REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

ESCUELA DE DERECHO

FACULTAD DE DERECHO

LIBERTAD SINDICAL

Realizado por:

Rojas, Liseth C.I.: V-14.969.446

Silva, Edumalis C.I.: V-17.008.837

Marzo de 2017
LA LIBERTAD SINDICAL.

La libertad sindical en el mbito del bloque de constitucionalidad (artculos 95 de la

Constitucin de la Repblica y Convenios Nos. 87 y 98 de la Organizacin
Internacional del Trabajo), refiere al derecho fundamental de trabajadores y
empleadores a organizarse, en la forma que estimen conveniente y sin
autorizacin previa, para la mejor defensa y promocin de sus derechos e
intereses, gozando para ello de eficaces mecanismos de represin contra toda
conducta que tenga por objeto o efecto impedir u obstaculizar su pleno y eficaz
ejercicio

En este contexto, el artculo 353 LOTTT, reproduciendo el contenido del artculo 95

CRBV, dispone que los trabajadores:

Sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a

constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen conveniente para
la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas de
conformidad con esta Ley. Las organizaciones sindicales no estn sujetas a
intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores [] estn
protegidos [] contra todo acto de discriminacin o injerencia contrario al ejercicio
de este derecho.

EL REFERNDUM SINDICAL.

Artculo 410. Los estatutos debern establecer la revocatoria del mandato de la

Junta Directiva de la organizacin sindical mediante referndum el cual no podr
ser convocado antes de que haya transcurrido ms de la mitad del perodo para el
cual fue electa. En caso de resultar aprobada la revocatoria, la Comisin Electoral
del proceso refrendario convocar dentro de los quince das siguientes a la
asamblea general para la designacin de la comisin electoral sindical. En caso de
que la comisin electoral del proceso refrendario no convocare a la asamblea en el
lapso previsto, sta ser convocada por la Juez o Jueza en materia electoral a
peticin de los afiliados y afiliadas.

El Referndum sindical de Venezuela de 2000 o Consulta sobre la Renovacin de

la dirigencia sindical, fue un evento comicial que se realiz en Venezuela el
domingo 3 de diciembre de 2000, con el fin de consultar a la poblacin sobre la
conveniencia o no de renovar la cpula de los dirigentes de los trabajadores del
pas, fue el tercer referndum nacional convocado desde 1999 tras el Referndum
sobre la Convocatoria de una Asamblea Nacional constituyente de 1999 y el
Referndum aprobatorio de la Constitucin de 1999. Fue convocado por iniciativa
del presidente Hugo Chvez y rechazado por sectores opositores, partidos
tradicionales y sindicatos adversos a su gobierno. Finalmente fue aprobado por la
mayora de los electores que participaron en la consulta con ms del 62% de los
votos.

EL DERECHO A CONSTITUIR SINDICATOS.

Artculo 353. Los trabajadores y trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad
de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones
sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus derechos e
intereses, as como afiliarse o no a ellas de conformidad con esta Ley. Las
organizaciones sindicales no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin
administrativa. Los trabajadores y trabajadores estn protegidos y protegidas
contra todo acto de discriminacin o injerencia contrario al ejercicio de este
derecho.

CONTENIDOS ESENCIALES.

Organizativo o esttico: refiere al derecho fundamental de los trabajadores y

empleadores a asociarse o agruparse bajo la modalidad que estimen conveniente
a sus intereses y sin que su ejercicio pudiere condicionarse a la obtencin de
previa autorizacin (artculos 95 CRBV, 2 y 10 Convenio N 87 OIT).

A este primer componente se asocian los derechos a constituir organizaciones

sindicales u otras instancias de representacin colectiva, desarrollar
autrquicamente sus actividades, afiliarse a (y desafiliarse de) las referidas
organizaciones, participar en las asambleas y dems actividades que entrae el
funcionamiento ordinario de las organizaciones, y participar en los procesos
eleccionarios y ser electo en los mismos.

En este orden de ideas, cabe advertir que la LOTTT suprimi toda referencia a las
coaliciones de trabajadores como sujetos colectivos del derecho del trabajo y
titulares de la libertad sindical. Aun cuando, desde la perspectiva del bloque de
constitucionalidad (artculo 2 Convenio N 87 OIT), una tal omisin no equivaldra
al desconocimiento de dicha modalidad, toda vez que los trabajadores y patronos
gozan de la libertad para organizarse en la forma que estimen conveniente y sin
autorizacin previa; muy probablemente los rganos de la administracin del
trabajo lo interpretarn de modo restrictivo y, por tal virtud, desconocern la
actuacin de las coaliciones hasta tanto un pronunciamiento judicial reivindique en
su justa dimensin el derecho fundamental a la libertad sindical.

