GUIDE DE L'TUDE D'IMPACT

SUR L'ENVIRONNEMENT
DES PARCS OLIENS

Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable

Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'Energie
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Avant-propos

Le prsent guide propose un cadre et une dmarche pour la ralisation de ltude ou de la notice
dimpact dun projet olien, telles quelles sont prvues par la loi n2003-590 du 2 juillet 2003.

Il sappuie essentiellement sur lexprience des projets terrestres. Malgr un moindre retour
dexprience sur les projets oliens en mer, un chapitre leur est consacr.

Ce guide prcise la rglementation en vigueur en 2004 et met des recommandations techniques

sur la conduite et la prsentation des tudes dimpact. Il vise accrotre la qualit des tudes
dimpact, et donc favoriser la russite des projets, notamment sur le plan de lacceptabilit
locale et de la protection de lenvironnement. La dmarche propose constitue une rfrence
laquelle tous les acteurs concerns par les projets oliens peuvent se reporter.

Llaboration du guide a impliqu des experts issus de ladministration, des associations et de la

profession. On en trouve la liste en annexe.

Il sappuie sur le savoir-faire disponible en France et ltranger. Il sera rgulirement actualis,

en fonction des volutions rglementaires et de lamlioration des connaissances, en exploitant
notamment les suivis environnementaux qui seront mis en place.

Ce guide est particulirement destin aux :

matres douvrage publics et privs,

bureaux dtudes,
services instructeurs des chelons dconcentrs de lEtat,
lus,
acteurs locaux et groupes de citoyens,
commissaires enquteurs,

Alors que se concrtise une premire vague de projets oliens, et que de nombreux autres sont
en cours dinstruction, il est essentiel de rappeler lattention qui doit tre porte au volet
environnemental pour assurer la russite dun projet.

Ce guide, qui sappuie sur des expriences rgionales et internationales, a une porte nationale.
Il aidera les acteurs du territoire inscrire leurs projets dans une perspective de dveloppement
durable, par la prise en compte des diffrents enjeux environnementaux au mme titre que les
aspects techniques, conomiques et sociaux.

1
Sommaire
AVANT-PROPOS ......................................................................................................................................................................1
PRFACE ....................................................................................................................................................................................7
1. INTRODUCTION ..................................................................................................................................................................9
A QUI SADRESSE CE GUIDE ? ........................................................................................................................................ 9
COMMENT CE GUIDE A T RALIS ? ........................................................................................................................ 9
QUE CONTIENT CE GUIDE ? ............................................................................................................................................ 9
QUELQUES POINTS ESSENTIELS SUR LVALUATION ENVIRONNEMENTALE ......................................................9
POURQUOI LNERGIE OLIENNE ? ............................................................................................................................ 10
2. LE CADRE REGLEMENTAIRE DE LETUDE DIMPACT ..............................................................................................13
2.1 QUELS SONT LES PROJETS SOUMIS TUDE DIMPACT ? ............................................................................ 13
2.2 ETUDE DIMPACT ET NOTICE DIMPACT ..............................................................................................................13
2.3 LES OBJECTIFS DE LTUDE DIMPACT ..................................................................................................................13
2.4 LE CONTENU DE LTUDE DIMPACT ....................................................................................................................13
2.5 LA DMARCHE DTUDE..........................................................................................................................................14
2.6 LA CONCERTATION DANS LE MONTAGE DE PROJET OLIEN ........................................................................14
3. LA CONDUITE DES ETUDES ..........................................................................................................................................17
3.1 LA DMARCHE GNRALE DTUDE DIMPACT DU PROJET ..........................................................................17
3.2 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................19
3.2.1 Cadre rglementaire ........................................................................................................................................19
3.2.2 Objectif et intrts du cadrage pralable ..................................................................................................19
3.2.3 Comment procder ?........................................................................................................................................ 20
3.2.4 Dfinition de laire dtude ............................................................................................................................21
3.3 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................22
3.3.1 Caractristiques de lenvironnement du site ..............................................................................................22
3.3.2 Mthodes dtude et danalyse ......................................................................................................................22
3.3.3 Synthse des enjeux environnementaux ....................................................................................................23
3.4 PRSENTATION DES PARTIS DAMNAGEMENT ET DES VARIANTES ..........................................................23
3.4.1 Dfinition de plusieurs partis damnagement et de leurs variantes ..................................................23
3.4.2 Evaluation des partis damnagement et de leurs variantes ................................................................23
3.5 EVALUATION DES EFFETS SUR LENVIRONNEMENT ..........................................................................................24
3.5.1 Les diffrents types deffets ............................................................................................................................25
3.5.2 Identification des effets ..................................................................................................................................25
3.5.3 Apprciation de limportance des effets ....................................................................................................27
3.5.4 Effets sur la sant ..............................................................................................................................................28
3.6 MESURES DE SUPPRESSION, DE RDUCTION OU DE COMPENSATION DES IMPACTS ............................29
3.6.1 Types de mesures ................................................................................................................................................29
3.6.2 Faisabilit effective des mesures proposes ..............................................................................................29
3.6.3 Exemples de mesures pour rduire les impacts de la phase chantier ..................................................30
3.6.4 Synthse des mesures rductrices ..................................................................................................................31
3.7 SUIVI, DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..................................................................................31
3.7.1 Suivi environnemental ......................................................................................................................................31
3.7.2 Dmantlement des oliennes et remise en tat du site........................................................................32
3.8 LA PRSENTATION DU DOSSIER DTUDE DIMPACT OU DE NOTICE DIMPACT ......................................33
3.8.1 Constitution du dossier ....................................................................................................................................33
3.8.2 Description du projet ........................................................................................................................................33
3.8.3 Le rsum non technique ................................................................................................................................33
3.8.4 Analyse des mthodes ......................................................................................................................................34
3.8.5 Noms des auteurs de ltude ou la notice dimpact ......................................................................................34
4. MILIEUX NATURELS ........................................................................................................................................................35
4.1 DROULEMENT GNRAL DE LTUDE COLOGIQUE ......................................................................................35
4.2 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................37
4.2.1 Dfinition des aires dtude ............................................................................................................................37
4.2.2 Mthodologie ....................................................................................................................................................37
4.3 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................39
4.3.1 Habitats naturels, flore et vgtation. ........................................................................................................ 39
4.3.2 Faune ....................................................................................................................................................................40
4.3.3 La reprsentation cartographique ................................................................................................................45

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4.4 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................46

4.4.1 Les rfrentiels ....................................................................................................................................................46
4.4.2 Dfinition des impacts ......................................................................................................................................47
4.5 ANALYSE ET COMPARAISON DES PARTIS DAMNAGEMENT ET DES VARIANTES ..................................49
4.5.1 Choix du site ........................................................................................................................................................49
4.5.2 Positionnement gnral des oliennes ........................................................................................................49
4.5.3 Nombre d'oliennes ..........................................................................................................................................49
4.5.4 Taille des oliennes ............................................................................................................................................49
4.5.5 Chemins d'accs et emplacement du poste de livraison ........................................................................49
4.6 SUPPRESSION, RDUCTION OU COMPENSATION DES EFFETS DOMMAGEABLES ....................................50
4.6.1 Mesures de suppression des impacts ............................................................................................................50
4.6.2 Mesures de rduction des impacts ................................................................................................................50
4.6.3 Mesures de compensation des impacts ........................................................................................................50
4.7 SUIVI DE LIMPACT COLOGIQUE DE PARCS OLIENS ....................................................................................51
4.7.1 Objectifs des suivis ............................................................................................................................................51
4.7.2 Mthodes..............................................................................................................................................................51
4.7.3 Quelques suivis de rfrence ..........................................................................................................................52
4.8 DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..............................................................................................52
5. PAYSAGE ET PATRIMOINE..............................................................................................................................................53
5.1 INTRODUCTION ..........................................................................................................................................................53
5.1.1 Un projet pour rpondre aux exigences du paysage ..............................................................................53
5.1.2 Les particularits de l'implantation d'oliennes ........................................................................................53
5.2 LA PERCEPTION VISUELLE DE L'OBJET "OLIENNE" ...................................................................................... 54
5.2.1 L'objet "olienne" ............................................................................................................................................ 54
5.2.2 Conditions mtorologiques ..........................................................................................................................55
5.2.3 Ensoleillement, clairement des oliennes ................................................................................................55
5.2.4 Le relief, vue en plonge et en contre-plonge ........................................................................................55
5.2.5 Point fixe ou regard en mouvement ............................................................................................................55
5.2.6 Paysage encombr ou dgag.............................................................................................................. 56
5.2.7 Ecran, fentre, perspectives, point dappel ................................................................................................56
5.2.8 Formes ..................................................................................................................................................................56
5.2.9 Angle et distance de vue : diffrentes chelles d'apprciation du projet..........................................56
5.2.10 Arrire plan ......................................................................................................................................................57
5.2.11 Conclusion ..........................................................................................................................................................57
5.3 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................57
5.3.1 Mthodologie ....................................................................................................................................................58
5.3.2 Vocabulaire relatif aux paysages ..................................................................................................................58
5.3.3 Les diffrentes aires dtude ..........................................................................................................................60
5.4 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................61
5.4.1 Le contexte paysager ........................................................................................................................................61
5.4.2 La perception du paysage ................................................................................................................................62
5.4.3 La sensibilit du paysage..................................................................................................................................63
5.4.4 Note sur les trois aires dtude du projet ....................................................................................................64
5.4.5 Conclusion sur l'tat initial paysager ............................................................................................................65
5.5 LES VARIANTES ET LES RAISONS DU CHOIX DU PARTI RETENU ..................................................................65
5.6 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................65
5.6.1 Les principaux effets des oliennes sur le paysage ..................................................................................65
5.6.2 Les outils de reprsentation des impacts ....................................................................................................66
5.7 MESURES RDUCTRICES ..........................................................................................................................................69
5.7.1 Mesures concernant le paysage immdiat ..................................................................................................69
5.7.2 Mesures concernant les paysages rapproch et lointain ........................................................................70
5.8 SUIVI ET BILAN PAYSAGER DES IMPLANTATIONS DES OLIENNES ..............................................................70
5.9 DMANTLEMENT ET REMISE EN TAT DU SITE ..............................................................................................71
6. BRUIT ET SANTE PUBLIQUE ..........................................................................................................................................73
6.1 NOTIONS SUR LE BRUIT ..........................................................................................................................................73
6.1.1 Notions gnrales sur le bruit ........................................................................................................................73
6.1.2 Spcificit du bruit des oliennes ..................................................................................................................74
6.2 CADRE RGLEMENTAIRE..........................................................................................................................................75

3
 6.3 CADRAGE PRALABLE ..............................................................................................................................................75
6.4 ANALYSE DE LTAT INITIAL ....................................................................................................................................76
6.4.1 Etat acoustique initial ......................................................................................................................................76
6.4.2 Etat initial de la population ............................................................................................................................78
6.5 ANALYSE DES EFFETS ................................................................................................................................................79
6.5.1 Prvision du bruit du aux oliennes ............................................................................................................79
6.5.2 Analyse dmergence sonore ..........................................................................................................................80
6.5.3 Phase chantier ....................................................................................................................................................81
6.6 SUPPRESSION, RDUCTION OU COMPENSATION DES EFFETS DOMMAGEABLES ....................................81
6.7 VOLET SANITAIRE RELATIF AU BRUIT ..................................................................................................................82
6.7.1 Les effets du bruit sur la sant ......................................................................................................................82
6.7.2 Valeurs de rfrence ........................................................................................................................................83
6.7.3 Evaluation de lexposition des populations ................................................................................................83
6.7.4 Caractrisation des risques ..............................................................................................................................83
7. CAS DES OLIENNES EN MER ......................................................................................................................................85
7.1 CADRE DE DVELOPPEMENT DES PROJETS OLIENS EN MER ......................................................................85
7.1.1 Contexte franais ..............................................................................................................................................85
7.1.2 Caractristiques des projets oliens en mer................................................................................................85
7.1.3 Le cadre rglementaire ....................................................................................................................................85
7.2 CONDUITE DUN PROJET OLIEN EN MER ..........................................................................................................86
7.3 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DUN PROJET OLIEN EN MER ....................................................................86
7.3.1 Cadrage pralable ..............................................................................................................................................86
7.3.2 Analyse de ltat initial ....................................................................................................................................86
7.3.3 Prsentation des variantes et raisons du choix ..........................................................................................86
7.3.4 Evaluation des effets ........................................................................................................................................86
7.3.5 Suppression, rduction ou compensation des impacts ............................................................................88
7.3.6 Suivi environnemental ......................................................................................................................................88
7.3.7 Dmantlement et remise en tat du site ..................................................................................................88
ANNEXES ................................................................................................................................................................................89

TABLE DES ILLUSTRATIONS

Figures
Figure 1 : L'nergie olienne dans le monde en 2003 ............................................................................................11
Figure 2 : Puissance olienne installe en Europe mi-2004 ..................................................................................11
Figure 3 : Puissance olienne installe en France, par rgion en octobre 2004 ..............................................11
Figure 4 : Dmarche gnrale de la conduite de ltude dimpact ....................................................................18
Figure 5 : Prise en compte de l'environnement dans les tapes de dveloppement d'un projet olien ......19
Figure 6 : Les tapes du cadrage pralable ................................................................................................................19
Figure 7 : Les tapes de lanalyse de ltat initial ....................................................................................................22
Figure 8 : Les tapes de lvaluation des impacts ....................................................................................................24
Figure 9 : Importance des impacts ................................................................................................................................27
Figure 10 : Les mesures rductrices ................................................................................................................................29
Figure 11 : Exemple de tableau de synthse des mesures rductrices ................................................................31
Figure 12 : Les tapes de la dfinition du suivi des impacts ....................................................................................31
Figure 13 : Priodes favorables aux inventaires de terrain ....................................................................................35
Figure 14 : Droulement de ltude cologique ........................................................................................................36
Figure 15 : Les tapes qui conduisent au rseau Natura 2000 ..............................................................................38
Figure 16 : Exemple de programme de suivi dun parc olien ..............................................................................52
Figure 17 : Les proportions de quelques oliennes ..................................................................................................53
Figure 18 : Eclairement de quelques oliennes ..........................................................................................................55
Figure 19 : Effet de surprise cr par une butte et une fentre entre les arbres ..............................................55
Figure 20 : Variation de l'angle de perception d'une olienne ..............................................................................56
Figure 21 : Simulations visuelles selon l'angle de perception ................................................................................57
Figure 22 : Perceptions visuelles des oliennes en fonction de la couleur du ciel en arrire-plan ..............57
Figure 23 : Un exemple de structure paysagre de valle en Cte d'Or. ............................................................59
Figure 24 : Diffrentes tailles d'oliennes en fonction de la couleur du ciel en arrire-plan ........................60
Figure 25 : Un exemple de prvision des impacts dus au chantier ........................................................................66

4
Figure 26 : Deux exemples de simulation 3D ..............................................................................................................67
Figure 27 : Exemples de simulations photographiques ............................................................................................67
Figure 28 : Exemples de dessins interprtatifs autour des oliennes ..................................................................68
Figure 29 : Exemples de dessins techniques de prconisation ..............................................................................68
Figure 30 : Exemple de carte d'interprtation en Cte d'Or ..................................................................................68
Figure 31 : Exemple de carte de visibilit des oliennes en Cte d'Or ................................................................69
Figure 32 : Dessin d'enfant ................................................................................................................................................71
Figure 33 : Exemple de dcroissance du niveau sonore (d'une olienne d'1MW)
en fonction de l'loignement ........................................................................................................................73
Figure 34 : Exemple de niveau de pression accoustique continu quivalent pondr A......................................73
Figure 35 : Exemple d'volution de la puissance acoustique en fonction de la vitesse du vent....................74
Figure 36 : Evolution des puissance acoustiques en fonction des puissances lectriques 8 m/s ................74
Figure 37 : Vitesse du vent et influence du relief ......................................................................................................74
Figure 38 : Sonomtre ........................................................................................................................................................74
Figure 39 : Courbes isophones autour dune centrale olienne ............................................................................80
Figure 40 : Variantes d'implantation du parc olien de Middlegrunden (Danemark) ....................................87
Figure 41 : Carte du rseau Aramis de Mto-France ..............................................................................................91
Figure 42 : Impact d'une olienne sur le faisceau radar ..........................................................................................93
Figure 43 : Turbulence ajoute en aval du rotor ....................................................................................................101

