Ce texte appartient la srie darticles parus dans nos

prcdents numros et qui, dans la rubrique intitule P-

pda dagogies alternatives, prsentent soit des projets, soit des

ralisations en rupture avec le systme scolaire et la pda-

gogies gogie alors en vigueur dans le pays concern.

alter
natives

Michel VIOLET
LENSEIGNEMENT
EN URSS DANS LES
ANNES 20

La Russie de la fin du 19 sicle et du dbut du 20, pays

aux structures politiques archaques et socialement fig
quon songe aux formes de servage subsistant en certains
endroits a t le creuset dune riche rflexion pdagogique,
de propositions, de dbats et dexpriences, certes quelque-
fois empreints dun messianisme prophtique, mais sou-
vent inspirs de la pense et des ralisations pdagogiques
mondiales et pour beaucoup, galitaires et progressistes,
indubitablement pr-rvolutionnaires. Paradoxe apparent
seulement,limmobilisme secrtant le besoin de changement
et la pdagogie tant le seul domaine de rflexion tolr. Si
certains marxistes ont pu penser que la Russie tait insuf-
fisamment avance politiquement et conomiquement
pour tre le pays de lexprience communiste, sur le plan
pdagogique les mesures radicales immdiatement prises par
les bolcheviques sinscrivaient dans la tradition russe, et loin
dtre improvises, taient laboutissement de la rflexion de
plus dun sicle du mouvement ouvrier.

014 _ Les Ac tes de Lec ture n111

Autre remarque prliminaire: parlez de lcole des annes homme nouveau, agent et produit dune socit sans clas-
20 en URSS un interlocuteur, et il vous citera Makarenko ses, aprs la dictature passagre du proltariat. Ainsi sexpli-
et srement pas Kroupskaa, Lounatcharski, Blonski ou quent la rapidit et lampleur des dcisions prises.
encore Chatski, Pistrak et Pogrebinski ! Or, lire les his-
Des dcisions radicales. Quon en juge... Lcole igno-
toriens, ce sont bien parmi dautres ces noms de tho-
rera lenseignement libre, elle sera mixte, gratuite, unique,
riciens et de responsables politiques et administratifs orga-
compose dune srie dtablissements accessibles tous
nisateurs de lenseignement sovitique des dbuts quon
de degrs en degrs. Elle sera antireligieuse et antimta-
dcouvre. Sans nier lintrt et le caractre novateur des
physique et combattra toute sparation de lesprit et de la
ides de Makarenko et de son travail1 pour rinsrer des
matire. Parce que la transformation de la socit et des indi-
jeunes en dshrence lissue des annes de famine, de
vidus est dabord la transformation matrielle dtermine par lac-
guerre civile et dagression internationale, on peut ston-
tivit matrielle des hommes. 4 elle sera sociale et vivante ,
ner de limportance quon leur a donne au point que
expression importante voquant plusieurs caractristiques.
Makarenko figure dans le panthon des grands pdago-
Dabord, que lcole sera lcole du travail duquel elle tirera
gues et apparat comme emblmatique dune pdagogie
mthodes et matires denseignement, la formation intel-
progressiste, expression dun socialisme libertaire... rapide-
lectuelle tant le fruit, non de la spculation abstraite mais
ment en butte lanimosit dune bureaucratie autoritaire
de lanalyse rationnelle de lactivit humaine. Ensuite, que
et coercitive, ce qui est faux. On peut se demander si cela
lcole sera polytechnique, le dveloppement de lindus-
ne rsulte pas dune dmarche idologique dlibre qui,
trie dans toutes ses formes obligeant une action collec-
dans les pays occidentaux a encens Makarenko en le
tive, on substituera laction individuelle celle solidaire du
prsentant comme dissident de ce quon na pas souhait
groupe. Enfin, que lcole assurera lducation sociale des
voquer parce quon y tait politiquement hostile!
individus travers leur participation aux soviets scolaires et
Lnine, qui a beaucoup rflchi et crit propos ddu- en sintgrant dans la socit, partie prenante et agissante
cation et qui faisait partie de ces thoriciens voqus plus de la vie collective dans toutes ses manifestations.
haut2, a eu bien videmment une part importante dans
Rapidement, avons-nous crit... Le 15 dcembre 1917, un
ldification du systme ducatif sovitique ds les pre-
dcret ferme les tablissements scolaires religieux de tous
miers jours de la rvolution doctobre. Mais cest louvrage
niveaux et les confie au Commissariat linstruction
de sa compagne, N.K. Kroupskaa, Lducation du peuple et
publique, le Narkompros. Le 31 mai 1918, la mixit et la co-
la dmocratie3 qui a servi de guide aux responsables de la
ducation sont promulgues qui imposent un nombre sen-
politique scolaire. Et cest Lounatcharsky qui en sera le
siblement gal dlves des deux sexes dans chaque classe,
matre duvre. Avec quelques collaborateurs, il instaura et
quel quen soit le niveau. Le 31 mai 1918, toutes les natio-
organisa lenseignement, dabord par une srie de dcrets,
nalits ont le droit dorganiser leur enseignement tous les
ensuite au sein du Narkompros, vritable ministre de lins-
degrs dans leurs langues. la mme date, un autre dcret
truction, par une construction plus cohrente mais suscep-
ouvre laccs luniversit sans examen tout citoyen de 16
tible dtre modifie y compris dans ses mthodes en fonc-
ans et plus. Le Narkompros sorganiseen sections: ducation
tion des directives du parti communiste; directives dictes
politique, professionnelle, sociale, soviet scientifique dtat
par les vnements et les ncessits conomiques auxquels,
on le verra, lcole sera lie.
Pour le pouvoir sovitique, lcole est la pice matresse de n1. Outre la colonie Gorki et la commune Dzerjinski diriges jusquen 1935 par Makarenko,
dautres Communes inspires par ces exemples ont vu le jour, en Ukraine surtout. (voir: Revue
la rvolution. Elle est le bolchevisme travaillant sactualiser dhistoire de lenfance irrgulire. Les communes pdagogiques en Ukraine sovitique
dans les esprits, capable de supprimer chez chacun les traces (1920-1924). http://rhei.revues.org/index1164.html) n2. Au point que Maurice Dommanget lui
a consacr un chapitre de son livre Les grands socialistes et lducation (Armand Colin,
intellectuelles du capitalisme, de prparer la jeunesse au 1970). n3. crit en 1915, publi en 1917 et qui a fait lobjet de plusieurs rditions jusquen 1930
n4.Marx et Engels. Pdagogie et systme ducatif. Jacques Berchadsky; A.L. n109,
matrialisme dialectique indispensable lavnement dun mars 2010, pp.22-31

