Lei C. 840 Esquematizada PDF

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LEI COMPLEMENTAR N. 840/2011
Professor: Rodrigo Cardoso
Rodrigo Cardoso
Rodrigo Cardoso formado em Direito pela Universidade

Catlica de Braslia e Ps-Graduado em Direito
Administrativo e Constitucional. Ministra aulas de Direito
Administrativo no Gran Cursos Online. Servidor do Tribunal
Professor do Trabalho da 10 Regio. Palestrante.
Apresentao
Ol, futuro professor da SE-DF! O presente material tem como objetivo auxi-
liar seus estudos no que diz respeito Lei Complementar n. 840/2011. Ao per-
ceber as dificuldades dos meus alunos em relao ao material de estudo, iniciei
uma extensa pesquisa para tratar a LC n. 840/2011 de forma didtica e clara.
Lembre-se de que muito importante estudar por material atualizado.
No importa se seu primeiro concurso ou se voc j vem estudando para o
concurso da Secretaria de Educao. O importante sua dedicao de hoje at
a data de sua prova. Voc, como professor, sabe melhor do que ningum que,
atravs dos estudos, o resultado certo.
Ao adquirir o curso para a SE-DF, no Gran Cursos Online, serei seu profes-
sor. Gravei dezesseis vdeos explicando todos os artigos da Lei, bem como inseri
vrios exemplos. Afinal de contas, o Direito Administrativo fica muito mais fcil de
aprender com exemplos do nosso dia a dia.
Ento, vamos l!
1. INTRODUO
A Lei Complementar n. 840/2011 o regime jurdico dos servidores pbli-

cos civis da Administrao direta, autrquica e fundacional do Distrito Federal.
Essa lei muito importante para sua aprovao, pois ser cobrada em algumas
questes de sua prova. Essa importncia no se restringe apenas para a sua
aprovao no concurso, mas tambm para voc ter cincia de seus direitos e
deveres enquanto servidor. Ento, a LC n. 840/2011 o estatuto que estabelece
as regras do vnculo entre voc, servidor pblico, e o Distrito Federal.
Prof. Rodrigo Cardoso
H dois tipos de regime: o estatutrio e o celetista. Voc, professor, ter

vnculo estatutrio (LC n. 840/2011). O regime celetista (CLT) utilizado para o
empregado pblico que trabalha em empresa pblica ou sociedades de econo-
mia mista, como por exemplo: BRB, Metr, CEB, CAESB etc.
Desse modo, o regime estatutrio o conjunto de regras que disciplinam a
relao jurdica funcional entre o servidor pblico estatutrio e o Estado.
Cada ente poltico tem competncia para elaborar seu prprio regime jurdico.
No mbito da Unio, o regime jurdico para os servidores estatutrios a Lei n.
8.112/1990; no estado de Gois, a Lei n. 10.460/1988; no Distrito Federal, a
Lei Complementar n. 840/2011 etc.
Com o advento da Constituio de 1988, o Distrito Federal adquiriu a capa-
cidade de auto-organizao, de autogoverno, de autolegislao e de autoad-
ministrao. Em razo disso, passou a possuir competncia para estabelecer
como ocorria com os demais entes polticos seu regime jurdico prprio para
seus servidores, editando a Lei Distrital n. 197/1991. Contudo, essa Lei apenas
determinava a aplicao dos dispositivos da Lei Federal n. 8.112/1990 aos servi-
dores pblicos civis do Distrito Federal at a aprovao do regime jurdico nico
desses servidores pela Cmara Legislativa. Convm notar que, com a edio da
Lei n. 197/1991, no foi criado um regime prprio para os servidores do Distrito
Federal, e sim aplicado um j existente o da Unio.
Dessa forma, aps 20 anos de omisso legislativa, foi editada a Lei Comple-
mentar n. 840/2011. Desde ento, o Distrito Federal passou a ter seu prprio
regime jurdico.
Dvidas do concurseiro
1) Um professor efetivo da Secretaria de Educao do Distrito Federal con-

siderado servidor pblico?
Sim, pois mantm vinculo estatutrio com um rgo do Distrito Federal.
2) Quem trabalha no Banco de Braslia BRB considerado servidor

pblico?
ANOTAES
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Nesse caso, no. Apesar da necessidade de ser aprovado em concurso

pblico, o vnculo jurdico o disciplinado pela CLT, logo, considerado empre-
gado pblico. O BRB uma sociedade de economia mista.
2. DIFERENAS ENTRE CARGO EM COMISSO E FUNO DE CONFIANA
Inicialmente, importante esclarecer que o servidor ocupante de cargo em

comisso ou funo de confiana ir exercer atividades de chefia, direo ou
assessoramento.
Os cargos em comisso so de ocupao transitria. O titular do cargo
em comisso pode ser exonerado a qualquer momento pela autoridade que o
nomeou (exonerao ad nutum). No h que se falar em estabilidade para o
detentores de cargo em comisso, pois so de livre nomeao e exonerao.
As funes de confiana so destinadas a servidores titulares de cargos de
provimento efetivo. No entanto, as funes de confiana so destinadas apenas
a servidores efetivos, enquanto os cargos comissionados podem ser ocupados
por servidores efetivos ou no.
Vale dizer que os cargos, empregos e funes pblicos so acessveis a todos
brasileiros (nato ou naturalizado), que preencham os requisitos estabelecidos na
lei, e aos estrangeiros, quando a lei expressamente admitir (art. 37, I da CF).
Dvidas do concurseiro
1) Ainda no sou servidor pblico, ou seja, no ocupo um cargo de provi-

mento efetivo na Administrao Pblica. Nesse caso, posso exercer um cargo
em comisso no Distrito Federal?
Nesse caso, sim. Voc pode exercer apenas cargo em comisso. Contudo, a
partir do momento em que voc assumir um cargo efetivo, ou seja, for nomeado
para cargo pblico aps aprovado em concurso, poder ocupar tanto o cargo em
comisso quanto a funo de confiana.
ANOTAES
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2) Exero cargo efetivo na Secretaria de Sade do Distrito Federal, posso

assumir funo de confiana na Cmara Legislativa do DF como assessor de
um Deputado?
Sim. Como voc j um servidor ocupante de cargo efetivo, poder exer-
cer uma funo de confiana em qualquer ente poltico Unio, Estado, DF
ou Municpio. A regra a seguinte: o ocupante de cargo efetivo (aquele apro-
vado em concurso pblico) poder exercer as atividades do funo de confiana,
bem como as do cargo em comisso. J quem no detentor de cargo efetivo
na Administrao (aquele que ainda no foi nomeado atravs de concurso) s
poder ocupar cargo em comisso.
Uma lei federal estabelecer a forma de acesso aos estrangeiros. Vale dizer
que a Lei Federal n. 8.112/1990 autoriza o provimento de cargos de professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros nas universidades e instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica federais.
Assim, um estrangeiro, aps prvia aprovao em concurso pblico, poder
assumir um cargo de professor universitrio no Distrito Federal, conservando
sua condio de estrangeiro.
3. REQUISITOS PARA OCUPAR CARGO PBLICO
Art.7 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:

I a nacionalidade brasileira;
II o gozo dos direitos polticos;
III a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V a idade mnima de dezoito anos;
VI a aptido fsica e mental.
1 A lei pode estabelecer requisitos especficos para a investidura em cargos
pblicos.
2 O provimento de cargo pblico por estrangeiro deve observar o disposto
em Lei federal.
ANOTAES
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Art.5, 3, Lei n. 8.112/1990: As universidades e instituies de pesquisa

cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros.
4. ACUMULAO DE CARGO PBLICO (ART. 46)
Art.46. proibida a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,

quando houver compatibilidade de horrios, para:
I dois cargos de professor;
II um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com pro-
fisses regulamentadas.
Cargo de natureza tcnica ou cientfica: cargo pblico para o qual se

exija educao superior ou educao profissional.
Ressalvados os casos de interinidade e substituio, o servidor no pode

(art. 47.):
I exercer mais de um cargo em comisso ou funo de confiana;