TABLEAUX
Tableau 1 : La participation du public ........................................................................................................................15
Tableau 2 : Les sources d'information ........................................................................................................................21
Tableau 3 : Exemple de tableau d'analyse multicritres des partis d'amnagement ....................................24
Tableau 4 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu physique ..........................................................26
Tableau 5 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu naturel ..............................................................26
Tableau 6 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le paysage et le patrimoine ..........................................26
Tableau 7 : Exemple d'effets d'un projet olien sur le milieu humain ..............................................................27
Tableau 8 : Exemple de critres d'analyse de l'importance des effets ................................................................28
Tableau 9 : Les diffrentes aires d'tude ..................................................................................................................37
Tableau 10 : Exemple de fiche de suivi de terrain ....................................................................................................42
Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes ..............................................................................44
Tableau 12 : Exemples de rfrentiels de la flore et de la vgtation ................................................................46
Tableau 13 : Exemples de rfrentiels de la faune ....................................................................................................46
Tableau 14 : Exemples d'impacts sur le milieu naturel ............................................................................................47
Tableau 15 : Principales causes de mortalit des oiseaux ........................................................................................47
Tableau 16 : Exemple de caractrisation de quelques impacts d'un projet olien sur le milieu naturel ..48
Tableau 17 : Comparaison des diffrentes variantes du projet et choix du projet final ................................50
Tableau 18 : Organismes ressources en matire de paysage et de patrimoine ..................................................57
Tableau 19 : Un exemple de tableau rcapitulatif et comparatif entre plusieurs projets ..............................64
Tableau 20 : Exemple de rapport de mesurage acoustique ....................................................................................78
Tableau 21 : Les niveaux de pression acoustique ........................................................................................................80
Tableau 22 : Exemple de tableau de synthse d'valuation du niveau sonore ................................................80
Tableau 23 : Valeurs guides de l'OMS ..........................................................................................................................83
Tableau 24 : Coordonnes gographiques des radars hydro-mtorologiques ................................................92
Tableau 25 : Liste d'espces de chauve-souris dont la mortalit a t provoque par des oliennes ........94

PHOTOS
Photo : Dcouverte d'un parc olien (photo Ademe) ................................................................................................9
Photo : Poste de livraison d'un parc olien (photo Abies) ......................................................................................14
Photo : Enfouissement de la ligne lectrique entre les oliennes (photo Abies) ............................................14
Photo : Vue arienne du parc olien de Goulien (photo Michel Orset) ..............................................................23
Photo : Au pied d'une olienne (photo Ademe) ........................................................................................................28
Photo : Cerfs-volants (photo Abies) ..............................................................................................................................29
Photos : Assemblage du rotor d'une olienne (photos Ademe) ............................................................................30
Photo : Suivi ornithologique du parc olien de Sigean (photo Abies) ................................................................35
Photo : Coteau calcaire (photo Greet) ..........................................................................................................................40

5
Photo : Garrigue mditerrannne (photo Abies) ......................................................................................................40
Photo : Talus (photo Greet) ..............................................................................................................................................40
Photo : Dplacement d'oiseaux prs d'un parc olien (photo Gunnar Britse) ..................................................41
Photo : Pie griche corcheur (photo Greet) ..............................................................................................................42
Photo : Milan royal (photo Abies) ..................................................................................................................................42
Photo : Le Grand Murin (photo Greet) ........................................................................................................................45
Photos : Les principaux types d'oliennes existants (photos Ademe) ..................................................................54
Photo : Vue en plonge d'un parc olien (photo Ademe) ......................................................................................55
Photo : Vue en contre-plonge d'un parc olien (photo Ademe) ........................................................................55
Photo : Encombrement du paysage (photo Abies) ....................................................................................................56
Photo : Vignes et perspectives face aux oliennes (photo Ademe) ......................................................................56
Photo : Un arbre en point d'appel sur la ligne d'horizon (photo Abies) ............................................................58
Photo : Sonomtre (photo EED) ....................................................................................................................................78

Photo de couverture : parc olien de Nvian (Photo La Compagnie du Vent/Alain Arnal)

CARTES
Carte 1 : Exemple daires dtude ....................................................................................................................................37
Carte 2 : Exemple de cartographie des milieux naturels ..........................................................................................39
Carte 3 : Exemples d'habitats naturels ..........................................................................................................................40
Carte 4 : Principaux axes de des migration de quelques oiseaux en France ......................................................43
Carte 5 : Exemple de connexion biologogique entre deux zones humides ........................................................45
Carte 6 : Exemple dvolution de limplantation des oliennes ............................................................................49

Ce guide a t prpar sous la responsabilit du Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable

(Nathalie COUDRET-GUIMBERT) et de lADEME (Mila GALIANO) dans le cadre dun groupe de travail
associant Marc LANSIART (Direction des Etudes Economiques et de l'Evaluation Environnementale),
Emmanuel BERT (Mission Bruit), Jean-Franois SEGUIN et Laure VIGNERON (Direction Nature et Paysage).

Ce guide a t prpar par Espace Eolien Dveloppement, GREET Ingnierie et Terrehistoire.

Il a t soumis un comit de pilotage (dont la composition est donne en annexe n9) et enrichi par les
contributions dexperts (dont les noms sont indiqus en annexe n9).

Sa rdaction finale a t assure par ABIES bureau dtudes (MM. Neau, Calais et Albouy, Mlles Bredelle
et Gibert)

6
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Prface

Notre responsabilit collective est engage. Les pays dvelopps doivent admettre qu'il n'est d'autre solution pour
eux que d'inventer un mode de croissance moins polluant . En sexprimant ainsi, au sommet de Johannesburg de
2002, le Prsident de la Rpublique, Jacques CHIRAC, a rappel quil nous fallait modifier nos pratiques de
consommation. Il sagit, en particulier, de diversifier nos modes de production dnergie, et dadopter une politique
nergtique durable, aboutissant la diminution de nos missions de gaz effet de serre, conformment aux objectifs
du protocole de Kyoto.
Au plan communautaire, la France sest ainsi engage porter la part des nergies renouvelables dans sa
consommation nationale dlectricit de 15 21% en 2010, en diversifiant son bouquet nergtique.
A cette fin, il a notamment t dcid de favoriser la filire olienne par le biais dune politique dappels doffre et de
tarifs dachat. En effet, la France prsente un gisement olien important : le deuxime en Europe, aprs lEcosse.
Lolien, comme les autres nergies renouvelables, sinscrit dans des cycles naturels et constitue, de fait, une nergie
respectueuse de lenvironnement.
Si leur contribution la lutte contre le changement climatique est vidente, il est toutefois indispensable que les projets
oliens respectent la sensibilit des sites et le bien-tre des habitants. Dans cette perspective, ltude dimpact constitue
une tape importante, car elle facilite llaboration de projets respectueux des enjeux environnementaux locaux.
En France, le dveloppement rapide de lolien sest heurt certains obstacles, dont des faiblesses dordre juridique.
Ainsi, de nombreux projets ont vu le jour sans tre encadrs juridiquement par des procdures administratives
adaptes. Par ailleurs, linstar de toute innovation, la technologie olienne suscite des ractions varies de la part du
public et des dcideurs locaux. De bonnes tudes dimpact doivent contribuer un dbat social apais.
Lexprience de pays europens comme lAllemagne, le Danemark et lEspagne, qui ont dvelopp lnergie olienne
sur leur territoire depuis une dizaine dannes, a t ici mise profit. Elle a conduit ainsi mieux cerner les avantages
et inconvnients de certaines caractristiques des projets.
Aujourdhui, les procdures dautorisation des projets sont mieux dfinies. Ltude dimpact constitue un outil daide
la dcision qui permet de concilier olien, amnagement du territoire et prservation des milieux naturels et humains.
Ce guide ne contient pas de recettes , mais des propositions de mthodes et des exemples, pour aboutir des
projets oliens respectueux des caractristiques des territoires daccueil, dans une perspective de dveloppement
durable. Pour prendre en compte le perfectionnement des mthodes et lvolution des rglementations, il sera
rgulirement actualis.

Dominique BUREAU Virginie SCHWARZ

Le Directeur des Etudes Economiques La Directrice Oprationnelle dlgue
et de lEvaluation Environnementale Energie, Air, Bruit
MEDD ADEME

7
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

roduction
1
1. Introduction

A qui sadresse ce guide ?
Le Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable
et lADEME ont labor ce guide sur les tudes dimpact
et les notices dimpact sur lenvironnement des parcs
oliens pour permettre :
aux dveloppeurs oliens de prendre conscience des
enjeux environnementaux et des dmarches
permettant de les intgrer le plus en amont possible,
afin de concevoir des parcs oliens respectueux de
lenvironnement,
aux bureaux dtudes de mettre en place une
dmarche et des moyens humains et techniques la
hauteur du travail raliser, notamment le recours
des spcialistes des questions mises en vidence dans le
cadrage pralable,
aux services administratifs dy trouver les lments
ncessaires au contrle quils sont chargs deffectuer
sur la pertinence et le srieux des documents fournis
dans le dossier de demande dautorisation, et dvaluer
la qualit des projets,
aux lus et autres dcideurs locaux daider leur
apprciation des projets, leurs choix et dcisions en
matire nergtique et damnagement du territoire,
et de formuler leur avis lors de lenqute publique,
au public et aux associations dtre informs du
contenu de lvaluation environnementale du projet et
de mieux participer aux dbats qui sont organiss et
lenqute publique,
aux commissaires enquteurs dvaluer la qualit
des projets.
Comment ce guide a t ralis ?
In t
Ce guide prsente tout dabord la dmarche gnrale de
ltude dimpact applique aux parcs oliens. Dans un
second temps, des approfondissements sont proposs
pour les enjeux environnementaux les plus importants
(les milieux naturels, le paysage et le patrimoine, et le
bruit et la sant publique).
Les annexes regroupent des lments complmentaires
lapproche gnrale, des approfondissements sur
quelques problmatiques ponctuelles actuelles et les
principales rfrences rglementaires et bibliographiques.
Il complte galement les mesures dcrites dans la
circulaire interministrielle aux prfets relative la
promotion de lnergie olienne terrestre du 10
septembre 2003.
Quelques points essentiels sur
lvaluation environnementale
Quest-ce que lvaluation environnementale ?
Lvaluation environnementale dsigne ltude descriptive
et fonctionnelle de diffrents thmes environnementaux :
le milieu naturel (les cosystmes, la faune, la flore, les
habitats naturels, ), le milieu physique (la gographie,
la topographie, loccupation du sol, ), le milieu humain
(les activits humaines, les transports, ) et
lenvironnement paysager.
Elle ncessite des investigations de terrain
L'tat initial du site et de son environnement se ralise
partir de recherches bibliographiques, de consultations
des services de lEtat, mais galement dinvestigations de
terrain et de mesures sur le site.

Ce guide complte les outils existants, notamment le

Guide de ltude dimpact sur lenvironnement du
Ministre de lAmnagement du Territoire et de
lEnvironnement (2001) et le Manuel Prliminaire de
ltude dimpact des parcs oliens de lADEME (2000).
Sa conception a t rendue possible par limplication
dacteurs administratifs, professionnels et associatifs
(dont la liste figure en annexe 9) en cherchant rendre
accessible tous les proccupations de chacun.

Que contient ce guide ?

Ce guide propose une dmarche globale et une

mthodologie de mise en uvre des valuations
environnementales adaptes aux parcs oliens.

9
Elle impose un calendrier tenant compte des Exemple : ce cadrage pralable permet de fixer le
saisons primtre dtude au sein duquel les parcs oliens dj
en production doivent tre pris en compte pour apprcier
Pour certains thmes environnementaux, il est ncessaire
les cumuls dimpact avec le parc olien projet.
de sappuyer sur des investigations conduites plusieurs
priodes de lanne. La programmation dune tude Elle doit faire appel des spcialistes
dimpact doit intgrer ce critre de saison (ex : priode de
migration de lavifaune). Certains thmes ncessitent les comptences de
spcialistes, notamment pour les paysages, les milieux
Elle ncessite une approche itrative naturels et le bruit. Dans tous les cas, doivent figurer
sur ce document le nom des participants aux tudes
La ralisation dune tude dimpact nest pas un
prparatoires qui ont servi de support au document final,
processus linaire, mais une dmarche continue,
celui des ventuels consultants ou experts auxquels il
progressive et slective. La continuit dans les tudes et
aura t fait appel, et celui des rdacteurs du document
le dveloppement du projet est une condition ncessaire
final. Cette disposition peut largement contribuer
de la cohrence de ce projet. La progressivit dans les
renforcer la crdibilit du document final aux yeux du
investigations signifie un niveau de prcision allant
public et assurer la transparence de la dcision
croissant au fur et mesure des phases successives.
(circulaire du 27 septembre 1993).
Enfin, la slectivit simpose face la complexit et au
grand nombre de critres environnementaux. La coordination et la synthse de ces experts sont souvent
confies un bureau dtudes environnementales. Cest
Les trois notions prcdentes appellent celle ditration
ce dernier qui rdige ltude dimpact, aprs avoir
qui consiste vrifier la pertinence des choix antrieurs.
hirarchis les problmatiques, mme si la responsabilit
Autrement dit, lobjectif de ltude nest pas seulement de ltude dimpact incombe au matre douvrage.
de prsenter les impacts dun projet sur lenvironnement
et les moyens de les attnuer, elle doit aussi contribuer
la conception mme de celui-ci, en intgrant la
dimension environnementale aux cts des dimensions
Pourquoi lnergie olienne ?
techniques et conomiques.
Le dveloppement des nergies renouvelables en gnral
Le matre douvrage doit programmer diffrents
et de lnergie olienne en particulier sinscrit dans le
moments de synthses et de choix, avec des degrs
cadre de la prservation de lenvironnement de notre
dapprofondissement croissants. Ainsi, le projet se
plante. Sil y a une trentaine dannes, elles taient
construit au fur et mesure que les connaissances
dveloppes pour conomiser le ptrole, aujourdhui, ce
environnementales saffinent et que des solutions de
dveloppement, combin la matrise des consommations
meilleure intgration environnementale sont dfinies.
dnergie, a pour objet premier la rduction des
Elle peut tre prcde dun cadrage pralable missions de gaz effet de serre.
Dans le cadre de la mise en oeuvre du protocole de
Dans cet esprit, un cadrage pralable, cest--dire une
Kyoto, lintrt des sources dnergies renouvelables a
consultation des autorits environnementales en amont
conduit lUnion Europenne les promouvoir vivement.
de la conception dun projet, est vivement recommand.
Elle sest ainsi fixe des objectifs lhorizon 2010 dans la
Il doit permettre au matre douvrage de mieux dfinir le
directive 2001/77/CE du 27 septembre 2001 relative la
cahier des charges de sa future tude dimpact.
promotion de llectricit produite partir de sources
Le cadrage pralable de ltude dimpact est un moment renouvelables.
privilgi de la concertation entre le matre douvrage qui
Ces sources dnergies renouvelables participent
prpare une tude dimpact et ladministration
galement la scurit dapprovisionnement et au
responsable du contrle de sa qualit.
dveloppement local.
Introduit par la directive europenne du 3 mars 1997
De plus, elles sinscrivent doublement dans le dvelop-
relative lvaluation des incidences des projets sur
pement durable : dune part, en permettant aux
lenvironnement et transcrit en droit franais par le dcret
gnrations futures dconomiser des ressources fossiles
n2003-767 du 1er aot 2003, il permet au matre
puisables et dautre part en ne produisant ni gaz ni
douvrage de demander lautorit comptente pour
dchets susceptibles daffecter le dveloppement des
autoriser le projet de lui prciser les informations
gnrations actuelles et futures.
fournir dans son tude dimpact.
Les atouts de lnergie olienne ont t reconnus au-del
Ce cadrage pralable de ltude dimpact, en phase
de nos frontires avec la mise en place de politiques
dtudes prliminaires, permet de dterminer laire
nationales incitatives. La puissance totale dnergie
dtude, didentifier les principaux enjeux
olienne installe au niveau mondial est de 42 000 MW mi-
environnementaux, didentifier les zones protges, et
2004. Elle est en forte croissante (17 000 MW dbut 2001)
plus gnralement de vrifier que le site est viable. Ainsi,
et lon prvoit une puissance installe de plus de
ds la phase amont, un cahier des charges pertinent et
83 000 MW en 2007, essentiellement en Europe.
prcis de ltude dimpact peut tre ralis.
Cette dmarche permet dviter les conflits ultrieurs.

