Cuestionario sobre derechos de las Personas con Discapacidad

En respuesta a su atenta comunicacin S/N, de 2 de mayo de 2016, en la cual se indica que

el Consejo de Derechos Humanos se encuentra preparando un estudio respecto a los
derechos de las personas con discapacidad, y solicita a Defensora del Pueblo del Ecuador
como INDH proveer informacin respecto a los derechos de las Personas con
Discapacidad, a fin de recoger insumos para el estudio antes mencionado, la Defensora del
Pueblo del Ecuador, en el mbito de sus competencias, remite la informacin solicitada en
el siguiente cuestionario.

En caso de requerir mayor informacin, la persona de contacto es el Econ. Sebastin

Insuasti, Director Nacional de Investigacin e Incidencia en Poltica Pblica, al correo
electrnico rinsuasti@dpe.gob.ec

1. Su pas ha adoptado legislacin que establece la prohibicin de discriminacin

por concepto de discapacidad, incluyendo la denegacin de adaptar los
espacios para personas con discapacidad como forma de discriminacin. Por
favor proveer detalles relacionados con las reformas legales.

En materia legislativa en relacin con la no discriminacin a personas con discapacidad, la

Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008) en su artculo 11 numeral 2 establece que
nadie podr ser discriminado por diferentes razones, siendo una de ellas la discapacidad.

Asimismo, el artculo 48 establece medidas en favor de las personas con discapacidad con
el objeto de asegurar entre otros aspectos La garanta del pleno ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad. La ley sancionar el abandono de estas personas, y los
actos que incurran en cualquier forma de abuso, trato inhumano o degradante y
discriminacin por razn de la discapacidad (art. 48, num.7).

Por su parte el artculo 81 establece la obligacin de prever mecanismos adecuados para el

acceso a la justicia, de la siguiente manera:
 Art. 81.- La ley establecer procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y
sancin de los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y los que se
cometan contra nias, nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas
mayores y personas que, por sus particularidades, requieren una mayor proteccin. Se
nombrarn fiscales y defensoras o defensores especializados para el tratamiento de estas
causas, de acuerdo con la ley.

En cuanto al marco de la normativa secundaria, en el ao 2012 se promulg la Ley

Orgnica de Discapacidades, que entre sus fines tiene el de Procurar el cumplimiento de
mecanismos de exigibilidad, proteccin y restitucin, que puedan permitir eliminar, entre
otras, las barreras fsicas, actitudinales, sociales y comunicacionales, a que se enfrentan las
personas con discapacidad (art. 3, num. 3).

Esta norma desarrolla los derechos establecidos en la Constitucin a nivel de polticas

pblicas y determina las responsabilidades de las instituciones pblicas para el ejercicio de
los derechos de las personas con discapacidad. En materia de discriminacin este cuerpo
normativo establece como parte de sus principios fundamentales la no discriminacin
sealando que ninguna persona con discapacidad o su familia puede ser discriminada, ni
sus derechos podrn ser anulados o reducidos a causa de su condicin de discapacidad
(art.4).

Adicionalmente, en el ao 2014 se expide la Ley Orgnica de los Consejos Nacionales para

la Igualdad mediante la cual se establece la conformacin de 5 Consejos Nacionales de
Igualdad como son: De gnero, Intergeneracional, De pueblos y nacionalidades, De
discapacidades y de Movilidad Humana.

Esta Ley contempla como principios rectores el de igualdad, alternabilidad, participacin

democrtica, inclusin e interculturalidad (art. 5), y como unas de sus finalidades, segn lo
determina su artculo 3, numeral 3, establece:

Participar en la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de

las polticas pblicas a favor de personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades
y colectivos, dentro del mbito de sus competencias relacionadas con las temticas de
gnero, tnicas, generacionales, interculturales, de discapacidad y movilidad humana,
fomentando una cultura de paz que desarrolle capacidades humanas orientadas hacia la
 garanta del derecho de igualdad y no discriminacin; medidas de accin afirmativa que
favorezcan la igualdad entre las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades
y colectivos; y, la erradicacin de actos, usos, prcticas, costumbres y estereotipos
considerados discriminatorios.