II acumular cargo em comisso com funo de confiana.
Art.15. O servidor ocupante de cargo em comisso pode ser nomeado para ter
exerccio, interinamente, em outro cargo em comisso, hiptese em que deve:
I acumular as atribuies de ambos os cargos;
II optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
Verificada acumulao ilcita (art. 48):
a) O servidor deve ser notificado para apresentar opo no prazo improrrog-

vel de dez dias;
b) O servidor deve ser exonerado do cargo, emprego ou funo por que no
mais tenha interesse;
ANOTAES
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c) Com a opo pela renncia aos proventos de aposentadoria, o seu paga-

mento cessa imediatamente.
Obs.1: Se o servidor no fizer a opo no prazo de 10 dias: instaurao de pro-

cesso disciplinar;
Obs.2: Instaurado o processo disciplinar, se o servidor, at o ltimo dia de prazo

para defesa escrita, fizer a opo, o processo deve ser arquivado;
Obs.3: Caracterizada no processo disciplinar a acumulao ilegal, a Administra-

o Pblica deve observar o seguinte:
I reconhecida a boa-f, exonerar o servidor do cargo vinculado ao rgo, autar-

quia ou fundao onde o processo foi instaurado;
II provada a m-f, aplicar a sano de demisso em relao aos cargos ou em-
pregos em regime de acumulao ilegal.
permitida a participao remunerada de servidor em conselho de admi-

nistrao ou conselho fiscal de empresa pblica ou sociedade de economia
mista em que o Distrito Federal detenha, direta ou indiretamente, participa-
o no capital social.
5. CONCURSO PBLICO (ART. 11)
Espcies: o concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
Art.12: O edital de concurso pblico tem de reservar vinte por cento das
vagas para serem preenchidas por pessoa com deficincia.
A deficincia e a compatibilidade para as atribuies do cargo so verifica-
das antes da posse.
Validade do concurso: O concurso pblico tem validade de at dois anos,
a qual pode ser prorrogada uma nica vez, por igual perodo, na forma do
edital (art.13).
ANOTAES
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Obs.1: No perodo de validade do concurso pblico, o candidato aprovado deve

ser nomeado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo na carreira;
Obs.2: O candidato aprovado em concurso pblico, no prazo de cinco dias con-

tados da publicao do ato de nomeao, pode solicitar seu reposiciona-
mento para o final da lista de classificao.
6. NOMEAO (ART. 14)
o ato unilateral da Administrao por meio do qual o Estado demonstra inte-

resse em que determinada pessoa passe a ocupar determinado cargo pblico
(CAVALCANTE FILHO, 2008, p.32).
O candidato aprovado no nmero de vagas previstas no edital do concurso
tem direito nomeao no cargo para o qual concorreu.
Art.16. vedada a nomeao, para cargo em comisso ou a designao para

funo de confiana, do cnjuge, de companheiro ou de parente, porconsanguini-
dadeat o terceiro grau ou por afinidade:
I do Governador e do Vice-Governador, na administrao pblica direta, autrqui-
ca ou fundacional do Poder Executivo;
II de Deputado Distrital, na Cmara Legislativa;
III de Conselheiro, Auditor ou Procurador do Ministrio Pblico, no Tribunal de
Contas;
1 As vedaes deste artigo aplicam-se:
I aos casos de reciprocidade de nomeao ou designao;
II s relaeshomoafetivas.
7. POSSE (ART. 17)
Aposse ocorre com a assinatura do respectivo termo, do qual devem constar

as atribuies, os direitos e os deveres inerentes ao cargo ocupado.
A posse deve ocorrer no prazo de trinta dias, contados da publicao do

ato de nomeao;
ANOTAES
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O prazo de 30 dias pode ser prorrogado para ter incio aps o trmino das
licenas ou dos afastamentos seguintes:
I licena mdica ou odontolgica;

II licena-maternidade;
III licena-paternidade;
IV licena para o servio militar.
A posse pode ocorrer mediante procurao com poderes especficos;

Deve ser tornado sem efeito o ato de nomeao se a posse no ocorrer no
prazo previsto neste artigo.
8. EXERCCIO (ART.19)
Representa o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico.

Prazo: 5 dias teis, contados da data da posse.
Obs.: Se assinar o termo de posse e no entrar em exerccio, o servidor ser

exonerado.
Art.21. O exerccio de funo de confiana inicia-se com a publicao do ato de

designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer
motivo legal, hiptese em que o exerccio se inicia no primeiro dia til aps o trmi-
no do impedimento, que no pode exceder a trinta dias da publicao.
9. ESTGIO PROBATRIO (ART.22)
Prazo: 3 anos.
O servidor pode desistir do estgio probatrio e ser reconduzido ao cargo
de provimento efetivo anteriormente ocupado no qual j possua estabili-
dade. No pode desistir do estgio probatrio o servidor que responde a
processo disciplinar.
ANOTAES
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Art.26. O servidor em estgio probatrio pode:

I exercer qualquer cargo em comisso ou funo de confiana no rgo, autar-
quia ou fundao de lotao;
II ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargo de natureza especial ou
de equivalente nvel hierrquico.
Art.28. Durante o estgio probatrio, so avaliadas a aptido, a capacidade e a

eficincia do servidor para o desempenho do cargo, com a observncia dos fatores:
I assiduidade;
II pontualidade;
III disciplina;
IV capacidade de iniciativa;
V produtividade;
VI responsabilidade.
O servidor reprovado no estgio probatrio deve ser, conforme o caso,

exonerado ou reconduzido ao cargo de origem (art. 31).
10. ESTABILIDADE (ART. 32)
O servidor, ocupante de cargo de provimento efetivo regularmente aprovado

no estgio probatrio, adquire estabilidade no servio pblico ao completar trs
anos de efetivo exerccio.
Art.33. O servidor estvel s perde o cargo nas hipteses previstas na Constitui-

o Federal.
Art.41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados

para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
ANOTAES
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Art.37, 4, CF: Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a

avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Art.29. A avaliao especial, prevista na Constituio Federal como condio
para aquisio da estabilidade, deve ser feita por comisso, quatro meses antes
de terminar o estgio probatrio.
1 A comisso de que trata este artigo composta por trs servidores estveis do
mesmo cargo ou de cargo de escolaridade superior da mesma carreira do avaliado.
11. PROVIMENTO
Provimento o ato administrativo pelo qual se preenche o cargo pblico.
a) Provimento originrio: vincula inicialmente o servidor, inaugurando rela-

o jurdica nova;
Nomeao ( a nica forma de provimento originrio).
b) Provimento derivado: a alterao do vnculo anterior, em razo de rela-

o jurdica j existente.
Formas de Provimento Derivado
REVERSO
Art.34. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado:

I por invalidez, quando, por junta mdica oficial, ficar comprovada a sua
reabilitao;
II quando constatada, administrativa ou judicialmente, a insubsistncia dos
fundamentos de concesso da aposentadoria;
III voluntariamente, desde que, cumulativamente:
a) haja manifesto interesse da administrao;
b) tenham decorrido menos de cinco anos da data de aposentadoria;
c) haja cargo vago.
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de quinze dias teis o prazo para o servidor retornar ao exerccio do

cargo.
No pode reverter o aposentado que tenha completado setenta anos.
REINTEGRAO
Art.36. Areintegrao areinvestidurado servidor no cargo anteriormente ocupa-

do, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demis-
so por deciso administrativa ou judicial, com o restabelecimento dos direitos que
deixou de auferir no perodo em que esteve demitido.
Cargo extinto: o servidor fica em disponibilidade.

Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante deve ser recon-
duzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, ou aproveitado em
outro cargo ou, ainda, posto em disponibilidade.
de cinco dias teis o prazo para o servidor retornar ao exerccio do cargo.
RECONDUO
Art.37. Areconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocu-

pado, em razo:
I reprovao em estgio probatrio;
II desistncia de estgio probatrio;
III reintegrao do anterior ocupante.
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor tem de ser aprovei-

tado em outro cargo.
O servidor tem de retornar ao exerccio do cargo at o dia seguinte ao da
cincia do ato de reconduo.
APROVEITAMENTO
Art.38. O servidor s pode ser posto em disponibilidade nos casos previstos

na Constituio Federal.
ANOTAES
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Art.37, 3, CF: Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor

estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de ser-
vio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
A remunerao do servidor posto em disponibilidade, proporcional ao tempo

de servio, no pode ser inferior a um tero do que percebia no ms ante-
rior ao da disponibilidade.
Art.39. O retorno atividade de servidor em disponibilidade feito mediante
aproveitamento.
Art.40. obrigatrio o imediato aproveitamento de servidor em disponibili-
dade, assim que houver vaga em rgo, autarquia ou fundao.
Prazo: Deve ser tornado sem efeito o aproveitamento e ser cassada a dis-
ponibilidade, se o servidor no retornar ao exerccio no prazo de 30 dias,
salvo se por doena comprovada por junta mdica oficial.
12. VACNCIA (ART. 50)
Art.50. Avacncia do cargo pblico decorre de:

I exonerao;
II demisso;
III destituio de cargo em comisso;
IV aposentadoria;
V falecimento;
VI perda do cargo, nos demais casos previstos na Constituio Federal.
Art.51. Aexonerao de cargo de provimento efetivo d-se a pedido do servidor

ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio d-se, exclusivamente, quando o servidor:
I for reprovado no estgio probatrio;
II tendo tomado posse, no entrar em exerccio no prazo estabelecido.
Aservidora gestante que ocupe cargo em comisso sem vnculo com o

servio pblico no pode, sem justa causa, ser exonerada de ofcio, desde
a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto, salvo mediante
indenizao paga na forma do regulamento.
ANOTAES
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13. REMOO (ART.41)
Remooo deslocamento da lotao do servidor, no mesmo rgo, autar-

quia ou fundao, de uma localidade para outra.
A remoo feita a pedido de servidor que preencha as condies fixadas
no edital do concurso aberto para essa finalidade.
A remoo de ofcio destina-se exclusivamente a atender a necessidade
de servios.
Art.42. lcita a permuta entre servidores do mesmo cargo, mediante autori-

zao prvia das respectivas chefias.
14. REMOO (ART.36)
Art.43. Redistribuio o deslocamento do cargo, ocupado ou vago, para outro

rgo, autarquia ou fundao do mesmo Poder.
15. SUBSTITUIO (ART. 44)
O substituto deve assumir automaticamente o exerccio do cargo ou funo

de direo ou chefia:
a) em licenas, afastamentos, frias e demais ausncias ou impedimentos
legais ou regulamentares do titular;
b) em caso de vacncia do cargo.
O substituto faz jus aos vencimentos ou subsdio pelo exerccio do cargo
de direo ou chefia, pagos na proporo dos dias de efetiva substituio.
15. PROMOO (ART. 56)
a movimentao de servidor do ltimo padro de uma classe para o pri-

meiro padro da classe imediatamente superior.
A promoo d-se por merecimento ou por antiguidade, na forma do
plano de carreira de cada categoria funcional.
ANOTAES
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16. JORNADA DE TRABALHO (ART. 57)
Salvo disposio legal em contrrio, o servidor efetivo fica sujeito ao regime

de trabalho de trinta horas semanais.
No interesse da Administrao Pblica e mediante anuncia do servidor,
o regime de trabalho pode ser ampliado para quarenta horas semanais,
observada a proporcionalidade salarial.
Horrio noturno: servio prestado entre as vinte e duas horas de um dia
eascinco horas do dia seguinte.
Hora extra: at duas horas, por jornada.
Art.61. Pode ser concedido horrio especial:

I ao servidor com deficincia, quando comprovada a necessidade por junta m-
dica oficial;
II ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente com deficincia;
III ao servidor matriculado em curso da educao bsica e da educao superior,
quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da unidade
administrativa, sem prejuzo do exerccio do cargo.
Obs.1: Para o servidor com deficincia, o horrio especial consiste na reduo

de at vinte por cento da jornada de trabalho.
Obs.2: Nos casos dos incisos II e III, exigida do servidor a compensao de

horrio na unidade administrativa, de modo a cumprir integralmente o
regime semanal de trabalho.
Art.62. Sem prejuzo da remunerao ou subsdio, o servidor pode ausentar-se do

servio, mediante comunicao prvia chefia imediata:
I por um dia para:
a) doar sangue;
b) realizar, uma vez por ano, exames mdicos preventivos ou peridicos voltados
ao controle de cncer de prstata, de mama ou do colo de tero;
II por at dois dias, para se alistar como eleitor ou requerer transferncia do do-
miclio eleitoral;
ANOTAES
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III por oito dias consecutivos, includo o dia da ocorrncia, em razo de:
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, parceirohomoafetivo, pai, me, padrasto,
madrasta, filho, irmo, enteado ou menor sob guarda ou tutela.
Art.64. As faltas injustificadas ao servio configuram:

I abandono do cargo, seocorrerempor mais de trinta dias consecutivos;
II inassiduidadehabitual, se ocorrerem por mais de sessenta dias,interpolada-
mente, no perodo de doze meses.
17. SISTEMA REMUNERATRIO (ART. 66)
Art.66. Aretribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico fixada em lei, sob
a forma de subsdio ou remunerao mensal.
Art.67. O subsdio constitudo de parcela nica, e a ele pode ser acrescido,

exclusivamente:
I o dcimo terceiro salrio;
II o adicional de frias;
III o auxlio-natalidade;
IV o abono de permanncia;
V o adicional por servio extraordinrio;
VI o adicional noturno;
VII as vantagens de carter indenizatrio;
VIII a remunerao ou subsdio:
a) pelo exerccio de cargo em comisso ou de funo de confiana;
b) decorrente de substituies.
Art.68. Aremunerao constituda de parcelas e compreende:

I os vencimentos, que se compem:
a) do vencimento bsico;
b) das vantagens permanentes relativas ao cargo;
II as vantagens relativas s peculiaridades de trabalho;
III as vantagens pessoais;
IV as vantagens de natureza peridica ou eventual;
V as vantagens de carter indenizatrio.
ANOTAES
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Art.69. Os vencimentos ou o subsdio so irredutveis.
Art.70. Aremunerao ou o subsdio dos ocupantes de cargos e funes pblicos

da administrao direta, autrquica e fundacional, includos os cargos preenchidos
por mandato eletivo, e os proventos, as penses ou outra espcie remunerat-
ria,percebidos cumulativamente ou no, includasas vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podem exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
Desembargadores do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.
Art.116. Salvo porimposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto pode

incidir sobre a remunerao ou subsdio.
Art.117. O subsdio, a remunerao ou qualquer de suas parcelas tem natureza

alimentar e no objeto de arresto,sequestroou penhora, exceto nos casos de
prestao de alimentos resultantes de deciso judicial.
Art.124. proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em

lei.
18 VANTAGENS (ART. 74)
Art.74. Alm do vencimento bsico, podem ser pagas ao servidor, como van-
tagens, as seguintes parcelas remuneratrias:
Gratificaes;
Adicionais;
Abonos;
Indenizaes.
Obs.1: As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento, nos

casos e nas condies indicados em lei.
Obs.2: As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para

qualquer efeito.
ANOTAES
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18.1 Gratificao
a) Gratificao de funo de confiana e dos vencimentos de cargo em

comisso
Art.77. Sem prejuzo da remunerao ou subsdio do cargo efetivo, o servi-

dor faz jus:
Ao valor integral da funo de confiana para a qual foi designado;
A oitenta por cento dos vencimentos ou subsdio do cargo em comisso
por ele exercido.
b) Gratificao por encargo de curso ou concurso
Art.100. Agratificao por encargo de curso ou concurso devida ao servi-

dor estvel que, em carter eventual:
I atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de
treinamento regularmente institudo nos Poderes Executivo ou Legislativo;
II participar de banca examinadora ou de comisso de concurso para:
a) exames orais;
b) anlise de currculo;
c) correo de provas discursivas;
d) elaborao de questes de provas;
e) julgamento de recursos interpostos por candidatos;
III participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico
envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e
avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as
suas atribuies permanentes;
IV participar da aplicao de provas de concurso pblico, fiscaliz-la ou
avali-la, bem como supervisionar essas atividades.
Obs.:
O perodo de trabalho no pode exceder a cento e vinte horas anuais ou,
quando devidamente justificado e previamente autorizado pela autorida-
de mxima do rgo, autarquia ou fundao, a duzentas e quarenta horas
anuais.
ANOTAES
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18.2. Adicionais
a) Adicionais de insalubridade e de periculosidade
Art.79. O servidor que trabalha com habitualidade em locais insalubres ou

em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco
de vidafazjus a um adicional de insalubridade ou de periculosidade.
O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade
tem de optar por um deles.
A servidora gestante ou lactante, enquanto durar a gestao e a lactao,
deve exercer suas atividades em local salubre e em servio no perigoso.
Percentual do adicional (incidentes sobre o vencimento bsico):