Les Actes de Lecture n111 /// septembre 2010 /// Pdagogies alternatives /// L'enseignement en URSS dans les annes 20 /// Michel VIOLET _ 015
(Gous), ce dernier charg des programmes et des mthodes.
Cette organisation se retrouve tous les chelons gogra-
phiques et les soviets des gouvernements, des districts, des
entits urbaines et des villages ont des sous-sections cal-
ques sur celles du Narkompros et ayant le pouvoir dadapter
les directives du Gous central en fonction des conditions
locales. Une telle organisation permet de promulguer la
charte de lcole unique le 16 octobre 1918, linstitution
des facults ouvrires le 11 octobre 1919, la charte de len-
seignement suprieur en 1921 puis en 1922.
LORGANISATION DE LENSEIGNEMENT
(1917 1923)
l Lcole unique du travail. La scolarit, gratuite et obliga-
toire, est de 9 ans. Lenseignement est constitu dune cole
unique 2 degrs: le premier de 5 annes (de 8 13 ans),
le second de 4 annes (de 13 17 ans). Pour chaque cole
du 1er degr, un jardin denfants (6-8 ans),une surveillance
mdicale, des cours post-scolaires pour illettrs de tout ge
et des cours spciaux pour arrirs sont organiss.
Les lves pauvres reoivent vtements, repas et fourni-
tures scolaires. Les matres peroivent un salaire unique,
quels que soient leur ge, leur anciennet et leur fonction
(direction, spcialit) et ne peuvent avoir la responsabi-
lit dun groupe-classe de plus de 25 enfants. Une cole
fonctionne sur le modle de lorganisation politique de la
socit avec un soviet, compos des reprsentants lus des
enseignants, du personnel, des enfants de plus de 12 ans
(leur nombre est le quart de celui des enseignants), dun
dlgu du soviet local et de ceux des organisations ouvri-
res du secteur (en nombre gal celui des enfants). Cest
ce soviet qui rpartit les lves, dtermine le plan de travail
de chaque groupe en excution des programmes gnraux,
tablit le plan des travaux de production de lcole, exa-
mine le bilan de fin danne. Le soviet lit un praesidium,
qui est son organe excutif. Chaque tablissement scolaire,
grce la prsence des reprsentants des usagers que
sont les dlgus ouvriers et grce ses activits de pro-
duction est engag dans la vie locale, ses aspirations et ses
besoins et impliqu dans la vie conomique.
014 _
016 Les Actes de Lecture n111 /// septembre 2010 /// Pdagogies alternatives /// L'enseignement en URSS dans les annes 20 /// Michel VIOLET
l Lenseignement suprieur. Pour lorganisation intrieure
des universits et des grandes coles, le nouveau pouvoir se
mfiant de lopposition et de lesprit dindpendance de lan-
cien personnel, a quelque peu chang le modle dorganisa-
tion de lcole unique. Sans entrer dans les dtails, spcifions
que dans les soviets, il a veill ce que les reprsentants des
enseignants et des tudiants soient minoritaires par rapport
aux dlgus des organisations professionnelles et les prae-
sidiums sont nomms! Le but du gouvernement est de pr-
parer des gnrations de communistes trangres lide de
constituer une lite dominatrice; aussi la plupart des places
vacantes dtudiants sont-elles rserves aux tudiants des
facults ouvrires et des enfants douvriers ou de paysans
dont on sest assur de leur origine proltarienne aprs
leur passage lcole unique.
l Les facults ouvrires. Pour que le droit daccs lensei-
gnement suprieur accord aux ouvriers et paysans (dont le
