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EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA 37 VARA CVEL DA COMARCA DA

CAPITAL

Proc. n: 98.001.147026-3
Esc.:

MARCIA ANDRA RIPEER DE ARAJO, nos autos da AO ORDINRIA

que move em face do UNIBANCO LEASING S.A. ARRENDAMENTO MERCANTIL,
vem, por intermdio da Defensoria Pblica, manifestar sua inconformidade com a r.
sentena prolatada s fls. 62/66 e interpor o presente

RECURSO DE APELAO

no prazo legal, e nos termos das anexas razes de apelao, em conformidade com
os Arts. 513 de seguintes do Cdigo de Processo Civil, para o que solicita a V. Exa.,
uma vez atendidas as formalidades legais, receba o presente recurso em seu duplo
efeito, em conformidade com o Art. 520, caput da Legislao Processual, e
determine seu processamento e remessa ao Egrgio Tribunal de Justia do Estado
do Rio de Janeiro, como de direito.

Termos em que,
p. deferimento.

Rio de Janeiro, 20 de setembro de 1999.

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RAZES DE APELAO

Apelante: Marcia Andra Ripper de Arajo

Apelado: Unibanco Leasing S.A. Arrendamento Mercantil
Vara de Origem: 37 Vara Cvel da Capital

EGRGIA CMARA

I DA TEMPESTIVIDADE DO RECURSO

1.1. Em razo da determinao do 5 do Art. 5 da Lei 1.060/50, que confere

aos Membros da Defensoria Pblica prazo em dobro em todos os atos processuais,
o presente recurso tempestivo, uma vez que a r. sentena foi publicada em
20.08.99 (Sexta-feira), e, portanto, o termo final para a interposio do presente,
considerando o prazo de 30 dias, se esgota em 21.09.99 (Tera-feira).

II DOS FATOS

2.1. A Autora, ora Apelante, encetou com a Empresa R, ora Apelada,

contrato de arrendamento mercantil para a aquisio de um veculo marca Fiat no
valor de R$ 11.300,00 para ser pago em 35 prestaes mensais no valor de R$
513,18, cada uma.

2.2. Entretanto, em razo das clusulas abusivas inseridas no referido

contrato, do excesso de juros cobrados e da impossibilidade de reviso contratual
amigvel, a apelante se viu obrigada a ajuizar a presente ao, como milhares de
outros consumidores espalhados pelo Brasil, a fim de obter do Poder Judicirio o
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reconhecimento das ilegalidades cometida pelo Ru e a reviso dos termos do

contrato firmado entre as partes, principalmente, no que tange cobrana de juros
excessivos.

2.3. Alm da cobrana de juros excessivos, o Ru, ora Apelado, aproveitando-

se de sua superioridade econmica, praticou outras inmeras ilegalidades, a saber:
anatocismo, cobrana indevida, insero de clusulas abusivas, correo monetria
ilegal o que veio a ocasionar o desequilbrio contratual que ora se contesta.

2.4. A Autora, ora Apelante, requereu, ainda, na inicial, a INVERSO DO

NUS DA PROVA, com fulcro no Art. 6, inciso VIII do Cdigo de Defesa do
Consumidor, considerado hoje o nico meio idneo de permitir a defesa dos
interesses do consumidor em juzo, haja vista a superioridade econmica do
fornecedor de produtos e servios.

2.5. A Empresa Apelada, em sua contestao de fls. 35/37, limitou-se a negar

os fatos narrados na inicial, sem fazer qualquer prova de suas poucas e infundadas
alegaes afirmadas em sua pea de resposta.

2.6. Em deciso de fls. 62/66, d. Juzo a quo julgou improcedente os pedidos

contidos na inicial por entender, data venia, equivocadamente, o seguinte:

a) que as clusulas contratuais foram previamente estipuladas, no ocorrendo

nenhuma modificao no estado de fato das partes, aps a celebrao do
ajuste, ou seja, inexistindo qualquer fato extraordinrio e imprevisvel;

b) que a parte R considerada Instituio Financeira, no lhe sendo aplicvel, por

conseguinte, o 3 do Art. 192 da CF e que este, de qualquer forma, no auto-
aplicvel, prescindindo, portanto de norma regulamentadora para sua eficcia;

c) que a presente relao jurdica no est inserida dentro daquelas consideradas

como de relao de consumo, uma vez o negcio jurdico, ora discutido, tem por
escopo contrato de mtuo que tem como finalidade o emprstimo de dinheiro,
que no bem de consumo, no lhe sendo aplicvel, portanto, o Cdigo de
Defesa do Consumidor.
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2.7. Como restar provado ao final desta exposio, a d. sentena a quo

merece ser reformada in totum pelas razes a seguir expostas.