10
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

roduction
La situation des pays europens est contraste, avec la publication de larrt tarifaire du 8 juin 2001 1
quelques pays dominant largement la scne comme instaurant un tarif incitatif pour lachat de llectricit

In t
lAllemagne, le Danemark et lEspagne. dorigine olienne.
La ncessit de dvelopper rapidement lnergie olienne
rpond des engagements politiques et rglementaires :
Figure 1 : Lnergie olienne dans le monde en 2003
(Eurobserv'Er, 2004) 1) la loi n 2001-153 du 19 fvrier 2001 prcise (article 1)
que la lutte contre lintensification de leffet de serre
30000 et la prvention des risques lis au rchauffement
climatique sont reconnues priorit nationale ;
25000
Puissance en MW

2) les objectifs de larrt PPI (Programmation

20000
Pluriannuelle des Investissements) du 7 mars 2003
15000 sont de 2 000 6 000 MW oliens en fonctionnement
10000 au 1er janvier 2007 ;
5000 3) la circulaire interministrielle aux prfets du 10
0 septembre 2003, relative la promotion de lnergie
Union Amrique du Asie Reste du olienne terrestre, demande de faciliter la
Europenne Nord monde
concrtisation rapide des projets oliens .
Le second volet de la directive 2001/77/CE aborde les
procdures administratives. Ainsi, son article 6 demande
Figure 2 : Puissance olienne installe en Europe mi-2004
de : 1) rduire les obstacles rglementaires et non
(Wind Power Monthly)
rglementaires, 2) rationaliser et acclrer les procdures,
et 3) veiller ce que les rgles soient objectives,
16000
transparentes et non discriminatoires.
14000
Cette volont affirme dun dveloppement quantitatif
12000
et rapide de lnergie olienne dans notre pays ne saurait
Puissance (MW)

10000
oublier la ncessit de construire des parcs oliens de
8000 qualit. Lobjet du prsent guide est de participer cette
6000 double promotion, dans un contexte rglementaire en
4000 cours dvolution.
2000
Figure 3 : Puissance olienne installe en France, par rgion,
0 en novembre 2004
Allemagne Espagne Danemark Pays-Bas Italie Royaume-Uni France

Pays

En France, la filire olienne est la principale source

dnergie renouvelable susceptible de rpondre aux
objectifs de la directive du 27 septembre 2001, savoir
21% de notre lectricit dorigine renouvelable en 2010
contre 15% en 1997. En effet, une olienne de
2000 kilowatts (2 MW) produisant 4 6 millions de kWh
permet de couvrir les besoins dlectricit domestique
(hors chauffage et eau chaude sanitaire) de 1600 2400
foyers.
Par ailleurs, grce sa gographie et son climat, la France
prsente le second gisement olien en Europe aprs le
source : www.suivi-eolien.com
Royaume-Uni.
Cependant, en matire dnergie olienne, la France est
trs en retard avec un peu plus de 300 MW installs en
France en novembre 2004 contre 15 600 MW en
Allemagne, 7 000 MW en Espagne et 3 100 MW au
Danemark (Source : Wind Power Monthly).
Cette nergie a merg lentement depuis les premiers
projets raliss au dbut des annes 90 et de lappel
propositions EOLE 2005 du ministre charg de lnergie,
mis en uvre en 1996. Le rel dcollage a eu lieu suite

11

2.Le cadre rglementaire
de l'tude d'impact
Les tudes pralables la ralisation damnagements ou
douvrages qui peuvent porter atteinte lenvironnement
doivent comporter une tude dimpact permettant den
apprcier les consquences (Art. L. 122.1 du code de
lEnvironnement). Ce texte confie la responsabilit de
ltude dimpact au matre douvrage du projet.
2.1 Quels sont les projets soumis
tude dimpact ?
Les projets oliens sont soumis une double autorisation
(autorisation de construire lolienne et autorisation de
produire de llectricit), sans toutefois faire lobjet dune
instruction au titre des ICPE (Installations Classes pour la
Protection de lEnvironnement).
Au niveau de lurbanisme, plusieurs textes prcisent les
procdures qui sappliquent aux projets oliens. En
particulier, la loi n2003-590 du 2 Juillet 2003 relative
lurbanisme et lhabitat dfinit le nouveau cadre
rglementaire dans lequel les projets dinstallation
doliennes sinscrivent. Les seuils de rfrence sont
indiqus dans le tableau ci-aprs.
Pu
Ha du issan
l' uteur proj ce
olie d et
nn e 2,5 MW > 2,5 MW
e dclairer lautorit administrative sur la dcision
< 12 mtres notice dimpact (Configuration
techniquement
impossible)
12 mtres permis de construire permis de construire
notice dimpact tude dimpact
enqute publique
Ainsi, tous les projets de parcs oliens doivent prendre en
compte lenvironnement : les projets dont la puissance
est suprieure 2,5 MW sont soumis tude dimpact ;
les projets de puissance infrieure ou gale 2,5 MW
font lobjet dune notice dimpact.
Larticle L.421-1 du code de lurbanisme prcise que la
hauteur de linstallation est dfinie comme celle du mt et
de la nacelle de louvrage, lexclusion de lencombrement
des pales .
2.2 Etude dimpact et notice dimpact
Ces deux documents obissent aux mmes rgles
gnrales, tant au niveau de leur contenu, de leurs
objectifs que de la dmarche dtude. Ils se distinguent
par la mise en uvre du principe de proportionnalit.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
e
ir
ta
glemen
La notice dimpact, qui concerne des projets de moindre
ampleur, nexige pas forcment des tudes aussi
approfondies que ltude dimpact. Elle peut, par 2
exemple, concerner une aire dtude moins vaste.
e r
r
Mais, cest surtout la sensibilit du territoire sur lequel un
ad
projet est envisag qui doit guider le porteur de projet :
C
un petit projet dans un site sensible requiert des tudes
qui peuvent tre plus dlicates, plus longues et plus
onreuses quun projet plus important mais dans un site
peu sensible.
Lensemble des recommandations du prsent guide pour
les tudes dimpact sappliquent galement pour les
notices dimpact. Pour certains thmes (paysage, bruit),
des recommandations spcifiques sont fournies dans les
chapitres approfondissements .
2.3 Les objectifs de ltude dimpact
Ltude dimpact constitue la pice matresse du dossier
de demande de permis de construire. Elle permet :
de concevoir un meilleur projet : pour le matre
douvrage dun projet, elle constitue le moyen de
(d)montrer comment il prend en compte les
proccupations denvironnement ;
prendre ; ltude dimpact contribue informer
lautorit administrative comptente pour autoriser les
travaux, la guider pour dfinir les conditions dans
lesquelles cette autorisation est donne, et dfinir les
conditions de respect des engagements pris par le
matre douvrage ;
dinformer le public et le faire participer la prise de
dcision : la participation active et continue du public
est essentielle notamment la dfinition des
alternatives et des variantes du projet tudi, ainsi qu
la dtermination des mesures pour lenvironnement.
2.4 Le contenu de ltude dimpact
Le dcret n77-1141 du 12 octobre 1977, modifi par le
dcret 2003-767 du 1er aot 2003, prvoit que ltude
dimpact comporte obligatoirement les parties suivantes :
1 Une analyse de l'tat initial du site et de son
environnement, portant notamment sur les richesses
naturelles et les espaces naturels agricoles, forestiers,
maritimes ou de loisirs, affects par les amnagements
ou ouvrages ;
13
2 Une analyse des effets directs et indirects,
temporaires et permanents du projet sur
l'environnement, et en particulier sur la faune et la flore,
les sites et paysages, le sol, l'eau, l'air, le climat, les
milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la
protection des biens et du patrimoine culturel et, le cas
chant, sur la commodit du voisinage (bruits,
vibrations, odeurs, missions lumineuses) ou sur
l'hygine, la sant, la scurit et la salubrit publique ;
3 Les raisons pour lesquelles, notamment du point de
vue des proccupations d'environnement, parmi les
partis envisags qui feront lobjet dune description, le
projet prsent a t retenu ;
4 Les mesures envisages par le matre de l'ouvrage
ou le ptitionnaire pour supprimer, rduire et, si possible,
compenser les consquences dommageables du projet
sur l'environnement et la sant, ainsi que l'estimation des
dpenses correspondantes ;
5 Une analyse des mthodes utilises pour valuer les
effets du projet sur l'environnement mentionnant les
difficults ventuelles de nature technique ou
scientifique rencontres pour tablir cette valuation.
Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des
informations contenues dans ltude, celle-ci doit faire
lobjet dun rsum non technique.
- Elle analyse aussi le raccordement au rseau
lectrique de transport. Il est gnralement impossible
de connatre avec prcision le trac envisag pour ce
raccordement lors de linstruction du permis de
construire. Cest pourquoi ltude dimpact du projet
dinstallation olienne ne peut pas proposer une
analyse localise des impacts de ces travaux de
raccordement. Ltude dimpact doit alors prsenter une
apprciation gnrale des impacts de ces travaux.
- Ltude dimpact doit aussi traiter des impacts
cumulatifs du projet dinstallation doliennes avec les
parcs en activit, les projets en construction, autoriss
et, si possible, les projets en cours dinstruction. Un
travail de centralisation des donnes doit donc tre
effectu par les services dconcentrs de lEtat. Ils
informent le matre douvrage notamment lors du
cadrage pralable de ltude dimpact.

2.5 La dmarche dtude

Un cadrage pralable est fortement recommand. Il

permet didentifier les thmes environnementaux
enjeux et donc approfondir ultrieurement.
Ltude dimpact est rdige dans le respect des
rglementations en vigueur, sous la responsabilit du
matre douvrage, initiateur du projet et demandeur des
autorisations. Sil ne dispose pas des comptences en
interne, il lui est recommand de faire appel des
consultants spcialiss, dont les noms doivent tre
explicitement mentionns dans ltude dimpact.
Plusieurs principes doivent guider la conduite de ltude
dimpact :
- Elle porte en priorit sur lensemble des installations
temporaires et dfinitives du parc olien, cest--
dire les oliennes et leurs fondations, les chemins 2.6 La concertation dans le montage
daccs, les plates-formes de montage, les aires de de projet olien
chantier, le poste de livraison ainsi que les quipements
annexes (mt de mesure, locaux techniques, centre
La concertation, en particulier dans la phase amont de
dinformation,).
dveloppement dun projet olien, est une des cls de
russite de lintgration dun parc olien tant dans son
environnement naturel que humain.
Un projet olien concerne de nombreux acteurs : la
population locale et ses reprsentants, les services de
lEtat et les associations. Leur participation llaboration
du projet est une condition essentielle de sa russite.
Concourrant au dveloppement durable, un parc olien
doit tre men bien dans une dynamique de
concertation locale.

14
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Dans ce cadre, ltude dimpact est un instrument de
communication et de dialogue entre les diffrents
partenaires concerns, do limportance dun document
clair et prcis, comprhensible par tous. Cette clart est
dautant plus requise que ltude dimpact constitue la
pice matresse du dossier denqute publique.
Lenqute publique intervient durant la procdure
La participation du public doit tre continue tout au long
de llaboration du projet ; elle sinscrit dans les tapes
chronologiques dcrites dans le tableau ci-contre :
A chacune de ces tapes, une information de qualit,
objective et vrifiable doit tre trans mise au public.
Il convient que cette information :

e
ir
- traite des principaux sujets de proccupation des

ta
administrative dautorisation de construire et concerne
habitants et des associations ;

glemen
un projet finalis et dtaill. La participation du public
doit galement concerner les phases plus en amont, - replace lolien dans les grands enjeux du
mme si le lgislateur ne les a pas dfinies avec prcision. dveloppement durable ; 2
- apporte une mthodologie de concertation.

e r
Le tableau ci-aprs prsente des exemples de moyens de

r
participation du public.

ad C
Tableau 1 : La participation du public

Etape du projet Public cibl Exemples de moyens de participation du public

- Municipalit - Dlibration du conseil municipal,

- Associations locales
(de protection de la nature,
de riverains, ...)
Conception - Communaut de Communes
du projet - Habitants, riverains
- Acteurs conomiques locaux
(agriculteurs, professionnels
du tourisme, chasseurs, ...)
- Information de lavancement du projet
dans le bulletin municipal,
- Runion publique,
- Exposition,
- Distribution de plaquettes,
- Visites dautres parcs oliens,
- Site web dinformation,
...

Permis de - Enqute publique,

construire - - Consultation du permis en mairie,
- Habitants, riverains - Informations sur site (panneau daffichage),
enqute
publique ...

- Pose de premire pierre ,

- Information sur lavancement du chantier,
Construction du - Habitants, riverains
parc olien - Visites de chantier,
- Collectivit locale
- Inauguration officielle,
...

- Informations sur le fonctionnement

du parc olien,
Exploitation - Public, riverains - Prsentation du suivi environnemental,
du parc olien - Organisation de visites techniques,
- Collectivit locale
- Panneaux dinformation sur le site,
...

