Questes TO

PERROW
1. Qual o argumento do texto?
2. Quais foram os efeitos do surgimento das large organizations?
3. O que significa dizer que as organizaes absorveram a sociedade?
4. Quais foram os 3 mecanismos que fizeram as organizaes to
prevalentes na sociedade? Explique cada um deles
5. Quais os principais elementos da factory bureucracy?Explique cada
um deles.
6. O autor considera que houve uma articulao das elites para gerar as
grandes corporaes?
7. Qual a crtica do autor ao argumento da eficincia?
8. Quais foram os dois movimentos que criaram a sociedade de
organizaes?
PARSONS
1. Qual o argumento do texto de Parsons?
2. Como ele define o que uma organizao?
3. Como as organizaes resolvem o seu problema de adaptao ao
ambiente em que esto inseridas?
4. O que o sistema de valores da organizao e qual a sua
importncia?
5. Quais so os fatores de produo das organizaes apresentados no
texto? Explique cada um deles. Eles ainda so vlidos hoje?
6. Qual a definio de organizao no sentido econmico?
7. Quais so os tipos de deciso que ocorrem em organizaes segundo
o texto? Explique cada uma delas
8. Como as organizaes se integram com as demais organizaes?
BARLEY E KUNDA
1. Qual o argumento central do texto?
2. Qual o foco central das teorias administrativas segundo o texto?
3. A teoria da adm um ideologia? Em que sentido?
4. Quais so as retricas apresentadas e detalhe um pouco cada uma
delas? Especificamente discuta como elas surgiram, qual a retrica
e os argumentos que as desafiaram.
5. H relao entre tipos de retricas e atividades sindicais e de greve?
6. Quais so as limitaes do estudo?
MORGAN
1. De acordo com o autor, como agem os bons gestores?
2. O que so metforas e em qual sentido elas so usadas neste livro?
Como elas nos ajudam a compreender as organizaes?
3. Podemos dizer que metforas so teorias?
MACHINES
1. O que significa compreender as organizaes como mquinas?
2. Quais as razes histricas da viso da metfora da mquina?
3. Quais so as principais teorias da Administrao que o captulo
aborda?
LIVE ORGANISMS
1. No que a viso dos live organisms complementa a viso da
machines?
2. Como foram descobertas as necessidades das organizaes?
Elabore esta viso
3. O que significa abordar as organizaes como sistemas abertos?
4. O que preconiza a teoria da contingncia? Qual a diferena da
Ecologia Populacional em relao a teoria da contingncia?
5. Segundo Mintzberg, como as configuraes organizacionais podem
variar?
CULTURES
1. O que significa ver as organizaes como culturas?
2. Como a questo da Cultura Organizacional passou a fazer parte das
preocupaes da gesto?
3. O que so culturas?
4. O contexto cultural afeta as organizaes? Desenvolva o argumento
5. O que corporate Culture?
6. O que vem a ser enactment? Como esta noo pode nos ajudar a
entender as organizaes?
DOMINATION
1. O que significa ver as organizaes como instrumentos de
dominao?
2. Como as organizaes usam e exploram seus funcionrios?
3. Quais so as coisas ruins que as organizaes causam as pessoas?
4. Quais so as crticas que o autor faz as Multinacionais?
BURREL E MORGAN PARTE I
 1. Logo no incio do captulo, os autores apontam uma ideia central que
fundamental o seu texto. Explique qual esta ideia e a sua relevncia
2. Explique o que vem a ser ontologia, epistemologia, natureza humana
e metodologia conforme apresentado no texto
3. Explique detalhadamente a figura 1.1
4. O que vem a ser o order and conflict debate? Explique em detalhes.
5. Explique a tabela 2.2.
6. O que so paradigmas?
7. Apresente cada um dos 4 paradigmas mostrando suas caractersticas
principais, similaridades e diferenas
HASSARD
1. Qual o argumento do texto?
2. O que significa compreender os paradigmas como campos
organizacionais?
3. Como os autores reconstroem o modelo meta-terico? Quais as
dimenses em anlise nesta nova perspectiva?
4. Quais as caractersticas do paradigma estrutural, anti-estrutural e
ps-estrutural? Apresente cada um deles em detalhes
BURREL E MORGAN CAP 5
1. O que teoria das organizaes? Quais so as suas principais linhas
no paradigma funcionalista?
2. possvel dizer que dentro do paradigma funcionalista todas as
teorias so igualmente objetivistas?
3. Qual o motivo dos Hawthorne Studies terem sido to relevantes para
o campo?
4. Caracterize a perspectiva scio-tcnica
5. Qual a contribuio de Selzinick para o estudo das organizaes?
6. O que caracteriza a viso das organizaes como um sistema aberto?
7. Qual foi o estudo realizado pelo Grupo de Alston e a sua principal
contribuio?
8. Discuta os principais elementos e as principais caractersticas da
teoria da contingncia
9. Apresente a contribuio de Merton para o estudo das organizaes
10.Quais os principais elementos do trabalho de Silverman?
11.O que caracteriza as perspectivas pluralistas da organizao no
paradigma funcionalista?
 5. TEORIA FUNCIONALISTA DA ORGANIZAO.
Em anos recentes o estudo das organizaes tem se estabelecido como uma
significativamente crescente rea de investigao social cientfica. Quer em termos do
nmero de estudos de pesquisas conduzidos, quer no volume de literatura produzida, quer
no seu estabelecimento como um reconhecido campo de estudo dentro das instituies
acadmicas, o estudo das organizaes tem uma boa razo para ser olhada como um distinto
ramo da cincia social de alguma importncia.
Porm em muitos aspectos ele um campo confuso. Ele usualmente apresentado como
contendo no mnimo trs linhas de desenvolvimento, cada um seguindo um nmero de
diferentes tradies intelectuais. A primeira delas a que pode ser descrita como teoria das
organizaes, endereada ao estudo das "organizaes formais" e que construda em cima
da chamada "escola clssica" de gerncia e de teoria administrativa. Como Salaman e
Thompson advertiram, esta linha freqentemente vista como a da "abordagem ortodoxa"
ao estudo das organizaes e "tende a adotar teorias e modelos de funcionamento
organizacional, e a enfocar reas de investigao emprica que so altamente orientadas
para concepes gerenciais de organizao, para problemas e prioridades gerenciais e para
preocupaes gerenciais com resultados prticos" (Salaman e Thompson, 1973, p.1). Os
fundamentos da teoria clssica foram amplamente fundamentados por administradores
prticos com pouco ou nenhum respaldo de cincias sociais.
A segunda linha muitas vezes descrita como a sociologia das organizaes, que em
grande parte se apia no trabalho de Max Weber e aborda o estudo das organizaes de uma
perspectiva sociolgica em oposio a uma perspectiva gerencial.
A terceira linha envolve-se essencialmente com o estudo do comportamento dos
indivduos dentro de organizaes, de um ponto de vista psicolgico. Ela se assenta no
trabalho desenvolvido pelo movimento das relaes humanas e na sua maior parte aborda o
sujeito de um ponto de vista psicolgico, embora tenha recebido a contribuio de um
nmero significativo de socilogos industriais.
Todas as teorias de organizao so fundamentadas em uma filosofia da cincia e uma
teoria da sociedade, quer os tericos estejam conscientes disto ou no. Para muitos esta
pode parecer uma afirmao injustificadamente banal e simplista. Na verdade muitos
tericos parecem estar inconscientes ou, no mnimo, ignorar os pressupostos que as vrias
teorias refletem.
Teorias de Organizao Dentro do Paradigma Funcionalista.
 As teorias de organizao contemporneas dentro do paradigma se identificam com 4
principais perspectivas tericas a seguir.
___________________________________________________________________