III RELAO DE CONSUMO INCIDNCIA DA LEI N 8.078/90

3.1. No merece prosperar o entendimento do d. juzo monocrtico no sentido

de negar relao jurdica, ora em debate, a caracterizao como sendo de relao
de consumo, por se tratar, na presente espcie, de contrato de mtuo que envolve o
emprstimo de dinheiro e como este no seria bem de consumo no teria
aplicao o Cdigo de Defesa do Consumidor. Seno vejamos.

3.2. Primeiramente, como forma de dirimir qualquer dvida sobre a perfeita

caracterizao da relao jurdica existente como sendo de consumo, cabe ressaltar
que, na verdade, o leasing contrato complexo, consistindo fundamentalmente num
arrendamento mercantil com promessa de venda do bem aps o trmino do prazo
contratual, servindo as prestaes como pagamento antecipado da maior parte do
preo, distinguindo-se, assim, sobremaneira, do contrato de mtuo.

3.3. Incontroverso que, na hiptese em questo, a relao existente

entre o Apelado e o Apelante (Consumidor) est sob o plio do Cdigo de Defesa do
Consumidor, haja vista que o aludido diploma legal dispe, em seu artigo 3 , que
fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou
estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de
produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao,
distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios, conceituando
produto como qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial (par. 1 ) e
servio como qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito, e securitria,
salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista (par. 2 ). Portanto, so
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inteiramente aplicveis os dispositivos da lei consumerista, mormente os inerentes

proteo contratual e s clusulas abusivas.

3.4. Nesse mesmo sentido, ensina a notvel Professora CLUDIA LIMA

MARQUES, que:

"Quanto ao fornecimento de produtos o critrio caracterizador desenvolver

atividades tipicamente profissionais, como a comercializao, a produo, a
importao, indicando tambm a necessidade de uma certa habitualidade, como a
transformao, a distribuio de produtos. Estas caractersticas vo excluir da
aplicao das normas do Cdigo todos os contratos firmados entre dois
consumidores, no profissionais" (in Contratos no Cdigo de Defesa do Consumidor.
Ed. RT - Revista dos Tribunais. 3 ed., 2 tiragem, 1999, p. 162 grifo nosso).

3.5. Assim, determina o artigo 2 da Lei n. 8.078/90 que

"Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou

servio como destinatrio final", dispondo o seu pargrafo nico que "equipara-se a
consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo
nas relaes de consumo".

3.6. Sobre o conceito de consumidor, que gira em torno do destinatrio final

dos produtos e servios, afirma a mesma Professora que:

"Destinatrio final seria o destinatrio ftico do produto, aquele que o retira do

mercado e o utiliza, o consome, por exemplo, a fbrica de celulose que compra carros
para o transporte dos visitantes, o advogado que compra uma mquina de escrever
para o seu escritrio, ou mesmo o Estado quando adquire canetas para o uso em
reparties e, claro, a dona de casa que adquire produtos alimentcios para a
famlia" (ob.cit., p. 143 grifo nosso).

"O destinatrio final o Endverbraucher, o consumidor final, o que retira o bem do

mercado ao adquirir ou simplesmente utiliz-lo (destinatrio final ftico), aquele que
coloca um fim na cadeia de produo (destinatrio final econmico) e no aquele que
utiliza o bem para continuar a produzir, pois ele no consumidor - final, ele est
transformando o bem, utilizando o bem para fornec-lo por sua vez ao seu cliente,
seu consumidor" (ob.cit., p. 150 grifo nosso).
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3.7. Cabe, ainda, salientar o fato de que, aos contratos de leasing ou

arrendamento mercantil tambm se aplicam as normas consagradas no Cdigo do
Consumidor, conforme a mais atualizada doutrina, in verbis:

"O contrato de leasing, regulado como arrendamento mercantil, est sendo

utilizado como contrato de consumo simples de pessoas fsicas, especialmente no
caso de leasing de computadores, leasing de eletrodomsticos e, especialmente,
leasing de automveis. Nestes casos, se a empresa de leasing, que fornecedora,
estiver frente a um consumidor strictu sensu, em especial uma pessoa fsica, o
contrato estar includo no campo de aplicao do CDC" (in CLUDIA LIMA
MARQUES. Ob.cit., p. 208/209).

