CAMBIO CLIMTICO Y VARIABILIDAD CLIMTICA

El cambio climtico segn la definicin del IPCC (2001) es una variacin

estadsticamente significativa en el estado medio del clima o en su variabilidad,
que persiste durante un perodo prolongado (normalmente decenios o incluso
ms)
Para los recursos hdricos, generalmente, este incremento en la variabilidad
climtica (extremos, desviaciones normales, etc.) es ms preocupante que el de
los valores promedio de temperatura y precipitacin, por el tamao de las
variaciones con relacin al cambio en el promedio y por la sensibilidad de la
sociedad frente a ellas (IPCC, 2001).
Se puede distinguir conceptualmente entre la variabilidad normal del clima y la
mayor variabilidad climtica observada en las ltimas dcadas, aunque es
sumamente difcil separarlo y cuantificarlo, en especial a nivel local.
Cmo manejar la variabilidad climtica normal siempre ha sido tema de la
poblacin, los agricultores y los tcnicos y polticos involucrados en la gestin del
agua. Bajo una variabilidad ms pronunciada, ya no se puede asumir que las
tendencias climticas sern las mismas.
Los mtodos de planificacin usados actualmente y basados en aquella asuncin
han perdido su utilidad. Bajo la variabilidad ms pronunciada, los riesgos
(cuantificables) son significativamente mayores y lo que es peor: la incertidumbre
(no cuantificable) entra en la planificacin de los recursos hdricos.
Para el sector de los recursos hdricos, el nfasis principal est en la adaptacin a
los efectos del cambio climtico (DWC, 2003b: 5). El IPCC (2001) lo define como
el ajuste de sistemas naturales o humanos, en respuesta a estmulos climticos
reales o previstos o a sus efectos, que modera los daos o explota oportunidades
provechosas. Es importante resaltar que la mayor variabilidad climtica se deja
sentir ya (ver Houghton et al., 2001), y que la adaptacin a sus efectos reales
actuales tal vez sea la mejor forma de prepararse para cambios climticos ms
inciertos a futuro 8 (Lim y Spanger-Siegfried, 2006: 10).
Por ahora, la adaptacin al CC&VC tiene ms un carcter de respuesta a lo
observado, que uno de bsqueda de soluciones basadas en la conciencia de
causa-efecto y la existencia de conocimientos previos sobre los cambios
climticos futuros. Es decir, la adaptacin es ms de carcter autnomo, reactivo y
privado, antes que planificado, anticipado y pblico
GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS
La gestin actual del agua a nivel mundial afronta desafos significativos (ver
Cosgrove y Rijsberman, 2000). Aunque en cada localidad el coctel podra tener
ingredientes diferentes, la preocupacin principal es que la demanda de agua a nivel
mundial crece mientras que la disponibilidad de agua de calidad suficiente est bajo
presin. Nuestra capacidad para manejar el agua, y los recursos naturales en general,
es insuficiente frente a estos desafos. Las causas son, entre otras, un enfoque de
gestin histricamente de carcter de ingeniera, top-down, con un sesgo hacia ciertos
sectores de uso como el riego, con poca participacin pblica en la toma de
decisiones, y una falta de enfoques interdisciplinarios.
Desde mediados de los aos noventa, la comunidad internacional acord que se
requera una reorientacin hacia una Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos (GIRH). Este concepto significa diferentes cosas para diversas
personas. La Asociacin Mundial del Agua define la GIRH como: un proceso que
promueve la gestin y el desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y econmico
 resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas.
Segn el IPCC, las estrategias acertadas para la gestin integrada del agua
incluyen, entre otras: tomar en cuenta la visin de la sociedad, reformar
procesos de planificacin, coordinar la gestin de suelo y agua, reconocer las
interdependencias entre la cantidad y la calidad del agua, el uso conjunto del agua
superficial y subterrnea, la proteccin y restauracin de sistemas naturales, e
incluir la consideracin del cambio climtico (Kundzewicz et al., 2007: 196,
traduccin de la autora). Las estrategias de GIRH explcitamente tienen que
enfrentar obstculos en el flujo de informacin (Bates et al., 2008: 51).
La GIRH implica una reorientacin de la
gestin del agua hacia un enfoque ms
holstico, con varios ajustes en la forma en que
el agua fue manejada histricamente: hay que
considerar al ciclo hidrolgico y todos los usos
y todos los usuarios en el espacio y en el
tiempo, tomando a la cuenca como la unidad
lgica de gestin, considerando tanto el agua
verde como el agua azul10, evitando sesgos,
promoviendo la participacin pblica en la toma
de decisiones y la hidro-solidaridad, y una
gestin interdisciplinaria del agua.
Como enfoque, la GIRH ha sido criticada por dibujar un ideal y por no reconocer
explcitamente las diferencias de poder entre actores, y hace poco tambin por no
considerar explcitamente cmo incorporar el criterio de la variabilidad climtica en
la gestin del agua. Adems, hasta el momento, en la prctica la toma de
decisiones sobre la implementacin de la GIRH ha demorado en muchos pases y
aunque en otros el desarrollo de capacidades, la planificacin a nivel nacional y
las propuestas de cambio en los marcos legales e institucionales han arrancado,
en general, el bajo nivel de implementacin de la GIRH en la prctica evidencia
que todava estamos lejos de alcanzar el ideal (ver Kabat et al., 2003: 60).
Frente al CC&VC, aprender a gestionar mejor el agua actualmente ayudar a
reducir la futura vulnerabilidad (DWC, 2003a). La Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos es, por lo tanto, un requisito previo para adaptarse a la
variabilidad climtica, porque significa sentar las bases institucionales para una
gestin informada, con equidad, eficiencia y en bsqueda de la sostenibilidad (ver
Kabat et al., 2003: viii; Bates et al., 2008: 100).
Sin embargo, la GIRH no es suficiente para lograr la adaptacin; el segundo paso
sera promover medidas de adaptacin prcticas y especficas, tanto acciones
individuales con usuarios del agua como aquellas dirigidas a influenciar polticas
con administradores del agua. La Seccin 5.3 detallar ms sobre cmo entender
la adaptacin al CC&VC en el sector de los recursos hdricos (ver tambin
Doornbos, 2008
Cambio Climatico
Introduccin
El hombre siempre ha emitido CO2 al ambiente. De hecho es cada vez que exhala.
Pero algo sucedi que hizo que el hombre quintuplicara su emisin de CO2 y otros
gases llamados 'invernadero' al ambiente: La Revolucin Industrial. Todo parti con el
motor a vapor, que consuma carbn para evaporar al agua y hacer girar al motor,
luego petrleo, y as es hasta ahora. Cada vez que enciendes tu auto ests
produciendo mucho ms CO2 de lo que normalmente produces. Tambin gracias a
otros gases, como el Metano, producido por los desechos naturales, o el CFC,
contenido en los refrigeradores.
El Efecto Invernadero
Joseph Fourier en 1824 plante la teora del Efecto Invernadero. Pero...
bsicamente, en qu consiste?
La teora consiste que algunos gases, como el oxgeno y el nitrgeno no absorben el
calor del sol, a diferencia de los gases invernadero, como el CO2. Entonces lo que
sucede es que cuando llega el calor del sol a la Tierra, la atmsfera, al tener gases
invernadero, absorbe gran parte de esa energa. La restante la deja pasar a la
superficie. Pero el problema es que los gases invernaderos eliminan el calor que les
llega, emitiendo calor dentro y fuera de la Tierra. Cuando emiten calor para adentro, se
le llama 'Efecto Invernadero'.
A mayor cantidad de gases acumulados en la atmsfera, mayor es la capacidad de
retener el calor que absorbemos en la Tierra, eso provocara a largo plazo
Calentamiento Global, o, inclusive, Oscurecimiento Global, puesto que el clima es una
cadena, que si se le modifica un eslabn, ser afectado en su totalidad.
Escpticos
Hay variadas personas que creen que el Cambio Climtico no es culpa del ser
humano, sino que es una coincidencia enorme que justo en este momento estn
concentrndose la mayor cantidad de partculas de CO2 en la atmsfera. Otros alegan
que el hombre tiene la culpa a medias, puesto que es muy difcil afectar a un sistema
tan grande como el clima. Finalmente estn quienes dicen que el medio ambiente es
tan frgil que un pequeo aumento en la concentracin de algn gas en la atmsfera
que cambie la temperatura mundial puede ser catastrfico. No importando donde te
sientas identificado debes saber que de todas maneras el hombre est emitiendo
mucho ms dixido de carbono de lo que puede, as que, que cosa mala puede tener
bajar las emisiones de gases contaminantes?
Hay datos muy reveladores que indican que el clima est cambiando dramticamente,
como por ejemplo los hielos de la antrtica: segn el estudio de estos, el ciclo de
calentamiento-enfriamiento de la Tierra es cada 120,000 aos, actualmente est
pasando 10 veces ms rpido el ciclo, tomando la referencia de los hielos. Inclusive
hay quienes indican que el cambio de la orbita de la Tierra es predecible y que no es
causa del cambio climtico.
Muchas personas dicen que el aumento del CO2 en la atmsfera no es culpa de los
seres humanos, puesto que siempre ha sido un ciclo de subidas y bajadas. Cada unos
cinco mil o veinte mil aos el CO2 aumentaba o disminua en 100 ppm. Actualmente la
concentracin de CO2 ha subido en 100 ppm en slo 100 aos, desde el inicio de la
Revolucin Industrial. Todava no te convences?
Por ltimo hay gente que piensa que como el 90% de los gases invernaderos es vapor
de agua y slo el 30%, la culpa del cambio climtico la tendra el vapor, y no el dixido
de carbono. Si alguna vez te preguntan eso debes responderle 'Nuca has visto
llover?'. Es verdad, el vapor de agua es un gas invernadero, uno que est entrando y
saliendo permanentemente, a diferencia de el CO2. Has visto una lluvia de CO2?,
por lo menos nosotros no todava.
Los Cientficos y el Cambio Climtico
Tal vez has ledo en algn otro sitio Web que los cientficos no estn totalmente
seguros acerca del cambio climtico, pero la verdad es que cada instituto que estudia
sobre el clima est de acuerdo que el clima est cambiando. Es imposible que un
cientfico indique que est 100% seguro, pero todo estudio indica que el cambio
climtico es peligroso. De lo que no estn seguros los cientficos es la temperatura que
podr tener la Tierra, ni las zonas que se inundarn, eso es muy difcil de determinar.
Conclusin
El ser humano efectivamente influye en el clima, pero todava no sabemos si lo est
calentando o enfriando, por eso debemos detener nuestra influencia antes que sus
efectos actuales se intensifiquen an ms. Si quieres saber como ayudar a detener el
cambio climtico ve la seccin del sitio 'Soluciones', donde te daremos consejos para
bajar tus emisiones de CO2, gastar menos electricidad, informarte acerca de los
nuevos autos que contaminarn cada vez menos y mucha ms informacin.
Fuentes
http://en.wikipedia.org/wiki/Effects_of_global_warming
Para los estudiantes
Es fcil confundir el clima con el tiempo. He aqu una manera muy simple de pensar
sobre este tema: el clima es lo que esperamos en un momento especfico del ao (ej.
Inviernos fros, veranos clidos) y el tiempo es lo que sucede da a da (ej. Llueve, das
soleados).
Actividad uno
1. Cmo es el tiempo hoy en da?
2. Mira por la ventana de tu saln. Cmo est el clima? Llueve? Cul es la
temperatura? Qu otros elementos del tiempo se pueden medir?
3. El tiempo siempre es igual? Cmo estuvo el tiempo la semana pasada? De
ser posible, investiga cmo estuvo el tiempo el ao pasado fue igual al de este
ao? Cmo esperas que sea el tiempo dentro de seis meses?
Actividad dos
Cul es la diferencia entre el clima y el tiempo?
El clima es el promedio a largo plazo de las condiciones del tiempo y que permite
variaciones estacionales. Se observa en una escala regional.
Compara la grfica del clima del pueblo ms cercano con el tiempo del da de hoy.
Se est experimentando el tiempo promedio que se espera para esta temporada del
ao?
Actividad tres
Cules son las influencias globales que afectan el clima?
El sistema del clima incluye interacciones complejas entre la atmsfera, los ocanos,
la tierra, el hielo y los ecosistemas que lo afectan.
Ve la siguiente informacin interactiva y que puedes descargar
(http://www.geographyteachingtoday.org.uk/images/activities/climate_syste...) sobre las
zonas climticas visita la siguiente pgina
(http://www.geographyteachingtoday.org.uk/images/text/KS3_CC_ClimateSyste...) para
investigar sobre algunas de las razones por las que el clima del mundo cambia de
lugar a lugar y tiene diferentes zonas.
Identifica en estas pginas los elementos de mayor influencia en el desarrollo del clima
especfico de un lugar especfico. Explica cmo funcionan estos elementos.
La pgina interactiva, que puedes descargar tambin, ilustra el efecto de los gases
invernadero y la Corriente Transportadora Global de Calor. Haz un resumen de los
efectos.
Actividad cuatro
As como existen los elementos de influencia global, existen tambin los elementos
locales.
1. Cmo cambian la temperatura y la precipitacin con la altura?
2. Qu efecto tiene sobre el clima hacia dnde se orienta una ladera (aspecto)?
3. Cul es el efecto de la distancia al mar sobre el clima de un lugar?
4. Cul es el efecto de una gran zona urbana sobre el clima?
5. Qu le pasa al clima de un lugar si se talan los bosques de una gran
extensin de terreno?
Actividad personal
 Qu elementos de influencia crees que son ms importantes para explicar el
clima del lugar donde vives: los elementos globales o los locales?
Qu es el cambio climtico?
El tiempo es lo que pasa en la atmsfera en un momento dado: cunto calor hace,
cunto viento hay, cunta humedad o qu tan soleado est el da. El clima es la
descripcin del promedio del tiempo que podemos esperar en un momento dado. Casi
siempre se basa en observaciones de un perodo de 30 aos para sacar un promedio
de la variacin que se registra ao con ao, quiz por la influencia de un da de verano
especialmente caluroso o un da de invierno especialmente fro. Tambin incluye
informacin sobre al variacin (ej. cul es la diferencia comn entre los aos fros y los
calurosos) y los extremos (ej. qu tan seguido sucede un da en extremo hmedo). Si
el clima est cambiando, entonces est cambiando el promedio en 30 aos de la
temperatura, de das lluviosos o el promedio de das soleados.
Actividad cinco
Los cuadros color azul de la grfica 1.1.muestran las anomalas anuales en la
temperatura del aire a nivel global (C) desde el ao de 1850 hasta el ao 2008. El
promedio anual se expresa con una lnea rosada. Aunque el tiempo puede variar ao
con ao, slo podemos decir que la temperatura del clima est cambiando si la lnea
rosada del clima tambin cambia con el tiempo.
1. Qu notas acerca de los cuadros azules de 1850 a 1950? Estn en su
mayora sobre la lnea rosada o por debajo?
2. Qu le pasa a los cuadros azules despus de 1975?
3. Describe lo que pasa con la lnea rosada.
4. Qu le pasa a la temperatura global desde 1975?
5. Cmo va a afectar este hecho a otros elementos del clima como la
precipitacin y la presin?
Actividad personal
Lleva a cabo una investigacin en la Internet para conocer ms sobre cules son las
predicciones para el lugar donde vives. La seccin denominada Futuros Nacionales
te ayudar
http://en.wikipedia.org/wiki/Global_warming
MODULO 1: Qu es cambio climtico?
Actividad del Estudiante 1-5:
Qu es el clima?
Es fcil confundir el clima con el tiempo. He aqu una manera muy simple de pensar
sobre este tema: el clima es lo que esperamos en un momento especfico del ao (ej.
Inviernos fros, veranos clidos) y el tiempo es lo que sucede da a da (ej. Llueve, das
soleados).
Actividad uno
1. Cmo es el tiempo hoy en da?
2. Mira por la ventana de tu saln. Cmo est el clima? Llueve? Cul es la
temperatura? Qu otros elementos del tiempo se pueden medir?
3. El tiempo siempre es igual? Cmo estuvo el tiempo la semana pasada? De
ser posible, investiga cmo estuvo el tiempo el ao pasado fue igual al de
este ao? Cmo esperas que sea el tiempo dentro de seis meses?
Actividad dos
Cul es la diferencia entre el clima y el tiempo?
El clima es el promedio a largo plazo de las condiciones del tiempo y que permite
variaciones estacionales. Se observa en una escala regional.
Compara la grfica del clima del pueblo ms cercano con el tiempo del da de hoy.
Se est experimentando el tiempo promedio que se espera para esta temporada del
ao?
Actividad tres
Cules son las influencias globales que afectan el clima?
El sistema del clima incluye interacciones complejas entre la atmsfera, los ocanos,
la tierra, el hielo y los ecosistemas que lo afectan.
Ve la siguiente informacin interactiva y que puedes descargar
(http://www.geographyteachingtoday.org.uk/images/activities/climate_system.html)
sobre las zonas climticas visita la siguiente pgina
(http://www.geographyteachingtoday.org.uk/images/text/KS3_CC_ClimateSystem.doc)
para investigar sobre algunas de las razones por las que el clima del mundo cambia de
lugar a lugar y tiene diferentes zonas.
1. Identifica en estas pginas los elementos de mayor influencia en el desarrollo
del clima especfico de un lugar especfico. Explica cmo funcionan estos
elementos.
2. La pgina interactiva, que puedes descargar tambin, ilustra el efecto de los
gases invernadero y la Corriente Transportadora Global de Calor. Haz un
resumen de los efectos.
Actividad cuatro
As como existen los elementos de influencia global, existen tambin los elementos
locales.
1. Cmo cambian la temperatura y la precipitacin con la altura?
2. Qu efecto tiene sobre el clima hacia dnde se orienta una ladera (aspecto)?
3. Cul es el efecto de la distancia al mar sobre el clima de un lugar?
4. Cul es el efecto de una gran zona urbana sobre el clima?
 5. Qu le pasa al clima de un lugar si se talan los bosques de una gran
extensin de terreno?
Actividad personal
Qu elementos de influencia crees que son ms importantes para explicar el
clima del lugar donde vives: los elementos globales o los locales?
Qu es el cambio climtico?
El tiempo es lo que pasa en la atmsfera en un momento dado: cunto calor hace,
cunto viento hay, cunta humedad o qu tan soleado est el da. El clima es la
descripcin del promedio del tiempo que podemos esperar en un momento dado. Casi
siempre se basa en observaciones de un perodo de 30 aos para sacar un promedio
de la variacin que se registra ao con ao, quiz por la influencia de un da de verano
especialmente caluroso o un da de invierno especialmente fro. Tambin incluye
informacin sobre al variacin (ej. cul es la diferencia comn entre los aos fros y los
calurosos) y los extremos (ej. qu tan seguido sucede un da en extremo hmedo). Si
el clima est cambiando, entonces est cambiando el promedio en 30 aos de la
temperatura, de das lluviosos o el promedio de das soleados.
Actividad cinco
Los cuadros color azul de la grfica 1.1.muestran las anomalas anuales en la
temperatura del aire a nivel global (C) desde el ao de 1850 hasta el ao 2008. El
promedio anual se expresa con una lnea rosada. Aunque el tiempo puede variar ao
con ao, slo podemos decir que la temperatura del clima est cambiando si la lnea
rosada del clima tambin cambia con el tiempo.
GRFICA 1.1: QU QUIERE DECIR EL TRMINO CAMBIO CLIMTICO?
Los cuadros azules de la
0.8 Grfica 1.1 muestran las
anomalas anuales globales
0.6
en las temperaturas del aire
0.4 (C) desde el ao 1850
hasta el ao 2008.
0.2
El promedio anual se
0 muestra con una
1850 1900 1950 2000 lnea rosada.
-0.2

