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2014
IMPUESTO A LOS
ESPECTCULOS
NO DEPORTIVOS
El Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos grava el monto que
se abona por concepto de ingreso a espectculos pblicos no deportivos en
locales y parques cerrados con excepcin de los espectculos calificados
como espectculos pblicos culturales por el Instituto Nacional de Cultura.
EQUIPO DE TRABAJO:
AMAYA ZACARIAS, Rubn
ARHUIS APONTE, Franklin
CHOCCSELAHUA DONAIRES, Melanio
HINOSTROZA YARANGA, Cinthia
ADMINISTRATION TRIBUTARIA Pgina 1
IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS NO DEPORTIVOS
INTEGRANTES :
AMAYA ZACARIAS, Rubn
ARHUIS APONTE, Franklin
CHOCCSELAHUA DONAIRES, Melanio
HINOSTROZA YARANGA, Cinthia
SEMESTRE : VIII
Huancayo Per
- 2014
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INDICE
DEDICATORIA 03
INTRODUCCIN 05
CAPTULO I
BASE NORMATIVA
1.1. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL 06
1.1.1. Ley N 29168 06
1.2. JUSTIFICACION DEL IEPND 07
1.3. CRITICAS AL IEPND 07
CAPTULO II
APLICACIN DEL IMPUESTO AL ESPECTACULO NO DEPORTIVO
2.1. AMBITO DE APLICACION 08
2.1.1. Aspectos Objetivos 08
2.1.2. Aspectos Subjetivos 11
2.1.3. Aspectos Espaciales 11
2.1.4. Aspectos temporales 11
2.1.5. Acreedor Financiero Acreedor Tributario 11
2.1.6. Deudor 12
2.2. BASE IMPONIBLE 12
2.2.1. Determinacin de la Base Imponible 12
2.2.2. Servicios adicionales 13
2.3. TASAS 13
2.4. PAGO 14
2.4.1. Espectculos Permanentes 14
2.4.2. Espectculos Temporales o Eventuales 15
2.5. EVASION 15
CAPTULO III
3.1. CASO PRACTICO 16
CONCLUSIONES
INTRODUCCION
El presente trabajo es el resultado de una minuciosa investigacin por parte del equipo de
trabajo en nuestra localidad, acerca de los IMPUESTOS A LOS ESPECTCULOS NO
DEPORTIVOS. Si bien sabemos IEPND grava el monto que se abona por concepto de ingreso
a espectculos pblicos no deportivos en locales y parques cerrados con excepcin de los
espectculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de msica clsica, pera, opereta, ballet, circo
y folclore nacional, calificados como espectculos pblicos culturales por el Instituto Nacional de
Cultura. La obligacin tributaria se origina al momento del pago del derecho a presenciar el
espectculo, cuando la persona gasta cierta porcin de su riqueza a servicios vinculados a la
diversin.
Sin embargo en toda ley existen inequidades muy marcadas, ya que existen ciertos consumos
vinculados a las actividades de diversin, esparcimiento, etc. Donde el pblico asistente
demuestra capacidad contributiva y, sin embargo, no se aplica el IEPND. Por ende sabemos que
este impuesto tuvo sus modificaciones por la ley 2168 el cual modifica artculos de la ley
presentada.
CAPTULO I
BASE NORMATIVA
CAPTULO II
a. Espectculo
El artculo 54 de la Ley de Tributacin Municipal, a la hora de describir el
hecho gravado con el Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos, hace
referencia al espectculo como:
- Posicin que sostiene que en el espectculo: el pblico puede presenciar o
participar en el evento.
En primer lugar, la ley No 29168 de diciembre de 2007 modifica el art. 54 de la
LTM sealando que: El Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos
grava el monto que se abona por presenciar o participar en espectculos
Por tanto se deja entrever que el hecho gravado con el IEPND contempla dos
alternativas.
Por un lado, el pblico puede presenciar un evento, el mismo que consiste en
cierta actuacin animada. El pblico asistente asume un rol predominantemente
pasivo, tal como ocurre con la asistencia a una sala de cine para apreciar la
exhibicin de cierta pelcula cinematogrfica.
b. Espectculos pblicos
El artculo 54 de la LTM seala que el espectculo gravado con el IEPND debe
ser pblico, es decir que el evento afecto al impuesto es aquel donde el pblico
en general tiene acceso. Pero el Tribunal Fiscal, mediante la RTF N 579-2-
1998 del 10/07/1998, sostuvo que eventos internos de una institucin, donde el
pblico en general no tienen la posibilidad de acceso, constituyen hechos
inafectos al IEPND. Siendo este ltimo discutible, ya que en esta clase de
eventos se evidencia capacidad contributiva por parte de los asistentes. Estas
consideraciones justifican suficientemente el establecimiento de una carga
tributaria (IEPND), al margen de aspectos accesorios tales como la posibilidad
que el pblico en general pueda o no concurrir al evento.
c. Evento no deportivo
Desde el punto de vista del mbito de aplicacin del IEPND, la regla general es
que se encuentran comprendidos toda clase de espectculos, por excepcin
solamente los espectculos deportivos que estn fuera del mbito de aplicacin
del IEPND.
d. Ttulo oneroso
La onerosidad significa que el pblico que concurre al evento tiene la
obligacin de cumplir con una retribucin econmica que generalmente
consiste en el pago de un precio, prestacin dineraria. As ocurre por ejemplo
cuando pagamos el precio de una entrada, en este caso se aplica el IEPND, al
contrario si nos encontramos ante un espectculo gratuito, se trata de un hecho
inafecto al IEPND.
Sin embargo, para la ley tributaria, es suficiente que cualquier sujeto de derecho
adquiera la titularidad del derecho a concurrir al espectculo. En todo caso, si
una persona jurdica adquiere una entrada para asistir a un espectculo,
seguramente este derecho va a terminar siendo ejercido por una determinada
persona natural como puede ser uno de sus trabajadores, clientes, etc.
2.1.6. DEUDOR
VALOR DE LA ENTRADA
IEPND 10%..10
concepto del show musical pasa a formar parte de la base imponible del IEPND.
Para determinar el monto de esta porcin se debe tomar como base de
informacin los documentos y libros de contabilidad de los organizadores del
espectculo.
2.3. TASAS
Segn el art. 57 de la LTM las tasas Del IEPND vigentes a partir Del 1ro de enero
del 2008 son:
2.4. PAGO
Por una parte, para la persona que adquiere el derecho a concurrir al evento
(sujeto que paga el precio de la entrada), nace una obligacin tributaria en la
que ocupa el rol de contribuyente.
Por otro lado, para el organizador del espectculo, tambin nace una
obligacin tributaria en la que ocupa el rol de responsable bajo la
modalidad de agente perceptor.
2.5. EVASIN
La ley No 29168 del 20 de diciembre del ao 2007 seala que, excepcionalmente,
cuando existan razones que hagan presumir el incumplimiento de la obligacin tributaria,
la Administracin Tributaria Municipal est facultada a determinar y exigir el pago del
impuesto en la fecha y lugar de realizacin del evento.
Cules son estas razones? La ley no seala ninguna. Por otra parte, si la determinacin
de la obligacin tributaria (IEPND) por parte de la Administracin Tributaria se lleva a
cabo a travs de una Resolucin de Determinacin, sta debe ser notificada y recin al
da siguiente produce efectos (exigibilidad potencial).
Es contrario al art. 106 del Cdigo Tributario establecer que la notificacin de esta
Resolucin de Determinacin va a producir efectos desde la misma fecha de notificacin.
En otras palabras, segn esta norma del Cdigo Tributario, la regla general es que las
notificaciones surten efectos a partir del da siguiente de realizadas.
Ahora bien, el artculo 106 del Cdigo Tributario agrega que: Por excepcin, la
notificacin surtir efectos al momento de su recepcin cuando se notifiquen
resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, requerimientos de exhibicin de
libros, registros y documentacin sustentatoria de operaciones de adquisiciones y ventas
que se deban llevar conforme a las disposiciones pertinentes y en los dems actos que se
realicen en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en este Cdigo.
Como se aprecia, en esta relacin de casos excepcionales no se encuentra el supuesto
sealado por la Ley No. 29168.
Por otra parte, de conformidad con el art. 136 del Cdigo Tributario, el deudor tiene un
plazo de 20 das hbiles para reclamar la Resolucin de Determinacin, sin necesidad del
pago previo de la deuda que impugna.
En este mismo orden de ideas, conforme al art. 115 del Cdigo Tributario, slo si han
transcurrido estos 20 das y el deudor no reclama, recin a partir del da siguiente la
deuda tributaria es exigible a travs del procedimiento de cobranza coactiva (exigibilidad
efectiva). Por tanto la ley No 29168 es contraria a los citados dispositivos del Cdigo
Tributario cuando seala que la Administracin Tributaria Municipal est facultada
para exigir el pago de la obligacin tributaria desde la fecha en que determina el IEPND
(mediante una Resolucin de Determinacin).
CAPTULO III
CASO PRCTICO
CONCLUSIONES
Los impuestos municipales rigen segn una ley y norma debemos cumplirlas si
queremos una sociedad justa y moral