3.8. Portanto, inafastvel a aplicao das normas enunciadas na Lei n.

8.078/90, ante a perfeita caracterizao da relao de consumo nos contratos de
compra e venda com reserva de domnio e outras avenas, ora discutidos, impondo-
se, assim, a reforma da d. sentena nesta parte e a aplicao dos princpios
consagrados no Cdigo de Defesa do Consumidor.

3.9. Por outro lado, ainda que se admita que no caso ora discutido diga
respeito a um contrato de mtuo, mesmo assim, seria aplicvel o Cdigo de Defesa
do Consumidor, conforme se passar a demonstrar.

3.10. A maioria da doutrina e jurisprudncia enquadra o crdito como bem

juridicamente consumvel, facilitando, assim, a caracterizao das arrendadoras
como fornecedoras de produtos e dos arrendatrios como consumidores.

3.11. Considerando que o crdito serve para suprir uma utilidade pessoal do
consumidor, como destinatrio final, torna-se incontestvel a existncia de relao
de consumo.

3.13. Compartilhando deste entendimento, o Professor Nelson Nery Junior

ensina:
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IN VERBIS: Analisando o problema da classificao do banco como empresa e de

sua atividade negocial, tem-se que considerado pelo art. 3, caput, do CDC, como
fornecedor, vale dizer, como um dos sujeitos da relao de consumo. O produto da
atividade negocial do banco o crdito; agem os bancos, ainda, na qualidade de
prestadores de servio, quando recebem tributos mesmo de no clientes, fornecem
extratos de contas bancrias por meio de computador etc. Podem os bancos, ainda,
celebrar contrato de aluguel de cofre, para a guarda de valores, igualmente,
enquadrvel no conceito de relao de consumo. Suas atividades envolvem, pois, os
dois objetos das relaes de consumo: os produtos e os servios. O aspecto central
da problemtica da considerao das atividades bancrias como sendo relaes
jurdicas de consumo reside na finalidade dos contratos realizados com os bancos.
Havendo a outorga do dinheiro ou do crdito para que o devedor o utilize como
destinatrio final, h a relao de consumo que enseja a aplicao dos
dispositivos do Cdigo de Defesa do Consumidor. Caso o devedor tome dinheiro
ou crdito emprestado do banco para repass-lo, no ser destinatrio final, e,
portanto, no h que falar em relao de consumo. Como as regras normais de
experincia nos do conta de que a pessoa fsica que empresta dinheiro ou
toma crdito do banco o faz para sua utilizao pessoal, como destinatrio final,
existe aqui a presuno hominis, juris tantum, de que se trata de relao de
consumo, quer dizer, de que o dinheiro ser destinado ao consumo."

3.14. Conclui-se, ento, que o arrendador que concede crdito fornecedor

de um produto consumvel (juridicamente, com certeza) pelo arrendatrio, na
qualidade de destinatrio final, visto que ele ir utiliz-lo para suprir-lhe alguma
utilidade pessoal, razo pela qual aplicvel, nessas espcies de contratos, o Cdigo
de Defesa do Consumidor.

IV DA CARACTERIZAO ECONMICO-JURDICA DA EMPRESA DE

ARRENDAMENTO MERCANTIL

4.1. A caracterizao da empresa de Leasing de extrema importncia, na

medida em que no se pode confundir a prtica de arrendamento mercantil com
atividade financeira tpica.
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4.2. Atividade financeira tpica aquela descrita no caput do art. 17 da Lei

4.595, de 31/12/64, que dispe sobre a poltica e as instituies monetrias,
bancrias e creditcias, a saber:

Art. 17. Consideram-se instituies financeiras, para os efeitos da legislao em

vigor, as pessoas jurdicas pblicas ou privadas, que tenham como atividade principal
ou acessria a coleta, intermediao ou aplicao de recursos financeiros prprios
ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de
propriedade de terceiros

4.3. Decorre da leitura do artigo supracitado, que as empresas arrendadoras

(leasing bankers) no exercem atividades financeiras tpicas de mtuo ou de
crdito em geral, haja vista que apenas intermedeiam a circulao de mercadorias,
em um contrato complexo que consiste na simbiose de locao e consignao de
promessa de compra.