Fig. 5.1. Abordagens funcionalistas ao estudo das organizaes.

1. Teoria de Sistema Social e Objetivismo.
Esta perspectiva, que caracteriza a regio mais objetivista do paradigma, de
esmagadora significncia para as teorias de organizao contemporneas, pois a vasta
maioria de escritores em assuntos organizacionais adotam uma perspectiva aqui localizada.
Ela corresponde as categorias de teoria social identificadas no captulo 4 como teoria de
sistema social e objetivismo. No campo dos estudos em organizao tem havido uma
interao contnua entre es-tas duas categorias de teorias, uma vez que as distines
conceituais entre elas no tm sido freqentemente reconhecidas. Tentaremos seguir
algumas destas interaes e mostrar como algumas destas teorias evoluram. A perspectiva
como um todo corresponde ao que Silverman (1970) descreveu como "a ortodoxia de
sistemas", embora, como argumentaremos, ela positivamente desencaminhadora para a
viso de que muitas das teorias localizadas dentro dela so teorias de sistemas somente no
nome. Ela abarca uma pequena quantidade de teoria de sistemas social e uma larga
quantidade de behaviorismo, porem dominada pelo empirismo abstrato.
2. O Quadro de Referncia da Ao
Esta perspectiva, que ocupa a fronteira subjetivista do paradigma, consideravelmente
menos desenvolvida. Derivando principalmente do trabalho de Weber, ela recebeu sua
expresso e formulao mais clara no trabalho de Silverman (1070). Contrariando a viso
de Silverman, no vemos esta perspectiva como constituindo um paradigma alternativo para
o estudo das organizaes. Vemo-la como uma perspectiva alternativa que permanece
essencialmente dentro do contexto do paradigma funcionalista. Ela uma perspectiva que,
em termos da anlise contida no captulo 4, consangnea do interacionismo simblico e
da teoria da ao social.
3. Teorias das disfunes burocrticas
 Esta perspectiva construda a partir da categoria da teoria integrativa descrita no
captulo 4 como a Teoria Mertoniana da estrutura social e cultural. Ela abarca um
relativamente pequeno nmero de tericos, que especificamente desenvolveram o trabalho
de Merton e levaram a perspectiva a uma posio que se aproxima da do conflito
funcionalista.
4. Teoria pluralista
Esta uma outra categoria da teoria integrativa consangnea da do "conflito funcionalista"
discutido no captulo 4. Os tericos chegaram a esta perspectiva por diferentes rotas. Em
termos de nmeros eles so relativamente poucos, mas a perspectiva de crescente
importncia dentro da rea subjetiva como um todo.