Otra de los cuerpos normativos en los cuales se prev la prohibicin de discriminacin es el

Cdigo Orgnico Integral Penal que en su Seccin Quinta sobre Delitos contra el derecho a
la igualdad tipifica la discriminacin. De este modo, en el artculo 176 de este cuerpo
normativo se estipula lo siguiente:

La persona que salvo los casos previstos como polticas de accin afirmativa propague,
practique o incite a toda distincin, restriccin, exclusin o preferencia en razn de
nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero u orientacin
sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, condicin
socioeconmica, condicin migratoria, discapacidad o estado de salud con el objetivo de
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de
igualdad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.

Si la infraccin puntualizada en este artculo es ordenada o ejecutada por las o los

servidores pblicos, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.

En esta misma lnea, en su artculo 177 tipifica los delitos de odio y al respecto seala lo
siguiente:

La persona que cometa actos de violencia fsica o psicolgica de odio, contra una o ms
personas en razn de su nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
gnero u orientacin sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa,
condicin socioeconmica, condicin migratoria, discapacidad, estado de salud o portar
VIH, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.

Si los actos de violencia provocan heridas a la persona, se sancionar con las penas
privativas de libertad previstas para el delito de lesiones agravadas en un tercio. Si los actos
de violencia producen la muerte de una persona, ser sancionada con pena privativa de
libertad de veintids a veintisis aos.

Adems, en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural respecto a la prohibicin de

discriminacin, el artculo 132 literal r) establece la prohibicin de negar la matrcula o
separar de la institucin educativa a los y las estudiantes por razones como la discapacidad.
Entre los derechos de las y los docentes del sector pblico reconoce el derecho de Ser
tratados sin discriminacin, y en el caso de los docentes con discapacidad, recibir de la
sociedad el trato, consideracin y respeto acorde con su importante funcin (art.10, literal
h).
En lo que respecta a la accesibilidad a los servicios pblicos o privados, en la Ley Orgnica
de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (2011) y su Reglamento (2012)
respectivo, se dispone la atencin preferente a las personas con discapacidad. De este
modo, el artculo 54 del Reglamento indica que se debern observar espacios adecuados
para las personas con discapacidad, segn los parmetros del Servicio Ecuatoriano de
Normalizacin (INEN). Para ello, se ha establecido el Reglamento Tcnico RTE INEN 042:
Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico,
publicada en el Registro Oficial 69 de 18 de noviembre de 2009, en el cual se sealan los
criterios tcnicos y dems disposiciones aplicables a todos los espacios de uso pblico y
privado as como las respectivas instalaciones de servicios y mobiliario urbano para la
accesibilidad de todas las personas dentro del territorio ecuatoriano (art. 1, num. 2.1), de
los cuales los requisitos especficos se establecen en las Normas Tcnicas Ecuatorianas
NTE INEN vigentes (Ver anexo 1).

Adems, el artculo 299 de dicho Reglamento menciona que las personas con discapacidad
tienen derecho a ser transportadas en vehculos adecuados para sus necesidades:

Art. 299.- Los pasajeros con movilidad reducida o discapacidad, tienen derecho a ser
transportados en vehculos adecuados para sus necesidades especficas, identificados con
la seal de trnsito correspondiente.

Tambin la disposicin Dcimo Tercera de la Ley dispone que las instituciones pblicas
deban adecuar la infraestructura fsica para dotar de fcil acceso y movilidad a las personas
con discapacidad.