V DA REGULAMENTAO DOS JUROS CONTRATUAIS

5.1. O primeiro aspecto concernente abusividade na cobrana feita pela

empresa Apelada, sem dvida, diz respeito taxa de juros praticada.

5.2. Como cedio, j h muito, o Poder Pblico tem interferido na fixao

dos juros que remuneram o capital, de tal sorte que o exagero na sua cobrana
pode ser corrigido pelo Poder Judicirio, sendo certo que esse comportamento ,
ainda, tipificado como crime, a teor do artigo 4 o, da Lei de Crimes contra a Economia
Popular (Lei 1.521/51) :

Art. 4. Constitui crime da mesma natureza a usura pecuniria ou real, assim se

considerando:
a) cobrar juros, comisses ou descontos percentuais, sobre dvidas em
dinheiro, superiores taxa permitida por lei; cobrar gio superior taxa oficial de
cmbio, sobre quantia permutada por moeda estrangeira; ou, ainda, emprestar sob
penhor que seja privativo de instituio oficial de crdito;
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b) obter, ou estipular, em qualquer contrato, abusando da premente

necessidade, inexperincia ou leviandade de outra parte, lucro patrimonial que
exceda o quinto do valor corrente ou justo da prestao feita ou prometida.
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa, de cinco mil a vinte mil
cruzeiros.
1. Nas mesmas penas incorrero os procuradores, mandatrios ou mediadores
que intervierem na operao usurria, bem como os cessionrios de crdito usurrio
que, cientes de sua natureza ilcita, o fizerem valer em sucessiva transmisso ou
execuo judicial.
2. So circunstncias agravantes do crime de usura:
I - ser cometido em poca de grave crise econmica;
II - ocasionar grave dano individual;
III - dissimular-se a natureza usurria do contrato;
IV - quando cometido:
a) por militar, funcionrio pblico, ministro de culto religioso; por pessoa cuja condio
econmico-social seja manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou de agricultor; de menor de 18 (dezoito) anos ou de
deficiente mental, interdito ou no. (Alnea b regulamentada pelo Decreto n 48.456,
de 30.06.60)
3. A estipulao de juros ou lucros usurrios ser nula, devendo o juiz ajust-
los medida legal, ou, caso j tenha sido cumprida, ordenar a restituio da
quantia paga em excesso, com os juros legais a contar da data do pagamento
indevido.

5.3. Tratando-se o dispositivo acima de tipo aberto, posto que necessita ser
integrado por norma que fixe a taxa de juros acima da qual se ter a prtica de
usura, tem-se que o Decreto n. 22.626/37, em seu artigo 1 o, estipula:

Art. 1. vedado, e ser punido nos termos desta lei, estipular em quaisquer
contratos taxas de juros superiores ao dobro da taxa legal (Cdigo Civil, art. n 1.062).

5.4. Dispe o mencionado artigo 1.062 do CCB que os juros legais so de

seis por cento (6%) ao ano. Da, se conclui que, por fora da legislao em vigor,
constitui crime a cobrana de juros em taxa superior a doze por cento (12%) ao ano,
sendo nula de pleno direito a clusula contratual que assim dispuser (artigo 51, da
Lei n. 8.078/90), reduzindo-se ao limite legal, cabendo, ainda, a restituio em
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dobro ao muturio que pagou em excesso, conforme dispe o pargrafo nico do

artigo 42, do Cdigo de Defesa do Consumidor, in verbis :

Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a

ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.

Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito

repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que pagou em excesso,
acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese de engano
justificvel.

5.5. Cabe ressaltar que, conforme j sumulado pelo Excelso Pretrio (smula
n. 596),

as disposies do Decreto n 22.626/33 no se aplicam s taxas de juros e aos

outros encargos cobrados nas operaes realizadas por instituies pblicas ou
privadas, que integram o sistema financeiro nacional.