3. DUAS DIMENSES : QUATRO PARADIGMAS.

Do que at agora foi examinado, pode-se observar que os pressupostos sobre a natureza da
cincia esto contidos numa dimenso: subjetiva - objetiva; e os pressupostos sobre a
natureza da sociedade em uma dimenso: regulao - mudana radical, como se pode ver na
Figura 3.1 abaixo.]

Tomados em conjunto, eles distinguem 4 paradigmas distintos: o humanismo radical, o

estruturalismo radical, Interpretativo e funcionalista.

Natureza e Usos dos Quatro Paradigmas.

Vemos os 4 paradigmas definidos por pressupostos metatericos muito bsicos que

subscrevem o quadro de referncia , o modo de teorizar e o modus operandi dos tericos
sociais que operam dentro deles. um termo que tem a inteno de enfatizar o que tem de
comum nas perspectivas que liga o trabalho de um grupo de tericos de tal modo que
podem ser usualmente vistos como abordando uma teoria social dentro dos limites da
mesma problemtica.

Esta definio no implica completa unidade de pensamento. O paradigma tem uma

unidade subjacente em termos de seus pressupostos bsicos e freqentemente "tidos como
verdades" que separam um grupo de tericos de maneira fundamentalmente diferente de
tericos localizados em outros paradigmas. A unidade do paradigma portanto deriva da
referncia a pontos de vista alternativos da realidade que se posiciona alem de suas
fronteiras e que pode no ser necessariamente nem mesmo reconhecido como existente.

Os 4 paradigmas tomados em conjunto fornecem um mapa para negociar a rea sujeito,

que oferece uma maneira conveniente de identificar similaridades bsicas e diferenas o
trabalho dos vrios tericos e, em particular, os quadros de referncia subjacentes que eles
adotam. Tambm fornece uma conveniente meio de localizar o prprio quadro de referncia
com relao a teoria social, e deste modo um meio de entender porque certas teorias e
perspectivas podem ter mais atrativo pessoal do que outras. Como qualquer outro mapa, ele
fornece uma ferramenta para estabelecer onde esto, onde esteve e pra onde se possvel ir
no futuro.
Um fato que merece ateno que os 4 paradigmas so mutuamente exclusivos. Eles
oferecem pontos de vista alternativos sobre a realidade social.

O Paradigma Funcionalista.

Este paradigma tem provido um quadro dominante na conduo da sociologia acadmica

e no estudo das organizaes firmemente enraizado na sociologia da regulao e aborda
o sujeito principal de um ponto de vista objetivista. Caracteriza-se pelo interesse em dar
explicaes do status quo , da ordem social, da integrao social, da solidariedade, e da
necessidade de satisfao e atualizao. Ele aborda estes assuntos sociolgicos gerais sob o
ponto de vista que tende para ser realista, positivista, determinista e nomottico.

Est voltado para explanaes essencialmente racionais de assuntos sociais. Altamente

pragmtico em orientao, freqentemente orientado para o problema, envolvido em prover
solues prticas. usual e firmemente envolvido com a filosofia de engenharia social
como base para a mudana social, enfatizando a importncia de entender a ordem, o
equilbrio e a estabilidade na sociedade e os meios pelos quais eles podem ser mantidos.
Est envolvida com a efetiva regulao e controle dos affairs sociais

Originado na Frana nas primeiras dcadas do sculo XIX, recebeu suas maiores
influncias atravs dos trabalhos de Augusto Comte, Herbert Spencer, Emile Durkheim e
Valfrido Pareto. A abordagem funcionalista cincia social tende a assumir que o mundo
social composto de artefatos empricos relativamente concretos e de relaes que podem
ser identificadas, estudadas e medidas atravs de abordagens derivadas das cincias
naturais.