Finalmente las personas con discapacidad que sean objeto de discriminacin por su
condicin, pueden acceder a recursos legales para proteger sus derechos as, por ejemplo,
pueden presentar garantas jurisdiccionales como una accin de proteccin, tambin pueden
acudir a la Defensora del Pueblo e incluso pueden presentar una denuncia penal por delito
de odio.
La Ley Orgnica de Discapacidades respecto a la proteccin, defensa y exigibilidad de
derechos de las personas con discapacidad, atribuye a la Defensora del Pueblo, en el marco
de su competencia, vigilar el cumplimiento de los derechos de las personas con
discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante, dictar medidas de proteccin de
cumplimiento obligatorio en el sector pblico y privado y sancionar su inobservancia; as
como, solicitar a las autoridades competentes que juzguen y sancionen las infracciones que
prev la Ley (art. 100).

2. En su pas se aplica un anlisis/prueba objetiva para determinar si la

adaptacin solicitada por una persona con discapacidad es indebida o
desproporcionada? En caso de que s, por favor describa las pruebas y sus
diferentes elementos. (mximo 500 palabras)

Respecto a la existencia de un anlisis/prueba objetiva para determinar si la adaptacin

solicitada por una persona con discapacidad es desproporcionada o indebida, cabe indicar
que en funcin de la revisin de la normativa interna y el rgimen regulatorio que
determina disposiciones generales y especificas en relacin a la accesibilidad de las
personas con discapacidad a espacios fsicos, se puede sealar que no existe normativa
relacionada con la aplicacin de un anlisis/prueba objetiva para determinar si la adaptacin
solicitada por una persona con discapacidad es indebida o desproporcionada, en Ecuador.
Adicionalmente, es importante recalcar que en la legislacin interna ya se encuentra
establecido y garantizado la accesibilidad para todas las personas con discapacidad por
derecho y que no aplica una prueba objetiva para determinar la accesibilidad y adaptacin
de la misma, por lo cual en el caso de nuestro pas el anlisis no es en abstracto, sino caso
por caso.

Por otra parte, en relacin con este tema cabe mencionar que la Defensora del Pueblo, ha
conocido varios casos presentados por personas con discapacidad para que se permita su
acceso a determinados derechos relacionados con su condicin especfica, que van desde el
tema de la adecuacin de infraestructura fsica, hasta solicitudes de permisos especiales
laborales o de reconocimiento expreso de la calidad de persona con discapacidad o persona
sustituta, con el fin de acceder a beneficios derivados de este reconocimiento. La
Defensora, aplicando el enfoque de discapacidades ha exhortado tanto a instituciones
pblicas, como a privadas para que se respete, garantice y proteja los derechos de las
personas con discapacidad en forma holstica, ms all del mero anlisis legal que en estos
casos se traduce en un lmite para el acceso al ejercicio de los derechos.

3. Su pas aplica acciones afirmativas para combatir discriminacin estructural

contra personas con discapacidad? En caso de que s, por favor describa cmo
estas medidas han sido aplicadas y puestas en marcha. (mximo 500 palabras)

El Estado ecuatoriano, genera mecanismos de discriminacin inversa para combatir la

discriminacin estructural contra las personas con discapacidad con la finalidad de reducir
las brechas de desigualdad histrica dotando de acciones afirmativas.
A continuacin se puntualizar como la normativa vigente en el Estado ecuatoriano
desarrolla las acciones afirmativas para las personas con discapacidad.

Ley Orgnica de Servicio Pblico (LOSEP) a partir del ao 2009, establece como
porcentaje obligatorio de contratacin de personas con discapacidad en empresas
pblicas o privadas es del 4% del total de trabajadores/as, en labores permanentes
que se consideren apropiadas en relacin con sus conocimientos, condicin fsica y
aptitudes individuales, observndose los principios de equidad de gnero y
diversidad de discapacidad.