5.6. Analisando a matria com maior profundidade, verifica-se que, quando o

credor for pessoa jurdica que integre (formalmente) o Sistema Financeiro Nacional
(e tal deve ser cabalmente provado pela Empresa, com sua inscrio junto ao
Conselho Monetrio Nacional e ao Bacen), para que possa cobrar taxas de juros
superiores legal, deve possuir autorizao expressa do CMN, onde so indicados
os devidos limites, de modo a evitar abuso de direito (STJ Resp. n. 137.279-RS).
Neste mesmo sentido, decidiu a 1a Cmara Cvel do T.A./RS:

JUROS TAXAS CONSTITUIO FEDERAL LEI DA REFORMA BANCRIA

Nos termos da deciso proferida pelo STF, quando do julgamento da ADN n. 4, o
pargrafo 3 do art. 192 da CF no auto-aplicvel. A cobrana de taxas que
excedam o prescrito no Decreto n. 22.626/33, desde que autorizada pelo Banco
Central, no ilegal, sujeitando-se aos limites fixados pelo CMN e no aos
estipulados pela lei de usura. Entretanto, para que as instituies financeiras
possam operar com taxas acima desse limite, indispensvel se faz a
comprovao de que estavam autorizadas pelo Conselho Monetrio. Ausente tal
autorizao as taxas de juros no podem ultrapassar o limite legal. (TARS AC
196255384 1 C.Cv. Rel Juza Terezinha de Oliveira Silva J. 20.05.1997)
 11

5.7. Ocorre que, salvo prova em contrrio e desde j se evoca a inverso

do nus probatrio, em favor da Autora, com fundamento legal no inciso VIII, do
artigo 6o, do Cdigo de Defesa do Consumidor a Empresa Apelada no integra o
Sistema Financeiro Nacional, muito menos possuindo autorizao do CMN para
praticar to elevadas taxas de juros.

5.8. Assim, cabvel, na espcie, o disposto na Lei da Usura (Decreto n.

22.626/33), combinado com a Lei 1.521/51, sem prejuzo na repetio em dobro do
indbito (pargrafo nico do artigo 42 do CDC).

5.9. Por fim, mais recentemente o Governo editou Medida Provisria (MP n.
1.820 de 05 de abril de 1999) buscando coibir a prtica da agiotagem, cujo
comando inteiramente aplicvel espcie.

VI DA LIMITAO CONSTITUCIONAL PREVISTA NO 3 O DO ARTIGO

192

6.1. Ad argumentandum tantun, embora pertinentes os fundamentos supra

deduzidos, convm destacar que, em qualquer hiptese, a observncia do limite de
doze por cento (12%) ao ano imposta no apenas por normas infra-constitucionais,
mas est expressa no prprio texto da Magna Carta:

Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o

desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, ser
regulado em lei complementar, que dispor, inclusive, sobre:
...............................................................................
3. As taxas de juros reais, nelas includas comisses e quaisquer outras
remuneraes direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no
podero ser superiores a doze por cento ao ano; a cobrana acima deste limite
 12

ser conceituada como crime de usura, punido, em todas as suas modalidades,

nos termos que a lei determinar.

6.2. Polmica a questo da eficcia da norma contida no pargrafo 3 o do

aludido dispositivo, sendo certo que, por ocasio do julgamento da ADIn. 4-7/600, o
Supremo Tribunal Federal decidiu pela sua no auto-aplicabilidade.

6.3. Porm, o debate sobre o tema est longe de se ter esgotado, havendo
diversas decises divergentes, destacando-se, ainda, que a deciso no julgamento
da ADIn n. 4-7/600 foi por maioria de votos, havendo quatro votos divergentes (muito
bem fundamentados, ao ver do subscritor desta).

6.4. Ademais, a mora do legislativo j se prolonga por mais de dez anos, de

modo que, no se admitindo lacunas no ordenamento, no pode o Poder Judicirio
furtar-se de analisar o problema da cobrana abusiva feita por empresas que
operam no mercado de emprstimo de dinheiro e financiamentos.

6.5. O equilbrio contratual, a isonomia e a vedao ao enriquecimento ilcito

(este vocbulo usado em sua correta acepo, isto , ilegal e imoral) so princpios
gerais de direito que devem ser respeitados e, quando necessrio, aplicados pelo
Magistrado, em sede de ao revisional. Afinal, com muito bem asseverou o ilustre
Professor Pedro Luiz Pozza:

As taxas de juros elevadas, que so praticadas pelo sistema financeiro ptrio, so,
nada mais, nada menos, uma forma institucionalizada, infelizmente , de transferir-
se renda de muitos para as mos de uns poucos, aumentando ainda mais a fortuna
que esses dispem, s custas da misria e do grande contingente populacional
brasileiro.