niveau scolaire ne dpassait pas, bien souvent, celui de lcole
lmentaire) se traduise dans les faits, ds le 2 fvrier 1919,
des cours furent organiss lInstitut dconomie populaire
de Moscou. Ces cours de 3 annes furent rigs en facult
ouvrire et par la suite, chaque universit fut jointe une
facult ouvrire, avec son personnel, ses programmes et
son budget et disposant des locaux, des bibliothques et des
laboratoires de luniversit.
Voil, dans ses trs grandes lignes, lorganisation du systme
ducatif bolchevique, lun des lments du grand dessein
des marxistes-lninistes : linstauration dune socit alter-
native au systme capitaliste. Lcole sera donc au service de
cette rupture politique et un instrument de la lutte des clas-
ses. Ds 1923 une premire universit communiste est cre
Moscou, bientt suivie par dautres dans les Rpubliques,
dont les lves sont destins enseigner dans les universits
et les grandes coles. Des technicums formeront bientt des
directeurs communistes pour les tablissements des 1er et
2nd degrs. Nous le verrons, dautres modifications appa-
ratront et cette cole des premires annes devra voluer
ds la fin de la guerre civile pour sadapter aux exigences de
la reconstruction du pays et sous la pression des ncessits
conomiques.
LA PDAGOGIE production et lactivit concrte par lesquelles les hommes entrent en
rapport entre eux 6 et quen consquence, les matires qui
La base de la vie de lcole doit tre le travail productif conu, non traditionnellement et sparment composent lenseignement
pas comme un moyen de couvrir les dpenses dentretien, ni uniquement ne sont plus que des aspects constitutifs dune pdagogie
comme mthode mais comme organiquement rattach lenseignement, globale qui, danne en anne, mesure que slargissent les
clairant de sa lumire la vie environnante, se compliquant sans trve et thmes du travail et les exigences de la recherche, permet
dpassant les limites de lentourage immdiat des enfants, afin de faire que sacquirent avec laide de lenseignant les outils didac-
connatre ceux-ci les formes diverses de la production jusquaux plus tiques et instrumentaux et que soient assimiles par leur
hautes. (Extrait du dcret du 16 octobre 1918 crant lcole application rpte les notions indispensables. Le tableau
unique du travail). ci-aprs concernant le 1er degr de lenseignement, illustre
Selon la doctrine marxistedans lactivit, tous les individus se les 3 thmes cits plus haut et ce quon peut entendre par
transforment eux-mmes en transformant les rapports de production llargissement des thmes.7
et les rapports sociaux . Cette cole sovitique se veut donc
Nature Travail Socit
active au sens o il sagit de doter lenfant dune exprience
du monde et dont les manires de penser et de sentir natront des 1re Les saisons La vie de travail Constitution de la
anne lments de gogra- dune famille au famille se rapportant
manires dagir.. En outre, lcole est une commune, ins- phie physique village ou en ville lcole
re dans les rseaux sociaux et conomiques proches, dont
2me Lair leau le sol La vie de travail du Institutions sociales
le fonctionnement dveloppera, sans enseignement discipli-
anne les plantes cultives village ou du quartier du village
naire du type instruction civiqueou professionnelle et sans les animaux o vit lenfant ou de la ville
mthodes coercitives, le sentiment de responsabilit person- domestiques

