DOI: 10.18468/estcien.2016v6n2.

p91-104 Artigo original

A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o

Procampo na UNIFAP

Heliadora Georgete Pereira da Costa1 e Roni Mayer Lomba2

1 Mestre em Desenvolvimento Regional da UNIFAP, Especialista em Gesto Escolar e Licenciada em Pedagogia. Extensionista Social
na Agncia de Pesca do Estado do Amap, Brasil. E-mail: heliadoracosta@gmail.com
2 Doutor em Geografia. Professor da UNIFAP, vinculado no Colegiado de Geografia e do Programa de Mestrado em Desenvolvimento
Regional, Brasil. E- mail: ronimayer@hotmail.com

RESUMO: Este artigo tem como objetivo apresentar reflexes sobre a formao inicial
dos educadores do campo no Estado do Amap a partir da implantao do curso de Li-
cenciatura em Educao do Campo na Universidade Federal do Amap (UNIFAP). Para
este estudo, a metodologia utilizada foi a pesquisa bibliogrfica para subsidiar a revi-
so de literatura e a documental com a anlise do projeto pedaggico e do memorial
dos cursos, a fim de discutir a materializao e os impactos desta poltica na formao
dos professores. Os resultados revelam a importncia dos cursos ofertados aos docen-
tes que atuam nas escolas do campo amapaense. A formao destes professores acon-
tece com currculo, avaliao, espao e tempo especficos, alicerando-se na metodo-
logia da Alternncia Pedaggica, respeitando-se as particularidades da educao do
campo. Os cursos de Licenciatura em Educao do Campo so um avano para o Esta-
do do Amap, uma vez que os sujeitos do campo foram historicamente excludos das
polticas pblicas de educao no Brasil.
Palavras-chave: Educao do Campo. Procampo. Movimentos Sociais. Formao de
Educadores.

The expansion of higher education in Amap: a study on Procampo at the Federal

University of Amap
ABSTRACT: This article aims to present reflections on the initial training of rural educa-
tors in the State of Amap through the implementation of Licenciate degree in Rural
Education at the Federal University of Amap (UNIFAP). For this study, the methodolo-
gy used was the bibliographic research to subsidize the review of literature and docu-
ments with the analysis the pedagogical Project and the memorial of the courses of
study in order to discuss the materialization and the impact of this policy on teacher
education. The results show the importance of the degrees offered to teachers Who
work in the rural schools of the State of Amap. The education of these teachers hap-
pens with curriculum, assessment, specific space and time, basing on the methodology
of the pedagogy of Alternation, respecting the particularities of rural education. The
licentiate degrees of Rural Education are a breakthrough for the State of Amap, since
the subjects of the rural education were historically excluded from public education
policies in Brazil.
Keywords: Rural Education, Procampo. Social Movements. Teacher Education.

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1 INTRODUO
Este artigo tem como objeto de estudo o
Programa de Apoio Formao Superior
em Licenciatura em Educao do Campo
(PROCAMPO), poltica pblica de educao
que incentiva a implementao de cursos
de Licenciatura em Educao do Campo e
ser discutido enquanto poltica de educa-
o que nasceu das presses sociais que
floresceram na dcada de 1970 e intensifi-
caram-se em 1990.
A proposta do Procampo foi elaborada
pelo Grupo Permanente de Trabalho de
Educao do Campo (GPT) ou Comisso Na-
cional de Educao do Campo (CONEC). O
referido programa foi aprovado pelo Minis-
trio da Educao (MEC) em 2006, com o
objetivo de financiar a oferta de cursos de
Licenciatura em Educao do Campo nas
Instituies de Ensino Superior (IES), visan-
do formao inicial de docentes para atu-
arem nas escolas do campo, prioritariamen-
te, nos anos finais do ensino fundamental e
no ensino mdio da educao bsica.
A implementao do programa ocorreu
em 2007 por meio de projeto piloto implan-
tado na Universidade de Braslia (UNB), U-
niversidade Federal da Bahia (UFBA), Uni-
versidade Federal de Sergipe (UFS) e Uni-
versidade de Minas Gerais (UFMG). Aps
esta experincia inicial, o MEC por meio da
Secretaria de Educao Continuada, Alfabe-
tizao, Diversidade e Incluso (SECADI)
lanou, em 2008, o primeiro edital convo-
cando as IES pblicas do Pas para submeter
projetos para a oferta de graduao em
Licenciatura em Educao do Campo
(TAFFAREL; JNIOR, 2011).
As bases legais dos cursos de LEDOC en-
contram respaldo no Parecer CNE/CP N.
09/2001 e Resoluo CNE/CP N. 1 de 18 de
Estao Cientfica (UNIFAP)
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Costa e Lomba
fevereiro de 2002 que instituem as Diretri-
zes Curriculares Nacionais para a Formao
de Professores da Educao Bsica, em n-
vel superior, curso de licenciatura, de gra-
duao plena. O despreparo dos professo-
res apontado no parecer mencionado
como um dos fatores que dificultam o a-
vano da Educao Bsica no Pas; portanto,
ele [...] apresenta a base comum de for-
mao docente expressa em diretrizes, que
possibilitem a reviso criativa dos modelos
hoje em vigor (BRASIL, 2001, p. 4).
Outras legislaes que amparam as Li-
cenciaturas em Educao do Campo so o
Parecer CNE/CEB N. 36/2001 e a Resoluo
CNE/CEB N. 1/2002, que Instituem as DO-
EBEC, Resoluo CNE/CEB N. 2, de 28 de
abril de 2008, que prope as Diretrizes
Complementares, Normas e Princpios para
o Desenvolvimento de Polticas Pblicas de
Atendimento da Educao Bsica do Cam-
po; Parecer CNE/CEB N. 1/2006, que esta-
belecem os dias letivos para a aplicao da
Pedagogia de Alternncia nos Centros Fami-
liares de Formao por Alternncia (CEFFA);
Decreto N. 7.352, de 04 de novembro de
2010, que dispe sobre a Poltica de Educa-
o do Campo e o Programa Nacional de
Educao na Reforma Agrria-PRONERA e o
Parecer CNE/CP N. 28 de 2 de outubro de
2001 e Resoluo CNE/CEB N. 2, de 19 de
Fevereiro de 2002, que define o perodo de
durao e a carga horria dos cursos de
formao de professores da Educao Bsi-
ca, em nvel superior, licenciatura plena.
(TAFFAREL; JNIOR, 2011).
O Procampo financiou, no Estado do A-
map, desde o ano de 2009, o projeto de
Licenciatura em Educao do Campo (LE-
DOC), na Universidade Federal do Amap,
com foco em docncia multidisciplinar em
Fsica e Biologia, que atendeu o Municpio
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A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o Procampo na UNIFAP
de Laranjal do Jar. Em 2010, esse mesmo
curso passou a ser executado, em Mazago,
no campus da UNIFAP.
O interesse na investigao dos cursos de
Licenciatura em Educao do Campo justifi-
ca-se pela carncia de pesquisas sobre a
formao dos educadores que atuam nas
escolas do campo no Estado do Amap, par-
tindo da prpria dinmica do campo, de
seus limites e de suas possibilidades. Alm
disso, o Procampo ser evidenciado neste
estudo como uma poltica pblica que con-
tribui para o reconhecimento do educador-
sujeito do campo historicamente marginali-
zado pelas polticas elaboradas pelo Estado
brasileiro. O Procampo surgiu como de-
manda dos movimentos sociais para garan-
tir o direito dos educadores do campo de
acessar a Educao Superior.
Outro aspecto relevante para a formula-
o desta investigao est relacionado
escassez de pesquisas voltadas para a edu-
cao que tenha o olhar sobre a participa-
o dos movimentos sociais no campo a-
mapaense, com base nessa perspectiva este
trabalho ser relevante para a sociedade
acadmica, dando nfase ao Estado do A-
map, sem negar a influncia do contexto
nacional.
Este artigo est sistematizado, conside-
rando uma breve reflexo sobre a educao
do campo no contexto da dcada de 1990,
procurando compreender a importncia
dos movimentos sociais na luta pela melho-
ria da educao do campo e a discusso dos
cursos de licenciatura apoiados pelo Pro-
campo na UNIFAP.
O objetivo deste artigo apresentar re-
flexes sobre a formao inicial dos educa-
dores do campo no Estado do Amap a par-
tir da implantao dos cursos de Licenciatu-
ra em Educao do Campo, vinculados
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93
UNIFAP.
2 EDUCAO DO CAMPO E FORMAO
DOCENTE: O PROCAMPO NA AMAZNIA
AMAPAENSE
As polticas pblicas para a educao do
campo devem ser entendidas dentro do
contexto das mudanas que ocorreram nos
anos 90, oriundas da poltica neoliberal que
afetou e transformou o cenrio poltico,
econmico e social mundial e do Brasil.
Como reflexo dessas transformaes, a
educao foi envolvida por estratgias e
reformas orientadas por interesses do capi-
tal. Herkenhoff (2005, p. 8) expe que a
educao no um tema isolado, mas de-
corre de decises polticas fundamentais.
Isto , a educao uma questo visceral-
mente poltica. A educao, ento, consti-
tuiu parte das estratgias polticas em fun-
o dos interesses do desenvolvimento e-
conmico do Pas.
Foi nesse contexto que a Educao do
Campo nasceu, com base nas reivindicaes
dos movimentos sociais do campo, nos anos
de 1990. Ela surgiu como resistncia ao a-
vano do capital no campo, como protesto
s desigualdades histricas tanto sociais
quanto econmicas dos camponeses. Nesse
sentido, a Educao do Campo traz como
elementos caracterizadores o combate
marginalizao econmica e social e a busca
da autonomia camponesa.
Ainda na dcada de 1990, nasceu o mo-
vimento Por uma Educao do Campo com
a finalidade de garantir os direitos educati-
vos dos sujeitos do campo. Como afirma
Vendramini (2007, p. 123):
preciso compreender que a educao
do campo no emerge no vazio e nem
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iniciativa das polticas pblicas, mas e-
merge de um movimento social, da mobi-
lizao dos trabalhadores do campo, da
luta social. fruto da organizao coletiva
dos trabalhadores diante do desemprego,
da precarizao do trabalho e da ausncia
de condies materiais de sobrevivncia
para todos.
Das lutas sociais surgiu, ento, a concep-
o de Educao do Campo que se contra-
pe viso fragmentada do urbano em de-
trimento do rural que, ainda, prevalece na
sociedade brasileira. Nessa concepo, o
campo passou a ser visto como um territ-
rio construdo pelos seus sujeitos, com ca-
ractersticas e identidade prpria, concebi-
do com base na organizao da populao
como uma forma de resistncia s imposi-
es da lgica capitalista, pois, de acordo
com Molina (2010, p. 7), esse momento faz
parte das estratgias de resistncia ex-
propriao provocada pelo capital que v o
campo apenas como lugar de gerao de
lucros.
Os movimentos sociais do campo buscam
uma educao voltada para atender suas
necessidades, ou seja, visam superar as
condies adversas caracterizadas pelas
relaes de poder, que denotam a excluso
da populao e que foram historicamente
construdas. Segundo Caldart (2010, p.
105):
a gnese da educao do campo fruto
da denncia de processos de excluso da
terra, da educao, da moradia, da cultu-
ra e da vida. fruto da prtica coletiva
que, ao denunciar, exercita a participao
coletiva e efetiva categorias que so fun-
dantes da poltica pblica orientada para
a transformao social.
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Costa e Lomba
A partir da articulao dos trabalhadores
do campo com as organizaes no gover-
namentais, como igrejas, intelectuais, mo-
vimentos e organizaes sociais, importan-
tes conquistas foram alcanadas para aten-
der a educao do campo. Uma dessas con-
quistas foi a aprovao das Diretrizes Ope-
racionais para a Educao Bsica nas Esco-
las do Campo (DOEBEC) - Resoluo n.
01/2002/CNE/MEC, resultado das reivindi-
caes do movimento Por uma Educao do
Campo. De acordo com o Parecer n.
36/2001 do CEB/CNE/MEC, que criou as
Diretrizes para a Educao do Campo, os:
movimentos sociais do campo propug-
nam por algo que ainda no teve lugar,
em seu estado pleno, porque perfeito no
nvel das suas aspiraes. Propem mu-
danas na ordem vigente, tornando vis-
vel, por meio das reivindicaes do coti-
diano, a crtica ao institudo e o horizonte
da educao escolar inclusiva (BRASIL,
2001, p. 09).
No ano de 1997, o movimento Por uma
Educao do Campo organizou o I Encontro
Nacional de Educadores e Educadoras da
Reforma Agrria (I ENERA) e em 1998, a I
Conferncia denominada Por uma Educao
Bsica do Campo, retomando as discusses
sobre a Educao do Campo, no intuito de
que o Estado atendesse as solicitaes que
surgiram a partir dessa conferncia. Na ava-
liao de Caldart (2004, p. 13), a referida
Conferncia foi o momento de batismo
coletivo de um novo jeito de lutar e de pen-
sar a educao para o povo brasileiro que
trabalha e vive no e do campo.
A carncia de polticas pblicas foi um
dos fatores que impulsionaram os movi-
mentos camponeses a lutar por melhorias
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A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o Procampo na UNIFAP
para a populao do campo, muitas vezes
explorada, marginalizada, sem teto, sem
terra, sem acesso aos servios essenciais,
aos bens culturais e educacionais. Como
afirma Martins (2000, p.100):
a excluso se tornou parte integrante da
reproduo do capital [...] h quem fale
numa espcie de auxlio estatal pobreza
que dispensaria a reforma agrria, custo-
sa, e asseguraria a sobrevivncia dos po-
bres em condies mnimas sem necessi-
dade de pagar o custo de grandes trans-
formaes econmicas e sociais como a
reforma agrria.
A Educao do Campo revela as mazelas
sociais que a populao camponesa carre-
ga, particularmente, quanto ao ensino ofer-
tado nas escolas do campo. A falta de inves-
timento na formao dos docentes apre-
senta-se como um dos fatores que contri-
buem para a baixa qualidade do ensino nas
escolas do campo brasileiras.
A formao inicial dos professores em n-
vel de educao superior uma poltica re-
cente, vista pelos movimentos sociais como
uma ao de fortalecimento da educao e
da escola do campo. Enquanto poltica p-
blica, os cursos do Procampo tm como ba-
se legal o Decreto n 7.352/2010 que esta-
belece:
Art. 5o A formao de professores para a
educao do campo observar os princ-
pios e objetivos da Poltica Nacional de
Formao de Profissionais do Magistrio
da Educao Bsica, conforme disposto
no Decreto no 6.755, de 29 de janeiro de
2009, e ser orientada, no que couber,
pelas diretrizes estabelecidas pelo Conse-
lho Nacional de Educao.
1o Podero ser adotadas metodologias
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de educao distncia para garantir a
adequada formao de profissionais para
a educao do campo.
2o A formao de professores poder
ser feita concomitantemente atuao
profissional, de acordo com metodologias
adequadas, inclusive a pedagogia da al-
ternncia, e sem prejuzo de outras que
atendam s especificidades da educao
do campo, e por meio de atividades de
ensino, pesquisa e extenso.
3o As instituies pblicas de ensino su-
perior devero incorporar nos projetos
poltico-pedaggicos de seus cursos de li-
cenciatura os processos de interao en-
tre o campo e a cidade e a organizao
dos espaos e tempos da formao, em
consonncia com as diretrizes estabeleci-
das pelo Conselho Nacional de Educao.
(BRASIL, 2010).
O Decreto n. 7.352/2010 dispe sobre a
poltica de Educao do Campo e sobre a
necessidade de formao especfica para os
professores, o que refletir na melhoria dos
indicadores de aprendizagem nas escolas
do campo, o que passou a ser materializado
com os cursos de LEDOC pelo Procampo.
O Procampo uma poltica de Estado le-
gitimada pelo MEC no ano de 2006, por
meio da Secretaria de Educao Continua-
da, Alfabetizao, Diversidade e Incluso
(SECADI) com a colaborao da Secretaria
de Educao Superior (SESU) e o Fundo Na-
cional de Desenvolvimento da Educao
(FNDE). O objetivo do programa apoiar a
implantao de cursos de licenciaturas em
Educao do Campo nas instituies pbli-
cas de ensino superior do Pas.
um programa de formao voltado pa-
ra os educadores que atuam nas escolas do
campo. Est vinculado s instituies pbli-
cas de ensino superior, selecionadas por
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meio de projetos apresentados conforme
editais de seleo da SECADI/MEC. As Li-
cenciaturas em Educao do Campo abran-
gem diferentes reas do conhecimento,
alm de considerar as especificidades regi-
onais e locais, fugindo lgica de formao
que embasa as licenciaturas clssicas.
Na Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDBEN) n. 9.394/96, em seu arti-
go 62, est estabelecido que:
A formao do docente para atuar na e-
ducao bsica far-se- em nvel superior,
em curso de licenciatura, de graduao
plena, em universidades e institutos su-
periores de educao, admitida, como
formao mnima para o exerccio do ma-
gistrio na educao infantil e nos cinco
primeiros anos do ensino fundamental, a
oferecida em nvel mdio, na modalidade
normal (BRASIL, 1996, 35).
Baseando-se nas diretrizes legais da LD-
BEN e da DOEBEC que o Procampo se jus-
tificou, passando a ser divulgado e expandi-
do para todos os estados brasileiros, como
ocorreu com o Estado do Amap no ano de
2008, por meio do projeto apresentado pe-
la UNIFAP e selecionado pela SECADI/MEC
para o financiamento e oferta do Curso de
Licenciatura em Educao do Campo Do-
cncia Multidisciplinar em Fsica e Biologia,
implantado no Municpio de Laranjal do
Jar1, ao sul do Estado, e, posteriormente,
1 vo fixo de vagas que tambm podem ser
O Municpio de Laranjal do Jar possui uma rea de
31.170 km2, localizado cerca de 276 km da capital, Ma-
cap. Localiza-se na regio sudoeste do Estado do Amap
margem esquerda do Rio Jari, em uma regio denomi-
nada Vale do Jari, nas divisas com os municpios amapa-
enses de Vitria do Jar, Mazago, Pedra Branca do Ama-
pari e Almerim no Par. Est na faixa de fronteira entre o
Suriname e a Guiana Francesa. Com uma populao
estimada em 2014 de 44.777 habitantes o terceiro
municpio amapaense mais populoso (IBGE, 2014).
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Costa e Lomba
estendido para o campus da universidade
no Municpio de Mazago2. O projeto do
referido curso foi conduzido pelo edital de
Convocao n 2, de 23 de abril de 2008-
SECADI/MEC, publicado no Dirio Oficial da
Unio de 24 de abril de 2008, seo 3, pgi-
na 30 e Aprovado no edital n 06 SECA-
DI/MEC, de 03 de outubro de 2008
(UNIFAP, 2011, p. 21).
De acordo com o Projeto Poltico Peda-
ggico do Procampo:
O Projeto Licenciatura em Educao no
Campo da UNIFAP objetiva realizar um
curso em que a formao mediada pela
produo do conhecimento ancora-
do/mobilizado na experincia de vida do
professor e de sua identidade, construin-
do-se a partir da compreenso de uma
prtica interativa e dialgica entre o indi-
vduo e o coletivo relacionada rede de
cincia e tecnologia disponvel na socie-
dade e nos movimentos sociais em defesa
de projetos que associem as solues exi-
gidas por essas questes da qualidade so-
cial de vida coletiva no pas (UNIFAP,
2011, p. 9).
Ainda, segundo o PPC, o ingresso ao Cur-
so de Licenciatura em Educao do Campo
realizado atravs de processo seletivo
definido por meio de edital especfico, sen-
do que os exames so realizados pela UNI-
FAP e compreendem os conhecimentos re-
lativos ao ensino mdio, tem um quantitati-
preenchidas atravs de seleo, realizada
2
O Municpio de Mazago localiza-se ao sul do Estado do
Amap, compreendendo uma rea de 13, 131 km.
Estima-se que tenha uma populao estimada de 19.157
habitantes em 2014. Limita-se com os municpios de
Pedra Branca do Amapari, Porto Grande, Santana, Vitria
do Jari, Laranjal do Jari e com a foz do rio Amazonas
(IBGE, 2014).
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A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o Procampo na UNIFAP
pelas Secretarias Municipais de Educao,
com a indicao de educadores do campo,
da rede de ensino, que no possuam curso
de graduao (UNIFAP, 2011, p. 15).
A licenciatura em educao do campo
efetivada nos municpios amapaenses vem
ao encontro da realidade das escolas e das
comunidades do campo, quase sempre,
atingidas pela marginalizao e excluso. A
formao inicial dos educadores um im-
portante indicador de qualidade que pode
contribuir para a melhoria dos nveis de a-
prendizagem dos estudantes da Educao
Bsica das comunidades rurais atendidas.
3 METODOLOGIA
Este estudo fundamenta-se na aborda-
gem qualitativa e adota como metodologia
as pesquisas de campo, bibliogrfica e do-
cumental. Na pesquisa de campo utilizou
entrevistas semi estruturadas direcionadas
aos egressos das turmas executadas nos
Municpios de Mazago e Laranjal do Jari.
A pesquisa bibliogrfica objetiva subsidi-
ar a reviso de literatura, trazendo o emba-
samento terico necessrio ao trabalho e
tecendo paralelo entre os autores que tra-
tam o tema da educao do campo tais co-
mo (CALDART, 2004; MOLINA, 2010; VEN-
DRAMINI, 2007). Segundo Oliveira (2007, p.
69), a pesquisa bibliogrfica um tipo de
estudo direto em fontes cientficas, sem
precisar recorrer diretamente aos fa-
tos/fenmenos da realidade emprica. A
pesquisa bibliogrfica o momento inicial
de levantamento da literatura sobre o te-
ma.
A anlise documental tem como finalida-
de conhecer o contedo dos documentos
disponveis sobre o tema pesquisado. Neste
caso, procura-se entender os objetivos, os
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limites e os desafios enfrentados para a im-
plantao e a execuo dos cursos de Licen-
ciatura em Educao do Campo no Estado
do Amap. De acordo com Cellard (2008, p.
295), o documento escrito constitui uma
fonte extremamente preciosa para todo
pesquisador nas cincias sociais. [...] muito
frequentemente, ele permanece como o
nico testemunho de atividades particula-
res ocorridas num passado recente.
Com base nisso, foi realizada a anlise
das diretrizes de criao do Procampo: Dire-
trizes Curriculares Nacionais para Formao
de Professores da Educao Bsica, em n-
vel superior, curso de licenciatura (Parecer
CNE/CP n. 9/2001); Diretrizes Operacionais
para a Educao Bsica nas Escolas do
Campo (Resoluo n. 1, de 3 de abril de
2002); Licenciatura Plena em Educao do
Campo (Minuta original do MEC/Secad);
Edital n 2, de 23 de abril de 2008 que fez a
chamada pblica s universidade para a
seleo de projetos para os cursos de for-
mao de professores em Licenciatura em
Educao do Campo.
Alm das diretrizes nacionais foi realiza-
da a anlise do Memorial e do Projeto Pe-
daggico do curso de Licenciatura Plena em
Educao do Campo rea de concentrao
Fsica e Biologia, implantado nos Municpios
de Laranjal do Jar e Mazago, ambos con-
veniados com o Procampo e sob a coorde-
nao da UNIFAP, a fim de perceber a ma-
terializao dos cursos na formao dos
profissionais das escolas do campo do Esta-
do do Amap.
4 RESULTADOS E DISCUSSES
Os resultados da pesquisa baseiam-se na
anlise dos documentos e diretrizes de im-
plantao dos cursos no Estado do Amap.
https://periodicos.unifap.br/index.php/estacao
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Os dados foram obtidos, secundariamente,
do memorial do PROCAMPO/UNIFAP.
Conforme consta no referido memorial,
as primeiras turmas do curso de Licenciatu-
ra em Educao do Campo implantadas nos
municpios de Laranjal do Jar e Mazago,
respectivamente, atenderam 60 acadmi-
cos, docentes de escolas do campo oriun-
dos dos Estados do Amap e do Par, uma
vez que o Amap responsvel pela educa-
o nas aldeias indgenas localizadas no
Parque do Tumucumaque/PA (UNIFAP,
2010, p. 16).
A UNIFAP a instituio responsvel por
todo o processo de seleo e formao dos
educadores e nesse percurso formou 53
professores no campus de Laranjal do Jar,
sendo que 7 evadiram, totalizando 88% de
concluso e em torno de 12 % de evaso.
Na turma do Mazago formaram-se 40 pro-
fissionais no ano de 2015.
A anlise socioeconmica feita pela co-
ordenao do Procampo no Estado do A-
map revela que o campo amapaense um
territrio muito heterogneo, formado por
assentamentos, reas quilombolas, indge-
nas, pelas populaes tradicionais, pelos
ribeirinhos, agricultores, mas apresenta s-
rias dificuldades na oferta de educao para
os sujeitos.
O levantamento sobre o perfil dos aca-
dmicos em processo de formao mostra
um pouco dessa realidade. Alm disso, os
dados demonstram que apenas 9% dos pro-
fissionais egressos do Procampo mantm
moradia na comunidade em que exerce a
docncia (Tabela 1).
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Tabela 1 Relao residncia/local de trabalho dos egressos do
Procampo/UNIFAP.
Table 1 Dwelling relationship/workplace of the alumni of
Procampo/UNIFAP.
Reside no campo No reside no campo No respondeu
9% 89% 2%
Fonte: Elaborado a partir de grficos da Coordenao Geral do
PROCAMPO. Macap: UNIFAP, 2010.
Um dos problemas enfrentados pelas es-
colas do campo no Amap a falta de vn-
culo do professor com a comunidade, pois
como demonstrado no quadro acima a
maioria no reside no campo, so profissio-
nais que passam apenas os perodos letivos
nas comunidades. Um agravante a esse
processo que as escolas so afetadas pela
alta rotatividade dos professores, deixando,
muitas vezes, os educandos por perodos
prolongados sem aula, prejudicando a qua-
lidade do ensino, o que recai sobre a a-
prendizagem, ocasionando a m qualidade
e os baixos nveis de escolarizao da popu-
lao.
Nesse sentido, Ferreira (2006, p. 10) dis-
cute que para assumir cargo em regies
longnquas, muitos docentes so obrigados
a conviver com inmeras dificuldades, pois
muitas comunidades so:
Isoladas e sem nenhuma infraestrutura
para a realizao do trabalho ou para a
sua prpria vida pessoal. O sentimento de
isolamento e de vulnerabilidade e sem
perspectivas tentavam se remover para
escolas com mais condies, de prefern-
cia na capital.
Esta afirmao traduz a realidade de
muitas escolas do campo no Estado do A-
map, pois h comunidades rurais afastadas
dos ncleos urbanos que apresentam difi-
culdade de acesso, principalmente, pela via
terrestre. Entretanto, os professores que
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A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o Procampo na UNIFAP
residem e desempenham suas atividades
pedaggicas no campo entendem os desa-
fios a serem enfrentados diariamente, seja
por questes relativas falta de estrutura
fsica ou de permanncia dos educando,
como fica evidente na fala do egresso:
O professor da escola do campo no Ama-
p tem que ser um guerreiro, tem que en-
frentar as dificuldades que no so pou-
cas, a comear pelos prdios das escolas
que so precrios, isso quando tem pr-
dios, porque em muitos casos as aulas a-
contecem na sala da casa de algum da
comunidade que cede para funcionar a
escola ou quando tem o prdio da escola
do municpio precrio (Informao ver-
bal, 2015, Mazago).
Nesse depoimento, as dificuldades para
o exerccio da prtica educativa nas escolas
do campo aparecem como expresses do
cotidiano dos professores. As narrativas
esto entrelaadas pela vida pessoal, social
e profissional.
Diante da perspectiva profissional dos
egressos, na Tabela 2 abaixo podem ser ob-
servados dados especficos sobre o vnculo
empregatcio durante o perodo de forma-
o nos cursos do Procampo.
Tabela 2 Vnculo empregatcio dos egressos do Procampo/UNI-
FAP.
Table 2 Employment Bond of the alumni of Procampo/Unifap
Concursado Concursado Contrato
Estadual Municipal Administrativo
23% 47% 14%
Fonte: Elaborado a partir de grficos da Coordenao Geral do
PROCAMPO. Macap: UNIFAP, jul. 2010
Nas informaes da tabela acima perce-
be-se que 70% dos egressos do Procampo
composta de funcionrios efetivos da rede
pblica de ensino na esfera estadual e mu-
nicipal. Apenas uma pequena parcela
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temporria. Acredita-se que o vnculo efeti-
vo fundamental para diminuir a rotativi-
dade ou a falta de professores nas escolas
do campo, uma vez que h perspectiva de
permanncia desses profissionais atenden-
do as comunidades rurais. Entretanto, ne-
cessita-se de uma poltica pblica de valori-
zao dos docentes como uma das medidas
que podem contribuir para a melhoria da
qualidade do ensino.
As classes multisseriadas so uma reali-
dade nas escolas do campo no Estado do
Amap. Elas renem duas ou mais s-
ries/anos do ensino fundamental. As esco-
las multissries dos municpios amapaenses
so instituies que apresentam uma vasta
diversidade e pluralidade econmica, cultu-
ral, ambiental e social que demandam pol-
ticas pblicas especificas para responder s
necessidades da comunidade (Tabela 3).
Tabela 3 Exerccio da docncia em classe multissrie entre os
egressos do Procampo/UNIFAP.
Table 3 Exercise of teaching in multigrade class among alumni
of Procampo/UNIFAP.
Docente de classe multisseriada Docente de classe no
multisseriada
86% 14%
Fonte: Elaborado a partir de grficos da Coordenao Geral do
PROCAMPO. Macap: UNIFAP, jul. 2010
Conforme Azevedo (2010, p. 93), essas
escolas so compreendidas pelo envolvi-
mento com a realidade camponesa plural
Outros e heterognea e que evoca saberes pr-
prios, realidades distintas e especficas. As
16%
classes multisseriadas representam uma
problemtica para a organizao de uma
proposta curricular, porm em muitos luga-
res do Pas elas so a nica alternativa de
acesso escolarizao para os sujeitos do
campo.
A capacidade de potencializar condies
de acesso s escolas, espaos fsicos ade-
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quados e materiais didtico-pedaggicos
favorece o exerccio da cidadania para pro-
fessores e alunos, tornando a Educao do
Campo um elemento preponderante para o
desenvolvimento humano e socioeconmi-
co das comunidades rurais do Estado do
Amap.
Concernente s questes pedaggicas,
um egresso do Procampo diz que:
Ser um educador do campo no estado do
Amap uma coisa mirabolante, porque
todos os livros e materiais didticos que
vm para a escola, no so voltados para
o nosso meio. O professor que se prontifi-
ca a fazer educao do campo aqui tem
um trabalho muito maior do que outro
profissional que no trabalha no campo,
porque ele tem que buscar muita coisa
para adaptar para a realidade do aluno,
muita coisa mesmo (Informao Verbal,
2015, Mazago).
Em um contexto marcado pela baixa es-
colaridade dos sujeitos, o uso de material
didtico inadequado pelos alunos do campo
implica no reconhecimento de que ainda h
muito a avanar nesse contexto. Como se
pode analisar na declarao do egresso do
Procampo, alm da dificuldade de acesso e
das ms condies materiais das escolas do
campo, est a inadequao dos livros e ma-
teriais didticos que no so condizentes
com a realidade dos educandos, reafirman-
do um ensino descontextualizado, em que
h apenas uma transposio do currculo
urbano para o campo. Esse cenrio narrado
pelo entrevistado discutido por Reis e
Castro (2011, p. 114) que dizem se bus-
carmos levantar ao longo da histria da e-
ducao brasileira, iremos facilmente iden-
tificar o descaso com que sempre foi trata-
da e pensada a educao voltada para a
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populao e educadores do campo.
Diante disso, pode-se afirmar que para
exercer a docncia nas escolas do campo do
Estado do Amap necessrio superar i-
nmeros desafios como a falta de material
didtico e de docentes com formao ade-
quada, tendo ento os cursos do Procampo
como meio fundamental de conscincia
crtica e coletiva sobre a realidade. O per-
curso em um processo de formao acad-
mica de professores, naturalmente, vai tor-
nando-se um movimento de ao-reflexo-
ao intenso e complexo, que leva os sujei-
tos a construrem novas relaes sociais e
profissionais com a sua comunidade.
Nesse sentido, a importncia dos cursos
de LEDOC/Procampo reconhecida devido
ao impacto positivo que deve gerar na for-
mao inicial dos professores e para elevar
a qualidade do ensino na educao bsica,
contribuindo para diminuir a excluso edu-
cacional entre a populao do campo que
apresenta ndices elevados de analfabetis-
mo, abandono e evaso escolar devido
falta de escolas e de educadores que se dis-
ponham a exercer a docncia nas comuni-
dades rurais do Estado do Amap.
No Grfico 1, so apresentados os princi-
pais problemas enfrentados pelos egressos
do Procampo para exercer a docncia s nas
escolas do campo no Estado do Amap.
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A expanso da educao superior no Amap: um estudo sobre o Procampo na UNIFAP
Grfico 1 Descrio das dificuldades enfrentadas nas escolas do
campo pelos egressos do PROCAMPO/UNIFAP.
Graph 1 Description of the difficulties faced in rural schools by
alumni of Procampo/UNIFAP.
18
16
16
14 13 13
12
10 8 1992, p. 31). Nesse sentido, a educao
8 considerada um elemento importante de
6
4 2 2 2
2 Entende-se que os conhecimentos teri-
0
Fonte: Coordenao Geral do PROCAMPO. Macap: UNIFAP,
jul. 2010.
De maneira geral, as questes levantadas
sobre as escolas do campo, referem-se a
sua precariedade e insuficincia. Diante das
informaes pontuadas no Grfico 1, h de
se considerar que [...] a realidade destes
sujeitos no costuma ser considerada
quando se projeta um desenho de escola
(CALDART, 2007, p. 4) e essas questes
transcorrem a histria da educao dos po-
vos do campo no sentido de que esta repre-
senta apenas um nus financeiro e a rela-
o custo-benefcio insignificante para o
Estado e isto pode ser observado na anlise
de documentos de perodos anteriores aos
anos 1990, perodo em que as polticas e-
ducacionais para o campo eram, pratica-
mente, inexistentes. Corroborando com
Arroyo (2007, p. 159), essas polticas vo
adaptando s condies do campo a edu-
cao escolar, os currculos e a formao
dos profissionais pensados no paradigma
urbano.
O aprimoramento do professor pri-
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mordial para avanar na qualidade do ensi-
no. Pensar a melhoria da educao do cam-
po , tambm, buscar na formao do do-
cente a estratgia para essa mudana, uma
vez que toda formao encerra um projeto
de ao e de transformao (NVOA,
transformao social.
cos apresentados na LEDOC/Procampo pos-
sibilitaram ao docente compreender e ex-
plicar os processos educativos dos quais
participa, como tambm para contribuir na
transformao da realidade educacional no
mbito de seus projetos pessoais e coleti-
vos (RAMALHO; NUEZ; GAUTHIER, 2004,
p. 23), tomando suas experincias pedag-
gicas como ponto de partida.
A promoo da equidade, a garantia de
acesso e permanncia dos sujeitos do cam-
po em todos os nveis da educao bsica e
no ensino superior postula a elaborao de
polticas pblicas adequadas realidade
camponesa. A anlise dos documentos e os
registros desta pesquisa possibilitaram o
entendimento desta formao em Educa-
o do Campo, de um lado, como uma es-
tratgia para a expanso da educao supe-
rior e, de outro, como instrumento para
qualificar a escola do campo.
5 CONSIDERAES
A partir da dcada de 1970, o Brasil vem
experimentando importantes transforma-
es na estrutura das cidades com a intensi-
ficao dos processos de urbanizao e in-
dustrializao e no campo, principalmente,
pela presena do agronegcio e pela demo-
ra na execuo da Reforma Agrria. No en-
tanto, h um forte movimento de reivindi-
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caes diretamente ligado s lutas das or-
ganizaes sociais que defendem a garantia
de direitos sociais para os trabalhadores
que vivem no e do campo.
Com isso, as reivindicaes em favor da
Educao do Campo ganharam espao no
debate das polticas pblicas para a educa-
o. A melhoria dos nveis de aprendizagem
exige mudanas na estrutura poltica, eco-
nmica e social, de forma que garantam a
democratizao do ensino, de forma que os
povos do campo tenham a garantia de a-
cesso a todos os nveis da educao.
Diante disso, este texto apresentou re-
flexes sobre a formao inicial dos profis-
sionais das escolas do campo por meio da
Licenciatura em Educao do Campo ofer-
tada pela UNIFAP a partir do financiamento
do Procampo, possibilitando compreender
os princpios fundamentais da Educao do
Campo e o itinerrio dessa formao. A ca-
rncia de docentes qualificados para aten-
der as comunidades rurais do Estado do
Amap constitui-se como um dos pontos
nevrlgicos que impedem o avano na qua-
lidade do ensino. Alm disso, as condies
de trabalho, de ensino-aprendizagem e a
infraestrutura de muitas escolas so prec-
rias e marcadas pela falta de material did-
tico, merenda escolar, transporte, dentre
outras.
Diante disso, a LEDOC/Procampo veio
suprir a lacuna na formao inicial dos do-
centes, visando elevar a qualidade do ensi-
no nas escolas do campo no Pas. O Pro-
campo foi uma poltica pontual que serviu
de base para a implantao dos cursos re-
gulares de Educao do Campo em 42 IES
pblicas, inclusive na UNIFAP que, desde
2014, passou a ofertar o curso de LEDOC
em Cincias Agrrias e Cincias da Natureza
no campus do Municpio de Mazago.
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Os cursos de Educao do Campo trouxe-
ram para dentro das universidades uma
nova concepo e racionalidade sobre as
licenciaturas, uma vez que, procuram rom-
per com a forma generalista e fragmentada
das graduaes tradicionais. Com a LEDOC
no contexto amapaense, considera-se que
os licenciados so capazes de considerar a
mobilizao social e a ao coletiva dos po-
vos do campo na construo de uma polti-
ca social emancipadora que os fazem sujei-
tos histricos comprometidos com o desen-
volvimento socioeconmico do campo.
Portanto, a pesquisa de campo nos pos-
sibilitou entender que nos cursos do Pro-
campo da UNIFAP todo o processo de for-
mao foi organicamente vivido pelos aca-
dmicos e professores atravs de atividades
desenvolvidas tanto no mbito da universi-
dade quanto nas comunidades de origem
dos acadmicos. Nesse processo, os sujeitos
do campo tm a oportunidade de compre-
ender a conjuntura histrica das teorias e
polticas educacionais e do desenvolvimen-
to rural no contexto amaznico, procurando
propor e operar rupturas culturais, sociais,
educativas, profissionais em suas convic-
es e nas concepes que fundamentam
sua prxis pedaggica nas escolas do cam-
po.
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access article distributed under the terms of the Creative
Commons Attribution License, which permits unrestricted
use, distribution, and reproduction in any medium, pro-
vided the original work is properly cited.

Artigo recebido em 10 de outubro de 2015.

Avaliado em 23 de maro de 2016.
Aceito em 13 de julho de 2016.
Publicado em 03 de novembro de 2016.

Como citar este artigo (ABNT):

COSTA, Heliadora Georgete Pereira da;
LOMBA, Roni Mayer. A expanso da educa-
o superior no Amap: um estudo sobre o
Procampo na UNIFAP. Estao Cientfica
(UNIFAP), Macap, v. 6, n. 2, p. 91-104,
maio/ago. 2016.

Estao Cientfica (UNIFAP) https://periodicos.unifap.br/index.php/estacao

ISSN 2179-1902 Macap, v. 6, n. 2, p. 91-104, maio/ago. 2016