I cinco, dez, ou vinte por cento, no caso de insalubridade nos graus mnimo,
mdio ou mximo, respectivamente;
II dez por cento, no caso de periculosidade.
Trabalhar com raios X ou substncias radioativas: percentual de dez
por cento.
b) Adicional por servio extraordinrio
Art.84. O servio extraordinrio remunerado com acrscimo de cinquenta

por cento em relao ao valor da remunerao ou subsdio da hora normal de
trabalho.
c) Adicional noturno
Art.85. O servio noturno remunerado com acrscimo de vinte e cinco por

cento sobre o valor da remunerao ou subsdio da hora trabalhada.
O adicional noturno incide sobre o adicional de servio extraordinrio.
ANOTAES
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d) Adicional por tempo de servio
Art.88. O adicional por tempo de servio devido razo de um por cento

sobre o vencimento bsico do cargo de provimento efetivo por ano de efetivo
servio.
e) Adicional de qualificao
Art.89. O adicional de qualificao, institudo por lei especfica, destina-se a

remunerar a melhoria na capacitao para o exerccio do cargo efetivo.
Pargrafo nico. Os contedos dos cursos de qualificao devem guardar
pertinncia com as atribuies do cargo efetivo ou da unidade de lotao e exer-
ccio.
f) Adicional de frias
Art.91. Independentemente de solicitao, pago ao servidor, por ocasio

das frias, um adicional correspondente a um tero da remunerao ou subs-
dio do ms em que as frias forem iniciadas.
18.3. Indenizao
a) Diria e passagem
Art.104. O servidor que, a servio, se afastar do Distrito Federal em carter

eventual ou transitrio faz jus a passagem e diria, para cobrir as despesas de
pousada, alimentao e locomoo urbana.
A diria concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento no exigir pernoite.
Devoluo de diria recebida e no utilizada: setenta e duas horas.
ANOTAES
21
b) Indenizao de transporte
Art.106. O servidor que realiza despesas com a utilizao de meio prprio

de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies
prprias do cargo, faz jus indenizao de transporte, na forma do regulamento.
c) Auxlio-transporte
Art.107. Ao servidor devido auxlio-transporte, a ser pago em pecnia ou

em vale-transporte, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com
transporte coletivo, inclusive interestadual, no incio e no fim da jornada de traba-
lho, relacionadas com o deslocamento da residncia para o trabalho e vice-versa.
18.4. Abonos
a) Abono pecunirio
Art.113. Aconverso de um tero das frias em abono pecunirio depende

de autorizao do Governador, do Presidente da Cmara Legislativa ou do Pre-
sidente do Tribunal de Contas.
b) Do abono de permanncia
Art.114. O servidor que permanecer em atividade aps ter completado as

exigncias para aposentadoria voluntria faz jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria, na forma e nas con-
dies previstas na Constituio Federal.
Outras vantagens
a) Dcimo terceiro salrio
Art.92. O dcimo terceiro salrio corresponde retribuio pecuniria do

ms em que devido, razo de um doze avos por ms de exerccio nos doze
meses anteriores.
ANOTAES
22
A frao superior a quatorze dias considerada como ms integral.
Art.93. O dcimo terceiro salrio pago:

I no ms de aniversrio do servidor ocupante de cargo de provimento
efetivo, includo o requisitado da administrao direta, autrquica ou fundacional
de qualquer Poder do Distrito Federal, da Unio, de Estado ou Municpio;
II at o dia vinte do ms de dezembro de cada ano, para os servidores no
contemplados no inciso I.
b) Auxlio-natalidade
Art.96. O auxlio-natalidade devido servidora efetiva por motivo de nas-

cimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento bsico do
servio pblico distrital, inclusive no caso de natimorto.
1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor deve ser acrescido de cinquenta
por cento por nascituro.
O disposto neste artigo aplica-se s situaes de adoo.
c) Auxlio-funeral
Art.97. O auxlio-funeral devido famlia do servidor efetivo falecido em

atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao,
subsdio ou provento.
Deve ser pago no prazo de quarenta e oito horas, por meio de procedi-
mento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral.
19. REPOSIES E INDENIZAES AO ERRIO (ART.119)
Art.119. As reposies e indenizaes ao errio devem ser comunicadas ao

servidor para pagamento no prazo de at dez dias, podendo, a seu pedido, ser
descontadas da remunerao ou subsdio.
ANOTAES
23
Limite: at 10% da remunerao ou subsdio;

No caso de erro no processamento da folha de pagamento, o valor inde-
vidamente recebido deve ser devolvido pelo servidor em parcela nica no
prazo de setenta e duas horas.
Em caso de demisso, exonerao, aposentadoria ou licena ou afas-
tamento sem remunerao: dbito tem de ser quitado no prazo de ses-
senta dias.
Obs.: A no quitao do dbito no prazo previsto implica inscrio na dvida

ativa.
20. FRIAS (ART.125)
Art.125. Acada perodo de doze meses de exerccio, o servidor faz jus a

trinta dias de frias.
Primeiro perodo aquisitivo de frias: so exigidos doze meses de efe-
tivo exerccio.
Acumulao: por at dois perodos, no caso de necessidade do servio.
Parcelamento: no interesse da Administrao Pblica, as frias podem ser
parceladas em at trs perodos, nenhum deles inferior a dez dias.
Art.127. O servidor que opera direta e permanentemente com raios X ou

substncias radioativas tem de gozar vinte dias consecutivos de frias, por
semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao.
Pargrafo nico. O servidor referido neste artigo no faz jus ao abono pecunirio.
Para clculo de frias, a frao superior a quatorze dias considerada
como ms integral.
21. ABONO DE PONTO (ART. 151)
Art.151. O servidor que no tiver falta injustificada no ano anterior faz jus ao
abono de ponto de cinco dias.
ANOTAES
24
Ocorrendoainvestidura aps 1 de janeiro do perodo aquisitivo, o servidor

faz jus a um dia de abono de ponto por bimestre de efetivo exerccio, at o
limite de cinco dias.
22. LICENAS (ART.130)
22.1. Da licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro
Art.133. Pode ser concedida licena ao servidor estvel para acompanhar

cnjuge ou companheiro que for deslocado para:
I trabalhar em localidade situada fora da Regio Integrada de Desenvolvi-
mento Econmico do Distrito Federal e Entorno RIDE;
Decreto n. 7.469/2011: A RIDE constituda pelo Distrito Federal, pelos Municpios

de Abadinia, gua Fria de Gois, guas Lindas, Alexnia, Cabeceiras, Cidade
Ocidental, Cocalzinho de Gois, Corumb de Gois, Cristalina, Formosa, Luzinia,
Mimoso de Gois, Novo Gama, Padre Bernardo, Pirenpolis, Planaltina, Santo An-
tnio do Descoberto, Valparaso e Vila Boa, no Estado de Gois, e de Una e Buritis,
no Estado de Minas Gerais.
II exercer mandato eletivo em Estado ou Municpio no compreendido na

RIDE.
Prazo: at cinco anos e sem remunerao ou subsdio.
NO PODE SER CONCEDIDA DURANTE O ESTGIO PROBATRIO.
22.2. Licena por Motivo de Doenaem Pessoa da Famlia
Art.134. Pode ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do

cnjuge ou companheiro, padrasto ou madrasta, ascendente, descendente,
enteado e colateral consanguneo ou afim at o segundo grau civil, mediante
comprovao por junta mdica oficial (Lei Complementar n. 862/2013).
ANOTAES
25
A licena somente pode ser deferida se a assistncia direta do servidor for

indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio
do cargo.
A licena concedida sem prejuzo da remunerao ou subsdio do cargo
efetivo.
Prazo: Nenhum perodo de licena pode ser superior a trinta dias, e o
somatrio dos perodos no pode ultrapassar 180 dias por ano. Compro-
vada por junta mdica oficial a necessidade de licena por perodo superior
a 180 dias, a licena sem remunerao ou subsdio.
vedado o exerccio de atividade remunerada durante o usufruto da licena
prevista no art. 134.
SUSPENDE A CONTAGEM DO ESTGIO PROBATRIO, NO PERODO
COM REMUNERAO.
LICENA SEM REMUNERAO: NO PODE DENTRO DO ESTGIO.
22.3. Licena para o Servio Militar
Art.136. Ao servidor convocado para o servio militar concedida licena.