El Ministerio de Relaciones Laborales otorga acceso privilegiado al Consejo

Nacional de Discapacidades (CONADIS) a la plataforma tecnolgica para que
pueda verificar los resultados del proceso de concurso de mritos y oposicin en
todas sus fases, con el fin de precautelar los derechos de las personas con
discapacidad. Esta disposicin es aplicable para las y los postulantes sustitutos de
personas con discapacidad severa (75%) o enfermedad catastrfica, siendo aquellos
que tengan bajo su cuidado dentro de su ncleo familiar a una persona con
discapacidad severa (75%) o enfermedad catastrfica, entindase al cnyuge o
conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, padre, madre, hermano o
 hermana, hijo o hija, mismos que formarn parte del porcentaje de cumplimiento de
inclusin laboral, de conformidad con el artculo 64 de la LOSEP, cumpliendo con
la Norma Tcnica del subsistema de Seleccin de personal y su reglamento.

En el Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor de educacin superior existe

un enunciado de accin afirmativa para promover la igualdad real en favor de la
persona que acredite tener algn grado de discapacidad y que lo justifique con el
respectivo carn emitido por el CONADIS1; en el caso de las personas que
padezcan de una enfermedad catastrfica, su justificativo ser un certificado mdico
otorgado por una unidad del Ministerio de Salud Pblica. Adems, se prev la
concesin de becas a personas con discapacidad que no cuenten con recursos
econmicos suficientes y tengan un alto promedio acadmico.

La Ley Orgnica de Participacin Ciudadana hace nfasis en la aplicacin e

implementacin de medidas que promuevan la participacin igualitaria en favor de
titulares de derechos que se encuentren en situaciones de desigualdad.

La Norma tcnica sustitutiva del subsistema de seleccin de personal en el sector

pblico en su artculo 4, literal d) seala que los concursos de mritos y oposicin
permitirn el acceso al empleo pblico sin discriminacin alguna, aplicando
acciones afirmativas para una igualdad de oportunidades. En el literal g) de la
Norma se establece, adems, que se deber fomentar la participacin de personas
con discapacidad en los concursos de mritos y oposicin, a fin de asegurar su
inclusin en el mbito laboral en igualdad de condiciones (Agenda Nacional para la
Igualdad de Discapacidades, ANID, 2013, p. 40).
La Ley Orgnica de Educacin Intercultural, en su artculo 132 literal t) establece
como uno de los derechos de las y los docentes del sector pblico el Gozar de dos
horas de permiso diario cuando a su cargo, responsabilidad y cuidado tenga un
familiar con discapacidad debidamente comprobada por el CONADIS, hasta el
cuarto grado de consanguineidad y segundo de afinidad (). En cuanto a los
derechos y garantas constitucionales en materia educativa, el artculo 6 literal o) de
1
Cabe sealar que de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 de la Ley Orgnica de Discapacidades se establece que la
autoridad sanitaria nacional a travs del Sistema Nacional de Salud realizar la calificacin de discapacidades.
 este cuerpo normativo seala como una de las obligaciones del Estado el Elaborar
y ejecutar las adaptaciones curriculares necesarias para garantizar la inclusin y
permanencia dentro del sistema educativo, de las personas con discapacidades,
adolescentes y jvenes embarazadas.

A ms de ello, a raz de la publicacin de la Ley Orgnica de Discapacidades en 2012 se