Para ilustrar, vejamos o trabalho de Durkheim. Central em sua posio foi a idia de que
os "fatos sociais" existem fora da conscincia dos homens, e restringe o homem em suas
atividades dirias.
 Desde as primeiras dcadas do sculo XX que o paradigma funcionalista tem sido
influenciado por elementos do idealismo Germnico de pensamento social. Atravs dos
trabalhos de Weber, George Simmel e George Herbert Mead, a abordagem idealista tem
sido utilizada no contexto das teorias sociais numa tentativa de fazer a ponte entre as duas
tradies. Assim fazendo, esqueceram algumas perspectivas tericas caractersticas da
ltima regio do objetivismo", fronteiria do paradigma interpretativo. Tais teorias tm
rejeitado o uso de analogias mecnicas e biolgicas no estudo do mundo social e tem
introduzido idias que colocam nfase na importncia de entender o mundo social do ponto
de vista dos atores que esto realmente engajados no desempenho das atividades sociais.

A partir dos anos 40 tem havido tambm uma infuso de certas influncias Marxistas
caractersticas da sociologia da mudana radical que tem ajudado a radicalizar a teoria
funcionalista e a recusar a pecha geral de que o funcionalismo essencialmente conservador
e incapaz de prover explicaes para a mudana social.

A SOCIOLOGIA DA MUDANA RADICAL

SUBJETIVO OBJETIVO

Idealismo Germnico Teoria Marxista

SOCIOLOGIA DA REGULAO Positivismo sociolgico

Fig. 3.2. Influncias intelectuais sobre o paradigma funcionalista.

Cruamente falando, a formao do paradigma funcionalista pode ser entendido em

termos da interao de trs conjuntos de foras intelectuais: a teoria marxista, o idealismo
germnico e o positivismo sociolgico, sendo esta ltima a mais influente. O cruzamento
destas foras tem dado lugar a um numero de distintas escolas de pensamento. Na
sociologia as principais so : o objetivismo, a teoria dos sistemas sociais, a teoria integrativa
e a escola do interacionismo e da teoria da ao social. Na anlise das organizaes as
principais so: o objetivismo, a teoria do sistema social, o pluralismo, as teorias das
disfunes burocrticas e o quadro de referncia da ao.

O Paradigma Interpretativo.

Embora identificado com a sociologia da regulao o paradigma interpretativo

informado por um interesse em entender o mundo como ele , mas de entender a natureza
fundamental do mundo social ao nvel da experincia subjetiva. Ele busca explanao
dentro do reino da conscincia individual e da subjetividade, dentro do quadro de referncia
do participante, em oposio ao do observador da ao. nominalista, antepositivista,
voluntarista e ideogrfico. Atravs dele se v o mundo social como um processo social
emergente que foi criado pelos indivduos envolvidos. A realidade social no tem existncia
fora da conscincia de qualquer indivduo em particular ; visto como sendo pouco mais do
que uma rede de pressupostos e de significados compartilhados inter-subjetivamente

A sociologia interpretativa est interessada em entender a essncia do mundo do dia a

dia. Em termos do esquema analtico dos autores, est envolvida com assuntos relacionados
com a natureza do status quo, da ordem social, do consenso, da integrao e coeso, e da
solidariedade e atualizao.

23
 O paradigma interpretativo tambm produto direto do idealismo Germnico. Seus
fundamentos vm do trabalho de Kant e reflete a filosofia social que enfatiza
essencialmente a natureza espiritual do mundo social. No princpio do sculo sofreu a
influncia dos neo-idealistas tais como Dilthey, Weber, Husserl e Schutz. Em termos
sociolgicos nota-se 4 grandes correntes: a hermenutica, a sociologia fenomenolgica, a
fenomenologia e o solipsismo. Em termos da teoria das organizaes: a etnometodologia e
o interacionismo simblico fenomenolgico.

A fig. 3.3 e 3.4 ilustram a maneira como o paradigma foi explorado tomando como
referncia nosso interesse na teoria social e no estudo das organizaes. Enquanto tenha
havido um pequeno nmero de tentativas de estudar os conceitos de organizao e situaes
a partir deste ponto de vista, o paradigma no gerou muitas teorias organizacionais. Como
ficar claro a partir de nossa anlise, h boas razes para isto. As premissas do paradigma
interpretativo questionam se as organizaes existem seno no sentido conceitual e, como
tal, desafia a validade dos pressupostos ontolgicos subjacentes s abordagens
funcionalistas da sociologia em geral e ao estudo das organizaes em particular.

O Paradigma do Humanismo Radical.

definido por seu interesse em desenvolver a sociologia da mudana radical. de um

ponto de vista subjetivista. V o mundo social de uma perspectiva que tende a ser
nominalista, antepositivista, voluntarista e ideogrfica. Seu quadro de referncia est
envolvido com uma viso da sociedade que enfatiza a importncia de destruir ou de
transcender as limitaes dos arranjos sociais existentes.

