DECRETO2082DE1996

"Porelcualsereglamentalaatencineducativaparapersonasconlimitacionesocon
capacidadesotalentosexcepcionales".

ElPresidentedelaRepblicadeColombia,

enejerciciodelasfacultadesprevistasenelordinal11delartculo189delaConstitucin
Polticayendesarrollodelodispuestoenelcaptulo1delttuloIIIdelaLey115de1994,

DECRETA:

CAPTULOI

Aspectosgenerales

ART. 1La educacin de las personas con limitaciones ya sea de orden fsico, sensorial,
squico, cognoscitivo o emocional y para las personas con capacidades o talentos
excepcionales,hacepartedelserviciopblicoeducativoyseatenderdeacuerdoconlaLey
115de1994,lasnormasquelareglamenten,lasreglasestablecidasenelpresentedecretoy
lasdisposicionesqueparaelefectodictenlasentidadesterritoriales.

ART. 2La atencin educativa para personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales,serdecarcterformal,noformaleinformal.

Se impartir a travs de un proceso de formacin en instituciones educativas estatales y

privadas,demaneradirectaomedianteconvenio,odeprogramasdeeducacinpermanentey
dedifusin,apropiacinyrespetodelacultura,elambienteylasnecesidadesparticulares.

Parasatisfacerlasnecesidadeseducativasydeintegracinacadmica,laboralysocialdeesta
poblacin, se har uso de estrategias pedaggicas, de medios y lenguajes comunicativos
apropiados, de experiencias y de apoyos didcticos, teraputicos y tecnolgicos, de una
organizacindelostiemposyespaciosdedicadosalaactividadpedaggicaydeflexibilidaden
losrequerimientosdeedad,querespondanasusparticularidades.

ART. 3La atencin educativa para las personas con limitaciones o con capacidades o
talentosexcepcionales,sefundamentaparticularmenteenlossiguientesprincipios:

Integracin social y educativa. Por el cual esta poblacin se incorpora al servicio pblico
educativo del pas, para recibir la atencin que requiere, dentro de los servicios que
regularmenteseofrecen,brindandolosapoyosespecialesdecarcterpedaggico,teraputico
ytecnolgicoqueseannecesarios.

Desarrollohumano.Porelcualsereconocequedebencrearsecondicionesdepedagogapara
que las personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, puedan
desarrollar integralmente sus potencialidades, satisfacer sus intereses y alcanzar el logro de
valoreshumanos,ticos,intelectuales,culturales,ambientalesysociales.

Oportunidadyequilibrio.Segnelcualelservicioeducativosedebeorganizarybrindardetal
manera que se facilite el acceso, la permanencia y el adecuado cubrimiento de las personas
conlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

Soporte especfico. Por el cual esta poblacin pueda recibir atencin especfica y en
determinados casos, individual y calificada, dentro del servicio pblico educativo, segn la
naturalezadelalimitacinodelaexcepcionalidadylaspropiascondicionesde accesibilidad,
paraefectosdelapermanenciaenelmismoydesupromocinpersonal,culturalysocial.

ART. 4Para el cumplimiento de los principios de la atencin educativa a personas con

limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, definidos en el artculo anterior, el
nivel nacional del sector pblico administrativo de la educacin, integrado de acuerdo con lo
dispuestoenelartculo1delDecretoLey1953de1994,coordinadamenteconlasentidades
territoriales, promover acciones educativas de prevencin, desarrollo humano, fomento y
formacinparaeltrabajo,enlasinstitucionesestatalesyprivadasqueofrezcanprogramasde
atencinaestapoblacin.

De manera especial, el Ministerio de Educacin Nacional coordinar con los ministerios de

Trabajo ySeguridad Social, Salud, DesarrolloEconmico y Comunicaciones, y sus entidades
adscritasyvinculadas,eldiseoyejecucindeprogramasdeatencinintegraleneducacin,
salud,recreacin,turismo,cultura,deporteytrabajoparalaspersonasconlimitacionesocon
capacidadesotalentosexcepcionales,segnsuscompetencias.

ART. 5Los programas ya organizados o que se organicen para dar cumplimiento a lo

dispuestoenelpargrafodelartculo6delDecreto1860de1994,sobreatencineducativaal
menor de seis (6) aos, a travs de las familias, la comunidad, las instituciones estatales y
privadas, incluido el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, debern incorporar
mecanismos o instrumentos de atencin e integracin que permitan el acceso y beneficio de
los nios en tales edades que presenten limitaciones o a quienes se les haya detectado
capacidadesotalentosexcepcionales,enlostrminosdelartculo1delpresentedecreto.