-0.4
Aunque el tiempo
puede variar ao con
-0.6 ao de manera muy
-0.8 marcada, slo
podemos decir que la
temperatura del clima
est cambiando si la lnea rosada del clima tambin cambia con el tiempo.
1. Qu notas acerca de los cuadros azules de 1850 a 1950? Estn en su
mayora sobre la lnea rosada o por debajo?
2. Qu le pasa a los cuadros azules despus de 1975?
3. Describe lo que pasa con la lnea rosada.
4. Qu le pasa a la temperatura global desde 1975?
5. Cmo va a afectar este hecho a otros elementos del clima como la
precipitacin y la presin?
Actividad personal
Lleva a cabo una investigacin en la Internet para conocer ms sobre cules son
las predicciones para el lugar donde vives. La seccin denominada Futuros
Nacionales
COMO SE ORIGINA EL CAMBIO CLIMTICO
Para los estudiantes
El clima global ha cambiado muchas veces a lo largo de la historia geolgica de la
Tierra. Los cientficos pueden usar rocas y fsiles para reconstruir el clima de un lugar
a lo largo de millones de aos. Existen eventos y ciclos naturales que alteran el clima
del mundo de manera significativa como la actividad solar y las erupciones volcnicas.
La temperatura de la Tierra se determina por el balance entre la energa que proviene
del Sol en la forma de radiacin visible (luz del sol) y la energa que se emite de
manera constante desde la superficie de la Tierra hacia el espacio exterior en la forma
de radiacin invisible infrarroja (calor). Hay tres maneras en que el clima de la Tierra
puede cambiar:
Con un cambio en la energa proveniente del Sol. (Por ejemplo con cambios en la
rbita de la Tierra o cambios en el mismo Sol)
Con un cambio en una fraccin de la radiacin solar que se refleja (Por ejemplo: con
cambios en la capa de nubes o con la presencia de partculas vegetales o
atmosfricas como el material volcnico).
Con un cambio en las concentraciones de gases tipo invernadero (Por ejemplo, la
cantidad de bixido de carbono presente en la atmsfera)
Actividad uno
Los cambios en la actividad solar afectan las temperaturas globales al afectar la
cantidad de energa que viene del Sol. Los cambios en la salida de energa del Sol y la
rbita de la Tierra alrededor del sol tienen un efecto sobre el clima de la Tierra.
Las glaciaciones han ido y venido en ciclos regulares a lo largo de casi tres millones
de aos. Existe una importante evidencia que las glaciaciones estn relacionadas con
variaciones regulares en la rbita de la Tierra alrededor del Sol, los llamados Ciclos
Milankovitch. Estos ciclos cambian la cantidad de energa solar que reciben diferentes
partes de la superficie de la Tierra. La Grfica2.1 muestra la variacin de la salida de
energa solar durante los ltimos 150 aos.
Con el uso de la Grfica 2.1, contesta las siguientes preguntas:
Durante qu periodos se registra el mayor aumento en la salida de energa
del sol?
Qu tan importante piensas que sea este hecho para explicar la evidencia de
cambio climtico?
Actividad dos
Se dieron tres erupciones volcnicas de suficiente magnitud para afectar el clima del
Siglo XX ya que cambiaron la fraccin de radiacin solar que se refleja. (El efecto de la
fuerte erupcin del volcn Eyjafjallajokull en Islandia registrada en 2010 no ha
impactado an al clima mundial)
Material (partculas) de las erupciones volcnicas violentas se pueden proyectar ms
arriba que la nube ms alta hacia la estratsfera donde pueden afectar de manera
significativa la cantidad que se refleje de energa que proviene del sol. Estas
importantes erupciones pueden reducir la temperatura global superficial promedio
alrededor de 0.5C durante meses, o hasta aos. La Grfica 2.2 muestra una medida
de la cantidad de polvo volcnico presente en la atmsfera.
Identifica tres picos en la Grfica 2.2 con mayor cantidad de polvo volcnico en la
atmsfera durante el Siglo XX.
Investiga en la Internet o en libros los nombres de los volcanes y las fechas de las
erupciones.
1. Cul es el nombre del volcn y la fecha de la erupcin que caus el pico ms
prominente de la grfica en el Siglo IX?
Actividad tres
La temperatura de la tierra se define con el balance entre la energa que proviene del
Sol en la forma de radiacin solar visible (luz solar) y la energa que se emite
constantemente de la superficie de la Tierra hacia el espacio exterior en la forma de
radiacin infrarroja invisible (calor).
Las nubes pueden afectar la cantidad de radicacin solar que llegue a la superficie de
la Tierra. Las nubes se componen de vapor de agua y pueden variar en su altura en la
atmsfera y su densidad.
Las nubes altas, como los Cirrus, que se muestran en la Grfica 2.3 tienden a calendar
el clima porque pueden absorber radiacin infrarroja (calor) de la superficie de la
Tierra.
Las nubes bajas como los Cumulus de la Grfica 2.4 tienden a enfriar el clima porque
pueden reflejar hacia afuera la energa que llega del sol.
Lleva un diario de los tipos de nubes del lugar donde vives y la temperatura a lo largo
de 7 das.
Actividad cuatro
La energa que viene del Sol, puede pasar a travs de la atmsfera libre de nubes casi
sin cambios y as calentar la superficie de la Tierra. Sin embargo, la radiacin infrarroja
emanada de la superficie de la Tierra se absorbe en parte por algunos gases en la
atmsfera y una parte es re-reflejada hacia la Tierra. El objetivo de esto es calentar la
superficie de la Tierra y la parte baja de la atmsfera. Esto es lo que se llama el efecto
invernadero. Este fenmeno se muestra en la Grfica 2.5
Los gases absorbentes presentes en la atmsfera son bsicamente vapor de agua
(responsable por dos terceras partes de este efecto) y el bixido de carbono. El
metano, el xido nitroso, el ozono y varios otros gases que estn presentes en la
atmsfera en pequeas cantidades tambin contribuyen al efecto invernadero.
1. Qu le pasara a la temperatura atmosfrica de la Tierra si no existiera el
efecto invernadero?
2. Qu significara para la vida en la tierra?
Actividad personal
Por qu crees que se le llama efecto invernadero?
Cules son los efectos de las acciones humanas?
Hay tres maneras con las que se puede cambiar el clima de la Tierra. El balance entre
la energa que proviene del Sol como radiacin visible (luz del sol) y la energa que se
irradia constantemente desde la superficie de la Tierra al espacio exterior en la forma
de radiacin infrarroja invisible (calor) determina la temperatura de la Tierra.
Las acciones humanas pueden contribuir a estos factores:
Con cambios en la energa que llega del Sol, por ejemplo con cambios en la rbita de
la Tierra o cambios en el Sol.
Con cambios en la fraccin de radiacin solar que se refleja, como por ejemplo con el
aumento de partculas atmosfricas con el uso de aerosoles sulfatosos y con la
desaparicin de la vegetacin. Estas acciones pueden alterar la cantidad de radiacin
(calor) que absorbe la superficie de la tierra y no se refleja de regreso hacia el espacio
exterior. Una superficie de color claro como la nieve o un techo de color blanco reflejan
de regreso la radiacin; una superficie de color oscuro como el cemento o la tierra
desnuda absorber el calor.
Con cambios en las concentraciones de los gases invernadero. Por ejemplo, la
cantidad de bixido de carbono existente en la atmsfera ha aumentado en 35%
durante la era industrial y se sabe que este aumento se debe a actividades humanas,
en especial debido a la quema de combustibles fsiles y la deforestacin.
Actividad cinco
La presencia natural de gases como el bixido de carbono y el metano en nuestra
atmsfera genera un efecto aislante sin el que la tierra sera un planeta congelado. Sin
embargo, se han incrementado los niveles de los gases invernadero en la atmsfera,
lo que evita que ms calor escape hacia el espacio exterior y lo que lleva al
calentamiento global
La grfica 2.6 muestra los niveles de bixido de carbono, metano y xido nitroso
presentes en la atmsfera durante los ltimos 2000 aos. Cualquier incremento en los
niveles de los gases invernadero en la atmsfera significa que menos calor escape
hacia el espacio exterior con un aumento en las temperaturas globales un efecto
conocido como calentamiento global
Durante los ltimos 150 aos, en la era industrial, las actividades humanas han
aumentado las emisiones de tres gases invernadero principalmente: el bixido de
carbono, el metano y el xido nitroso. Estos gases se acumulan en la atmsfera, lo
que causa un incremento en las concentraciones de estos gases a lo largo del tiempo.
Con la ayuda de la Grfica 2.6, contesta las siguientes preguntas:
Qu le ha pasado a las concentraciones de gases invernadero desde el ao 1800?
Investiga qu actividades humanas contribuyen al aumento de los niveles de:
Bixido de Carbono (CO)
Metano (CH)
Oxido Nitroso (N0)
Existen otros gases que contribuyen a este fenmeno como los Clorofluorocarbonos
(cuyas emisiones han disminuido de manera importante) y el ozono en la atmsfera
baja.
El vapor de agua es el gas invernadero ms abundante e importante en la atmsfera.
Sin embargo, las actividades humanas tienen un efecto menor en la cantidad de
concentracin del vapor de agua atmosfrico. De manera indirecta, los humanos
tienen la posibilidad de afectar la concentracin de vapor de agua de manera
importante en la medida que una atmsfera ms caliente contiene ms vapor de agua.
Los aerosoles son partculas pequeas que estn presentes en la atmsfera y que
tienen una gran variedad de tamaos, concentraciones y composiciones qumicas. La
quema de combustibles fsiles y de la biomasa han incrementado la concentracin de
aerosoles que contienen compuestos sulfurosos, orgnicos y negro de humo (holln)
El clima del mundo se ha ido calentando desde 1900. Sin embargo, el calentamiento
general no ha ocurrido de manera pareja en toda la superficie del mundo. Los
diferentes lugares se ven afectados de diferente manera dependiendo de su
localizacin y geografa.
Actividad seis
Los cientficos usan los modelos por computadora para ayudarse a explicar los
patrones de fenmenos como el incremento en las temperaturas globales. En la
Grfica 2.7, la zona verde muestra las recreaciones del modelo del clima del Siglo XX
en el que slo se han incluido los cambios naturales en la actividad volcnica y solar.
Qu notas sobre las temperaturas observadas y el modelo de simulacin?
En la Grfica 2.8, los cambios en las concentraciones de los gases invernadero
atmosfricos y otros contaminantes de origen humano se introducen en el modelo
junto con los cambios naturales de las erupciones volcnicas y la actividad solar. Qu
notas sobre las temperaturas observadas y las simulaciones del modelo?
Actividad siete
Haz una presentacin de cinco minutos en Power Point sobre las causas del cambio
climtico.
Ya sea que crees una presentacin de Power Point propia o que uses una plantilla que
puedes encontrar en el sitio web de Climate4Classrooms
(http://www.climate4classrooms.co.uk/uploads/attachments/Student_PowerPoi...). Esta
plantilla le dar una estructura a tu presentacin y notas para 8 diapositivas. Slo
incluye ttulos, grficas e informacin extra. Trabaja por pares y usa los datos,
nmeros, grficas, diagramas y fotos que encontrars en las grficas presentes en el
sitio (puedes agregar los resultados de tu investigacin si as lo deseas) para explicar
lo siguiente:
Qu es el cambio climtico?
Qu quiere decir? Cmo est cambiando nuestro clima?
Cmo se causa?Cules son las causas naturales del cambio climtico (ej. Cambios
en la energa solar)? Qu es el efecto invernadero? (Menciona que es un importante
fenmeno natural y que sin l, la tierra sera demasiado fra para darles soporte a la
vida humana.) Cmo ha cambiado el efecto invernadero a lo largo del tiempo?
(Menciona que los niveles de gases invernadero en la atmsfera han aumentado, lo
que hace que quede atrapado ms calor y lo que lleva al calentamiento global).
Cmo contribuye la gente a este fenmeno?Qu hace la gente para aumentar la
cantidad de gases invernadero en la atmsfera? (Por ejemplo, la quema de
combustibles fsiles como el carbn o el gas que emiten CO2).Qu evidencia tienes
que puede probar este hecho?
Sugerencias adicionales para los estudiantes
Antes de empezar, decide quin es tu pblico, por ejemplo: tu grupo, un grupo de
estudiantes ms jvenes que t en tu escuela o una reunin de padres de familia.
Vas a necesitar explicar por qu es muy importante que ellos sepan ms sobre el
cambio climtico?
Piensa en un ttulo para tu presentacin, por ejemplo: Descubre el cambio climtico y
subttulos para cada seccin. Divide la presentacin en partes de 10-15 diapositivas y
planea qu vas a poner en cada una.
Usa letreros para guiar a tu pblico. Incluye una diapositiva con el contenido para
mostrarles lo que pueden esperar aprender, de qu temas vas a hablar al principio, a
la mitad y al final y que pasar al terminar tu presentacin.
Comunica tu informacin de manera creativa, por ejemplo, una imagen impactante o
una caricatura, una cita convincente, una estadstica escandalosa o una animacin
apasionante o una entrevista de audio.
Haz fciles los conceptos difciles de entender, por ejemplo, usa un diagrama para
explicar el efecto invernadero o hazlo personal al mostrar cmo la gente contribuye a
este efecto.
Respalda toda tu informacin con evidencia, por ejemplo, los cientficos lderes
piensan que es probable que las temperaturas globales se incrementen entre 2 y 4C
antes de finalizar el Siglo XX.
Involucra a tu pblico. Esto te permitir asegurarte de que entiendan, los mantendrs
atentos y te dar la oportunidad de aprender de ellos. Intenta lo siguiente:
Inserta algunas preguntas simples entre cada 2-3 diapositivas para revisar la
informacin que acabas de presentar, por ejemplo, qu muestra esta imagen?Qu
es lo que les parece ms sorprendente sobre este tema?
Pdele a alguien del pblico que describa una foto o un diagrama. Esto le dar otra
perspectiva a la informacin y te muestra cmo la gente interpreta la informacin de
diferente manera.
A la mitad de tu presentacin, pdele a tu pblico que se junte por pares y que discuta
por dos minutos las cosas ms importantes que han aprendido hasta el momento.
Escoge a dos parejas para que presenten lo que discutieron.
Usa las cinco reglas de las presentaciones que puedes encontrar en el sitio
Climate4Classrooms para mantener a tu pblico alerta y sorprendido
(http://www.climate4classrooms.co.uk/uploads/attachments/Student_Powerpoi...)
Actividad personal
Despus de tu presentacin, reflexiona sobre lo que funcion bien en tu presentacin y
qu pudo estar mejor. Cmo transmitiras la informacin de diferente manera la
prxima vez?
Cmo entender las emisiones
Uno de los gases invernadero ms importantes es el bixido de carbono que proviene
del uso de los combustibles fsiles. No todos los pases producen la misma cantidad
de bixido de carbono y no todos los individuos en un pas producen la misma
cantidad de este gas. La cantidad de bixido de carbono que produce un individuo o
un pas se denomina huella de carbn.
Actividad ocho
La Grfica 2.10 muestra las emisiones de bixido de carbono que provienen de
diferentes formas de combustibles fsiles.
Con la Grfica 2.10, contesta las siguientes preguntas:
1. Dnde empieza el aumento de las emisiones de bixido de carbono?
2. Por qu crees que sucede esto?
3. Cundo empieza el mayor aumento en las emisiones de bixido de carbono?
4. Por qu crees que se da esta situacin?
Actividad nueve
Analiza la Grfica 2.11. Las emisiones antropognicas son aqullas que se forman
como resultado de las actividades humanas, como manejar un auto o calentar un
edificio. La Grfica 2.11 muestra cambios en las emisiones, poblacin, riqueza y
energa que se usa alrededor del mundo.
1. Qu notas sobre las relaciones entre las cantidades de poblacin en el
mundo, su riqueza y las emisiones?

Actividad dieze
En la grfica 2.12, se han reacomodado los tamaos de los pases de manera
proporcional a la cantidad de emisiones de carbn que llevaron a cabo durante 1980.
La Grfica 2.13 muestra cmo se han reacomodado los tamaos de los pases en
proporcin a la cantidad de emisiones que llevaron a cabo durante el ao 2000.
1. Compara las formas en la Grficas 2.12 y 2.13 con un mapa del mundo
normal. Identifica tres pases demasiado grandes, por ejemplo, ms grandes que
su tamao geogrfico actual y tres pases pequeos. Qu quiere decir esto?
2. Qu continente es ms grande que en 1980 y en 2000? Qu quiere decir
esto?
3. Estudia la lista de los pases que se encuentran bajo el mapa. A qu se refiere
el trmino valor? Cules fueron los pases que emitieron ms carbn y cules
menos carbn por persona en 1980 y en el ao 2000? Qu pases aparecen en
ambas listas?Han cambiado sus posiciones y si es as, por qu ha sucedido esto?
4. Lee la informacin que se encuentra a la derecha de ambos mapas. Qu es lo
que ms te sorprende de lo que has aprendido?
5. Por pares, usa toda esta informacin para generar cinco preguntas. Responde
las preguntas completamente. Corta la respuesta (no la pregunta) e intercmbiala
con la de otra pareja. Pdeles que descifren cul era la pregunta. Comparte tus
hallazgos con la clase.
6. Estudia las grficas-barras que se encuentran en las esquinas inferiores de la
derecha de ambas grficas. Qu cambios han ocurrido durante veinte aos?
Han reducido algunas regiones sus emisiones de CO?
Actividad once
El barco ms largo del mundo, que mide un cuarto de milla de largo, llega a la Gran
Bretaa desde China para entregar mercanca para la navidad en el ao 2006. Ms de
12,000 dispositivos MP3, 9,000 pares de pantalones para entrenar y casi dos millones
de decoraciones de navidad son parte del pedido ms grade de productos navideos
que haya llegado a Europa.
China es ahora para el Siglo XXI lo que Gran Bretaa sola ser para el Siglo IXX la
superpotencia de produccin del mundo. En el Siglo IXX, Gran Bretaa era el taller
del mundo, ahora China es el taller del mundo del Siglo XXI.
China es el productor y exportador de juguetes ms grande del mundo; tambin lo es
de productos de fierro y elctricos y a sobrepasado a Estados Unidos en sus
emisiones de bixido de carbono.
1. Porqu China ha sobrepasado a Estados Unidos en las cantidades que
produce de bixido de carbono?
2. Sin embargo, el estadounidense promedio produce casi tres veces la cantidad
de bixido de carbono que el Chino promedio. Puedes pensar en las razones que
explican esta situacin?
Actividad doce
Clasifica los siguientes enunciados como actividades altas en produccin de carbn o
bajas en produccin de carbn. Luego, organzalas segn si se ven afectadas por la
localizacin, riqueza o conocimiento sobre los efectos de las emisiones de carbn.
1. La gente que vive en climas ms fros usa energa para calentar sus hogares.
2. Gente que instala paneles solares
3. La gente que vive en climas calurosos usan aire acondicionado
4. La gente asla sus hogares
5. Algunos de los pases ms pobres se localizan en lugares de climas tropicales
y la gente es tan pobre que no puede pagar por el aire acondicionado. Tienen que
encontrar alternativas para enfriar sus hogares.
6. La gente se va de vacaciones al extranjero y viaja por avin
7. La gente se va de vacaciones y viaja dentro de su propio pas en tren
8. La gente no sale de vacaciones
9. Gente que maneja autos grandes de cuatro ruedas
10. Gente que maneja autos hbridos pequeos
11. Gente que no tiene auto
12. Gente que compra productos nuevos
13. Gente que compra productos de segunda mano
Puedes pensar en ms ejemplos de acciones de estilos de vida que se ven afectadas
por la localizacin, riqueza o conocimiento?
Actividad personal
Llena un cuestionario sobre las huellas de carbn como el que se encuentra en la
siguiente liga: http://www.yourclimateyourlife.org.uk/1_footprint.html
Cmo podras cambiar tu estilo de vida para reducir tu huella de carbn?
Est cambiando el clima del mundo?
Los cientficos han estudiado el clima promedio del mundo a lo largo del tiempo. Han
notado algunos cambios en la temperatura global a lo largo del tiempo. Esta variacin
podra deberse a un verano particularmente caluroso o un invierno muy fro. El clima
de la Tierra se ha ido calentando desde 1900. Sin embargo, este calentamiento
generalizado no ha ocurrido de manera pareja a lo largo de la superficie del mundo.
Diferentes lugares se ven afectados de diferente manera dependiendo de su
localizacin y geografa.
Actividad Uno
Cmo ha cambiado la temperatura promedio en la superficie de la Tierra?
Usa la Grfica 3.2 para responder a las siguientes preguntas:
1. Qu muestra la grfica?
2. Es ste el nico elemento del clima?
3. Qu muestra el eje de las x horizontal?
4. Qu muestra el eje de las y vertical?
5. Qu muestra cada una de las barras?Qu muestra la lnea negra?
6. Qu le ha estado pasando al clima desde 1900? El cambio se ha
registrado de una manera pareja a lo largo del periodo? Explica tu respuesta.
7. Suceder esto de manera pareja a lo largo de la superficie del mundo y en
diferentes lugares? Explica tu respuesta
Actividad dos
Qu sabes sobre el clima del mundo?

Hecho Verdadero o Falso?

Sin el efecto invernadero natural, nuestro

pas sera ms caluroso de lo que es ahora.

Los gases invernadero que absorben el

calor que viene de la superficie de la Tierra
son bsicamente metano y ozono.

Durante los ltimos 50 aos, los cambios en

la energa solar han causado el
calentamiento global.

Las superficies obscuras absorben ms

energa del Sol que las superficies claras.

El clima es una condicin de la atmsfera de

da a da, por ejemplo, qu tan caliente, fro,
seco y hmedo est el da.

Las nubes altas tienden a calentar el clima y

las bajas tienden a enfriarlo-
 Desde 1970 ha habido un mayor
calentamiento sobre los ocanos que sobre
la tierra.

Es probable que las temperaturas aumenten

de 2 a 4C para el final del Siglo XXI

El calentamiento global significa que cada

pas se volver ms caliente y seco.

Durante los ltimos 150 aos, las

temperaturas globales han disminuido.

Los cambios en las concentraciones de

gases invernadero en la atmsfera han sido
la razn principal del calentamiento global
durante los ltimos 50 aos.

La nica manera de predecir el clima para

los siguientes 100 aos es usando modelos
matemticos muy complejos.

Un incremento sostenido en las

temperaturas locales de casi 6C derretira
la capa de hielo de Groenlandia.

Es probable que la temperatura sobre los

ocanos aumente al doble de velocidad que
sobre la tierra.

Si dejamos de emitir gases invernadero, el

clima no seguir calentndose.

Cul es la evidencia del cambio climtico?

A medida que el clima de la tierra se hace ms clido, aumenta la probabilidad de que
sucedan algunos eventos extremos como las ondas de calor. Los cientficos piensan
que se ha duplicado el riesgo de que suceda una onda de calor en verano debido a las
actividades humanas. Se puede encontrar ms informacin sobre este tema en la
Unidad 5.
Es difcil determinar si un slo evento extremo especfico se debe a causas especficas
por dos razones:
1) Normalmente los eventos extremos son causados por una combinacin de
diferentes factores
2) Una gran gama de eventos extremos es normal, an sin cambios en el clima
El clima de la Tierra ha cambiado siempre, mucho antes de la existencia del ser
humano. Ha habido periodos ms clidos y ms fros. Por ejemplo, durante la ltima
glaciacin, hace 20,000 aos, la temperatura era 9C ms fra que ahora. Estn bien
entendidas las causas de la mayor parte de estos cambios.
Actividad tres
Con la Grfica 3.2 contesta las siguientes preguntas:
 1. Por qu es difcil tener certeza de cul era la temperatura promedio
global superficial hace cien aos?
2. Qu notas en las anomalas de temperatura desde 1950? La lnea
negra te ayudar.
Actividad cuatro
Las probabilidades de que algunos eventos extremos como las ondas de calor, han
aumentado con el cambio climtico y las probabilidades de otros eventos, como
noches en extremo fras han disminuido. Puedes encontrar ms informacin sobre
este tema en la seccin de Futuros Nacionales. Por ejemplo, un estudio reciente
calcula que las influencias humanas casi han duplicado el riesgo de un verano
extremadamente clido en Europa.
Las temperaturas globales actuales con ms clidas que lo que han sido durante por
lo menos los ltimos cinco siglos pasados, probablemente ms de 1000 aos. Los 17
aos ms clidos de los que se tenga registro han ocurrido durante los ltimos 20
aos.
1. Con la Grfica 3.3, determina cundo han sucedido las dos fases de
calentamiento del Siglo XX. Cul ha sido la ms significativa?
Junto con el calentamiento, ha habido una reduccin en casi todo el mundo en la
extensin y la masa de los glaciares durante el Siglo XX. Sabemos que la capa de
hielo de Groenlandia se derrite, que se ha reducido el grosor y la extensin del hielo
en el rtico durante todas las estaciones y que le nivel del mar sube debido a la
expansin termal de los ocanos y del hielo que se derrite.
Observaciones instrumentales en los ltimos 150 aos muestran que la temperatura
del aire en la superficie de la tierra ha aumentado globalmente.
Actividad cinco
La foto en la Grfica 3.4 muestra las inundaciones registradas en el ao 2008 en
Santa Caterina, Brasil. La inundacin sucedi despus de un perodo de fuertes lluvias
registrado a finales de noviembre, en especial durante los das 20, 21, 22 y 23 de ese
mes. Ha habido aumentos de sequas e inundaciones en algunas regiones. El nmero
de das de fuertes lluvias ha aumentado en algunas partes. La frecuencia de tormentas
tropicales y huracanes varan de manera importante de ao con ao, pero la evidencia
sugiere incrementos sustanciales en la intensidad y duracin de las mismas desde los
aos 1970.
Usa la Internet o lee en los peridicos y ve los noticiarios de televisin para investigar
sobre las condiciones del tiempo extremas. Escribe tu propio artculo del peridico
para mostrar los efectos de estos extremos del tiempo sobre las personas que viven
en esos lugares.
Actividad Personal
Lleva un diario del tiempo y anota cualquier evento extremo del tiempo en la zona
donde vives.
Escribe un relato de algn evento del tiempo extremo que hayas experimentado.
 Qu es el fenmeno del cambio climtico?

Por "cambio climtico" se entiende un cambio de clima

atribuido directa o indirectamente a la actividad humana
que altera la composicin de la atmsfera mundial y que
se suma a la variabilidad natural del clima observada
durante perodos de tiempo comparables.

CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS

SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO, ARTCULO 1.
DEFINICIONES 1992

De acuerdo a los cientficos que han analizado este fenmeno, cada vez tendremos
climas ms extremosos y fenmenos climticos ms intensos. En general, los veranos
sern ms clidos y los patrones de las lluvias se modificarn, dando lugar a lluvias
ms intensas en algunas partes y lluvias menos frecuentes en otras, aumentando as
las sequas.
Los estudiosos del fenmeno han concluido que el cambio climtico es producto,
principalmente, de la actividad humana. El uso intensivo de combustibles fsiles
(carbn, petrleo, gasolinas, diesel, gas natural y los combustibles derivados del
petrleo) y la quema y prdida de bosques son dos de las principales fuentes de este
problema.

Las anomalas del clima experimentadas en el ltimo siglo, o

por vivirse en las prximas dcadas, podran incluir
alteraciones en las formas en como actualmente
experimentamos la variacin interanual e interdecadal del
clima. Eventos de El Nio ms frecuentes o intensos,
huracanes de mayor magnitud, ondas clidas o fras ms
pronunciadas son algunas de las formas como la atmsfera
podra manifestar las alteraciones climticas resultado de la
actividad humana.

MAGAA RUEDA, VCTOR O., EL CAMBIO CLIMTICO

GLOBAL: COMPRENDER EL PROBLEMA, EN CAMBIO
CLIMTICO: UNA VISIN DESDE MXICO, MXICO, INE,
2004, PG. 18

Tambin se teme que las capas de hielo que actualmente permanecen en las partes
ms fras del planeta (en los polos y en las montaas ms altas) se vayan derritiendo,
lo que aumentar el nivel medio del mar, inundando permanentemente amplias zonas
costeras.
Es muy fcil advertir que las consecuencias previstas del cambio climtico afectarn
nuestro ambiente inmediato y, por consiguiente, la manera en que todos vivimos en
nuestro planeta.
Qu es la vulnerabilidad?
La vulnerabilidad se refiere al hecho de que podemos ser sujetos de los efectos
negativos del cambio climtico, ya sea como individuos, como miembros de una
comunidad, como ciudadanos de un pas o como parte de la humanidad en general.
El Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC por sus
siglas en ingls) define a la vulnerabilidad como el grado hasta el cual un sistema es
susceptible o incapaz de enfrentarse a efectos adversos del cambio climtico,
 incluidas la variabilidad y los extremos del clima. La vulnerabilidad es funcin del
carcter, magnitud y rapidez del cambio climtico y de la variacin a la que un sistema
est expuesto, de su sensibilidad y de su capacidad de adaptacin.
Asmismo, el IPCC define sensibilidad como el grado hasta el que est afectado un
sistema, en sentido perjudical o en sentido beneficioso, por razn de estmulos
relacionados con el clima. El efecto puede ser directo (por ejemplo, un cambio del
rendimiento de cosechas en respuesta a un cambio del valor medio de la variabilidad
de la temperatura) o indirecto (por ejemplo, daos causados por un aumento de la
frecuencia de inundaciones en la costa por razn de una subida del nivel del mar).
Y la capacidad de adaptacin se define como la habilidad de un sistema de ajustarse
al cambio climtico (incluida la variabilidad del clima y sus extremos) para moderar
daos posibles, aprovecharse de oportunidades o enfrentarse a las consecuencias.
Qu se est haciendo para mitigar el cambio climtico?
mbito Mundial

En el mundo existen iniciativas en

diversos mbitos para mitigar el cambio
climtico.
En el mbito mundial existen acuerdos y
acciones concretas cuyo origen se
remonta a finales de la dcada de 1980.

