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Manual de Frequncia
Maro/2016
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Manual de Frequncia
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SUMRIO
APRESENTAO .......................................................... 3
CONCEITOS................................................................ 3
REGRAS GERAIS .......................................................... 4
DEVERES ......................................................................................................... 4
HORRIOS E JORNADAS ..................................................................................... 5
REGISTRO DE FREQUNCIA ................................................................................. 6
OCORRNCIAS ............................................................ 7
AFASTAMENTOS: .............................................................................................. 8
FALTAS: .......................................................................................................... 9
NO OBSERVNCIA DOS HORRIOS DE TRABALHO: ................................................ 10
LICENAS: ..................................................................................................... 12
OUTRAS OCORRNCIAS: ................................................................................... 19
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APRESENTAO
O presente manual foi criado para auxiliar os servidores e seus respectivos chefes
no preenchimento do registro de frequncia, seja ele eletrnico ou manual. Nos
tpicos abaixo, ser possvel sanar as mais variadas dvidas que possam surgir no
dia a dia do servidor.
CONCEITOS
I - PONTO
Ponto o registro pelo qual se verifica, diariamente, os horrios cumpridos pelo
servidor durante sua jornada de trabalho.
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II - JORNADA DE TRABALHO
Jornada de trabalho o tempo em que o empregado est disposio de seu
empregador, aguardando ou executando ordens.
III - FREQUNCIA
Frequncia o comparecimento do servidor em seu local de trabalho. Ela
comprovada por meio da correta anotao dos horrios do servidor no respectivo
registro de frequncia.
IV - OCORRNCIA
So todas as situaes que alteram, de maneira no habitual, a jornada de trabalho
diria do servidor, devendo ser anotadas no registro de frequncia eletrnico ou
manual, na data em que ocorrerem.
REGRAS GERAIS
DEVERES
I - DEVERES DO SERVIDOR
Cumprir a jornada estabelecida em contrato de trabalho.
Apresentar, o mais breve possvel, justificativa para ausncias ou atrasos, sob pena
de indeferimento por no cumprimento dos prazos estabelecidos.
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HORRIOS E JORNADAS
I UNIDADES/RGOS
As Unidades/rgos devero manter, durante todo o seu perodo de
funcionamento, servidores para a garantia da prestao dos servios que lhe so
destinados.
II - SERVIDOR
As jornadas semanais de trabalho devero ser adequadas, conforme o horrio de
funcionamento da Unidade/rgo.
III - INTRAJORNADA
A jornada contnua dos servidores deve obedecer ao intervalo mnimo para
alimentao e descanso (intrajornada), conforme tabela abaixo:
IV - INTERJORNADA
O intervalo entre duas jornadas de trabalho (interjornada) dever ter um perodo
mnimo de 11 (onze) horas consecutivas para descanso.
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REGISTRO DE FREQUNCIA
SERVIDOR
I- O ponto manual deve ser assinado diariamente, com seus respectivos horrios de
entrada, sada e intervalo.
IV- No caso de compensao de horas, o servidor deve anotar, em cada dia que
houve compensao, o tempo e a qual perodo se refere a compensao, se
acordada com o superior imediato. Se for em virtude da compensao anual
estabelecida pela administrao central, o servidor deve indicar qual ofcio est
sendo compensado. Ex. 30 min GR/CIRC/363/2014.
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CHEFIA IMEDIATA
I- O chefe imediato deve vistar diariamente o ponto do servidor subordinado,
conforme a jornada estabelecida, cuidando para que seja fiel ao ocorrido.
OCORRNCIAS
As ocorrncias devem ser descritas no registro de frequncia de cada servidor
sempre que alguma situao altere o cumprimento normal da jornada de trabalho.
Com relao s documentaes que devem ser apresentadas para cada tipo de
ocorrncia, deve-se obter orientaes com a rea de pessoal.
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AFASTAMENTOS:
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios Estatutrios (Docentes)
(Tcnicos-Administrativos)
Portaria GR 3.067/97. Resoluo 3.532/89.
