FLACSO Ecuador | Noviembre 2016

Maestra Estudios Urbanos | Sociologa Urbana

Camila Cavalheiro Ribeiro da Silva

ENSAYO II. EL MOVIMIENTO MODERNO DE PLANIFICACIN Y SUS CRTICAS

Este ensayo pretende presentar brevemente el movimiento moderno de planificacin,

algunas de sus ideas y las crticas existentes sobre tales ideas a partir de la lectura de los
textos propuestos.
El movimiento moderno de planificacin fue impulsado por el crecimiento desordenado
de las ciudades industriales y por los problemas decurrentes de este crecimiento, como
las preocupaciones higienistas y polticas, que tenan urgencia de ser solucionados. Cabe
notar que los intereses industriales existentes formaron parte importante de este
movimiento y posteriormente nuevas propuestas urbanas surgieron.
El aporte principal de los modernistas al urbanismo fue la Carta de Atenas, de 1933,
desarrollada en el Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) donde
fueron planteados los principios para el buen funcionamiento de una ciudad. Uno de los
principales principios fue el de la sectorizacin (o zonificacin): Las bases del
urbanismo son las cuatro funciones: habitar, Trabajar, Recrearse (Horas libres),
Circular. (Carta de Atenas 1933, 5). El principal representante de este planteamiento
fue el arquitecto Le Corbusier cuyos aportes a la planificacin urbana modernista fueron
realizados a partir de una propuesta hipottica de la Ciudad Radiante, tambin
sectorizada y definida por rascacielos rodeados de parques.
El primer aspecto del mtodo de planificacin de los modernistas fuertemente criticado
por Jane Jacobs fue justamente la limitacin de los planes a ideas y expectativas. Es decir,
los modernistas desarrollaron sus planes a partir de lo que crean que es una ciudad ideal
dentro de su propio imaginario y no basados en aspectos reales de la vida de las ciudades.
La pseudociencia del urbanismo y su pareja, el arte del diseo urbano, no se han librado
aun del engaoso confort de los deseos, supersticiones familiares, simplificaciones y
smbolos, y aun no se han embarcado en la aventura de verificar el mundo real.
(JACOBS 1961, 39)
El resultado de esos planes es la anti-ciudad, la Ciudad Jardn, inspirada en las grandes
mansiones rurales europeas. Este modelo de ciudad era caracterizado por un cinturn
verde alrededor de la ciudad que, a travs del control estatal, regulara el crecimiento
urbano y evitara la especulacin. El interior de la ciudad sera dividido en reas
planificadas para cada uso (industria, vivienda, escuela, establecimientos comerciales y
administrativos) y, por lo tanto, estara libre de la falta de orden de las ciudades
industriales.
Mientras el caos de la ciudad es lo que ms molestaba a los modernistas, este aparente
desorden es donde Jacobs logra comprender el orden social urbano: Las ciudades son
un inmenso laboratorio de ensayo y error, fracaso y xito, para la construccin y el
diseo urbano. El urbanismo tena que haber utilizado este laboratorio para aprender,
formular y probar sus teoras. (JACOBS 1961, 32)
La siguiente crtica se refiere al uso de la calle (o falta de) en los planes modernistas y
cmo los usos fueron segregados. La unidad bsica del diseo urbano (modernista) no
es la calle, sino la manzana de casas, y ms especialmente la supermanzana. Debe
separarse el comercio de las residencias y los espacios verdes. La demanda de bienes de
una vecindad debe calcularse cientficamente, y ese y no ms debe ser el espacio
asignado al comercio. (JACOBS 1961, 47)
Sobre la Ciudad Radiante, Jacobs crtica lo que el arquitecto define como un maximum
de libertad individual (JACOBS 1961, 48) que para ella significaba lo mismo que quitar
las responsabilidades individuales de los ciudadanos. En su Ciudad Radiante nadie
tendra que ser el guardin de su hermano nunca ms. (JACOBS 1961, 48-49).
Adems, ella critica la sensacin de aislamiento provocada en los barrios residenciales
modernistas con el deseo de promover la supuesta seguridad. It is a simple matter to
build urban dwellings away from the streets, without small internal courtyards and with
the windows looking on to large parks; and this whether our housing schemes are of the
type with "set-backs" or built on the "cellular" principle. (CORBUSIER 1929, p. 346)
Para Jacobs, las tres condiciones para una calle segura son: primero, una separacin clara
entre espacios pblicos y privados; segundo, la presencia de ojos mirando a la calles; y
tercero, la acera debe tener actividades constantemente. Un principio que caracteriza una
calle viva y saludable para ella son la diversidad de usos (vivienda, comercio, etc) en
diferentes momentos del da, es decir, la presencia constante de personas y actividades -
en contrapunto a la zonificacin y aislamiento modernistas.
Entre los principios fundamentales para la planificacin urbana modernista, Le Corbusier
comenta acerca de la densidad: we must increase the density of the centres of our cities,
where business affairs are carried on. (CORBUSIER 1929, p. 346). En ese aspecto, l
y Jacobs estn de acuerdo.
Pero, no pasa lo mismo en lo relativo al trfico. Le Corbusier escribi: The number of