CAPTULOII

Orientacionescurricularesespeciales

ART. 6Los establecimientos educativos estatales y privados, debern tener en cuenta lo

dispuesto en el presente decreto, al proceder a elaborar el currculo, al desarrollar los
indicadores de logros por conjunto de grados establecidos por el Ministerio de Educacin
Nacional y al definir los logros especficos dentro del respectivo proyecto educativo
institucional, cuando atiendan personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales.

En tal sentido, en el proyecto educativo institucional del establecimiento de educacin formal

que atiendan personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, se
especificarn las adecuaciones curriculares, organizativas, pedaggicas, de recursos fsicos,
tecnolgicos,materialeseducativos,decapacitacinyperfeccionamientodocentey,engeneral
deaccesibilidadqueseannecesariaspara suformacinintegral,deacuerdoconlodispuesto
enlaleyyotrosreglamentos.

ART. 7El proyecto educativo institucional de los establecimientos que atiendan educandos
conlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales,incluirproyectospersonalizados
endondeseinterrelacionencomponentes,instrumentosymediosdelaestructuradelservicio
educativoofrecido,paraquesuintegracinalmismo,procuredesarrollarnivelesdemotivacin,
competitividadyrealizacinpersonal.

ART. 8La evaluacin del rendimiento escolar tendr en cuenta las caractersticas de los
educandos con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales a que se refiere el
presentedecretoyadecuarloscorrespondientesmediosyregistrosevaluativosaloscdigos
ylenguajescomunicativosespecficosdelapoblacinatendida.

ART. 9Las instituciones autorizadas para practicar pruebas de validacin y el servicio

nacional de pruebas, debern tomar las previsiones en cuanto acceso a las mismas y a los
apoyosyrecursosnecesariosparapermitiralaspersonasconlimitacioneslapresentacinde
dichas pruebas, atendiendo sus cdigos y lenguajes especficos comunicativos y sus
necesidadesparticulares.

ART. 10.El Gobierno Nacional y los gobiernos territoriales, impulsarn y llevarn a cabo
programas y experiencias de educacin permanente y de difusin y apropiacin de la cultura
paralapoblacinconlimitacionesoconcapacidades otalentosexcepcionales,valindosede
apoyos pedaggicos, comunicativos y tecnolgicos apropiados a cada limitacin o
excepcionalidad,atravsdelosmediosdecomunicacinsocial.

El sistema nacional de educacin masiva, creado en el artculo 45 de la Ley 115 de 1994,

incluiraccionespermanentesdeeducacininformalquetengancomoobjetivolaatencinala
poblacinconlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

Para estos efectos, el Ministerio de Educacin Nacional en coordinacin con el Ministerio de

Comunicaciones, y con la participacin de representantes de asociaciones o corporaciones
dedicadas a la atencin de personas con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales,atravsdeunmximodedos(2)representanteselegidosporellas,formularn
antelacomisinnacionaldetelevisin,laspropuestaspertinentes.

ART. 11.Las secretaras de educacin de las entidades territoriales promovern entre las
institucionesyorganizacionesestatalesyprivadasqueadelantenaccionesdeeducacinenel
ambiente, en los trminos dispuestos en el artculo 204 de la Ley 115 de 1994, la creacin,
adecuacin y mantenimiento de espacios pedaggicos necesarios para que la poblacin con
limitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales,puedanutilizarconstructivamenteel
tiempolibre,practicaractividadesrecreativas,artsticas,culturalesydeportivas,yparticiparen
distintas formas asociativas que complementen la educacin ofrecida por la familia y el
establecimientoeducativo.

CAPTULOIII

Organizacinparalaprestacindelservicioeducativo

ART.12.Losdepartamentos,distritosymunicipiosorganizarnen surespectivajurisdiccin,
un plan de cubrimiento gradual para la adecuada atencin educativa de las personas con
limitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

El plan gradual de atencin har parte del plan de desarrollo educativo territorial. Para su
elaboracintendrencuentaloscriteriosqueparaelefectosealeelMinisteriodeEducacin
Nacional,encoordinacinconsusentidadesadscritasyvinculadas,ysifueredelcaso,definir
unprogramadeestmulosyapoyosparaqueinstitucioneseducativasprivadaspuedanprestar
este servicio, de tal manera que se alcancen las metas de cubrimiento establecidas en el
mismo.

