1 Ley de SST Fiscalizacion Laboral Inspecciones Laborales y Actuaciones Inspectivas Sunafil Roa 27 Ene 16

Programa Formativo Anual de
Prevencin de Riesgos Laborales 2016.

MAPFRE- UNMSM
Mircoles 27 enero 2016, 4-8 PM.
Ley N 29783 de SST, Legislacin
complementaria, Inspecciones y/o
Fiscalizaciones por el Estado
Facilitador: Ing. Rafael Roa Rivera
rafaelroar@yahoo.com
Cel. 9973 12700, Tf. 01-652 7928
Bases Legales de la SST en el PERU
-Convenio 81 OIT (1947), .y otros. -Ley N 30222 del 11 jul.14, pocos
-DS 42-F del 22.05.64 (vigente hace 50 aos) pero importantes cambios a Ley N
-DS 029-65-DGS. Apertura Establecimientos Industriales 29783
-DS 015-05 SA. (LEPs)
-DS 006-2014-TR ajustes al Rgmto.
-DS 019-06-TR (por derogarse)
de la modificacion de la Ley de SST,
-RM 148-07-TR (derogado)
a su vez vuelto a modificar por el
-DS 019-07-TR (facultades especiales a inspectores MTPE) DS 010-2014-TR.
-Ley Gral. de Salud y DS 003-98-SA
-RM-375-08-TR asuntos dis-ergonmicos -DS 012-2014-TR formularios de
-RM-374-08-TR asuntos de reproduccin humana/SST. registro de acc.enf.incid. 31 oct 14
-RM 480 08-MINSA. Lista Enfermedades Profesionales -RM 571-2014 MINSA Cambios en
servicios y registros mdicos. Etc.
-RM 312 y 313-2011 MINSA. Exmenes Mdicos de SST.
-Ley N 29783, del 20 ago. 2011 y su Rgmto. por DS 005- -Tercerizacin
2012-TR, del 25 abril 2012, con + de 50 obligaciones.
-LA RM 148-2012-TR sobre Conformacin de CP-SST - INDECI-Municip. SINAGERD
-Ley N 29981 de creacin de la SUNAFIL, de fecha 14 ene
2013 -Legislacin Sectorial o
-RM-050-13-TR, Registros de SST para el MTPE Regional Nacionales
-RM-082-13-TR, Reg. Simplificados MYPES-PYMES
-RD 002-13 MTPE/2/15, check list para metalmecnica. -Defensa-Interior -MINSA.
-DS_012-2013-TR_ modif. Rgmto. Insp.Trabajo. (2013-12-07)
-RM-014-2013-TR. Registro de Auditores (24-dic-2013). -Comunidad Andina y otras
-DS-013-2013-PRODUCE (31-dic-2013)sobre MYPES. -Reglas Regionales Internac.
-OIT, ISO, UE, OSHA.
Ing. Rafael Roa Rivera, Cel. 99973 3
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12700, rroa@pucp.edu.pe -etc, etc, etc, etc.
Vnculos complementarios del
presente Modulo, con los siguientes:
Requisitos para la Elaboracin de un Sistema de
03/02/2016
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)
Sistema de Gestin en Prevencin de Riesgos segn
24/02/2016
OHSAS 18001
Auditoras de Gestin en Prevencin de Riesgos
09/03/2016
segn OHSAS 18001
Jornada de Formacin de Prevencionistas: Sector
05/10/2016
Industrial
Metodologa para Evaluacin de Riesgos Laborales
09/11/2016
en PYMES
La Seguridad, es la ausencia relativa de riesgos, si hay
una coincidencia de actitudes entre las distintas reas y
en TODAS las jerarquas de las instituciones.
Tambin es CALIDAD Pero primero::
en: Dentro de la
mente de cada
Proteccin Higiene y persona
Medio
Ambiental Salud
Produccin Mantenimiento Etc.
Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700

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Que diferencias conceptuales hay entre
SEGURIDAD, PELIGRO, DAO y RIESGO ?
A).-PELIGRO es todo aquello con lo que hay la posibilidad de que este cause
algn SINIESTRO (hecho indeseable), de cualquier tipo o cualquier tamao
B).-Pero tambin hace falta saber la frecuencia o probabilidad (p) , con que
el PELIGRO puede repetirse causando siniestros similares.
C).-Y adems hay que PRE-estimar la severidad o gravedad o tamao /
consecuencias de los DAOS ($) en siniestros : lesiones o enfermedades
personales (leves, severas y/o fatales), y el costo de los DAOS ambientales
y/o patrimoniales, y/o sociales y/o intangibles.
- El concepto de RIESGO (R), no es lo mismo que el de PELIGRO ni que el de
DAO ($). Es mas bien la ESTIMACIN CUANTITATIVA COMBINADA de los
prrafos C y D anteriores, donde:
R=p.$
D).-La SEGURIDAD es: la calidad de la DISMINUCION de la
cantidad (#) Y NIVEL de los distintos Riesgos ( p, junto con $ )
derivados de todos y cada uno de los PELIGROS presentes con
los que se este en contacto (tiempo de duracin, EPIs ,
intensidad y/o concentracin, y cantidad-inter/actuacin
sinrgica, etc, etc.
Seguridad es lo mismo que Certeza?
La Seguridad crece/mejora cuando la cantidad de Peligros
presentes disminuye, as como tambin cuando el nivel de
Riesgo promedio (frecuencia de Siniestros y gravedad de sus
efectos) de c/u de esos Peligros por separado.disminuye.
La Certeza. es llegar a detectar la condicin muy objetiva
basada en evidencia de que algo ocurrir o no ocurrir ..as
como si alcanzaremos o no .los objetivos y las metas que busca
cada uno de los Sistemas de Gestin involucrados (Calidad,
Seguridad Laboral, Proteccin Medio Ambiental, etc.)
Pero esa Certeza de poder lograr satisfacer con eficacia nuestras
Necesidades (objetivos y metas en cada una) tambin nos da la
posibilidad de reducir la frecuencia y magnitud de la mayora de
las fallas que podran haber en los Sistemas de Gestin (quejas
o devoluciones sobre productos o servicios insatisfactorios, mal
clima laboral, mal rendimiento o productividad, produccin
defectuosa a reprocesar , daos personales, contaminacin,
perdidas patrimoniales, imagen personal o corporativa, etc).
Riesgo (R).
Segn: ISO/DIS 9001:2014
Efecto de la incertidumbre sobre un resultado
esperado.
OSEA : La caracterstica cuantitativa R, de un

