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ELITES E MOVIMENTOS SOCIAIS
ELITES
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face imensa capacidade de resistncia das estruturas profundas, que
resistem ou subsistiram aonde menos de podia prever.
1. Factores de Mudana
O que fica assente ente o olhar distanciado do antroplogo e do
socilogo que as sociedades mudam, porque so introduzidos
novos factores ou porque velhos vetores conheceram uma
transformao. Existem mudanas sociais enormes por presses
externas a que se costuma chamar erradamente modernizao da
sociedade, mas que tem a ver com a forma como os fatores novos
so recebidos e encaixados na estrutura da sociedade e hs
mudanas que derivam de uma dinmica interna,
predominantemente endgena, um processo assente numa
multiplicidade de factores, que vo de elementos tcnicos e
processos de produo at as transformaes de mentalidades
provocadas por mudanas nas estruturas morais e religiosas.
Frequentemente o que se encontram na origem da transformao
a ao dirigista das elites sociais e o impacto poltico e social dos
movimentos sociais por outros.
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As elites sociais pelo seu poder e influencia, tanto podem impedir a
mudana como tentar desencade-la. Nem sempre so uma fora
positiva.
2. FATORES DE MUDANA
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3. OS PROBLEMAS DOS RESIDUOS
Os resduos so fundos estruturais da psicologia dos homens das
elites , quer das massas:
Resduos favorveis mudana instintos de combinao, e
cuja presena cria homens versteis, espetaculares,
internacionalistas, pouco interessados no uso da fora mas
sensveis a acordos que lhes deem tempo Tipo raposa;
Resduos favorveis conservao resistncia dos agregados
usam a fora de que dispem sem grandes consideraes
ticas em termos de conseguir uma finalidade que entendem
ser superior. Esta figura consolidaria as caractersticas - Tipo
Leo;
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CONTRIBUTOS TEORICOS DE PARETO PARA O ESTUDO DAS
ELITES POLITICAS
Para Pareto a elite mais importante era a elite poltica, os homens que
detinham o poder poltico e que lutavam para o manter ou para o
adquirir. Na verdade estes homens tinham nas mos as decises mais
importantes e era difcil encontrar um grupo to poderoso quanto este.
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homens de convices fortes, que esto enraizados, e para preservar o
poder no hesitam em usar da fora e violncia sem grandes
consideraes ticas com vista a atingir os seus objectivos que
consideram de interesse superior. Simbolizam o estilo Leo (fomentam
a poupana e hostilizam a inflao.)
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garantir a sobrevivncia de uma ordem ou a queda de uma elite. O uso
controlado da fora conserva as uniformidades , encontrando-se
presente em qualquer organizao social e tem um papel positivo
enquanto no degenerar em violncia.
Mosca dizia que toda a sociedade era dirigida por um grupo qualificado
e que chamou classe poltica dirigente. Para ele sempre um ncleo
que dirige sociedade, que composto por uma classe poltica
dirigente caracterizada por um ncleo duro e uma classe perifrica
dependente que executa com legitimidade as decises do ncleo. A
massa l esta como destinaria das decises. Para ele a classe poltica
mantem-se no poder atravs de uma formula poltica, que o povo aceita
porque acredita . Tal como Pareto, o importante que funcione e que
tenha credibilidade perante o povo.
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A forma equilibrar as decises da classe poltica e criar uma sociedade
com Instituies fortes e cidados esclarecidos e intervenientes. de
referir que Mosca utiliza o termo classe poltica para identificar um
grupo que detm o controle dos meios polticos , governantes e no
governantes.
Das suas observaes verificou que foi que capitalismo nunca entraria
em colapso porque tinha uma dinmica prpria, apoiada no
empresrio livre que produzia e reconvertia o sistema e que as
alteraes nas sociedades so provocadas pelas elites politicas;
concluiu que a elite econmica no se devia meter na poltica porque
lhe faltava vocao e experiencia e por ultimo que o ele viu com
grande preocupao, foi o aparecimento de uma classe de pessoas que
se dedica poltica em exclusividade, a que ele chamou polticos
profissionais . Aloys critica duramente esta nova classe e em quem
no confia , por considerar que no capazes de salvaguardar o
interesse Nacional, pois andam em busca da prpria sobrevivncia .