Uma das noes mais bsicas que subjacem o todo deste paradigma o de que a
conscincia do homem dominada pelas superestruturas ideolgicas com o qual ele
interage, e que estas dirigem uma cunha cognitiva entre o prprio indivduo e a verdadeira
conscincia. Esta cunha a da "alienao" ou da "falsa conscincia" que inibe ou evita o
verdadeiro preenchimento humano. O maior interesse dos tericos abordando a condio
humana nestes termos o de livrar o ser humano das restries que os arranjos sociais
colocam sobre o desenvolvimento humano. Critica-se o status quo. V-se a sociedade como
anti-humana e se est interessado em articular meios para que os seres humanos possam
transcender os vnculos e grilhes que os prendem aos padres sociais existentes e,
portanto, a realizar seu potencial pleno.

O humanismo radical coloca nfase na mudana radical, nos modos de dominao,

emancipao, potencialidade e privao. Os conceitos de conflito estrutural e de
contradio no figuram proeminentemente nesta perspectiva, desde que elas so
caractersticas de vises mais objetivas contidas no estruturalismo radical. A principal
nfase do humanismo radical na conscincia humana. Deriva tambm do idealismo
Germnico, particularmente expresso nos trabalhos de Kant e Hegel (como reinterpretado
nos escritos do jovem Marx). atravs de Marx que a tradio idealista foi primeiro
utilizada como base da filosofia social radical, e muitos humanistas radicais tm derivado
sua inspirao desta fonte. Em essncia Marx inverteu o quadro de referncia refletido no
idealismo Hegeliano e deste modo forjou a base do humanismo radical. O paradigma
tambm tem sido influenciado por uma infuso da fenomenologia de Husserl.

Foram Luckcs e Gramsci quem reviveram o interesse na interpretao subjetiva da

teoria Marxista. Este interesse foi encampado pelos membros da Escola de Frankfurt,
particularmente Habermas e Marcuse. A filosofia existencialista de Sartre tambm pertence
a este paradigma, do mesmo modo que os escritos de Illich, Castaneda e Laing. Cada um
deles, a sua maneira, dividem um interesse comum pela libertao da conscincia e da
experincia de dominao pelos vrios aspectos da superestrutura ideolgica do mundo
social dentro da qual os homens
 vivem fora de suas vidas. Eles buscam mudar o mundo social atravs da mudana nos
modos de cognio e conscincia

A fig. 3.3 e 3.4 mais uma vez proporciona um grosseiro e pronto sumrio da maneira
como este paradigma tem sido explorado em termos da teoria social e do estudo das
organizaes. Como argumentaremos no Captulo 9, os escritores que tm algo a dizer
sobre as organizaes a partir desta perspectiva tm colocado as bases de uma nascente
teoria anti-organizao. Em essncia o humanismo radical baseado na inverso. No seria
surpresa, portanto, que a teoria anti-organizao inverte a problemtica que define a teoria
da organizao funcionalista em todos os sentidos.

O Paradigma do Estruturalismo Radical.

Os tericos localizados dentro deste paradigma advogam a sociologia da mudana

radical sob o ponto de vista objetivista. Embora com muitas similaridades com a teoria
funcionalista, ela dirigida para fins fundamentalmente diferentes. O estruturalismo radical
est comprometido com mudana radical, emancipao e potencialidade, em uma anlise
que enfatiza conflito estrutural, modos de dominao, contradio e privao. Ele aborda
estes assuntos gerais do ponto de vista realista, positivista, determinista e nomottico.

Enquanto o humanismo radical forja sua perspectiva focando a conscincia , o

estruturalismo radical se concentra nas relaes estruturais dentro de um mundo social real.
Os estruturalistas enfatizam o fato de que a mudana radical se constri na verdadeira
natureza e estrutura da sociedade contempornea, e buscam prover explanaes das inter-
relaes bsicas dentro do contexto total das formaes sociais. H um amplo debate dentro
do paradigma, e diferentes teorias chamam a ateno de papeis de diferentes foras como
meios de explicar a mudana social. Enquanto alguns focalizam nas contradies internas
profundamente arraigadas, outros focam nas estruturas e nas anlises das relaes de poder.
Comum a todos os tericos a viso de que a sociedade contempornea se caracteriza por
conflitos fundamentais que geram mudana radical atravs de crises polticas e econmicas.
atravs de tais conflitos e mudanas que a emancipao dos homens das estruturas sociais
em que eles vivem vista como acontecendo.

O principal fonte de debate intelectual provem dos trabalhos do Marx maduro, aps a
"quebra epistemolgica" em seu trabalho. Dentro da teoria social Russa destacam-se os
nomes de Engels, Plekhanov, Lnin e Bukarin. Entre os estruturalistas radicais fora do reino
da teoria social Russa, destacam-se Althusser, Poulantzas, Colleti e vrios socilogos
Marxistas da Nova Esquerda. H tambm a forte influncia Weberiana que j se fez
referncia acima, atravs dos trabalhos de Darhrendorf e Lockwood, alem de outros.

