Derecho Tributario.

Unidad 10. Procedimiento Admirativo.

1. Requisitos y procedimiento para la validez de las

Inspecciones y clausuras

En lo que respecta para la validez de las inspecciones y

clausuras, no ceimos al Artculo 189 que legisla las
Facultades de la Administracin de la Ley 125/91 que
establece el siguiente procedimiento:

Practicar inspecciones en locales ocupados por los

contribuyentes, responsables o terceros. Si estos no debieren
sus consentimientos para el efecto, en todos los casos deber
requerirse orden judicial de allanamiento.

La autoridad judicial competente ser el Juzgado de Primera

Instancia en lo Civil y Comercial de turno, el cual deber
expedir el mandamiento dentro del trmino perentorio de 24
(veinticuatro) horas de haberse formulado el pedido.

Confeccin de inventario, confrontar el inventario con las

existencias reales y confeccionar inventarios.

Citar a los contribuyentes y responsables, as como a los

terceros de quienes se presuma que han intervenido en la
comisin de las infracciones que se investigan, para que
contesten o informen acerca de las preguntas o requerimientos
que se les formulen, levantndose el acta correspondiente
firmada o no por el citado.

Para el cumplimiento de todas sus atribuciones, la

Administracin podr requerir la intervencin del Juez
competente y ste, el auxilio de la fuerza pblica

Suspender las actividades de los contribuyentes por el trmino

de 3 (tres) das hbiles, prorrogables por un periodo igual previa
autorizacin judicial, cundo se verifique cualquiera de los casos
previstos en los numerales 1, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 13 y 14 del
artculo 174 de la presente Ley,

Cuando tal clausura del local sea necesario para el

cumplimiento de la fiscalizacin enunciada precedentemente.
Durante el plazo de la medida el o los locales del contribuyente
no podrn abrir sus puertas al pblico hacindose constar de
esta circunstancia en la entrada o entradas de los mismos.
 La autoridad judicial competente ser el Juzgado de Primera
Instancia en lo Civil y Comercial de Turno de la Circunscripcin
de Asuncin, el cual deber resolver, si procediere, dentro de 24
(veinticuatro) horas de haberse formulado el pedido.

La prrroga ser concedida si la Administracin presenta al

Juzgado evidencias de la constatacin de otras infracciones.

La peticin ser formulada por la Administracin Tributaria y la

decisin Judicial ordenando la suspensin, ser apelable dentro
del plazo de 48 (cuarenta y ocho) horas, la que deber ser
otorgada sin ms trmites y l solo efecto devolutivo.

2. La unidad Jeroviaha de la S.E.T.

Informacin obtenida de la siguiente pgina:

http://www.set.gov.py/pset/hgxpp001?
6,18,318,O,S,0,MNU;E;109;3;MNU;

Implantacin de la Unidad.
Unidad Jeroviaha fue implantada por la SET a travs de los Decretos
8094 y 8594 del ao 2006 con el objetivo de:

Lograr la transparencia de los hechos econmicos

Mejorar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias
Para disminuir la ilegalidad que se estima afecta al 70% de la
economa, ahuyentando a inversionistas, destruyendo empleos,
evadiendo al fisco y compitiendo deslealmente contra el postrado
sector formalizado.

Las funciones de la Unidad Jeroviaha son:

Transacciones comerciales, mediante la Verificacin de la
entrega o no de comprobantes de venta.
Almacenamiento y Trnsito de mercaderas, mediante la
verificacin de la documentacin legal que respalda su
adquisicin o traslado legtimo.

Para el proceso de verificacin se solicita al contribuyente:

Comprobantes de venta en uso y dems documentos timbrados.
Libros de compra y venta
Comprobantes de compra que respaldan el crdito fiscal
Comprobantes de venta que respaldan el dbito fiscal
Declaraciones juradas del periodo que se seala.
Las intervenciones de la Unidad Jeroviaha se llevan a cabo
teniendo en cuenta:
Ubicacin o rea geogrfica
Nivel de incumplimiento del rea
Investigaciones efectuadas
Denuncias
Antecedentes registrados en la base de datos de la SET.

La Advertencia.
La primera intervencin a cualquiera de los locales comerciales de
contribuyente sirve como ADVERTENCIA, y se formula con el propsito
de corregir su comportamiento.
EL resultado queda registrado en la base de datos de la SET.

La Suspensin.
De comprobarse reiteracin en
La no inscripcin en el RUC
La no entrega de comprobantes de venta
La entrega por un monto menor al valor real de la operacin en
otras intervenciones posteriores en cualquiera de los locales del
contribuyente dentro del plazo de prescripcin del impuesto

Procedimiento Ejecutivo
La SET solicita, a travs de la Abogaca del Tesoro, autorizacin
judicial para suspender actividades por el plazo de tres das para una
verificacin puntual.
Se procede al cierre del local por plazo mximo de tres das, durante
los cuales cesan todas las actividades del contribuyente.
El plazo de suspensin puede ser prorrogado por tres das ms.