especifico evento que rene/combina a:
1.- la probabilidad p de que realmente Ocurra , y
2.- la probabilidad P que tendr un Rango o
grado de Consecuencias, dentro de un
determinado nivel (i-j) : Ri-j = p(Oi) x P(Cj)
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Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973
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12700 rafaelroar@yahoo.com
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La Ley N 29783 y su Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo (DS 005-2012- TR) son nuevos
imperativos legales que obligan a todas las
empresas o instituciones(*) privadas o estatales de
todo tamao, tipo o sector del pas, intentando
establecer unos principios y unas exigencias
mnimas que debieran cumplir para dar, mantener y
mejorar las condiciones bsicas de prevencin y de
proteccin que sus trabajadores directos y/o
indirectos necesitan al exponerse a riesgos con
ocasin de la labor personal que sus empleadores
les piden hacer.
(*) incluyendo tambin a las FF AA y a la PNP
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EN EL MBITO DE LA SST TODO EMPRESARIO TIENE LA OBLIGACIN DE
elaborar, distribuir y conservar el registro de acuse de lectura de sus
trabajadores a disposicin de la autoridad laboral de:
1.-Plan de Prevencin de Riesgos Laborales
2.-Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo
3.-Planificacin de la actividad preventiva
4.-Controles del estado de salud de los trabajadores y conclusiones
obtenidas
5.-Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior
a un da de trabajo
6.-Registro de la formacin e informacin suministrada a los
trabajadores.
7.-Registro de entrega de Equipos de Proteccin Individual
8.-Etc.
http://prevencionar.com/2015/02/19/que-documentacion-puede-solicitar-la-inspeccion-de-
trabajo/?utm_source=Suscriptores+Prevencionar.com&utm_campaign=a3e825bcbc-
RSS_boletin_diario11_4_2014&utm_medium=email&utm_term=0_f53475da4d-a3e825bcbc-204419457
DS. 42-F 1964 OSHA, UE, Ley N 29783 sobre SST del
Ley Industrias (1970) 20 ago. 2011, Ley N 29981
ASTM,NSC, (SUNAFIL) y Ley N 30222
DS-009-05-TR-2005 OIT, API, del 11 jul 2014
(derogado, aunque
solo formalmente).
NFPA, etc.
Reglamento de la Ley N
29783 (DS 005-2012-TR del
Norma G-50 (2010), DS 017-2012-VCS.
25 abr 2012) y DS 006 y
Norma Tcnica A-130 (2012)
010-2014-TR.
DS 003-2013-VCS (manejo residuos)
RM 050-2013-TR
DS 055-2010-EM RM 111-2013-MEM/DM (Seg. Elctrica)

Hay disposiciones sobre el SG-SST en Minera, en
Construccin, etc, distintas a las normativa general para
los dems sectores o a las disposiciones del MTPE.
Prevalecen las disposiciones del Sector sobre las del
MTPE, si sonIng.mas exigentes que el MTPE
Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700
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Partes de la Ley 29783
Titulo Preliminar. Principios I al IX
Titulo I.- Disposiciones Generales
Titulo II.- Poltica estatal en SST
Titulo III.- Sistema Nacional de SST
Titulo IV.- SG-SST en las instituciones empleadoras
Titulo V.- Derechos y obligaciones del empleador y de los
trabajadores
Titulo VI.- Informes de accidentes y enfermedades
ocupacionales
Titulo VII.- Inspeccin de SST por el estado-MTPE
Disposiciones complementarias finales.
Disposiciones modificatorias complementarias

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Partes del DS-005-2012-TR (1)
REGLAMENTO DE LA LEY N 29873, LEY DE CAPTULO II
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(Publicado el 25 abril 2012) CAPTULO III
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
TTULO I SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO IV
TTULO II DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y Y SALUD EN EL TRABAJO
SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO V
TTULO III DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO VI
CAPTULO I PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPTULO II CAPTULO VII
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE PLANIFICACIN, DESARROLLO Y APLICACIN
CAPITULO VIII
TTULO IV EVALUACION DEL SISTREMA DE GESTION DE LA
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO IX
CAPTULO I ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA
PRINCIPIOS

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Partes del DS-005-2012-TR (2)
TTULO V CAPTULO I
RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO II
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,

CAPTULO I ENFERMEDADES OCUPACIONALES
DERECHOS (?) Y OBLIGACIONES E INCIDENTES PELIGROSOS
DE LOS EMPLEADORES
TTULO VII
CAPTULO II DE LA SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES

DE LOS TRABAJADORES
SIN CAPITULOS

TTULO VI DISPOSICIN UNICA COMPLEMENTARIA FINAL

NOTIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES TRANSITORIAS (CATORCE)
PROFESIONALES.
GLOSARIO DE TRMINOS. (SOLO PUSO UNOS 60,
VARIOS ART. SIN # DE CAPITULO DE LOS MAS DE 6,000 QUE SE EMPLEAN EN USA).
EL DS 009-005-TR pona unos 150, varios errados.
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I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran
dentro del mbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y
biolgicos, diferenciados en funcin del sexo,
incorporando la dimensin de gnero en la
evaluacin (?) y prevencin de los riesgos en la
salud laboral.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias

econmicas, legales y de cualquier otra ndole
a consecuencia de un accidente o enfermedad
que sufra el trabajador en el desempeo de
sus funciones o a consecuencia de l,
conforme a las normas vigentes
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN
INTEGRAL DE LA SALUD
Los trabajadores que sufran algn accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias
y suficientes hasta su recuperacin y
rehabilitacin, procurando su reinsercin
laboral.
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA
REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los
representantes de ambos, y dems entidades
pblicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislacin en seguridad y
salud en el trabajo brindan informacin
completa y veraz sobre la materia. De existir
discrepancia entre el soporte documental y la
realidad, las autoridades optan por lo
constatado en la realidad.
Artculo 2
mbito de aplicacin
La presente Ley es aplicable a todos los
sectores econmicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el rgimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del
sector pblico, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, y
trabajadores por cuenta propia.
Artculo 3
Normas mnimas
La presente Ley establece las normas mnimas
para la prevencin de los riesgos laborales,
pudiendo los empleadores y los trabajadores
establecer libremente niveles de proteccin
que mejoren lo previsto en la presente
norma.
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y
CAPACITACIN
Las organizaciones sindicales y los
trabajadores reciben del empleador una
oportuna y adecuada informacin y
capacitacin preventiva en la tarea a
desarrollar, con nfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
Artculo 29.- Los programas de capacitacin deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera especfica

a los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la
materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formacin inicial y cursos de actualizacin a
intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en funcin a su grado de
comprensin y su utilidad en la labor de prevencin de riesgos.
e) Ser revisados peridicamente, con la participacin del Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, y ser
modificados, de ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idneos.
g) Adecuarse al tamao de la organizacin y a la naturaleza de sus actividades
y riesgos.
En el caso del Sector Pblico las acciones de capacitacin se realizan en el marco de

lo establecido en el Decreto Legislativo N 1025, sin perjuicio de lo dispuesto en el
presente Reglamento.
DS 055-2010-MEM
No distingue cantidad de horas de capacitacin segn necesidad del nivel jerrquico

