdo
con las modalidades que dicte el inters
pblico y de modo que no perjudique a la
colectividad.
PROPIEDAD PBLICA: Derecho real ejercido que
asiste a las entidades pblicas con perso-
nalidad jurdica propia, sobre bienes del do-
minio pblico, con las caractersticas de ser
inalienable, inembargable e imprescriptible.
PROTECCIN CIVIL: Conjunto de principios, normas,
procedimientos, acciones y conductas
incluyentes, solidarias, participativas y
corresponsables que efectan coordinada y
concertadamente la sociedad y autoridades,
que se llevan a cabo para la prevencin,
mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilita-
cin, restablecimiento y reconstruccin, ten-
Compilacin constante desde febrero de 2000
 Facultad de Arquitectura
dientes a salvaguardar la integridad fsica de
las personas, sus bienes y entorno frente a
la eventualidad de un riesgo, emergencia,
siniestro o desastre;
PUEBLOS HISTRICOS: Asentamientos humanos
que manifiestan una identidad social propia
en base a condiciones culturales consoli-
dadas a travs del tiempo y que son pro-
ducto de relaciones socioeconmicas y geo-
grficas de la regin en que se encuentran.
Generalmente su traza responde a las acti-
vidades que le dieron origen.
r legalmente expedido por la autoridad com-
RECICLAMIENTO: Accin de mejoramiento, que im-
plica someter una zona del Distrito Federal
a un nuevo proceso de desarrollo urbano,
con el fin de aumentar los coeficientes de
ocupacin y utilizacin del suelo, relotificar
la zona o regenerarla;
RECURSOS NATURALES: Elementos que existen en
forma natural en un territorio especfico. Se
clasifican en renovables, que pueden ser
conservados o renovados continuamente
mediante su explotacin racional (tierra agr-
cola, agua, fauna, bosques); y no renova-
bles, que son aqullos cuya explotacin
conlleva su extincin (minerales y energti-
cos de origen mineral);
REDENSIFICACIN: Proceso para incrementar la
poblacin de un rea o zonas del Distrito
Federal en funcin de variables, tales como
la dotacin de infraestructura y
equipamiento: servicios establecidos, inten-
sidad de uso. Se incorpora como parte de
la planeacin urbana y surge de los progra-
mas de desarrollo, segn los usos estable-
cidos en los programas, para alcanzar con-
diciones de mejoramiento para la poblacin
y mejor uso de los servicios pblicos.
REGENERACIN URBANA: Reposicin de elemen-
tos urbanos deteriorados, substituyndolos
para cumplir adecuadamente una funcin
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
urbana; se aplica bsicamente en reas to-
talmente deterioradas o zonas de tugurios
e involucra reestructuracin del esquema
funcional bsico.
REGIN: Porcin de territorio que presenta homoge-
neidad con respecto a sus componentes f-
sicos, socioeconmicos, culturales y polti-
cos en base a los cuales se considera como
un sistema parcial.
REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIE-
RRA: Proceso administrativo por medio del
cual se atribuye a alguien la posesin de
una porcin de territorio mediante un ttulo
petente.
REHABILITACIN: Obras mayores en las que se pre-
cisa de la participacin de un profesional de
la construccin; su principal objetivo recu-
perar el valor de uso y financiero del inmue-
ble propiciando la recuperacin de sus es-
pacios y de la funcin estructural de sus
elementos en base a un uso adecuado.
RELOTIFICACIN: Es la agrupacin de los inmuebles
comprendidos en un polgono sujeto a me-
joramiento, para una nueva divisin, ajusta-
da a los programas.
REORDENACIN URBANA: Proceso fundamentado
en los Programas de Desarrollo Urbano que
tiene como finalidad la reestructuracin ur-
bana en el rgimen de tenencia de la tierra
en el uso, el control del suelo: la estructura
de comunicaciones y servicios; la conser-
vacin, el mejoramiento y la remodelacin y
regeneracin de elementos y tejidos urba-
nos fundamentales; la preservacin ecolgica
y la orientacin del desarrollo futuro de la
ciudad hacia zonas determinadas por el Pro-
grama General.