I. LA CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO

CLIMTICO
II. EL PROTOCOLO DE KIOTO
III. MECANISMOS FLEXIBLES
I. La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtco
La creciente preocupacin sobre el cambio climtico ha llevado a que la comunidad
internacional realice, poco a poco, iniciativas para enfrentarlo.
Esto ha ocurrido en varias etapas que se inician con la integracin de la evidencia
cientfica y han llegado al establecimiento de obligaciones de reduccin de emisiones
de gases de efecto invernadero (GEI) para los pases ms desarrollados.

Los estudios realizados por diversos grupos

cientficos durante varios aos llevaron a la
Primera Conferencia Mundial sobre el Clima,
realizada en Estocolmo, Suecia, en 1979.
En esta reunin la comunidad internacional
manifest su creciente preocupacin por el
cambio climtico.
Esta fue la primera de un conjunto de
reuniones internacionales que se fueron
celebrando con el objeto de analizar el tema
y llevar a los acuerdos que hoy da permiten
hacer frente al fenmeno.
 Las investigaciones desarrolladas por cientficos de todo el mundo, reunidos en el
Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico, IPCC, apuntan que los cambios
en el clima pronosticados pueden llevar a transformaciones negativas e irreversibles
en los sistemas de la tierra.
Las estimaciones probables sobre el calentamiento de la superficie global para
finales del siglo 21 muestran que para el escenario ms bajo se proyecta un
aumento de 1.8 y para el ms alto un aumento de 4.0C (proyecciones hechas con
6 escenarios de emisiones SRES, siendo el ms bajo el B1 y el ms alto A1FI).

IPCC, CUARTO INFORME DE EVALUACIN

Estos esfuerzos iniciales culminan en 1992, cuando, en ocasin de la celebracin de la

Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro, Brasil, se adopt la llamada Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, instrumento que establece
compromisos por pas frente al cambio climtico. En esa ocasin, un total de 155
pases firmaron el documento de la Convencin, mostrando con ello su adherencia y
simpata por los compromisos en ella planteados. Para Mxico, esta Convencin entr
en vigor el 21 de marzo de 1994.

La Convencin Marco sobre el Cambio Climtico establece una estructura general para los
esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafo del cambio climtico.
Reconoce que el sistema climtico es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse
afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dixido de carbono y otros
gases que retienen el calor.

En el lenguaje de la Convencin, los pases desarrollados son conocidos como

Anexo 1 y los pases en desarrollo como No Anexo 1.
La Convencin establece compromisos de reduccin de emisiones nicamente para
los pases Anexo 1. Los niveles asignados de reduccin de GEI varan de pas a pas,
pero en general, la comisin establece que los pases desarrollados disminuyan sus
emisiones en 5% con respecto a los niveles de 1990. Esto deben lograrlo durante el
primer perodo de compromiso, entre los aos 2008 y 2012.
Los pases en desarrollo como Mxico no tienen compromisos de reduccin de
emisiones. Sus compromisos ante la Convencin son: el desarrollo de inventarios de
GEI y la publicacin de Comunicaciones Nacionales.

Texto completo de la Convencin

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climtico

II. El Protocolo de Kioto

Despus de la Cumbre de Ro, el Comit Intergubernamental de Negociacin que

redact el texto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico se reuni en seis ocasiones hasta febrero de 1995, fecha en que fue disuelto
y la Conferencia de las Partes (CoP) se convirti en la autoridad mxima de la
Convencin.
 En su primera sesin, celebrada en Berln del 28
de marzo al 7 de abril de 1995, la CoP determin
la necesidad de adoptar nuevos compromisos ms
all del ao 2000, debido a que casi ningn pas
Anexo I pareca estar en vas de cumplir con el
compromiso de reduccin de emisiones contrado
para tal ao.
Como resultado de la CoP-1 se instaur el
Mandato de Berln, que buscaba el establecimiento
de objetivos cuantitativos de reduccin de
emisiones de todos los gases de efecto
invernadero en periodos especficos de tiempo,
tales como 2005, 2010 y 2020.

De tal forma, se estableci un Grupo Ad hoc en el Mandato de Berln con la

encomienda de redactar un protocolo o algn otro instrumento legal para su adopcin
durante la CoP-3, a celebrarse en 1997 en la ciudad de Kioto, Japn.
Con esta misin, se redact el Protocolo de Kioto. El Protocolo de Kioto fue
adoptado durante la Conferencia de las Partes de la Convencin celebrada en la
ciudad de Kioto, Japn, en diciembre de 1997.
El Protocolo de Kioto establece compromisos cuantitativos de reduccin de
emisiones para los pases desarrollados para el perodo 2008-2012, los cuales se
enuncian en su artculo 3 y son:

Las Partes incluidas en el Anexo I (pases en desarrollo) se asegurarn, individual o

conjuntamente, de que sus emisiones de GEI de origen humano no excedan de las
cantidades permitidas a ellas en funcin de sus compromisos de reduccin de emisiones. Lo
anterior, con miras a reducir el total de las emisiones de esos gases a un nivel inferior en no
menos de 5% al de 1990 en el perodo de compromiso comprendido entre el ao 2008 y el
2012.
Cada una de las Partes incluidas en el Anexo I deber poder demostrar para el ao 2005
un avance concreto en el cumplimiento de sus compromisos contrados en virtud del
presente Protocolo. (Artculo 3, Protocolo de Kioto).

En el artculo 10 se listan los compromisos de todas las Partes de la Convencin,

incluyendo los de pases en desarrollo como Mxico. Entre estos compromisos figuran
los siguientes:
 Formularn programas nacionales y, en su caso, regionales para mejorar la calidad de los
factores de emisin, datos de actividad y/o modelos locales para la realizacin y la
actualizacin peridica de los inventarios nacionales de las emisiones de origen humano por
las fuentes y la absorcin por los sumideros de los gases de efecto invernadero.
Formularn, aplicarn, publicarn y actualizarn peridicamente programas nacionales y,
en su caso, regionales que contengan medidas para mitigar el cambio climtico y medidas
para facilitar una adaptacin adecuada al cambio climtico. Tales programas guardarn
relacin, entre otras cosas, con los sectores de la energa, el transporte y la industria as
como la agricultura, la silvicultura y la gestin de los desechos.
Cooperarn en la promocin de modalidades eficaces para el desarrollo, la aplicacin y la
difusin de tecnologas, conocimientos especializados, prcticas y procesos ecolgicamente
racionales en lo relativo al cambio climtico, y adoptarn todas las medidas viables para
promover, facilitar y financiar, segn corresponda, la transferencia de esos recursos o el
acceso a ellos, en particular en beneficio de los pases en desarrollo.
Cooperarn en el plano internacional para la creacin de capacidad nacional, en particular
capacidad humana e institucional, en particular para los pases en desarrollo. Facilitarn en
el plano nacional el conocimiento pblico de la informacin sobre el cambio climtico y el
acceso del pblico a sta. (Artculo 10, Protocolo de Kioto).

El Protocolo de Kioto entr en vigor el 16 de enero de 2005, 90 das despus de la

ratificacin por parte de Rusia. Con la firma de Rusia se recabaron las ratificaciones de
141 pases de la Convencin (el mnimo era de 55), incluyendo a pases Anexo I cuyas
emisiones representan ms de 55% de las emisiones totales de dixido de carbono
para 1990 de dicho grupo.

Texto completo del Protocolo de Kioto

El Protocolo de Kioto

III. Mecanismos Flexibles

Para cumplir con los compromisos establecidos para los pases Anexo I, el Protocolo
de Kioto establece 3 mecanismos, denominados mecanismos flexibles:
Implementacin conjunta
Mecanismo de Desarrollo Limpio
Comercio de emisiones

El Protocolo de Kioto incluye tres mecanismos

(artculos 6, 12 y 17) diseados para incrementar la
costo-efectividad de la mitigacin del cambio
climtico, al crear opciones para que las Partes
Anexo I puedan reducir sus emisiones, o aumentar
sus sumideros de carbono de una manera ms
econmica. Aunque el costo de limitar emisiones o
expandir la captura vara mucho entre las regiones,
el efecto en la atmsfera es el mismo, sin importar
donde se lleven a cabo dichas acciones.

Los tres mecanismos son:

1. Implementacin conjunta: El Artculo 6 seala que todas las Partes Anexo I podrn
transferir a cualquier otra Parte incluida en el mismo Anexo, o adquirir de ella, las Unidades
de Reduccin de Emisiones (ERUs, por sus siglas en ingls) resultantes de proyectos
encaminados a reducir las emisiones antropognicas de GEIs por las fuentes incrementar
la absorcin antropognica por los sumideros. Las ERUs podrn ser utilizadas por las
Partes que inviertan en dichos proyectos para cumplir sus metas de reduccin.

2. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): El Artculo 12 funciona de manera similar al de

Instrumentacin Conjunta, a diferencia que Partes no Anexo I sern los huspedes de
proyectos de mitigacin. La estructura institucional del MDL es ms compleja ya que incluye
un Consejo Ejecutivo que guiar y supervisar los arreglos prcticos del MDL. El Consejo
opera bajo la autoridad de la Conferencia de las Partes. Los procesos de monitoreo son
ms estrictos para garantizar que no se generen Certificados de Reduccin de Emisiones
(CERs, por sus siglas en ingls) ficticios, dado que algunos pases en desarrollo carecen de
la capacidad tcnica necesaria para realizar un monitoreo preciso de sus emisiones. Las
Unidades de Remocin (RMUs, por sus siglas en ingls), son las que se obtienen de las
actividades de captura de carbono.

3. Comercio de emisiones: El artculo 17 del Protocolo de Kioto establece que las partes del
Anexo I podrn participar en actividades de comercio de Certificados de emisin de gases
de efecto invernadero. Las actividades del comercio de emisiones sern suplementarias a
las medidas nacionales que se adopten para cumplir los compromisos cuantitativos de
limitacin y reduccin de emisiones.

Con los denominados mecanismos flexibles se pretende contribuir a que las

soluciones tcnicas para cumplir con los objetivos de Kioto sean costo-efectivas
mediante esquemas de mercado.
El Mecanismo para el Desarrollo Limpio es el esquema ms importante para nuestro
pas. Este mecanismo tiene el propsito de ayudar a las partes no incluidas en el
Anexo I a lograr un desarrollo sustentable y contribuir al objetivo ltimo de la
Convencin, as como ayudar a las partes incluidas en el Anexo I a dar cumplimiento a
sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de emisiones contrados en
virtud del artculo 3. De tal forma, los pases en desarrollo pueden vender un servicio
ambiental global.
Qu podemos hacer para mitigar el cambio climtico?
Hay muchas cosas que, como individuos y en el contexto de nuestro hogar, nuestra
familia, nuestra comunidad y nuestro pas podemos hacer para colaborar en evitar
este problema planetario.
Como individuos

Da con da, tomamos decisiones que se reflejan en la forma en la

que realizamos nuestras labores domsticas, cmo nos
transportamos al trabajo y cmo pasamos nuestros ratos de ocio,
entre otras muchas cosas.
Todas estas actividades resultan, en mayor o menor medida, en la
emisin a la atmsfera de gases de efecto invernadero y, por tanto,
contribuyen al cambio climtico.

Emitimos gases de efecto de invernadero de manera directa cuando hacemos uso de

combustibles. Al quemar lea, gas o gasolina estamos liberando el carbono de esos
 combustibles y convirtindolo, junto con otros gases, en bixido de carbono, principal
gas de efecto de invernadero.
Es cierto que una parte de las emisiones de gases de efecto invernadero son resultado
de actividades sobre las que tenemos poca influencia directa e inmediata, como lo
pueden ser las que realiza la industria. Sin embargo, una porcin considerable de las
emisiones de gases de efecto de invernadero est directamente relacionado a
nuestras actividades cotidianas.

Por cada tres litros de gasolina que quemamos se emite cerca de un kilo
de bixido de carbono. Un litro de gasolina nos alcanza para, en
promedio, recorrer diez kilmetros. Si recorremos 50 kilmetros diarios
estamos emitiendo cerca de 15 kilos de bixido de carbono por da
(adems de otros contaminantes).

El utilizar electricidad tambin resulta en emisiones de gases de efecto de invernadero,

esto porque un alto porcentaje de la electricidad se genera a partir de hidrocarburos
como el petrleo, el carbn y el gas natural. En Mxico, cerca del 80% de la
generacin de electricidad se realiza quemando hidrocarburos.

Un kilowatt-hora es lo que consume un foco de 100 Watts en 10

horas. Un kilowatt-hora de electricidad requiere de un tercio de
litro de petrleo para ser generado. Quemar un litro de petrleo
implica emitir cerca de un kilo de bixido de carbono. Por lo tanto,
el uso de un foco de 100 Watts por 100 horas resulta en la emisin
de hasta tres kilos de bixido de carbono.

Ms Informacin:

CFE-Estadsticas de Generacin

Informacin sobre la participacin de las diversas fuentes de energa para la generacin.

Universidad Blas Pascal

Comparacin del impacto ambiental de las diferentes formas de producir electricidad.

Manejo de la basura
Un problema de la disposicin final de la basura, son las emisiones de metano que
esta genera a la atmsfera. Una forma en que podemos contribuir es en la separacin
de la misma en residuos orgnicos e inorgnicos y en el reciclado de la misma con el
fin de generar menos basura que se depositar finalmente en un relleno sanitario.

La ciudad mas limpia del mundo

Campaa de Separacin de Residuos Slidos del Distrito Federal

Ley de Residuos Slidos para el Distrito Federal

Programa integral de separacin, manejo, educacin, proceso y aprovechamiento de

los Residuos Slidos Municipales en Teocelo, Veracruz

Cuidar el agua
 Para evitar la vulnerabilidad por falta de agua y su impacto en la sociedad y en la
naturaleza, como individuos podemos contribuir a conservar la misma mediante un
buen uso de la misma y evitando el desperdicio.
Recomendaciones para cuidar el agua:
Mientras te baas, cierra la llave mientras te enjabonas.
Cierra la llave cuando te ests cepillando los dientes o afeitando.
Revisa peridicamente las tuberas de tu hogar, especialmente de los sanitarios.
Revisa que el empaque de las llaves para evitar fugas.
Usa accesorios ahorradores de agua en el sanitario, lavabo y ducha.
Cambia el sanitario por uno cde bajo consumo.
Al lavar los trastes, cierra la llave del agua mientras los enjabonas.
Recicla el agua de la lavadora. Con ella puedes lavar patios y banquetas.
Al lavar el coche, usa la cubeta de agua en lugar de una manguera.
Riega las plantas por las tardes o en la noche para aprovechar la absorcin del agua.

Ms informacin:

Cultura del agua , Mrida

Ahorra el agua, SEMARNAT

Sesenta y siete recomendaciones para cuidar el agua, IMTA

Cuidar los bosques

Los bosques son el pulmn de nuestro planeta, ya que gracias a ellos se captura el
bixido de carbono, la principal emisin de gas de efecto invernadero, adems de que
ayuda a conservar el agua en la zona.

Utilidad y usos de los bosques , Mrida

Prorbol

Cultura Forestal

Mejorar nuestros hbitos de uso de energa en el hogar

Muchas veces nuestros hbitos cotidianos son resultado de la costumbre y los
desarrollamos sin pensar en sus implicaciones Sin embargo, acciones tales como la
manera de utilizar la luz y el agua, el medio de transporte que usamos, e incluso la
forma en que cocinamos nuestros alimentos tienen un impacto sobre el ambiente.

En el hogar hacemos uso de diversos instrumentos y aparatos que se han

vuelto parte de nuestra vida diaria. Algunos de ellos cubren necesidades
bsicas y otros incrementan la comodidad y confort del hogar. Para su
funcionamiento, requerimos fuentes de energa tales como la electricidad
y el gas L.P. o el gas natural.
 Como individuos tomamos decisiones que afectan la forma y la cantidad en la que, por
nuestras actividades, se consume energa y, por lo tanto, se emiten gases de efecto de
invernadero. Algunas de estas decisiones son cotidianas y tienen que ver con la forma
en que operamos los dispositivos que consumen energa. Aqu nuestros hbitos
determinan si desperdiciamos o no energa.

A continuacin enumeramos una serie de consejos para hacer un mejor

uso de la energa. El aplicarlos, para todos aquellos que se preocupen de
nuestro medio ambiente, ser una muestra de solidaridad con el resto de
la humanidad. Para los dems, puede ser una forma de cuidar su
economa.

Consejos para ahorrar energa en el hogar

Estos son consejos para la ms eficiente operacin de los principales equipos que
usan energa en el hogar.

La iluminacin puede
representar una tercera Apague la luz cuando no la necesite.
parte del consumo de
energa elctrica en el Sustituya los focos incandescentes por lmparas
hogar (cuando no existe fluorescentes compactas (ahorradoras), las cuales
aire acondicionado) y, por cuestan ms, pero consumen hasta cuatro veces
La iluminacin de mi ende, de lo que usted paga menos energa y duran hasta diez veces ms.
casa en su factura.

Asegrese que la puerta cierre hermticamente.

Evite introducir alimentos calientes dentro del
El refrigerador puede llegar aparato.
a consumir cerca de la
tercera parte de la energa Saba usted que los refrigeradores nuevos usan
elctrica utilizada en su una tercera parte de la energa que los modelos
casa. viejos (de ms de diez aos del mismo tamao)?

El refrigerador Si su refrigerador tiene ms de diez aos, le

puede convenir cambiarlo por uno nuevo.

D mantenimiento cada ao a todo el equipo.

Revise si la unidad necesita gas refrigerante y
lleve a cabo una limpieza general del equipo.
Si va a comprar un equipo de aire acondicionado,
El aire acondicionado es evite comprar uno usado y no compre uno con
uno de los equipos o capacidad de sobra.
sistemas que ms
Aisle trmicamente su casa y asegrese de su
consumen energa en
hermeticidad. Aislar el techo es muy
regiones de clima clido.
recomendable. Selle o cubra con cinta aislante
El aire acondicionado para intemperie todas las fisuras, grietas y orificios
que dan al exterior e instale aislantes de confort
(burletes) en todas las puertas y ventanas que
dejan pasar aire.
 Cercirese de que la combustin en las hornillas
se realice con flama azul.
Siempre que sea posible, utilice la olla de presin.
Si se utiliza durante Los alimentos se cuecen ms rpido en ella y
periodos relativamente usted ahorra gas.
largos cada da, puede
consumir ms gas que el Al cocinar, tape bien las ollas, as no se
calentador de agua. desperdicia calor.
La estufa Si va a comprar una estufa nueva, elija una con
pilotos electrnicos, as podra ahorrar hasta un
20% respecto al gasto actual.

Revise que no haya fugas de gas o de agua para

reducir los riesgos y gastos innecesarios.
El calentador es, despus
de la estufa, el segundo Instale regaderas economizadoras de agua.
aparato que ms gas No utilice agua caliente si no la requiere.
consume.
En ausencias prolongadas, por ejemplo, al salir
El calentador de agua de vacaciones, conviene cerrar la llave del gas.

Deposite siempre la cantidad de ropa indicada

como mximo permisible.
Use siempre el ciclo ms corto posible para un
Es un aparato cuyo lavado apropiado.
consumo de electricidad y
gas puede ser alto. Evite utilizar agua caliente en la lavadora, a
menos que la ropa est demasiado sucia.
La lavadora de ropa Adems, asegrese que el enjuague se haga con
agua fra.

El consumo de energa
elctrica de la TV va a
Encienda el televisor slo cuando realmente vaya
depender, sobre todo, del
a ver algn programa.
tiempo que sta
permanezca encendida.
La televisin

Encienda la computadora slo cuando realmente

vaya a usarla.
El consumo de energa de
estos equipos depende del Utilice el modo de ahorro de energa en su
tiempo que permanezcan mquina.
encendidos.
Si requiere mantener encendida su mquina sin
usarla, apague el monitor.
La computadora

Ms Informacin:

Comisin Federal de Electricidad CFE-Tips de ahorro de energa

Empresa paraestatal encargada por ley de proveer el servicio pblico de energa elctrica. Cuenta co
una seccin con informacin sobre formas de ahorrar energa elctrica.

Comisin Nacional para el Ahorro de Energa CONAE

rgano tcnico de consulta del Gobierno Mexicano en materia de ahorro y uso eficiente de la energa
aprovechamiento de energas renovables. Cuenta con una seccin dedicada a informacin sobr
consumo de energa en el hogar y formas de ahorrarla.

Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica, FIDE

En este sitio se ofrece orientacin, asistencia tcnica y se otorga financiamiento para el ahorro de energ
elctrica en Mxico

Federacin de la Unin Nacional de Consumidores y Amas de Hogar de Espaa

Entidad espaola sin fines de lucro que trata de aunar los esfuerzos de sus miembros y de la
Asociaciones federadas, particularmente en la informacin, representacin y defensa de los legtimo
intereses de los consumidores y usuarios, as como fomentar el desarrollo del movimiento asociativo e
materia de consumo en Espaa. Presenta un Gua para el ahorro de energa en el hogar.

Instituto para la Diversificacin y Ahorro de Energa

Entidad Pblica Empresarial del Gobierno Espaol con autonoma financiera, que tiene las siguiente
competencias: Mejorar la eficiencia energtica y fomentar la implantacin de las energas renovable
Dinamizar el mercado mediante la prestacin de servicios tcnicos y financieros para proyectos d
innovacin y desarrollar acciones de poltica de eficiencia energtica. Cuenta con una seccin d
informacin sobre cambio climtico.

Se puede evitar el calentamiento global?

Sitio con consejos prcticos sobre acciones para aminorar el calentamiento global. Pertenece al portal d
SEPiensa y pone a disposicin de las personas vinculadas con la educacin bsica en el pas, un
extensa gama de contenidos y de comunidades virtuales de aprendizaje.

Mundogar

Revista electrnica espaola que cuenta con una seccin dedicada al ahorro de energa en el hoga
Ofrece la adquisicin de diversos productos relacionados.

Alliance to Save Energy (en ingls)

Organizacin estadounidense que convoca a lderes de negocios prominentes, del medio ambiente, qu
promueve el uso eficiente y limpio de la energa a nivel mundial en beneficio del medio ambiente y
economa.

California Energy Commission (en ingls)

Autoridad estatal en California, Estados Unidos, encargada de atender las polticas y programas e
materia de uso de energa. Cuenta con una seccin para usuarios de energa.

Saber comprar equipos que usan energa

Otras decisiones que ocurren ocasionalmente son las que tienen que ver con la
compra de algn dispositivo que consume energa. La compra de un refrigerador, un
equipo de aire acondicionado o una lmpara implican decidirconciente o
 inconcientementesobre la cantidad de energa (y las emisiones de gases de efecto
de invernadero) que va a resultar de su uso cotidiano.

La diferencia entre un refrigerador viejo y uno nuevo puede

significar hasta 600 kilowatts-hora al ao y cerca de 10,000
kilowatts hora en su vida til, por lo que cambiar el refrigerador
viejo puede equivaler a dejar de emitir diez toneladas de CO2
en 15 aos.

Tambin, cuando hay alternativa, comprar un equipo que usa energa solar trae
consigo que no emitamos tantos gases de efecto de invernadero.

Ms informacin:

Sello FIDE

Programa de Identificacin de productos eficientes sobresalientes en el ahorro de energa

elctrica a los que, despus de comprobar su alto nivel de eficiencia, se otorga una licencia
para portar una etiqueta denominada SELLO FIDE.

Saber comprar una casa

Hay decisiones que tomamos en la vida y muy pocas veces tienen que ver sobre la
casa en la que vivimos y en donde se ubica. Una casa mal diseada puede obligarnos
a calentarla o enfriarla artificialmente.