Em termos de teoria sociolgica, o estruturalismo radical composto da teoria social

Russa, da teoria do conflito e do marxismo Mediterrneo contemporneo. Quanto a escolas
de anlise organizacional h meno apenas a teoria da organizao radical.

A Abordagem Estrutural Funcionalista Organizao.

Philip Selznick (1948), como Simon, buscou desenvolver uma teoria de organizao
orientada para objetivos que toma na devida considerao fatores humanos e estruturais.
Contudo, enquanto Simon focalizou organizaes como entidades de tomada de deciso,
Selznick escolheu desenvolver uma viso estrutural funcionalista.
Ele comea sua anlise revendo duas definies de uma organizao, uma do trabalho de
J. M. Gauss e outra de Barnard. Gauss definiu a 'organizao como 'um arranjo de pessoas
para facilitar a atingimento de alguns propsitos combinados atravs da alocao de
responsabilidades e de funes (1936, p. 66). Barnard definiu uma organizao formal
como um sistema de atividades conscientemente coordenadas ou foras de duas ou mais
pessoas (1938, p. 73). Assim, Selznick liga sua viso de organizao como expresso
estrutural da ao racional e reconhece que as organizaes esto longe de serem racionais
em suas verdadeiras operaes.

Em Selznick como em Simon a racionalidade est presente como um conceito central.

Em Simon o 'homem administrativo' preserva a racionalidade como um conceito
preeminente. A natureza do homem redefinida para servir a teoria da organizao formal.
No modelo de Selznick a noo de racionalidade ocupa um papel de pano de fundo ainda
que extremamente
penetrante em termos da natureza intencional da organizao.

Selznick se destaca pelo seu famoso estudo emprico 'TVA and the
Grass Roots em que estuda o processo administrativo tanto dentro da
organizao como em suas relaes com seu ambiente. Mais
especificamente, ele mostra como a delegao de autoridade leva a
especializao dentro de esferas de atividades limitadas e a orientao
de grupos de indivduos vrios sub-objetivos associados com estes
interesses especializados.

O trabalho do grupo de pesquisadores de Aston sobre organizaes na Inglaterra durante

os anos 60 e inicio dos anos 70 representa uma das mais proeminentes, sistemticas e
sustentadas tentativas de estudar as organizaes de uma perspectiva bolchevista (Pugh et
al., 1976).
Em essncia, a pesquisa de Aston buscou conceituar e medir estruturas organizacionais,
e o contexto em que elas so estabelecidas, com vistas a examinar as relaes entre eles
atravs de uma anlise de dados multi-variada. As estruturas organizacionais foram
conceituadas em termos de um nmero de dimenses - especializao, padronizao,
formalizao, centralizao, configurao e flexibilidade - que em grande medida derivou
do conceito de burocracia de Weber em termos de um 'tipo ideal'. A noo de 'contexto' foi
conceituada em termos de fatores tais como origem e histria, propriedade e controle,
tamanho, carta patente, tecnologia, localizao, recursos e interdependncia (com outras
organizaes).

Teoria da Contingncia: uma Sntese Contempornea.

A abordagem contingencial ao estudo das organizaes tornou-se crescentemente
proeminente durante os anos 70 como um tipo solto de estrutura para sintetizar as principais
noes das teorias de sistemas abertos com os resultados de pesquisas objetivistas
conduzidas em todos os nveis de anlise organizacional. O resultado de pesquisas
empricas sobre motivao do indivduo, satisfao do trabalho, estilo de liderana,
estrutura da organizao, tecnologia e muitas outras variveis organizacionais tm sido
interpretadas dentro do contexto de um conjunto de proposies gerencialmente orientadas,
que estabelecem que a operao efetiva de uma empresa depende de haver uma combinao
apropriada entre sua organizao interna e a natureza das demandas colocadas sobre ela por
suas tarefas, seus ambiente e as necessidades de seus membros.
A idia de uma teoria contingencial de organizao foi primeiro apresentada de uma
maneira explcita por Lawrence e Lorsch em seus livro A Organizao e o Ambiente (1967),
que reportou os resultados de um estudo emprico de 10 organizaes operando em uma
variedade de condies ambientais. Os autores expressam suas visveis da organizao
como sistema da maneira seguinte:
"A um nvel mais geral descobrimos ser til ver a organizao como um sistema aberto
em que o comportamento dos membros esto inter-relacionados entre eles. Os
comportamentos dos membros de uma organizao so tambm interdependentes com a
organizao formal, as tarefas a serem atingidas, as personalidades de outros indivduos, e
das regras no-escritas sobre comportamento apropriado de um membro. Sob este conceito
de sistema o comportamento de qualquer um gerente pode ser visto como determinado no
somente pelas necessidades e motivos de sua prpria personalidade, mas tambm pela
maneira como sua personalidade interage com aquelas de seus colegas. Alem disso, esta
relao entre membros da organizao tambm influenciado pela natureza da tarefa a ser
desempenhada, pelas relaes formais, recompensas e controles, e pelas idias existentes
dentro da organizao sobre como um membro bem aceito deveria se comportar.
importante enfatizar que todas estas determinantes de comportamento so elas prprias
inter-relacionadas. (Lawrence e Lorsch, 1967, p. 6)".