6.6. Assim, diversas tem sido as decises aplicando a limitao constitucional

taxa de juros, entendendo auto-aplicvel o pargrafo 3 o, do artigo 192 da
Constituio da Repblica. Como exemplo, transcreve-se abaixo brilhante deciso
do Tribunal de Justia do nosso Estado:
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Juros. Limites constitucionais. Auto-executoriedade da norma do artigo 192, par.

3. da Constituio. Recepo da "Lei de Usura" em detrimento `a "Lei de Reforma
Bancaria". Penalidade moratria. Reduo "ex officio". Ordem publica. I- A
Constituio da Republica dispensa lei complementar no que refere `a definio e
limitao dos juros reais. A norma do artigo 192, par. 3. da Carta de 1988
recepcionou a "Lei de Usura", afastando a incidncia do artigo 4., inciso IX, da
"Lei de Reforma Bancaria", que, indevidamente, delegou ao Conselho Monetrio
Nacional a regulamentao dos juros. Interpretao dos artigo 36, par. 2. da
Constituio de 1946 e 48, XIII, c/c 68,par. 1. da Carta de 1988 e artigo 25 do
ADCT. II- A multa moratria deve ser aplicada pelo percentual fixado no Cdigo
de Defesa do Consumidor por ocasio do inadimplemento e no pelo valor
ajustado no contrato. O artigo 52, par. 1. do CDC, por conter norma de ordem
publica, poder' ser adotado de oficio pelo juiz. III- Apelao do banco-embargado
parcialmente provida apenas para reduzir os honorrios de advogado ao mnimo
legal. (TJRJ APELACAO CIVEL 1401 /99 DES. BERNARDO GARCEZ Julg:
03/03/9921481/21490)

6.7. Em vrios outros Estados da Federao, decises em idntico sentido

vm sendo proferido pelos Tribunais, a exemplo dos arrestos abaixo colacionados:

APELAO CIVEL EMBARGOS EXECUO LIMITAO DE JUROS ART.

192, 3, DA CONSTITUIO FEDERAL NORMA CONSTITUCIONAL AUTO-
APLICVEL INCIDNCIA DO ART. 1 DO DECRETO 22.626/33 (LEI DA USURA)
S OPERAES BANCRIAS LEI 4.595/64 REVOGAO NA PARTE EM QUE
OUTORGA PODERES AO CONSELHO MONETRIO NACIONAL PARA TRATAR DE
JUROS COMISSO DE PERMANNCIA SENTENA QUE NO ABORDOU SUA
ILEGALIDADE AFASTAMENTO JULGAMENTO ULTRA PETITA SENTENA
QUE AFASTOU A CUMULAO DA CORREO MONETRIA COM A COMISSO
DE PERMANNCIA CAPITALIZAO MENSAL INOCORRNCIA
PROVIMENTO PARCIAL O art. 192, 3, da Constituio Federal norma de
eficcia plena quanto limitao de juros em 12% ao ano, independendo, pois, de
legislao infraconstitucional integrativa. Tendo em vista que, de acordo com o art. 48,
inciso XIII, da Constituio Federal, cabe ao Congresso Nacional dispor sobre matria
financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes e
considerando que, nos termos do art. 25 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da
Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que
atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela
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Constituio ao Congresso Nacional, segue-se que a Lei 4.595/64 est revogada na

parte que outorgou poderes ao Conselho Monetrio Nacional para tratar de juros,
razo por que o art. 1 do Decreto 22.626/33 (Lei da Usura), que antes era norma
geral, volta a incidir especificamente sobre as operaes bancrias, vedando a
contratao de juros acima do dobro legal. Se a sentena no abordou a questo da
legalidade da comisso de permanncia, de se afastar o captulo recursal que trate
dessa matria. No tendo havido pedido de excluso da cumulao da correo
monetria com a comisso de permanncia, de se afastar o excesso havido em
decorrncia do julgamento ultra petita. Impe-se arredar da sentena a capitalizao
mensal se o contrato exeqendo no prev sua incidncia e nem o demonstrativo do
dbito que acompanha a execuo permite chegar concluso de que houve essa
exigncia. (TJMS AC Classe B XVII N. 59.666-9 Dourados 1 T.C. Rel.
Des. Hildebrando Coelho Neto J. 30.06.1998).