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negcios , mas deixava sempre gente sua topo, de forma a evitar a
ruptura com uma classe sem experiencia e com completo
desconhecimento do pas.
Neste modelo pode existir uma elite social que atua como contra elite
mas que se apresenta como classe dominante e que aqui a elite
! *!
poltica no passa de um instrumento vendido ou manipulado pelo
elite dominante .
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profissionais cariz civil que tm como objectivo principal preservar os
lugares conquistados.
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factores de mudana. So grupos de pessoas que graas as influentes
e ao poder que tm contribuem para a transformao de uma
sociedade, que so elites sociais de podem ter cariz econmico,
ideolgico, carismticas etc.
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MOVIMENTOS SOCIAIS
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diferenas sociais econmicas dos vrios segmentos da populao,
atravs de uma progressiva desideologizao do discurso poltico e de
exigncia tcticas imediatas.
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No final dos anos 60/70 o consenso conseguido no ps guerra foi posto
em causa, assistindo-se repolitizao da esfera privada, fuso do
campo poltico e no poltico da vida social discusso sobre a
utilidade da dicotomia convencional entre os Estado e a sociedade civil.
O projeto neoconservador
A emergncia dos novos movimentos sociais
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Podemos distinguir das perspectivas teoricas fundamentais :
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associadas at atingirem um nvel maximo de intensidade e
expresso.
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sculo XX os chamados novos movimentos sociais. Resultado da
falncia do pacto fordista e da crise generalizada do Welfare state.
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motivaes emocionais que partem de situaes de conflito ou que
as podem provocar.
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de atividades regulares e a criao de uma estrutura de comando ou
de liderana.
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preferem a sociedade e o grupo domnio extra institucional das
interaes sociais como espaos mais favorveis sua ao.
! #"!
publica e lderes de opinio, sobre os rgos do poder poltico,
partidos e grupos de interesse ou de presso.
! ##!
Os movimentos alternativos apresentam um menor ambio social e
poltica sem que isso implique necessariamente mudanas profundas
ou sequer reformas na sociedade. O alcance muitas vezes filosfico,
existencial e psicolgico agindo sobre os hbitos e comportamentos dos
indivduos de modo a que corrijam a sua conduta de forma a uma
melhor e saudvel vida.
! #$!
Os novos movimentos sociais
! #%!
Estes quatro novos movimentos sociais exibem aspectos comuns
no que se refere a ideias, formas de organizao e estratgia de
atuao.
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incapacidade daquelas em assumirem uma vontade prpria
perante o fascnio e poder exercidos pela liderana.
As multides tornam-se ingovernveis e descontroladas porque
reagem segundo pulses que a ausncia de responsabilizao
individual.
A escola de Frankfurt explicaram o comportamento coletivo,
acusando a sociedade de reprimir instintos, tenses e
impulsos de liberdade atravs do autoritarismo e do controlo
social.
A partir da segunda dcada do sec XX, a escola de Chicago,
Robert Park, Blumer e Burgess trouxe novos desenvolvimentos
teoria do comportamento colectivo, introduzindo uma
perspectiva interacionista, que apesar de manter um cunho
psicossocial, preocupou-se em associar as transformaes
sociais com as novas formas de percepcionar e compreender a
realidade social e de atuar segundo modelos de organizao
poltica e modalidades de interveno coletiva alternativos,
como movimentos sociais.
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fenmeno dos movimentos sociais, envereda pela leitura
sociolgica que abandona a matriz psicossocial.