Dinmico o de actividad sindical: supone el ejercicio, potencial o efectivo, de

conductas tendentes a defender y promover los intereses grupales o de clase.
Este segundo componente tie teleolgicamente la integracin de trabajadores y
empleadores en organizaciones, esto es, pone de relieve que los trabajadores y
empleadores se organizan para la defensa y promocin de sus intereses de clase
o categora. Dentro del permetro de este componente se ubican, entre otros
derechos emblemticos, la negociacin colectiva normativa (artculos 96 CRBV, 3
y 10 Convenio N 87 OIT, y 4 Convenio N 98 OIT), la gestin del conflicto y la
huelga (arts. 96 y 97 CRBV, 3 y 10 Convenio N 87 OIT), la participacin en la
gestin empresarial (art. 70 CRBV), y la concertacin social (arts. 62 CRBV y
Convenio N 144 OIT).

Inmunitario o tuitivo: refiere a la adecuada proteccin que reclama la libertad

sindical frente a las conductas que tuviesen por objeto o efecto impedir, restringir u
obstaculizar su pleno y eficaz ejercicio. En esta esfera se inserta el privilegio de la
inamovilidad reconocido constitucionalmente- a los promotores y dirigentes
sindicales, como mecanismo preventivo frente a eventuales conductas
antisindicales.

PROTECCIN A LA LIBERTAD SINDICAL

Artculo 354. Todas las organizaciones sindicales tienen derecho a tener plena
autonoma en su funcionamiento y gozarn de la proteccin especial del Estado
para el cumplimiento de sus fines. Ninguna organizacin sindical ser objeto de
intervencin o suspensin por parte de otras organizaciones sindicales.

Artculo 361. La libertad sindical, en su dimensin individual y colectiva, se protege

frente a actos u omisiones de:

a) La Administracin.

b) El patrono o patrona.

c) La propia organizacin sindical en desmedro de los derechos de sus afiliados y

afiliadas; y

d) Otras organizaciones sindicales.

e) Sern nulas y sin efecto las prcticas o conductas antisindicales, cualquiera

fuere el sujeto.

DE LIBERTAD SINDICAL EN LA ESFERA INDIVIDUAL Y EN LA ESFERA

COLECTIVA.

Derechos individuales de la libertad sindical

Artculo 355. La libertad sindical de los trabajadores y trabajadoras comprende el
derecho a:

Organizarse para la defensa de sus derechos en el proceso social de trabajo.

Afiliarse libremente a la organizacin sindical que decida. No ser obligado u

obligada, ni constreido o constreida directa o indirectamente a formar parte o no
de un sindicato.

No afiliarse, o separarse de una organizacin sindical a libre voluntad, sin que ello
comporte lesiones o perjuicios de cualquier naturaleza.

Elegir y ser electo o electa como representante sindical.

Intervenir activamente en el proceso de formacin de un sindicato para la defensa

de sus derechos e intereses en el proceso social de trabajo.

Participar democrticamente en la toma de decisiones de la organizacin sindical

a que este afiliado o afiliada.

Ejercer libremente la actividad sindical.

Derechos colectivos de la libertad sindical

Artculo 356. La libertad sindical de las organizaciones sindicales, comprende el

derecho a:

Constituir federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a nivel

internacional, en la forma que estimen conveniente.

Afiliarse a federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a nivel

internacional, sin autorizacin previa y a separarse de las mismas si lo consideran
conveniente.

Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su

plan o programa de accin.

Elegir, en el marco de la democracia participativa y protagnica, a su directiva

sindical.

Ejercer el derecho a la negociacin colectiva y el planteamiento de conflictos

colectivos de trabajo.

En el caso de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, el

ejercicio del derecha a huelga, dentro de las condiciones previstas en esta Ley.
CUOTA SINDICAL.

Artculo 412. Los patronos y las patronas debern descontar del salario de los
trabajadores afiliados y las trabajadoras afiliadas a una organizacin sindical las
cuotas ordinarias o extraordinarias que la organizacin sindical haya fijado de
conformidad con sus estatutos y hayan sido autorizadas por el trabajador o
trabajadora.

Las sumas recaudadas las entregar el patrono o la patrona a los representantes

autorizados de la organizacin sindical tan pronto haya hecho la recaudacin,
mediante un cheque girado a nombre de la organizacin sindical. No podrn ser
pagadas en efectivo ni en cheques a nombre de personas naturales o jurdicas
distintas a la organizacin sindical, en caso contrario se considerarn como no
efectuados y la organizacin sindical podr exigir el pago correspondiente.

TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL

Artculo 361. La libertad sindical, en su dimensin individual y colectiva, se protege

frente a actos u omisiones de:

a) La Administracin.

b) El patrono o patrona.

c) La propia organizacin sindical en desmedro de los derechos de sus afiliados y

afiliadas; y

d) Otras organizaciones sindicales.

e) Sern nulas y sin efecto las prcticas o conductas antisindicales, cualquiera

fuere el sujeto.