Concludo o servio militar, o servidor tem at 30 dias sem remunerao para
reassumir o exerccio do cargo.
PODE SER CONCEDIDA DURANTE O ESTGIO PROBATRIO.
22.4. Licena para Atividade Poltica
Art.137. O servidor tem direito a licena para atividade poltica nos perodos
compreendidos entre:
Perodo sem remunerao: a data de sua escolha em conveno partid-
ria como candidato a cargo eletivo e a vspera do registro da candidatura
perante a Justia Eleitoral;
Perodo com remunerao: o registro da candidatura perante a Justia
Eleitoral e at dez dias aps a data da eleio para a qual concorre.
ANOTAES
26
22.5. Licena-Prmio por Assiduidade
Art.139. Aps cadaquinqunioininterrupto de exerccio, o servidor efetivo

faz jus a trs meses de licena-prmio por assiduidade, sem prejuzo da remu-
nerao ou subsdio do cargo efetivo.
Art.140. Acontagem do prazo para aquisio da licena-prmio interrom-
pida quando o servidor, durante o perodo aquisitivo:
a) sofrer sano disciplinar de suspenso;
b) licenciar-se ou afastar-se do cargo sem remunerao.
As faltas injustificadas ao servio retardam a concesso da licena prevista
neste artigo, na proporo de um ms para cada falta.
Os perodos de licena-prmio adquiridos e no gozados so convertidos
em pecnia, quando o servidor for aposentado.
Fica assegurado s servidoras pblicas o direito de iniciar a fruio de
licena-prmio por assiduidade logo aps o trmino da licena-materni-
dade.
22.6. Da Licena para Tratar de Interesses Particulares
Art.144.Acritrioda administrao pblica, pode ser concedida ao servi-

dor estvel licena para tratar de assuntos particulares, pelo prazo de at trs
anos consecutivos, sem remunerao, desde que:
a) no possua dbito com o errio relacionado com sua situao funcional;
b) no se encontre respondendo a processo disciplinar.
A licena pode ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou
a critrio da administrao.
A licena pode ser prorrogada por igual perodo, uma nica vez.
ANOTAES
27
22.7. Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista
Art.145. Fica assegurado ao servidor estvel o direito a licena para o

desempenho de mandato em central sindical, confederao, federao ou sindi-
catorepresentativos de servidores do Distrito Federal, regularmente registrados
no rgo competente.
Com remunerao.
Prazo: Alicena tem durao igual do mandato, podendo ser prorrogada
no caso de reeleio.
22.8. Licena-Paternidade
Art.150. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor tem direito a licena-

-paternidade de sete dias consecutivos, includo o dia da ocorrncia.
23. AFASTAMENTOS
23.1. Para Servir em Outro rgo ou Entidade
Art.152. Desde que no haja prejuzo para o servio, o servidor efetivo pode
ser cedido a outro rgo ou entidade dos Poderes do Distrito Federal, da Unio,
dos Estados ou dos Municpios, para o exerccio de emprego ou cargo em
comisso ou funo de confiana.
Art.154. O nus da cesso do rgo ou entidade cessionria (quem recebe
o servidor).
Excetua-se do disposto neste artigo, passando o nus para o rgo, autar-

quia ou fundao cedente (quem cede o servidor DF), a cesso para
exerccio de cargo:
a) cargos integrantes da Governadoria ou Vice-Governadoria do Distrito Fede-

ral ou da Casa Civil e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica;
ANOTAES
28
b) cargo em comisso ou funo de confiana em gabinete de Deputado

Federal ou Senador da Repblica integrante da bancada do Distrito Federal;
c) cargo em comisso ou funo de confiana de Secretrio Municipal nos
Municpios que constituem a RIDE;
d) cargo em comisso ou funo de confiana, nas reas correlatas da Unio,
de servidores das reas de sade, educao ou segurana pblica.
23.2. Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo
Art.158. Ao servidor efetivo investido em mandato eletivo aplicam-se as

seguintes disposies:
I tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, fica afastado do
cargo;
II investido no mandato de prefeito, fica afastado do cargo, sendo-lhe facul-
tado optar pela remunerao do cargo efetivo;
III investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horrio, percebe as vantagens de seu cargo,
sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio, afastado do cargo, sendo-lhe
facultado optar pela remunerao do cargo efetivo.
23.3. Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior
Art.159. Mediante autorizao, o servidor estvel pode ausentar-se do Dis-

trito Federal ou do Pas para:
a) estudo ou misso oficial, com a remunerao ou subsdio do cargo efetivo;
b) servio sem remunerao em organismo internacional de que o Brasil par-
ticipe ou com o qual coopere.
Prazo: at 4 anos.
No pode ser concedida nova licena antes de decorrido igual perodo.
Em caso de exonerao, demisso, aposentadoria voluntria, licena para
tratar de interesse particular ou vacncia em razo de posse em outro cargo
ANOTAES
29
inacumulvel antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, o servi-

dor beneficiado tem de ressarcir proporcionalmente a despesa, includa a
remunerao ou o subsdio.
23.4. Afastamento para Participar de Competio Desportiva
Art.160. Mediante autorizao, pode ser autorizado o afastamento remune-

rado do servidor estvel:
a) para participar de competio desportiva nacional para a qual tenha sido
previamente selecionado;
b) quando convocado para integrar representao desportiva nacional, no
Pas ou no exterior.
Prazo: perodo da competio.
23.5. Afastamento para Participar de Programa de Ps-Graduao

Stricto Sensu
Art.161. O servidor estvel pode, no interesse da Administrao Pblica, e

desde que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio
do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do
cargo efetivo, com a respectiva remunerao ou subsdio, para participar de
programa de ps-graduaostrictosensuem instituio de ensino superior, no
Pas ou no exterior.
Perodo aquisitivo (efetivo exerccio no respectivo rgo, autarquia ou
fundao h pelo menos):
a) trs anos consecutivos para mestrado;
b) quatro anos consecutivos para doutorado ou ps-doutorado.
vedado autorizar novo afastamento:

I para curso do mesmo nvel;
II antes de decorrido prazo igual ao de afastamento j concedido.
ANOTAES
30
O servidor beneficiado pelos afastamentos dever ressarcir a Administra-

o, caso:
a) de no obteno do ttulo, salvo na hiptese comprovada de fora maior
ou de caso fortuito;
b) de exonerao, demisso, aposentadoria voluntria, licena para tratar de
interesse particular ou vacncia em razo de posse em outro cargoinacumulvel,
antes de decorrido perodo igual ao do afastamento (devoluo proporcional).
23.6. Afastamento para Frequnciaem Curso de Formao
Art.162. O servidor pode afastar-se do cargo ocupado para participar de

curso de formao previsto como etapa de concurso pblico, desde que haja:
a) expressa previso do curso no edital do concurso;
b) incompatibilidade entre os horrios das aulas e os da repartio.
Havendo incompatibilidade entre os horrios das aulas e os da repartio,
o servidor fica afastado:
I com remunerao ou subsdio, nos casos de curso de formao para
cargo efetivo de rgo, autarquia ou fundao dos Poderes Legislativo ou Exe-
cutivo do Distrito Federal;
II sem remunerao, nos casos de curso de formao para cargo no con-
templado no inciso I deste pargrafo.
SUSPENDE A CONTAGEM DO ESTGIO PROBATRIO.
24. DIREITO DE PETIO (ART. 168)
Instrumento a disposio do servidor para requerer ao Poder Pblico, em

defesa de direito ou interesse legtimo.
a) Requerimento: a formulao do pedido.

Despachado: em 5 dias (chefe do servidor que despacha-autoridade ao
qual o requerente for subordinado).
Decidido: em 30 dias (pode ser deferido ou indeferido).
ANOTAES
31
b) Reconsiderao: da negao do pedido cabe a reconsiderao (para

mesma autoridade que negou o requerimento). No obrigatrio o pedido de
reconsiderao (Art. 171, I).
Prazo para pedir reconsiderao: 30 dias contados da publicao da
cincia.
Despachado: em 5 dias (chefe do servidor que despacha).
Decidido: em 30 dias (pode ser deferido ou indeferido). A reconsiderao
s pode ser pedida uma vez.
c) Recurso: autoridade superior ao da deciso recorrida.

