RIESGO SOCIAL EN ZONAS VULNERABLES A IMPACTOS SUBITOS DE

CARCTER NATURAL EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA LA GUAJIRA

PRIMER TRABAJO COLABORATIVO

MARCO LOGICO

LUIS OCTAVIO QUINTERO CARRILLO

WILLIAM TELLEZ
ENOR PEREZ

MARLENE TORRES
Tutor

Grupo: 255

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

DISEO DE PROYECTOS
2016
 INTRODUCCION

El presente documento, se esbozan las actividades concernientes a la realizacin del

primer trabajo colaborativo de la primera unidad del curso de diseo de proyectos; en
donde se destacan; priorizacin de problemas, rbol de objetivos, rbol de causas, anlisis
de alternativas, evaluacin de factibilidad y la estructura del maraco lgico; de igual
manera es de resaltar que el desarrollo del presente, es el resultado del trabajo practico de
cada uno de los requerimientos del tutor, en los diferentes productos de entrega en las
actividad planteada
 OBJETIVOS

OBGETIVO GENERAL

Desarrollar el primer trabajo colaborativo de la primera unidad del curso de diseo de

proyectos.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Revisar los contenidos y la referencias planteadas en el desarrollo de la primera

unidad

Profundizar a travs de la investigacin las temticas objeto de aprendizaje teniendo

en cuenta los requerimientos de entrega

Seleccionar un problema de investigacin

Analizar el problema seleccionado de cuerdo a la estructura del marco lgico

Realizar los requerimientos de entregas de acuerdo a la gua de aprendizaje y los

aspectos de la rubrica

Consolidar el producto final y efectuar la entrega de los requerimientos

autoanlisis de la realizacin de las entregas y conclusiones finales

PREGUNTAS DE INVESTIGACIN
PREGUNTA
Cules son las causas del Problema?
Por qu se evidencia o existe el
problema?
Qu efectos tiene el problema?
Por qu se hace necesario e importante
RESPUESTA
Planteado el proyecto; Riesgos sociales en
zonas vulnerables a impactos sbitos de
carcter natural en el municipio de
Villanueva la guajira como delimitacin
espacial de ejecucin es importante resaltar
las siguientes causas del problema.
Inadecuada planificacin territorial
Desplazamiento forzado de la zona rural y
otras zonas del pas
Deficiencia de vivienda para nuevos
hogares
Bajos ingresos de la poblacin
Desempleo
Baja formacin y acceso a oportunidades
Inexistencia de diagnsticos de riesgos por
zonas y reas
El problema se hace evidente, a la ocurrencia
de sucesos como inundaciones y vendavales en
donde la poblacin de las zonas vulnerables ha
resultado damnificada y ha requerido de
ayudas del gobierno municipal y nacional para
mitigar los efectos de las consecuencias de los
sucesos sbitos.
En los efectos del problema se identifican
Vulnerabilidad social a
o Desempleo
o Pobreza
o Enfermedades infecciosas
o Morbilidad infantil
o Disminucin de la esperanza de
vida
o Analfabetismo
Bajo acceso a las oportunidades
Aumento de la cargas social asumida por el
municipio para le gestin de los sucesos y
las consecuencias derivadas
Riesgos sociales en zonas vulnerables a
resolver el problema? impactos sbitos de carcter natural es un
proyecto que contribuir
significativamente a la solucin de unos de
los problemas menos atendidos, pero ms
prioritarios en el municipio de Villanueva,
al proporcionar soportes documentales,
relacionada con la ubicacin de las zonas
en estado de vulnerabilidad, densidad
poblacional expuesta, magnitud de los
eventos sbitos, ciclos de ocurrencia de los
sucesos y recuperacin de las comunidades
y la responsabilidad y el compromiso de
las poblaciones en el tratamientos de sus
riesgos y en la generacin de nuevos
riesgos por sus acciones, en este mismo
orden de ideas este modelo supone grandes
beneficios para las reas consideradas
como de alto riesgo ya que la relacin
costo beneficios es rentable para el
gobierno nacional, departamental y local.
Al permitir una mayor cohesin y
organizacin en las ayudas orientas por
instituciones gubernamentales en las zonas
afectadas

Considerando lo anteriormente expuesto,

este proyecto titulado Riesgos sociales en
zonas vulnerables a impactos sbitos de
carcter natural , busca atacar un aspecto
muy importante en la sociedad actual, la
prevencin y la gestin del riesgo social
en las comunidades del municipio de
Villanueva; por lo que su impacto sera
notaria y estara enfocada nicamente a la
poblacin vulnerable a y proporcionar
insumos para controlar, manejar y
gestionar una necesidad latente y
prioritaria en el municipio de Villanueva.