Segundo a teoria de Smelser tem de estar criadas um conjunto
das seis condies para que tenha lugar um comportamento
colectivo seguintes:
o Condies estruturais propcias - Para que um
movimento social se forme tem de estar reunidas na
sociedade um conjunto visvel de situaes consideradas
problemticas.
o Tenses estruturais qdo um sistema social n consegue
resolver as situaes problemticas com as quais se
confronta e as autoridades e instituies n do resposta
eficaz s dificuldades identificadas, as tenses e conflitos
surgem e agravam-se dq deflagra uma crise econmica.
o Aparecimento e difuso de uma crena generalizada em
reposta s tenses estruturais pode surgir um conjunto
de propostas e solues para as dificuldades existentes.
Esta condio favorece a adeso dos indivduos a uma
forma de contestao que se vai tornando mais credvel e
organizada.
o Fatores ou incidentes precipitantes . um acontecimento
especifico de consequncias graves pode fazer
transbordar a tenso e insatisfao sentidas em certas
camadas da populao e dar um pretexto valido para a
atuao do grupo de protesto e para que este ganhe
alguma visibilidade nas ruas.
o Mobilizao dos intervenientes para a ao A
propaganda, o marketing, a relao com os mass media,
a capacidade organizativa, a presso institucional e a
! #(!
inovao de procedimentos revelam-se fundamentais
para que o movimento obtenha poder mobilizador.
o Deficiente controlo social a reao e atuao das
autoridades institucionais podem fortalecer o movimento
social mas tambm podem debilita-lo e extingui-lo.
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- A TEORIA DOS CONFLITOS
! #*!
TESE DA HISTORICIDADE , que afirma a exposio mudana
dos elementos da sociedade
TESE DA EXPLOSIVIDADE, que toma a sociedade com um
sistema de elementos contraditrios e explosivos
TESE DA DISFUNCIONALIDADE E PRODUTIVIDADE, que coloca
cada elemento da sociedade a contribuir para a mudana
TESE DA COAO, que explica a permanncia de qualquer
sociedade atravs das relaes de coao que uns membros
exercem sobre outros.
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Os factores que determinam o grau de violncia e a intensidade dos
conflitos so:
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sectores sociais excludos e mais penalizados pelo processos rpidos de
modernidade para explicar as aces violentas e as peturbaes
associadas aos perodos de transformao social.
Alguma Criticas:
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nos movimentos encontrar-se-ia na solido social dos indivduos,
se mostravam fragilizados e suscetiveis de obedecer a lderes
autoritrios. Os movimentos mais radicais e revolucionrios
recrutariam as pessoas mais facilmente manipulveis e mais
disponveis, enquanto os indivduos socialmente mais integrados
ofereceriam uma maior resistncia adeso e participao em
movimentos dessa natureza. Segundo esta teoria o surgimento
dos movimentos sociais deve-se mais a certas condies
subjectivas dos individuos, que favorecem a sua ligao a
estruturas mais organizadas que os orientam e permitem
construir novas solidariedades.
CRITICAS :
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- A TEORIA DA ACO COLECTIVA
Esta teoria, que tem como principal expoente MANCUR
OLSON, rompe com as teorias do comportamento colectivo de
fundo psicologista e recai sobre o comportamento racional do
ator, avaliado em termos de custos benefcios e sobre as
dificuldades de transposio da racionalidade individual para
a participao na ao coletiva, identificando o jogo estratgico
que esta implicado nos processos de mobilizao e interao
social com vista obteno de bens colectivos.
OLSON estabeleceu as bases tericas do que se viria a
denominar teoria das escolhas racionais. Este autor
distinguiu a lgica da ao colectiva da lgica de ao
individual que a comunidade de interesses no suficiente
para desencadear a ao comum que permite promover o
interesse de todos. A homogeneidade de interesses no
constitui condio suficiente para a mobilizao das aes
individuais.
Os que usufruem da situao conseguida sem intervir ou
colaborar na obteno do bem colectivo so denominados
FREE RIDERS, e a existncia deles demonstra bem a
racionalidade calculista e estratgica dos actores sociais, que
escolhem a participao ou no de acordo com os custos e
vantagens associados.