Teorias Das Disfunes Burocrticas.

O artigo de Merton sobre 'Personalidade e Estrutura Burocrtica'(1968) focaliza sobre as
tenses e tores internas que caracterizam as atividades burocrticas. Observando que a
teoria da burocracia formal Weberiana pe nfase nas funes e atendimentos positivos da
organizao burocrtica, Merton busca abordar o assunto sob o ponto de vista oposto.
Merton argumenta que as operaes burocrticas que enfatizam mtodo, prudncia,
disciplina e conformidade, podem ter tal impacto sobre o burocrata que a aderncia regras
e regulamentos, originalmente concebidos como meios para propsitos mais amplos,
tornam-se fins em si mesmos; h uma adaptao ao 'ritualismo', onde aspiraes definidas
culturalmente so abandonadas e o comportamento governado por uma aderncia
compulsiva total s normas institucionais. Merton prossegue argumentando que os
problemas que criam a rigidez geram mais respostas dentro da organizao que reforam a
importncia da conformidade regulamentos e regras. A situao torna-se cumulativamente
pior, na medida em que os burocratas procuram defender suas aes contra presses
externas. Ao tentar explicar a fonte estrutural dos desvios, Merton enfatiza a 'incapacidade
treinada' do burocrata como produto da estrutura burocrtica em que ele trabalha. Seu
modelo enfatiza as disfunes que emergem da tentativa de atingir o controle estrutural
sobre as operaes da organizao.

"A um nvel mais geral descobrimos ser til ver a organizao como
um sistema aberto em que o comportamento dos membros esto inter-
relacionados entre eles. Os comportamentos dos membros de uma
organizao so tambm interdependentes com a organizao formal, as
tarefas a serem atingidas, as personalidades de outros indivduos, e das
regras no-escritas sobre comportamento apropriado de um membro.
Sob este conceito de sistema o comportamento de qualquer um gerente
pode ser visto como determinado no somente pelas necessidades e
motivos de sua prpria personalidade, mas tambm pela maneira como
sua personalidade interage com aquelas de seus colegas. Alem disso,
esta relao entre membros da organizao tambm influenciado pela
natureza da tarefa a ser desempenhada, pelas relaes formais,
recompensas e controles, e pelas idias existentes dentro da
organizao sobre como um membro bem aceito deveria se comportar.
importante enfatizar que todas estas determinantes de comportamento
so elas prprias inter-relacionadas. (Lawrence e Lorsch, 1967, p. 6)".

O mais proeminente advogado da ao como quadro de referncia como base de analise

organizacional tem sido David Silverman. Na verdade, foi ele que no livro A Teoria de
Organizaes (1970) criou uma alternativa teoria dos sistemas. Ele sugere que a
abordagem dos sistemas, como aplicado s Organizaes, tem 'dificuldades lgicas severas'
particularmente em seu pressuposto de que as Organizaes como sistemas tm
'necessidades' ou so 'auto-reguladas'. Ao atribuir tais caractersticas a organizao, exceto
como instrumento heurstico, envolve o problema de 'reificao', um processo por meio do
qual se confere aos construtos sociais o poder de pensar e agir. Ele argumenta que as
explicaes de mudana social a um nvel sistmico usualmente envolve estes problemas de
reificao, uma vez que se d ateno s aes intencionais do sistema, que visto como
reconhecendo ameaas a sua existncia e como se adaptando adequadamente. A viso
sistmica de organizaes portanto visto como sendo erigido a um nvel de anlise que
no leva em conta, ou no proporciona explicaes em termos das aes dos seres humanos
que so seus membros constituintes. Opondo-se a esta viso de sistemas, Silverman
argumenta que os cientistas sociais deveriam construir suas teorias sobre fundaes que
percebem a realidade social como socialmente construda, socialmente sustentada e
socialmente mudada. Em outras palavras, Silverman deseja colocar o homem como um ator
social no centro do palco, na medida em que se pretenda analisar as organizaes como
fenmeno social. Ao reconhecer o fato de que a vida social um processo em andamento,
sustentada e 'realizada' pelos atores sociais, ele advoga a ao como quadro de referncia
como dando uma base de anlise apropriada.
A seguir um resumo das sete proposies de Silverman:
1. As cincias sociais e as cincias naturais lidam com ordens de assuntos diferentes.
Enquanto os cnones do rigor e do ceticismo se aplicam a ambas, no se deveria esperar que
suas perspectivas sejam as mesmas.
2. A sociologia est interessada em entender as aes ao invs de observar o
comportamento. A ao emerge de significados que definem a realidade social.
3. Os significados so dados aos homens por sua sociedade. Orientaes compartilhadas
tornam-se institucionalizadas e so experimentadas por generalizaes posteriores de fatos
sociais.
4. Enquanto a sociedade define o homem, o homem por seu turno define a sociedade.
constelaes particulares de significados so somente sustentadas por reafirmaes
contnuas na ao do dia a dia.
5. Atravs de sua interao os homens tambm modificam, trocam e transformam os
significados sociais.
 6. Segue-se dai que as explicaes das aes humanas devem levar em considerao os
significados que aqueles interessados atribuem a seus atos; a maneira em que o mundo do
dia a dia socialmente construdo e deste modo percebido como real e rotineiro, torna-se
um assunto crucial de anlise sociolgica.
7. Explicaes positivistas, quando asseveram que a ao determinada por foras
sociais ou no-sociais externas e repressoras, so inadmissveis. (Silverman, 1970, p. 126-
7).