En este orden de ideas, este proyecto

adems de crear impactos a travs del
cumplimiento de sus objetivos trazados,
permitir crear tejido y cohesin social en
las personas beneficiarios, facilitando as
acciones conjuntas y coordinadas entre el
gobierno y las comunidades vulnerables
del municipio antes, durante y despus de
la ocurrencia de un evento con impactos
negativos sobres estas zonas. Este contexto
permitira un mejor efecto de la ayudas y
acciones del gobierno nacional,
departamental y local ante la ocurrencia
de una emergencia; de igual manera este
proceso de cooperacin mutua dar origen
a la gestin adecuada del riesgo y con ellos
la gestin del desarrollo creando
comunidades y zonas ms sostenibles y
viables desde el punto de vista los riesgos
que afrontan.

Finalmente, el impacto social ms

importante de las realidades ser el
conocimiento real de las zonas objetos de
estudio, insumo indispensable para trabajar
en la creacin de una cultura de riesgo en
las personas, dando lugar con ello a un
compromiso y una responsabilidad de cada
individuo de hacer los esfuerzos necesarios
por gestionar los riesgos de su comunidad
como una prioridad, disminuyendo de
manera importante la vulnerabilidad y la
probabilidad de prdidas humanas y
materiales en sus comunidades.
 ARBOL DE CAUSAS

Vulnerabilidad social, en Aumento de la cargas Aumento de la

aspectos como la pobreza,
desempleo, enfermedades,
morbilidad infantil y
analfabetismo
EFECTOS
social asumida por el desigualdad social y el
municipio para le acceso a las
gestin de los sucesos y oportunidades
las consecuencias

RIESGO SOCIAL EN ZONAS VULNERABLES A IMPACTOS

SUBITOS DE CARCTER NATURAL EN EL MUNICIPIO DE
VILLANUEVA LA GUAJIRA

CAUSA Aumento de oferta

SS Inadecuada Desplazamiento forzado de la de vivienda para
planificacin zona rural y otras zonas del nuevos hogares
territorial pas

Ausencia de plan Violencia y bajo ingresos Ausencia de polticas

maestro de producto de la actividad pblicas para mitigar
ordenamiento agrcola la deficiencia de
territorial vivienda
ARBOL DE OBJETIVOS

Gestin efectiva de la Eficiencia en las cargas Igualdad social y

Vulnerabilidad social, en social asumida por el acceso a las
aspectos como la pobreza, municipio para le oportunidades
desempleo, enfermedades, gestin de los sucesos y
morbilidad infantil y las consecuencias

FINES

RIESGO SOCIAL EN ZONAS VULNERABLES A IMPACTOS

SUBITOS DE CARCTER NATURAL EN EL MUNICIPIO DE
VILLANUEVA LA GUAJIRA

MEDIO

Adecuada Prevenir el desplazamiento Aumento de oferta

planificacin forzado de la zona rural y de vivienda para
territorial otras zonas del pas nuevos hogares

Implementacin de Aumento ingresos Implementacin de

plan maestro de producto de la actividad polticas pblicas para
ordenamiento agrcola mitigar la deficiencia
territorial de vivienda
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
MEDIOS
Adecuada planificacin territorial
Prevenir el desplazamiento
forzado de la zona rural y otras
zonas del pas
Aumento de oferta de vivienda
para nuevos hogares
ACCIONES A
Planificar y organizar el
desarrollo territorial
Disminuir la violencia en las
zonas rurales aledaas al
municipio de Villanueva y en
otras zonas remisoras de
desplazados por estos motivos
Facilitar la adquisicin de nueva
vivienda para los estratos 1, 2,3
ACCIONES B
Disear un plan maestro de
ordenamiento territorial, en donde
se diagnostique eficientemente las
zonas vulnerables a impactos
sbitos de carcter natural
Mejorar la infraestructura de
zonas rurales, tales como; vas de
acceso para el transporte de los
productos, conectividad y
servicios pblicos bsicos
Construccin de viviendas de
inters social para estratos 1, 2, 3
y de acuerdo a la deficiencia
ACCIONES C
Ejecutar el plan maestro de
ordenamiento territorial, en donde
se gestionen eficientemente las
zonas vulnerables a impactos
sbitos de carcter natural
Aumentar el desarrollo en ciencia
y tecnologa que permita, mejorar
los rendimientos de los cultivos,
general oportunidades productivas
y aumentar los ingresos
Aumentar los ingresos reales de
los habitantes de estratos 1,2,3
EVALUACIN DE FACTIBILIDAD DE CADA UNA DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