RESERVA ECOLGICA: rea constituida por elemen-
tos naturales, cuyo destino es preservar y
conservar condiciones de mejoramiento del
medio ambiente.
RESERVA TERRITORIAL: rea que por determina-
cin legal y con base en los Programas ser
utilizada para el crecimiento de la ciudad o
16 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
de los centros de poblacin.
RESTAURACIN: Es el conjunto de obras tendientes
a la conservacin de un monumento histri-
co o artstico, realizadas con base en sus
caractersticas histricas, constructivas,
estticas, funcionales y normales para de-
volverle su dignidad original.
RESTRICCIN: Limitacin y condicin que se impo-
ne, por la aplicacin de una ley al uso de un
bien, para destinarlo total o parcialmente a
obras, de acuerdo con los planes o progra-
mas vigentes.
RESTRICCIN DE CONSTRUCCIN: Limitacin im-
puesta por las normas asentadas en los
Programas Delegacionales, a los predios
urbanos, y rurales, que determina una pro-
hibicin para construir en determinadas
reas.
RESTRICCIN DE USO: Limitacin impuesta por las
normas asentadas en los Programas, a los
predios urbanos, y rurales, con prohibicin
para establecer en ellos, particularmente en
suelo de conservacin, usos o actividades
distintos a los contemplados en las dispo-
siciones legales de los propios programas
y de la Ley de Desarrollo Urbano.
RIESGO: Probabilidad de siniestro, con prdidas de
vidas, personas heridas, propiedad daada
y actividad econmica detenida, durante un
perodo de referencia en una regin dada,
para un peligro en particular. Riesgo es el
producto de la amenaza y la vulnerabilidad.
Est clasificado en bajo, medio y alto.
s econmicos pretenden satisfacer necesida-
SECTOR ECONMICO: Actividades semejantes en
que se divide el conjunto de la economa,
(Ver: Sector Primario, secundario y tercia-
rio).
SECTOR PRIMARIO: Comprende las actividades que
dan el primer uso y hacen la primera trans-
Arq. Josu David Rivas Recio
17
Normas de Arquietctura y Urbanismo I
formacin de los recursos naturales. (agri-
cultura, actividades extractivas, pesca, etc.).
SECTOR PRIVADO: Aquella parte del sistema eco-
nmico cuyos recursos, bienes o decisio-
nes son propias de los particulares.
SECTOR PUBLICO: Parte del sistema econmico u
rganos institucionales que integran el go-
bierno o se hallan bajo su control directo, y
que le permiten intervenir de diversas mane-
ras en el proceso socioeconmico del pas
incluso producir y distribuir bienes y prestar
servicios pblicos. Est compuesto por una
gran variedad de entidades, cuyas transac-
ciones ejercen una influencia de primera
magnitud en la economa nacional. El sec-
tor pblico tiene tambin una clasificacin
administrativa: l) la que comprende a la ad-
ministracin pblica centralizada (secreta-
ras y departamentos de estado) y II) la
paraestatal, constituida por organismos des-
centralizados (empresas de participacin
estatal, instituciones crediticias, fideicomi-
sos, etc.).
SECTOR RURAL: Conjunto de actividades econmi-
cas del suelo de conservacin cuyo objetivo
principal es el aprovechamiento racional de
los recursos naturales.
SECTOR SECUNDARlO: Abarca las actividades me-
diante las cuales los bienes son transfor-
mados (industria, minera, construccin,
energa, etc.).
SECTOR SOCIAL: Est compuesto por las activida-
des y funciones propias de las organizacio-
nes, asociaciones, sindicatos, ejidos, co-
munidades y dems sociedades colectivas
cuyas actividades propiedad y resultados
des directas de los trabajadores y de sus
familias.
SECTOR TERCIARIO: Est integrado por las activi-
dades econmicas que sirven a la produc-
cin con organizacin, mtodos, sistemas
y tecnologa, sin agregar materiales a los
bienes producidos.
SERVICIOS PBLICOS: Actividades controladas para
Compilacin constante desde febrero de 2000
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asegurar, de una manera permanente, regu-
lar, continua y sin propsitos de lucro, la
satisfaccin de una necesidad colectiva de
inters general sujeta a un rgimen espe-
cial de Derecho Pblico para lo que se atri-
buye al gobierno la facultad directa de orga-
nizar, operar y prestar tales servicios que
sin embargo, pueden concesionarse por
tiempos definidos para que los presten los
particulares. (Agua potable, alcantarillado,
telfonos, alumbrado, energa elctrica,
transporte, recreacin, enseanza, salud,
comercio, administracin, etc.).
SERVIDUMBRE DE PASO: El propietario de un in-
mueble sin salida a la va pblica enclavado
entre otros ajenos, tiene derecho de exigir
paso por los predios vecinos para el aprove-
chamiento de aquella, sin que sus respecti-
vos dueos puedan reclamarle otra cosa que
una indemnizacin equivalente al perjuicio
que les ocasionare.
SISTEMA DE INFORMACIN: Instrumento auxiliar del
esquema de planeacin cuyo objetivo es
detectar, registrar, procesar y actualizar la
informacin sobre el Distrito Federal en
materia de desarrollo urbano y ordenamien-
to territorial.
SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL: Conjunto orgni-
co y articulado de estructuras, relaciones
funcionales, mtodos, procedimientos y pro-
gramas, que establece y concierta al Go-
bierno del Distrito Federal con las organiza-
ciones de los diversos grupos sociales y
privados a fin de efectuar acciones corres-
ponsales en cuanto a la prevencin, mitiga-
cin, preparacin, auxilio, restablecimiento,
rehabilitacin y reconstruccin en caso de
riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
SUBCENTRO URBANO: Espacio situado estratgi-
camente, el cual tiene funciones predomi-
nantes de equipamiento regional y primario
para el servicio pblico, favoreciendo el es-
tablecimiento de usos compatibles de vivien-
da, comercio, oficinas, servicios y recrea-
cin, que den servicio especializado a la
poblacin de barrios cercanos.
SUBDIVISIN: Particin de un terreno que no requie-
ra la apertura de una va pblica.
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
SUELO: Tierra, territorio superficial considerado en
funcin de sus cualidades productivas, as
como de sus posibilidades de uso, explota-
cin o aprovechamiento; se le clasifica o
distingue, segn su ubicacin, como suelo
urbano y suelo de conservacin.
SUELO DE CONSERVACIN: Los promontorios, los
cerros, las zonas de recarga natural de
acufero; las colinas, elevaciones y depre-
siones orogrficas que constituyan elemen-
tos naturales del territorio de la ciudad y de
la zona rural, tambin, aquel cuyo subsuelo
se haya visto afectado por fenmenos natu-
rales o por explotaciones o aprovechamien-
tos de cualquier gnero, que representen
peligros permanentes o accidentales para
el establecimiento de los asentamientos
humanos, Comprende Fundamentalmente el
suelo destinado a la produccin
agropecuaria, pisccola, forestal,
agroindustrial y turstica y los poblados ru-
rales.
SUELO URBANO: Constituyen el suelo urbano las
zonas a las que el Programa General clasi-
fique como tales, por contar con infraestruc-
tura, equipamiento y servicios y por estar
comprendidas fuera de las poligonales que
determina el Programa General para el sue-
lo de conservacin.
t
TABLA DE USOS: La tabla situada en los Programas
en la que se determinan los usos permiti-
dos y prohibidos para las diversas zonas,
(vase zonificacin)
TENENCIA DE LA TIERRA: Accin de poseer fsica-
mente una superficie de tierra determinada.
Puede suceder que el propietario sea po-
seedor de la tierra y que ambas calidades
coinciden en una misma persona; o bien el
poseedor ostente slo esta calidad llegan-
do con el tiempo a adquirir la propiedad por
cualesquiera de los medios que sealen las
leyes, tales como la herencia, la prescrip-
cin positiva, la donacin, etc.