Despachado: em 5 dias autoridade ao qual o requerente for subordinado.
Prazo para recurso: 30 dias contados da publicao da reconsiderao.
Decidido: em 30 dias.
d) Prescrio (art. 175): do direito de requerer em defesa de direitos.

a) 5 anos: demisso / cassao de aposentadoria / disponibilidade / crditos
trabalhistas.
b) 120 dias: demais casos.
Art.179. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo

por motivo de fora maior.
25. DEVERES (ART. 180)
Art.180. So deveres do servidor:

I exercer com zelo e dedicao suas atribuies;
II manter-se atualizado nos conhecimentos exigidos para o exerccio de
suas atribuies;
III agir com percia, prudncia e diligncia no exerccio de suas atribuies;
IV atualizar, quando solicitado, seus dados cadastrais;
V observar as normas legais e regulamentares no exerccio de suas atribui-
es;
ANOTAES
32
VI cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;

VII levar ao conhecimento da autoridade superior as falhas, vulnerabili-
dades e as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo pblico ou
funo de confiana;
VIII representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder;
IX zelar pela economia do material e pela conservao do patrimnio pblico;
X guardar sigilo sobre assunto da repartio;
XI ser leal s instituies a que servir;
XII ser assduo e pontual ao servio;
XIII manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
XIV declarar-se suspeito ou impedido nas hipteses previstas em lei ou
regulamento;
XV tratar as pessoas com civilidade;
XVI atender com presteza:
a) o pblico em geral, prestandoas informaes requeridas, ressalvadas as
protegidaspor sigilo;
b) os requerimentos de expedio de certides para defesa de direito ou
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c) as requisies para a defesa da administrao pblica.
26. RESPONSABILIDADES(ART.181)
Art.181. O servidor responde penal, civil e administrativamente pelo exerc-

cio irregular de suas atribuies.
Responsabilidade administrativa: infrao disciplinar.
Responsabilidade civil: prejuzo ao errio ou a terceiros.
a) ao regressiva: responsabilidade subjetiva do servidor.
b) limite aos sucessores: at o valor da herana recebida.
Obs.: as aes de ressarcimento ao errio so imprescritveis.
Responsabilidade Penal: prtica de crime ou contravenes.

ANOTAES
33
As sanes civis, penais e administrativas podem cumular-se, sendo inde-

pendentes entre si.
A responsabilidade administrativa do servidor afastada no caso de absol-
vio penal que negue a existncia do fato ou sua autoria, com deciso
transitada em julgado.
Se absolvido na esfera penal por falta de provas, ser absolvido do crime,
mas nada impede que seja responsabilizado nas demais esferas.
26. DISCIPLINARES (ART. 187)
Art.187. Ainfrao disciplinar decorre de ato omissivo ou comissivo, prati-

cado com dolo ou culpa, e sujeita o servidor s sanes previstas em Lei Com-
plementar.
Art.188. As infraes disciplinares classificam-se, para efeitos de cominao
da sano, em leves, mdias e graves.
Pargrafo nico. As infraes mdias e as infraes graves sosubclassifi-
cadasem grupos, na forma desta Lei Complementar.
Art.189. Para efeitos desta Lei Complementar, considera-se reincidncia o
cometimento de nova infrao disciplinar do mesmo grupo ou classe de infrao
disciplinar anteriormente cometida, ainda que uma e outra possuam caracters-
ticas fticas diversas.
Pargrafo nico. Entende-se por infrao disciplinar anteriormente cometida
aquela j punida na forma desta Lei Complementar.
DAS INFRAES LEVES
Art.190. So infraes leves:

I descumprir dever funcional ou decises administrativas emanadas dos
rgos competentes;
II retirar, sem prvia anuncia da chefia imediata, qualquer documento ou
objeto da repartio;
ANOTAES
34
III deixar de praticar ato necessrio apurao de infrao disciplinar, retardar

indevidamente a sua prtica ou dar causa prescrio em processo disciplinar;
IV recusar-se, quando solicitado por autoridade competente, a prestar infor-
mao de que tenha conhecimento em razo do exerccio de suas atribuies;
V recusar-se, injustificadamente, a integrar comisso ou grupo de trabalho,
ou deixar de atender designao para compor comisso, grupo de trabalho ou
para atuar como perito ou assistente tcnico em processo administrativo ou judi-
cial;
VI recusar f a documento pblico;
VII negar-se a participar de programa de treinamento exigido de todos os
servidores da mesma situao funcional;
VIII no comparecer, quando convocado, a inspeo ou percia mdica;
IX opor resistncia injustificada ou retardar, reiteradamente e sem justa
causa:
a) o andamento de documento, processo ou execuo de servio;
b) a prtica de atos previstos em suas atribuies;
X cometer a servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e em carter transitrio;
XI manter sob sua chefia imediata, em cargo em comisso ou funo de
confiana, o cnjuge, o companheiro ou parente, porconsanguinidadeat o ter-
ceiro grau, ou por afinidade;
XII promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
XIII perturbar, sem justa causa, a ordem e a serenidade no recinto da repartio;
XIV acessar, armazenar ou transferir, intencionalmente, com recursos ele-
trnicos da administrao pblica ou postos sua disposio, informaes de
contedo pornogrfico ou ertico, ou que incentivem a violncia ou a discrimina-
o em qualquer de suas formas;
XV usar indevidamente a identificao funcional ou outro documento que o
vincule com o cargo pblico ou funo de confiana, em ilegtimo benefcio pr-
prio ou de terceiro.
Obs.: gera advertncia / reincidncia: suspenso de at 30 dias.

ANOTAES
35
INFRAES MDIAS
Art.191. So infraes mdias do grupo I:

I cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei,
o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subor-
dinado;
II ausentar-se do servio, com frequncia, durante o expediente e sem
prvia autorizao da chefia imediata;
III exercer atividade privada incompatvel com o horrio do servio;
IV praticar ato incompatvel com a moralidade administrativa;
V praticar o comrcio ou a usura na repartio;
VI discriminar qualquer pessoa, no recinto da repartio, com a finalidade
de exp-la a situao humilhante, vexatria, angustiante ou constrangedora, em
relao a nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou
urbano, religio, convices polticas ou filosficas, orientao sexual, deficin-
cia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, ou por qual-
quer particularidade ou condio.
Art.192. So infraes mdias do grupo II:

I ofender fisicamente a outrem em servio, salvo em resposta a injusta
agresso ou em legtima defesa prpria ou de outrem;
II praticar ato de assdio sexual ou moral;
III coagir ou aliciar subordinado no sentido de filiar-se a associao, sindi-
cato, partido poltico ou qualquer outra espcie de agremiao;
IV exercer atividade privada incompatvel com o exerccio do cargo pblico
ou da funo de confiana;
V usar recursos computacionais da administrao pblica para, intencional-
mente:
a) violar sistemas ou exercer outras atividades prejudiciais a sites pblicos ou
privados;
ANOTAES
36
b) disseminar vrus, cavalos de tria, spyware e outros males, pragas e pro-

gramas indesejveis;
c) disponibilizar, em sites do servio pblico, propaganda ou publicidade de
contedo privado, informaes e outros contedos incompatveis com os funda-
mentos e os princpios da administrao pblica;
d) repassar dados cadastrais e informaes de servidores pblicos ou da
repartio para terceiros, sem autorizao;
VI permitir ou facilitar o acesso de pessoa no autorizada, mediante atribui-
o, fornecimento ou emprstimo de senha ou qualquer outro meio:
a) a recursos computacionais, sistemas de informaes ou banco de dados
da administrao pblica;
b)a locaisde acesso restrito.
Obs.: gera suspenso.

At 30 dias: infrao do grupo I / reincidncia de infrao leve.
At 90 dias: infrao do grupo II / reincidncia de infrao mdia do grupo I.
INFRAES GRAVES
Art.193. So infraes graves do grupo I:

I incorrer na hiptese de:
a) abandono de cargo;
b)inassiduidadehabitual;
II acumular ilegalmente cargos, empregos, funes pblicas ou proventos
de aposentadoria, salvo se for feita a opo na forma desta Lei Complementar;
III proceder de forma desidiosa, incorrendo repetidamente em descumpri-
mento de vrios deveres e atribuies funcionais;
IV acometer-se de incontinncia pblica ou ter conduta escandalosa na
repartio que perturbe a ordem, o andamento dos trabalhos ou cause dano
imagem da administrao pblica;
V cometer insubordinao grave em servio, subvertendo a ordem hierr-
quica de forma ostensiva;
ANOTAES
37
VI dispensar licitao para contratar pessoa jurdica que tenha, como pro-
prietrio, scio ou administrador:
a) pessoa de sua famlia ou outro parente, porconsanguinidadeat o terceiro
grau, ou por afinidade;
b) pessoa da famlia de sua chefia mediata ou imediata ou outro parente dela,
porconsanguinidadeat o terceiro grau, ou por afinidade;
VII dispensar licitao para contratar pessoa fsica de famlia ou parente
mencionado no incisoVI, a e b;
VIII aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
IX exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou coman-
ditrio;
X participar de gerncia ou administrao de sociedade ou empresa pri-
vada, personificada ou no personificada, salvo:
a) nos casos previstos nesta Lei Complementar;
b) nos perodos de licena ou afastamento do cargo sem remunerao, desde
que no haja proibio em sentido contrrio, nem incompatibilidade;
c) em instituies ou entidades beneficentes, filantrpicas, de carter social e
humanitrio e sem fins lucrativos, quando compatveis com a jornada de trabalho.
Pargrafo nico. A reassuno das atribuies, depois de consumado o aban-
dono de cargo, no afasta a responsabilidade administrativa, nem caracteriza
perdo tcito da administrao pblica, ressalvada a prescrio.
Art.194. So infraes graves do grupo II:

I praticar, dolosamente, ato definido em lei como:
a) crime contra a administrao pblica;
b) improbidade administrativa;
II usar conhecimentos e informaes adquiridos no exerccio de suas atri-
buies para violar ou tornar vulnervel a segurana, os sistemas de informtica,
sites ou qualquer outra rotina ou equipamento da repartio;
III exigir, solicitar, receber ou aceitar propina, gratificao, comisso, pre-
sente ou auferir vantagem indevida de qualquer espcie e sob qualquer pretexto.
ANOTAES
38
IV valer-se do cargo para obter proveito indevido para si ou para outrem, em

detrimento da dignidade da funo pblica;
V utilizar-se de documento sabidamente falso para prova de fato ou cir-
cunstncia que crie direito ou extinga obrigao perante a administrao pblica
distrital.
Pargrafo nico. Para efeitos do inciso III, no se considera presente o brinde
definido na legislao.
Obs.: gera demisso.