MEDIOS CRITERIOS ACCIONES A ACCIONES B ACCIONES C

Adecuada planificacin Costo Bajo bajo medio
territorial Beneficio para el usuario Medio medio alto
Riesgos de tipo Medio medio Medio
econmicos
Riesgos de tipo ambiental Bajo bajo bajo
Riesgo de tipo Bajo bajo bajo
administrativo
Prevenir el Costo Alto alto Alto
desplazamiento forzado Beneficio para el usuario Alto alto Alto
de la zona rural y otras Riesgos de tipo Alto alto alto
zonas del pas econmicos
Riesgos de tipo ambiental bajo medio medio
Riesgo de tipo Alto alto alto
administrativo
Aumento de oferta de Costo Alto alto alto
vivienda para nuevos Beneficio para el usuario Alto alto alto
hogares Riesgos de tipo Alto alto alto
econmicos
Riesgos de tipo ambiental bajo bajo bajo
Riesgo de tipo Alto alto alto
administrativo
ANLISIS DE RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE FACTIBILIDAD DE CADA UNA DE LAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
MEDIOS
Adecuada planificacin territorial
Prevenir el desplazamiento forzado de la zona
rural y otras zonas del pas
Aumento de oferta de vivienda para nuevos
hogares
ACCIONES CON MEJOR
VALORACION O FACTIVILIDAD
Ejecutar el plan maestro de ordenamiento
territorial, en donde se gestionen
eficientemente las zonas vulnerables a
impactos sbitos de carcter natural
Disminuir la violencia en las zonas rurales
aledaas al municipio de Villanueva y en otras
zonas remisoras de desplazados por estos
motivos
Aumentar los ingresos reales de los habitantes
de estratos 1,2,3
OBSERVACIONES
Teniendo en cuenta, el anlisis de factibilidad
se evidencia que esta accin es la mejor ya
que permite gestionar permanentemente los
riesgos y peligros de tipo natural y que afectan
ciertas reas vulnerables a estos sucesos
Analizadas las tres acciones propuesta en este
aspecto, esta accin resulta la ms oportuna y
viables debido a que ataca uno de los
problemas fundamentales de desplazamiento
en Colombia y en la zona de inters del
proyecto, al mismo tiempo tiene un impacto
significativo en la prevencin de asentamiento
en zonas de alto riesgo y vulnerables en el
municipio a eventos de tipo natural
Aumentar los ingresos reales de las
poblaciones en un orienta factibles y
apropiada ya que con esta accin estamos
mejorando la calidad de vida de los personas
al hacer de esta individuos y familias
prosperas, independientes educadas y fuera de
la lnea de la pobreza
 ESTRUCTURA Y DESARROLLO SISTEMATICO DEL MARCO LOGICO

Gestin efectiva de la Eficiencia en las cargas Igualdad social y

Vulnerabilidad social, en social asumida por el acceso a las
aspectos como la pobreza, municipio para le oportunidades
desempleo, enfermedades, gestin de los sucesos y
morbilidad infantil y las consecuencias
FIN

PROPOSIT RIESGO SOCIAL EN ZONAS VULNERABLES A IMPACTOS

SUBITOS DE CARCTER NATURAL EN EL MUNICIPIO DE
VILLANUEVA LA GUAJIRA

Adecuada Prevenir el desplazamiento Aumento de oferta

PRODUCT planificacin forzado de la zona rural y de vivienda para
territorial otras zonas del pas nuevos hogares

Implementacin de Aumento ingresos Implementacin de

ACTIVIDA plan maestro de producto de la actividad polticas pblicas para
ordenamiento agrcola mitigar la deficiencia
territorial de vivienda
RESUMEN NARRATIVO
Reducir la vulnerabilidad de las
personas ubicadas en zonas de
alto riesgo a impactos sbitos de
carcter natural
Aumento de la cultura de la
gestin permanente del riesgo
Disminucin del nmero de
persona expuestas a riesgos
sbitos de carcter natural
Mitigacin de las consecuencias
de la ocurrencia de eventos
sbitos
Mejoramiento de la calidad de
vida de la sociedad y las
comunidades vulnerables
INDICADOR
Nivel de vulnerabilidad
inicial/nivel de vulnerabilidad
final*100 = nivel de
vulnerabilidad social
Nmero de eventos sbitos
ocurridos en el periodo/365 =
nmero de eventos ocurridos del
periodo
Nivel de riesgo inicial/nivel de
riesgo final* 100 = nivel de riesgo
Nmero de personas expuestas en
el periodo/nmero de personas
expuestas de base* 100 = nmero
de personas expuestas a riesgos
social
Nmero de actos inseguros y
condiciones inseguras
identificas/nmero de expuestos a
riesgo social* 100 = gestin de
riesgo social
Nmero de personal por encima
del nivel de pobreza/poblacin
MEDIO DE VERIFICACION
Mediciones de vulnerabilidad
peridicas, encuestas
estratificadas y nivel de
recurrencia de eventos sbitos de
carcter natural
Mediciones de vulnerabilidad
peridicas, encuestas
estratificadas y nivel de
recurrencia de eventos sbitos de
carcter natural, censos de
poblaciones vulnerables
cualificacin poblacional
SUPUESTOS
Voluntad publica y social para la
gestin permanente del riesgo en
zonas vulnerables
Identificacin de las zonas
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social
Voluntad publica y social para la
gestin permanente del riesgo en
zonas vulnerables
Identificacin de las zonas
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social.
Implementacin del plan de
ordenamiento territorial
Instalacin de sistemas de alerta

Identificacin de las zonas
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social.
Identificacin de las zonas
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
total de la zona de anlisis * 100
= mejoramiento de la calidad de
vida
Nmero de personas
capacitadas/nmero total de
poblacin expuesta* 100 =
cobertura de capacitacin
Nmero de reas con matiz de
riesgo/nmero de reas
vulnerables*100 = cobertura de
medicin de riesgo
Nmero de personas
capacitadas/nmero total de
poblacin expuesta* 100 =
cobertura de capacitacin
Mediciones de vulnerabilidad
peridicas, encuestas
estratificadas y nivel de
recurrencia de eventos sbitos de
carcter natural, censos de
poblaciones vulnerables
cualificacin poblacional, matiz
de riesgos, estratificacin del
riesgo y descripcin de
vulnerabilidad
Mediciones de vulnerabilidad
peridicas, encuestas
estratificadas y nivel de
recurrencia de eventos sbitos de
carcter natural, censos de
temprana
Medios de recuperacin y gestin
cualitativa de emergencias
Voluntad publica y social para la
gestin permanente del riesgo en
zonas vulnerables
Identificacin de las zonas
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social.
Implementacin del plan de
ordenamiento territorial
Instalacin de sistemas de alerta
temprana
Medios de recuperacin y gestin
cualitativa de emergencias
Voluntad publica y social para la
gestin permanente del riesgo en
zonas vulnerables
Identificacin de las zonas
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social.
Implementacin del plan de
ordenamiento territorial
Instalacin de sistemas de alerta
temprana
Medios de recuperacin y gestin
cualitativa de emergencias
Nmero de reas con matiz de
riesgo/nmero de reas
vulnerables*100 = cobertura de
medicin de riesgo
Numero alarmas instalas/nmero
de alarmas necesarias*100 =
cobertura de instalacin de alertas
poblaciones vulnerables
cualificacin poblacional, matiz
de riesgos, estratificacin del
riesgo y descripcin de
vulnerabilidad
vulnerables y valoracin del
riesgo
Capacitacin del personal y la
sociedad sobre la importancia de
la gestin permanente del riesgo
social.
Implementacin del plan de
ordenamiento territorial
Instalacin de sistemas de alerta
temprana
Medios de recuperacin y gestin
cualitativa de emergencias
 Citas

Ribero, L. (2008). Gua Prctica para la Presentacin de Documentos Escritos Segn Normas
APA. Medelln, Colombia: Corporacin Universitaria Adventista

Hernndez, R. Fernndez, C. Baptista, P. (2002). Metodologa de la investigacin. Ciudad de

Mxico: (3 ed.). Mc Grawhill.

Wikipedia. Vulnerabilidad. Recuperado de http://es.wikipedia.org/wiki/Vulnerabilidad

Wikipedia. Desastres naturales. Recuperado de.

http://es.wikipedia.org/wiki/Desastre_natural#Incendios_forestales

Taringa. Desastres naturales. Recuperado de.

http://www.taringa.net/posts/info/4812119/Medidas-de-prevencion-ante-
Desastres-Naturales.html