ART. 13.El plan gradual de atencin a que se refiere el artculo 12 de este decreto, deber
incluirla definicin de las instituciones educativas estatales que establecern aulas de apoyo
especializadas, de acuerdo con los requerimientosy necesidades previamenteidentificados y
deconformidadcondispuestoenelartculo48delaLey115de1994.

Podr de manera alterna, proponer y ordenar la puesta en funcionamiento de unidades de

atencin integral o semejantes, como mecanismo a disposicin de los establecimientos
educativos, para facilitarles la prestacin del servicio educativo que brindan a los educandos
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, bajo la orientacin de la
dependencia departamental, distrital o municipal, a cuyo cargo est la direccin de la
educacin.

ART. 14.Las aulas de apoyo especializadas se conciben como un conjunto de servicios,

estrategias y recursos que ofrecen las instituciones educativas para brindar los soportes
indicadosenelinciso3delartculo2deestedecretoquepermitanlaatencinintegraldelos
educandosconlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

Para integrar el componente humano de dichas aulas, las instituciones educativas podrn
conformar equipos colaborativos o semejantes, integrados por docentes, padres de familia y
otros miembros de la comunidad educativa que contarn con la asesora de organismos y
profesionalescompetentesparaatenderlasdiscapacidadesolasexcepcionalidades.

El Gobierno Nacional apoyar financieramente a las entidades territoriales para el

establecimientodelasaulasdeapoyoespecializadasdefinidasenelplangradualreguladoen
losartculos12y13deestedecreto,directamenteoatravsdelsistemadecofinanciacin,de
acuerdoconlosprocedimientos,mecanismosycondicionesdefinidosporlajuntadirectivadel
FondodeInversinSocial,FIS.

ART.15.Lasunidadesdeatencinintegralseconcibencomounconjuntodeprogramasyde
serviciosprofesionalesquedemanerainterdisciplinaria,ofrecenlasentidadesterritoriales,para
brindar a los establecimientos de educacin formal y no formal, estatales y privados, apoyos
pedaggicos,teraputicosytecnolgicoscomplementarios.

Estas unidades dispensarn primordial atencin a las actividades de investigacin, asesora,

fomento y divulgacin, relativas a la prestacin del servicio educativo, para la poblacin con
limitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

Las secretaras de educacin departamentales, distritales y municipales, organizarn el

funcionamiento de estas unidades, atendiendo los criterios tcnicos y de recursos humanos
que para el efecto otorgue el Ministerio de Educacin Nacional y lo dispuesto en el presente
decreto.

ART. 16.Los establecimientos educativos estatales adoptarn o adecuarn, segn sea el

caso, su proyecto educativo institucional, de manera que contemple las estrategias,
experiencias y recursos docentes, pedaggicos y tecnolgicos, necesarios para atender
debidamenteestapoblacin.

Igualadopcinoadecuacindelproyectoeducativoinstitucional,laharnlosestablecimientos
educativosprivadosqueseincorporenalplangradualaqueserefierenlosartculosanteriores
deestecaptulo.

ART.17.Deconformidadconlodispuestoen el pargrafosegundodelartculo46delaLey
115 de 1994 y para atender los requerimientos de integracin social y acadmica,
reglamentados en este decreto, especialmente en su artculo 2, las instituciones educativas
que a la vigencia de la mencionada ley prestaban atencin exclusiva a personas con
limitaciones,debernobservarlassiguientesreglas:

1. Las instituciones educativas que se encuentren en condiciones de adecuarse

inmediatamente, sin que se genere perjuicio alguno en el proceso de formacin de los
educandos que actualmente atienden, procedern al ajuste de su proyecto educativo
institucional,enlostrminosdelDecreto1860de1994ydeestedecreto,detalmaneraquesu
ofertaeducativaseabraatodotipodeeducando.

En este caso, el ajuste al proyecto educativo institucional deber efectuarse antes del 8 de
febrerodelao2000.