nelle et la notion dintrt gnral. Deux consignes accom- 3me Notions lmentaires conomie Institutions sociales
pagnent les principes noncs dans ce dcret doctobre 1918, anne de physique, chimie, de la rgion de la rgion (pass
agriculture, industrie, et prsent)
savoir que le travail doit tre crateur et exerc hors de
mines, voies de
toute contrainte, et que des exigences du travail collectif et communication
de lintrt commun devra natre une discipline volontaire.
4me Gographie physique conomie de lURSS Rgime politique et
On voit l combien les promoteurs de cet enseignement, anne et conomique et des autres pays social de lURSS
pntrs dune vritable foi rvolutionnaire et rformatrice, de lURSS et des et des autres pays
autres pays (prsent et pass)
ont eu cur de raliser cette cole intgrale, concept
qui a travers le 19 sicle, ambition du mouvement ouvrier
thorise par Marx, que la Rvolution Franaise et la Com- Ce schma sapplique galement au 2nd degr au cours duquel
mune navaient pu raliser. on approfondira les complexes pour arriver une rationa-
En 1922, afin daider les enseignants par trop dsaronns lisation scientifique de la production. Quant lenseignement
par la radicalit des changements5, le Comit scientifique suprieur, il est le niveau de la spcialisation des connaissances
dtat (le Gous) propose la mise en uvre de la Mthode des acquises autour des 3 thmes pour retrouver le matrialisme
complexes. Lenseignement, prcise le Gous, organis autour
dialectique quexprime leur unit. Pour lenseignant, il ne sau-
de la notion de travail dfini comme la lutte de lhomme pour
soumettre la nature et lorigine des relations sociales, devra
n5. Deux lments ont jou en faveur de ces pratiques. Le premier est que la plupart des enseignants
donc consister tudier : 1- les formes du travail, 2- les russes, mme ceux loin dtre acquis au communisme, taient favorables une rnovation de lcole
lois naturelles qui rgentent ces formes, 3- la superstructure et les ides de la pdagogie nouvelle taient connues en Russie au moins. Le second est quau
milieu de la tourmente rvolutionnaire et de la guerre civile, lintroduction du travail dans les pratiques
sociale que les formes du travail engendrent. Par tudier, scolaires sest faite sous la force de la ncessit: le travail productif a consist donner lcole
les moyens de fonctionner et aux lves ceux de subsister grce des collectes en fort (bois
il convient dentendre que ce qui duque lducateur et ldu- pour le chauffage, etc.) et lentretien de potagers, voire la culture des champs. n6.Jacques
Berchasky, op.cit. n7. Tableau extrait du chap.3 de Lencyclopdie franaise: ducation et
qu dans le mme mouvement, cest la transformation quimposent la instruction. Lenseignement en URSS, Raoul Labry, 1965.