INCENTIVOS SELECTIVOS que respeita aos recursos e
vantagens, tais como o reconhecimento social, o poder, o
prestigio, a autoridade, o status e os bens materiais, que
influenciam a participao de um actor na aco colectiva. A
existncia de destes compensa o actor e estimula-o
participao, pela mera conscincia e interesse nele, como o
prestigio, o poder a influencia, a visibilidade mediatica etc.
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-A TEORIA DA MOBILIDADE DE RECURSOS
Oberschall, Zald e Tilly. A participao destes autores num
movimento deve ser analisada em funo da relao custo
benefcios, da existncia e natureza dos incentivos selectivos.
Ao contrario das perspectivas da psicologia de massas e do
funcionalismo, encara os movimentos sociais como uma
realidade normal, organizada e racional das sociedades
contemporneas, marcadas pelo dinamismo social, pelas
mudanas rpidas e pela conflitualidade.
Desenvolveu-se em especial no EUA, sustenta que o
movimento social para surgir e se consolidar tem de conseguir
reunir um conjunto diverso de recursos essenciais, tais como
financeiros, alianas interiores e exteriores ao movimento.
Salienta no s a importncia dos contactos e negociaes no
sentido de definirem estratgias, como reconhece a vantagem
da pertena dos indivduos a organizaes formais.
Oberschall destacou o papel das redes comunitrias de
interao social na mobilizao e integrao dos membros dos
movimentos. Os membros so individuos socialmente
conectados e organizados. Este autor realou tambm a
racionalidade instrumental dos actores envolvidos em aes
colectivas de protesto. No ignorou a necessidade de uma boa
gesto dos recursos na canalizao e organizao do
descontentamento social.
Jonh McCarthy e Zald deram continuidade aos estudos de
Oberaschall sustentando a importncia das condies e dos
recursos que esto na origem dos movimentos sociais.
O movimento social requer uma srie de entidades
organizativas de diferente amplitude e complexidade:
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No primeiro nivel a organizao de um movimento social
uma estrutura formar capaz de levar a cabo objectivos de um
movimento a partir das prioridades definidas por este.
No segundo nvel a industria do movimento social , ou seja, a
totalidade das organizaes de um movimento social que
identificam com as suas metas gerais.
No ter terceiro temos sector dos movimentos sociais que diz
respeito ao conjunto das industrias dos movimentos sociais
que existem numa sociedade.
Criticas teria:
- Deveriam ser valorizados tambm como possibilidades aferidas
subjetivamente pelos atores de acordo com os seus critrios de
preferncia e parmetros de significao.
- Deveriam abranger coisas como os bens materiais, o apoio
explcito e institucional, o acesso aos media etc.
- O reducionismo da teoria da mobilidade de recursos que
excluiu a dedicao altrusta, a filiao ideolgica como fator
motivacional suficiente, a solidariedade com causas e ideias,
as lealdades morais e afetivas.
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movimentos sociais devem considerar certos elementos da
estrutura de oportunidades politicas em cada sociedade:
A noo dos ciclos de protesto de Tarrow definido por este autor como
uma fase de intensificao dos conflitos no sistema social
caraterizada por:
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Criticas:
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suas ideologias adoptadas pelo coletivo. A identidade coletiva faz parte
do processo de criao dos movimentos sociais e desempenha diversas
funes fundamentais para a sua sobrevivncia, nomeadamente a
ajuda a definir as metas globais do movimento e a sua ideologia base;
informa a natureza e o tipo de movimento, distinguindo-os dos outros e
dos restantes grupos.
! $*!
atuao, relacionando os aspetos organizativos e os meios que
os movimentos podem mobilizar com as oportunidades
politicas e o processo poltico.
- A segunda, nasceu na Europa, na sequencia dos movimentos
sociais dos anos 60/70 do sculo XX, valoriza os fatores
estruturais que estiveram na base da transformao das
democracias ocidentais e da construo de Estados
providencialistas e economicamente bem sucedidos no
segundo ps guerra, procuraram explicar os novos movimento
sociais luz da confluncia e disputa de diferentes modelos
culturais que alteraram as motivaes para a ao coletiva.