establecen las siguientes medidas de accin afirmativa a favor de las personas con
discapacidad:
Tabla No. 1
MEDIDAS DE ACCIN AFIRMATIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(Ley Orgnica de Discapacidades, ao 2012)
Importacin de bienes exentos de pago de tributos (ayudas tcnicas y equipos mdicos)
Importacin y compra de vehculos exentos de impuestos y tasas (dentro de valores autorizados)
Exoneracin del 50% de la tarifa de transporte terrestre, fluvial, areo, martimo y ferroviario
Licencia de conducir tipo F para personas con discapacidad
Rebaja al impuesto anual a la propiedad de vehculos (matriculacin vehicular anual)
Exencin del 50% del pago del impuesto predial (impuesto a las propiedades de inmuebles)
Rebaja en el pago del impuesto a la renta
Devolucin del IVA por consumos personales y bienes que constituyan ayudas tcnicas (dentro de los
valores autorizados en la Ley) (en 2015 el monto devuelto fue de 7.222.132 USD)
Crdito preferente para emprendimientos individuales, asociativos y/o familiares de las personas con
discapacidad
Crdito de desarrollo humano asociativo otorgado por Ministerio de Inclusin Econmica y Social - MIES
y el Instituto de Economa Popular y Solidaria
Crdito productivo solidario otorgado por el MIES
Financiamiento productivo otorgado por la Corporacin Financiera Nacional
Rebaja en las tarifas de agua, luz telefona fija, mvil e internet
Acceso a planes exclusivos de telefona celular
Afiliacin voluntaria con los mismos beneficios y servicios que la afiliacin voluntaria general
Afiliacin de las y los ecuatorianos domiciliados en el exterior
Jubilacin especial por discapacidad
Bono Joaqun Gallegos Lara ($240,00 mensuales).- Transferencia econmica condicionada al cuidado de
la persona con discapacidad grave y muy grave, con alto grado de dependencia
Pensin por discapacidad ($50,00 mensuales).- Transferencia econmica a los sectores en vulnerabilidad y
extrema vulnerabilidad (pobreza y extrema pobreza)
Incentivo habitacional hasta $6.000 (para construccin de vivienda)
Equipamiento y mejora de vivienda (para accesibilidad)
Crdito preferencia para compra o construccin de vivienda
Dotacin de ayudas tcnicas (gratuitas por parte del Ministerio de Salud Pblica)
Becas educativas que subvencionen total o parcialmente los estudios de las personas con discapacidad
Becas de manutencin (un salario mnimo vital mensual hasta la terminacin de la carrera)
Ventanilla preferencial para pago de servicios pblicos y privados
Exoneracin de las tarifas en los servicios de cedulacin, notaras, consulados, obtencin de pasaporte
 Fuente: CONADIS. (2016). Revolucin en igualdad de discapacidades.

4. Su pas tiene leyes, polticas y estrategias para combatir la discriminacin

contra mujeres y nios con discapacidad? Por favor describa cmo estas
polticas son reflejadas en la legislacin y en la estructura poltica. (mximo
500 palabras)

En materia de niez y adolescencia, la Constitucin tiene una seccin especfica para nias,
nios y adolescentes en la cual se establece la obligacin del Estado de promover el
desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, as como garantizar el ejercicio pleno
de sus derechos, bajo el principio de su inters superior. Asimismo, en el artculo 48 de la
Seccin Sexta Personas con Discapacidad, prev la garanta del pleno ejercicio de los
derechos de las personas con discapacidad, y la sancin de las personas que incurran en
actos como discriminacin por razn de discapacidad.

En tanto el Cdigo de la Niez y Adolescencia establece como uno de los principios

fundamentales el de igualdad y no discriminacin y al respecto seala que

Todos los nios, nias y adolescentes son iguales ante la ley y no sern discriminados por
causa de () de discapacidad o diversidad cultural o cualquier otra condicin propia o de
sus progenitores, representantes o familiares. El Estado adoptar las medidas necesarias
para eliminar toda forma de discriminacin (art. 6).

Adems, en el artculo 26 de este cuerpo normativo para el caso de los nios, nias y
adolescentes con discapacidades, establece que el Estado y las instituciones que las
atienden debern garantizar las condiciones, ayudas tcnicas y eliminacin de barreras
arquitectnicas para la comunicacin y transporte.

A nivel de poltica pblica, el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 establece
objetivos, polticas y lineamientos encaminados a combatir la discriminacin contra las
personas con discapacidad. En el objetivo 2, literal h) se contempla el Generar e
implementar servicios integrales de educacin para personas con necesidades educativas
especiales asociadas o no a la discapacidad, que permitan la inclusin efectiva de grupos de
atencin prioritaria al sistema educativo ordinario y extraordinario (PNBV, 2013, p. 116).

Asimismo, como uno de los lineamientos del objetivo estratgico 2, se establece el generar
acciones de difusin, concienciacin, fomento y respeto de los derechos humanos, con
nfasis en los derechos de nios, nias, adolescentes y jvenes () y personas con
discapacidad. (PNBV, 2013, p. 116).

En esta misma lnea, en la Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades 2013-2017

se instituyen, como parte de su direccionamiento estratgico, 12 ejes para polticas pblicas
en discapacidad como son: sensibilizacin; participacin; prevencin; salud; educacin;
trabajo; accesibilidad; turismo, cultura, arte, deporte y recreacin; proteccin y seguridad
social; legislacin y justicia; vida libre de violencia y poltica pblica y rendicin de
cuentas.

El eje de sensibilizacin, tiene como poltica el promover el reconocimiento de los

derechos de las personas con discapacidad, el respeto a su dignidad y su debida
valoracin. En este sentido, uno de sus lineamientos es el construir y fortalecer una
percepcin positiva, digna y respetuosa de las personas con discapacidad (ANID, 2013, p.
96).

Por su parte, el eje de vida libre de violencia tiene como poltica prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra personas con discapacidad, sus familiares y cuidadores, y
como uno de sus lineamientos:

erradicar todo tipo de discriminacin, indigencia, abandono y subvaloracin hacia personas

con discapacidad, en todos los mbitos: fsico, psicolgico, sexual, moral, intelectual,
emocional, credibilidad y toma de decisiones. () Promover el cumplimiento de los
derechos humanos en proteccin a las personas con discapacidad (ANID, 2013, p. 104).
De otra parte, el Plan Estratgico 2013-2017 de la Secretara Tcnica de Discapacidades 2
tiene como uno de sus ejes estratgicos el de integracin e inclusin y a travs del mismo
se promueve la integracin e inclusin de servicios con miras a hacer efectivo los derechos
de inclusin sin discriminacin y sobre la base de la igualdad de oportunidades tal es el
caso en educacin que permita desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de
la dignidad y la autoestima, se facilite el aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, el
lenguaje de seas y la promocin de la identidad lingstica de las personas sordas.
(SETEDIS, 2013, 22)

5. Su pas monitorea y recoge datos desagregados sobre discriminacin contra

personas con discapacidad, incluyendo datos desagregados por gnero, edad y
tipo de discapacidad?

En el pas no se cuenta con datos desagregados sobre discriminacin contra personas con
discapacidad3. Por otra parte, es importante mencionar que en el Plan Nacional para el
Buen Vivir2013-2017, como parte de las polticas y lineamientos estratgicos del Objetivo
2 se contempla:

Crear un Subsistema Integral de Informacin de Vulneracin de Derechos, dentro del

Sistema Nacional de Informacin (SNI), con registro nico institucional sobre violencia y
discriminacin de gnero, intergeneracional, tnico-racial, por discapacidad y por condicin
de movilidad humana, para la evaluacin, la generacin de conocimientos y la formulacin
de polticas pblicas (PNBV, 2013, p. 124).

2
Es importante mencionar que de acuerdo al Informe a la Nacin 2016 del 24 de mayo de 2016, el seor Presidente de la
Repblica del Ecuador mencion que la Secretara Tcnica de Discapacidades ser suprimida.
3
En Ecuador no se cuenta con datos desagregados sobre discriminacin a personas con discapacidad, no obstante se
cuenta con datos generales respecto al nmero de personas con discapacidad por tipo de discapacidad, gnero y edad
como los que se citan en el Anexo 2.
 ANEXOS