15

3.La conduite des tudes
Ce guide propose une dmarche gnrale pour la
conduite des tudes denvironnement et la prsentation
de ltude dimpact. Il sappuie sur :
- le Manuel prliminaire de l'tude d'impact des parcs
oliens, publi par lADEME en Novembre 2000 ;
- le Guide sur ltude dimpact, publi par le Ministre en
charge de lEnvironnement en 2001.
Deux approches sont dissocier dans la conduite de
ltude dimpact :
- La phase dtude accompagne llaboration du projet.
Elle conduit le porteur du projet faire des aller-retour
entre localisation, valuation des impacts et conception
technique du projet tout au long des diffrentes phases de
son laboration. Cette phase sous-entend une interaction
indispensable entre les tudes spcifiques, afin dviter un
cloisonnement tanche entre les diffrentes disciplines.
Lexprience montre en effet que les remarques formules
dans un cadre prcis (faune, flore, bruit, paysage,
patrimoine) ont des implications et/ou apportent un
clairage nouveau pour dautres disciplines, entranant une
relle amlioration croise des diagnostics et en dfinitive
des rductions dimpacts et des propositions constructives.
- La phase rdactionnelle, qui obit une logique de
comprhension, est laboutissement de ce processus
dtude. Cette phase doit reprendre strictement le canevas
demand dans le dcret n77-1141. En particulier, le
rsum non technique et la synthse des enjeux
environnementaux doivent reflter justement les
interactions entre les diffrentes tudes spcifiques.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
3.1 La dmarche gnrale dtude
dimpact du projet
La prise en compte des facteurs environnementaux doit
intervenir ds les tudes pralables un projet olien.
Cest la mthode la plus performante pour parvenir un
projet minimisant ses impacts sur lenvironnement. Mais
cest galement la mthode la plus rapide car elle permet
s
de
dviter les futurs retards lis la ncessit de ralisation
tu
des investigations omises.
des
Le choix de la zone dtude ne doit obir ni aux seuls
critres techniques garantissant la prsence dun vent 3
uite
suffisant et des possibilits de raccordements routier et
lectrique, ni uniquement aux opportunits foncires. La
d
on
zone dtude doit tre slectionne, ds les investigations
C
pralables, partir des enjeux environnementaux locaux.
La dmarche doit tre la suivante :
- Identification des contraintes dans laire dtude
retenue : identification des impacts majeurs potentiels
et dfinition des enjeux environnementaux partir
dtudes pralables ;
- Recherche des sites possibles dimplantation ;
- Comparaison des diffrents sites potentiels
dimplantation et identification du site offrant le plus
davantages vis--vis des critres environnementaux,
techniques, conomiques et sociaux ;
- Sur le site retenu, conduite dtudes plus approfondies
pour la caractrisation de lenvironnement, des impacts
potentiels et des mesures rductrices ncessaires ;
- Poursuite du dveloppement du projet, selon la
mthodologie indique dans le guide, si le site ne rvle
pas de contrainte majeure. Dans le cas contraire, un
autre site possible devra tre identifi avant dengager
de nouvelles investigations ;
- Rdaction du rapport dtude dimpact, puis
soumission linstruction administrative et lavis du
public.
Le prsent guide traite des principaux points de ce
processus dtude, qui sont dtaills en six tapes
principales (Figure 4) :
1. Le cadrage pralable ;
2. Lanalyse de ltat initial ;
3. Lidentification et lvaluation des alternatives (partis
damnagement et variantes techniques) ;
4. Lvaluation des effets sur lenvironnement ;
17
 5. La dfinition des mesures de rduction, de
suppression ou de compensation des impacts,
regroupes sous le terme mesures rductrices ;
6. La dfinition du programme de suivi des impacts de
linstallation sur lenvironnement, le dmantlement
et la remise en tat du site.
Le dtail de ces diffrentes tapes constitue la suite du
prsent chapitre.
Figure 4 : Dmarche gnrale de la conduite de ltude dimpact
PHASE DU PROJET ETAPE DE L'TUDE
D'IMPACT
1 CADRAGE PRALABLE
Identification
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES
Pr-diagnostic
Etude de conception
4 VALUATION 5 MESURES
Permis de construire DES EFFETS RDUCTRICES
Construction
6 SUIVI DES IMPACTS
Ces six tapes ne sont pas toujours conduites dans cet
ordre. Trs souvent, la dmarche est itrative. Ltat
initial, par exemple, nest pas analys une fois pour toute ;
des lments sont ncessaires pour raliser le cadrage
pralable, mais des approfondissements sont indispen-
sables lorsque des alternatives sont envisages.
Pour illustrer cette dmarche, le droulement dun projet-
type de parc olien est prsent ci-aprs (figure 5).
Aprs un reprage de la zone dtude, la premire tape
consiste en une phase de prfaisabilit avec :
- lanalyse des contraintes environnementales
rglementaires,
- une premire approche du gisement olien (atlas
olien, modlisation),
- une analyse des possibilits de raccordements
lectrique et routier,
- et lavis des lus locaux et des utilisateurs actuels du site.
A lissue de cette phase, si les analyses technico-
conomiques et environnementales confirment lintrt
du site et que les acteurs locaux sont favorables un
projet olien, les tudes de faisabilit peuvent tre
lances. Elles se droulent plus ou moins simultanment
(certaines sont ponctuelles, dautres exigent du temps).
En parallle, la concertation avec les acteurs locaux (lus,
habitants, associations) se poursuit.
Au fil des conclusions des diffrentes investigations, des
partis damnagement (sites dimplantation possibles)
vont merger et des variantes techniques et
dimplantation (sur le site retenu) sont labores.
Une troisime phase dlaboration finale du projet
consiste choisir parmi les variantes puis affiner la
variante retenue. La rdaction de ltude dimpact
conclut ensuite plusieurs annes de travail et de
concertation. Durant cette phase, les accords fonciers
sont finaliss et les ventuelles procdures de mise en
conformit des documents durbanisme lances.
La demande de permis de
construire peut alors tre
dpose.
PARTICIPATION Lautorisation de construire nest
DU PUBLIC
pas la seule requise pour quun
parc olien puisse entrer en
fonctionnement. Sont galement
Identification des acteurs
ncessaires :
Conseil Municipal
une autorisation de raccorde-
Runions publiques
ment lectrique,
une autorisation dexploiter.
Dans le cas des installations de
moins de 12 MW pour lesquelles
l'lectricit est revendue, le
Enqute publique certificat donnant droit
Presse
obligation dachat est ncessaire.
Lautorit en charge de la
dlivrance de lautorisation de construire sappuie, pour
rendre sa dcision, sur plusieurs types davis :
lavis des diffrents services de lEtat ; certains avis sont
obligatoires (on parle alors davis conforme), dautres
sont facultatifs ;
lavis ventuel de la Commission Dpartementale des
Sites, Perspectives et Paysages (elle est sollicite ou non
par le Prfet, sauf aux abords de sites naturels protgs
ou de monuments historiques o elle est obligatoire) ;
lavis du Commissaire-Enquteur en charge de
lenqute publique.
et Une fois ces autorisations accordes, la construction du
parc olien peut dmarrer. Les oliennes pourront tre
mises en service environ 12 mois plus tard, selon les alas
climatiques, la priode des travaux dtermine dans
l'tude d'impact et la complexit du chantier.
Au total, lensemble du processus (de lidentification au
dmarrage de lexploitation du parc olien) implique
habituellement un minimum de trois annes de travail et
de dmarches. Dans certains cas, des dlais suprieurs
5 annes sont ncessaires.
18
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Figure 5 : Prise en compte de l'environnement dans les tapes de dveloppement d'un projet olien
Dure
moyenne ETAPES ASPECTS TECHNIQUES ET ASPECTS CONCERTATION
ECONOMIQUES ENVIRONNEMENTAUX

IDENTIFICATION Pr-analyse Analyse des Avis des Contact

ET CADRAGE contraintes lus avec les
26 PREALABLE Ressource Accs environnementales e t locaux propritaire
mois en vent routier rglementaires s fonciers

ETUDE DE Campagne Analyse Avant-projet Concertation

FAISABILITE de mesure conomique sommaire :
du vent expertises
naturalistes (faune,
flore), bruit,
paysage
9 15
mois

ETUDE DE Choix du parti Montage Etude dimpact Rvision des Accords

CONCEPTION damnagement financier documents fonciers
Conception du projet durbanisme

AUTORISATIONS Demande de permis de CDSPP

58 construire
mois

s
Enqute

de
publique

tu
12

des
mois CONSTRUCTION Suivi
environnemental
20
30 ans EXPLOITATION

6 mois
DEMANTELEMENT 3

uite
ET REMISE EN
ETAT

3.2 Cadrage pralable
3.2.1 Cadre rglementaire
Le cadrage pralable est dfini par larticle 1 du dcret
n2003-767 du 1er aot 2003 :
Le ptitionnaire ou le matre de louvrage peut obtenir
de lautorit comptente pour autoriser ou approuver le
projet de lui prciser les informations qui devront figurer
dans ltude dimpact. Les prcisions apportes par
lautorit comptente nempchent pas celle-ci de faire,
le cas chant, complter le dossier de demande
dautorisation ou dapprobation et ne pr-jugent pas de
la dcision qui sera prise lissue de la procdure
dinstruction .
d
on C
des enqutes et des tudes spcifiques. Si le matre
douvrage le souhaite, ce cadrage pralable peut tre un
moment privilgi de la concertation avec
ladministration responsable du contrle de la qualit de
ltude dimpact (DIREN, DDE, ).
Ce cadrage est loccasion didentifier le programme
gnral des travaux dont linstallation doliennes est un
des lments ; le raccordement lectrique et laccs
routier au site olien constituant les autres lments forts
de ces travaux.
Ce cadrage permet galement didentifier les installations
existantes ou les projets connus, avec lesquels le nouveau
projet olien est susceptible davoir un effet cumulatif qui
devra tre apprci dans ltude dimpact.

3.2.2 Objectif et intrts du Figure 6 : Les tapes du cadrage pralable

cadrage pralable
Dfinition de l'avant-projet
Le cadrage pralable a pour objectif 1 CADRAGE PRALABLE
didentifier les principaux enjeux
2 ETAT INITIAL 3 ALTERNATIVES Dfinition de l'aire d'tude
environnementaux du territoire
tudi et notamment les contraintes
rglementaires et servitudes
Identification des grands
rdhibitoires ou handicapantes enjeux environnementaux
limplantation doliennes. Il permet 4 EVALUATION 5 MESURES
DES EFFETS RDUCTRICES
ainsi dlaborer un cahier des
Identification des principaux
charges pertinent et prcis des effets du projet
tudes environnementales
6 SUIVI DES EFFETS
ncessaires la ralisation de ltude
dimpact.
Le cadrage pralable constitue une
tape prliminaire lengagement

19
3.2.3 Comment procder ?
a) Quelles informations recueillir ?
Diffrents types dinformations sont recueillir (liste
indicative) :
les servitudes rglementaires : elles concernent tant
lespace arien que les oliennes vont occuper
(faisceaux hertziens, mouvements des aronefs, )
que la surface au sol occupe par dautres activits
(canalisations de transport, infrastructures, ) ; en
particulier, les servitudes aronautiques (de
dgagement et radiolectriques) ainsi que les
contraintes lies lexploitation des arodromes en
conditions de vol vue et en conditions de vol aux
instruments (Annexe 3. Servitudes et contraintes
aronautiques),
les zones de protection environnementale et
dinventaire (ZICO, ZNIEFF, Natura 2000),
les orientations de gestion territoriale indiques dans
des documents de planification (schmas rgionaux
oliens, atlas de paysages, chartes environnementales,
charte des Parcs Naturels Rgionaux),
Certains territoires sont soumis des rglementations
spcifiques :
Contraintes durbanisme :
- Littoral : la bande non constructible de 100 mtres de
large (article L 146-4-III du code de lurbanisme) et les
espaces remarquables (article L 146-6 du code de
lurbanisme) instaurs par la loi littoral (loi n86-
2 du 3 janvier 1986) ;
- Les applications de la loi montagne (loi n85-30
du 9 janvier 1985) : prise en compte de la
prservation des activits agricoles, pastorales,
forestires et des espaces, paysages et milieux
caractristiques du patrimoine naturel et culturel
montagnard (article L.145-3 du code de lurbanisme) ;
Contraintes lies au patrimoine naturel :
- les rserves naturelles et les arrts de biotope ;
- les terrains faisant lobjet dune protection foncire,
du fait de leur acquisition, soit par le Conservatoire
de lEspace Littoral et des Rivages Lacustres, soit par
les Conseils Gnraux au titre des espaces naturels
sensibles ;
Contraintes lies au patrimoine culturel :
- les sites naturels et le primtre de 500 mtres autour
des monuments classs et inscrits ;
Contraintes techniques :
- les abords des arodromes civils ou militaires
concerns par le plan de servitudes aronautiques de
dgagement (Annexe 3. Servitudes et contraintes
aronautiques) ;
- les abords des metteurs dondes (radio ou TV), les
faisceaux hertziens protgs par des servitudes (PT1)
et les radars mtorologiques (Annexe 1.
Mtorologie).
20
SCHEMA EOLIEN
Pour faciliter le dveloppement de projets oliens, la loi
n2003-590 du 2 juillet 2003 prvoit que les rgions
peuvent mettre en place un schma rgional olien
(article L.553-4-I, chapitre III Eoliennes du titre V du
livre V du code de lenvironnement).
Ces schmas ont une valeur indicative et dinformation,
mais nont ni valeur de prescription, ni valeur
dautorisation. Les projets oliens restent soumis aux
procdures dcrites dans le prsent guide.
Selon le code de lenvironnement, leur objectif est
dindiquer, lchelle dune rgion, les secteurs
gographiques qui paraissent le mieux adapts
limplantation doliennes. A contrario, les espaces au
sein desquels les oliennes doivent tre exclues et ceux
o elles peuvent tre admises sous certaines conditions y
sont identifies et qualifies.
Le schma rgional olien constitue donc un document
de rfrence, en particulier dans la phase de cadrage
pralable.
DOCUMENTS D'URBANISME
Le Plan Local dUrbanisme (P.L.U.), sil existe, dans la
commune concerne ou la communaut de communes, doit
tre consult en priorit, lors du cadrage pralable dun
projet :
- il fournit des informations sur lenvironnement, notamment
les limitations dusage lies aux servitudes de protection ;
- il traduit le projet urbain local, notamment travers le Projet
dAmnagement et de Dveloppement Durable (PADD), en
voquant les principales actions damnagement, les actions
relatives au traitement de lespace public ou
lenvironnement.
Le Plan dOccupation des Sols (P.O.S.), prdcesseur du
P.L.U., recle les mmes informations environnementales et
urbanistiques.
En labsence de P.L.U. ou de P.O.S., la carte communale peut
voquer les implantations doliennes, sans toutefois prvoir
de rgles particulires.
b) Quels documents consulter ce stade ?
Diffrents documents en matire damnagement et
durbanisme fournissent des indications prcieuses sur
les attentes des autorits et des collectivits locales. Ils
permettent gnralement didentifier les travaux
envisags avec lesquels le projet olien propos doit tre
compatible.
Ces documents donnent galement des indications sur
les orientations et les politiques de protection ou de
restauration de la qualit de lenvironnement.
c) Auprs de qui recueillir ces informations ?
Cette phase de cadrage pralable repose sur une large
prise en compte de donnes sur lenvironnement ; son
succs sappuie sur une recherche documentaire et la
consultation des organismes comptents en matire
denvironnement, comme indiqus dans le tableau
suivant (liste non exhaustive) :
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Tableau 2 : Les sources d'information

Thme Documents / informations Source

- Agenda 211 , Contrat ATEnEE2 local, PADD,

- Mairie
Contexte SSCE, SAGE, SDAGE, DTA,
gnral
- Prfecture, ADEME, Rgion, ple de
- Schma rgional olien, atlas dpartemental, comptence olien
- Risque sismique - Base de donnes BRGM
Milieu physique
- Captage eau potable - DDASS
- Zonages et inventaire (ZNIEFF, ZICO, Natura - DIREN
2000, Rserve naturelle, arrt de protection
de biotope, liste rouge rgionale )
- DIREN, Association naturaliste locale,
Milieu naturel - Sensibilit naturaliste
Conservatoire botanique
- Boisement, fort domaniale, rserve biologique - ONF, DDAF
- Espace naturel sensible - Conseil Gnral (service environnement)

s
- Activit cyngtique - ONCFS, Fdration des Chasseurs

de
tu
- PLU, POS, carte communale, SCOT, SDAU, SAR - Mairie, DDE

des
- DDE, DRIRE, ANF, GDF, EDF, RTE, TdF,
- Document de servitude
Mto-France,
3

uite
- Arme de lAir, Direction de lAviation Civile,
- Servitudes et sujtions aronautiques
DDE

d
- Mairie, DDJSS, Fdrations

on
- Activits de loisir arien (ULM, Vol Libre, )
Milieu humain

C
- Charte Parc Naturel Rgional - PNR
- Infrastructures - SNCF, Socit dautoroute, Conseil Gnral
- Plan de Prvention des Risques Naturels et - DDE, SDIS, DRIRE
Technologiques, ICPE
- Terroir viticole - INAO
- Activits agricoles - Chambre dagriculture
- Sites naturels classs et inscrits, sites - DIREN, SDAP
Paysage emblmatiques
et patrimoine
- Monuments historiques, sites archologiques - SDAP, DRAC

1
LAgenda 21 local est un programme dactions, dfinissant les objectifs et les moyens de mise en uvre du dveloppement durable du territoire. Il
est labor par la mise en cohrence des objectifs de la collectivit et en concertation avec lensemble des acteurs socio-conomiques.
2
Contrat ATEnEE = Actions Territoriales pour lEnvironnement et lEfficacit Energtique. (ADEME-MEDD)

Ces informations (tableau, statistique, cartes, rglements, )
doivent tre compltes par une visite de site pour mieux
apprcier les enjeux environnementaux, notamment
paysagers et pour rencontrer les acteurs locaux.
POLE DE COMPETENCE EOLIEN
Sur dcision prfectorale, une instance regroupant les
services de lEtat en charge des questions oliennes peut tre
cre au niveau dpartemental. Il sagit dune instance
administrative, lieu dchanges et de concertation avec les
dveloppeurs oliens.
Selon les besoins et les volonts locales, ce ple olien
peut intervenir seulement dans la phase de cadrage
pralable. Mais il peut galement intervenir dautres stades
davance du projet : conclusions des expertises, choix de la
variante, finalisation de ltude dimpact, ...
3.2.4 Dfinition de laire dtude
A lissue de cette phase de cadrage pralable, le matre
douvrage doit dfinir les aires dtude (lointaine,
rapproche, immdiate), avant den affiner par la suite
ltendue, en fonction des partis damnagement envisags.
Les limites daire dtude sont dfinies par limpact potentiel
ayant les rpercussions notables les plus lointaines. Limpact
visuel est le plus souvent pris en compte pour fixer laire
dtude lointaine. Toutefois, ceci nimplique pas dtudier
chacun de ces thmes avec le mme degr de prcision sur
la totalit de laire dtude.
Ces aires dtudes varient en fonction des thmatiques
tudier (couloir visuel de grande profondeur, prsence dun
lment inscrit au patrimoine mondial de lUNESCO, couloirs
migratoires des oiseaux, prsence dtablissements sensibles
aux nuisances sonores, ).
A retenir
Le cadrage pralable
Il consiste identifier les principaux enjeux environnementaux du
territoire concern et laborer un cahier des charges appropri de
ltude dimpact. Plus largement, il va permettre de dfinir les tudes
environnementales entreprendre.
Selon le principe de proportionnalit, ce cadrage pralable doit tre
adapt limportance du projet (et ses spcificits) et la sensibilit
du territoire tudi.

21
3.3 Analyse de ltat initial une valeur qui doit tre prise en compte pour
dterminer les enjeux environnementaux.

Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement 3.3.2 Mthodes dtude et danalyse
doit fournir des donnes suffisantes pour identifier,
valuer et hirarchiser les effets possibles du parc olien. Cette analyse de ltat initial doit mobiliser plusieurs
Ltat initial doit dcrire de faon prcise et dtaille le types doutils disponibles :
contexte (lieu, extension gographique, quantification), Analyse bibliographique :
les caractres spcifiques (aspect remarquable, originalit,
- Cartes gographiques gnrales de lInstitut
raret) et significatifs (qualit des milieux, niveau de
Gographique National (IGN) diffrentes chelles,
protection) des composantes de lenvironnement
cartes thmatiques (vgtation, gologie, aronau-
analyses.
tique, ) et photographies
ariennes ;
Figure 7 : Les tapes de lanalyse de ltat initial
- Documents de base : livres,
1 CADRAGE PRALABLE publications, thses, rapports
dtudes,
tat initial de site et de son environnement
- donnes bibliographiques - Recueil dinformations tech-
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES - investigations sde terrain niques, auprs des constructeurs
mthode de collecte, d'chantillonnage et d'analyse
et de la presse spcialise ;
Caractristiques - Consultation de bases de
objectives du site Sensibilit du site
donnes : par exemple, la base
de donnes Mrime du
Ministre de la Culture qui
Synthse des enjeux environnementaux
recense les Monuments
4 VALUATION 5 MESURES
DES EFFETS RDUCTRICES Historiques ;
- Analyse dautres tudes dim-
6 SUIVI DES IMPACTS
pact et des rsultats du suivi
environnemental de projets dj
en fonctionnement.
Ltat initial de lenvironnement constitue aussi le Etudes de terrains :
document de rfrence pour apprcier les consquences
- Observations de terrains par des spcialistes (faune,
du projet sur lenvironnement et la remise en tat du site
flore, paysage, ) ;
la fin de lexploitation.
- Prlvements et mesures sur site (niveau sonore
3.3.1 Caractristiques de lenvironnement ambiant, qualit des eaux, typologie des sols,
du site reconnaissance du sous-sol, ...) ;

Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement
permet de mettre en vidence les caractristiques du site,
sur la base de donnes scientifiques et dobservations de
terrain par des spcialistes. La mise en uvre de
mthodes reconnues doit tre privilgie.
Ces donnes doivent tre apprcies en terme de
tendance dvolution, pour valuer la capacit du site
intgrer des changements ou des interventions, sans
gnrer pour autant deffets inacceptables.
Cet tat initial doit permettre de :
- fournir les donnes bibliographiques, les rsultats des
investigations de terrain et les mthodes de collecte,
dchantillonnage et danalyse ncessaires pour dfinir
les valeurs de rfrence quant la mesure des
indicateurs de ltat local de lenvironnement ;
- Rencontre avec la population, les acteurs locaux (lus,
responsables professionnels et associatifs) et les
administrations.
Linformation doit tre suffisante pour assurer
lidentification et lvaluation des principaux enjeux, tout
en dtaillant les plus significatifs et permettre ainsi de
fonder une dcision. Par ailleurs, une analyse critique de
linformation, disponible ou non, doit tre effectue. Il
convient dviter de fournir des dtails sur des aspects
mineurs, rendant la lecture longue et difficile. En
revanche, des tudes fines sont indispensables pour les
parties les plus sensibles de laire dtude.
Cet tat initial de lenvironnement peut tre prsent en
quatre grands chapitres :
- milieu physique,

- mettre en perspective ces caractristiques laide de - milieu naturel,

rfrences locales, nationales, voire internationales
pour en apprcier la raret ou labondance. A ce titre,
les politiques locales luvre doivent tre prises en
compte. Par exemple, lexistence dune volont
politique de rhabiliter un site dgrad donne celui-ci
- milieu humain,
- patrimoine et paysage.
Ce dcoupage se retrouve dans les autres parties de ltude
dimpact (analyse des effets, mesures rductrices, ).

22
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

3.3.3 Synthse des enjeux environnementaux
Lapprciation de la sensibilit et de la vulnrabilit du
site permet didentifier ses enjeux environnementaux. Il
convient de relativiser les diffrents enjeux par une
valuation qualitative de leur importance en fonction
notamment de leur emprise spatiale et temporelle. Cette
valuation sappuie sur une prsentation claire des
critres utiliss.
La synthse des enjeux peut tre prsente sous la forme
dun tableau croisant les caractristiques de laire dtude
avec le niveau de sensibilit, pour hirarchiser les enjeux
environnementaux. Elle peut galement tre prsente
sous forme de documents cartographiques.
A retenir
L'tat initial
3.4.2 Evaluation des partis damnagement et
de leurs variantes
Une analyse multicritres permet de synthtiser les
diffrentes possibilits. Dans ce cadre, doivent tre
retenus :
- des critres techniques : potentiel olien, amnagements
ncessaires, raccordements aux rseaux lectrique et
routier, ... ;
- des critres environnementaux : richesse du
patrimoine naturel, niveau de raret, de menace ou de
sensibilit des milieux naturels, caractristiques du
paysage, proximit de lhabitat riverain, ... ;
- des critres socio-conomiques : usages actuels du
site, projet de dveloppement local, retombes
conomiques, ...

s
de
tu
Ltat initial constitue le document de rfrence pour

des
caractriser lenvironnement et apprcier les consquences
du projet. Il doit permettre didentifier et de hirarchiser les
enjeux environnementaux de laire dtude. 3

uite d
on C
3.4 Prsentation des partis
damnagement et des variantes

3.4.1 Dfinition de plusieurs partis

damnagement et de leurs variantes
Lors de la dmarche didentification du site olien,
plusieurs sites alternatifs sont dcrits et compars, en
Un tableau de synthse des diffrents partis
fonction de critres techniques, conomiques et
damnagement et de leurs variantes peut constituer un
environnementaux. On dfinit ces diffrents sites
outil daide la dcision en offrant une vision globale.
alternatifs comme autant de partis damnagement
possibles. Sur la base dune analyse multicritres et aprs
concertation, le matre douvrage hirarchise les
Par la suite, la dmarche dtude doit favoriser la
diffrents impacts et fait ses choix en les argumentant.
dfinition et lanalyse de variantes de moindre impact sur
le site retenu : La variante retenue nest pas ncessairement la moins
impactante sur lenvironnement. En effet, lensemble des
- variantes de localisation des oliennes sur un mme site ;
contraintes techniques, conomiques et environnementales
- variantes sur les infrastructures lies au projet : doit tre pris en compte.
localisation, type de raccordement et trac du rseau
lectrique, autres accs pour lacheminement des
oliennes, A retenir
- variantes techniques : type dolienne, fondation, Le choix du projet
raccordement au rseau, Ce chapitre doit expliquer le pourquoi du projet et comment
Cette phase dtude permet davoir un regard critique lenvironnement a t pris en compte . Il doit prsenter les
diffrentes alternatives qui ont t tudies. Cest un chapitre-cl
sur le projet, en prsentant les diffrentes pistes
montrant larticulation entre le volet environnement et les volets
explores au cours de la conception. Elle facilite la techniques et conomiques.
comprhension des choix faits par le porteur de projet et
la justification de lalternative retenue. Elle permet enfin,
en comparant des partis damnagement contrasts, de
choisir le meilleur, en mobilisant un petit nombre de
donnes environnementales. Ainsi, cette phase permet
de consacrer lessentiel des moyens sur une zone plus
restreinte.

23
Tableau 3 : Exemple de tableau danalyse multicritres des partis damnagement

Partis damnagement
1 2 3 ...
Critres techniques
Production dnergie
Facilit daccs
Raccordement au rseau EDF
Disponibilit foncire
...
Apprciation technique
Critres environnementaux naturels et humains
Impacts floristiques
Impacts sur lavifaune
Autres impacts sur les milieux naturels
Impacts sur le patrimoine architectural
Impacts paysagers
Proximit de riverains
...
Apprciation environementale
Critres socio-conomiques
Concurrence avec les usages actuels du site
Retombes conomiques locales
...
Apprciation socio-conomique
Apprciation globale
Rang

3.5 Evaluation des effets sur

lenvironnement

Les termes impact et effet nont Figure 8 : Les tapes de lvaluation des effets
pas la mme signification :
- leffet dcrit la consquence 1 CADRAGE PRALABLE

objective du projet sur Synthse des enjeux Synthse des effets sur
lenvironnement : par exemple, environnementaux l'environnement
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES SENSIBILIT DU SITE IMPORTANCE DES EFFETS
une olienne mettra un niveau
sonore de 36 dB(A) une
distance de 500 mtres ; Hirarchisation des impacts
Nul : aucune action ncssaire
- limpact est la transposition Faible : suppression ou suivi environnemental
de cette consquence sur une Significatif : rduction ou compensation

chelle de valeurs : limpact

sonore de lolienne sera fort 4 VALUATION 5 MESURES
si des riverains se situent DES EFFETS RDUCTRICES
proximit immdiate des
oliennes, il sera faible si les 6 SUIVI DES IMPACTS

riverains sont loigns.

24

Lvaluation des effets sur lenvironnement doit
sappuyer sur des mthodes et outils permettant la
prvision et la dtermination de limportance des
diffrents effets (positifs ou ngatifs) en distinguant :
- les effets pendant la construction,
- les effets pendant lexploitation,
- les effets pendant le dmantlement,
- les effets directs ou indirects,
- les effets temporaires ou permanents,
- et les effets cumulatifs.
3.5.1 Les diffrents types deffets
a) Effets directs/ indirects
L'tude d'impact ne doit pas se limiter aux seuls effets
directement attribuables aux travaux et amnagements
projets. Elle doit aussi tenir compte des effets indirects,
notamment ceux qui rsultent d'autres interventions
induites par la ralisation des travaux. Ces effets indirects
sont gnralement diffrs dans le temps et peuvent tre
loigns du lieu dimplantation de lolienne.
b) Effets temporaires/ permanents
L'tude doit distinguer les effets selon leur dure. Elle
doit traiter aussi bien les effets temporaires, lis la
phase de ralisation des travaux (nuisances de chantier,
notamment circulation de camions, bruit, poussire,
vibrations, odeurs, pollutions), que les effets plus
durables lis la cicatrisation plus ou moins bien russie
du site (tassement et compactage, bourrelet cicatriciel,
apparition spontane de plantes adventices non dsires,
dmolition de muret ou de talus, lagage et/ou abattage
darbres ou de haies bocagres).
c) Effets rductibles
Les effets peuvent tre rductibles, cest--dire que par
des dispositions appropries leffet sera limit dans le
temps ou dans lespace.
d) Effets rversibles/irrversibles
Les effets dun amnagement peuvent tre irrversibles,
du fait dune transformation lourde ou de consquences
pouvant stendre trs loin dans le temps.
e) Effets positifs/ngatifs
Ltude doit prendre en compte les impacts ngatifs mais
galement les impacts positifs. Parmi ces derniers, on
peut citer les pollutions globales vites (mission de gaz
effet de serre, production de dchets radioactifs) ou le
dveloppement local accompagnant le projet, base de
lamnagement durable du territoire.
f) Effets cumulatifs
Le dveloppement actuel des projets oliens implique des
projets parfois proches les uns des autres ; on doit alors
en tudier les effets cumulatifs.
Ces effets sont aussi apprhender pour les projets
raliss en plusieurs tranches, les projets faisant donc
25
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
partie dune opration plus vaste ou pour lesquels une
extension est envisage. On peut distinguer :
- les effets qui peuvent sajouter ;
- les effets cumulatifs lis linteraction entre deux
projets distincts. Cest par exemple le cas de
linstallation doliennes en zone industrielle.
Les effets cumulatifs sont particulirement tudier pour
le paysage et les cosystmes : plusieurs sites oliens
implants dans une mme unit de paysage peuvent
provoquer une rupture de la continuit paysagre mais,
bien conus, ils peuvent en revanche contribuer la
cration dun bassin olien harmonieux. Pour le milieu
naturel, la proximit dune ligne lectrique peut constituer
un second obstacle aux dplacements des oiseaux.
g) Effets transfrontaliers
s
de
Lenvironnement dun projet na pas de frontire ;
tu
ses effets doivent donc aussi tre analyss (dcret
des
n2003-767 du 1er aot 2003) sur le territoire des tats
ou territoires frontaliers (communes, intercommunalits,
dpartements, rgions ou pays). Cest particulirement
3
uite
important lorsque ces projets sont implants prs dune
d
frontire et que le relief est peu accident ou, au
on
contraire, lorsquils sont implants en position leve et
C
visibles de loin, depuis un autre pays. Il en va de mme
pour les impacts sur le milieu naturel ou humain.
Lanalyse de ltat initial doit en tenir compte : le matre
douvrage doit tre conscient de limportance des
contacts avec le public et les autorits de lEtat
concern. Un dlai plus long pour linstruction de ces
dossiers doit galement tre prvu dans le calendrier
envisag.
3.5.2 Identification des effets
Sur la base des lments du cadrage pralable et de ltat
initial, une identification des effets sur lenvironnement
du parc olien est ralise sur le parti damnagement
retenu. Les effets du projet doivent tre analyss pour :
- les travaux pralables ;
- la construction des installations et des quipements
connexes ;
- lexploitation ;
- le dmantlement.
Les tableaux ci-aprs proposent des lments, pour
chacun des grands thmes de ltat initial, dapprciation
des principaux effets, ainsi que des mthodes ou moyens
pour y arriver.
Comme moyen dapprciation de ces effets, lanalyse des
retours dexpriences et plus gnralement les analyses
bibliographiques reviennent systmatiquement ; de ce fait,
elles ne sont pas cites dans le tableau.
De la mme manire, les comptences et lexprience
des experts peuvent tre mentionnes chaque fois.
Tableau 4 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu physique

THEME : MILIEU PHYSIQUE

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation

dvaluation
- Accentuation des risques drosion - Expertise ou tude spcifique - Carte pdologique
Gologie - Etude gotechnique BRGM
- Emprise au sol ; perte de terre vgtale -
Relief - Prsence de dchets et de remblais
(cartes, tudes)
Pdologie (chantier, exploitation)
- Rejets dhydrocarbures (carburant, - Expertise ou tude spcifique - DDASS
Hydrologie huiles) avec infiltration dans les nappes - Syndicat des Eaux, Agence
Nappe lors du chantier, de la maintenance ou en de leau
phratique cas daccidents - Donnes des constructeurs

Tableau 5 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu naturel

THEME : MILIEU NATUREL

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation

- Atteinte des stations despces rares,
menaces ou protges (fondations,
Vgtation rseau lectrique, chemins daccs)
et flore
- Pitinement du site
dvaluation
- Expertise ou tude spcifique
- DIREN, associations de
protection de
lenvironnement, Musum
National dHistoire Naturel,
Conservatoires botaniques
nationaux, experts locaux

- Perte de territoire (nicheurs, hivernants). - Expertise ou tude spcifique - DIREN, LPO, associations de
- Perturbation des dplacements et flux protection de
migratoires lenvironnement, experts
Faune locaux
- Risque de collision avec les oliennes
- Drangements

Milieux - Perte dhabitats prioritaires - Expertise ou tude spcifique - DIREN, associations de

naturels protection de
- Modification du fonctionnement des
lenvironnement, experts
dintrt cosystmes
locaux

Tableau 6 : Exemples deffets dun projet olien sur le paysage et le patrimoine

THEME : PAYSAGE ET PATRIMOINE

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation

dvaluation
- Effets sur lorganisation de lespace, le - Ralisation de - DIREN, DRAC, SDAP, CAUE
fonctionnement du paysage photomontages,
vidomontages, cartes de
Paysage - Rapports avec lenvironnement paysager
perception, cartes des zones
(rural, urbain, industriel, )
dinfluence visuelle
- Rapports avec les lments du paysage
(forts, cours deau, )

Patrimoine - Covisibilit avec monuments ou sites - Ralisation de - DIREN, DRAC, SDAP, CAUE
(monuments, protgs et/ou emblmatiques photomontages, - Guides touristiques et autres
sites, vidomontages, coupes documents touristiques (Guide
- Proximit de sites archologiques
archologie) topographiques bleu, Guide vert, cartes de
randonnes pdestres,)

26
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Tableau 7 : Exemples deffets dun projet olien sur le milieu humain

THEME : MILIEU HUMAIN

Sous-thme Identification des effets du projet Exemples de mthodes Sources dinformation

dvaluation
- Gne pendant le chantier (circulation des - Modlisation 2D ou 3D - Donnes techniques des
camions, ralisation des tranches). constructeurs
Nuisances de - Emission sonore des oliennes et des
- Dnombrement des
voisinage habitations
engins de travaux.
- Entretiens avec les lus, les
- Ombre porte des pales en rotation. riverains