Teoria dos Sistemas Scio-tcnicos.

Como j chamamos a ateno, os elementos da teoria dos sistemas scio-tcnicos foi
construda a partir do modelo de Hawthorne para analisar situaes de trabalho. Contudo
nos anos imediatamente ps-Hawthorne, estes importantes insights foram muito
negligenciados em favor de estudos objetivistas de satisfao da tarefa, dinmica de grupo,
estilos de liderana e de outros fatores de interesse do movimento das relaes humanas.
Certos estudos tinham prestado ateno s relaes entre tecnologia e estrutura social, mas
foi somente a partir de 1950 que alguma coisa comeou a ser abordada com relao ao que
hoje se chama de abordagem dos sistemas scio-tcnicos.
O termo 'scio-tcnico' foi primeiro usado por membros do Instituto Tavistock para
caracterizar a interao de fatores tecnolgicos e sociais nos sistemas de produo
industrial. Ele derivou em grande medida dos estudos conduzidos por Trist e Banforth
(1951) que foi dirigido a examinar o efeito da introduo do mtodo de 'long-wall' em mina
de carvo em certas minas Britnicas. Este sistema de minerao mecanizado de produo
em massa, que substituiu o tradicional mtodo 'hand-got', envolveu uma completa
reorganizao do trabalho e de relaes sociais dentro do poo da mina. O estudo que foi
fortemente informado por uma perspectiva psicanaltica focalizando a importncia das
relaes de grupos, levou os pesquisadores a ver a situao do trabalho em termos das inter-
relaes entre fatores sociais e tecnolgicos. O grupo foi visto no s como um sistema
tcnico ou um sistema social, mas como um sistemas scio-tcnico independente. Como os
estudos de Hawthorne, o trabalho do Tavistock foi subscrito por pressupostos de um modelo
de equilbrio. A mudana tecnolgica refletida no novo mtodo foi vista como perturbando
o 'equilbrio pr-mecanizado' e a respostas dos mineiros foi interpretada como reaes a
estes distrbios. A situao no poo foi analisada em termos de um campo de foras
psicolgicas e sociais, equilbrio este que foi influenciado pela interao entre os fatores
tcnicos e humanos.

Teoria da Contingncia: uma Sntese Contempornea.

A abordagem contingencial ao estudo das organizaes tornou-se crescentemente
proeminente durante os anos 70 como um tipo solto de estrutura para sintetizar as principais
noes das teorias de sistemas abertos com os resultados de pesquisas objetivistas
conduzidas em todos os nveis de anlise organizacional. O resultado de pesquisas
empricas sobre motivao do indivduo, satisfao do trabalho, estilo de liderana,
estrutura da organizao, tecnologia e muitas outras variveis organizacionais tm sido
interpretadas dentro do contexto de um conjunto de proposies gerencialmente orientadas,
que estabelecem que a operao efetiva de uma empresa depende de haver uma combinao
apropriada entre sua organizao interna e a natureza das demandas colocadas sobre ela por
suas tarefas, seus ambiente e as necessidades de seus membros.
A idia de uma teoria contingencial de organizao foi primeiro apresentada de uma
maneira explcita por Lawrence e Lorsch em seus livro A Organizao e o Ambiente (1967),
que reportou os resultados de um estudo emprico de 10 organizaes operando em uma
variedade de condies ambientais. Os autores expressam suas visveis da organizao
como sistema da maneira seguinte: