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Abstract: Indigenous peoples after they conquered and "civilized" by Western culture
that insists devastating disregard their traditions, still suffering from the violation of
their dignity. Because of extermination and genocide practiced against indigenous
peoples, States were obliged to produce laws, national and international, to protect
them from these violations. Indigenous peoples have sought to defend themselves,
participating constantly in the international arena, in discussions and forums in order
to ensure their individual and collective rights.
Para Seplveda, era "justa a guerra contra os ndios" porque estes "eram escravos
naturais, seres inferiores, animalescos, homnculos, pecadores graves e inveterados".
Para ele,
Ditado por uma moral superior, o amor do prximo pode, assim, sem qualquer
contradio, justificar a destruio dos povos indgenas: na medida em que resistem
dominao "natural e justa" dos seres superiores, os ndios tomam-se culpados da sua
prpria destruio. para seu prprio benefcio que so integrados ou destrudos. [02]
A esse paradigma, Bartolom de Las Casas contrapondo-se com sua luta pela libertao
e emancipao dos povos indgenas das Amricas, ao consider-los seres racionais e
livres, dotados de cultura e instituies prprias, denunciava a declarao de
inferioridade dos ndios como um artifcio para compatibilizar a mais brutal explorao
com o imaculado cumprimento dos ditames da f e dos bons costumes. [05]
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Assim, a cultura ocidental se imps pela forma mais extrema, o genocdio e extermnio
dos povos indgenas. Assim, depois do extermnio, foi fcil segreg-los em reserva, sob
a forma de tribos ou iniciar um processo de integrao, incluindo formas extremas de
desigualdade, como a escravatura. [08]
[...] ora reprimindo totalmente os interesses indgenas para atender a demanda dos
colonizadores, ora suavizando a opresso, mas de uma forma ou de outra garantindo a
explorao da mo-de-obra indgena, a usurpao de suas terras e riquezas nativas e a
extino tnico-cultural destes povos. [10]
Assim, desrespeitado por tantos sculos, o indgena, "esse ser marginalizado, dominado
e subjugado, cuja fala foi reprimida no silncio da submisso" [11], passou a se organizar,
formando lideranas, a lutar pelos seus direitos, pelos instrumentos internacionais, as
convenes e protocolos, e legislaes nacionais, a fim de reafirmar suas identidades,
seus direitos, reclamando autonomia como o direito de ser, o direito a identidade, o
direito ao territrio, para reverter ou minimizar os danos sofridos.
Tendo, finalmente, seus direitos reconhecidos por instrumentos normativos
internacionais, e pela Constituio Federativa de 1988, graas atuao dos
movimentos indgenas e das entidades de apoio sua causa.
Pela primeira vez, uma constituio estabelece novos elementos jurdicos para
fundamentar as relaes entre os ndios e os no-ndios, ressaltam Wolkmer e Leite [12], e
garante a manuteno de seus direitos diante da sociedade nacional.
Carlos F. Mar Souza Filho chama a Constituio de 1988 de "cidad, verde, ambiental,
plurissocial, ndia, democrtica". Ressalta ainda que, "ela tudo isso"; e, apesar de os
ndios terem garantido "seus direitos originrios, mas o Estado tem sido atuante e
eficiente em diminu-los, re-interpret-los ou solertemente no aplic-los". [13]
- o direito dos povos indgenas serem beneficiados pela distribuio de terras adicionais,
quando as terras de que disponham sejam insuficientes para garantir-lhe o indispensvel
a uma existncia digna ou para fazer frente a seu possvel crescimento numrico; e
Juliana Santilli destaca que, a Conveno 169 " o principal instrumento internacional
(no plano global), especificamente destinado a proteger os direitos dos povos
indgenas". Pois, garante aos povos indgenas o direito de decidir sobre suas prioridades
em relao ao processo de desenvolvimento, e de gerir,
Magdalena Gomez [21] ressalta que, esses pactos estabelecem direitos humanos. Assim,
pode-se dizer que o direito autodeterminao tambm um direito humano.
O direito de autodeterminao deriva uma srie de direitos, entre eles o de ser protegido
de quaisquer espcies de violaes de seus direitos mais fundamentais como seres
humanos e, como tal, sobre o manto protetor da Carta Internacional de Direitos
Humanos.
Trata, tanto dos direitos individuais como dos direitos coletivos dos povos indgenas,
mas, sobretudo, porque os direitos coletivos constituem o cerne desse instrumento, [27]
pois o mesmo marca um momento histrico no processo de reconhecimento de direitos
humanos em nvel internacional.
Aborda, tambm, a igualdade de direitos liberdade contra o genocdio e o etnocdio,
passando pela proteo identidade, integridade fsica, cultura, religio e
educao; alm de definir os direitos como, participao em processos decisrios,
trabalho, terras, recursos e desenvolvimento, proteo ao meio ambiente e a propriedade
intelectual, etc.