- Cration demploi direct (chantier, - Ratio de la filire olienne - Calculs conomiques

entretien et maintenance) et indirect (/kWh) - Enqutes dopinions,
(tourisme, animations). - Ratio dautres activits sondages
Impacts - Retombe fiscale (taxe professionnelle, conomiques(/kWh) - Donnes des constructeurs
conomiques loyer). - Donnes DDTE, CCI

- Effet positif (image valorisante, tourisme

s
technique) ou ngatif (effet NIMBY).

de
tu
- Compatibilit avec les servitudes - Expertise ou valuation des - Donnes des constructeurs

des
Concurrence/
techniques. surfaces en concurrence - Entretiens avec les lus et
compatibilit
avec les - Compatibilit avec dautres activits. acteurs locaux
- Documents durbanisme
3

uite
usages et - Compatibilit avec les amnagements
usagers locaux existants ou futurs (vocation de la zone).

d
on
Impacts environ- - Emissions de C0 vites.
- Donnes Ministre de

C
2
nementaux lIndustrie, ADEME
globaux

- Consquence deffondrement de la - Ratio : g de CO2/kWh - Normes

structure, de jet de pales. - Expertise ou tude - Donnes des constructeurs
Risques - Risque li la prsence de cbles spcifique - Statistiques
technologiques lectriques enterrs
et scurit - Risque daccidents du travail (chantier,
exploitation).
- Scurit des travailleurs pendant le chantier
et lexploitation (travail grande hauteur)

3.5.3 Apprciation de limportance des effets
Pour chacun des effets analyss prcdemment, une
apprciation de leur importance est ncessaire.
Diffrentes mthodologies permettent darriver ce
rsultat. Elles reposent toutes sur le croisement entre les
effets (positifs ou ngatifs) lis linstallation des
oliennes et la sensibilit du milieu. Le principe de cette
apprciation peut tre illustr par le schma suivant :
Figure 9 : Importance des impacts
Importance des
Sensibilit du site
effets du projet
Importance des impacts
A ce stade, mme si le vocabulaire nest pas toujours
retenu, il est souhaitable de parler dimpacts car ils
rpondent assez bien la comprhension que les acteurs
peuvent avoir des effets localiss sur les diffrentes
composantes de lenvironnement.
Certains souhaitent donner chacun de ces impacts une
apprciation quantitative et agrger les rsultats pour
dterminer un impact global. Dautres privilgient une
approche plus qualitative et des modes graphiques de
visualisation des rsultats.
Ce guide ne privilgie aucune de ces approches. Elles ont
toutes leurs avantages, mais aussi certains inconvnients
rappels dans les annexes du guide gnral concernant
ltude dimpact sur lenvironnement (2001).
Une liste non limitative de critres permettant dapprcier
limportance des impacts est donne ci-dessous. Quelle
que soit la mthode retenue, il convient de tenir compte
de lensemble de ces critres :
- la ralit de limpact (au regard des expriences
acquises sur des projets similaires et de taille
comparable, dans des environnements de qualit
semblable) ;

27
- limportance de limpact : quantification, extension Au pied d'une olienne
spatiale ;
- les consquences de cet impact : milieux affects
(espces protges,), rversibilit ou non du
changement, positif, neutre ou ngatif ;
- la dure de limpact : changement permanent ou
temporaire des caractristiques du site.
Cette apprciation de limportance des impacts sur
toutes les composantes de lenvironnement du site
permet de comparer les partis damnagement et leurs
variantes techniques. SECURITE ET RISQUE TECHNIQUE DUNE EOLIENNE
Comme tout quipement industriel, les oliennes
induisent un risque technique li leur fonctionnement. Si
ce risque est reconnu comme globalement trs faible, le
respect des rgles de conception et dexploitation est un
lment essentiel au fonctionnement sr et fiable des
quipements.
Les dispositions actuelles en matire de scurit des oliennes
font l'objet d'un rapport du Conseil gnral des Mines,
consultable sur www.industrie.gouv.fr/energie/sommaire.htm

Tableau 8 : Exemple de critres d'analyse de limportance des effets

CRITERES DAPPRECIATION DE LIMPORTANCE DES EFFETS

CARACTERISTIQUES DES EFFETS
Leffet est-il de longue dure ? irrversible ? important quantitativement ?
Le nombre de personnes touches est-il important ?
La probabilit doccurrence est-elle leve ?
Y a-t-il possibilit dincidences transfrontalires ?

ENVIRONNEMENT AFFECTE
La zone affecte est-elle de qualit ?
La zone affecte est-elle de grande dimension ?
La zone affecte est-elle sensible limpact ? (existence dun arrt de biotope, sites remarquables, covisibilit
avec un patrimoine emblmatique)
Les personnes affectes sont-elles sensibles limpact ? (nuisance sonore, modification de lattractivit
touristique)

ASPECTS REGLEMENTAIRES ET POLITIQUE LOCALE

Comment la rglementation environnementale a-t-elle t prise en compte ?
Comment les orientations damnagement du territoire et dutilisation du sol ont-elles t prises en compte ?
(existence de zone naturelle, loi littoral ,)
Comment les politiques environnementales locales ont-elles t prises en compte ? (Parcs Naturels Rgionaux,
proximit de Parcs Nationaux, Zone Natura 2000, rserves naturelles, proprits de Conservatoire du littoral)

PERCEPTION DU PUBLIC
La population locale est-elle fortement concerne ? La population locale prsente t-elle une sensibilit
particulire ? (densit de population, proximit dhabitations ou dtablissements de soins)
Comment a-t-elle t associe ?
Les lus locaux sont-ils mobiliss ? Quel est leur positionnement ?

INCERTITUDES
Lampleur ou limportance des effets sont-ils incertains en raison dune mconnaissance sur un thme prcis ou
dinformations non communiques ? (priode dtude trop courte, aire dtude mal dfinie gographiquement,
absence de concertation)
Des mthodes ou des moyens sont-ils disponibles pour rduire ou supprimer les incertitudes ?
La rduction ou la compensation seront-elles impossibles ou difficiles ?

3.5.4 Effets sur la sant

Depuis la loi n96-1236 du 30 dcembre 1996 sur lair et
lutilisation rationnelle de lnergie, codifie larticle L.122-3
du code de lenvironnement, ltude dimpact concerne tant
les effets du projet sur lenvironnement que ceux sur la
sant. Celle-ci constitue en ralit un prolongement du
chapitre consacr aux effets du projet sur lenvironnement
quelle traduit en risques pour la sant humaine.
Mme si environnement et sant sont troitement lis, il
est prfrable dindividualiser cette analyse sant dans un
chapitre bien spcifique.

28
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Les parcs oliens se situent dans une position paradoxale
en la matire. Dun ct, le dveloppement de lnergie
olienne rside avant tout dans ses effets positifs sur la
qualit de lair. En effet, la production dlectricit
dorigine renouvelable permet dviter lutilisation de
combustibles fossiles responsables de la majorit de la
pollution atmosphrique de notre plante. Dun autre
ct, lchelle locale, un parc olien peut gnrer des
effets ngatifs. Ils concernent avant tout le bruit mis par
les oliennes et les risques daccident pour les riverains.
douvertures dans la ligne doliennes, loignement
des habitations,).
Les mesures de suppression permettent dviter
limpact ds la conception du projet (ex : changement
dimplantation pour viter un milieu sensible).
Les mesures de compensation visent permettre de
conserver globalement la valeur initiale des milieux
(reboisement de parcelles pour maintenir la qualit du
boisement lorsque des dfrichements sont ncessaires,
achat de parcelles pour une gestion du patrimoine
naturel, mesures de sauvegarde despces ou de
milieux naturels,).
Pour dfinir ces mesures, le matre douvrage peut
sappuyer sur :
Lanalyse des mesures adoptes sur des projets

s
existants (tudes de cas) ;

de
tu
Lexprience acquise par son entreprise ;

des
Lexploitation des donnes bibliographiques (franaises
et trangres) ; 3

uite
Ltude dimpact doit retranscrire cette dualit. Les entretiens avec les partenaires (services

d
administratifs, collectivits locales, associations).

on
La dmarche dvaluation de ces effets sur la sant doit

reprendre la dmarche environnementale avec les trois
tapes : la dfinition de laire dtude, lanalyse des effets
potentiels sur la sant et les mesures proposes pour
rduire les risques sanitaires.
A retenir
Les effets du projet
Lvaluation environnementale doit prendre en compte les effets
directs et indirects, temporaires et permanents, rductibles et non
rductibles. Elle doit galement analyser les impacts positifs et
ngatifs, ainsi que les risques daccident.
C
3.6.2 Faisabilit effective des mesures
proposes
A chacune de ces mesures, il doit tre associ :
- des objectifs de rsultat : cette formule gnrale
intgre de trs nombreuses possibilits dtailles dans
les tudes spcifiques (ex : rduction des chemins
lemprise initiale, enlvement ou remodelage des talus
techniques) ;
- une spcification des moyens (ex : feux clats pour
balisage arien, mise en enterr du rseau lectrique) ;
- le dlai et les conditions techniques de leur mise en uvre ;
- une valuation de leur cot ;
- le responsable de leur mise en uvre (sil est connu).

3.6 Mesures de suppression,

de rduction ou de compensation Figure 10 : Les mesures rductrices
des impacts
1 CADRAGE PRALABLE MESURES ENVISAGER
Mesures de suppression
Mesures rductrices = attnuer
les impacts ngatifs du projet
2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES
Le parti damnagement retenu doit tre accompagn de Mesures compensatoires =
mesures proposes par le matre douvrage pour permettre de conserver la
valeur cologique des milieux
supprimer, rduire ou compenser les impacts ngatifs qui
lui sont associs. Faisabilit effective des mesures
retenues
Localisation de la mesure
3.6.1 Types de mesures Faisabilit technique,
administrative, financire
On distingue les mesures de rduction - voire de Modalit d'excution
4 VALUATION 5 MESURES
suppression des impacts - des mesures dites de DES EFFETS RDUCTRICES
Objectif (rsultat attendu)
compensation. Pour des raisons de facilit de lecture, Dlai d'excution et de suivi

lensemble de ces mesures est regroup dans la suite du 6 SUIVI DES IMPACTS
texte sous le terme de mesures rductrices :
Les mesures de rduction visent rduire limpact
(diminution ou augmentation du nombre doliennes,
modification de lespacement entre oliennes, cration

29

3.6.3 Exemples de mesures pour rduire les
impacts de la phase chantier
La liste ci-aprs est extraite de lexprience acquise, en
France ou ltranger, en matire de mesures rductrices
des impacts de parcs oliens (mais pas uniquement).
Ce catalogue na aucune vocation dexhaustivit ou
dexemplarit, mais daiguilleur dides. Ce sont lanalyse
de la sensibilit des lieux et de limportance du projet, et,
surtout, lanalyse des effets prvisionnels du projet sur
lenvironnement qui permettront de dterminer les
mesures rductrices adaptes au projet olien tudi.
Ces exemples de mesures sont regroups en trois
groupes chronologiques : avant, pendant et aprs le
chantier.
a) Avant le chantier
- Cartographie, piquetage ou balisage de
positionnement et/ou de protection des stations
animales ou vgtales protger, voire pose de
palissades ou de cltures.
- Transcription dans les Dossiers de Consultation des
Entreprises (DCE) des contraintes et prescriptions
identifies dans ltude dimpact.
b) Pendant le chantier
- Accompagnement du suivi du chantier par un expert
environnement (cologue, paysagiste, ).
- Gestion des terres vgtales de surface dcapes, sans
compactage, pour remise en place sur les emprises, une
fois les fondations coules et les tranches remblayes.
- Evacuation systmatique hors du site des terres
inutilises.
- Evitement de tout mlange de terres pour viter toute
dissmination vgtale anarchique.
- Pistes non revtues largir ou rouvrir : les pistes
peuvent tre largies pour faciliter le passage des
convois. Mais ces largissements des emprises ne
doivent pas tre calculs pour un croisement continu
des engins de chantier. Ce croisement doit seffectuer
sur des aires ddies, pralablement dfinies pour viter
tout largissement supplmentaire.
- Rduction de lemprise (temporaire) des aires de
stationnement des grues et du montage des oliennes ;
- Rgularit du terrain et planimtrie excessives des
emprises constituent des handicaps pour la r-insertion
des plates-formes dans le paysage.
- Ouverture du terrain pour lancrage des bases
doliennes de manire ce que toute fondation
affleurante puisse tre ultrieurement recouverte de
terre et re-colonise par la vgtation spontane ou r-
utilise des fins agricoles.
- Base de chantier : son implantation doit prioritairement
seffectuer dans des zones dj remanies afin dviter
tout risque supplmentaire de pollution et de
dgradations du site.
- Clture de la base chantier ;
- Mise en place de bennes ordures vers lesquelles sont
achemins tous les gravats et dtritus issus du chantier.
Aucun stock de gravats et autres dchets nest tolrer
sur le site, hormis les stocks de terre de dblais
superficiels gerbs. Les bennes doivent tre
rgulirement releves et emportes en dcharge
contrle ;
- Les baraquements ventuels sont organiser avec un
souci de cohrence et de composition. Aucun rejet
direct ne peut tre tolr (eaux uses de cuisine, toilette
ou douche). Les abris de laire de chantier doivent
disposer de rservoirs autonomes relevs rgulirement.
c) Aprs le chantier
- Suite au chantier, une scarification, voire un
dcompactage plus profond des emprises des plates-
formes aprs montage des oliennes, est raliser
avant toute remise en place des terres. Cette mesure
30
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

facilite la restauration du site et sa re-colonisation

spontane (en dehors des surfaces destines la
maintenance).
- Voies daccs revtues : Aucune mesure particulire ne
peut tre dicte pour les sections de routes
dpartementales et nationales empruntes par les
futurs convois.

3.6.4 Synthse des mesures rductrices

Il convient de prciser pour chaque mesure rductrice le
rsultat attendu et son cot, son dlai de mise en uvre
et, pour celles qui ne seront pas ralises sous matrise du
bnficiaire de lautorisation de construire, lorganisme
qui en sera charg.
Le tableau ci-aprs est prsent titre dexemple.

s
de
Figure 11 : Exemple de tableau de synthse des mesures rductrices

tu
SYNTHESE DES MESURES REDUCTRICES

des
Mesure Rsultat attendu Cot Dlai de mise Matrise douvrage
propose en uvre
3

uite
1

d
on
3

C
...

A retenir Dans ces cas, un dispositif de suivi peut tre propos au

Les mesures rductrices titre des mesures rductrices des impacts. Ce dispositif
La dmarche dtude dimpact consiste privilgier en premier lieu doit dfinir :
les mesures pour viter les impacts du projet, puis les mesures pour le protocole de suivi mettre en uvre ;
les rduire et enfin les mesures pour les compenser.
La faisabilit des mesures proposes doit tre exprime travers la les organismes ou experts mandats pour raliser les
prsentation du rsultat attendu, et autant que possible du cot, tudes complmentaires ;
du dlai de mise en uvre et du matre duvre.
la manire dont le matre douvrage met en uvre les
mesures rductrices quil a proposes et comment il les
finance ;
la rvaluation de ces engagements.
3.7 Suivi, dmantlement et remise en
tat du site Dans tous les cas, des clauses environnementales
peuvent tre introduites dans un cahier des charges
dfinissant la conduite du chantier et lexploitation des
installations.
3.7.1 Suivi environnemental
Il nest pas toujours possible dvaluer avec exactitude Figure 12 : Les tapes de la dfinition du suivi des impacts
toutes les consquences de la mise en uvre du projet
1 CADRAGE PRALABLE
sur lenvironnement. Dans certains cas, les propositions
du matre douvrage ne pourront tre valides quaprs IMPACTS NCESSITANT UN SUIVI
linstallation des oliennes, voire aprs plusieurs annes 2 TAT INITIAL 3 ALTERNATIVES
de fonctionnement (volution du niveau sonore,
comportement et volution des populations doiseaux, ). DFINITION D'UN PROTOCOLE DE SUIVI
(milieux naturels, contrle du niveau...)
Cette prise en compte de lenvironnement peut sinscrire Mthode
Moyens mis en uvre
lors de diffrentes phases : Cots prvisionnels
1) lors de la phase de consultation des entreprises ;
2) durant le chantier avec la participation de 4 VALUATION 5 MESURES EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
professionnels de lenvironnement ; DES EFFETS RDUCTRICES (milieux naturels, contrle du niveau...)
Pendant le chantier
3) en phase dexploitation, pour vrifier et affiner la Pendant l'exploitation
6 SUIVI DES IMPACTS Pendant le dmantlement
connaissance des impacts et lefficacit des mesures
rductrices.