18 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD: El acto por
el cual el Gobierno del Distrito Federal trans-
mite total o parcialmente la potencialidad de
desarrollo excedente de un inmueble emi-
sor hacia un inmueble receptor, de acuerdo
con los Programas, mediante aportaciones
al fideicomiso correspondiente, para ser
aplicadas en el rescate, restauracin, sal-
vaguarda o mantenimiento de los inmuebles
y sitios patrimoniales, a los que se refiere la
fraccin V del artculo 3o. de la Ley de De-
sarrollo Urbano; tambin puede aplicarse a
la proteccin o saneamiento de reas de
valor ambiental.
TRNSITO: Desplazamiento de vehculos y/o peato-
nes a lo largo de una va de comunicacin
en condiciones relativas de orden, eficien-
cia, seguridad y confort: se la califica de
urbano, suburbano, regional, local y nacio-
nal.
TRANSPORTE: Traslado de personas y/o mercancas
de un lugar a otro. Por su alcance es: Urba-
no, Suburbano, Forneo, Regional, Nacio-
nal.
Por su utilizacin: Colectivo o Individual,
Por su elemento: Carga o Pasajeros.
Por su propiedad: Pblico, Concesionado o privado.
TRAZA URBANA: Estructura bsica de una ciudad o
parte de ella, en lo que se refiere a la vialidad
y demarcacin de manzanas o predios limi-
tados por la va pblica. Representacin gr-
fica de los elementos mencionados para un
medio urbano existente o en proyecto.
u circundante que contribuye a enriquecer los
UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL: Es la unidad de-
pendiente de la Administracin Pblica
Delegacional, responsable de elaborar, de-
sarrollar y operar los programas de la mate-
ria en el mbito de su competencia.
Arq. Josu David Rivas Recio
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Normas de Arquietctura y Urbanismo I
UNIDAD VERIFICADORA: Perito, encargado de com-
probar y en su caso certificar el cumplimiento
de la normatividad en materia de instalacio-
nes elctricas y de gas.
URBANIZACIN PROCESO DE: Proceso de trans-
formacin de los patrones culturales y for-
mas de vida rurales de la poblacin, a patro-
nes culturales y formas de vida urbanas, ya
sea por concentracin de la poblacin en
ncleos urbanos o por difusin creciente de
los patrones urbanos. Este proceso se da
bsicamente por la acumulacin sucesiva
de la poblacin en ncleos urbanos, coinci-
dente con la acumulacin de tecnologas y
recursos que permiten o han permitido la
transformacin cultural del medio, manifes-
tada entre otros aspectos, en el desarrollo
de diversas actividades diferentes a las
agropecuarias y la institucin de mltiples
elementos de infraestructura y equipamiento
de servicios.
URBANO: Todo lo perteneciente, relativo o concernien-
te a la ciudad o al espacio geogrfico urba-
no.
USO DEL SUELO: Propsito que se le da a la ocupa-
cin o empleo de un terreno.
v
VALOR: Grado de utilidad o estimacin que tienen
para el hombre aquellos bienes de todo tipo,
que satisfacen sus necesidades materiales
o culturales.
VALOR AMBIENTAL: Suma de cualidades del medio
valores de los recursos, tanto naturales
como los creados por la humanidad.
VALOR ARTSTICO: Cualidad esttica que poseen
aquellas obras creadas por el hombre para
expresar por medio de formas o imgenes,
alguna idea o sentimiento.
VALOR CULTURAL: Cualidad que tienen las mani-
Compilacin constante desde febrero de 2000
 Facultad de Arquitectura
festaciones del hombre en relacin con el
desarrollo material de la sociedad y con sus
caractersticas espirituales.
VALOR HISTRICO: Cualidad que poseen aquellas
obras humanas y sitios naturales por estar
vinculados a una etapa o acontecimiento de
trascendencia en el desarrollo de la Nacin.
VALOR ECONMICO: Es Valor econmico de cam-
bio, la cantidad de una mercanca que pue-
de cambiarse por otra cantidad equivalente
de otra mercanca. Es valor econmico de
uso, la capacidad de un bien para satisfa-
cer necesidades humanas. El valor de cam-
bio se mide en dinero.