Les Actes de Lecture n111 /// septembre 2010 /// Pdagogies alternatives /// L'enseignement en URSS dans les annes 20 /// Michel VIOLET _ 017
rait tre question dexposer a priori un savoir systmatis selon
une progression pr-tablie, mais bien de faciliter les recher-
ches, les exprimentations et les observations des lves enga-
gs individuellement et en groupes dans des projets. Lcole
est donc ouverte et les travaux des enfants sexercent aussi
bien en classe qu lextrieur, la campagne et dans les usines.
On mesure le caractre extrmement novateur et audacieux de
cettepdagogie. Mais on devine aussi limprparation des ma-
tres, des lves et de lopinion soumis de tels changements. Si,
pourvu quon ait quelques lumires sur la Pdagogie Nouvelle
et surtout sur les conceptions pdagogiques de Marx et Engels
et les aspirations du mouvement ouvrier en matire dducation
au cours du 19e sicle, on comprend les finalits dun tel ensei-
gnement, on en reste pas moins convaincu quil sagit, dans les
conditions historiques dans lesquelles on souhaite le mettre en
uvre, dun projet extrmement difficile et... irraliste.
LVOLUTION DE LORGANISATION ET
DES MTHODES (1923 1928)
Pour de multiples raisons, les mesures rvolutionnaires prises
ds 1917 devront tre revues la baisse. Lorganisation
de la scolarit devra sadapter aux ncessits de la recons-
truction du pays ravag par la guerre civile et lconomie
en ruines. Les mthodes pdagogiques devront sassouplir
devant le constat de leur chec du fait de limprparation des
enseignants. En outre, et pour les mmes raisons politiques
et conomiques que pour le systme ducatif, en 1923, est
dcrte la NEP qui crera le trouble au sein de la direction
communiste. Pour rpondre aux urgences et pendant les 5
ans de la NEP, les changements apports lorganisation de
lenseignement se feront sous le double signe dune reprise
en main autoritaire et dune recherche defficacit.
Pour nous limiter aux grandes lignes des changements appor-
ts lorganisation, signalons:
l la rduction de lautonomiedes tablissements dornavant
dirigs par des enseignants nomms, le soviet nayant plus
que voix consultative;
de 9 7 ans8 per-
l la rduction de la scolarit obligatoire
mettant de diriger certains enfants plus tt vers les coles
professionnelles;
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l la lutte contre lanalphabtisme.9 Obligation aux person-
nes instruites de soccuper des illettrs et aux tablissements
dtre au service de la population ouvrire locale... peines plus
svres contre les contrevenants lobligation scolaire deve-
nue plus facile grce la cration de nombreuses coles... un
enseignement pour les enfants sortis de lcole du 1er degr
auprs des tablissements de production destin en faire
des ouvriers qualifis;
l des technicums assurant les formations pratiques et tho-
riques dune qualification moyenne (contrematres, infir-
mires, enseignants du premier degr, etc.);
l multiplication des facults ouvrires (rabfak) dans des cen-
tres industriels et des villes sans universit et essentiellement
ouvertes sans examen la jeunesse ouvrire et doubles
dune rabjak du soirpour ceux qui continuent de travailler;
l laccs luniversit ou aux grandes coles dornavant sur
concours (avec prfrence accorde aux fils de proltai-
res ). Les tudes sont de 5 ans et sont amliores par les
exigences de diplmes de sortie. Toute discipline est accom-
pagne dun enseignement du marxisme-lninisme qui doit
assurer la formation politique des futurs dirigeants.
l la cration dun enseignement communiste. Le 9 mars 1923
est cre Moscou une universit communiste accompagne
dun institut des professeurs rouges qui bientt se multiplie-
ront dans les Rpubliques.10
Quant aux mthodes pdagogiques, elles aussi font lobjet
de rvisions devant les rcriminations unanimes. Les enfants
sortant des coles du 1er degr ne savent ni lire, ni crire,
ni compter correctement et de nouveaux jurys dadmission
aux niveaux suprieurs dplorent des carences notamment
pour les langues trangres et en histoire. Lounatcharsky est
oblig de reconnatre lerreur davoir impos avec une logi-
que pousse lextrme des pratiques trs novatrices sans
vritable prparation ni exprimentation. Il hsite pourtant
renoncer la mthode des complexes, dautant plus quune
minorit gauchiste souhaite quon ne touche pas cette
pdagogie marxiste, incriminant les mauvais rsultats au fait
quon la insuffisamment applique plutt que trop et quon
a oubli que le travail devait avant tout tre productif et lcole un
atelier et rappelant que linstruction que rclame le socialisme ne
saurait tre que professionnelle.. Nanmoins, des cours systma-
tiss sont progressivement introduits et la nouvelle politique
pdagogique oubliant la mthode des complexes aboutira