Fundamento Legal
Celetistas Estatutrios
Portaria GR 391/67 (at 30 dias dentro do Portaria GR 391/67 (at 30 dias dentro do
pas); pas);
Portaria GR 3.067/97 (dentro do pas superior Resoluo 3.532/89 (Docentes);
a 30 dias e para o exterior Portaria GR 3.067/97 (dentro do pas superior
independentemente do nmero de dias). a 30 dias e para o exterior
independentemente do nmero de dias).
Observao: Em caso de dvidas com relao aos prazos para solicitao de afastamento previsto
nas normas ou sobre a operacionalizao dos procedimentos, entre em contato com a rea de pessoal
de sua Unidade/rgo.
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FALTAS:
FALTA ABONADA
O abono da falta do servidor ao trabalho pode ser feito at o mximo de seis vezes por ano - por
perodo aquisitivo (celetista) ou exerccio (estatutrio) -, desde que ocasionada por molstia ou motivo
relevante, sem prejuzo de vencimentos e demais vantagens, exceto vale refeio e auxlio-transporte.
A falta abonada no pode exceder a uma por ms e deve ser solicitada previamente chefia imediata
ou, na impossibilidade, no primeiro dia til seguinte ocorrncia para autorizao.
Ateno: O abono da falta no um direito do servidor e sim uma concesso, e fica a critrio da chefia
imediata analisar o pedido, deferindo-o ou no.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Resoluo USP 2.137/81;
Lei 10.261/68, Art. 110, 1.
FALTA JUSTIFICADA
a falta ao trabalho em que o servidor apresenta justificativa baseada em fato que, pela natureza e
circunstncia, possa constituir motivo razovel do no comparecimento e depende de aceitao pela
chefia imediata.
A falta justificada no acarreta consequncia de natureza disciplinar.
Alm do desconto do dia no salrio e perda de benefcios (auxlio transporte, vale refeio),
considerada para a verificao do limite de 30 ocorrncias quando do requerimento de licena-prmio
(estatutrios).
Tambm descontada para efeitos de contagem de tempo, sexta-parte, quinqunio, e computada para
desconto de dias de frias.
Para os estatutrios, h o limite de 24 faltas justificadas por ano, sendo 12 passveis de aceitao pela
chefia imediata, e as 12 subsequentes ficam a critrio do superior mediato (superior chefia imediata).
Fundamento Legal
Celetistas Estatutrios
Arts. 2., 130 a 152 da CLT. Art. 39, pargrafo nico, ESU;
Decreto 52.054/07.
FALTA INJUSTIFICADA
a falta do servidor ao trabalho para a qual no apresentada justificativa chefia imediata.
Alm do desconto do dia no salrio e perda de benefcios (auxlio transporte e vale refeio), provoca a
interrupo do exerccio e, consequentemente, do perodo aquisitivo para licena-prmio (estatutrio),
com a perda do perodo decorrido at aquela data.
Tambm descontada para efeitos de contagem de tempo, sexta-parte, quinqunio, e computada para
desconto de dias de frias. A falta injustificada acarreta consequncias de natureza disciplinar.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Art. 39, pargrafo nico e Art. 167, inciso I do Estatuto dos Servidores da USP - ESU;
Art. 178, inciso V, e Art. 180, inciso III, do ESU;
Art. 16, inciso I e Art. 20, inciso I do Cdigo de tica da USP (Resoluo USP 4.871/2001);
Arts. 2, 130 a 152, e Art. 482, alnea i, da Consolidao das Leis do Trabalho CLT;
Art. 256, inciso V, da Lei 10.261/68.
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ENTRADA TARDE
Considera-se entrada tarde, o atraso do servidor que no tenha sido compensado no mesmo dia ou na
semana, a depender de norma especfica da Unidade/rgo ou de anuncia da chefia imediata.
Ocasiona desconto no pagamento.
Obs.: no caso de servidores celetistas, a tolerncia mnima para atrasos de 5 minutos.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Art. 47 do ESU;
Art. 2. e 1. do Art. 58 da CLT.
SADA ANTECIPADA
Considera-se sada antecipada, a retirada do servidor que no tenha sido compensada no mesmo dia
ou na semana, a depender de norma especfica da Unidade/rgo ou de anuncia da chefia imediata.
Ocasiona desconto no pagamento.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Art. 47 do ESU;
Art. 2. da CLT.
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DESCONTO TOTAL
O servidor estatutrio perder a totalidade do salrio quando comparecer ao local de trabalho ou dele
retirar-se fora das hipteses previstas nos artigos 45 e 46 do Estatuto dos Servidores da USP (ESU), ou
seja, a ocorrncia aplicada quando h ausncia do servidor que ultrapasse os limites permitidos e
sem que tenha havido anuncia da chefia imediata.
O servidor perde a totalidade do salrio do dia e h reflexos nos benefcios de auxlio transporte e vale
refeio.
Fundamento Legal
Estatutrios
Art. 47, pargrafo nico do ESU.
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LICENAS:
LICENA MDICA
o afastamento do trabalho recomendado por profissional da rea mdica ou odontolgica por
perodo igual ou inferior a 15 dias, comunicada chefia imediata, a quem o atestado mdico dever ser
apresentado no 1 dia de seu retorno ao trabalho, e do qual devem constar o nmero de dias
necessrios, o CRM e assinatura do mdico ou cirurgio-dentista e o CID Cdigo Internacional de
Doenas (quando autorizado).
Ateno: devem ser observadas orientaes especficas constantes do Manual de Normas e Diretrizes
do DRH.
O atestado dever ser fornecido pelos rgos de Sade da USP, Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), Sistema Unificado de Sade (SUS), Instituies conveniadas com o Ministrio da Sade (MS) e
empresas prestadoras de servio de sade contratadas ou credenciadas pela Universidade de So
Paulo.
O servidor que apresentar atestado de mdico particular superior a trs dias dever comparecer rea
de pessoal de sua Unidade/rgo para agendar uma consulta mdica/odontolgica nos rgos de
sade da USP, no 1 dia do retorno ao trabalho.
Para licenas de at trs dias dever ser apresentado o atestado mdico (particular ou no) chefia
imediata e na rea de pessoal, no dia de seu retorno ao trabalho.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios (RGPS)
Portaria GR 6.658/15.
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AUXLIO-DOENA PREVIDENCIRIO
Benefcio previdencirio concedido pelo INSS mediante avaliao pericial a partir do 16 dia de
afastamento do trabalho; o servidor celetista deve apresentar ao INSS o requerimento de auxlio
doena que deve ser preenchido pela rea de pessoal da Unidade/rgo de sua lotao, com as
informaes referentes ao afastamento do trabalho, alm de outros documentos exigidos pelo rgo
previdencirio.
O funcionrio deve sempre dirigir-se rea de pessoal no dia do retorno ao trabalho para obter
informaes sobre prazos a serem observados, inclusive sobre a necessidade de comparecer ao SESMT,
podendo tambm obter informaes no Manual de Normas e Diretrizes do DRH, rotina Licena Sade
CLT.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios (RGPS)
Portaria GR-6.658/15;
Instruo Normativa INSS 77, de 21/01/2015;
Decreto n 8.691, de 14/03/2016.
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AUXLIO-DOENA ACIDENTRIO
Benefcio previdencirio que concedido pelo INSS quando a percia mdica caracterizar o evento
como acidente de trabalho, mediante o reconhecimento da incapacidade para o trabalho e a
identificao da relao entre o trabalho e o acidente ou doena ocupacional que agravou a sade do
funcionrio, se o afastamento for concedido por mais de 15 dias.
Enquanto recebe o auxlio doena acidentrio por acidente no trabalho ou doena ocupacional, o
trabalhador considerado licenciado e ter estabilidade por 12 meses aps o retorno s atividades.
O funcionrio deve sempre dirigir-se rea de pessoal no dia do retorno ao trabalho para obter
informaes sobre prazos a serem observados, inclusive sobre a necessidade de comparecer ao SESMT,
podendo tambm obter informaes no Manual de Normas e Diretrizes do DRH, rotina Licena Sade
CLT.
Fundamento Legal
Celetista e Estatutrios (RGPS)
Art. 22 e 59 da Lei 8.213/91;
Decreto n 8.691, de 14/03/2016.
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LICENA ADOO
A servidora ou servidor, celetista ou estatutrio, que adotar ou obtiver guarda judicial definitiva para
fins de adoo de criana, ter direito licena-maternidade de 180 dias.
A adoo ou guarda judicial conjunta ensejar a concesso de licena-maternidade a apenas um dos
adotantes ou guardies, servidor ou servidora.
Quando se tratar de adoo conjunta por servidores da USP, um dos parceiros far jus licena
maternidade, restando ao outro o direito licena paternidade, independentemente do sexo dos
requerentes.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Resoluo USP 7.036/14.
LICENA GALA
Licena concedida por ocasio de casamento do(a) servidor(a).
necessrio que o servidor comunique previamente ao superior imediato e apresente a Certido de
Casamento (registro civil) ou Certido de Casamento religioso (com efeito civil).
Deve tambm comparecer rea de pessoal para atualizao de dados pessoais.
Celetistas Estatutrios
Considerar a data do evento e mais 3 (trs) dias At 8 (oito) dias consecutivos a partir do evento.
teis consecutivos.
Fundamento Legal
Celetistas Estatutrios
Art. 473, II, CLT; Art. 53, II, ESU.
O.C./19/85/060385.
LICENA GESTANTE
a licena Gestante e Maternidade USP, que pode ser concedida a partir do 8 ms de gestao, no
perodo de 180 dias, no acarretando descontos de qualquer espcie, seja financeiro ou para efeito de
contagem de tempo.
Dever ser apresentada na rea de pessoal Certido de Nascimento ou Atestado Mdico (caso a licena
se inicie antes do parto), no prazo mximo de 15 dias.
Celetistas e Estatutrios (RGPS) Estatutrios
Deve ser apresentado, na rea de pessoal,
atestado mdico para registro e publicao da
No caso de natimorto poder ser concedida a
licena.
licena de 120 dias, mediante apresentao de
atestado de bito. No caso de natimorto poder ser concedida a
licena para tratamento de sade, a critrio
mdico.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios (RGPS) Estatutrios
Resoluo USP 7.036/14; Resoluo USP 7.036/14;
Constituio Federal, art. 7, inciso XVIII; Resoluo SGP DPME 36/13;
Lei Federal 8.213/91; Lei Complementar 1.196/13;
Decreto 29.180/88 arts. 49 a 56; Lei Complementar 367/84.
ESU art. 117;
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LICENA PATERNIDADE
Licena de cinco dias consecutivos a partir do nascimento de filho(a), concedida mediante a
apresentao de cpia da Certido de Nascimento.
Quando se tratar de adoo conjunta por servidores da USP, um dos parceiros far jus licena
maternidade, restando ao outro o direito licena paternidade, independentemente do sexo dos
requerentes.
Fundamento Legal
Celetistas e Estatutrios
Art. 10, 1, Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;
Constituio Federal, art. 7, inciso XIX;
Lei Complementar 1.054/08.
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LICENA PRMIO
um prmio por assiduidade concedido aos servidores (estatutrios e celetistas admitidos at
13/05/1974), na forma de 90 dias de licena para gozo que, a cada perodo aquisitivo (cinco anos), no
apresentem mais de 30 ocorrncias, entre abonadas, justificadas, licena para tratamento de sade e
licenas para tratamento de pessoa da famlia.
A falta injustificada, afastamento com prejuzo de vencimentos e licena para tratar de interesse
particular, bem como as penas disciplinares de repreenso e de suspenso, interrompem o perodo
aquisitivo, iniciando-se a contagem de novo perodo aquisitivo a contar do dia subsequente
ocorrncia destes eventos.