Anexo 1: Normas Tcnicas Ecuatorianas NTE INEN vigentes

Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 239 Accesibilidad de las personas al

medio fsico. Sealizacin.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 240 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Smbolo grfico. Caractersticas generales.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 241 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Smbolo de sordera e hipoacusia o dificultades sensoriales.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 242 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Smbolo de no vidente y baja visin.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 243 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Vas de circulacin peatonal.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 244 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Edificios, agarraderas, bordillos y pasamanos.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 245 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Edificios. Rampas fijas.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 246 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Cruces peatonales a nivel y a desnivel.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 247 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Edificios. Corredores y pasillos o caractersticas generales.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 248 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Estacionamientos.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 249 Accesibilidad de las personas al
medio fsico. Edificios. Escaleras.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 291 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Trnsito y sealizacin.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 292 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Transporte.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 293 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. rea higinica sanitaria.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 299 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Ascensores.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 300 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Espacios, dormitorios.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 301 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Espacio, pavimentos.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 309 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Espacios de acceso,
puertas.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 312 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Elementos de cierre,
ventanas.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 313 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Espacios, cocina.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 314 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Mobiliario urbano.
 Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 315 Accesibilidad de las personas
con discapacidad y movilidad reducida al medio fsico. Terminologa.

Anexo 2: Personas con discapacidad en Ecuador

Tipo de discapacidad Personas

Auditiva 51,875
Fsica 193,520
Intelectual 91,651
Lenguaje 5,614
Psicolgica 7,690
Psicosocial 9,675
Visual 47,996
Total 408,021
Fuente: Registro Nacional de Discapacidades del Ministerio de Salud Pblica de
Ecuador, 2 de febrero de 2016

Personas con discapacidad por gnero

Tipo de Discapacidad Personas

Mujeres 180,396
Hombres 227,625
Total 408,021
Fuente: Registro Nacional de Discapacidades del Ministerio de Salud Pblica
de Ecuador, 2 de febrero de 2016.

Personas con discapacidad por grupo de edad

Grupo de edad Personas

De 0 a 3 3,778
De 4 a 6 7,687
De 7 a 12 24,203
De 13 a 18 31,030
De 19 a 29 55,575
De 30 a 65 194,964
> a 65 90,781
Total 408,021
Fuente: Registro Nacional de Discapacidades del Ministerio de Salud Pblica
de Ecuador, 2 de febrero de 2016.

Bibliografa
Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades 2013-2017. [Versin Adobe Reader].
Disponible en: http://www.planificacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2014/09/Agenda-Nacional-para-Discapacidades.pdf

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Ecuador. Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008, 20 de octubre). Registro Oficial,

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Ecuador. Cdigo Orgnico Integral Penal (2014, 10 de febrero). Registro Oficial

Suplemento No. 180.

Ecuador. Cdigo de la Niez y Adolescencia (2003, 3 de enero). Registro Oficial No. 737.

Ecuador. Defensora del Pueblo. (2014). Situacin del derecho a la educacin de las
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http://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/476/1/DEOI-DPE-011.pdf

Ecuador. Defensora del Pueblo. Direccin General de Poltica Pblica. (2014). Derechos
de las personas con discapacidad, normativa, institucionalidad y acciones desde la
Defensora del Pueblo. Quito: DPE. Disponible en:
http://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/470/1/DEOI-DPE-005.pdf

Ecuador. Defensora del Pueblo. (2016). Cuestionario sobre polticas inclusivas de la

discapacidad, solicitado por la Relatora Especial sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad.

Ecuador. Acuerdo Ministerial 24. Reglamento para la entrega de bonos SIVME a Personas
con Discapacidad (2010, 11 de agosto). Registro Oficial No. 225.

Ecuador. Ley Orgnica de Discapacidades (2012, 25 de septiembre). Registro Oficial

Suplemento No. 796.

Ecuador. Ley Orgnica de Educacin Intercultural (2011, 31 de marzo). Registro Oficial No

417.

Ecuador. Ley Orgnica de los Consejos Nacionales para la Igualdad (2014, 7 de julio).
Registro Oficial Suplemento No. 283.
Ecuador. Ley Orgnica de Servicio Pblico LOSEP (2010, 6 de octubre). Registro Oficial
Suplemento No. 294.

Ecuador. Ley Orgnica de Participacin Ciudadana (2010, 20 de abril). Registro Oficial

Suplemento No. 175.

Ecuador. Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (2011). Registro
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