aux enseignements disciplinaires. La notion de travail, ensei-
gne et de moins en moins vcue, deviendra une discipline
particulire dont lobjet sera ltude des incidences des rap-
ports de production sur la vie sociale et la lutte des classes!
Voil, loin des ides reues, lhistoire de lenseignement
sovitique des premires annes qui ont suivi la rvolution.
Un systme ducatif et des pratiques pdagogiques faisant
tonnamment preuve de modernisme et daudace grce des
administrateurs et des pdagogues dexception qui ont eu
cur de traduire dans lducation le grand dessein de la
rvolution: difier une socit de justiceet de progrs. Il est
vrai que les bolcheviques ne partaient pas de rien et quils se
sont efforcs de russir ce quun sicle de militantisme rvo-
lutionnaire avait imagin et jamais ralis.
Lchec relatif de leurs dcisions pdagogiques et laban-
don des plus radicales sont imputer, certes des difficul-
ts extrieures lcole mais sans aucun doute au manque
dexprience et de savoir-faire. En effet, tout au long de ce
19 sicle auquel on fait sans cesse rfrence, des thoriciens
socialistes et rvolutionnaires, des militants politiques et syn-
dicaux, des philosophes et des pdagogues, seuls ou au
sein dorganisations telles que les Internationales ouvrires, se
sont efforcs dlaborer des systmes ducatifs conformes et
leurs rflexions personnelles et aux aspirations des milieux
progressistes. Mais, parce que ce fut impossible sous des rgi-
mes politiques hostiles et rpressifs mais aussi parce que les
partis politiques et les syndicats ont toujours t rticents
pour investir dans l'exprimentation pdagogique, laissant ce
rle aux pdagogues, les hypothses, notamment pour ce qui
concerne le lien entre formation et production, ont rarement
t soumises lpreuve des faits. part quelques exemples
en Angleterre, aux tats-Unis et en Allemagne11, le manque
dexprience na pas permis que soient tirs les enseignements
ncessaires et que sinventent des pratiques prouves.
Aprs... cest une autre histoire. Quon connat... tant on nous
la rappelle ! Lounatcharsky est vinc du Narkompros...12 la
NEP est termine... cest la priode des plans quinquennaux...
de lomniprsence du Parti dans les rouages du systme du-
catif. LURSS est, son corps dfendant, lance dans la com-
Les Actes de Lecture n111 /// septembre 2010 /// Pdagogies alternatives /// L'enseignement en URSS dans les annes 20 /// Michel VIOLET
ptition conomique et militaire avec les pays capitalistes et
sent linluctabilit dune guerre... la polytechnisation assurera
une rare efficacit au systme ducatif sovitique et fournira
les cadres de lagriculture collectivise et de lindustrie lourde...
On justifiera ce compromis pdagogique en disant quon a
pris ce quont de meilleur lenseignement frontal disciplinaire
et ce qui doit lier la formation la production agricole et
lindustrialisation. l Michel VIOLET
Quand ceux qui rgnent auront parl,
Ceux sur qui ils rgnaient parleront.
Qui donc ose dire: jamais?
De qui dpend que loppression demeure? De nous.
De qui dpend quelle soit brise? De nous.
Celui qui scroule abattu, quil se dresse!
Celui qui est perdu, quil lutte!
Celui qui a compris pourquoi il en est l, comment le retenir?
Les vaincus daujourdhui sont demain les vainqueurs
Et jamais devient: aujourdhui.
loge de la dialectique, Bertolt Brecht (pomes)
n8.Ce qui entrine une situation de fait: la misre obligeant les enfants gagner le plus tt possible
leur vie quittent lcole et le second degr nest plus frquent que par les enfants des catgories
aises. Ainsi risque de natre une classe privilgie, situation alors encore impensable aux yeux du
pouvoir. n9. Ds 1919, Lounarcharsky promulgait un dcret sur lliminatioin de lanalphabtisle
dans la population de 8 50 ans. De 1920 1940, 60 millions de personnes seront alphabtises et
toute la jeunesse est scolarise. n10. Sera ainsi difi un nouveau systme scolaire, parallle
lautre, qui des technicums luniversit, assurera ldification du socialisme en fournissant des
directeurs communistes aux tablissements scolaires, des instructeurs politiques larme rouge,
aux sovkhoses et aux kolkhoses, des cadres aux administrations. n11. Les coles professionnelles
aux tats-Unis, le Regent street polytechnicum en Angleterre et les Arbeitschule d'Allemagne,
exemples que connaissaient N.K. Kroupskaa et donc les initiateurs de l'enseignement sovitique.
n12. En 1929, non pas pour le relatif chec des mthodes dont il tait linstigateur mais parce
quil fallait dornavant la tte du systme scolaire un administrateur et un organisateur, ce quil na
vritablement jamais t; dcideur inspir certes, mais ncessairement entour de collaborateurs
pour traduire ses dcisions dans les faits.
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