Una casa mal diseada en regiones de clima clido puede

consumir varios miles de kilowatt-hora ms de lo necesario y
cada mil kilowatts-hora representa hasta una tonelada de CO2
que se libera cada ao a la atmsfera en una planta elctrica.

Una casa ubicada lejos de los centros de trabajo o de las tiendas puede representar
un uso intensivo de transporte, lo cual implica quemar combustibles fsiles y, por lo
tanto, emitir gases de efecto de invernadero.

Cada diez kilmetros de distancia al trabajo recorridos en auto representan alrededor de 500
litros de gasolina al ao, lo cual resulta en 1.3 toneladas de CO2 liberados a la atmsfera por
ao.

Ms informacin:

Hipotecas Verdes

Crdito para adquirir viviendas que cuenten con tecnologas que aseguren la disminucin en
el consumo de energa y agua, elevando la capacidad de pago del trabajador por el ahorro en
el pago de estos servicios.
 Ahorrar energa en el transporte

Es en el transporte en donde hacemos un uso ms intensivo de la energa. Esta

intensidad varaprincipalmentesegn la distancia, la forma en la que nos
transportemos (solos o acompaados) y el tipo y el estado del vehculo que utilizamos
para movernos. Por lo mismo, de manera muy general, es recomendable, si realmente
quieres ser parte de la solucin al problema del cambio climtico, que:

Siempre que sea posible, utiliza el transporte

pblico.

Si tienes auto, opralo y mantenlo en buen estado. Si vas a

comprar uno, fjate cul es su rendimiento de combustible.

Ms informacin:

Comisin Nacional para el Ahorro de Energa

Seccin dedicada a presentar informacin sobre rendimientos oficiales de combustible de los vehculo
que se comercializan en Mxico y dedicada a consejos para ahorrar energa en automviles.

Advance Auto Parts

Pgina de una empresa privada comercializadora de partes automotrices, que contiene una seccin d
consejos para ahorrar gasolina.

California Energy Commission (en ingls)

Autoridad estatal en California, Estados Unidos, encargada de atender las polticas y programas e
materia de uso de energa. Cuenta con una seccin que presenta informacin sobre formas de ahorra
energa elctrica.

Rocky Mountain Institute (en ingls)

Organizacin estadounidense sin fines de lucro que trabaja temas sobre poltica energtica. Cuenta co
un artculo de informacin sobre vehculos automotores altamente eficientes.

U.S. Department of Energy (en ingls)

Agencia federal de los Estados Unidos responsable de conducir la poltica energtica y realizar lo
programas conducente en el pas. Cuenta con una seccin que presenta consejos para ahorrar energa e
automviles y una seccin de inters para usuarios de energa con consejos para ahorrar energ
Informacin sobre vehculos hbridos.

Aprovechar energas renovables

Las energas renovables pueden ser tiles para muchos propsitos en el hogar:
Para calentar el agua que se utiliza en los baos y la cocina
 Para calentar el agua de una alberca
Para dar calefaccin los espacios interiores en tiempos de fro
Para la coccin de alimentos (en forma de biomasa)
Para generar electricidad

Colectores solares planos

El colector solar plano es un dispositivo plano que es capaz de calentarse al ser

expuesto a la radiacin solar y de transmitir el calor a un fluido. Las aplicaciones de
estos dispositivos son variadas:

Calentamiento de agua. El agua a calentar

puede ser la de una alberca o la que va a ser
usada en los baos y cocina de una vivienda.
Pueden ser usados tambin en el
precalentamiento de agua industrial.

Calentamiento de aire. El aire calentado por

estos medios puede ser usado para calefaccin
en la vivienda, para secado de granos, hierbas,
pescado y, en general, productos perecederos.

Refrigeracin. Existen sistemas de refrigeracin que funcionan

con energa solar.

Ms informacin:

Programa para la Promocin de Calentadores Solares de Agua en Mxico,

PROCALSOL

La Comisin Nacional para el Ahorro de Energa (Conae), en colaboracin con la Agencia de

Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ por sus siglas en alemn) y la Asociacin Nacional de
Energa Solar (ANES), ha diseado un programa orientado a apoyar las iniciativas que en
Mxico se estn considerando y/o desarrollando, a fin de complementarlos, de manera que, en
el plazo de la presente administracin federal, se ample significativamente el mercado de
calentamiento solar de agua en el pas.

Asociacin Nacional de Energa Solar

Organizacin que tiene como objetivo primordial proporcionar un foro para la discusin de
ideas, la comparacin o intercambio de resultados y, en general, la divulgacin y promocin de
la utilizacin de la energa solar, como complemento a la poltica energtica nacional. Cuenta
con un directorio de empresas de productos y servicios relacionada a energas renovables.

Centro de Estudios de la Energa Solar

Centro dedicado a la formacin tcnica en energa solar, tanto trmica como fotovoltaica,
mediante la enseanza en presencia y a distancia, utilizando mtodos desarrollados
expresamente para alcanzar este objetivo.

Comisin Nacional para el Ahorro de Energa

 Seccin dedicada al aprovechamiento de energas renovables.

Centre for Analysis and Dissemination of Demonstrated Energy Technologies (en

ingls)

Programa desarrollado por la Agencia Internacional de Energa para proporcionar un sistema

de informacin Conceptos bsicos sobre energas renovables.

Center for Renewable Energy and Sustainable Technology (en ingls)

Organizacin no gubernamental de los Estados Unidos que desarrolla proyectos sobre

energas renovables y desarrollo sustentable, Contiene diversas secciones con conceptos
bsicos sobre estos temas.

National Renewable Energy Laboratory (en ingls)

Laboratorio nacional del Gobierno de Estados Unidos que depende del Departamento de
Energa. Desarrolla proyectos tecnolgicos y investigacin en materia de energas renovables.
Cuenta con una seccin que incluye conceptos bsicos sobre energas renovables.

U.S. Department of Energy (en ingls)

Agencia federal de los Estados Unidos responsable de conducir la poltica energtica y realizar
los programas conducente en el pas. Cuenta con una seccin con informacin sobre vehculos
hbridos Informacin amplia y variada sobre energas renovables.

Wikipedia- Renewable energy (en ingls)

Enciclopedia en lnea que contiene conceptos bsicos sobre energas renovables.

Celdas fotovoltaicas

Son los dispositivos que convierten la energa solar directamente a energa elctrica. No son la forma ms
econmica pero es una forma segura de tener electricidad en zonas remotas o donde el suministro falla.

La ciencia del cambio climtico

o La capa ms baja de la atmsfera, conocida como troposfera, contiene a los

gases que son responsables en gran parte de la temperatura del planeta, y por lo
tanto, de crear condiciones aptas para la vida.
o El efecto invernadero se presenta al existir una atmsfera capaz de absorber
radiacin infrarroja por medio de gases tales como el bixido de carbono (CO 2), el
vapor de agua, el ozono (O3) , el xido nitroso (N2O), el metano (CH4) y los
cloroflurocarbonos (CFCs). Las concentraciones de estos gases en la atmsfera son
tan pequeas que se conocen como gases traza.
o La Tierra intercepta radiacin bsicamente visible, proveniente del sol, que
penetra hasta la superficie. La superficie se calienta y a su vez emite radiacin de
onda larga que es absorbida por los gases de invernadero de la atmsfera,
produciendo el calentamiento de sta (Figura 1). Este proceso es el responsable de
 que la temperatura de la superficie de la Tierra sea aproximadamente 14C ms alta
de lo que sera si no se produjera este fenmeno.
Figura 1. Efecto Invernadero

o Del aumento en las concentraciones atmosfricas de gases de invernadero se

pueden esperar aumentos en la temperatura al haber mayor absorcin de radiacin
infrarroja. Este fenmeno da lugar al Cambio Climtico Global.
o Se ha detectado que las concentraciones de CO 2 se incrementan ao con ao.
Se estima que este aumento se debe principalmente a las emisiones producidas por
la quema de combustibles fsiles, que no se equilibran con los sumideros de CO 2
(fotosntesis en la vegetacin). Es decir, se emiten del orden de 6000 millones de
toneladas de carbono por ao (una tonelada de C (cabono) equivale a 3,666
toneladas de CO2), de las cuales alrededor de 3000 millones permanecen y se
acumulan en la atmsfera (Figura 2 y Tabla 1).
Figura 2. Ciclo del Carbono

Tabla 1. Gases de efecto invernadero

Gas Prin. Conc. Conc. Potencial de Tasas Vida

Fuentes Pre hasta Cal. Atm. a) Rec. de Atm.
ind. 1999 Var. de la
(aos)
20 100 500 Conc.
(Dur. 1980
(aos) y 1989)

Bixido Quema de 280 367 1 1 1 3.3 50 a

de combustible ppmv(1) ppmv 0.1Pg 200
 carbono s fsiles, C/ao(3)
CO2 produccin
de cemento,
cambios en
uso de suelo
tropical.

Metano Cultivo de 700 1745 62 23 7 600 12

arroz bajo ppbv(2) ppbv Tg/ao(4)
CH4
agua,
rellenos
sanitarios,
ganadera,
combustin
de biomasa,
produccin y
consumo de
combustible
s fsiles.

xido Agricultura 275 314 275 296 156 16.4 114

(pastoreo en ppbv ppbv TgN/ao
nitroso
regiones
N2O tropicales),
quema de
biomasa,
procesos
industriales
(produccin
de cido
adpico y
cido
ntrico).

(1)partes por milln de (3) Petagramos de Carbono por ao.

volumen.

(2) partes por mil (4) Teragramos por ao

millones de volumen.

a) El potencial de calentamiento atmosfrico expresa la importancia relativa de los

gases de invernadero con relacin al CO2 en un horizonte de tiempo determinado.
Esto es as, pues los gases permanecen en la atmsfera tiempos diferentes, por lo
que el potencial de calentamiento es funcin de cun eficiente es el gas para absorber
radiacin infrarroja y cunto tiempo permanece en la atmsfera. Por ejemplo, en un
horizonte de tiempo de 20 aos, el metano puede retener 62 veces ms radiacin
infrarroja que el CO2.
o La Figura 3 (a) muestra las concentraciones de CO 2 en los ltimos mil aos,
registradas en ncleos de hielo (D47, D57, Siple y Polo Sur) y (desde 1958) por los
observadotorios de Mauna Loa y Hawai. El aumento de las concentraciones de CO2
desde el inicio de la industrializacin es evidente y ha seguido de cerca al aumento de
las emisiones de este gas procedentes del consumo de combustibles fsiles (vase
en el recuadro pequeo el perido de 1850 en adelante).
o Por otra parte, en la figura 3 (b) se pueden observar las tasas de creciemiento
de los ltimos aos del decenio de 1980, el descenso que se produjo en los primeros
 aos del decenio de 1990 y el aumento reciente. La curva sin oscilaciones bruscas
refleja los mismos datos pero se suprimen todas las variaciones que duran menos de
10 aos aproximadamente.
Figura 3. Concentraciones histricas de CO2

Fuente: Resmen para responsables de polticas y otros resmenes. Parte del

Informe del IPCC para la primera Reunin de la Conferencia de las Partes de la
Convencin Marco Sobre Cambio Climtico
o El anlisis cuidadoso registros histricos (a partir de 1860) de temperatura y
precipitacin muestra que a finales del siglo XIX empez a verificarse un aumento de
temperatura tanto en el hemisferio norte como en el hemisferio sur, coincidiendo con
el aumento de las concentraciones atmosfricas de CO2 mostradas en la figura 3.
Este aumento de temperatura alcanz un mximo al final de los aos 30 (figura 4). En
las dcadas siguientes la temperatura global descendi ligeramente hasta finales de
los setentas para despus continuar su tendencia ascendente.
o Los datos del clima mundial de los ltimos dos decenios indican que la
temperatura del aire de la superficie terrestre ha superado los valores mximos de
1930. Esta oleada de calor se extendi en los hemisferios septentrional y meridional y
ha resultado en un aumento de la temperatura media global de aproximadamente
0.5C desde mediados del siglo pasado.
Figura 4. Anomalas climticas de 1860 a 1994
INSTRUMENTOS Y MEDIDAS PARA LA ADAPTACIN
Propsito
El propsito de esta clase es familiarizar a los participantes con la variedad de
medidas de adaptacin para ciertos impactos de los cambios climticos proyectados y
para discutir los indicadores para su aplicabilidad en ciertos entornos climticos y
socioeconmicos.
6.1 Introduccin
Las actividades de rutina de los administradores de los recursos hdricos incluyen la
asignacin del agua entre usos mltiples y con frecuencia competitivos, la
minimizacin del riesgo y la adaptacin a las circunstancias cambiantes como la
variabilidad en los niveles de almacenamiento del agua y la demanda de agua debido
a efectos estacionales y/o al crecimiento de la poblacin. Se ha aplicado una amplia
variedad de tcnicas de adaptacin durante muchas dcadas, que incluyen: la
expansin de capacidades (por ejemplo, la construccin de nuevos embalses), el
cambio de las reglas de funcionamiento para los sistemas actuales de suministro del
agua, la gestin de la demanda del agua y el cambio de las prcticas institucionales.
En este contexto, los registros climticos e hidrolgicos histricos brindan la base para
la determinacin de rendimientos de agua confiables y la evaluacin del riesgo de
inundaciones y sequas. El fundamento de dichas investigaciones es el supuesto de
que las propiedades estadsticas (por ejemplo, los promedios y la desviacin estndar)
de las variables climticas e hidrolgicas permanecen constantes a travs del tiempo.
El potencial de los cambios climticos implica que las variables climticas e
hidrolgicas clave variarn, al igual que la demanda de agua. Los efectos inducidos
por el clima pueden ser no lineales y llevar el potencial a sorpresas ms all de
aqullas ya incorporadas en los diseos de los sistemas de suministro de agua y en
las estrategias actuales de gestin de los recursos hdricos (Kabat y van Schaik,
2003).
6.2 Medidas de adaptacin
Los pronsticos de los cambios climticos pueden ser discutibles por algn tiempo; la
evidencia de la variabilidad climtica creciente es irrefutable, y la gravedad de esa
variabilidad demanda respuestas urgentes de los administradores de los recursos
hdricos. El aspecto reconfortante de este argumento es que las opciones de
adaptacin para afrontar la variabilidad climtica ahora tambin ayudarn a reducir el
impacto de los cambios climticos en el futuro. Estas medidas incluyen los elementos
tecnolgicos convencionales de la infraestructura del agua, tales como estanques de
acumulacin, perforaciones, pozos de recarga y pozos de arena, pero con nfasis en
las tcnicas para aumentar el rendimiento de los recursos disponibles (recoleccin de
agua de lluvia, reciclaje/reutilizacin del agua, desalinacin). La adaptacin se
beneficia enormemente del pronstico y del modelo climtico mejorado. Esto enfatiza
la necesidad de reforzar las iniciativas de recopilacin de datos. (Muchas estaciones
hidrolgicas en los pases en desarrollo desaparecieron con los aos por la falta de
inversin). Los riesgos compartidos y el acceso a crdito para las familias afectadas
son algunos de los mecanismos financieros que se adaptan para responder a las
inundaciones y sequas. En un nivel ms estructural, tambin puede considerarse la
modificacin de los patrones del uso de la tierra, las carteras de cultivos y las prcticas
de cultivo.
6.2.1 Clasificacin y perspectiva general de medidas relevantes de adaptacin a
los cambios climticos
Ha escuchado Alguna vez acerca de medidas y enfoques de adaptacin
completamente nuevos? Antes de discutir las medidas de adaptacin para los
cambios climticos, cree que hemos trabajado lo suficiente hasta ahora en
condiciones de variabilidad climtica (por ejemplo, para establecer sistemas de
advertencia temprana para inundaciones y sequas en los pases en desarrollo)?
Cules son las consecuencias?
De acuerdo con el IPCC (IPCC, 2007c: 869), adaptacin puede definirse como un
"Ajuste en los sistemas naturales o humanos como respuesta a los estmulos
climticos actuales o esperados o sus efectos, lo que modera el dao o explota las
oportunidades beneficiosas". El trmino se refiere a los cambios en los procesos, las
prcticas o las estructuras para moderar o contrarrestar daos potenciales o para
aprovechar las oportunidades asociadas con los cambios en el clima. Implica ajustes
para reducir la vulnerabilidad de las comunidades, las regiones o las actividades a la
variabilidad y los cambios climticos. As, se diferencia de la mitigacin, que puede
definirse como "Una intervencin antropognica para reducir la fuerza antropognica
del sistema climtico; incluye estrategias para reducir las emisiones y fuentes de
gases de efecto invernadero y mejorar el sumidero de los gases de efecto
invernadero" (IPCC, 2007c: 878).
La adaptacin no es nada nuevo (consultar el Cuadro 6.1) y la mayora de las medidas
de adaptacin ocurren espontneamente, de acuerdo a las necesidades y
capacidades individuales de un sector de la sociedad dado; a esto se lo denomina
adaptacin autnoma. Por otro lado, la adaptacin planificada es resultado de las
decisiones que se tomaron basadas en el conocimiento de que las condiciones han
cambiado o que estn por cambiar (CMNUCC, 2006). La GIRH como herramienta para
la adaptacin a los cambios climticos
La adaptacin no es nada nuevo
Camas altas y cultivo de waru waru, Per. Esta tecnologa se basa en la modificacin
de la superficie del suelo para facilitar el movimiento y el almacenamiento del agua, y
para aumentar el contenido orgnico del suelo para mejorar su aptitud para el cultivo.
La tecnologa es una combinacin de rehabilitacin de los suelos marginales, mejora
del drenaje, almacenamiento del agua, utilizacin ptima de la energa radiante
disponible y atenuacin de los efectos de la escarcha. Este sistema de gestin del
suelo para propsitos de riego fue desarrollado por primera vez en el ao 300 aC,
antes del surgimiento del Imperio Inca. Fue abandonado posteriormente a medida que
se descubrieron tecnologas de riego ms avanzadas tcnicamente.
Fuente: UNEP (1997)Source: Dessai and van der Sluijs, 2007Source: UNEP, 2009
Existen muchas otras maneras de clasificar las opciones de adaptacin (CMNUCC,
2006). La adaptacin puede ser reactiva o anticipatoria. La primera ocurre despus
de que se manifiestan los impactos de los cambios climticos, mientras que la
segunda ocurre antes de que los impactos sean aparentes. La Tabla 6.1 (CMNUCC,
2007a) muestra una perspectiva general de las opciones y respuestas de adaptacin
sectoriales reactivas y anticipatorias de acuerdo a lo proporcionado por los pases en
desarrollo en sus comunicados a la CMNUCC.6
Tabla 6.1:
Medidas de adaptacin en sectores vulnerables clave destacados en
comunicados nacionales de los pases en desarrollo Sectores vulnerables
Adaptacin anticipatoria Adaptacin reactiva
Recursos hdricos
Mejor uso del agua reciclada
reas de captacin de conservacin
Sistema mejorado de gestin de los recursos hdricos
Reforma de las polticas del agua (precio, polticas de riego)
Control de las inundaciones, control de las sequas
 Proteccin de los recursos hdricos freticos
Sistemas mejorados de gestin/mantenimiento del suministro de agua
Captaciones de proteccin
Suministro de agua mejorado
Recoleccin de aguas freticas y de lluvia, desalinizacin
Agricultura y seguridad de los alimentos
Desarrollo de cultivos tolerantes/resistentes
Investigacin y desarrollo
Gestin del suelo y el agua
Diversificacin/intensificacin de cultivos alimentarios/de plantacin
Medidas de polticas (incentivos tributarios, subsidios, mercados libres)
Sistemas de advertencia temprana
Control de la erosin
Diques para el riego
Uso y aplicacin de fertilizantes
Introduccin de nuevos cultivos
Mantenimiento de la fertilidad del suelo
poca de recoleccin y plantacin
Diferentes cultivares
Educacin y promocin de la conservacin y gestin del suelo y el agua
Salud humana
Sistemas de advertencia temprana
Supervisin/control mejorados de enfermedades/vectores
Mejoramiento de la calidad medioambiental
Cambios en el diseo de viviendas/urbano
Reforma de la gestin de la salud pblica
Condiciones mejoradas de vida/viviendas
Respuesta de emergencia mejorada
Ecosistemas terrestres
Creacin de parques/reservas, reas protegidas, corredores de biodiversidad
Identificacin/desarrollo de especies resistentes
Evaluacin de vulnerabilidad en ecosistemas
Control de especies
Sistemas de gestin mejorados, incl. deforestacin, reforestacin, aforestacin
Promocin de la agroforestera
Planes nacionales de gestin de incendios forestales
TABLA 6.1
MEDIDAS DE
ADAPTACIN EN
SECTORES
VULNERABLES CLAVE
DESTACADOS EN ADAPTACIN
COMUNICADOS ANTICIPATORIA
NACIONALES DE LOS
PASES EN DESARROLLO
SECTORES
VULNERABLES
Recursos hdricos
Mejor uso del agua
reciclada
reas de captacin de
conservacin
Sistema mejorado de
gestin de los recursos
hdricos
Reforma de las polticas
del agua (precio, polticas de
riego)
Control de las
inundaciones, control de las
sequas
Agricultura y seguridad de
los alimentos Desarrollo de cultivos
tolerantes/resistentes
Investigacin y desarrollo
Gestin del suelo y el
agua
Diversificacin/intensificaci
n de cultivos alimentarios/de
plantacin
Medidas de polticas
(incentivos tributarios,
subsidios, mercados libres)
Sistemas de advertencia
temprana
Salud humana
Sistemas de advertencia
temprana
Supervisin/control
mejorados de
enfermedades/vectores
Mejoramiento de la
calidad medioambiental
Cambios en el diseo de
viviendas/urbano
Ecosistemas terrestres
Creacin de
parques/reservas, reas
protegidas, corredores de
biodiversidad
Identificacin/desarrollo
ADAPTACIN REACTIVA
Proteccin de los
recursos hdricos freticos
Sistemas mejorados de
gestin/mantenimiento del
suministro de agua
Captaciones de
proteccin
Suministro de agua
mejorado
Recoleccin de aguas
freticas y de lluvia,
desalinizacin
Control de la erosin
Diques para el riego
Uso y aplicacin de
fertilizantes
Introduccin de nuevos
cultivos
Mantenimiento de la
fertilidad del suelo
poca de recoleccin y
plantacin
Diferentes cultivares
Educacin y promocin
de la conservacin y gestin
del suelo y el agua
Reforma de la gestin de
la salud pblica
Condiciones mejoradas
de vida/viviendas
Respuesta de emergencia
mejorada
Sistemas de gestin
mejorados, incl.
deforestacin, reforestacin,
aforestacin
Promocin de la
 de especies resistentes
Evaluacin de
vulnerabilidad en
ecosistemas
Control de especies
agroforestera
Planes nacionales de
gestin de incendios
forestales

Tabla 6.2:

Matriz que muestra cinco tipos Reactiva

prevalecientes de adaptacin a los cambios
climticos, con ejemplos de adaptacin
Anticipatoria

Sistemas naturales Cambios en la duracin de la poca de cultivo

Cambios en la composicin de los ecosistemas
Migracin de los humedales
Sistemas humanos Privado Adquisicin de seguro Cambios en las
Construccin de casas prcticas agrcolas
sobre pilotes Cambios en las primas
Rediseo de de seguros
plataformas Adquisicin de aire
petrolferas acondicionado
Pblico Sistemas de advertencia Pagos compensatorios,
temprana subsidios
Nuevo cdigos de construccin, Cumplimiento de los cdigos de
estndares de diseo construccin
Incentivos para la reasignacin. Nutricin de las playas.