existing streets should be diminished by two-thirds. The number of crossing: depends
directly on the number of streets; and cross-roads are an enemy to traffic.
(CORBUSIER 1929, p. 347). El defiende que el diseo de las ciudades es un trabajo para
ingenieros civiles y la solucin para el problema de los cruces es un sistema vial en
diferentes niveles donde los autos motorizados estn completamente separados de las vas
peatonales los parques o de camiones, bajo la tierra. This triple system of
superimposed levels answers every need of motor traffic (lorries, private cars, taxis,
'buses) because it provides for rapid and mobile transit. (CORBUSIER 1929, p. 347)
En cambio, Jacobs ve en los cruces una oportunidad de ms ojos en la calle como forma
de mantener la seguridad. Para ella las ciudades tienen cuestiones sociales y econmicas
ms importantes que las molestias causadas por la circulacin vehicular.
Finalmente, es vital revisar otro planteamiento modernista: la idea de que las ciudades
deben ser planeadas con formas regulares y repetitivas para que tanto el tejido urbano
como el perfil arquitectnico sean estandarizados, como describe Le Corbusier: The city
of today is a dying thing because it is not geometrical. To build in the open would be to
replace our present haphazard arrangements, which are all we have today, by a uniform
lay-out. The result of a true geometrical lay-out is repetition. The result of repetition is a
standard, the perfect form (i.e. the creation of standard types). (CORBUSIER 1929, p.
348)
Brasilia, planeada por Lucio Costa y Oscar Niemeyer, representa el ejemplo mximo de
esta estandarizacin: A Contemporary City for Three Million Inhabitants of 1922 and
The Radiant City of 1930. (...) Note the explicit similarities between the two and Brasllia:
the circulation cross of speedways; the dwelling units of uniform height and appearance
grouped into residential superblocks with gardens and collective facilities; the
administration, business and financial towers around the central crossing; the recreation
zone surrounding the city. (Holston 2010, 358)
Detrs de la estandarizacin de Braslia, estaba el intento de promover, a travs del diseo
urbano, una sociedad brasilea ms equitativa y justa. (...) the people who inhabit their
buildings will be forced to adopt the new forms of social experience, collective
association, and personal habit their architecture represents. (Holston 2010, 357)
La crtica hecha por Holston sobre este intento de cambiar la sociedad a travs de la
arquitectura fue que la convivencia social entre clases ya existe en las ciudades brasileas
y que, como las relaciones de trabajo siguen siendo jerrquicas, esta convivencia en el
sector residencial no cambia la estructura social brasilea.
Sobre la estandarizacin, Holston seala otras complicaciones prcticas de Braslia. La
primera es la dificultad para ubicarse y orientarse ya que todos los espacios urbanos se
parecen. () it is almost impossible to give practical directions because there are very
few memorable reference points. (Holston 2010, 361). La segunda, es el aburrimiento
causado por la repeticin arquitectnica donde hasta la vivienda y el sitio de trabajo son
semejantes. Hence, the overwhelming sense of monotony and sameness that Brasilienses
experience in the city. (Holston 2010, 363). Y la tercera es la confusin causada por la
nomenclatura de las calles reducida a letras y nmeros. As a result, the total order of
Brasilia may increase their abstract knowledge of the plan, but it also alienates them
from their own experiences of it. (Holston 2010, 362)
Se puede decir, del urbanismo moderno, que es notorio su deseo de proponer, a travs de
planes geomtricos y sectorizados, una ciudad ms equitativa y justa como respuesta a
una urgencia propia del crecimiento descontrolado de las ciudades desde la era
maquinista. No obstante, ntese que en lugar de desarrollar las ideas a partir de la propia
ciudad, como propone Jacobs, el urbanismo moderno se bas en ideales de ciudad de
ciertos autores. () ese ego no dice ms que mentiras sobre cmo funciona una ciudad.
(JACOBS 1961, 50). Cuando esta utopa fue finalmente puesta en prctica, en Braslia,
las fallas fueron inevitables, como describi Holston: What it suggests instead is that
the correlation modernism makes between form and function is most fundamentally based
on equivalence rather than difference. (Holston 2010, 362).

BIBLIOGRAFIA y REFERNCIAS
Carta de Atenas. 1933. CIAM Congreso internacional de Arquitectura Moderna 1933
Holston, James. The Modernist City: an Anthropological Critique of Brasilia. En Bridge,
Gaty, y Sophie Watson (eds). 2010. The Blackwell City Reader. 2 edition. Chichester,
West Sussex, U.K.; Malden, MA: Wiley-Blackwell, p355365
Jacobs, Jane. 2011. Muerte y vida de las grandes ciudades. Madrid: Capitn Swing.
- Introduccin, pp. 29-54
- Uso de las aceras: seguridad, pp. 55-83
Le Corbusier. The City of Tomorrow and its planning en Bridge, Gaty, y Sophie (eds)
Watson. 2010 The Blackwell City Reader. 2 edition. Chichester, West Sussex, U.K.;
Malden, MA: Wiley-Blackwell. Pp. 345-354