Para o perodo aquisitivo de licena prmio de servidor que apresentar mais de 30 faltas (desde que
nenhuma injustificada ou suspenso) ser efetuada uma recontagem, de modo a obter-se um perodo
de 5 anos com, no mximo, 30 ocorrncias.
Os perodos para gozo da licena prmio no podero ser inferiores a 15 dias.
O perodo aquisitivo e a autorizao do gozo devem ser publicados no Dirio Oficial do Estado.
Considerando-se que cada servidor apresenta uma situao funcional diferente, os perodos aquisitivos
de cada um podem ser visualizados no sistema informatizado de recursos humanos da USP.
Fundamento Legal
Celetistas (admitidos at 13/05/74) e Estatutrios
Art.209 a 214 da Lei 10.261/68;
Leis Complementares 644/89 e 209/79;
Despacho Normativo do Governador de 27/02/87;
Lei Complementar 857/99 de 20/05/99;
Lei Complementar 1.048/2008 de 10/06/08.
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OUTRAS OCORRNCIAS:
INTIMAO JUDICIAL
Aplica-se aos servidores que forem oficialmente intimados a comparecer a algum rgo pblico, pelo
tempo necessrio, conforme documento emitido pelo rgo no qual constem o dia ou horrio
concedido.
Fundamento Legal
Celetistas Estatutrios
Art. 473, inciso VIII da CLT. Art. 78, inciso V da Lei 10.261/68.
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DOAO DE SANGUE
O servidor que comprovar sua contribuio para banco de sangue fica dispensado de comparecer ao
servio no dia da doao.
considerada como presena para todos os fins, sem prejuzo de vencimentos e demais vantagens
(exceto vale refeio e auxlio-transporte), devendo o servidor anexar o comprovante de doao ao
registro de frequncia.
Celetistas e Estatutrios (regidos pelo ESU) Estatutrios (regidos pela Lei 10.261/68)
Dispensa de 3 dias, ao ano, para homens e Dispensa de 4 dias, ao ano, para homens e 3 dias,
mulheres. ao ano, para mulheres.
Fundamento Legal
Art. 50, pargrafo nico, ESU; Art. 78, inciso XII e Art. 122 da Lei 10.261/68;
Art. 473, inciso IV, CLT c.c. Parecer CJ Informao UCRH n. 82/2010.
2187/95.
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Fundamento Legal
Estatutrios
Lei Complementar 1.041/2008.
VEREANA GRATUITA
Afastamento concedido no caso de mandato legislativo municipal quando o horrio das sesses das
respectivas Cmaras coincidir com o horrio normal de trabalho a que estiver sujeito o servidor
estatutrio.
Na hiptese de vereana gratuita, o afastamento ser sem prejuzo do vencimento, dependendo de
opo do servidor.
Fundamento Legal
Estatutrios
Art. 74 da Lei 10.261/68.
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FRIAS
Concedida anualmente a todos os servidores estatutrios e celetistas.
As frias devem se iniciar em dia de trabalho, ou seja, no podem se iniciar em dia de descanso do
servidor.
Celetistas Estatutrios
O perodo de frias ser reduzido da seguinte O perodo de frias ser reduzido para 20 dias se
forma: o servidor, no exerccio anterior, tiver mais de 10
ocorrncias como: faltas abonadas, justificadas e
Faltas no perodo aquisitivo x Dias de frias injustificadas, licenas previstas em lei e
At 5 30 dias afastamento com prejuzo de vencimentos.
De 6 a 14 24 dias
As frias podero ser gozadas em 1 ou 2 perodos,
De 15 a 23 18 dias
de acordo com a convenincia do servio.
De 24 a 32 12 dias
Acima de 32 faltas, perde-se o direito s frias. Situaes em que pode ocorrer a interrupo do
gozo das frias:
As frias podero ser gozadas em 1 ou 2 perodos
por motivo de licena gestante;
(exceto aos menores de 18 e aos acima de 50
por necessidade de servio, devidamente
anos), de acordo com a convenincia do servio e
justificada pela Unidade/rgo, devendo
desde que um dos perodos no seja inferior a 10
respeitar a data mxima de gozo;
dias.
por motivo de licena sade e acidente em
exerccio.