Por ltimo, cuando se ingresa en las tecnologas para la adaptacin, se puede hacer
una distincin entre tecnologas duras y blandas (CMNUCC, 2006). Las tecnologas
blandas incluyen seguro, rotacin de cultivos y zonas de reserva, as como
informacin y conocimiento. Las tecnologas duras pueden ser rompeolas, semillas
resistentes a las sequas y tecnologa de riego. En muchos casos, la adaptacin
exitosa incluye una combinacin de tecnologas duras y blandas. La CMNUCC (2006)
clasifica en mayor medida a las mismas en tecnologas tradicionales, modernas, altas
y futuras.
Es cuestionable si la sociedad puede confiar en la adaptacin autnoma para tratar los
impactos esperados de los cambios climticos y la variabilidad en aumento. Por lo
tanto, es ampliamente conocido que existe la necesidad de una adaptacin de
planeamiento anticipatorio, lo que puede tomar las siguientes formas (Klein y Tol,
1997, Huq y Klein, 2003, en CMNUCC, 2006):
1. Aumentar la capacidad de la infraestructura para resistir los impactos de los
cambios climticos (por ejemplo, reforzar los diques);
2. Aumentar la flexibilidad de los sistemas vulnerables gestionados por los humanos
(por ejemplo, prcticas de gestin cambiantes);
3. Mejorar la adaptabilidad de los sistemas naturales vulnerables (por ejemplo, reducir
otras presiones);
4. Revertir tendencias que incrementan la vulnerabilidad (por ejemplo, reducir las
actividades humanas en las zonas vulnerables, preservando los sistemas naturales
que reducen la vulnerabilidad); y
5. Mejorar la concientizacin y preparacin pblica (por ejemplo, sistemas de
advertencia temprana).
Kabat y van Schaik (2003) dan una perspectiva general de opciones de adaptacin
agrupadas de acuerdo a las siguientes categoras (Tablas 6.3ac):
Polticas contundentes;
Medidas tecnolgicas y estructurales; y
Riesgos compartidos y difusin.
Polticas contundentes
Durante siglos, las sociedades y los ecosistemas se han adaptado a la variabilidad
climtica y a los cambios climticos de un modo evolutivo. Actualmente, la rapidez de
los cambios en los regmenes hidrolgicos requiere esfuerzos ms inmediatos y ms
concertados. Deben ajustarse las polticas y las reglas de funcionamiento centradas en
la explotacin ptima de los recursos hdricos disponibles. El aumento del nivel del
mar, la reduccin de los lagos naturales y la desertificacin, todos impulsan cambios
en el uso de la tierra y los medios de vida. La creciente susceptibilidad de las reas de
inundaciones a eventos extremos significa que los gobiernos tienen que considerar un
planeamiento espacial ms rgido como una opcin de afrontamiento. Los
reasentamientos no son ni populares ni deseables, pero pueden ser inevitables
eventualmente donde el riesgo asociado con un lugar en particular puede comenzar a
tener ms peso que los beneficios percibidos y, por lo tanto, puede llegar a ser
inaceptable para la sociedad.
Los conceptos y procesos polticos directamente relacionados y considerados
aplicables para el propsito del planeamiento de la adaptacin incluyen la GIRH (GWP,
2000), a la Gestin Integrada de las Inundaciones (OMM, 2004), y a la Gestin
Integrada de las Zonas Costeras (NU, 1992). Todos estos conceptos son adaptativos
en naturaleza y tienen en cuenta opciones de gestin en amplios contextos de
desarrollo. Esto es esencial para la contundencia de las polticas en el contexto de la
gestin de los recursos naturales. Los observadores del proceso internacional de
desarrollo de polticas de los recursos hdricos son conscientes de que ciertas
cuestiones especficas tienden a "exacerbarse" y a dominar los intereses por un cierto
tiempo, principalmente conducidas por los eventos actuales como las inundaciones,
las sequas, los precios de los alimentos, los biocombustibles, etc. Es esencial tener
en cuenta que las polticas que se desarrollan en dicho contexto de eventos tienen una
duracin muy limitada. Si, por ejemplo, se toma como base un evento de inundacin
extrema, el uso del rea de inundaciones est gravemente restringido o los programas
de reasentamiento se implementan sin consideracin de los beneficios del rea de
inundaciones, dicha poltica puede tener impactos negativos en la seguridad de los
alimentos y los medios de vida. Del mismo modo, si la conservacin de los
ecosistemas o el control de la contaminacin lleva a polticas con propsitos de escaso
margen que evitan las inversiones necesarias en el desarrollo de los recursos hdricos,
existen con frecuencia consecuencias no consideradas para la disponibilidad del agua
en condiciones de variabilidad y cambio climtico, as como para la seguridad de los
alimentos y los medios de vida. Las polticas contundentes deben, por lo tanto,
basarse en los objetivos y principios amplios de la GIRH, la Gestin Integrada de las
Inundaciones y la Gestin Integrada de las Zonas Costeras. Los procesos sugeridos
por dichos conceptos brindan los medios para la mediacin de los diferentes intereses
y los usos competitivos de los recursos hdricos.
Un aspecto fundamental de cualquier estrategia de afrontamiento, por lo tanto, debe
ser la corriente dominante de los problemas climticos en la poltica nacional de la
gestin de los recursos hdricos. Para implementar dichas polticas existe la necesidad
de disponer de un marco legal e institucional establecido, para permitir a todos los
grupos de inters que formen parte del proceso y que gestionen los recursos hdricos
de acuerdo a los derechos, poderes y obligaciones convenidos. En la Tabla 6.3a se
presenta una perspectiva general de los instrumentos de las polticas que se puede
utilizar.
Tabla 6.3a: Compendio de los instrumentos de las polticas para la adaptacin

Internacional
Convenciones internacionales sobre los
cambios climticos (CMNUCC)
Comercio internacional (en particular OMC)
AOD/fondos de las influencias del principio
"quien contamina paga".
Nacional
Estrategias nacionales para la reduccin de
la pobreza
Intereses estratgicos nacionales
Polticas nacionales del agua y planes de la
GIRH
Planes nacionales de adaptacin para la
accin
Polticas de gestin de los desastres
Preparacin nacional contra las inundaciones
y planes de mitigacin
Instrumentos econmicos y mercados del
agua
Transversalidad de la gestin de los riesgos
en los planes de desarrollo
Funciones reforzadas de las autoridades de
la cuenca hidrogrfica
Gestin integrada de captacin
Planeamiento no relacionado con el agua,
por ejemplo, zonas urbanas, refugios
Planeamiento adaptativo espacial y
reasentamiento
Diversificacin de los medios de vida (en
particular para los sectores que dependen
sumamente del clima como la agricultura de
secano).

Medidas tecnolgicas y estructurales

La lista de opciones de afrontamiento en la Tabla 6.3b puede parecer un catlogo de la
infraestructura de la gestin de los recursos hdricos y las tcnicas de funcionamiento.
Es cierto que enfrentarse a los cambios climticos no involucra muchos procesos o
tcnicas completamente nuevos, tal vez con la excepcin de los avances en la
estructura, calidad y resolucin de los productos de la informacin climtica como las
predicciones climticas estacionales o interanuales. Sin embargo, debe aclararse que
esto no es un argumento a favor la "continuidad". Los instrumentos, mtodos y
medidas actuales pueden necesitar ser presentados a un ritmo ms rpido, y
aplicados en diferentes ubicaciones, a escalas diversas, en un contexto
socioeconmico diferente y en nuevas combinaciones.
Por ejemplo, si esperamos una mayor ocurrencia de inundaciones repentinas en
Europa, se deben considerar las estrategias, los mtodos y las tcnicas de los pases
que tuvieron que tratar una frecuencia alta de inundaciones repentinas durante
dcadas para acelerar el proceso de adaptacin. No se espera que esto sea rpido ni
de transicin fluida. Pero el mensaje de que puede haber soluciones de adaptacin
para el sector del agua que se encuentren en lugares que han experimentado
condiciones climticas en el pasado, y que ahora se espera que lleguen a ser
comunes en cualquier otro lugar, debe ser un principio conductor del planeamiento de
la adaptacin.
Tabla 6.3b: Compendio de las opciones tecnolgicas y estructurales de
adaptacin
Almacenamiento y recirculacin Sistemas de advertencia temprana
Grandes depsitos Cerca del tiempo real (de horas a das)
Pequeos depsitos Corto plazo (de das a semanas)
Aguas freticas Mediano plazo (de mes a temporada)
Recarga artificial Largo plazo (de aos a dcadas)
Perforacin de pozos Comunicar los pronsticos a los
Diques de arena usuarios finales.
Depurador/pozos de galera
Opciones relacionadas
Mantenimiento del sistema
Control de la prdida de suministro
Mantenimiento del equipo de riego
Prdida de los canales de riego
Recoleccin de agua de lluvia
Reutilizacin/reciclaje del agua
Desalinacin.
Mejoras de las operaciones/sistema
Reglas de operaciones de los depsitos
Sistemas integrados, optimizados de depsitos
Estructuras actuales de adecuacin
Programa de riego
Gestin de la demanda del agua
Estrategias de afrontamiento autctonas
Mejora en las precipitaciones
Conservacin del suelo y prcticas de cultivo
Variedades de cultivos.
Control de inundaciones debido a tormentas
Estructuras (represas, diques, desvos, cuencas de detencin)
Operaciones preventivas.

Lo que tambin significa que se revisan las operaciones actuales a la luz de

circunstancias hidrolgicas muy diferentes. La infraestructura de las cuencas es
esencial para proteger contra los desastres relacionados con el agua, y reducir su
impacto, junto con nuevas obras civiles como los refugios para desastres en las zonas
propensas a los riesgos. Puede ser muy prctico mejorar la infraestructura actual,
como las rutas, desages, lagunas y lagos naturales, diques y depsitos, y procesos
como la conservacin del suelo de pendientes pronunciadas y el control de los
sedimentos en los depsitos. Sin embargo, son igualmente importantes las habilidades
adecuadas para el funcionamiento y mantenimiento y los medios financieros para
ejecutarlas.
En cuanto a las medidas de gestin especficas, como regla general, los depsitos
proporcionan el mecanismo ms contundente, resistente y confiable para la gestin de
los recursos hdricos en una variedad de condiciones e incertidumbres. Sin embargo,
otras combinaciones de medidas no estructurales (por ejemplo, la gestin de la
demanda, las prcticas de conservacin agrcola, fijacin de precios, regulacin,
reasignacin) pueden proporcionar resultados comparables en trminos de cantidades
brutas del suministro de agua, pero no necesariamente en cuanto a la confiabilidad del
sistema. La eleccin de alternativas depende del grado de tolerancia a los riesgos
sociales y de la percepcin de escasez, as como de la complejidad del problema.
Las posibilidades para afrontar las incertidumbres de la variabilidad y los cambios
climticos son numerosas, tanto en cantidad de estrategias como en las
combinaciones de las medidas de gestin que conforman una estrategia. No hay
ninguna estrategia nica "mejor". Cada una depende de una variedad de factores por
ejemplo, la eficiencia econmica, la reduccin del riesgo, la contundencia, la
resistencia o la confiabilidad. Sin embargo, las estrategias de adaptacin deben
desarrollarse, implementarse y controlarse a travs de procesos polticos
intersectoriales participativos como la GIRH o la Gestin Integrada de las
Inundaciones. Slo si esto tiene xito, las soluciones resultantes para adaptar las
prcticas en el dominio de la gestin y planeamiento de los recursos hdricos tendrn
la oportunidad de ser socialmente equitativas, econmicamente eficientes y
medioambientalmente sostenibles. Asimismo, se debera emplear dicho proceso para
minimizar los riesgos de que las medidas de adaptacin sean contraproducentes para
la agenda de mitigacin de los cambios climticos.
Las reglas hidrolgicas han cambiado. Las evaluaciones continuamente actualizadas
de los datos meteorolgicos e hidrolgicos deben ser una parte integral del
planeamiento y la gestin de los recursos hdricos. Se requieren esfuerzos continuos
de las comunidades de investigacin climatolgica e hidrolgica para absorber dichos
datos y transformarlos en resultados adecuados para el planeamiento de la
adaptacin.
Riesgos compartidos y difusin
El seguro contra desastres es un medio clsico para dividir los riesgos y las prdidas
entre una mayor cantidad de personas durante un perodo prolongado (Tabla 6.3c).
Los desembolsos por los desastres naturales son potencialmente masivos, y son
mucho ms altos de lo que cualquier simple compaa de seguros pequea o mediana
podra soportar. Por esta razn, existe un mercado activo en el reaseguro. El costo de
las primas pueden ser muy alto para una infraestructura importante, y muchos
gobiernos no obtienen la cobertura de seguros, y eligen, en cambio, soportar los
costes de los reemplazos de las prdidas parciales que inevitablemente surgen de los
presupuestos de su capital. Siempre y cuando los costes a largo plazo del reemplazo
sean menores que los costes de las primas, ser un enfoque racional; para las
sociedades, este enfoque confa en la inversin de los gobiernos en reemplazo. Surge
un problema importante cuando un desastre es de tal magnitud que supera la
capacidad de una economa para soportar el coste con el presupuesto nacional de
gastos ordinarios. Al reconocer que las amenazas relacionadas con el clima no slo
son inevitables, sino que probablemente sigan aumentando, se considera que los
mecanismos de seguros tienen un papel en la distribucin y difusin de los riesgos.
Tabla 6.3c: Compendio de opciones de riesgos compartidos y difusin
Seguro Finanzas
Aseguradores primarios Bancos de desarrollo
Reaseguro Privado
Microseguro. Microprestamistas