1. JUROS REAIS. CF ART. 192 PAR. 3 DE 1988. AUTO-APLICAO. 2. MTUO.

Juros. Limitao Constitucional da taxa. Nos termos do pargrafo 3 do art. 192 da
Constituio Federal, e proibida a estipulao de taxa de juros reais acima de 12% ao
ano, sendo a norma, de carter proibitivo, auto-aplicvel, de eficcia plena.
Anatocismo. No se permite cumular juros de juros, nos termos do art. 4 do Decreto
n 22626.33, eis que em vigor a Smula n. 121 do STF. Reviso de contratos.
Contratos extintos no se revisam. Pagamento indevido s se repetem por erro (CC,
art. 965). Apelao parcialmente provida. (TARS AC 191.165.539 1 CCiv. Rel.
Juiz Juracy Vilela de Sousa J. 23.06.1992).

6.8. Igualmente na doutrina, a tese da auto-aplicabilidade do 3 o, do artigo

192, da Constituio da Repblica amplamente defendida. Apenas para citar um,
entre os tantos renomados doutrinadores, traz-se o ensinamento do Mestre Jos
Afonso da Silva, comentando o pr-falado dispositivo :

(...) se trata de norma constitucional autnoma, no subordinada lei prevista no

caput do artigo. Se o texto, em causa, fosse um inciso do artigo, embora com
normatividade formal autnoma, ficaria na dependncia do que viesse a estabelecer a
lei complementar. Mas tendo sido organizado num pargrafo, com normatividade
autnoma, sem referir-se a qualquer previso legal ulterior, detm eficcia plena e
aplicabilidade imediata. O dispositivo, alis, tem autonomia de artigo. As clusulas
contratuais que estipulem juros superiores so nulas. A cobrana acima dos limites
estabelecidos, diz o texto, ser conceituada como crime de usura, punido, em todas
as suas modalidades, nos termos que a lei dispuser. Neste particular, parece-nos que
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a velha Lei da Usura (Dec. 22.626/33) ainda est em vigor. (In, Curso de Direito
Constitucional Positivo, 11a ed. So Paulo: Malheiros, p. 758).

6.9. Em razo de todos os motivos acima expostos, cabe concluir que:

a) Muito embora muitos considerem o Art. 192, 3, da Constituio Federal

norma no auto-aplicvel, cabe, na presente hiptese, fazer uso da regra
contida na lei de Usura (Dec. 22.626/33, Art. 1);

b) No se pode utilizar, na presente hiptese, o contedo da Smula 596 do

Supremo Tribunal Federal, uma vez que as empresas que operacionam
contratos de leasing no integram o Sistema Financeiro Nacional, estando,
portanto, adstritas s regras do Decreto 22.626/33.

6.10. Assim sendo, no merece prosperar, data venia, a deciso do d. Juzo a

quo, uma vez que no caso vertente a parte contratante, ora Apelada, no integra o
Sistema Financeiro Nacional, no podendo, desta forma, cobrar juros acima de 1%
a.m..

VII DA INVERSO DO NUS DA PROVA

7.1. Tendo em vista a vulnerabilidade e a hipossuficincia tcnica do

consumidor, requer a aplicao do princpio da inverso do nus da prova, para
reconhecer a prtica, pela Empresa-Apelada, de anatocismo, vedado por lei e pela
jurisprudncia ptria (Smula 121 do STJ), uma vez que no comprovou durante
instruo processual a sua no incidncia no negcio jurdico em tela.

7.2. Assim sendo, no merece prosperar, data venia, o entendimento do Juzo

a quo no sentido de no reconhecer a prtica de capitalizao de juros por falta de
comprovao.
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VIII DA MITIGAO DO PRINCPIO DO PACTA SUNT SERVANDA

8.1. Por outro lado, demonstra-se, data venia, equivocada a deciso a quo na
parte em que refuta as alegaes autorais, por entender que as clusulas
contratuais foram previamente estipuladas.

8.2. De fato, o Cdigo Civil Brasileiro consagrou, como regra geral, o princpio
da fora obrigatria dos contratos (pacta sunt servanda), orientado pelo esprito
individualista, liberal e contratualista do Cdigo de Napoleo,.

8.3. Todavia, j h muito, a realidade comprovou de tal rigor deveria ceder

para que, em determinadas circunstncias, o contrato no se transformasse em um
fardo insuportvel para um contraente e, por outro lado, extremamente benfico para
a outra.

8.4. No caso em tela, tem-se de um lado, uma Empresa capacitada com

recursos econmicos e tcnicos, e, do outro, uma Consumidora enganada pelas
prticas abusivas levadas a contento pela Apelada.