Reincidncia de infrao mdia do grupo II.
Infrao do grupo II probe nova investidura no DF por dez anos.
28. SANES/PENALIDADES DISCIPLINARES
(Art. 5, LV, da CF): A Administrao ao aplicar uma penalidade discipli-

nar dever sempre assegurar ao servidor o direito ao contraditrio e a ampla
defesa.
Art.195. So sanes disciplinares:

I advertncia;
II suspenso;
III demisso;
IV cassao de aposentadoria ou de disponibilidade;
V destituio do cargo em comisso.
Art.196. Na aplicao das sanes disciplinares, devem ser considerados:

I a natureza e a gravidade da infrao disciplinar cometida;
II os danos causados para o servio pblico;
III o nimo e a inteno do servidor;
IV as circunstncias atenuantes e agravantes;
V a culpabilidade e os antecedentes funcionais do servidor.
ANOTAES
39
28.1. Advertncia
Art.199. Aadvertncia a sano por infrao disciplinar leve, por meio

da qual se reprova por escrito a conduta do servidor.
Pargrafo nico. No lugar da advertncia, pode ser aplicada, motivadamente,
a suspenso at trinta dias, se as circunstncias assim o justificarem.
Cancelamento do registro: 3 anos.
Prescrio: 1 ano, contado do descobrimento do fato.
28.2. Suspenso
Art.200. Asuspenso a sano por infrao disciplinar mdia pela qual

se impe ao servidor o afastamento compulsrio do exerccio do cargo efetivo,
com perda da remunerao ou subsdio dos dias em que estiver afastado.
A suspenso no pode ser:

I superior a 30 dias: no caso de infrao disciplinar mdia do grupo I;
II superior a 90 dias, no caso de infrao disciplinar mdia do grupo II.
Aplica-se a suspenso de at:

I 30 dias, quando o servidor incorrer em reincidncia por infrao disciplinar
leve;
II 90 dias, quando o servidor incorrer em reincidncia por infrao disciplina
mdia do grupo I.
Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso

pode serconvertida em multa, observadoo seguinte:
I a multa de 50% do valor dirio da remunerao ou subsdio, por dia de
suspenso;
II o servidor fica obrigado a cumprir integralmente a jornada de trabalho a
que est submetido.
ANOTAES
40
aplicada multa ao servidor inativo que houver praticado na atividade infra-

o disciplinar punvel com suspenso.
Cancelamento do registro: 5 anos.
Prescrio: 2 anos, contados do descobrimento do fato.
28.3. Demisso
Art.202. Ademisso a sano pelas infraes disciplinares graves, pela

qual se impe ao servidor efetivo a perda do cargo pblico por ele ocupado,
podendo ser cominada com o impedimento de nova investidura em cargo
pblico.
A reincidncia em infrao disciplinar mdia do grupo II gera demisso.
28.4. Cassao de Aposentadoria ou de Disponibilidade
Art.203. Acassao de aposentadoria a sano por infrao disciplinar

que houver sido cometida pelo servidor em atividade, pela qual se impe a perda
do direito aposentadoria, podendo ser cominada com o impedimento de nova
investidura em cargo pblico.
A cassao de aposentadoria aplicada por infrao disciplinar punvel
com demisso.
Art.204. Acassao de disponibilidade a sano por infrao disciplinar

que houver sido cometida em atividade, pela qual se impe a perda do cargo
pblico ocupado e dos direitos decorrentes da disponibilidade, podendo ser
cominada com o impedimento de nova investidura em cargo pblico.
A cassao de disponibilidade aplicada por infrao disciplinar punvel
com demisso.
ANOTAES
41
28.5. Destituio do Cargo em Comisso
Art.205. Adestituio do cargo em comisso a sano por infrao disci-

plinar mdia ou grave, pela qual se impe ao servidor sem vnculo efetivo com
o Distrito Federal a perda do cargo em comisso por ele ocupado, podendo ser
cominada com o impedimento de nova investidura em outro cargo efetivo ou em
comisso.
Obs.: Ademisso, a cassao de aposentadoria ou disponibilidade ou a desti-

tuio de cargo em comisso, motivada por infrao disciplinar grave do
grupo II, implicam a incompatibilizao para nova investidura em cargo
pblico do Distrito Federal pelo prazo de dez anos.
29. PROCESSO ADMINISTRATIVO
a) Sindicncia
Art.215. Da sindicncia pode resultar:

I o arquivamento do processo;
II instaurao de processo disciplinar;
III aplicao de sano de advertncia ou suspenso de at trinta dias.
Prazo: 30 dias, prorrogvel por igual perodo.
a.1) Sindicncia patrimonial
Art.216. Diante de fundados indcios de enriquecimento ilcito de servidor ou

de evoluo patrimonial incompatvel com a remunerao ou subsdio por ele
percebido, pode ser determinada a instaurao de sindicncia patrimonial.
Comisso: trs servidores estveis.
ANOTAES
42
b) Processo disciplinar
Art.218. Os autos da sindicncia, se houver, so apensados aos do pro-

cesso disciplinar, como pea informativa da instruo.
Art.221. Salvo quando autorizado pela autoridade instauradora, vedado deferir

ao servidor acusado, desde a instaurao do processo disciplinar at a concluso
do prazo para defesa escrita:
I gozo de frias;
II licena ou afastamentovoluntrios;
III exonerao a pedido;
IV aposentadoria voluntria.
COMISSO PROCESSANTE
Art.229. Asindicncia ou o processo disciplinar conduzido por comisso

processante, de carter permanente ou especial.
A Comisso composta de trs servidores estveis.
Os membros da comisso devem ser ocupantes de cargo para o qual se
exija escolaridade igual ou superior do servidor acusado.
Nos casos de carreira organizada em nvel hierrquico, os membros da
comisso devem ser ocupantes de cargo efetivo superior ou do mesmo
nvel do servidor acusado.
A Comisso tem como secretrio servidor designado pelo seu presi-
dente, podendo a indicao recair em um de seus membros.
A Comisso processante, quando permanente, deve ser renovada, no
mnimo, a cada dois anos, vedado ao mesmo membro servir por mais de
quatro anos consecutivos.
Sempre que necessrio, a Comisso processante deve dedicar tempo inte-
gral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados dos trabalhos
na repartio de origem, at a entrega do relatrio final.
ANOTAES
43
FASES PROCESSUAIS
Art.235. O processo disciplinar desenvolve-se nas seguintes fases:

I instaurao;
II instruo;
III defesa;
IV relatrio;
V julgamento.
INSTAURAO
Inicia com a publicao no DO-DF do ato que constituir a comisso.
Art.238. Instaurado o processo disciplinar, o servidor acusado deve ser citado para,
se quiser, acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador.
Estando o servidor acusado em local incerto ou no sabido, a citao

feita por edital publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal e em jornal de
grande circulao no Distrito Federal.
INSTRUO
Art. 239. Na fase da instruo, a comisso processante deve promover

tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, obje-
tivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos,
de modo a permitir a completa elucidao dos fatos.
Ex: tomar depoimentos de testemunhas; colher provas documentais; proce-
der reconstituio simulada dos fatos; etc.
Art.242. O depoimento de testemunha feito oralmente, sob compromisso,

e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito.
As testemunhas so inquiridas separadamente.
ANOTAES
44
DEFESA (ART. 245)
O servidor, uma vez indiciado, deve ser intimado pessoalmente por man-
dado expedido pelo presidente da comisso processante para apresentar defesa
escrita.
Art.250. O prazo para apresentar defesa escrita de dez dias.