2. Las instituciones que a la fecha de la expedicin del presente decreto se encuentren en

condicionesdeadecuarseinmediatamente,sinquesegenereperjuicioalgunoenelprocesode
formacin de los educandos que actualmente atienden y no hayan adoptado el proyecto
educativoinstitucional,iniciarneltrmitecorrespondiente,atendiendolasnormasdelDecreto
1860de1994,alrespecto.
Entalevento,eltrminofijadoporelartculo16,inciso segundo,delmencionadodecreto,se
ampliarhastael1demarzode1999yelplazodeterminadoenelincisoprimerodelmismo
artculo,seextenderhastael1demarzodelao2000.

3. Las instituciones educativas que por atender a una poblacin que mayoritariamente posea
severaslimitaciones,podrsuscribir,paraelefecto,conveniosconestablecimientoseducativos
de educacin formal. En tal caso, estas ltimas instituciones debern proceder a la
modificacindelproyectoeducativoinstitucional,enlostrminosdeestedecretoylasprimeras
sepodrncomportarcomoaulasdeapoyoespecializadasounidadesdeatencinintegral,en
lostrminosdelosartculos14y15deestedecreto.

Elconveniodebersuscribirseantesdel8defebrerodelao2000.

4. Las instituciones que por atender una poblacin con limitaciones severas y por razones y
circunstanciasdiversasoptenpor nocelebrarelconveniomencionadoenelnumeralanterior,
procedern a disear un programa que les permita prestar gradualmente el servicio de
educacin noformal o el servicio de educacininformal, en los trminos del artculo 43 dela
Ley115de1994ysusnormasreglamentarias.

Este programa deber ser presentado para su aprobacin, a la secretara de educacin

departamental o distrital de la respectiva jurisdiccin, antes del 8 de febrero de 1998 y su
ejecucindeberiniciarseamstardar,el7defebrerodelao2000.

5.Lasdemsinstitucionesdeberndefinireneltrminodedos(2)aos,contadosapartirdela
vigenciadeestedecreto,unplandeadecuacingradualparacomenzarsuejecucinantesdel
8defebrerodelao2000yculminarlaenunplazoquenoexcederdeseis(6)aos,contados
a partir de su iniciacin. Este plan deber ser sometido a la aprobacin de la secretara de
educacindepartamentalodistritaldelarespectivajurisdiccin.

El plan podr contemplar distintas opciones de transformacin que consideren la gradualidad

de los ajustes, los apoyos tcnicos institucionales y pedaggicos requeridos, los sistemas de
administracin y los programas de investigacin y capacitacin, de acuerdo con los objetivos
delproyectoeducativoinstitucional.

PAR. 1En todos los casos, el proceso de adecuacin, de atencin a los requerimientos de
integracin social y acadmica y de desarrollo de programas de apoyo especializados para
atender la poblacin con limitaciones, se entender cumplido si las acciones al respecto se
inicianantesdel8defebrerodelao2000.

PAR.2Lasinstitucioneseducativasquecelebrenlosconveniosaqueserefiereelnumeral3
deesteartculorecibirnlosestmuloseincentivoscreadosporelartculo73delaLey115de
1994deacuerdoconelreglamentoqueparaelefectoseexpida.

CAPTULOIV

Formacindeeducadores

ART.18.Endesarrollodeloestablecidoenelartculo47delaLey115de1994,lasescuelas
normales superiores y las instituciones de educacin superior que posean una facultad de
educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin tendrn en cuenta experiencias
contenidos y prcticas pedaggicas relacionadas con la atencin educativa de las personas
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales en el momento de elaborar los
correspondientescurrculosyplanesdeestudio.

Para tales efectos, atendern adems, los requisitos de creacin y funcionamiento de sus
respectivosprogramasacadmicosdeformacindedocentesylodispuestoenelDecreto709
de1996.
ART. 19.Los organismos o instituciones de carcter asesor acadmico y cientfico o los
dedicadosalainvestigacineducativaquedesarrollenprogramasdirigidosalaspersonascon
limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales legalmente reconocidos podrn
ofrecerprogramasdeformacinpermanenteoenservicioprevioconvenioconlasinstituciones
deeducacinsuperiorquerenanlosrequisitosmencionadosenelincisosegundodelartculo
7delDecreto709de1996,paralacorrespondientetutora.

ART.20.Loscomitsdecapacitacindedocentesdepartamentalesodistritalesaldefinirlos
requerimientosdeforma,contenidoycalidadparaelregistrooaceptacinquedebenreunirlos
programas de formacin permanente o en servicio para los docentes que atienden personas
con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales debern apoyarse en las
instituciones y organizaciones oficiales y privadas que cumplen funciones de asesora,
organizacinoprestacindeservicios,enrelacinconestegrupopoblacional.