31
 Ces clauses peuvent tre intgres dans le dossier
dinformation mis disposition du public, en application
de larticle 147 de la loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002,
relative la dmocratie de proximit. Il est en effet prvu
que "lorsqu'une dcision d'octroi ou de refus de
l'autorisation concernant le projet soumis tude
d'impact a t prise, l'autorit comptente en informe le
public et (...) met disposition (...) les principales mesures
destines viter, rduire et si possible compenser les
effets ngatifs importants du projet".
A retenir
Le suivi environnemental
La prise en compte de lenvironnement dans le projet olien doit se
poursuivre au-del de la remise de ltude dimpact.
Elle peut sinscrire trois reprises : 1) lors de la phase de consultation des
entreprises ; 2) durant le chantier avec la participation de professionnels de
lenvironnement ; et 3) en phase dexploitation, pour vrifier et affiner la
connaissance des impacts et lefficacit des mesures rductrices.
Ces dispositifs de suivi environnemental peuvent faire partie des
prescriptions du permis de construire.
3.7.2 Dmantlement des oliennes et remise
en tat du site
Larticle L553-3 du code de lenvironnement prcise que
lexploitant dune olienne est responsable de son
dmantlement et de la remise en tat du site la fin de
lexploitation.
La phase de dmantlement induit les mmes types
dimpact que la phase de construction avec la prsence
dengins de chantier. Cependant, a priori, les impacts lis
la phase de dmantlement devraient tre moindres
pour plusieurs raisons :
a) le site olien prsente une sensibilit environnementale
moindre quavant limplantation des oliennes ;
b) la dure du chantier de dmantlement est logiquement
plus courte que celle de montage.
Le dmantlement ncessite le dmontage et
lvacuation des superstructures et machines, y compris
les fondations et le poste de livraison.
La remise en tat consiste rendre le site olien apte
retrouver sa destination antrieure. La remise en tat des
accs et des emplacements des fondations doit faire
lobjet dune analyse dtaille en terme de
revgtalisation du site.
Ces oprations de dmantlement et de remise en tat
doivent donc prendre en compte lensemble des
quipements qui ont t ncessaires la mise en place et
au fonctionnement des oliennes, notamment :
les voies daccs, les pistes, les aires de stationnement
et de travaux ;
les ouvrages et quipements de scurit ;
les fondations de lolienne ;
les lignes et cbles, enterrs ou ariens ;
32
tout quipement et amnagement li lexploitation
de lolienne (installations techniques et daccueil du
public, ).
La remise en tat consiste raliser des travaux destins
effacer les traces de lexploitation et favoriser la
rinsertion des terrains dans leur site, et plus
gnralement dans lenvironnement. Le retour la
vocation initiale des terrains, dans la mesure du possible
-tout particulirement en milieu rural- est le choix de
remise en tat quil est conseill de privilgier.
Afin de dfinir l'tat final du site, il convient de sappuyer
sur les donnes collectes pour ltat initial du site et de
son environnement lors de ltude dimpact, en prenant
en compte lvolution prvisible des milieux et de
loccupation des sols. Il sagit galement de prendre en
compte les impacts prvisibles des travaux de
dmantlement, et dresser le bilan avantages/inconvnients
de lenlvement de la totalit ou non des fondations
(pouvant constituer une (seconde) phase traumatisante
pour le milieu naturel).
Lorsque le retour des terrains leur vocation initiale ne
savre pas possible, ou souhaitable, lexploitant doit
justifier son choix et proposer un projet de remise en tat
crdible, prenant en compte, en particulier les points
suivants :
la remise en tat doit proposer une nouvelle vocation
des terrains qui corresponde des besoins rels -le plus
souvent locaux- que cet espace rhabilit pourra alors
satisfaire ;
lexploitant doit indiquer clairement le nouvel
utilisateur de ces terrains ;
la crdibilit technique du projet, et son quilibre
financier, doivent tre dmontrs, tant en investissements
initiaux quen entretien, lorsque celui-ci est ncessaire.
Le projet de remise en tat du site doit prciser, chaque
tape, le contenu technique de chaque poste, et valuer
le cot de chaque intervention.
Les rsultats du suivi et les bilans priodiques des impacts
sur lenvironnement de la construction et de lexploitation
du projet permettent de dfinir les termes de rfrence
de la remise en tat du site, si le matre douvrage arrte
lexploitation de lnergie olienne.
A retenir
Dmantlement et remise en tat du site
La lgislation prvoit que lexploitant dune olienne est
responsable de son dmantlement et de la remise en tat du site.
Ltude dimpact doit donc prciser, en se basant sur les donnes de
ltat initial, les conditions techniques de ces oprations en prcisant
leur cot.

3.8 La prsentation du dossier dtude
ou de notice dimpact
3.8.1 Constitution du dossier
Ltude ou la notice dimpact prsente la dmarche
dvaluation environnementale suivie par le matre
douvrage et doit rpondre aux critres suivants (selon le
Guide sur ltude dimpact sur lenvironnement du
Ministre de lAmnagement du Territoire et de
lEnvironnement, 2001) :
Critres stratgiques lis la planification et la
comprhension : le rapport doit tre accessible
lautorit qui aura prendre la dcision, aux parties qui
appuient le projet et celles qui sy opposent ; il doit
galement donner des rponses aux personnes
publiques ou prives concernes par les impacts du
projet, permettre de juger de lacceptabilit
environnementale du projet, apporter lautorit
dcisionnaire les engagements du matre douvrage
respecter lenvironnement et mettre en avant les
enjeux-clefs ncessaires au dbat public.
Critres structurels impliquant une organisation et une
articulation logique des diffrents lments du rapport
pour en faciliter la lecture : tout en respectant les
parties rglementaires, le rdacteur doit prsenter les
thmes de lenvironnement en rapport avec le projet,
sans dvelopper inutilement la description de multiples
paramtres sur lesquels le projet naura aucun impact
ou des impacts trs secondaires (principes dquilibre et
de proportionnalit) ;
Critres rdactionnels lis la communication des
rsultats (clart, lisibilit, criture et syntaxe).
Pour faciliter linstruction de cette demande, il est
souhaitable de prsenter ces rsultats sous le titre des
rubriques nonces dans le dcret n77-1141 sur ltude
dimpact, de prfrence dans lordre de leur numration
dans ce texte.
UN EXEMPLE DE PLAN DETUDE DIMPACT
Rsum non technique
Description du projet
Ltat initial de lenvironnement
Les raisons du choix du projet
Les effets sur lenvironnement de la solution retenue
Les effets sur la sant
Les mesures rductrices associes
Les mthodes utilises et les difficults rencontres
3.8.2 Description du projet
Le chapitre relatif la description du projet doit
renfermer des informations caractre technique. Elles
peuvent tre regroupes en une description gnrale du
projet, puis en une description chronologique de la vie du
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
parc olien, depuis sa construction, en passant par son
fonctionnement, et jusqu son dmantlement.
DESCRIPTION GNRALE
Prsentation gnrale de laire dtude (fonds de carte
1/100 000) ;
Prsentation gnrale de la zone dimplantation du
parc olien (carte 1/25 000) ;
Site dimplantation propos et emprise requise ;
Puissance lectrique et production escompte ;
Nombre, type, dimensions et situation des oliennes ;
Acteurs du projet : matre douvrage, matre duvre ;
Historique de dveloppement du projet ;
Planning prvisionnel du projet.
s
de
tu
CONSTRUCTION
des
Description des mthodes de construction et
dinstallation des oliennes : fondations, accs pendant 3
uite
le chantier et pendant lexploitation, procdure de
levage ;
d
on
Description du raccordement au rseau et
C
dinterconnexion des oliennes : transformateurs, poste
de livraison, cheminement des cbles lectriques ;
Autres quipements : mt de mesures, parking, local
dinformation du public
Ressources humaines ncessaires pendant la
construction et la rception ;
Typologie et circulation des engins de chantier,
transports de matriaux et circulations ;
Dure des phases de construction et planning
prvisionnel.
EXPLOITATION
Description de lexploitation de la centrale ;
Conditions daccs au parc olien ;
Dure de vie estime du projet.
DEMANTELEMENT ET REMISE EN ETAT DU SITE
Description du plan de dmantlement des structures ;
Description de la remise en tat du site.
3.8.3 Le rsum non technique
Afin de faciliter la prise de connaissance et la
comprhension par le public des informations contenues
dans ltude dimpact, deux chapitres sont prvus, dont
le rsum non technique .
Il convient dapporter un soin tout particulier la rdaction
du rsum non technique.
Le terme rsum signifie quil sagit dun chapitre qui
doit tre rdig spcialement et non pas tre produit par
33
accumulation de copi-coll de parties de ltude
dimpact.
Ce rsum doit tre en outre non technique : en ce
sens il doit permettre un public non averti de
comprendre immdiatement les enjeux du site, la nature
de lamnagement et les effets du projet prsent. A cet
gard, certains lments caractristiques de ltude
dimpact peuvent y trouver place (ex : carte de
covisibilit, simulations visuelles).
Il reprend le plan de ltude (description de ltat initial,
caractristiques du projet, effets sur lenvironnement,
mesures rductrices, ...) et rappelle les conclusions de
chacune des parties de ltude dimpact.
3.8.4 Analyse des mthodes
Plus gnralement, ce chapitre consiste en une
description dtaille des mthodes employes pour les
investigations relatives ltat initial du site et de son
environnement, la prvision des impacts du projet sur
lenvironnement, les outils utiliss et lanalyse des
difficults rencontres.
3.8.5 Noms des auteurs de ltude ou la notice
dimpact
Pour renforcer la crdibilit du dossier aux yeux du public
et assurer la transparence de la dcision, le matre
douvrage doit indiquer la dnomination prcise et
complte du ou des auteur(s) de ltude ou de la notice
dimpact, quil fasse ou non appel des consultants
extrieurs spcialiss en valuation environnementale.

Comme le rsum non technique, le chapitre relatif

lanalyse des mthodes a pour objectif de faciliter la
comprhension par le public du contenu de ltude
dimpact.
Lanalyse des mthodes doit permettre une lecture
critique de ltude dimpact. Elle permet de mettre en
vidence la rigueur et la neutralit de ltude en prcisant
les proccupations prises en compte, notamment pour
les thmes qui risqueraient dtre traits de faon
subjective (paysage, nuisances sonores).

34
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

4. Milieux naturels

Ltude des milieux naturels ncessite des comptences
naturalistes et scientifiques spcialises en cologie. Si
ltude dimpact est ralise par un bureau dtudes
gnraliste, le renfort dingnieurs cologues ou
dorganismes comptents est souhaitable pour mener
cette partie de ltude.
4.1 Droulement gnral de ltude
cologique
Une tude dimpact de qualit doit procder la
meilleure dfinition possible de ltat initial en regard des
impacts prvisionnels dun parc olien. Pour ce faire, il est
indispensable de complter les donnes documentaires
par des investigations de terrain. Les exigences de la flore
(date de floraison) et de la faune (espces hivernantes,
migratrices et nicheuses) ncessitent que ces expertises
de terrain aient lieu pendant les phases appropries du
cycle biologique des espces.
La dure et la complexit de ltude dpendent des
caractristiques du site identifies lors du cadrage
pralable (sensibilit particulire, enjeux spcifiques en
terme de biodiversit). Par consquent, certains
inventaires peuvent tre facultatifs comme, par exemple,
les batraciens sur un site ne prsentant aucune zone
humide. En revanche, certains thmes restent fortement
recommands et les priodes de prospection sur le
terrain sont alors respecter imprativement (ces thmes
sont prsents en gras dans le tableau suivant).
Ce schma phnologique thorique varie en fonction de
la rgion dans laquelle se trouve le site (fortes diffrences
entre le Nord et le Sud de la France, entre la montagne
et la plaine) et des conditions mtorologiques locales
(fortes fluctuations interannuelles possibles).

ls
u x na t ure
Figure 13 : Priodes favorables aux inventaires de terrain

Flore
Jan Fv Mars Avr Mai Juin Juil Aot Sept Oct Nov Dc
4

lie
Oiseaux nicheurs

Mi
Oiseaux migrateurs
Chauves-souris
Oiseaux hivernants
Amphibiens
Reptiles
Mammifres
(autres que Chauves-souris)
Invertbrs terrestres

Priode favorable Priode optimale

35
Le schma suivant met en avant la dmarche suivre pour la ralisation de l'tude cologique.

Figure 14 : Droulement de ltude cologique

Aire d tude - Aire dtude trs large

Cadrage pralable
initiale - Recensement des
principales contraintes

Alterna tiv e 1
- 12 mois recommands
- Primtre large, permettant
Etude de prendre en compte les
cologique volutions des implantations
Alternativ e 2

tat initial - Utilisation des rfrentiels

existants
Bio valuation
- Importance cologique
Dfinition et relative du site /situation
hirarchisation des locale, rgionale,
nationale
impacts

Alterna tiv e n - Mesures de suppression, de

rduction ou de compensation
Dfinition des mesures
rductrices des impacts

Analyse des effets

rsiduels

Conclusion sur la
faisabilit du projet au
regard des milieux
naturels

Arb itrage du matre d ouvrage

volution du projet, discussions entre le bureau dtude et le matre douvrage

volution du projet

Drou lement de la partie milieux naturels de ltude dimpact

36
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

schmas rgionaux de lolien, chartes dpartementales

4.2 Cadrage pralable
de lolien, atlas oliens, ;
- inventaires de terrain : dans tous les cas, des visites de
4.2.1 Dfinition des aires d'tude terrain, menes par des spcialistes, sont souhaitables
La dfinition de laire dtude est lune des clefs de la pour venir complter et/ou approfondir les informations
russite de ltude cologique. Il convient de considrer bibliographiques.
lensemble de la zone gographique concerne par le Carte 1 : Exemple daires dtude
projet damnagement. Dans le cas des parcs oliens, les
diffrentes units cologiques prsentes autour du site
olien sont prendre en compte : zones de chasse de
lavifaune, aires de repos des oiseaux migrateurs, zones
de transit de la faune, gtes de mise bas des chiroptres
Cette approche est primordiale pour pouvoir tablir le
fonctionnement cologique du site et de sa dynamique.
Une perturbation sur une des units, mme si cette
dernire nest pas directement concerne par
limplantation des oliennes, peut avoir des
consquences sur lensemble du fonctionnement de
lcosystme local.
Ds lors, on ne parle plus de laire dtude mais des aires
dtude. Les distances au projet de ces aires dtude
restent dfinir au cas par cas en fonction des sensibilits
et des caractristiques du site. Elles sont donc indiques
titre indicatif dans le tableau suivant. Il convient, pour
les prciser, deffectuer une visite de la zone et de se
rapprocher des experts naturalistes locaux.

ls
Source : GREET

u x na t ure
Tableau 9 : Les diffrentes aires d'tudes

Aire d'tude
Immdiate
Caractristiques
Zone dimplantation mme des oliennes, o ltat initial doit tre analys de manire complte, en dressant
4

lie
(< 1 km) en particulier linventaire des espces animales et vgtales prsentes (mammifres, oiseaux, flore, etc.)

Mi
Zone potentiellement affecte par le projet, dont lamplitude varie en fonction de la localisation et de la
valeur des units cologiques voisines.
Rapproche Au sein de cette aire, doivent tre mens des inventaires cibls sur les espces protges ou les habitats les
(de 1 10 km) plus sensibles, les zones de concentration de la faune et les principaux noyaux de biodiversit.
Des approfondissements particuliers doivent tre dvelopps, ds lors quune espce protge menace ou
un habitat est prsent dans ce primtre.

Rgion dimplantation des oliennes, qui est le support dune analyse de la fonctionnalit cologique de la
Lointaine zone dimplantation au sein de la dynamique dun territoire.
(> 10 km)
Ltude de cette aire doit sinscrire tout particulirement dans la logique de lanalyse des effets cumulatifs.