P
U
E
S
T
O
S
No distingue cantidad de horas

de capacitacin segn
necesidad del nivel jerrquico
Los primeros 5 (+2=7) deben

ser dictados por especialistas
ajenos al empleador, y son
obligatorios para todas las
jerarquas del personal
http://www.scoop.it/t/higher-education-tendencies/p/4049007469/2015/08/05/la-neurociencia-
demuestra-que-el-elemento-esencial-en-el-aprendizaje-es-la-emocion?hash=c8747e5a-b177-4e5f-
bf6c-03406a4db3cb
Porque hay que capacitar al personal?
http://www.lanacion.com.ar/1085047-la-mision-
principal-de-la-escuela-ya-no-es-ensenar-cosas
"La misin de la escuela ya no es ensear cosas.
Eso lo hace mejor la TV o Internet.."
Esta definicin, llamada a suscitar una fuerte
polmica, . es del reconocido pedagogo italiano
Francesco Tonucci.
Pero si la escuela ya no tiene que ensear, cul es
su misin?
"Debe ser el lugar donde los alumnos aprendan a
manejar y usar bien las nuevas tecnologas, donde
se transmita un mtodo de trabajo e investigacin
cientfica, se fomente el conocimiento crtico y se
aprenda a cooperar y trabajar en equipo"
http://prevention-world.com/descargables/downloads/category/guias-tecnicas/
V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra

la gestin de la seguridad y salud en
el trabajo a la gestin general de la
empresa. (VER ARTICULO 17).
Ley N 29783 . Artculo 22
Poltica del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes,
expone por escrito la poltica en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que debe:
a) Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la

naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso (?) del empleador o del
representante de mayor rango con responsabilidad en la
organizacin.
c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el
lugar de trabajo.
d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las
partes interesadas externas, segn corresponda.
Prof. Ing. Rafael Roa Rivera.
42
rroa@pucp.edu.pe Cel. 9973 12700
Artculo 24
La participacin en el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participacin de los trabajadores es un elemento
esencial del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo en la organizacin.
El empleador asegura que los trabajadores y sus
representantes son consultados, informados y
capacitados en todos los aspectos de seguridad y
salud en el trabajo relacionados con su trabajo,
incluidas las disposiciones relativas a situaciones de
emergencia.
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Artculo 25
Facilidades para la participacin
El empleador adopta medidas para que los

trabajadores y sus representantes en materia
de seguridad y salud en el trabajo, dispongan
de tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organizacin,
de planificacin y de aplicacin, evaluacin y
accin del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
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Artculo 26
Liderazgo del Sistema de Gestin de la
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo es responsabilidad del empleador,
quien asume el liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organizacin. El empleador
delega las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicacin y
resultados del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus
acciones al empleador o autoridad competente;
ello no lo exime de su deber de prevencin y, de
ser el caso, de resarcimiento.
19/01/2016 45
19/01/2016 46
DEL LIDER ?
El lder no nace lder,
sino que los dems lo
reconocen con las
cualidades de tal.
Artculo 32.- La documentacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la
siguiente:
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en

el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en elTrabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas
de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentacin referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un

lugar visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida
en las normas sectoriales respectivas.
Artculo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigacin y las medidas correctivas.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditoras.
Los registros a que se refiere el prrafo anterior debern contener la informacin

mnima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo mediante Resolucin Ministerial. (Ver RM 050-2013-TR).
Contenidos de la RM 050-13-TR (14 mar 2013)
Anexo 1.- Formatos de Registros de:
A.- Accidentes, enfermedades e incidentes
B.- Exmenes Mdicos Ocupacionales
C.- Monitoreos de Factores de Riesgo
D.- Inspecciones Internas de SST
E.- Estadsticas de SST.
F.- Equipos de Seguridad o Emergencia / EPP
G.- Induccin, Capacitacin, Entrenamiento y Simulacros de Emergencia.
H.- Auditorias
Anexo 2.-Modelo de RISST (incompleto y con errores caza-cndidos).
Anexo 3.-Guia Bsica del SG-SST

1.- Lista de Verificacin de Lineamientos de SG-SST ( tambin DLB-SST)
2.- Plan y Programa Anual de SST
3.- IPER cualitativos y cuantitativos. Contiene varios cuadros y 3 mtodos al escoger,
4.- Mapa de Riesgos. Con smbolos de PELIGROS, que confunde con mapa de RIESGOS.
5.- Auditoria (es complemento de lo ya tratado en el Anexo 1-H)
19/01/2016 53
Que la falta a la RM 050-2013 TR?
Pues que DEBEINCLUIR TAMBIEN :
.AL REGISTRO DE LOS PETS (PROCEDIMIENTOS ESCRITOS
DE TRABAJO SEGURO).que dispone el Art. 74 del DS 005-
2013-TR. como parte del ndice o ESTRUCTURA MINIMA de
contenidos del Reglamento Interno de SST (RISST) que debe
elaborar o hacer elaborar cada empleador para actividades
regulares (por su propio personal) o conexas (por personal
de contratistas, o por independientes ).
y hacerlo revisar (al RISST) y aprobar por el Comit Paritario
de la institucin empleadora
OSEA ALGO DE LO MAS IMPORTANTEentre todo lo
IMPORTANTE, . repito: Los PETS.
Para que sirve saber lo que "cuesta"
un accidente?
Nstor Adolfo Botta botta.nestor@gmail.com
[Temas_SHYMA]ToSHYMA (Yahoo Grupo) Today at
9:36 AM
En un poca me puse a indagar y profundizar en el tema, y
cuando estaba trabajando, me pregunte Tiene sentido? Tiene
valor el dolor? Tiene dolor el miedo? El costo potencial?
Acaso sirve para justificar a los trabajadores que no se

accidenten?
Acaso sirve para justificar a las empresarios/directivos/gerentes

que inviertan?
Acaso alguien tiene que sufrir un accidente "costoso" para que

la empresa decida ocuparse de la seguridad?
PARTES DEL PLAN ANUAL DE SST, segn la
RM 050-2013-TR, y su Anexo 3.2
1.- Alcance 13.- Plan de Contingencias ..?
2.- DLB 14.- Investigacin Accidentes /
3.- Poltica Incidentes /Enfermedades.
4.- Objetivos y Metas Seguimiento de Resultados.
5.- CP-SST 15.- Auditorias
RISST 16.- Estadsticas
6.- IPER 17.- Implementacin del Plan:
7.- Organizacin y Presupuesto x actividad
Responsabilidades Programa a lo largo del
8.- Capacitacin ao. Detalles.
9.- PETS 18.- Mantenimiento de
10.- Inspecciones Registros.
11.- Salud Ocupacional 19.- Revisin del SG-SST por el
12.- Sub Contratas. empleador.
19/01/2016 58
DS 005-2012-TR . Artculo 83.- El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones
necesarias en materia de prevencin, preparacin y respuesta ante situaciones de
emergencia y accidentes de trabajo:
a) Garantizar informacin, medios de comunicacin interna y coordinacin necesarios a
todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
b) Proporcionar informacin y comunicar a las autoridades competentes, a la
vecindad y a los servicios de intervencin en situaciones de emergencia.
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia mdica, de extincin de incendios y
de evacuacin a todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo.
d) Ofrecer informacin y formacin pertinentes a todos los miembros de la organizacin,
en todos los niveles, incluidos ejercicios peridicos de prevencin de situaciones de
emergencia, preparacin y mtodos de respuesta.
Artculo 84.- El empleador debe contar con procedimientos a fin de garantizar que:
a) Se identifiquen, evalen e incorporen en las especificaciones relativas a
compras y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por
parte de la organizacin de los requisitos de seguridad y salud.
b) Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia
organizacin en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisicin de
bienes y servicios.
c) Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar
los bienes y servicios mencionados.
19/01/2016 59
Programas de
Intervencin en SST,
durante Crisis.
http://revistaseguridadminera.com/https://w
ww.youtube.com/watch?v=cH26RhReMFE.
ETC.!
Artculo 35
Responsabilidades del empleador dentro del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en
el trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al
ao en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin
de las recomendaciones de seguridad y salud
en el trabajo. (SIGUE)
19/01/2016 63
Contratacin de Servicios de
La contratacin, por parte del empleador de los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo con
una empresa especialmente dedicada de este tipo
de servicios (Art. 36 de la Ley 29783 y segundo
prrafo aadido al Art.26 de esa ley, por la Ley N
30222),
NO IMPLICA EN NINGN MOMENTO, .
el traslado de las responsabilidades del
empleador al contratista (igual que casi en el
resto de pases del mundo)
Artculo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo
propio o comn (*) a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente
preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de
los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de que los trabajadores
participen en materia de salud y seguridad en el trabajo, los
servicios de salud (*) en
el trabajo aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y
apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo:
a) Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de
trabajo.
b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prcticas de trabajo que
puedan afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores
y alojamientos, cuando estas facilidades sean proporcionadas por el empleador.
c) Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo, incluido el diseo de

los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de
los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo.
(*) RECALCADO POR LA LEY 30222
19/01/2016 67
Servicio de Salud en el Trabajo
(Parte del Art. 36 de la Ley N 29783).
Conjunto de dependencias de una empresa que:
Tienen funciones esencialmente preventivas y que estn encargadas de asesorar a
los trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de:
i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio
ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y
mental ptima en relacin con el trabajo;
ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores,
habida cuenta de su estado de salud fsica y mental;
iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el
reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de
salud del trabajador (mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los
registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.)
entre otros.
EVALUACION DE LOS RIESGOS PARA LA SALUD
La gravedad de las lesiones o disfunciones que sean
producidas por el contacto con algn agente de
riesgo ocupacional, depende de:
La naturaleza de las sustancias o
condiciones implicadas en el agente
La intensidad del contacto
Duracin y frecuencia medias de la exposicin.
Sensitividad individual de cada paciente

SALUD: No es lo mismo
que SEGURIDAD, pues son
especialidades DIFERENTES
Artculo 37
Elaboracin de ( de ) lnea de base del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo se realiza una evaluacin
inicial o estudio de lnea de base como (primer)
diagnstico del estado de la salud y seguridad en
el trabajo. Los resultados obtenidos son
comparados con lo establecido en esta Ley y otros
dispositivos legales pertinentes, y sirven de base
para PLANIFICAR, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora continua. La
evaluacin es accesible a todos los trabajadores.
19/01/2016 72
Los 3 Objetivos Generales de la Gestin de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo
Primero: Segundo :
Reducir el numero Reducir la gravedad
(la frecuencia) de (los daos) en los
los accidentes y accidentes y en las
las enfermedades enfermedades
Tercero: Poder rehabilitarnos sin que

quedemos afectados definitivamente.
Hoy, ser representante de un empleador.es un trabajo de
MUY ALTO RIESGO. Las responsabilidades que asume el
empleador frente a cualquier lesin, son de dos grandes tipos:
1. Moral, no hay violacin de norma legal. Se responde ante Dios y ante si mismo.
2. Jurdica; la cual puede ser a su vez de la siguiente manera:
2.1. J. Administrativa: por violacin a las disposiciones del ministerio de trabajo, salud y/o ambiente. Ver
los aspectos relativos a inspeccin, vigilancia y control, rgimen sancionatorio. Toda disposicin legal
administrativa contiene estos apartes.
2.2. J. Civil: cuando se es responsable de una perdida o menoscabo de un derecho se obliga al causante a
la indemnizacin plena de los perjuicios (lucro cesante y dao emergente). Se requiere que ocurra un nexo
de causalidad entre el obrar o no obrar del responsable en hacer la gestin para evitar o disminuir el dao.
2.3. J. Penal: si ocurre un dao en una persona pudiramos eventualmente hablar de lesiones
personales; las cuales pueden ser dolosas o culposas, y si estn tipificadas como delito en el Cdigo Penal
respectivo habr sancin de crcel efectiva y/o de otros tipos para las PERSONAS que contribuyeron a la
violacin de dicho cdigo. .Las tres responsabilidades jurdicas antes enunciadas ..no son
excluyentes.
Para evitar ser culpables debemos actuar con diligencia, cuidado, oportunidad, efectividad, etc., para
controlar-corregir los riesgos e evitar las lesiones,
..sin embargo an as pueden ocurrir los accidentes y/o las enfermedades.

19/01/2016 77
Ley N 30222 del 11 jul 2014, modifica ley 29783 del 19 ago. 2011
(=)
DS-
009-
TR
del
2005
Nuevo
19/01/2016
Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700 Tercerizacin 78
Ahora hay hasta 08 aos de crcel, para aquellos miembros de la
cadena de mando del empleador que incumplieron la ley
(aunque no hubiesen accidentes o enfermedades) , o si no
impidieron que ocurra un dao previsible, en que hubo algn
accidente grave o fatal
19/01/2016
80
INFRACCION ANTES (Ley 29783) DESPUES (c/cambio ley)
No adoptar normas de ley en SST 2 a 5 aos de crcel 1 a 4 aos de crcel
Lesin grave 5 a 10 aos de crcel 3 a 6 aos de crcel
Lesin grave o fatal, previsibles 5 a 10 aos de crcel 4 a 8 aos de crcel.
19/01/2016 81
19/01/2016 82
Definiciones Importantes:
Riesgo: Es la estimacin combinada de
la probabilidad y las consecuencias en la
ocurrencia de un siniestro, para cada
Peligro / Lugar especfico presentes.
R=px$
19/01/2016 88
DEFINICIONES IMPORTANTES:
CONFIANZA vs. FE (S)
PELIGRO
EXPOSICION (k + t + i)
RIESGO (R)
SEGURIDAD (S) (R)
SEGURIDAD MINIMA (Sm)
SEGURIDAD INTEGRAL (SI)
A mas Seguridad >>>> Menos RIESGOS
A mas RIESGOS (# y VR) >>>> Menos Seguridad
19/01/2016 89
PELIGRO: SINIESTRO: CAIDA CON LESIONES
Niveles de RIESGO:
Frecuencia o
X
R(B)=(O-(P)B))*(O-(S)B))
R(A)=(O-(P)A))*(O-(S)A))
O
Dao o gravedad

19/01/2016 91
RIESGO . o. PELIGRO ?

19/01/2016 92
SOLUCIONES:
1. ELIMINAR EL RIESGO

19/01/2016 93
2. SUSTITUR EL RIESGO

19/01/2016 94
3. AISLAR EL RIESGO

19/01/2016 95
4. USAR EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL (EPPs)

19/01/2016 96
5. ESCAPAR DEL PELIGRO
Peligro Riesgo

19/01/2016 97
19/01/2016 98
Dinmica:
Identificacin y Evaluacin de Riesgos
EVALUACIN DE RIESGOS
Localizacin Evaluacin:
Inicial Peridica
Actividad/Puesto de trabajo Fecha de Evaluacin:

Fecha ltima evaluacin:
N de trabajadores:
Probabilidad Consecuencias Estimacin del Riesgo

Peligro/ Riesgo Identificado
B M A LD D ED T TO M I IN
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
Evaluacin del riesgo:

19/01/2016
Probabilidad: B: Baja. M: Mediana. A: Alta 99
PELIGRO y RIESGO (Ejercicio)
PELIGRO RIESGO
VIDRIO
RUIDO
CALOR
FRIO
RADIACIN SOLAR
SUSTANCIAS QUMICAS
MICROORGANISMOS (BACTERIAS,
VIRUS, HONGOS, PARSITOS).
SOBREESFUERZOS
ELECTRICIDAD
PISOS HMEDOS, RESBALADIZOS

19/01/2016 100
Artculo 29
Comits de seguridad y salud en el
trabajo en el Sistema de Gestin de la
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a
su cargo constituyen un comit de seguridad y
salud en el trabajo, cuyas funciones son
definidas en el reglamento, el cual est
conformado en forma paritaria por igual nmero
de representantes de la parte empleadora y de la
parte trabajadora. Los empleadores que cuenten
s
con sindicato mayoritario incorporan un s
miembro del respectivo sindicato (?) en calidad
de observador.
19/01/2016
101
El Comit Paritario de SST (CPSST)
Sus principales funciones son:
1.-aprobar el RISST y revisarlo oportunamente, y
2.-aprobar el Plan anual de SST, incluyendo su presupuesto y
calendarios de actividades, que haya elaborado el
empleador.
3.-vigilar y controlar el funcionamiento de todo el Sistema
de Gestin de SST de la empresa de modo que se cumpla
el RISST, y el plan anual.
4.-hacer propuestas a la empresa de las mejoras de Normas o
PETS, para cada rea o zona.
5.-participar colaborando en investigaciones, en
capacitaciones y en auditorias internas / externas
6.-intervenir en denuncias de los trabajadores por violacin
al RISST, o por incumplirse acuerdos en SST
19/01/2016 102
Artculo 30
Supervisor de seguridad y salud en el
trabajo
En los centros de trabajo con menos de veinte

trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al supervisor de seguridad
y salud en el trabajo.

19/01/2016 104
19/01/2016 106
19/01/2016 107
Artculo 34
Reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo
Las empresas con veinte o ms trabajadores

elaboran su reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo (RISST) , de conformidad
con las disposiciones que establezca el
reglamento.

19/01/2016 108
Artculo 43
Auditoras del Sistema de Gestin de la
El empleador realiza auditoras peridicas a fin
de comprobar si el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado
y es adecuado y eficaz para la prevencin de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los
trabajadores. La auditora se realiza por
auditores independientes. En la consulta sobre la
seleccin del auditor y en todas las fases de la
auditora, incluido el anlisis de los resultados de
la misma, se requiere la participacin de los
trabajadores y de sus representantes.
19/01/2016 113
- LITERAL OPERACIN DE DESCARGA - INGENIERIL
TIEMPO Y SECUENCIAS PARALELAS

Prof. Ing. Rafael Roa Rivera
19/01/2016 rafaelroar@yahoo.com Cel. 9997312700 118
Tf. 01-652 7928
Artculo 49
Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en
el desempeo de todos los aspectos relacionados con su
labor, en el centro de trabajo o con ocasin del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de
perfeccionar los niveles de proteccin existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la
adopcin de medidas de prevencin de los riesgos
laborales.
(Ver Art. 79 sobre Obligaciones del Trabajador)
19/01/2016 121
Artculo 49
d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores,
acordes con los riesgos a los que estn expuestos en
sus labores, a cargo del empleador.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes
de los trabajadores se realicen a travs de
elecciones democrticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comit
paritario de seguridad y salud en el trabajo,
asignando los recursos necesarios.

19/01/2016 122
Artculo 49
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente,
capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud
en el centro y puesto de trabajo o funcin
especfica, tal como se seala a continuacin:
1. Al momento de la contratacin, cualquiera sea la
modalidad o duracin.
2. Durante el desempeo de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la funcin o puesto
de trabajo o en la tecnologa.

19/01/2016 123
Artculo 50
Medidas de prevencin facultadas al
empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de
prevencin de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos
en su origen y aplicando sistemas de control a
aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de
trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de
trabajo, la atenuacin del trabajo montono y
repetitivo, todos estos deben estar orientados a
garantizar la salud y seguridad del trabajador.
19/01/2016 124
Artculo 50
empleador
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
centro de trabajo o con ocasin del mismo y, si no
fuera posible, sustituirlas por otras que entraen
menor peligro (menor nivel de riesgo).
d) Integrar los planes y programas de prevencin de
riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las
ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin
del trabajo y evaluacin de desempeo en base a
condiciones de trabajo.
19/01/2016 125
Artculo 50
empleador
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e

individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a
los trabajadores.

19/01/2016 126
Artculo 53
Indemnizacin por daos a la salud en el
trabajo
El incumplimiento del empleador del deber de
prevencin genera la obligacin de pagar las
indemnizaciones a las vctimas, o a sus
derechohabientes, de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades profesionales.
En el caso en que producto de la va inspectiva se
haya comprobado fehacientemente el dao al
trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo (desde el 14 ene 2013 a travs de la
nueva SUNAFIL creada por la Ley N 29981)
determina el pago de la indemnizacin respectiva.
19/01/2016 129
Artculo 54
Sobre el deber de prevencin
El deber de prevencin abarca tambin toda

actividad que se desarrolle durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, o en el desplazamiento a la misma,
an fuera del lugar y horas de trabajo.

19/01/2016 130
19/01/2016 131
19/01/2016 134
Investigacin de Accidentes e Incidentes:
Proceso de recopilacin y evaluacin de evidencias que

conducen a determinar las causas de los accidentes e
incidentes, y que permite tomar las acciones correctivas y
prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspeccin: Proceso de observacin metdica para

identificar no conformidades con los estndares
establecidos e identificar los peligros.
Gnesis de los daos en la investigacin de accidentes
CAUSA VERDADERA
ERROR
CAUSA APARENTE
FALLA
DEFECTO
SINTOMAS
Dinmica o Ciclos del Accidente-Investigacin
Organizar la Medicin
evaluacin de
Hechos y Responsables accidente
Ejercicios y
Sin
simulacros
accidentes reduccin
Con
Comprobacin de accidentes Investigacin
remedios propuestos y Anlisis: Prevenir
Y Mitigar
Implementacin de
Proteccin y mejoras Informe y
Seleccin
propuestas conclusiones
de mejoras
Secuencia de pasos administrativos de una
investigacin de accidentes
tiempo
Implicado(s) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Accidentado
Supervisor rea
Cuadrilla rescate
Gerente de rea
Supervis.Seguridad
Jefe de Seguridad
Gerencia General
Investigador (es)
Informe
19/01/2016 148
19/01/2016 151
Artculo 63
Interrupcin de actividades en caso
inminente de peligro
El empleador establece las medidas y da
instrucciones necesarias para que, en caso de un
peligro inminente (?) que constituya un riesgo
importante o intolerable para la seguridad y salud
de los trabajadores, estos puedan interrumpir
sus actividades, e incluso, si fuera necesario,
abandonar (evacuar) de inmediato el domicilio o
lugar fsico donde se desarrollan las labores. No
se pueden reanudar las labores mientras el riesgo
no se haya reducido o controlado (?).
19/01/2016 153
Artculo 64
Proteccin de trabajadores en situacin
de discapacidad
El empleador garantiza la proteccin de los

trabajadores que, por su situacin de
discapacidad, sean especialmente sensibles a
los riesgos derivados del trabajo. Estos
aspectos son considerados en las evaluaciones
de los riesgos y en la adopcin de medidas
preventivas y de proteccin necesarias.

19/01/2016 154
Artculo 68
Seguridad en las contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma, es
quin garantiza:
a) El diseo, la implementacin y evaluacin de un sistema de
gestin en seguridad y salud en el trabajo para todos los
trabajadores, personas que prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas laborales, visitantes y
usuarios que se encuentren en un mismo centro de labores.
19/01/2016 158
Artculo 68
Seguridad en las contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores
b) El deber de prevencin en seguridad y salud de los
trabajadores de todo el personal que se encuentra en
sus instalaciones.
c) La verificacin de la contratacin de los seguros de
acuerdo a la normativa vigente efectuada por cada
empleador durante la ejecucin del trabajo.
En caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daos e indemnizaciones que
pudieran generarse.
19/01/2016 159
Artculo 69
Prevencin de riesgos en su origen
Los empleadores que diseen, fabriquen, importen,
suministren (USEN?) o cedan mquinas, equipos,
sustancias, productos o tiles de trabajo disponen lo
necesario para que:
a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles
de trabajo no constituyan una fuente de peligro
(?) ni pongan en riesgo (?) la seguridad o salud de
los trabajadores.
b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la
instalacin adecuada, utilizacin y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos.
19/01/2016 161
Artculo 71
Informacin a los trabajadores
El empleador informa a los trabajadores:
a) A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud
ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo.
b) A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos
previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos,
al ser confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer
discriminacin alguna contra los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento.
El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los
empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales a que
d lugar.
19/01/2016 167
Artculo 74
Participacin en los programas de
capacitacin
Los trabajadores o sus representantes tienen

la obligacin de revisar los programas de
capacitacin y entrenamiento, y formular las
recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.

19/01/2016 171
Artculo 75
Participacin en la identificacin de
riesgos y peligros
Los representantes de los trabajadores en
seguridad y salud en el trabajo participan en
la identificacin de los peligros y en la
evaluacin de los riesgos en el trabajo,
solicitan al empleador los resultados de las
evaluaciones, sugieren las medidas de control
y hacen seguimiento de estas. En caso de no
tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir
a la autoridad administrativa de trabajo.
19/01/2016 172
Hagamos un
mapeodomestico
de Peligros
Identifiquemos
peligros con la ayuda
con nmeros en
cuadros rojoshay
mas peligros..?
Contratacin de Servicios de
La contratacin, por parte del empleador de los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo con
una empresa especialmente dedicada de este tipo
de servicios (Art. 36 de la Ley 29783 y segundo
prrafo aadido al Art.26 de esa ley, por la Ley N
30222),
NO IMPLICA EN NINGN MOMENTO, .
el traslado de las responsabilidades del
empleador al contratista (igual que casi en el
resto de pases del mundo)
La contratacin de los servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo, por parte del empleador,
no lo exonera del cumplimiento de la

obligacin que tiene el empleador de rendir
informe a las autoridades de la Seguridad y
Salud en el Trabajo,
en relacin con la ejecucin del Plan y de los

Programas que deben ejecutarse cada ao, y al
alcance de las metas para cada parte
programada.
Artculo 79
Obligaciones del trabajador
En materia de prevencin de riesgos laborales, los
trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones
de los programas de seguridad y salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales
de trabajo, as como los equipos de proteccin
personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.
19/01/2016 180
Artculo 79
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin
de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen
ayuden al esclarecimiento de las causas que los
originaron.
e) Someterse (?)a los exmenes mdicos a los que
estn obligados por norma expresa, siempre y cuando
se garantice la confidencialidad del acto mdico.
19/01/2016 181
Artculo 79
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas

de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir
los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada
de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las
instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente,
de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que
genere sancin deIng.ningn tipo.
Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700
19/01/2016 182
Artculo 79
h) Reportar a los representantes o delegados de

seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier incidente, accidente de trabajo o
enfermedad (?) profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las
instancias pblicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave (?) sin
perjuicio de la denuncia penal correspondiente
19/01/2016 183
Artculo 83
Reporte de informacin con labores bajo
tercerizacin
La entidad empleadora que contrate obras,
servicios o mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, de empresas de
servicios, de contratistas y subcontratistas, as
como de toda institucin de intermediacin con
provisin de mano de obra, es responsable de
notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y las enfermedades profesionales,
bajo responsabilidad.
19/01/2016 190
Artculo 84
Reporte de enfermedades ocupacionales
Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla
nacional o que se ajustan a la definicin legal de estas
enfermedades que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situacin de empleo, son
notificadas por el centro mdico asistencial pblico o
privado, dentro de un plazo de cinco das hbiles de
conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud.
La omisin al cumplimiento de este deber de
notificacin es sancionable de conformidad con los
procedimientos administrativos de la materia.

19/01/2016 191
Artculo 87
Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos
Las entidades empleadoras deben contar con un
registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos
en el centro de labores (?) , debiendo ser
exhibido en los procedimientos de inspeccin
ordenados por la autoridad administrativa de
trabajo, asimismo se debe mantener archivado el
mismo por espacio de diez aos posteriores al
suceso.
19/01/2016 194
Artculo 88
Exhibicin y archivo de registros
En los procedimientos de inspeccin
ordenados por la autoridad administrativa de
trabajo, la empresa debe exhibir el registro
que se menciona en el artculo 87, debiendo
consignarse los eventos ocurridos en los doce
ltimos meses y mantenerlo archivado por
espacio de cinco aos posteriores al suceso.
Adjunto a los registros de la empresa, deben
mantenerse las copias de las notificaciones de
accidentes (?) de trabajo.
19/01/2016 195
Artculo 92
Investigacin de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos
El empleador, conjuntamente con los representantes de
los trabajadores, realizan las investigaciones de los
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados
a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las
medidas de prevencin adoptadas.
El empleador, conjuntamente con la autoridad
administrativa de trabajo (?), realizan las
investigaciones de los accidentes de trabajo mortales,
con la participacin de los representantes de los
trabajadores.
19/01/2016 198
http://www.youtube.com/watch?v=6LLVizI9iJo

19/01/2016 202
Artculo 95
Funciones de la inspeccin de trabajo
El Sistema de Inspeccin del Trabajo, a cargo del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo (hoy a travs de la SUNAFIL), tiene a su cargo
el adecuado cumplimiento de las leyes y reglamentos relativos a la
seguridad y salud en el trabajo, y de prevencin de riesgos laborales.
La inspeccin del trabajo (a travs de la SUNAFIL) est encargada de
vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, de exigir las responsabilidades administrativas que procedan,
de orientar y asesorar tcnicamente en dichas materias, y de aplicar las
sanciones establecidas en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del
Trabajo, (y en la nueva ley 29981).
Tomar en cuenta las nuevas polticas temporales por 3 aos, en la
ley 30222 , de que los inspectores de la SUNAFIL rebajen en 65 % a
la actual escala de multas del ao 2013 (hasta 200 UIT x cada
infraccin), y de QUE DURANTE ESE PERIODO no sancionar sino
solo hacer recomendaciones de SST,.siempre y cuando no ocurran
infracciones graves o muy graves.? .
19/01/2016 203
---Cuando los inspectores de la SUNAFIL (antes eran del
Ministerio de Trabajo, que viene a ser lo mismo) lleguen a
fiscalizar , como en el informe final de las auditoras
internas y/o externas ya van a tener casi todo lo malo
detectado y anotado all....eso va a ser lo primero que les
van a pedir a los empleadores que les sea mostrado ...pues
as les va a ser ms fcil comprobar si se cumple o no con
la legislacin...aunque ms que esto ltimo...si es que el
capital humano est suficientemente protegido....!
----- Ahora hay multas de hasta 760,000 soles por cada
infraccin, y penas de hasta 10 aos de crcel por no
cumplir con las obligaciones (que abarcan no solo al
empleador, sino a toda la cadena de mando, e incluso a
los propios . trabajadores infractores...).

19/01/2016 204
Visitas de Inspectores del SUNAFIL
Qu Acciones debe realizar ante el inicio de un Proceso de
Fiscalizacin Laboral general, o especifico o indirecto en SST?
Qu documentacin debe estar lista y ordenada?
Cules son los principales aspectos fiscalizados?
Cules son las Facultades de un Inspector del Trabajo?
Cmo realizar Apelaciones o Impugnaciones?
Recomendaciones para evitar contingencias y/o procesos administrativos

laborales, civiles, penales, y/o sanciones operativas, sobrecostos y multas
Piden que los registros mdicos sean confidenciales, pero
exigen que el Servicio de SST del empleador tenga
registradas las enfermedades ocupacionales de la manera
detallada segn dispone la RM 050-2013-TR y que esa
informacin se ponga al alcance del estado y de los
representantes de los trabajadores.
Piden que toda empresa de mas de 500 trabajadores se
tenga contratado un medico ocupacional al menos 30 horas
a la semana, y que las MYPES aunque sean de menos de
10 personas- tengan UN PROGRAMA anual para este
servicio medico( RM 571-2014-MINSA).
La SUNAFIL tiene solo jurisdiccin para empresas mayores a
100 trabadores, y las MYPES (micro o pequeas empresas,
de hasta 10 o 100 trabajadores, y segn su volumen anual de
ventas) son solo jurisdiccin de los gobiernos regionales
19/01/2016 207
Octubre 2006 DS 019-06 TR Enero 2013 Ley Sunafil 29981
Los cambios pedidos por el Ejecutivo al

Congreso el 27 jun 2014, ya fueron
convertidos en La Ley N 30222 promulgndose
rpidamente .el 11 julio 2014.
UITs por cada multa Hasta 10 trabajadores (X)
UITs por cada multa Hasta 100 trabajadores (X)
UITs por cada multa Mas de 100 trabajadores (X)
Mximos(*) = S/. 5,925 (Mi-E) S/. 67,150 (PE) S/. 395,000 (NO MYPE)
mas)
19/01/2016 213
Multas SST SUNAFIL enero 2015
DS-013-2013-PRODUCE (31-dic-2013)
Ya no se toma en cuenta el numero de trabajadores.