[...] indiscutvel que pode ser imensamente importante, j que adotada por consenso
de Estados que somam quase que a totalidade dos pases do mundo. Mesmo no
possuindo fora legal vinculativa em sentido tcnico, uma declarao formal sobre
regras e polticas, que, portanto, tendem a ser observadas pelos governos que com elas
concordarem. [29]
Referncias Bibliogrficas:
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2006
SANTOS, Sandro Schmitz dos. Declarao Universal dos Povos Indgenas e os novos
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19, n. 6, jun. 2007 Site: <http://bdjur.stj.gov.br/jspui/bitstream/2011/20882/3/
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SILVA, Letcia Borges da. OLIVEIRA, Paulo Celso de. (Org.) Socioambientalismo:
Uma Realidade Homenagem a Carlos Frederico Mars de Souza Filho. Curitiba PR:
Juru Editora, 2007.
______. LEITE, Jose Rubens Morato. (Orgs.) Os "Novos" Direitos no Brasil: Natureza
e perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2003.
Depois de 22 anos, a Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas foi aprovada na
ONU. A resistncia dos povos indgenas na reivindicao de seus direitos no mbito
internacional chegou a bom termo no dia 13 de setembro de 2007, em Nova Iorque: a
Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU) aprovou a Declarao das
Naes Unidas sobre Direitos dos Povos Indgenas.
O texto, extremamente avanado, reflete o conjunto das reivindicaes atuais dos povos
indgenas em todo o mundo acerca da melhoria de suas relaes com os Estados
nacionais e serve para estabelecer parmetros mnimos para outros instrumentos
internacionais e leis nacionais. Na declarao constam princpios como a igualdade de
direitos e a proibio de discriminao, o direito autodeterminao e a necessidade de
fazer do consentimento e do acordo de vontades o referencial de todo o relacionamento
entre povos indgenas e Estados (veja mais abaixo).
O estudo pioneiro das Naes Unidas (ONU), realizado pelo Relator Jos Martnez
Cobo no decorrer dos anos setenta e princpios dos anos oitenta, forneceu informaes
significativas sobre a situao dos povos indgenas no mundo e foi um chamado de
ateno s Naes Unidas para que atuassem decididamente em nome desses povos.
Assim, foi criado em 1982 o Grupo de Trabalho da ONU sobre Populaes Indgenas
com a tarefa de desenvolver aes internacionais sobre os direitos indgenas. Um dos
frutos das atividades do Grupo de Trabalho foi a Declarao da ONU sobre os Direitos
dos Povos Indgenas.
A ONU vem trabalhando no sentido de estabelecer uma Declarao sobre direitos dos
povos indgenas desde 1985. Anos de negociaes em um Grupo de Trabalho sobre
Populaes Indgenas fizeram surgir uma proposta com a participao de governos,
representantes indgenas e da sociedade civil. Esta proposta foi galgando degraus na
burocracia internacional, passou por uma Subcomisso de Preveno de Discriminao
e Proteo de Minorias da ONU, em 1994, e desde ento estava emperrada na Comisso
de Direitos Humanos.
Por fim, aps intensa presso de representantes indgenas e de outros pases africanos e
americanos a Declarao veio a ser finalmente adotada pela Assemblia Geral da ONU,
com 143 votos a favor, onze abstenes e quatro votos contrrios (Estados Unidos,
Nova Zelndia, Canad e Austrlia).
Desde sua aprovao, o novo desafio que se instalou tanto para os governos como para
as organizaes de sociedade civil e povos indgenas no mundo inteiro o da
implementao de direitos. Povos indgenas de diversas partes do mundo ainda sofrem
desproporcionalmente com a violncia, discriminao e marginalizao tanto nas
polticas pblicas como na convivncia entre diferentes culturas.
Pela primeira vez Relator Especial da ONU sobre direitos humanos e liberdades
fundamentais dos Povos Indgenas (indicado pelo Conselho de Direitos Humanos da
ONU em maro de 2008) um indgena (dos Estados Unidos), o professor da
Universidade do Arizona, S. James Anaya.
Para outras informaes veja tambm o stio oficial da Relatoria Especial da ONU para
os Direitos Humanos: http://www2.ohchr.org/english/issues/indigenous/rapporteur/
Para ter sua situao de violao de direitos considerada pelo Relator Especial, qualquer
pessoa ou organizao deve enviar informaes apuradas, detalhadas e atualizadas sobre
o ocorrido para:
Relator Especial sobre la situacin de los derechos humanos y libertades fundamentales
de los indgenas
c/o OHCHR-UNOG
OHCHR, United Nations
1211 Geneva 10 Switzerland
Tel. + 41 - 22 917 96 47
fax + 41 - 22 917 60 10
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