Temas de los enfoques de adaptacin

En la siguiente seccin, se presentan ejemplos seleccionados para ilustrar una
variedad de enfoques de adaptacin que pueden tomarse en vista de los impactos
particulares nacionales o locales esperados.
Enfoque de adaptacin 1: Desarrollo y gestin integrada de los recursos
hdricos
A la gestin integrada de los recursos hdricos se la reconoce ampliamente como el
modo ms efectivo de optimizar la disponibilidad del agua para todos los usos, aunque
el fortalecimiento institucional que demanda plantea desafos a muchos pases en
desarrollo. Junto con la GIRH y su extensin a la gestin integrada de captacin
aparece una creciente flexibilidad para enfrentarse a grandes fluctuaciones en las
precipitaciones y los caudales de los ros (Kabat y van Schaik, 2003).
La tecnologa agrcola y de riego ha hecho posible que se contine alimentando a la
poblacin mundial que se ha triplicado en el ltimo siglo. Del lado negativo, muchos
sistemas y polticas de gestin de los recursos hdricos no estn bien adaptados para
responder al paradigma moderno de la gestin de los recursos hdricos que requiere
de la gestin del recurso de una manera sostenible en condiciones de incertidumbre.
El grado en que puede implementarse y ponerse en prctica el enfoque de la GIRH
depende de la capacidad adaptativa de las instituciones de los pases.
Aumentar la produccin de la eficiencia del agua mediante el mejoramiento de la
eficiencia del riego es la respuesta ms simple a la escasez del agua y a la variabilidad
climtica. El primer paso es mejorar el agua disponible en los sistemas de riego y
desage.
Enfoque de adaptacin 2: Gestin integrada de las inundaciones
Las medidas de adaptacin en el contexto de la gestin de las inundaciones debe
comprender una mejor combinacin de medidas estructurales y no estructurales, con
el propsito de minimizar las prdidas de vida a causa de las inundaciones y de
maximizar los beneficios netos derivados de las reas de inundaciones (OMM, 2004).
Este enfoque tambin se denomina Gestin Integrada de las Inundaciones o gestin
de inundaciones en el contexto de la GIRH.
Las medidas estructurales incluyen, por ejemplo, represas, diques, canales de
desvos, embalses, proteccin contra inundaciones, etc.
Las medidas no estructurales incluyen pronsticos de inundaciones y sistemas
de advertencia, planeamiento espacial, control de la fuente, preparacin de
emergencias y procedimientos de respuesta, seguro, programa de
concientizacin del riesgo de inundaciones, etc.
En los ltimos aos, ciertos pases han desarrollado estrategias de adaptacin para
tratar eventos de inundaciones ms extremos. Dichas estrategias involucradas como
primer paso detallaron las evaluaciones cientficas del cambio observado y proyectado
de las variables climticas y su impacto esperado en los recursos hdricos del pas
especfico. Las estrategias generalmente se basan en los principios de prevencin y
de gestin de riesgos. Algunos pases han considerado ajustar las defensas de las
inundaciones al introducir los factores del diseo o concesiones para dar cuenta de los
cambios esperados en la descarga de los ros, el nivel del mar, la actividad de las olas,
etc. Otros pases recomiendan un enfoque ms diversificado en forma de una
combinacin de medidas para permitir que las defensas contra las inundaciones se
desborden durante un evento extremo sin comprometer su integridad estructural, y al
mismo tiempo para minimizar los riesgos residuales de las inundaciones mediante un
planeamiento espacial, preparacin de emergencias y programas de respuesta, as
como seguro contra inundaciones. Inundaciones de los ros, inundaciones repentinas o
inundaciones de las mareas: el pronstico de inundaciones y los sistemas de
advertencia se consideran sistemas de lnea de base para la proteccin de la vida y
propiedad en el contexto de la variabilidad climtica y los cambios climticos. A
muchos pases les falta capacidad sustancial en dicho campo y los cambios climticos
ubican el establecimiento o mejora de dichos sistemas en una posicin prioritaria. Se
puede considerar a dichos sistemas como parte de las opciones de adaptacin sin
lamentaciones, al suponer que su establecimiento es beneficioso en un escenario de
cambios climticos, pero tambin cuando el clima no cambia.
El pronstico de inundaciones debe abarcar todas las etapas y aspectos de las
inundaciones, como las precipitaciones y los niveles costeros del mar (predicciones
meteorolgicas), niveles del agua en los ros y en las reas de inundaciones
(predicciones hidrolgicas), y proyecciones, por ejemplo, el dao a la agricultura y a la
infraestructura (predicciones econmicas y de los impactos). Los pronsticos
hidrolgicos a largo plazo tpicamente tienen un tiempo de demora de un mes o ms.
stos slo pueden brindar una indicacin general si existiera riesgo de inundacin
creciente, y si las inundaciones pronosticadas fueran probablemente promedio,
inferiores o superiores al promedio. Sin embargo, dicha informacin puede ser de gran
valor para los gestores de los depsitos en las regiones semiridas. Estos pronsticos
hidrolgicos dependen en gran medida de la exactitud de los pronsticos para el
tiempo y el clima en las escalas de tiempo estacional. Los pronsticos hidrolgicos de
mediano plazo tienen un tiempo de demora de aproximadamente una semana, y
deben proporcionar estimaciones ms exactas de las condiciones de las inundaciones.
Estos pronsticos dependen principalmente de la calidad de los pronsticos y la
informacin de las precipitaciones de las cuencas hidrogrficas superiores, de la
informacin climtica adicional a corto plazo y de la calidad de un modelo de
distribucin hidrolgico utilizado para calcular los residuos lquidos y los caudales de
los ros. Finalmente, los pronsticos hidrolgicos a corto plazo , con un tiempo de
demora de unos pocos das, se centran en los niveles del agua de los ros, as como
en la extensin y profundidad de las reas de inundacin. Este pronstico se deriva de
la observacin en tiempo real de las precipitaciones y los caudales de los ros en las
cuencas hidrogrficas superiores, combinadas con los modelos hidrogrficos e
hidrulicos que calculan o estiman los niveles del agua del ro o del almacenamiento
de agua en las zonas inundadas (Kabat y van Schaik, 2003).
Enfoque de adaptacin 3: Preparacin y mitigacin de las sequas
Existen enfoques tradicionales (autctonos) y tecnolgicos para afrontar el riesgo de la
sequa. Cualquier gestin tecnolgica contra la sequa requiere de pronsticos
climticos de medio (estacional) a largo (de aos a dcadas) plazo y, por lo tanto, de
las herramientas de modelos adecuadas. Entonces, dicha informacin debe
trasladarse a la advertencia temprana y a los mecanismos de respuesta.
Las medidas de proteccin contra la sequa orientadas hacia el suministro incluyen las
siguientes:
Los suministros de agua deben incrementarse mediante la explotacin del
agua superficial y fretica en la zona. Sin embargo, las extracciones intensivas
del agua fretica para la gestin de las sequas no es un remedio sostenible.
Se pueden realizar transferencias desde las fuentes de aguas superficiales
(lagos y ros) y freticas, si son medioambiental y socioeconmicamente
aceptables.
Se puede incrementar el almacenamiento del agua. Los depsitos de los
recursos hdricos freticos (acuferos), que almacenan agua, cuando estn
disponibles, pueden ser ms ventajosos que los almacenamientos de agua de
la superficie, a pesar de los costos de bombeo, debido a la reduccin en las
prdidas de evaporacin.
En los ltimos aos, el nfasis en los planes de accin para combatir la sequa han
cambiado cada vez ms desde la gestin orientada hacia el suministro por la provisin
de los recursos hdricos en cantidades necesarias para la gestin efectiva orientada
hacia la demanda del recurso de agua dulce limitado y escaso.
Las medidas posibles orientadas hacia la demanda incluyen:
Prcticas mejoradas del uso de la tierra;
Gestin de las cuencas hidrogrficas;
Recoleccin de agua de lluvia/residuos lquidos;
 Reciclaje del agua (p. ej., uso del agua residual municipal tratada para el riego);
Desarrollo de las estrategias de asignacin de los recursos hdricos entre las
demandas competitivas;
Reduccin del mal uso;
Mejoramientos en la conservacin del agua por la reduccin del agua faltante;
y
Fijacin de precios y subsidios del agua.
El planeamiento de la contingencia de las sequas tambin requiere cuidadosa
consideracin, incluyendo:
Restricciones del uso del agua;
Esquemas de racionamiento;
Tarifas especiales del agua; y
Reduccin de los usos de bajo valor como la agricultura (Kabat et al., 2003).
Enfoque de adaptacin 4: Informacin del tiempo y del clima
La prediccin del clima y pronstico del tiempo son elementos vitales para las
estrategias de afrontamiento. Los meteorlogos estn mejorando en el seguimiento y
pronstico del clima extremo asociado a ciclones y tifones con exactitud razonable
durante perodos de pocos das o semanas. Una comprensin cada vez mayor del
fenmeno de El Nio/La Nia y de otras anomalas climticas supone que las
variaciones climticas estacionales predecibles para regiones especficas tambin
estn siendo ms exactas. En este contexto, los foros regionales sobre la evolucin
probable del clima (FREPC) han contribuido en el suministro de perspectivas
unnimes del clima estacional antes del inicio de la poca de lluvias para sustentar la
adaptacin climtica en varios sectores.
Figura 6.1: Productos de la informacin del tiempo y el clima con las
correspondientes escalas espaciales y temporales
DURACIN CARACTERSTICA (SEGUNDOS)
La Figura 6.1 proporciona una perspectiva general de los productos de la informacin
del tiempo y del clima que abarcan desde el pronstico hasta las predicciones
climticas con sus escalas espaciales y temporales caractersticas. El fortalecimiento
de la provisin de los productos de la informacin del tiempo y del clima se considera
una herramienta esencial para la adaptacin a la variabilidad climtica y, a largo plazo,
a los cambios climticos. La inversin en los productos de la informacin del tiempo y
del clima debera considerarse una prioridad dado que los beneficios que surgen son
inmediatos y se materializan en cualquier escenario de cambio climtico. La GIRH
como herramienta para la adaptacin a los cambios climticos 91
Enfoque de adaptacin 5: Mantenimiento de los ecosistemas
Debe prestarse especial atencin a las decisiones polticas a nivel gubernamental para
la proteccin de los ecosistemas naturales de los impactos adversos de los cambios
climticos. Las respuestas efectivas dependen de la comprensin de los cambios
regionales probables en el clima y el ecosistema. El control de dichos cambios es
esencial para ajustar la prctica de la gestin y puede considerarse una opcin sin
lamentaciones. El estado actual de comprensin sugiere que los impactos que los
cambios climticos sin mitigar tendrn en los ecosistemas sern desastrosos y sin
precedentes en la historia de la humanidad, y que las medidas de adaptacin para los
ecosistemas sern efectivas nicamente para los niveles inferiores de los cambios
climticos. Las polticas actuales para proteger y preservar el ecosistema natural
tambin sern tiles en el rgimen de los cambios climticos. La reduccin de las
presiones actuales en los ecosistemas naturales como la fragmentacin y destruccin
de los hbitat, la sobreexplotacin, la contaminacin y la introduccin de especies
exticas proporcionarn varios ecosistemas con un poco de espacio y tiempo para
ajustar en los lmites especficos y, por lo tanto, necesitan reconocerse como medidas
de adaptacin.
Algunas de las medidas de adaptacin para proteger los ecosistemas naturales son
(GWSP, 2005):
Conservacin de la biodiversidad silvestre: fortalecimiento de la Red de reas
Protegidas;
Mejoramiento sostenible en la agricultura tradicional para proteger bosques y
praderas;
Proteccin de los ecosistemas marinos;
Proteccin de las zonas costeras; y
Proteccin de humedales de agua dulce.
Los servicios de los ecosistemas como la purificacin del agua, la provisin de medios
de vida (en particular en un contexto de subsistencia de medios de vida), o la
mitigacin de las inundaciones pueden verse afectados de manera negativa por los
cambios climticos; sin embargo, el impacto de los cambios climticos en dichos
servicios est sujeto a la investigacin en curso y puede contener varias sorpresas
mientras los cambios climticos prosiguen. El AR4 del IPCC (Fischlin et al., 2007)
indica que los ecosistemas en las regiones secas, mediterrneas y montaosas
pueden ser los ms vulnerables. El proceso de la GIRH, basado en la participacin de
todos los grupos de inters y en los principios de la sostenibilidad medioambiental y
ecolgica, tiene el potencial para integrar el destino de los ecosistemas vitales
terrestres y acuticos para la conservacin de la vida de las futuras generaciones bajo
los cambios climticos.
Sntesis
Se debe establecer la "mejor combinacin" y secuencia de medidas de adaptacin
como parte de un proceso de evaluacin de los riesgos. Las opciones sin o con pocas
lamentaciones que brindan beneficios an bajo un escenario de variabilidad climtica
son las opciones preferidas. El desafo a la adaptacin no es meramente un desafo
tcnico sino un proceso social con fuertes requisitos para ampliar el compromiso de
los grupos de inters. Las opciones de adaptacin deben desarrollarse en un contexto
altamente localizado y con significativa incertidumbre que concierna al futuro estado
del recurso local.
VULNERABILIDAD HDRICA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO.
1.- INTRODUCCIN.-
La vulnerabilidad hdrica es un tema muy delicado que debe ser tratado e investigado
para el caso peruano. Existen pocos trabajos relacionados al mismo. Sin embargo, a
travs de ste artculo se intenta dar algunas respuestas a la pregunta: Cun
vulnerables son los recursos hdricos en condiciones de Cambio Climtico?
El tema de cambio climtico lo he tratado en artculos anteriores, por lo cual en el
presente, solamente tratar en forma relevante los aspectos relacionados a la
vulnerabilidad hdrica.
La importancia de conocer el agua y su disponibilidad para el consumo humano
principalmente, ya que tambin los ecosistemas naturales interrelacionados a los
sistemas humanos, no pueden subsistir sin este vital elemento; radica en cmo su
distribucin espacial y temporal, asimismo su cantidad y calidad afectan la
sobrevivencia y la calidad de vida de los humanos. Ms an en condiciones
exacerbadas como las que impone el Cambio Climtico, se tiene que advertir que
debemos mejorar nuestras capacidades tanto individuales, sociales, institucionales y
otros aspectos para enfrentar las nuevas condiciones como: Sequas extremas,
inundaciones, contaminacin por diversas causas, y por la deficiente gestin integral
del agua.
2.- Marco Terico.-
2.1.- Conceptos sobre vulnerabilidad.
La vulnerabilidad definida desde el punto de vista desde la Gestin de Riesgos de
Desastres se presenta dos conceptos que son similares:
INDECI (2006). La vulnerabilidad es definida como el grado de resistencia y exposicin
fsica y/o social de un elemento o conjunto de elementos (vidas humanas, patrimonio,
servicios vitales, infraestructura, reas agrcolas y otros), como resultado de la
ocurrencia de un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
MCLCP (2009). La vulnerabilidad es el grado de resistencia y/o exposicin de un
elemento frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser fsica, social, econmica,
cultural, ideolgica, institucional y poltica, o de otro tipo.
La vulnerabilidad definida desde el enfoque del Cambio Climtico:
IPCC (2008). La vulnerabilidad es el grado de susceptibilidad o de incapacidad de un
sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climtico, y en particular la
variabilidad del clima y los fenmenos extremos. La vulnerabilidad depender del
carcter, magnitud y rapidez del cambio climtico a que est expuesto un sistema, y
de su sensibilidad y capacidad adaptativa.
El concepto de vulnerabilidad para el caso del enfoque de Cambio Climtico est
relacionado principalmente a amenazas de este tipo. Sin embargo, la vulnerabilidad
desde el enfoque de la Gestin de Riesgos de Desastres implica la relacin a todas las
amenazas actuales y futuras.
2.2.- Tipos de vulnerabilidad.
El concepto de vulnerabilidad desde el enfoque de la Gestin de Riesgos de Desastres
comprende todo los tipos de vulnerabilidades, solamente para fines de anlisis y
estudio se ha subdividido en: Ambiental y ecolgica; fsica; econmica; social;
educativa; cultural e ideolgica; poltica e institucional; cientfica y tecnolgica. Se ha
tomado de INDECI (2006), la explicacin sucinta de los diferentes tipos:
Vulnerabilidad ambiental y ecolgica: Es el grado de resistencia del medio natural y de
los seres vivos que conforman un determinado ecosistema, ante la presencia de la
variabilidad climtica.
Vulnerabilidad fsica: Est relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el
tipo de construccin de las viviendas, establecimientos econmicos (comerciales,
industriales) y de servicios (salud, educacin, sede de instituciones pblicas), e
infraestructura socioeconmica (central hidroelctrica, carretera, puente, canales de
riego, etc), para asimilar los efectos del peligro.
Vulnerabilidad econmica: Constituye el acceso que tiene la poblacin de un
determinado centro poblado a los activos econmicos (tierra, infraestructura, servicios
y empleo asalariado, entre otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a un
desastre.
Vulnerabilidad social: Se analiza a partir del nivel de organizacin y participacin que
tiene una colectividad, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia. La
poblacin organizada (formal e informalmente) puede superar ms fcilmente las
consecuencias de un desastre, que las sociedades que no estn organizadas, por lo
tanto, su capacidad para prevenir y dar respuesta ante una situacin de emergencia es
mucho ms efectivo y rpido.
Vulnerabilidad educativa: Se refiere a una adecuada implementacin de las estructuras
curriculares, en los diferentes niveles de la educacin formal, con la inclusin de temas
relacionados a la prevencin y atencin de desastres, orientado a preparar (para las
emergencias) y educar (crear una cultura de prevencin) a los estudiantes con un
efecto multiplicador en la sociedad.
Vulnerabilidad cultural e ideolgica: Est referida a la percepcin que tiene el individuo
o grupo humano sobre s mismo, como sociedad o colectividad, en el cual determina
sus reacciones ante la ocurrencia de un peligro de origen natural o tecnolgico y
estar influenciado segn su nivel de conocimiento, creencia, costumbre, actitud,
temor, mitos, etc.
Vulnerabilidad poltica e institucional: Define el grado de autonoma y el nivel de
decisin poltica que pueden tener las instituciones pblicas existentes en un centro
poblado o una comunidad, para una mejor gestin de los desastres.
Vulnerbilidad cientfica y tecnolgica: Es el nivel de conocimiento cientfico y
tecnolgico que la poblacin debe tener sobre los peligros de origen natural y
tecnolgico, especialmente los existentes en el centro poblado de residencia.
2.3.- Caractersticas de una comunidad vulnerable y resiliente.
Es posible ampliar la lista de aspectos tantos de vulnerabilidad como la resiliencia de
una comunidad, sin embargo, presentamos algunas:
Comunidad Vulnerable:
El desastre sorprende a la comunidad.
La comunidad no conoce los peligros que pueden amenazarla.
La comunidad no sabe a dnde ir en caso de emergencia.
La comunidad no est preparada para la ocurrencia de una emergencia.
La comunidad deforesta para aumentar sus parcelas cultivables.
La comunidad adopta una actitud pasiva ante la ocurrencia de un desastre,
considerndolo un castigo divino.
La comunidad vive a orillas de un ro que tiene crecientes frecuentes.
Comunidad resiliente:
La comunidad cuenta con mecanismos de alerta temprana para tomar las medidas
adecuadas ante la ocurrencia de un peligro.
La comunidad ha identificado sus peligros y elaborado un mapa de peligros conocido
por todos los moradores.
La comunidad ha identificado, sealizado y acondicionado lugares seguros.
La comunidad ha formado y capacitado una Brigada de Defensa Civil, que sabe cmo
actuar en caso de emergencia.
La comunidad preserva la flora existente y extiende sus parcelas en zonas que no
generan un riesgo para su seguridad.
Encabezada por el dinamismo de las autoridades, la comunidad toma conciencia de la
posibilidad de prepararse para afrontar a un desastre y reducir los daos ocasionados.
La comunidad se reubica en una zona ms segura o implementa medidas
estructurales para minimizar el riesgo de inundacin.
2.4.- Vulnerabilidad Hdrica.
La definicin de vulnerabilidad hdrica podra tener la siguiente consideracin: Es el
proceso que conlleva a situaciones crticas e irreversibles en torno a la calidad y
cantidad del agua que ponen en riesgo el desarrollo humano y el funcionamiento de
los ecosistemas.
El grado de vulnerabilidad hdrica depende de la seguridad hdrica, es decir, la
capacidad de la sociedad para garantizar:
Una adecuada cantidad y calidad de agua para el funcionamiento de los ecosistemas.
La produccin y autosuficiencia alimentaria.
La satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin.
La reduccin y manejo adecuado de los conflictos y disputas por el agua.
La estimacin de la vulnerabilidad hdrica para humanos se ha construido a travs de
indicadores como (IMN) (2007): La vulnerabilidad actual se construy a partir de 15
indicadores socioeconmicos y biofsicos, a nivel de distrito, a saber: Poblacin menor
de 12 aos, Poblacin mayor de 64 aos, poblacin discapacitada, poblacin afectada
por asma, dotacin poblacional de agua, poblacin analfabeta, rea propensa a
deslizamiento, rea propensa a inundaciones, rea dedicada a actividades agrcolas,
rea con sobre uso de suelo, casas con paredes de maderas, casas sin cielo raso,
casas con hacinamiento, casas con tanque sptico, poblacin en pobreza. La
presencia de uno o ms de los indicadores, indica altos ndices de vulnerabilidad.
Algunos comentarios en relacin a los indicadores:
Indicadores: Poblacin menor de 12 aos, Poblacin mayor de 64 aos
Comentarios: Son poblaciones sensibles a cambios de climas, afectando su fisiologa
y confort, principalmente por cambios de temperatura ambiental y demanda de agua
potable.
Indicador: Poblacin discapacitada.
Comentarios: Requiere ser atendida durante eventos hidrometeorolgicos extremos,
principalmente para movilizacin.
Indicador: Personas ingresadas al hospital por asma.
Comentarios: Los nios y adultos mayores son los ms afectados por asma. Los
cambios bruscos de temperatura y lluvia, son detonantes de las crisis asmticas.
Indicador: Casas que usan tanque sptico.
Comentario: Es un foco de contaminacin de acuferos que pueden potenciar su efecto
ante eventos extremos.
Indicador: Dotacin poblacional del agua.
Comentario: Se ver afectada tanto por problemas de sedimentacin como por
problemas de disminucin de la oferta.
Indicador: Poblacin analfabeta.
Comentario: El analfabetismo est relacionado con la pobreza y son ambas una
limitante para responder eficientemente ante un desastre de origen
hidrometeorolgico.
Indicador: Area dedicada a actividades agrcolas.
Comentario: La disminucin del rea agrcola reduce la presin por contaminacin de
acuferos con agroqumicos, principalmente durante aos lluviosos en extremo.
Indicadores: casas con paredes de maderas, casas sin cielo raso, casas con
hacinamiento, poblacin en pobreza.
Comentario: Viviendas en mal estado y bajo condicin de hacinamiento, se asocian a
situaciones de pobreza. Est documentado que las poblaciones pobres y en general,
los pases pobres, son los ms vulnerables a desastres de origen hidrometeorolgico.
Su capacidad de respuesta es reducida.
Aspectos importantes para la vulnerabilidad hdrica para uso humano podra
comprender los siguientes aspectos, Mendoza Mara (2008):
Vulnerabilidad del agua a la contaminacin: Para el agua subterrnea se distinguen
dos tipos de vulnerabilidades:
Vulnerabilidad natural o intrnseca: Se utiliza para definir la vulnerabilidad del agua
subterrnea frente a los contaminantes generados por las actividades humanas. Para
ello se toman en cuenta las caractersticas geolgicas, hidrolgicas e hidrogeolgicas
de un rea, pero es independiente de la naturaleza de los contaminantes.
Vulnerabilidad especfica: Se utiliza para definir la vulnerabilidad del agua subterrnea
frente a un contaminante particular o a un grupo de contaminantes. Toma en cuenta
las propiedades de los contaminantes y su relacin con los diversos componentes de
la vulnerabilidad intrnseca.
Vulnerabilidad de los sistemas de abastecimientos de agua potable y alcantarillado
sanitario.
Los anlisis de vulnerabilidad de los sistemas de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado sanitario se han realizado con la finalidad de elaborar planes de
mitigacin y emergencia. Se han elaborado guas para el anlisis de vulnerabilidad
ante las diferentes amenazas (sismo, huracanes, inundaciones, erupciones volcnicas
y accidentes que afectan el servicio). Para este tipo de anlisis de vulnerabilidad se
contemplan tres tipos de vulnerabilidades: Operativa (deficiencias en la prestacin de
los servicios, tales como cantidad, continuidad y calidad del agua suministrada y de la
cantidad de agua residual evacuada), fsica (debilidades de los componentes fsicos
de los sistemas) y administrativas-organizativas (debilidades organizativas, capacidad
institucional y empresarial de respuesta ante impactos).
2.5.- Seguridad Hdrica.
La Vulnerabilidad hdrica y la seguridad hdrica son dos aspectos relacionados en
forma inversamente proporcional: A mayor vulnerabilidad hdrica menor seguridad
hdrica y viceversa. A continuacin presentamos algunas definiciones:
IPCC (2008) La Seguridad Hdrica desde el enfoque del Cambio Climtico: Existencias
adecuadas de agua con una calidad apropiada y en suficiente cantidad como para
preservar la salud, los medios de subsistencia, la produccin y el medio ambiente.
GWP (2000). La Seguridad Hdrica significa que toda persona tenga acceso a
suficiente agua potable a un precio asequible que le permita llevar una vida limpia,
saludable y productiva, al tiempo que se asegura que el entorno natural est protegido
y se mejore.
La esencia de la seguridad hdrica est asociada con la preocupacin porque los
servicios que la explotan para la supervivencia y el bienestar humano, as como para
la agricultura y otras iniciativas econmicas, deben desarrollarse y administrarse de
forma equitativa, eficaz e integrada. Por lo tanto alcanzar la seguridad hdrica exige la
cooperacin entre los diferentes usuarios del agua y entre aquellos que comparten
cuencas de ros y acuferos, dentro de un marco que permita la proteccin de los
ecosistemas vitales frente a la contaminacin y otras amenazas.
3.- Vulnerabilidad Hdrica a Nivel Global.
La vulnerabilidad hdrica global frente al cambio climtico sigue en aumento y est en
peligro el no cumplimiento de los objetivos del milenio en relacin al uso del agua para
consumo humano. En ese sentido el segundo informe de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo de los Recursos Hdricos dice NU (2008): Durante la pasada dcada,
aumentaron notablemente la sensibilizacin y la preocupacin pblica por la necesidad
de desarrollar mtodos ms sostenibles para la gestin y el uso eficiente de los
recursos hdricos, y tambin la necesidad de proteger los ecosistemas donde se
encuentran dichos recursos. Sin embargo, a pesar de la sensibilizacin acerca de las
cuestiones en juego, lo cierto es que la mayora de las decisiones sobre el desarrollo
de los recursos hdricos se siguen adoptando a nivel local, regional, nacional o
internacional siguiendo principalmente intereses econmicos y razonamientos
fundamentalmente polticos. A pesar que durante la pasada dcada en varios
congresos mundiales sobre el agua se enumeran los beneficios a largo plazo
derivados de la aplicacin de un enfoque integrado para el desarrollo sostenible de los
recursos hdricos, an habr que esperar mucho tiempo y que se produzcan muchos
cambios en la poltica para implementar dicho criterio. Actualmente, las mejores
prcticas y el conocimiento cientfico disponibles raramente se aplican a la toma de
decisiones de manera adecuada o se reflejan correctamente al establecer las polticas
sobre los recursos hdricos o implementar las prcticas de gestin. Mientras tanto,
siguen aumentando las presiones sobre nuestros recursos hdricos.
3.1.- Objetivos globales sobre la seguridad hdrica:
Se expone algunos objetivos:
La reduccin a la mitad del porcentaje de personas que no tienen acceso regular a
instalaciones de saneamiento higinicas para el ao 2015.
La reduccin a la mitad del porcentaje de personas que no tienen acceso a cantidades