1 Havendo dois ou mais servidores indiciados, o prazo comum e de vinte dias.
2 O prazo de defesa pode ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas
indispensveis.
O servidor indiciado, que se encontrar em lugar incerto e no sabido, deve

ser intimado por edital para apresentar defesa em 15 dias. O edital de citao
deve ser publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal e em jornal de grande cir-
culao no Distrito Federal.
Art.249. Considera-se revel o servidor indiciado que, regularmente intimado, no

apresentar defesa no prazo legal.
2 Para defender o servidor revel, a autoridade instauradora do processo deve
designar um servidor estvel como defensor dativo, ocupante de cargo de nvel
igual ou superior ao do servidor indiciado, preferencialmente com formao em
Direito.
DO RELATRIO
Art.252. Concluda a instruo e apresentada a defesa, a comisso pro-

cessante deve elaborar relatrio circunstanciado, do qual constem:
a) a concluso sobre a inocncia ou responsabilidade do servidor indiciado,
com a indicao do dispositivo legal ou regulamentar infringido, bem como as
circunstncias agravantes ou atenuantes;
b) a indicao da sano a ser aplicada e do dispositivo desta Lei Comple-
mentar em que ela se encontra.
ANOTAES
45
Art.253. Acomisso processante deve remeter autoridade instauradora os

autos do processo disciplinar, com o respectivo relatrio.
Art.254. Na hiptese de o relatrio concluir que a infrao disciplinar apre-
senta indcios de infrao penal, a autoridade competente deve encaminhar
cpia dos autos ao Ministrio Pblico.
JULGAMENTO
Prazo: 20 dias.
Art.255. Salvo disposio legal em contrrio, o julgamentodo processo discipli-

nare a aplicao da sano disciplinar, observada a subordinao hierrquica ou a
vinculao do servidor, so da competncia:
Advertncia: de administrador regional, dirigente de rgo relativamente

autnomo, subsecretrio, diretor regional ou autoridade equivalente a que o ser-
vidor esteja mediata ou imediatamente subordinado.
Suspenso:
a) at 30 dias: as mesmas autoridades que aplicam a advertncia.
b) superior a 30 dias: Secretrio de Estado ou autoridade equivalente.
Demisso: Governador.
Obs.: no Poder Legislativo, do Presidente da Cmara Legislativa ou do Tribunal

de Contas (regulamento interno).
Em caso de divergncia com as concluses do relatrio da comisso pro-

cessante, a autoridade julgadora pode agravar a sano disciplinar pro-
posta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade.
ANOTAES
46
30. REVISO DO PROCESSO
Art.259. O processo disciplinar pode ser revisto, a qualquer tempo, a pedido

ou de ofcio, quando forem aduzidos fatos novos ou circunstncias no apre-
ciadas no processo originrio, suscetveis de justificar a inocncia do servidor
punido ou a inadequao da sano disciplinar aplicada.
Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qual-
quer pessoa da famlia pode requerer a reviso do processo.
No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente.
O requerimento de reviso do processo deve ser dirigido autoridade admi-
nistrativa que julgou, originariamente, o processo disciplinar.
No pode integrar a comisso revisora o servidor que tenha atuado na sin-
dicncia ou no processo disciplinar cujo julgamento se pretenda revisar.
Areviso corre em apenso ao processo originrio.
Prazo: 60 dias.
Julgamento: 20 dias.
A reviso do processo no pode resultar agravamento de sano disciplinar.
AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art.222. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir

na apurao da infrao disciplinar, a autoridade instauradora do processo disci-
plinar pode determinar o seu afastamento do exerccio do cargo.
Obs.: Em substituio ao afastamento preventivo, a autoridade poder determi-

nar que o servidor tenha exerccio provisrio em outra unidade adminis-
trativa do mesmo rgo, autarquia ou fundao de sua lotao.
SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR
Licena Mdica e da Licena Odontolgica
Art. 273. Pode ser concedida licena de at quinze dias para o servidor
tratar da prpria sade, sem prejuzo da remunerao ou subsdio.
ANOTAES
47
A partir do dcimo sexto dia, a licena mdica ou odontolgica converte-se

em auxlio-doena.
Readaptao
Art.277. Ao servidor efetivo que sofrer reduo da capacidade laboral, com-

provada em inspeo mdica, devem ser proporcionadas atividades compatveis
com a limitao sofrida, respeitada a habilitao exigida no concurso pblico.
Pargrafo nico. O servidor readaptado no sofre prejuzo em sua remunera-
o ou subsdio.
ANOTAES
48

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LEI COMPLEMENTAR N. 840/2011

Rodrigo Cardoso formado em Direito pela Universidade

A Lei Complementar n. 840/2011 o regime jurdico dos servidores pbli-

H dois tipos de regime: o estatutrio e o celetista. Voc, professor, ter

1) Um professor efetivo da Secretaria de Educao do Distrito Federal con-

2) Quem trabalha no Banco de Braslia BRB considerado servidor

Nesse caso, no. Apesar da necessidade de ser aprovado em concurso

2. DIFERENAS ENTRE CARGO EM COMISSO E FUNO DE CONFIANA

Inicialmente, importante esclarecer que o servidor ocupante de cargo em

1) Ainda no sou servidor pblico, ou seja, no ocupo um cargo de provi-

2) Exero cargo efetivo na Secretaria de Sade do Distrito Federal, posso

3. REQUISITOS PARA OCUPAR CARGO PBLICO

Art.7 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:

Art.5, 3, Lei n. 8.112/1990: As universidades e instituies de pesquisa

4. ACUMULAO DE CARGO PBLICO (ART. 46)

Art.46. proibida a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,

Cargo de natureza tcnica ou cientfica: cargo pblico para o qual se

Ressalvados os casos de interinidade e substituio, o servidor no pode

I exercer mais de um cargo em comisso ou funo de confiana;

Verificada acumulao ilcita (art. 48):

a) O servidor deve ser notificado para apresentar opo no prazo improrrog-

c) Com a opo pela renncia aos proventos de aposentadoria, o seu paga-

Obs.1: Se o servidor no fizer a opo no prazo de 10 dias: instaurao de pro-

Obs.2: Instaurado o processo disciplinar, se o servidor, at o ltimo dia de prazo

Obs.3: Caracterizada no processo disciplinar a acumulao ilegal, a Administra-

I reconhecida a boa-f, exonerar o servidor do cargo vinculado ao rgo, autar-

permitida a participao remunerada de servidor em conselho de admi-

5. CONCURSO PBLICO (ART. 11)

Espcies: o concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

Obs.1: No perodo de validade do concurso pblico, o candidato aprovado deve

Obs.2: O candidato aprovado em concurso pblico, no prazo de cinco dias con-

6. NOMEAO (ART. 14)

o ato unilateral da Administrao por meio do qual o Estado demonstra inte-

Art.16. vedada a nomeao, para cargo em comisso ou a designao para

7. POSSE (ART. 17)

Aposse ocorre com a assinatura do respectivo termo, do qual devem constar

A posse deve ocorrer no prazo de trinta dias, contados da publicao do

I licena mdica ou odontolgica;

A posse pode ocorrer mediante procurao com poderes especficos;

Representa o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico.

Obs.: Se assinar o termo de posse e no entrar em exerccio, o servidor ser

Art.21. O exerccio de funo de confiana inicia-se com a publicao do ato de

9. ESTGIO PROBATRIO (ART.22)

Art.26. O servidor em estgio probatrio pode:

Art.28. Durante o estgio probatrio, so avaliadas a aptido, a capacidade e a

O servidor reprovado no estgio probatrio deve ser, conforme o caso,

10. ESTABILIDADE (ART. 32)

O servidor, ocupante de cargo de provimento efetivo regularmente aprovado

Art.33. O servidor estvel s perde o cargo nas hipteses previstas na Constitui-

Art.41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados

Art.37, 4, CF: Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a

Provimento o ato administrativo pelo qual se preenche o cargo pblico.

a) Provimento originrio: vincula inicialmente o servidor, inaugurando rela-

b) Provimento derivado: a alterao do vnculo anterior, em razo de rela-

Formas de Provimento Derivado

Art.34. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado:

de quinze dias teis o prazo para o servidor retornar ao exerccio do

Art.36. Areintegrao areinvestidurado servidor no cargo anteriormente ocupa-

Cargo extinto: o servidor fica em disponibilidade.

Art.37. Areconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocu-

Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor tem de ser aprovei-