CAPTULOV

Apoyofinanciero

ART.21.Deconformidadconlodispuestoenelartculo9delaLey60de1993,enarmona
conelartculo173delaLey115de1994yelartculo1deestedecreto,lafinanciacindela
atencin educativa de la poblacin con limitaciones o con capacidades o talentos
excepcionales, en los establecimientos educativos estatales, se har con cargo al situado
fiscal,losrecursospropiosdelosdepartamentos,distritosymunicipiosydemstransferencias
quelaNacinhagaalasentidadesterritorialesparaesteefecto.

Estafinanciacindeberespecificarseclaramenteenelplanterritorialdedesarrolloeducativoy
ensuscorrespondientespresupuestos.

ART.22.Laspersonasdemenoresingresoseconmicosconlimitacionesoconcapacidades
o talentos excepcionales podrn acceder, directamente o a travs de sus padres o tutores, a
los subsidios, crditos, apoyos y estmulos establecidos en el artculo 103 de la Ley 115 de
1994yalosprogramasylneasdecrditoeducativoofrecidosporelInstitutoColombianode
CrditoEducativo,Icetex.

Las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales, atendiendo su

competencia y el mandato de la Ley 115 de 1994, dentro de su autonoma, adoptarn
igualmente, mecanismos de subsidio para apoyar instituciones, planes, programas y
experiencias,orientadasalaadecuadaatencineducativadelaspersonasconlimitacioneso
concapacidadesotalentosexcepcionales,debajosrecursoseconmicos.

ART. 23.El Ministerio de Educacin Nacional, sus entidades adscritas y vinculadas y las
secretarasdeeducacindelasentidadesterritoriales,demaneracoordinadaybajosistemas
decofinanciacin,podrndefinirmecanismosquepermitanplanificarygestionarprogramasy
proyectos, dentro de sus respectivas competencias, para atender el servicio educativo de las
personasconlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales.

CAPTULOVI

Disposicionesfinalesyvigencia

ART.24.ElMinisteriodeEducacinNacional,lassecretarasdeeducacindelasentidades
territoriales y los institutos descentralizados del sector educativo, de acuerdo con sus
funciones,apoyarntcnicamentelosprogramas,instituciones,investigacionesyexperiencias
de atencin educativa, orientadas a la poblacin con limitaciones o capacidades o talentos
excepcionales.

Particularmente, estas mismas instituciones impulsarn programas y proyectos educativos,

culturales, laborales, tursticos y recreativos dirigidos a los grupos poblacionales con
limitacionesocapacidades otalentosexcepcionalesubicados,enlaszonasruralesy urbano
marginales.

ART.25.Deconformidadconlodispuestoenelartculo6delaLey60de1993ysusnormas
reglamentarias,larespectivaentidadterritorialdebertenerencuentaenlaorganizacindela
plantadepersonaldocente,lasnecesidadeseducativasdelapoblacinconlimitacionesocon
capacidades o talentos excepcionales que debe ser atendida a travs del servicio pblico
educativoestatal.

Para efectos de la creacin de cargos y la provisin del personal docente requerido para la
atencineducativaalapoblacinconlimitacionesoconcapacidadesotalentosexcepcionales,
las entidades territoriales debern tener en cuenta los criterios y reglas definidos en los
artculos2,3y5delDecreto1140de1995olasnormasquelomodifiquenosustituyan.

ART. 26.Las secretaras de educacin de las entidades territoriales podrn integrar

comisionesasesorasyconsultivasparalaprestacindelservicioeducativoalaspersonascon
limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales, en las que participen entre otros,
padres de familia, representantes de establecimientos educativos, representantes de
asociaciones o corporaciones dedicadas a la atencin de este grupo poblacional y
representantesdelosorganismosdelEstadoconfuncionesrelacionadas.

ART.27.ElMinisteriodeEducacinNacional,mediantecircularesydirectivas,proporcionar
criterios y orientaciones para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto y
ejercerladebidainspeccinyvigilanciacorrespondiente.

ART.28.Elpresentedecretorigeapartirdesupublicacinyderogalasnormasquelesean
contrarias.

Publqueseycmplase.

DadoenSantafdeBogot,D.C.,a18denoviembrede1996.