Caratersticas:
! %+!
Lgicas de ao dos novos movimentos:
Contributo de :
Inglehart
Touraine
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condies de transformao atravs de uma dinmica de
conflitualidade entre uma elite dirigente e um conjunto de grupos
dominados. Atribuiu a essa elite hegemnica o estabelecimento do
modelo cultural e dos valores tico morais dominantes, os quais
servem os seus objetivos e dominao.
OFFE
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- dificuldade em estabelecer compromissos, negociaes e alianas de
ocasio com o poder institudo.
Criticas:
! %$!
Condies para a formao dos novos movimentos sociais
CONDIES ESTRUTURAIS
! %%!
O clima de estabilidade, o aumento dos nveis de instruo e a
informao dos cidados e a difuso dos meios de comunicao social
de massas facilitaram uma maior consciencializao quanto aos novos
problemas e ajudaram os grupos de protesto a conseguirem promover e
difundir as suas causas atravs da cobertura dos media, a ajudaram a
criar impacto junto da opinio publica.
! %&!
- O crescimento e o declnio organizativo, cujos indicadores s-ao: o
numero de organizaes do movimento, o numero de mebros do
movimento e os recursos financeiros;
! %'!
reforo motivacional dos aderentes atravs de documentao
atualizada, promoo de campanhas de sensibilizao, circulao e
interatividade de opinies.
! %(!
Factores internos que condicionam o xito dos novos movimentos
sociais:
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- Factores culturais predominncia de um tipo de cultura
participativa no contexto de um regime democrtico favorece a
aceitao das atividades dos novos movimentos sociais;
- Fatores econmicos h a destacar o nvel do desenvolvimento
econmico de um pais e a distribuio igualitria ou
desequilibrada e desigual da riqueza e das oportunidades.
Traduzir em mais recursos e apoios oficiais e particulares
para os movimentos sociais. As situaes de crise econmica
tendem tambm a suscitar o aparecimento e a afirmao de
um tipo particular d movimentos sociais.
- Fatores polticos a natureza do sistema ou regime poltico e o
tipo de Estado so fatores a ter em conta no fracasso ou xito
dos novos movimentos sociais.
! %*!
sociais lanaram desafios importantes s democracias ocidentais com
base representativa, criando ou agravando a crise de legitimidade
destas e levando a optar por modelos alternativos como a democracia
participativa, radical e electrnica.
O pressuposto fundamental da democracia representativa que no
seja o povo a governar e a exercer diretamente o poder poltico, mas
que seja eleito os seus representantes e governantes para os diversos
rgo eletivos. A participao poltica dos cidados est confinada
escolha e responsabilizao de elites politicas melhor preparadas para
defender os valor da comunidade, ficando nas mos dos eleitos a
misso de protegerem o interesse nacional com autonomia.
Nas democracias ocidentais os eleitos tambm prestam contas aos
partidos polticos pelos quais foram eleitos, seguindo as suas
orientaes e cedem muitas vezes presses e influencia dos media, da
opinio publica, dos grupos de interesse e presso e dos movimentos
sociais.
Para os tericos elitistas (Pareto e Mosca) a democracia , o processo
eleitoral e a representao poltica servem para legitimar a conduo
ou reconduo de uma elite ao poder.
Para Mill a democracia representativa reunia vantagens evidentes em
relao democracia direta que impunha a vontade da maioria.
Para os tericos pioneiros (teoricos racionalistas) da democracia
representativa, a participao poltica do povo esgotar-se-ia nos
momentos eleitorais e o sufrgio seria restritivo, pois no fazia sentido
analfabetos, ignorantes etc puderem votar.
! &+!
se transformavam em membros de uma oligarquia dirigente ao servio
da maquina partidria, prpria dos partidos de massas.
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