A data limite para usufruto das frias ocorre antes
de vencer o prximo perodo aquisitivo de frias. O servidor que permanecer afastado sem prejuzo
de vencimentos deve usufruir as frias,
O servidor poder solicitar o adiantamento do 13 respeitando as normas estabelecidas.
salrio, com exceo dos meses de janeiro e
O servidor que permanecer durante todo o
dezembro.
exerccio em licena sade e afastamento com
prejuzo de vencimentos perde o direito ao gozo
O servidor pode converter um tero do perodo
das frias.
de frias a que tiver direito em abono pecunirio.
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HORRIO DE ESTUDANTE
Concedido, a critrio da administrao, aos servidores estudantes, celetistas, que podero entrar em
servio at 30 minutos aps o incio do expediente ou deix-lo at 30 minutos antes do trmino,
conforme se trate de curso diurno ou noturno, respectivamente, sem necessidade de compensao.
Para os servidores estatutrios, podero entrar em servio at 1 hora aps o incio do expediente ou
deix-lo at 1 hora antes do trmino.
Este benefcio somente ser concedido se o intervalo entre o incio das aulas e o trmino (ou incio) do
expediente tiver um intervalo de tempo inferior a 90 minutos.
O servidor dever requerer o benefcio, anexando o comprovante de matrcula, constando, tambm, o
horrio das aulas.
A chefia encaminhar ao Dirigente da Unidade/rgo, que deliberar sobre a concesso ou no.
Este benefcio deve ser requerido semestralmente.
Fundamento Legal
Celetistas Estatutrios
Of.Circ.DA-2/OC-99/86, de 24/09/86; Portaria GR-1.643/71, alterada pela
Of.DRH/CIRC/29/96, de 17/04/1996. Portaria GR-1.655/71;
Resoluo 130, de 19/12/73;
Art. 121, Lei 10.261/68;
Art. 17, Decreto 52.054/2007.
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AFASTAMENTO PREVENTIVO
Estatutrios (Regidos pelo ESU) Estatutrios (regidos pela Lei 10.261/68)
o afastamento preventivo do funcionrio, at 30 o afastamento preventivo do funcionrio, at
dias pela autoridade competente, prorrogvel at 180 dias, prorrogvel uma nica vez por igual
90 dias pelo Reitor, para averiguao de falta perodo, quando o recomendar a moralidade
supostamente cometida. administrativa ou a apurao do fato.
O perodo desse afastamento ser computado O perodo desse afastamento ser computado
como de efetivo exerccio. como de efetivo exerccio.
Fundamento Legal
Estatutrios (Regidos pelo ESU) Estatutrios (regidos pela Lei 10.261/68)
Art. 137 do ESU; Arts. 266 a 267 da Lei 10.261/68.
Art. 267 da Lei 10.261/68 (aplicao
analgica).
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COMPENSAO DE HORAS
A compensao de horas pode ser realizada pelos servidores em virtude de
ausncias/atrasos ocorridos durante o expediente (conforme item I a seguir) ou
para reposio de horas correspondentes aos recessos e emendas de feriados
autorizados pelo Reitor (item II).
Para que tenha validade, a compensao de horas deve ser anotada no registro de
frequncia no campo ocorrncia, na frente do respectivo dia de compensao. Por
oportuno, as anotaes dos horrios de entrada e sada do expediente devem ser
flexibilizados para acompanhar o perodo compensado.
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HORA EXTRA
Aplica-se a todos os funcionrios celetistas e estatutrios.
CONSIDERAES FINAIS
O registro de frequncia um instrumento importante para obteno de
informaes que garantam a remunerao mensal correta para cada servidor, alm
de possibilitar que as Unidades/rgos possam se organizar para garantir o
funcionamento adequado de suas atividades. Assim, importante que servidores e
chefias imediatas estejam atentos para o seu correto preenchimento.
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PRINCIPAIS NORMAS
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