Artculo 362. Se consideran conductas o prcticas antisindicales aquellas que

causen alguna discriminacin o lesin a los derechos de libertad sindical por razn
de afiliacin o de actividad sindical. Constituyen prcticas antisindicales:

Los actos de discriminacin en relacin con el trabajo, tal como imponer a quien
solicite trabajo, abstenerse del ejercicio de sus derechos sindicales o formar parte
de un sindicato determinado;

Despedir a un trabajador o trabajadora, o perjudicarlo o perjudicarla por su

afiliacin sindical, o por el ejercicio de actividades sindicales.

Los actos de injerencia indebida del patrono o patrona.

La negativa o dilacin injustificada en el registro de organizaciones sindicales, o
del trmite ante los rganos de la administracin del trabajo de las diversas
actividades sindicales.

La negativa o dilacin injustificada en la afiliacin de un trabajador o trabajadora a

un sindicato, o de una organizacin sindical a una federacin, confederacin o
central.

Otras que impidan o dificulten el ejercicio de la libertad sindical.

REPRESENTATIVIDAD SINDICAL. PROCEDIMIENTO.

Artculo 438. La representatividad de la organizacin sindical para la negociacin

de la convencin colectiva o su administracin, o para la negociacin de un pliego
de peticiones, se determinar con base a la nmina de afiliados y -afiliadas que
conste en el Registro Nacional de Organizaciones Sindicales.

En caso de que no fuese posible determinarlo por esta va se realizar una

consulta directa a los trabajadores y trabajadoras interesados mediante la
realizacin de un referndum.

Si existe una nica organizacin sindical entre los trabajadores y trabajadoras

interesados en la negociacin colectiva esta ser la organizacin sindical ms
representativa.

Artculo 440. En las convenciones colectivas de trabajo que acuerden las

organizaciones sindicales y los patronos y patronas, quedar establecido un
procedimiento y un comit de carcter permanente, para la debida evaluacin y
seguimiento de la aplicacin de la Convencin Colectiva de Trabajo.

Dicho comit, integrado por la partes, se reunir, al menos, una vez al mes, y
asegurar el cumplimiento de la convencin colectiva de trabajo y de la legislacin
laboral, a fin de proteger los derechos de los trabajadores, las trabajadoras y el
proceso social de trabajo.

A peticin de ambas partes, o de una de ellas, el ministerio del poder popular con
competencia en materia de trabajo y seguridad social podr participar de ella o
convocar la reunin de esta instancia, en el marco de sus competencias.

Duracin de las negociaciones

Artculo 441. Las negociaciones de la convencin colectiva de trabajo no

excedern de ciento ochenta das continuos. Las partes podrn, de mutuo
acuerdo, establecer prorrogas a este lapso, cuando lo consideren conveniente.
Artculo 442. Se sometern al rgimen previsto en la presente seccin, las
negociaciones de convenciones colectivas de trabajo en el mbito de la
Administracin Pblica Nacional, institutos autnomos, fundaciones, asociaciones
y empresas del Estado.

Las negociaciones colectivas que correspondan a gobernaciones o alcaldas, sus

rganos o entes, consejos legislativos, concejos municipales y contraloras, se
sometern a este rgimen, en cuanto le sea aplicable.

Convocatoria a negociacin

Artculo 448. Admitido el proyecto de convencin colectiva de trabajo, el inspector

o la inspectora de trabajo fijar la primera reunin para dar inicio a las
negociaciones de la Convencin Colectiva de Trabajo dentro de los treinta das
siguientes a la admisin, notificndole al patrono o la patrona el lugar, fecha y hora
de la primera reunin, y remitindole una copia del proyecto.

Presencia del funcionario o de la funcionaria del trabajo

Artculo 449. La discusin de un proyecto de convencin colectiva de trabajo se

realizar en presencia de un funcionario o una funcionaria del trabajo, quien
presidir las reuniones y se interesar en lograr un acuerdo inspirado en la justicia,
proteccin del proceso social de trabajo y en la justa distribucin de la riqueza,
conforme a la Ley. Ambas partes podrn realizar las reuniones y acordar las
negociaciones sin la presencia del funcionario o funcionaria del trabajo.

Depsito de la convencin colectiva acordada

Artculo 450. A los efectos de su validez, la convencin colectiva de trabajo

acordada deber ser depositada en la Inspectora del Trabajo donde fue tramitada.

Cuando la convencin colectiva de trabajo fuere presentada para su depsito, el

Inspector o la Inspectora del Trabajo, dentro de los diez das hbiles siguientes,
verificar su conformidad con las normas de orden pblico que rigen la materia, a
efecto de impartir la homologacin. A partir de la fecha y hora de homologacin
surtir todos los efectos legales.

Abstencin de homologacin

Artculo 451. Si el Inspector o la Inspectora del Trabajo lo estimare procedente, en

lugar de la homologacin, podr indicar a las partes las observaciones y
recomendaciones que procedan, las cuales debern ser subsanadas dentro de los
quince das hbiles siguientes.
En caso que los interesados e interesadas insistieren en el depsito de la
convencin, el Inspector o Inspectora del Trabajo proceder en tal sentido y
asentar sus observaciones en la respectiva providencia administrativa,
homologando las clusulas de la convencin que no contraren el orden pblico.