VECINDAD: Grupo de viviendas generalmente cons-
truidas perimetrales a un predio; alrededor
de un patio central o ambos lados de un
callejn o pasillo, con un mnimo de servi-
cios comunes.
VA PUBLICA: Faja de suelo de uso pblico limitada
por diversos predios edificados o no; las fun-
ciones principales de la va son: permitir el
trnsito de personas, vehculos y/o anima-
les, comunicar entre si los predios que la
delimitan, alojar los servicios pblicos de
infraestructura, posibilitar la circulacin ha-
cia otras calles y en consecuencia hacia
otros predios ms o menos distantes.
A falta de espacios para tal fin, es el elemento que
posibilita el contacto social entre los habi-
tantes de un rea urbana.
VIALIDAD. Conjunto de las vas o espacios geogrfi-
cos destinados a la circulacin o desplaza-
miento de vehculos y peatones; distinguin-
dose generalmente en el medio urbano como
vialidad vehicular, vialidad peatonal y vialidad
especial, destinada esta ltima a la circula-
cin de vehculos especiales. En cuanto a
la extensin territorial considerada puede
ser: local, urbana, suburbana, regional, es-
tatal y nacional.
VIVIENDA: Conjunto de espacios habitables y de ser-
vicios construidos, ms aquellos espacios
no construidos donde se realizan activida-
des complementarias y necesarias segn
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
el medio y las pautas sociales para satisfa-
cer la funcin de habitar.
VIVIENDA DE INTERS POPULAR. La vivienda cuyo
precio de venta al pblico es superior a 15
salarios mnimos anuales y no excede de
25 salarios mnimos anuales.
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL: La vivienda cuyo
precio mximo de venta al pblico es de 15
salarios mnimos anuales.
VIVIENDA EN ARRENDAMIENTO: Vivienda termina-
da unifamiliar o multifamiliar, cuyo propieta-
rio otorga el usufructo a un tercero a cambio
de una renta.
VIVIENDA MEDIA: Aquella cuyo valor al trmino de
su edificacin, no exceda de la suma que
resulte de multiplicar por sesenta y cinco el
salario mnimo general elevado al ao, vi-
gente en el Distrito Federal.
VIVIENDA RESIDENCIAL: Aquella cuyo valor al tr-
mino de su edificacin, no exceda de la suma
que resulte de multiplicar por ciento cuaren-
ta el salario mnimo general elevado al ao,
vigente en el Distrito Federal.
VIVIENDA RURAL: Es aquella cuyas caractersticas
deben ser congruentes con las condiciones
econmicas y sociales del medio rural.
VIVIENDA TERMINADA: Realizacin de viviendas
completas y acabadas en un proceso conti-
nuo y nico bajo la gestin de agentes p-
blicos y privados.
VIVIENDA UNIFAMILIAR/PLURIFAMILIAR: Se refiere
al nmero de familias que cuentan con un
espacio propio para habitar, pero compar-
tiendo por diseo original algunas seccio-
nes estructurales.
VIVIENDA, TIPO DE:
Unifamiliar
Bifamiliar
Plurifamiliar
20 Compilacin constante desde febrero de 2000
 Glosario de trminos Urbano-Arquitectnicos
Conjuntos Habitacionales: Horizontales
(con o sin elevador)
Verticales (con o sin elevador).
VULNERABILIDAD: Susceptibilidad de sufrir un dao.
Grado de prdida (de 0% a 100%) como re-
sultado de un fenmeno destructivo sobre
las personas, bienes, servicios y entorno.
z les.
ZONA: Extensin de terreno cuyos lmites estn de-
terminados por razones polticas, adminis-
trativas, etc., divididos por propsitos espe-
cficos: Zona Metropolitana, Zona Industrial,
Zona Conurbada, Zona Homognea, etc.
ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO:
Se refiere a la Zona que para efectos de este
documento incluye al Distrito Federal y los
18 Municipios Conurbados. Es de resaltar
que esta delimitacin comprende zonas que
no estn actualmente urbanizadas, que for-
man parte de un continuo urbano rural que
incluye zonas de conservacin, de produc-
cin agropecuaria y forestal; de preservacin
ecolgica y reas donde es posible la urba-
nizacin.