adecuadas de agua potable y asequible para el ao 2015.
El aumento en un 30% de la productividad de agua para la produccin de comida
procedente del sector agrcola que se abastece de agua de lluvia y de los sistemas de
riego para el ao 2015.
La reduccin del riesgo de inundaciones para el 50% de las personas que viven en las
llanuras expuestas a inundaciones para el ao 2015.
El establecimiento de normas nacionales para asegurar la salud de los ecosistemas de
agua dulce establecidos en todos los pases para el ao 2005, y la puesta en marcha
de programas para mejorar la salud de los ecosistemas de agua fresca puestos en
marcha para el ao 2015.
3.2.- Demandas de Agua.
La demanda de agua tiene mltiples aristas y aspectos, lo que interesa ms, se ha
resaltado como la demanda humana y la agrcola:
La Demanda Humana por el agua se incrementa conforme aumenta la poblacin
mundial. Actualmente habitamos el planeta 6800 millones de seres humanos, para el
ao 2050 seremos aproximadamente 9000 millones. En el 2050 La India tendr una
poblacin de 1600 millones frente a la China de 1400 millones.
La presin sobre los recursos hdricos es diferenciado, es decir, en un determinado
lugar existe un determinado grupo humano que demanda agua que no
necesariamente ser ofertada por la naturaleza en ese lugar y momento. Cunto
mayor sea la brecha entre la demanda y la oferta de agua en un determinado lugar y
momento, mayores sern los problemas y conflictos que por este recurso se puedan
dar.
Demanda agrcola
La agricultura utiliza ms agua que cualquier otra rea de la actividad humana. Por lo
tanto, la seguridad hdrica y alimenticia estn estrechamente relacionadas y slo a
travs de acciones coordinadas puede conseguirse mayores cosechas de cada gota
de agua utilizada en la agricultura, especialmente con vistas al crecimiento de la
poblacin.
4.- Vulnerabilidad Hdrica a Nivel Nacional.
4.1.- Caractersticas de los recursos naturales del Per.
El Per tiene importante recursos naturales que ya estn siendo afectados, ac
mostramos los actuales recursos que un futuro no muy lejano quizs desaparezcan.
MINAM (2009). El Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del
mundo, por su gran variedad gentica, especies de flora y fauna y ecosistemas
continentales y martimos. Con alrededor de 25000 especies de flora, es el quinto pas
en nmero de especies (10% del total mundial) de las cuales 30% son endmicas;
posee numerosas plantas de propiedades conocidas y utilizadas (4400 especies);
posee numerosas especies domesticadas nativas (182), es el segundo en especies de
aves (1816 especies), y es tercero en especies de anfibios (408 especies) y mamferos
(462 especies). Asimismo, cuenta con cerca de 2000 especies de peces (10% del total
mundial) y con 36 de las 83 especies de cetceos del mundo; y es considerado centro
de origen por su diversidad gentica. Posee 11 ecorregiones, 28 de los 32 tipos de
climasy 84 de las 117 zonas de vida del mundo. En el pas existen al menos 66
millones de hectreas de bosques, es el noveno pas es bosques, el cuarto en
bosques tropicales y posee el 13% de los bosques amaznicos. Tiene 7.6 millones de
hectreas de tierra con aptitud para la agricultura, 17 millones para pastos, 55.2
millones de hectreas de tierras de proteccin y ms de 18 millones de hectreas en
reas naturales protegidas. Si bien existen 12000 lagos y lagunas y 77600 m3 de
agua/habitante; sin embargo, el recurso hdrico se distribuye de manera muy
heterognea en el territorio nacional, mientras que en la costa solo se dispone del 1.8
% del agua, ah se localiza el 65% de la poblacin; en tanto la selva dispone el 97.7%
del agua, slo mantiene el 30% de la poblacin nacional, en el lago Titicaca se dispone
el 0.5% del agua, donde se localiza el 5% de la poblacin. Se estima que el consumo
nacional de aguas superficiales es de 20 mil millones de m3/ao.
4.2.- Impactos del Cambio Climtico en el Per.
Los impactos del cambio climtico en el Per son directos e indirectos y muchos de
ellos an no estn identificados, sin embargo, mostramos algunos por importancia y
magnitud e implicancias, segn el Banco Mundial (2010): En Amrica Latina y el
Caribe los ecosistemas ms importantes estn amenazados. En primer lugar, se prev
la desaparicin de los glaciares tropicales de los Andes, lo que modificara el
calendario e intensidad del agua a disposicin de varios pases y provocara estrs
hdrico por falta de agua para al menos 77 millones de personas ya en el ao 2020, as
como una amenaza para la energa hidroelctrica, fuente de ms de la mitad de la
electricidad en muchos pases de Amrica del Sur. En segundo lugar, el calentamiento
y la acidificacin de los ocanos darn lugar a episodios frecuentes de
blanqueamiento y posible extincin progresiva de los arrecifes de coral en el Caribe,
que cuentan con los criaderos de aproximadamente el 65% de todas las especies
ictcolas de la cuenca, ofrecen proteccin natural frente a las mareas de tormenta y
son un activo fundamental para el turismo. En tercer lugar, los daos en los humedales
del Golfo de Mxico harn que esta costa sea ms vulnerable a los huracanes ms
intensos y ms frecuentes. En cuarto lugar, el impacto ms desastroso podra ser la
extincin dramtica del bosque amaznico y la transformacin de grandes extensiones
en sabana, con graves consecuencias para el clima de la regin, y quiz de todo el
mundo.
4.3.- Calidad de agua en el Per.
Un aspecto importante de la vulnerabilidad hdrica es la calidad y es visto por MINAM
(2009). La calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo de actividades
extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo ambiental,
una limitada ciudadana ambiental, y otras acciones que se reflejan en la
contaminacin del agua, del aire y del suelo. El deterioro de la calidad del agua es uno
de los ms graves del pas. Entre sus principales causas estn los vertimientos
industriales y domsticos sin tratamiento (el 70% de los vertimentos domsticos no
son tratados y slo en Lima se vierten al menos 400 millones de m3/anuales de agua
servidas al mar), as como el uso indiscriminado de agroqumicos en la produccin
ilegal de drogas y en la minera informal.
5.- Vulnerabilidad Hdrica a nivel Regin Cusco.
Algunos aspectos relacionados a la vulnerabilidad hdrica en la Regin Cusco:
La Direccin Regional de Vivienda, construccin y saneamiento (2009).Los servicios
de saneamiento en la regin Cusco se caracterizan por la existencia de los siguientes
problemas prevalentes:
a) Bajas Cobertura a Servicios de Saneamiento, acceso a servicios de agua,
eliminacin de excretas y disposicin sanitaria de recursos slidos.
b) Escasa sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes, por el no
desarrollo de capacidades de la JASS para la Administracin operacin y
mantenimiento de los servicios.
c) Dbil Gobernabilidad en la gestin de los servicios de saneamiento integral.
d) Escasa cultura sanitaria en relacin a saneamiento y cuidado del recurso hdrico y
proteccin del medio ambiente.
Esta situacin se ve reflejada en la persistencia de indicadores de salud negativos,
ligados al desarrollo integral especialmente en poblacin menores de cinco aos
como: la desnutricin, Incidencia de EDAs, parasitosis, morbilidad ligada a las
precarias condiciones de saneamiento ambiental bsico sobre todo a nivel rural.
Sin embargo, sta situacin tan precaria viene siendo combatida en forma no integral,
sino muy puntual y no articulada, pero an as, de alguna manera se viene avanzando
en dotar a las poblaciones rurales principalmente de los servicios bsicos y
conocimientos que les permitan reducir los niveles de enfermedades producidas por el
agua no tratada segn los estndares de calidad nacional e internacional.
6.- Conclusin.
Se podra afirmar en forma enftica que para el caso de la Regin Cusco, la
Vulnerabilidad Hdrica para el consumo humano es evidente y cualitativamente est
incrementndose, cuyas consecuencias futuras sern desastrosas.
7.- Referencias bibliogrficas.
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http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001495/149519S.pdf
Fenmeno El Nio y el Cambio Climtico
1.- Introduccin.
El Fenmeno El Nio as como el Fenmeno del Cambio Climtico, estn muy
relacionados en la actualidad, sin embargo, sus causas tienen diferente origen y para
el primer caso an se desconoce su origen y en el segundo caso se le atribuye a las
actividades humanas (actualidad). Se dice que estn relacionados porque los
procesos de ambos estn sujetos a procesos ocano-atmosfricos, para el primer
caso su cronologa aparentemente es cclica y para el segundo caso es continuo. Se
podra pensar que el Cambio Climtico exacerbara o incrementara los impactos del
Fenmeno El Nio, sin embargo, las actuales supercomputadoras no pueden modelar
esta relacin que por ahora es solamente suposicin.
El Objetivo de poder comparar ambos fenmenos es:
Relacionar el Fenmeno El Nio y el Cambio Climtico a travs de los impactos que
stos han causado, causan y causaran en el futuro en los aspectos sociales,
econmicos y ambientales.
2.- Marco terico y conceptual.
2.1. Fenmeno El Nio Eventos el nio: Tambin el evento El Nio -Oscilacin Sur
(ENOS): Se define como la persistente elevacin de la temperatura superficial del mar
a lo ancho del ocano pacfico en las regiones ecuatoriales, central y/u oriental (Este)
y en la presin atmosfrica a nivel del mar en el pacfico occidental (Oeste), asimismo
en el debilitamiento de los vientos alisios en el Pacfico ecuatorial central y oriental,
durante al menos por 04 meses consecutivos, asocindose el desplazamiento hacia el
Este de los sistemas convectivos y las precipitaciones predominantes en el Pacfico
ecuatorial occidental; considerndose su tiempo de retorno entre los tres y siete aos,
con un tiempo de duracin entre 12 a 18 meses, acompaado por un cambio o
perturbacin en la Oscilacin del Sur (OS); de all que el nombre de sta variacin
del sistema acoplado ocano atmosfrico derive de la fusin de EN y la OS,
conocindosela como ENOS o ENSO (por sus siglas en ingls).
2.2.- Medicin del Fenmeno El Nio Evento el nio: Hay varios tipos de eventos El
nio. Por ejemplo, pueden variar en tamao. La medicin del tamao de un evento
puede depender de indicadores cuantitativos. Uno de los indicadores ms evidentes e
importantes es el aumento de la temperatura superficial del mar ya sea en la parte
central u oriental del Pacfico Ecuatorial.
Mientras ms grande es el aumento de temperatura, mayor es el evento. Los
cientficos se refieren con frecuencia al tamao del Nio como muy dbil, dbil,
moderado, fuerte o muy fuerte:
Los eventos muy fuertes muestran extremas cantidades de precipitacin, inundaciones
y destruccin en el Per y las temperaturas de la superficie del mar costera por lo
general alcanzan valores de ms de 7 grados Celsius sobre lo normal durante algunos
meses de las estaciones de verano y otoo del Hemisferio Sur.
Eventos fuertes, adems de presentar grandes cantidades de precipitacin, inundacin
costera e informes significativos de destruccin, muestran temperaturas de la
superficie del agua de mar costera de entre 3 a 5 grados Celsius sobre lo normal
durante varios meses de las estaciones de verano y otoo del Hemisferio Sur.
Eventos moderados, adems de mostrar precipitaciones por sobre lo normal e
inundacin costera y un nivel ms bajo de destruccin, por lo general, muestran
temperaturas de la superficie del mar costera en el rango de 2 a 3 grados Celsius
sobre lo normal en las estaciones de verano y otoo del Hemisferio Sur.
Otros factores que se usan para determinar el tamao de un evento El Nio son la
ubicacin geogrfica y el rea cubierta por la porcin anormalmente clida de agua de
mar. Mientras ms grande es el rea de la superficie clida del ocano, mayor es el
evento. Un pequeo evento sera un Calentamiento limitado a la Costa occidental de
Sudamrica, mientras que uno ms grande comprendera el Pacfico Ecuatorial
Central y Oriental.
Tambin podra medirse el Evento el Nio por la duracin que tiene (entre 12 y 18
meses), sin embargo, es posible que su duracin llegara a prolongarse varios aos.
2.3.- El Fenmeno El Nio Evento El nio como riesgo ambiental y social: La
magnitud se define por el grado de alejamiento desde el promedio a largo plazo de las
temperaturas de superficie del mar anormalmente calientes en el Pacfico Central y
Oriental. La secuencia se refiere a su perodo de retorno, el cual puede ser entre 2 a
10 aos (Un Nio mayor entre 8 a 11 aos y uno menos entre 2 a 3 aos). La duracin
del nio es de 12 a 18 meses, con unas pocas excepciones (fueron varios aos). La
extensin del rea podra interpretarse como la extensin de espacio en torno al globo
de sus impactos y sus teleconexiones (mayor impacto la extensin a nivel mundial, y
menor impacto a niveles localizados regionales). La velocidad de inicio es del orden de
unos meses. La dispersin espacial se refiere al rea en el Pacfico Central y Oriental
que est cubierta por las temperaturas de superficie del mar anormalmente clidas.
2.4.- Meteorologa y Climatologa:
El tiempo: Se entiende como el tiempo meteorolgico, es decir, el estado de la
atmsfera en un determinado da, semana o mes. Se caracteriza por la humedad, la
temperatura, la presin, las precipitaciones y la nubosidad en determinados lugar y
momento.
Clima: Es el conjunto de fenmenos meteorolgicos, tales como temperaturas medias,
precipitaciones medias, vientos dominantes que caracterizan el estado medio de la
atmsfera en una regin del planeta.
De esta manera, el tiempo meteorolgico es lo que caracteriza a la atmsfera de
manera coyuntural y efmera, mientras que el clima refleja las tendencias resultantes
de condiciones habituales durante un largo perodo (dcadas, siglos).
La distincin entre Meteorologa y Climatologa se sustenta en la distinta escala
temporal a que cada una de ellas hace referencia. La prediccin meteorolgica es de
das, semanas o quizs un mes, mientras que la prediccin climtica se establece
dentro de un horizonte de dcadas siglos. Adems, mientras que la primera ciencia
persigue una gran exactitud en sus predicciones, la segunda es ms cualitativa que
cuantitativa, porque slo busca conocer el clima.
2.5.- El fenmeno La Nia
Est caracterizada por inusuales temperaturas bajas en el ocano Pacfico Ecuatorial".
El "ENOS fase fra" ("La Nia") por lo general se presenta inmediatamente despus
del "ENOSfase caliente" ("El Nio"). El calor incrementado durante la fase caliente es
liberado hacia la atmsfera principalmente en la forma de incremento de la
evaporacin, enfrindose el ocano y retornando a sus temperaturas normales. Por lo
tanto Clido / El Nio y Frio / La Nia, cuando finaliza un Fenmeno El Nio, no
necesariamente se debe esperar que se desarrolle un episodio de La Nia, sin
embargo en la mayora de las veces esta transicin tiene lugar.
En general la ocurrencia de un Fenmeno La Nia est asociada a la presencia de
las siguientes condiciones anmalas:
Disminucin de la presin a nivel del mar en la regin de Oceana y aumento de la
misma en el Pacfico tropical y subtropical junto a las costas de Amrica del Sur y
Amrica Central. Esto contribuye a aumentar la diferencia de presin que existe entre
ambos extremos del Pacfico ecuatorial.
El aumento de la diferencia de presin entre la costa de Amrica del Sur y Oceana
hace que los vientos alisios se intensifiquen, lo cual a su vez aumenta la eficiencia del
proceso de surgencia de aguas profundas relativamente ms fras a lo largo del
Pacfico ecuatorial.
Los vientos alisios anormalmente intensos ejercen un mayor efecto de arrastre sobre
la superficie del ocano aumentando la diferencia de nivel del mar entre ambos
extremos del Pacfico ecuatorial. De este modo el nivel del mar disminuye en las
costas de Colombia, Ecuador, Per y norte de Chile y aumenta en Oceana.
Como resultado de la intensificacin de la surgencia de aguas relativamente fras a lo
largo del Ecuador, la temperatura superficial del mar disminuye por debajo del valor
medio climatolgico. La presencia de aguas relativamente ms fras en este sector
constituye la evidencia ms directa de la presencia del fenmeno La Nia. En general
las mximas anomalas trmicas negativas son de una magnitud inferior a las que se
registran durante los episodios El Nio.
Durante los Fenmenos La Nia las aguas calientes en el Pacfico ecuatorial se
concentran en la regin junto a Oceana y es sobre esta regin donde se desarrolla la
nubosidad y la precipitacin ms intensa.
2.6.- Cambio Climtico:
Los cientficos definen al Cambio Climtico como todo cambio que ocurre en el clima
a travs del tiempo resultado de la variabilidad natural o de las actividades humanas.
El calentamiento global, por su parte, es la manifestacin ms evidente del cambio
climtico y se refiere al incremento promedio de las temperaturas terrestres y marinas
globales.
Es importante decir que a pesar que el clima cambia naturalmente, los expertos
sealan que existen claras evidencian que el calentamiento del planeta registrado en
los ltimos 50 aos puede ser atribuido a los efectos de las actividades humanas.
2.7.- Cambio Climtico antropognico.
Con la revolucin industrial empez a incrementarse la concentracin de ciertos gases
en la atmsfera, entre ellos, los denominados, Gases Efecto Invernadero (GEIs).
Estos gases, entre los que se encuentran el dixido de carbono (CO2), el metano
(CH4) y el xido nitroso (N2O), son producidos como resultados de actividades
vinculadas a la generacin de energa, el transporte, el uso del suelo, la industria, el
manejo de los residuos, etc.
La acumulacin de estos gases en la atmsfera potencia un efecto que existe
naturalmente denominado efecto invernadero.
La potenciacin del efecto invernadero deriva en el incremento de la temperatura
media superficial del planeta, hecho conocido como calentamiento global. Dicho
fenmeno se produce de manera diferencial a lo largo del planeta y deriva en la
alteracin de otras variables, como el viento y la precipitacin originando lo que
conocemos hoy como el fenmeno de Cambio Climtico, el cual tiene impactos
negativos y positivos (momentneos) en la esfera social, ambiental y econmica.
Existen dos tipos de respuestas posibles frente al Cambio Climtico, las de mitigacin,
que atacan directamente a las causas de la problemtica y a las de adaptacin que
apuntan fundamentalmente a minimizar los impactos negativos del cambio en el clima
y a evitarlos, de ser posible.
2.8.- Evidencias del Cambio Climtico:
El cuarto informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico IPCC (2007)
establece cuatro conclusiones cientficas:
a.- El calentamiento del sistema climtico es inequvoco.
b.- El aumento de los gases de efecto invernadero registra un incremento significativo
desde 1850 asociado al proceso de industrializacin ocasionando un aumento de la
temperatura global en el planeta y otros impactos climticos.
c.- El calentamiento global significar un aumento en la temperatura del planeta, con
mayor probabilidad, de entre 1.1 a 4.5 grados centgrados, aunque existen incluso
predicciones ms pesimistas que llegan a 6 grados, y un incremento en el nivel del
mar de 28 a 43 centmetros para este siglo, adems se observarn cambios
importantes en los patrones de precipitacin y en los eventos climticos extremos.
d.- El cambio climtico est teniendo una influencia discernible sobre muchos de los
sistemas fsicos y biolgicos.
Estas cuatro conclusiones tienen su traduccin prctica en los que los propios
cientficos del IPCC llaman los patrones asociados al cambio climtico: derretimiento
de las capas de hielo, lo que provocara el aumento del nivel del mar y la inundacin y
destruccin de algunas costas; presencia de lluvia en tiempo y lugares antes no
existentes; sequas ms prolongadas e intensas en otras zonas; extincin de muchas
especies animales y vegetales; aumento de enfermedades; incremento en la
intensidad de los eventos extremos como ciclones tropicales.
3.- Fenmeno El nio en el Per 1982 a 1983
3.1.- Caractersticas del Mega Nio.
Los conocimientos de la poca no permitieron conocer con anticipacin la ocurrencia
del Fenmeno El Nio el 82 83, cuyo gran impacto social y econmico, as como la
sorpresa que caus en la comunidad cientfica, fueron determinantes para el inicio de
la intensificacin de los estudios oceanogrficos y meteorolgicos.
Este fenmeno implic el desplazamiento de Oeste a Este (de Oceana hacia Amrica)
de una importante masa de agua caliente asociada a la inversin del gradiente de
presiones entre Tahti (Pacfico Oriental Central) y Darwin (Pacfico Occidental),
caractersticas del Fenmeno El Nio, consiste en que la Presin de Tahit disminuye y
la Presin de Darwin aumenta, con lo que el Indice de Oscilacin del Sur se hace
negativo. Este ndice expresa la interaccin entre aspectos atmosfricos y
oceanogrficos del Fenmeno. Se caracteriz tambin por un notable incremento de la
temperatura del mar en el pacfico ecuatorial, por la elevacin de su nivel medio y por
la disminucin de la presin atmosfrica en las costas sudamericanas.
Otra manifestacin temprana del Fenmeno se present en mayo de 1982 cuando
empezaron a debilitarse los vientos que soplan de Amrica hacia Oceana. Empez
entonces un complejo fenmeno manifestado por un aumento del nivel medio del mar
en las costas americanas, el que en octubre de 1982 lleg a 0,17m frente a las costas
ecuatorianas. Desde mayo de ese ao, hubo alteraciones en la temperatura del mar,
que en octubre tuvo un aumento de 4 grados centgrados. Sin embargo, la aparicin
del Fenmeno con gran fuerza, meses despus, sorprendi a casi todo el mundo,
pues las alteraciones descritas no fueron interpretadas en aquellos momentos, sino
mucho tiempo despus.
Otra de las caractersticas de un Nio, que tambin se dio con gran fuerza en 1982
1983, fue el calentamiento del mar frente a las costas sudamericanas. La temperatura
superficial del mar en las islas galpagos y a lo largo de la costa del ecuador subi de
su normal que era de 22 grados centgrados a 30 grados centgrados.
3.2.- El impacto en diversas partes del mundo.
En Amrica del Sur las lluvias, tormentas, sequas e inundaciones produjeron 820
muertos y la evacuacin de unas 600,000 personas. En la costa del pacfico hubo
notable disminucin de la actividad pesquera, que era y es una importante fuente de
divisas. Los daos materiales alcanzaron los 6500 millones de dlares
aproximadamente.
En el sur del Brasil, el norte de Argentina y el este de Paraguay se produjeron
inundaciones que causaron la muerte de unas 170 personas y muchos miles tuvieron
que ser evacuadas. Los daos materiales superaron los 3000 millones de dlares. Los
efectos del fenmeno se sintieron fuertemente en la Argentina; en algunos lugares por
exceso de agua y en otros por escasez; se inundaron ms de siete millones de
hectreas, las carreteras, puentes y diversas obras de infraestructura sufrieron
diversos daos.
3.3. Impactos socio econmicos en el Per.
Entre diciembre de 1982 y junio 1983 afectaron fuertemente los aspectos econmicos
y sociales, el fenmeno del Nio. El exceso de agua en el norte, que es una zona ms
rica y con mayor capacidad de recuperacin, produjo fuertes daos a la infraestructura
y la disminucin de la produccin en general. El aumento de la temperatura del mar
ocasion la disminucin notable de la disponibilidad y captura de muchas especies
marinas, y la gran sequa circunstancial del sur, que afect zonas econmicamente
deprimidas y con capacidad de recuperacin casi nula, representaron una
acumulacin de daos impresionante.
Las prdidas ocurridas en el periodo de impacto del fenmeno del nio se encuentran
en la destruccin o deterioro de vas de comunicacin (carreteras, puentes, vas
frreas y aeropuertos); paralizacin de industrias; prdidas en la produccin agrcola y
cada en la produccin agroindustrial; sensible disminucin de las especies marinas y
de la produccin pesquera; destruccin total o deterioro de viviendas, escuelas, postas
mdicas, oficinas pblicas y servicios del estado; destruccin de la infraestructura de
riego (canales, drenes e instalaciones en reas de cultivo), problemas de
comercializacin y abastecimiento en las zonas afectadas, y graves, efectos en los
niveles de desempleo.
4.- Fenmeno El nio en el Per 1997 a 1998
4.1.- Variabilidad Climtica, oceanogrfica e hidrolgica durante el nio 1997-98.
En trminos globales, puede afirmarse que el episodio El Nio 1997-98 fue un evento
atpico para el Per, ya que rompi con patrones atmosfricos y ocenicos
establecidos, produciendo un comportamiento climtico muy variado, tanto en espacio
como en tiempo, no observado en otros eventos Nios. A nivel mundial evolucion
rpidamente desde marzo de 1997. Durante los meses anteriores, la situacin
observada en el Pacfico Ecuatorial mostraba la presencia an de la fase fra La Nia
1995-96, iniciada en octubre de 1995.
El Nio 1997-98 desarroll una gran intensidad en el Per, siendo considerado como
uno de los ms fuertes ocurridos sobre el Pacfico Ecuatorial Central y Oriental en el
ltimo siglo.
El calentamiento de la temperatura del mar en las costas del Per empez en reas
donde tradicionalmente el agua es ms fra, manifestndose dicho incremento en el
mes de marzo de 1997, debido a la incursin de aguas subtropicales y ecuatoriales.
La presencia de El Nio 1997-98 afect el clima del pas desde inicios del otoo de
1997. Entre abril y julio se registraron incrementos significativos en la temperatura del
aire hasta llegar a niveles superiores a sus patrones normales, ocasionando uno de los
inviernos ms clidos de la historia peruana, con anomalas que alcanzaron hasta
5,0C en la costa norte, 6,0C en la costa central y 3,0C en la costa sur. Asimismo, la
cada de la presin atmosfrica en el Pacfico Oriental contribuy a la alta sensacin
trmica de bochorno en la costa peruana, en especial durante el verano de 1998.
En diciembre de 1997, la presencia de las mximas anomalas positivas de la
temperatura superficial del mar, el colapso de los vientos Ecuatoriales del Este
(Alisios), la formacin definida del Par Anticiclnico (200 hPa) y la intensa actividad
convectiva sobre el Pacfico Tropical, indicaron que el Nio 1997-98 haba alcanzado
su mximo desarrollo.
De enero a mayo de 1998, la disminucin de las anomalas positivas de la temperatura
superficial y subsuperficial del mar y el desencadenamiento de las intensas
precipitaciones en la costa de Per, en especial en el norte, fueron indicativos de que
el fenmeno haba entrado en su fase de declinacin (fase ms crtica, fase de
liberacin de la energa acumulada hasta su disipacin).
Las intensas lluvias desencadenadas se registraron justamente en ese perodo (de
enero a marzo), en especial en las partes baja y media de la costa norte, en los
departamentos de Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo y Chimbote, superando inclusive a
las registradas en diciembre de 1982 y enero-abril de 1983. Por el contrario, para la
sierra peruana, donde se esperaba una sequa de acuerdo al comportamiento en
1982-83, slo se observaron ligeras deficiencias en algunas zonas del Altiplano, por lo
que el perodo lluvioso septiembre/1997- abril/98 present valores cercanos a su
normal, con ligeros excesos en lugares localizados, manifestndose en la sierra sur
ligeras deficiencias en algunas zonas del Altiplano y superiores en otras. Este
comportamiento fue favorecido por la presencia de la Alta de Bolivia, ubicada al este
de su posicin normal.
4.2.- Lecciones aprendidas y principales polticas para mejorar el conocimiento del
fenmeno y reducir las vulnerabilidades.
Dentro del marco de estas lecciones aprendidas del episodio 1997-98 y de su
comparacin con las de 1982-83, se han identificado un conjunto de polticas que
persiguen reducir las vulnerabilidades fsicas y mejorar la capacidad para el manejo
del conocimiento del fenmeno y predecir su comportamiento.
Las ms importantes son:
Modernizar los sistemas de observacin y monitoreo climtico y oceanogrfico,
densificando la red existente, automatizando los sistemas de registro y garantizando la
informacin en tiempo real mediante sistemas de telecomunicaciones y de difusin a
los usuarios.
Mejorar el procesamiento y anlisis de informacin, orientado a un conocimiento
mayor de la estructura atmosfrica, de las relaciones causa-efecto entre variables
climticas y con las oceanogrficas, atendiendo a las necesidades de los usuarios.
Mejorar los modelos de pronstico apoyados en insumos de investigacin y de
informacin confiables y usar tcnicas de modelacin a una escala ms reducida
(nacional, local).
Dotar y capacitar al personal en los diferentes niveles durante el proceso de
modernizacin, para mejorar la capacidad de pronstico.
Establecer mecanismos y canales adecuados para la difusin de la informacin, y
montar sistemas de alerta temprana que incorporen a los usuarios ms necesitados de
este tipo de informacin.