19/01/2016 217
Campos a inspeccionar, en materia Socio-
Laboral
Derechos sindicales y del trabajo
Prevencin de Riesgos Laborales
Empleo, colocacin y migraciones
Promocin del empleo y formacin.
Trabajo Infantil y de adolescentes
Seguridad social de salud y jubilacin
Trabajadores discapacitados, o extranjeros
Empresas que dan o sub-contratan servicios.
Obstruccin a la labor inspectiva
Otros que se encomienden a los inspectores,

19/01/2016 223
Artculo 96
Facultades de los inspectores de trabajo
Los inspectores de trabajo estn facultados para:
a) Incluir en las visitas de inspeccin a los trabajadores, sus
representantes, los peritos y los tcnicos, y los representantes
de los comits paritarios o aquellos designados oficialmente
que estime necesario para el mejor desarrollo de la funcin
inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin,
examen o prueba que considere necesario para comprobar
que las disposiciones legales sobre seguridad y salud en el
trabajo se observan correctamente.

19/01/2016 231
Artculo 99
Intervencin del Ministerio Pblico
Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de

inspeccin en las empresas, se apreciase
indicios de la presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, la inspeccin
del trabajo remite al Ministerio Pblico los
hechos que haya conocido y los sujetos (?)
que pudieran resultar afectados.

19/01/2016 237
Artculo 100
Origen de las actuaciones inspectivas
Las actuaciones inspectivas en materia de seguridad y
salud en el trabajo tienen su origen en alguna de las
siguientes causas:
a) Por orden de las autoridades competentes del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo /
SUNAFIL.
b) A solicitud fundamentada de otro rgano del sector
pblico o de cualquier rgano jurisdiccional, en cuyo
caso deben determinarse las actuaciones que le
interesan y su finalidad.
c) Por denuncia del trabajador.
19/01/2016 238
Artculo 100
Origen de las actuaciones inspectivas
d) Por decisin interna del Sistema de Inspeccin del
Trabajo / SUNAFIL.
e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando,
en las actuaciones que se sigan en cumplimiento de
una orden de inspeccin, conozcan hechos que
puedan ser contrarios al ordenamiento jurdico en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) A peticin de los empleadores, los trabajadores, as
como de las organizaciones empresariales.

19/01/2016 239
Artculo 102
Paralizacin o prohibicin de trabajos por
riesgo grave e inminente
En las actuaciones de inspeccin, cuando los inspectores comprueben que
la inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
implica, a su juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores pueden ordenar la inmediata paralizacin o la
prohibicin de los trabajos o tareas, conforme a los requisitos y
procedimientos establecidos en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin
del Trabajo.
Las rdenes de paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave e
inminente son inmediatamente ejecutadas.
La paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave e inminente se
entienden en cualquier caso sin perjuicio del pago de las remuneraciones
o de las indemnizaciones que procedan a los trabajadores afectados, as
como de las medidas que puedan garantizarlo.

19/01/2016 241
Artculo 103
Responsabilidad por incumplimiento a la
obligacin de garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores
En materia de seguridad y salud en el trabajo, la entidad
empleadora principal responde directamente por las
infracciones que, en su caso, se cometan por el incumplimiento de
la obligacin de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores, personas que prestan servicios, personal bajo
modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los
trabajadores de las empresas y entidades contratistas y
subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios
temporales y complementarios responden directamente por las
infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus
instalaciones.
19/01/2016 242
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
CUARTA. Incorprese el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto
siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales
(?) .
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo (?) su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de (*)
dos aos ni mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud

en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad
ser no menor de (*) cinco aos ni mayor de diez aos. (NO DICE QUIEN ES EL
SANCIONADO, y no considera pena para el fallecimiento por enfermedad
ocupacional!!). (*) MODIFICADO POR LA LEY N 30222.
19/01/2016 251

1 Ley de SST Fiscalizacion Laboral Inspecciones Laborales y Actuaciones Inspectivas Sunafil Roa 27 Ene 16

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Programa Formativo Anual de

Prevencin de Riesgos Laborales 2016.

Produccin Mantenimiento Etc.

Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700

OSEA : La caracterstica cuantitativa R, de un

DS 055-2010-EM RM 111-2013-MEM/DM (Seg. Elctrica)

Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973

Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

El empleador asume las implicancias

a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera especfica

En el caso del Sector Pblico las acciones de capacitacin se realizan en el marco de

No distingue cantidad de horas de capacitacin segn necesidad del nivel jerrquico

No distingue cantidad de horas

Los primeros 5 (+2=7) deben

Todo empleador promueve e integra

a) Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la

El empleador adopta medidas para que los

a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en

La documentacin referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

Los registros a que se refiere el prrafo anterior debern contener la informacin

Anexo 3.-Guia Bsica del SG-SST

Acaso sirve para justificar a los trabajadores que no se

Acaso sirve para justificar a las empresarios/directivos/gerentes

Acaso alguien tiene que sufrir un accidente "costoso" para que

c) Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo, incluido el diseo de

La intensidad del contacto

Duracin y frecuencia medias de la exposicin.

Sensitividad individual de cada paciente

Tercero: Poder rehabilitarnos sin que

2. Jurdica; la cual puede ser a su vez de la siguiente manera:

Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700

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Actividad/Puesto de trabajo Fecha de Evaluacin:

Probabilidad Consecuencias Estimacin del Riesgo

Evaluacin del riesgo:

PISOS HMEDOS, RESBALADIZOS

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En los centros de trabajo con menos de veinte

Ing. Rafael Roa Rivera Cel. 9973 12700

Las empresas con veinte o ms trabajadores

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TIEMPO Y SECUENCIAS PARALELAS

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e) Mantener polticas de proteccin colectiva e

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El deber de prevencin abarca tambin toda

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Proceso de recopilacin y evaluacin de evidencias que

Inspeccin: Proceso de observacin metdica para

El empleador garantiza la proteccin de los

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Los trabajadores o sus representantes tienen

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