8.5. Por todos esses motivos, deve-se mitigar o Princpio do Pacta Sunt
Servanda, a fim de que sejam declaradas nulas todas as clusulas que imponham a
Apelante prestaes desproporcionais, em conformidade com o Art. 6, inciso V da
Lei 8.078/90.

IX DAS CUSTAS E HONORRIOS ADVOCATCIOS

9.1. Por fim, no pode prosperar a condenao em custas e honorrios

advocatcios sem a ressalva do art. 12 da lei 1060/50, tendo em vista ser a Apelante
beneficiria da Gratuidade de Justia, conforme se verifica do despacho de fls. 68.
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9.2. Impem os Arts. 11 e 12 da lei 1060/50 a iseno total no pagamento de

custas e honorrios de advogado parte juridicamente necessitada, enquanto
ostentar esta condio, caso em que sua dvida prescrever em 05 anos.

9.3. Tais artigos, entretanto, no fazem distino entre quais as verbas de que
esto isentos os beneficirios da Gratuidade de Justia, se as em que o Estado
credor ou se as da parte vencedora. Ora, onde a lei no distingue, no pode o
intrprete distinguir, consoante regra basilar de hermenutica.

9.4. No se trata aqui de cogitar se deve ou no a Autora, ora Apelante, ser

condenada ao pagamento dos nus sucumbenciais: uma vez vencido, no h dvida
de que h de ser condenada ao pagamento destes nus. Contudo, apesar de
condenada a este pagamento, no est a Apelante obrigada a satisfaz-lo enquanto
ostentar a condio de juridicamente necessitada.

9.5. Para evitar qualquer dvida numa futura execuo, faz-se mister que a
ressalva estabelecida pelo art. 12 da lei 1060/50 venha expressa na sentena,
integrando-a. Se assim no fosse, o ofcio jurisdicional restaria incompleto, j que
deixaria em aberto uma questo que deveria ser obrigatoriamente enfrentada,
gerando dvida e perplexidade nas partes litigantes.

9.6. por isso que o Enunciado n 02 do Aviso n 085/96 da Corregedoria de

Justia deste Tribunal preceitua ser

necessria a meno expressa na sentena, da norma a que se refere o art. 12 da

lei 1060/50, quando o beneficirio da gratuidade de justia perder a demanda.

9.7. No se trata, portanto, de uma questo meramente acadmica, sendo

certo que haver conflito se e quando o Apelado decidir executar os nus
sucumbenciais.

9.8. Logo, apesar de ser a lei 1060/50 bem clara quanto suspenso destes
nus enquanto a parte continuar ostentando o estado de juridicamente necessitado,
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existem no universo jurisprudencial decises conflituosas, o que torna imperioso a

expressa meno a este tema na sentena, conforme preceitua o Aviso n 085/96 da
Corregedoria de Justia deste Tribunal.

X DO PREQUESTIONAMENTO

10.1. A Recorrente requer a V. Exas. a anlise da questo sob o prisma de

ofensa Lei Federal (Arts. 1 e 4 do Dec. 22.626/33, Art. 3 da Lei 8.078) e da
Constituio (Art. 192, 3 da CF), sendo certo que uma vez contrariados, poder
dar ensejo interposio de Recurso Especial ou Recurso Extraordinrio, conforme
disciplinado no Art. 105, III, a e 102, III, a da Constituio Federal.

XI CONCLUSO

11.1. Por todo o exposto, requer a V. Exas. seja conhecido e provido o

presente recurso, reformando, in totum, a d. sentena a quo, no sentido de
reconhecer a prtica de anatocismo, cobrana de juros acima do patamar mximo
legal e constitucional e cobrana de encargos indevidos pela Empresa Apelada,
condenando-a repetio do indbito em dobro, corrigidos monetariamente e
acrescidos de juros de mora, bem como ao pagamento dos nus sucumbenciais
revertidos ao Centro de Estudos Jurdicos da Procuradoria Geral da Defensoria
Pblica do Estado.

11.2. Contudo, caso assim no entendam V. Exas., o que se admite apenas

para argumentar, confia a Apelante que a e. Cmara dar provimento presente
Apelao para que conste expressamente na sentena que a execuo dos nus
sucumbenciais est suspensa enquanto a Autora permanecer juridicamente
necessitada, por fora do Art. 12 da lei 1.060/50.
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Termos em que,
P. deferimento.

Rio de Janeiro, 20 de setembro de 1999.