Evaluar las vulnerabilidades de las infraestructuras e instalaciones de monitoreo y
recabacin de informacin, como base para una poltica de proteccin o de
reubicacin de las instalaciones o infraestructuras para garantizar el funcionamiento
permanente de la red, inclusive durante las contingencias.
4.3.- Lecciones aprendidas y polticas para reducir las amenazas.
Los daos observados en algunas cuencas altamente deterioradas resultan
preocupantes, por cuanto algunos de sus ros afectaron no slo a los centros poblados
(haciendo incluso desaparecer partes de ciudades), sino que impactaron
negativamente a mltiples sectores, principalmente la agricultura y ganadera, las
infraestructuras viales, los sistemas de abastecimiento de agua potable y de
electricidad, las zonas tursticas, etc., creando una situacin de extrema gravedad en
la zona impactada. La relacin que tiene el nivel de las amenazas con el estado de la
cuenca y con su inadecuado manejo es evidente. Igual consideracin puede hacerse
en relacin a las obras de proteccin y de encauzamiento de los ros y quebradas,
principalmente en aquellas de alta vulnerabilidad por sus condiciones geolgicas, ya
que de partida definen un nivel de riesgo muy elevado frente a cambios de las
condiciones climticas normales.
Un conjunto de polticas de alta prioridad para la prevencin de los impactos en las
cuencas, las cuales fueron las siguientes:
Incorporar a la cuenca como unidad base de planificacin y de gestin institucional, as
como estudiar la posibilidad de un manejo con autoridades nicas de cuenca.
Considerar en el manejo de cuencas todos los niveles de la misma y en forma integral
(alta, media y baja cuenca) y no solo con visin hidrolgica.
Fortalecer el manejo adecuado de las cuencas, involucrando en el mismo a los
gobiernos locales y a las organizaciones comunales y focalizndolo en los usuarios.
Garantizar vas para difundir, capacitar y dar asistencia tcnica a los usuarios, a fin de
hacer efectivo el manejo adecuado de dichas cuencas.
Identificar las cuencas ms problemticas por razones geolgicas o de otro orden y
donde se producen las mayores afectaciones por crecimiento inusitado de los ros, por
arrastre de sedimentos y por su propensin a las avalanchas, para focalizar las
acciones prioritarias.
Profundizar el conocimiento de los efectos secundarios (amenazas y peligros),
derivados de las variaciones climticas e hidrolgicas.
Basndose en los estudios de vulnerabilidades y riesgos, definir zonas crticas y
establecer una poltica para el manejo y uso de las mismas, relacionadas con eventos
climticos extremos como El Nio.
En el contexto de estos estudios de riesgo, incorporar normas de diseo de
infraestructuras ms exigentes para zonas crticas.
Adelantar estudios sobre el comportamiento hidrolgico de las cuencas y de su
sistema de escorrenta, a los fines de priorizar las acciones sobre los cauces ms
problemticos, con identificacin de las obras de proteccin o de encauzamiento que
son indispensables para la mitigacin de los impactos.
Con miras a un mejoramiento de la informacin, reforzar la red de estaciones
hidrolgicas en las cuencas ms deficitarias y modernizar los sistemas de recabacin,
anlisis y pronsticos, asocindolos a las variables climticas.
5.- Fenmeno El Nio y el Cambio Climtico.
Supongamos tener el escenario siguiente: Un mega nio en el 2012.., donde todas
sus caractersticas como incremento de la temperatura del mar (ms de 6 grados
centgrados de incremento), vientos alisios en sentido contrario y muy dbiles del
pacfico occidental al pacfico ecuatorial en el Este. Las caractersticas magnitud,
duracin y extensin a partir de esa fecha en forma continua y permanente de
actuacin en todo el planeta y como mega nio.
La pregunta es: Cuntos aos podramos soportar tal ataque de la naturaleza?
Si para cuatro meses a un nivel de intensidad de mega nio el Per para el ao 1982 a
1983, y 1997 a 1998, se perdieron vidas humanas, infraestructura en general, servicios
en general, disminuy la calidad de vida de los peruanos en forma grave, los impactos
de sus consecuencias permanecieron muchos aos ms. Los costos econmicos se
evaluaron en miles de millones de dlares, sin embargo, los costos sociales han sido
quizs mucho ms y no han sido evaluados.
Ponindonos en la situacin que dure solamente el mega nio 03 aos, simplemente
el Per como pas se sumira en el desorden, anarqua, guerra interna y externa por
alimento, agua y por sobrevivir. Es decir, sera el Hait sin gobierno, sin estado y a
manos de pases extranjeros que tomaran y sern dueos del pas. Pero como los
impactos del Mega Nio son globales, muchos pases estaran en las mismas
condiciones. Esto significara que posibles ayudas extranjeras seran muy pocas o
nulas.
Ponindonos en la situacin de que sta situacin fuera continua, simplemente como
especie humana muy pocos sobreviviran. Quizs los pases del primer mundo se
estn preparando para sta situacin, donde gente seleccionada podr subsistir en
esas condiciones.
6.- Conclusin.
A travs de los impactos del Fenmeno El Nio y el Fenmeno Cambio Climtico,
deben estudiarse stos fenmenos que estn quizs no en forma directa relacionados
pero al fin relacionados. El Mega Nio es la ventana del infierno del Cambio Climtico
que ser continuo no en un futuro lejano.
7.- Bibliografa.
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oscilacin sur 1997-1998: Su impacto en el Departamento de Lambayeque. Disponible
en http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/ninio_lambayeque2.pdf
Organizacin Mundial del Comercio y Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (OMC, PNUMA) (2009). El comercio y el Cambio Climtico. Disponible en:
http://www.wto.org/spanish/news_s/pres09_s/pr559_s.htm
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) (2007). Impacto
Hidrolgico de los eventos el nio la nia cuenca de los ros Piura, Chira, Tumbes y
Zarumilla.
http://www.senamhi.gob.pe/pdf/estudios/hidro_enos_chira.pdf
IPCC (2007) Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Contribution of
Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on
Climate Change. Solomon, S., D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K.B.
Glantz Michael H. (1996). Corrientes de Cambio: El impacto de El Nio sobre el clima
y la sociedad. http://www.crid.or.cr/cd/CD_El_Nino/pdf/spa/doc11405/doc11405-
portada.pdf
Corporacin Andina de Fomento (CAF) (1998). El Fenmeno del Nio 1997-1998,
memoria, retos y soluciones: Volumen V, Per. Disponible en:
http://www.unisdr.org/eng/library/Literature/8766.pdf
Woodman Ronald (1998). El fenmeno El Nio y el clima en el Per. Disponible en:
http://www.igp.gob.pe/fenomenonino.pdf
Rocha Arturo (2007). El Meganio 1982 1983, la madre de todos los nios.
http://www.postgrado-fic.org/Download/Rocha/Meganino8283.pdf
INUNDACION EN LA REGION CUSCO
Lastimosamente nuestras autoridades locales, municipales y regionales no estn a la
altura de las circunstancias.
La respuesta tanto en acciones medidas preventivas son escasas. Y en el momento
del desastre la actuacin de las autoridades es mucho menor.
En Cusco est lloviendo en forma torrencial. Se ha incrementado los caudales de los
ros y las torrenteras inactivas han cobrado vida. En la ciudad de Cusco ha colapsado
los sistemas de drenaje y evacuacin de las aguas pluviales.
En el mbito rural la situacin es mucho peor. El desborde del Ro Vilcanota ha
causado inundacin de muchas hectreas de terreno de cultivo.
Asimismo tambin en el Distrito de Machupicchu ha habido desbordes que han
causado el colapso de varios tramos del ferrocarril. Y este es el nico medio de
entrada y salida a Machupicchu.
Estos sucesos seguirn repitindose, ya que, las autoridades no estn preparadas
para asumir el reto de verdaderamente velar por sus conciudadanos.
Esperamos que en las prximas elecciones regionales y municipales en el Per, se
elijan autoridades con conocimiento y voluntad de apoyar la "Gestin de Riesgos de
Desastre".
Los problemas siguen y la ayuda nacional an no se hace presente. Esperamos que
ahora el Gobierno Nacional se preocupe en apoyar a los agricultores pobres y que
viven en condiciones de subsistencia. El gobierno se ha empeando en solamente
ayudar a los agricultores que son agroexportadores, a los cuales les han protegido
todos sus reas de cultivo frente a posibles desbordes de los ros. Sin embargo, los
agricultores pobres tienen que protegerse como puedan.
Cada vez ms comienza a conocerce la magnitud del Problema en las Provincias de
Urubamba, Calca, Quispicanchis, La Convencin y Anta. Que son las provincias ms
afectadas.
El distrito de Yucay, perteneciente a la Porvincia de Urubamba, tambin se encuentra
totalmente inundada.
Tambin en el Distrito de Huayllabamba, perteneciente a la Provincia de Urubamba el
puente de Huycho a punto de colapsar.
Tambin en el Distrito de Machupicchu, perteneciente a la Provincia de Urubamba, se
encuentra amenazada por un posible gran desborde del ro que pueda ocasionar un
gran desastre.
En otro tramo del ro Vilcanota, en el Distrito de Yucay, Provincia de Urubamba, se ve
que el nivel del ro se ha incrementado de 3 a 5 metros, sino no es ms.
Los problemas continuan en Machupicchu Pueblo, las aguas amenazan destruir el
pequeo pueblo.
Agua, Saneamiento y Cambio Climtico en el Per.
1.- Introduccin.
El Calentamiento Global est modificando el comportamiento del ciclo hidrolgico: El
aumento del contenido de vapor de agua en la atmsfera; variacin de las
caractersticas, intensidad y valores extremos de la precipitacin; disminucin de la
capa de nieve y fusin generalizada del hielo; cambios en la humedad del suelo y de la
escorrenta. Ha habido disminuciones importantes de la cantidad de agua almacenada
en los glaciares de montaa y en la cubierta de nieve del Hemisferio norte. Se han
observado variaciones en la amplitud y cronologa de las crecidas en los ros
alimentados por glaciares o por el deshielo de nieve, y en fenmenos relacionados con
el hielo en ros y lagos.
Todos estos aspectos ya han sido reportados por las diferentes entidades cientficas
que vienen monitoreando el comportamiento del ciclo hidrolgico. Asimismo, las
proyecciones relacionadas con el agua y el saneamiento, tampoco no son nada
halagueos.
2.- Objetivos:
Objetivo General: Relacionar el Cambio Climtico y los impactos en el agua y
saneamiento.
Objetivo especfico: Evaluar el estado actual del agua y saneamiento en el Mundo.
Objetivo especfico: Evaluar el estado actual del agua y saneamiento en el Per.
Objetivo especfico: Presentar medidas de adaptacin en el sector de agua y
saneamiento.
3.- Proyecciones acerca del recurso hdrico en un entorno de Cambio Climtico.
Actualmente se dice que las proyecciones que dio el IPCC antes de ganar el Premio
Noble de la Paz en el ao 2007, han quedado cortos para lo que realmente suceder.
Sin embargo, podemos aseverar que el escenario ms probable es el que se
menciona seguidamente: IPCC (2008). A continuacin presentamos las proyecciones
para el caso de los recursos hdricos relacionados al agua y saneamiento: Las
proyecciones indican que los aumentos de temperatura del agua y la variacin de los
fenmenos extremos, incluidas las crecidas y sequas, afectaran a la calidad del agua
y agudizaran la polucin del agua por mltiples causas, desde la acumulacin de
sedimentos, nutrientes, carbono orgnico disuelto, patgenos, plaguicidas o sal hasta
la polucin trmica, con posibles efectos negativos sobre los ecosistemas, la salud
humana, y la fiabilidad y costos de operacin de los sistemas hdricos. Adems, el
aumento del nivel del mar extendera la salinizacin a las aguas subterrneas y a los
estuarios, reduciendo as la disponibilidad de agua dulce para las poblaciones y
ecosistemas en reas costeras. Los cambios de la cantidad y calidad del agua por
efecto del cambio climtico afectaran a la disponibilidad, la estabilidad, la
accesibilidad y la utilizacin de los alimentos. Se prev una disminucin de la
seguridad alimentaria y un aumento de la vulnerabilidad de los agricultores rurales
pobres, particularmente en los trpicos ridos y semiridos y en los grandes deltas de
Asia y frica.
Los procesos de simulacin seguidos por las diferentes entidades cientficas en el
mundo para realizar proyecciones en torno al Calentamiento Global y Cambio
Climtico, han tenido como insumo principal la probabilidad de emisin a la atmsfera
de gases efecto invernadero por el hombre y sus actividades. En este marco el Agua
y Cambio Climtico, se relacionan al ser el ciclo hidrolgico parte y dependiente de
los procesos climticos en el planeta. Es por ello que sta relaciona directa generar
impactos en el ciclo hidrolgico a nivel mega, macro, meso y micro.
4.- Agua, Saneamiento en el Mundo.
En la Declaracin del Milenio se subray la necesidad de que todos los pases
pusieran fin a la explotacin insostenible de los recursos hdricos. Los gobiernos
abordaron esta cuestin en la Cumbre de Johannesburgo, celebrada en 2002, y
acordaron elaborar planes de gestin integrada y aprovechamiento eficiente de los
recursos hdricos para 2005. Tambin aadieron una meta complementaria de reducir
a la mitad para 2015 el porcentaje de personas que carezcan de servicios mejorados
de saneamiento.
El objetivo primordial del Decenio El agua, fuente de vida, de 2005 a 2015, es lograr
los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente en relacin con el agua
mediante la cooperacin en cuestiones que tengan que ver con el agua y la
participacin de la mujer en esos esfuerzos de desarrollo.
Todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio son interdependientes e
interrelacionados. Si no mejora el acceso a los recursos de agua dulce y a los
servicios de saneamiento, el objetivo general de reduccin de la pobreza no se podr
alcanzar. A menudo se subestiman las consecuencias econmicas resultantes de la
falta de agua libre de impurezas y de mejores servicios de saneamiento. Las
enfermedades relacionadas con la higiene socavan el crecimiento econmico y
cuestan miles de millones de das laborables cada ao. El tiempo empleado en
recoger agua de fuentes lejanas impide a las mujeres realizar otras tareas productivas
y a las nias, asistir a clases.
4.1.-Agua y servicios de saneamiento para la salud:
Es fundamental aumentar el acceso al agua apta para el consumo y a mejores
servicios de saneamiento no slo para reducir la pobreza, sino tambin para cumplir
las metas del Milenio en relacin con la salud, entre ellas la reduccin de la mortalidad
materna e infantil y la lucha contra el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades de
importancia. Ms de dos millones de personas de los pases en desarrollo, la mayora
de ellas nios, mueren todos los aos a causa de enfermedades transmitidas por el
agua no apta para el consumo, el saneamiento inadecuado y la falta de higiene.
4.2.-Defunciones causadas por enfermedades relacionadas con el agua; estimaciones
para 2001.
(OMS, 2002).El desglose de las defunciones causadas por enfermedades transmitidas
por el agua, la mayora de las cuales provocan enfermedades transmisibles,
enfermedades maternas y perinatales y carencias alimentarias. Entre otras causas
figuran las enfermedades infecciosas y parasitarias, las enfermedades diarreicas y el
paludismo. Aqu los porcentajes: Enfermedades transmisibles, enfermedades
maternas y perinatales y carencias alimentarias (51%); enfermedades infecciosas y
parasitarias (30%); enfermedades diarreicas (5%); paludismo (3%); otras (11%).
La falta de agua apta para el consumo y el mal manejo de los desechos humanos
pueden propagar enfermedades como la diarrea, el clera, la disentera, el tifus, la
hepatitis, la polio, el tracoma y el parasitismo, muchas de las cuales pueden ser
mortales en el mundo en desarrollo. Otras enfermedades causadas por el agua, como
el paludismo y la filariasis, afectan a gran cantidad de personas en todo el mundo.
Slo a causa del paludismo mueren ms de un milln de personas anualmente.
4.3.-Problemtica del agua y saneamiento Amrica Latina.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2002), los niveles inadecuados de
acceso al agua, saneamiento e higiene causan entre el 4% y 8% de las enfermedades
en los pases en desarrollo, y el 90% de las enfermedades diarreicas. El acceso
inadecuado al agua y saneamiento, junto con una higiene insuficiente, contribuyen a la
transmisin de enfermedades a travs de varios canales, tales como la ingesta de o el
contacto con agua contaminada, la falta de agua suficiente para una higiene
adecuada, los sistemas de agua mal gestionados y los vectores que proliferan en
aguas estancadas.
No obstante los avances en el rea de agua y saneamiento en las ltimas dcadas, en
este perodo se prioriz, extender la cobertura mediante la construccin de
infraestructura, dejando en segundo plano los criterios de eficiencia y sostenibilidad en
la provisin del servicio. La poca prioridad dada segn el nivel de responsabilidad
dadas desde el gobierno nacional y local, los objetivos imprecisos, las estructuras
gerenciales pobres, un marco legal inadecuado, la falta de reguladores fuertes y
competentes junto a una resistencia poltica a incrementar las tarifas han contribuido a
la situacin precaria del sector.
Uno de los principales problemas del sector agua es la baja eficiencia econmica y la
falta de sostenibilidad financiera. Esto se debe, en parte, a la tensin entre la intencin
de garantizar el acceso al agua como un derecho humano fundamental, y el inters de
tratarlo como un bien econmico para asegurar el uso y suministro eficiente de un
recurso escaso. Los pases de la regin se han comprometido a crear reformas
institucionales para lograr una mejor eficiencia de servicios, obteniendo resultados
mixtos. En particular, la institucionalidad de la provisin de los servicios de agua y
saneamiento ha cambiado de manera importante en los ltimos aos. Adicionalmente,
los procesos de descentralizacin y participacin del sector privado, que han
involucrado mucho los servicios pblicos en algunos pases de la regin, tambin han
afectado de manera considerable a este sector. Sin embargo, no todas las
experiencias han sido positivas, lo que ha generado grandes lecciones en cuanto a la
gestin y administracin del agua.
Una de estas lecciones es que el nivel ptimo de descentralizacin para la provisin
de servicios de agua y saneamiento no es, en muchos casos, el municipal, sino uno
ms intermedio: una gestin regional, por ejemplo, que permite lograr las economas
de escala vinculadas a la provisin de este servicio y, al mismo tiempo, los beneficios
asociados a un mayor acercamiento a los usuarios. Ahora bien, los procesos de
regionalizacin de servicios dependen de las condiciones particulares de los pases,
especialmente de su entorno legislativo, de sus caractersticas geogrficas y
sociopolticas, y de sus instituciones descentralizadas.
5.- Agua, Saneamiento en el Per.
El problema central del sector de saneamiento en Per es la falta de acceso a
servicios sostenibles de agua Potable y alcantarillado. El 24% de la poblacin (cerca
de 6.6 millones de personas) no tienen acceso a servicios sostenibles de agua potable
y el 43% (aprox. 11.8 millones de personas) carece de servicios de alcantarillado y de
disposicin sanitaria de excretas. Solamente un 22% de las aguas servidas reciben un
tratamiento adecuado. Las municipalidades provinciales son las responsables de la
prestacin de los servicios. En las reas urbanas suelen otorgar los respectivos
derechos a las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS). Debido a
deficiencias infraestructurales as como la falta de capacidades organizacionales, una
mayora de los EPS no logra cubrir sus costos de operacin y enfrentan problemas
serios de endeudamiento.
Algunos problemas de las EPS:
i) En la gestin de las EPS (relacionadas en gran parte con su estructura de gobierno)
ii) En problemas del marco institucional del sector que han llevado en los ltimos diez
aos a que en el Estado no haya un alineamiento de objetivos claros para las EPS
iii) En la falta de incentivos en el marco legal para la aplicacin efectiva de la
regulacin tarifaria de los servicios prestados por las empresas; y
iv) En la ausencia de inversiones necesarias para cerrar la brecha de infraestructura
(estimada en alrededor de US$ 3,800 millones) en un sector fundamental, como es el
de agua potable y alcantarillado, cuyos beneficios para la sociedad incluyen no slo el
acceso a estos servicios bsicos y la mejora en la calidad de su provisin, sino
tambin el impacto positivo que ellos generan en la salud de la sociedad (como la
menor ocurrencia de enfermedades gastrointestinales y diarreicas, entre otros).
Por un lado, la deficiente gestin de las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento (EPS) obedece, en gran parte, a la existencia de una estructura de
gobierno en su interior que no separa adecuadamente los roles y las funciones de sus
distintos rganos (de propietarios y de gestin) y que, por ser autoridades polticas
(Junta General de Accionistas o Junta de Socios) a quienes les corresponde nombrar
al Directorio, y por ende al Gerente General, transfieren sus intereses hacia los
rganos de gestin, lo que en consecuencia impide la toma de decisiones tcnicas en
la gestin de las empresas. Asimismo, los directorios estn conformados bsicamente
por representantes de los alcaldes, no habiendo en stos, miembros que representen
a los usuarios, a los que carecen del servicio y a la sociedad en general. De otro lado,
a pesar que los requisitos establecidos para asumir el cargo de director o de gerente
general parecen adecuados en el marco legal vigente, stos probablemente no
resultan lo suficientemente precisos: no se especifica cules son carreras afines al
manejo de la empresa, ni se delimita si la experiencia profesional exigida debe ser en
algn sentido relevante para la prestacin de servicios de saneamiento. Ms an, la
facultad de exceptuar de estos requisitos acreditando experiencia directriz, abre un
espacio para la potencial designacin de personas sin las caractersticas necesarias
para asumir las decisiones de gestin en la empresa. Del mismo modo, no existe una
poltica remunerativa que incentive la rendicin de cuentas y el manejo responsable de
las empresas por parte de los funcionarios.
6.- Consideraciones para enfrentar los impactos del Cambio Climtico en la relacin
del agua y saneamiento.
Tanto a nivel mundial, como nacional la problemtica del acercamiento del agua
potable y el saneamiento a la mayora de la poblacin pasa por mejorar varios
aspectos: En la Gestin del Recurso Hdrico es necesario mejorar y potenciar la
institucionalidad, y para ello se debe hacer participar a la sociedad en su conjunto, en
la propiedad y en la toma de decisiones gestin de las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento (EPS). Asimismo los modelos de gestin actuales deben ser
ms eficientes y participativos. Se debe crear vnculos estables y fuertes entre la
sociedad en su conjunto y las EPS, mediante nuevas normas que integren a los
diversos sectores en la gestin de stas entidades.
Sin embargo, todos los problemas que se vienen presentando se encuentran todava
en un entorno de Calentamiento Global moderado, pero las proyecciones a futuro
tienden a agravar la situacin presente. Es por ello que los problemas actuales sern
en el futuro ms agudos y cuyas consecuencias tanto sociales como ambientales
causarn mayores problemas.
Todos los aspectos relacionados al agua potable y saneamiento en un entorno de
Cambio Climtico ms agudizado deben manejarse teniendo en consideracin una
actitud previsional, es decir, tendiente a actuar antes que los sucesos desastrosos
ocurran y que minimicemos estos, con cultura preventiva. Estamos todava en el
momento en que debemos dar giros importantes para enfrentar con mayor resistencia
los futuros impactos que nos traer el Cambio Climtico.
7.- Propuesta de Medidas de Adaptacin al Cambio Climtico para el Sector Agua y
Saneamiento.
Cobertura y Calidad de Servicio:
Medidas de rpido impacto: Reduccin de prdidas.
Desarrollo de modelos de gestin sostenible del servicio por tipo de ciudades.
Gestin de la demanda de agua y educacin en higiene.
Incremento de la cobertura de saneamiento bsico.
Tratamiento y reciclaje de agua residual.
Tecnologas apropiadas (p.e. saneamiento bsico en zonas inundables de la
amazona)
Coordinacin intersectorial y prevencin de conflictos:
Uso y conservacin de las fuentes de agua potable en procesos de gestin integrada
del agua en cuencas (prevencin de desastres.etc).
Pago por servicios ambientales y racionalizacin de distintos usos de agua.
Prevencin de conflictos sociales por el uso de fuentes de agua.
Institucionalidad:
Fortalecimiento de la regulacin para mejorar la recuperacin de costos va tarifas
sostenibles y participacin privada cuando sea posible.
Capacitacin e informacin sobre medidas de adaptacin y mitigacin al Cambio
Climtico.
Fomento de una nueva cultura del agua a distinto nivel.
Marco legal y de planificacin:
Actualizar e incorporar y asimismo articular el sistema legal actual del agua y
saneamiento, a otros temas muy relacionados como: Ley de Recursos Hdricos; Ley
del Sistema Nacional de Defensa Civil; Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico; Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y Ley del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental. Asimismo debera ser articulado a un Sistema Nacional de
Cultura, que an no existe en el Per.
8.- Caracterizacin del Sector Agua y Saneamiento en la Regin Cusco.
Los servicios de saneamiento en la regin Cusco se caracterizan por la existencia de
los siguientes problemas prevalentes:
Bajas Cobertura a Servicios de Saneamiento, acceso a servicios de agua, eliminacin
de excretas y disposicin sanitaria de recursos slidos.
Escasa sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes, por el no desarrollo
de capacidades de la JASS para la Administracin operacin y mantenimiento de los
servicios.
Dbil Gobernabilidad en la gestin de los servicios de saneamiento integral.
Escasa cultura sanitaria en relacin a saneamiento y cuidado del recurso hdrico y
proteccin del medio ambiente.
Esta situacin se ve reflejada en la persistencia de indicadores de salud negativos,
ligados al desarrollo integral especialmente en poblacin menores de cinco aos
como: la desnutricin, Incidencia de EDAs, parasitosis, morbilidad ligada a las
precarias condiciones de saneamiento ambiental bsico sobre todo a nivel rural.
Sin embargo, sta situacin tan precaria viene siendo combatida en forma no integral,
sino muy puntual y no articulada, pero an as, de alguna manera se viene avanzando
en dotar a las poblaciones rurales principalmente de los servicios bsicos y
conocimientos que les permitan reducir los niveles de enfermedades producidas por el
agua no tratada segn los estndares de calidad nacional e internacional.
9.- Agua, Saneamiento y Cambio Climtico en la Regin Cusco.
Escenario Probable en el 2025:
Racionamiento de agua potable en la ciudad de Cusco: 15 horas semanales de agua
en la Ciudad de Cusco, en los meses de estiaje (mayo, septiembre).
Inundacin de la ciudad de Cusco por huaycos de las torrenteras que la circundan y
colapso de los sistemas de drenaje y evacuacin en los meses de crecidas
(Diciembre, Abril).
9.- Bibliografa.
Autoridad Nacional del Agua (ANA) (2009). Poltica y Estrategia Nacional de Recursos
Hdricos en el Per. Disponible en: http://www.ana.gob.pe/VerPdfPub.aspx?IdPub=54
Corporacin Andina de Fomento (CAF) (2007). Oportunidades en Amrica Latina,
hacia una mejor poltica social. http://www.iadb.org/res/publications/pubfiles/pubS-
901_esp.pdf
Direccin Regional de Vivienda, construccin y saneamiento (2009). Informacin sobre
saneamiento en la Regin Cusco.
http://www.regioncusco.gob.pe/dirvivienda/attach/PUBS_DRVCS_08.pdf
Eduardo Durand (2008). Agua y Cambio Climtico en el Per. Disponible en:
http://www.redambientalperuana.org.pe/pages/26AGOSTO/7.pdf
Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climtico (IPCC) (2008). El
cambio Climtico y el Agua. Disponible en:
http://www.ipcc.ch/publications_and_data/publications_and_data_technical_papers_cli
mate_change_and_water_spanish.htm
Ministerio de Vivienda y Construccin y Saneamiento (MVCS) (2009). Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento (Informe de Anlisis
Ambiental y Social). Lima Per. Disponible en:
http://www.vivienda.gob.pe/popup/Documentos_pdf/ANALISIS%20AMBIENTAL
%20Version%20Final.pdf
Segundo Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los Recursos Hdricos
en el Mundo (2NU)(2006). El Agua una responsabilidad compartida. Disponible en:
http://www.unesco.org/water/wwap/wwdr/wwdr2/pdf/wwdr2_front_matter_es.pdf.
Van der Zaag Pieter (2006). Introduccin a la Gestin Integrada del Recurso Hdricos.
Curso GIRH- Per. Mdulo I.