ZONA ARQUEOLGICA: Aquella rea que compren-
de varios monumentos prehispnicos, mue-
bles o inmuebles que conservan un carc-
ter relevante y son testimonio fehaciente de
los acontecimientos sociales, polticos y
religiosos de su poca y son muestra viva
de una cultura determinada.
ZONA COMERCIAL: rea o territorio en la que su uso
o destino indica que en ella se realizan ac-
tos de intercambio o abasto de productos
dedicados a la poblacin. Puede clasificarse
en: zona comercial dispersa, conjuntos co-
merciales o espacios abiertos aptos para el
comercio.
ZONA CONURBADA DE LA CIUDAD DE MXICO:
La continuidad fsica y demogrfica forma-
Arq. Josu David Rivas Recio
21
Normas de Arquietctura y Urbanismo I
da por la Ciudad de Mxico y los centros de
poblacin situados en los territorios munici-
pales de las entidades federativas circunve-
cinas.
ZONA DE RIESGO: Aquella que representa un peligro
para la comunidad, as como para los orga-
nismos vivos que integran el ecosistema. La
zona que haya sido afectada por fenme-
nos naturales, por explotaciones o por apro-
vechamiento de cualquier gnero, que pre-
senten peligros permanentes o accidenta-
ZONA FEDERAL: En materia de aguas: La faja de
diez metros de anchura contigua al cauce
de las corrientes o vasos de los depsitos
de propiedad nacional, medida horizontal-
mente a partir del nivel de aguas mximas
ordinarias. La amplitud de la ribera o zona
federal ser de cinco metros en los cauces
con una anchura no mayor a cinco metros.
El nivel de aguas mximas ordinarias se
calcular a partir de la creciente mxima
ordinaria que ser determinada por la Comi-
sin Nacional del Agua. Por su propiedad:
predio, rea o zona de propiedad nacional.
ZONA HISTRICA: Zona que contiene varios monu-
mentos histricos relacionados con un su-
ceso nacional o la que se encuentre vincu-
lada a hechos pretritos de relevancia para
el pas.
ZONA METROPOLITANA: Superficie territorial corres-
pondiente a una metrpoli, incluyendo n-
cleos de poblacin menores que estn es-
trechamente ligados o relacionados al n-
cleo central, en dependencia econmica di-
recta y en proximidad fsica. Debe estar
definida y delimitada en trminos legales pero
no necesariamente coincidir con la realidad
geogrfica espacial o econmico espacial.
ZONA TPICA: Aquella colonia, barrio, villa, pueblo o
parte de ellos, que por haber conservado en
alguna proporcin la forma y unidad de su
traza, incluyendo su tipologa, edificaciones,
plazas, jardines, as como tradiciones y
acontecimientos culturales, los identifican
como testimonios de una forma de vida ur-
bano o rural.
Compilacin constante desde febrero de 2000
 Facultad de Arquitectura
ZONIFICACIN: La divisin del suelo urbano y de
conservacin en zonas, para asignar usos
especficos en cada una de ellas, determi-
nando las normas de ordenacin correspon-
diente.
ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO: Ordenamien-
to de los elementos y actividades urbanas y
regionales por sectores parciales o zonas,
en funcin de sus caractersticas homog-
neas para lograr mayor eficacia en su utili-
zacin; evitando interferencias entre las ac-
Arq. Josu David Rivas Recio
Material de Apoyo Didctico
tividades atendiendo a las preferencias y el
bienestar de la poblacin. La zonificacin
se manifiesta en la reglamentacin, dentro
de los Programas, de los usos del suelo y
en los planos de zonificacin aprobados por
la Asamblea Legislativa, donde se delimi-
tan y especifican los diversos usos.
ZONIFICACIN URBANA: Parte de la zonificacin de
usos del suelo que se refiere a un espacio
geogrfico urbano.
22 Compilacin constante desde febrero de 2000