4.2.2 Mthodologie
La recherche documentaire permet didentifier les enjeux A retenir
cologiques majeurs et les protections existantes (rserve Le cadrage pralable pour ltude du milieu naturel
naturelle, arrt de biotope, ZPS, ZSC, ). Elle permet Sur la base dun travail bibliographique et des investigations de terrain, les
galement dorienter les investigations de terrain enjeux environnementaux sont identifis trois niveaux : laire dtude
(dfinition des aires dtude, identification des thmes lointaine, rapproche et immdiate.
tudier et des priodes favorables aux prospections, ).
La ralisation dune tude cologique ncessite de
prendre en compte de nombreuses sources
dinformations :
- sources bibliographiques : tudes relatives au secteur
dtude, tudes dimpact de projets voisins, atlas de
rpartition de la faune et de la flore, donnes de la
DIREN, de lONF, de lONCFS, dorganismes
gestionnaires, dassociations naturalistes locales,

37
 ESPACES NATURELS (INVENTORIES OU PROTEGES) ET PARCS EOLIENS
Le territoire national fait lobjet de multiples protections et
inventaires. Certains permettent limplantation doliennes.
Les Z.N.I.E.F.F.
Linventaire des Zones Naturelles dIntrt cologique,
Faunistique ou Floristique (Z.N.I.E.F.F.) repose sur la richesse
des milieux naturels ou la prsence despces floristique ou
faunistique rares ou menaces. On distingue :
- les Z.N.I.E.F.F. de type I, qui sont des secteurs limits
gographiquement ayant une valeur biologique importante ;
- les Z.N.I.E.F.F. de type II, qui regroupent de grands
ensembles plus vastes.
Ces zones rvlent la richesse dun milieu ; mais le zonage en
lui-mme ne constitue pas une contrainte juridique
susceptible dinterdire un amnagement en son sein.
Les Z.I.C.O.
Les Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux ou
Zones dIntrt Communautaire pour les Oiseaux (Z.I.C.O.)
sont des recensements europens mis en uvre dans le cadre
de la Directive europenne pour la Conservation des oiseaux
sauvages. Cet inventaire, sans valeur juridique, recense les
espaces indispensables aux espces doiseaux menacs.
Il convient de prendre en compte plus particulirement les
espces menaces prsentes dans ces ZICO.
Les Z.P.S.
Les Zones de Protection Spciale (Z.P.S.) prsentent un intrt
communautaire pour les oiseaux, en fonction de critres
dfinis par la Directive Europenne n79/409 pour la
conservation des oiseaux sauvages et par la Directive n92/43
concernant la conservation des habitats naturels ainsi que la
faune et la flore sauvages. Chaque tat sengage prendre
des mesures pour viter la dtrioration des habitats et la
perturbation des oiseaux. Les projets susceptibles daffecter
ces zonages doivent faire lobjet dune justification trs
prcise, dmontrant notamment que les impacts ne sont pas
susceptibles de mettre en danger les populations doiseaux.
Les Z.S.C.
Les Zones Spciales de Conservation (Z.S.C.) rsultent de la
mise en uvre de la Directive europenne Habitats qui
prvoit la conservation des habitats naturels et des espces
menaces. Elles concernent des habitats naturels dintrt
communautaire ou des habitats abritant des espces
dintrt communautaire. Les ZSC sont dfinies par la
Directive n92/43 concernant la conservation des habitats
naturels ainsi que la faune et la flore sauvages. Les projets
oliens susceptibles daffecter ces zonages doivent faire
lobjet dune justification trs prcise, dmontrant
notamment que les impacts ne sont pas susceptibles de
mettre en danger ces espaces.
Larrt de protection de biotope
Lobjectif des arrts prfectoraux de protection de biotope
est la prservation des habitats naturels ncessaires la survie
des espces vgtales et animales menaces. Cet arrt est
pris par le Prfet au niveau dpartemental et fixe les mesures
qui doivent permettre la conservation des biotopes. De fait,
en application des articles L. 411-1 et suivants du code de
lenvironnement, aucun projet doliennes ne peut trouver
place dans ces primtres.
Le rseau Natura 2000
La Directive 92/43/CE Habitats prvoit la mise en rseau
des zones de grand intrt cologique lchelle de lEurope.
Ce rseau Natura 2000, en cours de construction, regroupe
des secteurs qui, du fait de leur importance cologique, sont
protgs. Il constitue un outil important pour la prservation
de la biodiversit en Europe. Il comprend les Z.P.S. et les Z.S.C.
Les diffrents tats se sont engags prendre les mesures
appropries pour viter la dtrioration de ces milieux.
Figure 15 : les tapes qui conduisent au rseau Natura 2000
Tous les projets susceptibles davoir une incidence notable
sur un site Natura 2000 font lobjet, en plus de ltude
dimpact, dune valuation dincidences qui examine les
consquences sur ce site. Le matre douvrage doit ainsi
fournir une valuation des incidences dont le contenu est
dfini larticle R. 214-36 du code de lenvironnement.
Conformment aux articles R. 214-34 et suivants du code
rural, les projets doliennes rentrent dans le champ
dapplication du rgime dvaluation des incidences. Ltude
ou la notice dimpact, si elle satisfait aux prescriptions de ce
rgime dvaluation, tient lieu de dossier dvaluation des
incidences. Pour des raisons de clart, lvaluation des
incidences doit faire lobjet dune partie spcifique dans
ltude dimpact. La circulaire du 5 septembre 2004 prcise
les modalits dapplication de ce rgime dvaluation.
Le document de gestion d'un site Natura 2000 (appel
document d'objectif ou DOCOB) peut aider le ptitionnaire
notamment pour l'tat des lieux et la dfinition des mesures
de rduction et, le cas chant, de compensation.
Remarque importante : un projet olien situ en dehors dun site
Natura 2000, mais susceptible de laffecter de faon notable,
doit, de mme, faire lobjet dune valuation des incidences.
Le dossier dvaluation des incidences doit prciser si, malgr
les mesures de rduction dimpact, le projet peut affecter de
faon notable le site Natura 2000 considr. Ce dossier doit
alors prciser :
les raisons impratives dintrt public qui justifient la
ralisation du projet ;
les raisons pour lesquelles il nexiste pas de solution alternative ;
les mesures compensatoires prises pour maintenir la
cohrence globale du rseau Natura 2000.
Si des mesures compensatoires sont ncessaires, la Commission
Europenne en est tenue informe. Dans le cas o le site
Natura 2000 abrite un habitat ou une espce prioritaires,
lavis de la Commission Europenne est requis avant toute
autorisation, sauf si le projet doit tre ralis pour des raisons
lies la sant ou la scurit publique ou procurer des
avantages importants lenvironnement.
Les rserves naturelles
Les rserves naturelles ont pour but la prservation de la
faune, de la flore et des milieux naturels qui prsentent une
38
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

importance particulire. Toute action susceptible de nuire au
dveloppement de la flore ou de la faune ou entranant la
dgradation des milieux naturels est interdite ou
rglemente. Aucun projet doliennes ne peut trouver place
dans ces primtres (Art. L.332-1 et suivants du code de
lenvironnement).
Les rserves naturelles nationales sont cres par dcret
ministriel.
Les rserves naturelles rgionales sont cres par dlibration
du Conseil Rgional ou, en cas dopposition ou de dsaccord
des propritaires, par dcret en Conseil dEtat.
Les rserves naturelles de Corse sont cres par dlibration
de lAssemble de Corse ou, en cas dopposition ou de
dsaccord des propritaires, par dcret en Conseil dEtat.
Les Parcs Nationaux
Institus par la loi du 22 juillet 1960, les parcs nationaux ont
pour but de protger des milieux naturels de grande qualit.
Leurs zones centrales sont inhabites ou faiblement
peuples, linverse de la zone priphrique. Une
rglementation est dicte pour chaque parc.
Constituant des sanctuaires , limplantation dun parc
olien est interdite dans la zone centrale des sept parcs
nationaux franais.
En revanche, linstallation dun parc olien est ventuellement
envisageable dans la zone priphrique. Cette dernire nest
en effet pas rglemente et constitue un domaine de
transition entre le monde extrieur et la pleine nature.
Les Parcs Naturels Rgionaux (PNR)
Lobjectif des PNR est de permettre un dveloppement durable
dans des zones au patrimoine naturel et culturel riche, mais
fragile. Le Conseil Rgional prend linitiative de leur cration en
concertation avec les communes concernes. Une charte
dfinit les grandes orientations de gestion du parc.
Lutilisation des nergies renouvelables, et donc de lolien, y
est souvent encourage. Certains PNR ont ainsi labor des
schmas oliens. Ils peuvent donner leur avis sur les tudes
dimpact des projets sur leur territoire.
Les rserves de chasse et de faune sauvage (arrt
dpartemental) et les rserves nationales de chasse et de faune
sauvage (arrt ministriel) ont pour but de prserver la
quitude et les habitats du gibier et de la faune sauvage en
gnral. Certaines activits peuvent y tre rglementes ou
interdites (articles R.222-82 R.222-92 du code rural Livre II).
Tout projet olien doit faire l'objet d'une trs large
consultation entre les partenaires.
Les rserves de chasse
les rserves de chasse et de faune sauvage (arrt
dpartemental) et les rserves nationales de chasse et de
faune sauvage (arrt ministriel) ont pour but de prserver
la quitude et les habitats du gibier et de la faune sauvage
en gnral. Certaines activits peuvent y tre rglementes
ou interdites (articles R.222-82 R.222-92 du code rural
Livre II). Tout projet olien doit faire l'objet d'une trs large
consultation entre les partenaires

ls
u x na t ure
les autres taxons indicateurs,
4.3 Analyse de ltat initial
la qualit cologique globale,

Lanalyse de ltat initial se fait deux niveaux :

la nomenclature phytosociologique (association, 4
alliance ou complexe dhabitats).

lie
elle porte, dune part, sur le fonctionnement
a) Habitats naturels

Mi
cologique du site : rle de chaque espce, interactions
entre espces, importance de la population au regard Les diffrents habitats naturels rencontrs au cours des
des populations locales, rgionales, nationales ou prospections font l'objet d'un descriptif sommaire. Ils
europennes ; peuvent tre regroups en complexes de vgtation et
doivent reprsenter le plus fidlement possible les diverses
dautre part, elle prend en compte la rglementation et
situations observes sur le terrain. Les correspondances des
dresse la liste des habitats et des espces protges au
habitats naturels avec la nomenclature europenne Corine
niveau dpartemental, rgional, national ou europen
et/ou mondial. Carte 2 : Exemple de cartographie des milieux naturels
Il est noter que lanalyse de ltat initial na pas
une vocation dexhaustivit. En revanche, elle a
un rle de comprhension et dexplication du
fonctionnement des cosystmes, travers
lanalyse spcifique de bio-indicateurs.

4.3.1 Habitats naturels, flore et

vgtation
L o les enjeux le justifient (selon les
conclusions du cadrage pralable ), une tude
de la vgtation doit tre entreprise. Sappuyant
sur lanalyse phytosociologique classique, elle
vise mettre en vidence les associations de
plantes en liaison avec les facteurs biotiques et
abiotiques du milieu. Pour chaque type de milieu
rencontr, sont dcrits :
larchitecture gnrale de la vgtation,
les taxons structurants (plantes dominantes
donnant la physionomie de la vgtation),

Source : GREET
39
 Biotope sont ralises. La transcription en codes Natura
2000 est prcise pour chacun dentre eux, afin de
dterminer les habitats dintrt communautaire et leur
localisation.
La caractrisation puis la cartographie des habitats
naturels sont des lments essentiels du diagnostic
cologique. Cest sur cette cartographie que sappuiera
un grand nombre danalyses au cours de ltude. Selon
la complexit des milieux, sa prcision est plus ou moins
fine. Dans le cas despaces naturels banals, les habitats
sont regroups en complexes de vgtation, comme
dans lexemple suivant.
gnral effectu, cartographier prcisment les
espces remarquables, c'est--dire :
- les espces vgtales protges aux chelles
dpartementale, rgionale, nationale ou europenne ;
- les espces vgtales possdant des statuts de raret
et/ou de menace leve aux niveaux rgionaux ou
nationaux ;
- les formations vgtales rares ou protges.
4.3.2 Faune
Coteau calcaire

Talus

Garrigue mditerrannne

b) Flore et vgtation
Pour la flore, il convient dtablir une liste des taxons
vgtaux recenss lors des inventaires dans laire
dtude. Pour chacun dentre eux, il est ncessaire de
prciser leurs statuts de protection, de raret et de
menace aux niveaux dpartemental, rgional, national
europen et/ou mondial.
Les stations despces vgtales protges et /ou de
fort intrt patrimonial sont ensuite localises
prcisment.
Les diffrentes espces de la flore du site doivent faire Comme pour toute tude dimpact, il convient
lobjet de relevs par unit cologique. Selon la didentifier et dtudier les groupes selon le risque
complexit des milieux, des inventaires au sein de potentiel auquel le projet les expose et de porter une
quadrats, dont la surface varie en fonction des attention particulire aux espces protges.
diffrents types dhabitats naturels, peuvent tre Lidentification dune problmatique spcifique conduit
mens. approfondir les tudes sur ce point, notamment lorsque
linventaire met en vidence la prsence dune espce
Les rsultats obtenus grce cette mthode
patrimoniale. La dmarche suivre comprend donc deux
standardise peuvent notamment servir de base de
temps :
comparaison avec la flore inventorie aprs
limplantation des oliennes. 1- Identifier, quantifier et hirarchiser les espces,
Dans le cas de sites sensibles, il peut galement tre 2- Approfondir ltude pour certaines espces, en
intressant de raliser des transects, en notant toutes fonction du milieu rencontr.
les espces prsentes le long dun parcours traversant Pour les projets oliens, les relevs et lanalyse visant
la zone dimplantation des oliennes. caractriser les aires dtudes concernent gnralement
Limpact des oliennes sur la flore tant dfini les oiseaux, faune pour laquelle le plus dimpacts
gographiquement, on peut, une fois le diagnostic potentiels a t identifi.

40

Par ailleurs, ce choix sappuie aussi sur :
- la possibilit, la rapidit et la facilit de collecte de
donnes standardises ;
- lchelle spatiale d'utilisation du milieu compatible avec
la problmatique de l'tude ;
- lexistence frquente d'un rfrentiel de bio-valuation
l'chelle rgionale.
Le choix de l'avifaune comme principal bio-indicateur est
justifi par le fait que les oiseaux intgrent les diffrents
maillons des systmes naturels, aussi bien en amont
(milieu, habitat, ...) qu'en aval (prdateurs, proies, ...) et
sont donc de bons indicateurs des cosystmes.
Les prospections de terrain doivent tre tales dans le
temps (sur un cycle biologique complet, sauf si le cadrage
pralable a conclu sur des exigences moindres), de manire
apprhender les oiseaux nicheurs, les stationnements
dhivernants et les passages des migrateurs. Elles doivent
permettre de caractriser les milieux frquents.
Dans le groupe des mammifres, des tudes rcentes
montrent que les chauves-souris prsenteraient une
diversit et une sensibilit plus fortes vis--vis des projets
oliens. Ds quun enjeu est identifi, notamment par la
prsence de gtes ou dhabitats utiliss par les chiroptres,
des investigations plus pousses sont conduire.
La batrachofaune (amphibiens) et lherptofaune
(reptiles) ne servent gnralement pas de bio-indicateurs
dans le cadre de projets oliens. Ils peuvent cependant
faire lobjet de prospections si le site projet concerne
des secteurs favorables (zones humides, mares, tangs)
pour permettre dvaluer les impacts induits ou indirects.
Si un milieu aquatique est inclus dans laire dtude
immdiate, des complments dexpertise sur les espces
qui y sont infodes (poissons, batraciens, invertbrs)
peuvent tre justifis.
Il en est de mme pour dautres habitats comme certaines
forts anciennes pouvant accueillir des espces de
coloptres (invertbrs terrestres) protges, ou bien la
prsence de plantes htes pour des papillons protgs...
Dune problmatique spcifique identifie doit dcouler
un approfondissement marqu sur certaines espces,
comme par exemple la prsence dune espce sensible
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
(rapaces, chiroptres), en fonction des habitats
prsents dans laire dtude.
Dans tous les cas, lanalyse des habitats naturels est
importante en vue de la conservation des espces
animales.
Par la suite, des mthodes de recensement de certaines
espces sont proposes. Il convient de leur adapter en
fonction du terrain et des espces potentiellement
prsentes.
a) Les oiseaux
En raison de sa mobilit et de son ubiquit, lavifaune est
lun des groupes les plus sensibles aux effets de
linstallation dun parc olien. En effet, les principaux
impacts sur les oiseaux sont de trois types : une perte
dhabitat, une mortalit directe et un drangement. Mais
ces impacts varient grandement en fonction des milieux
et des espces concernes, ainsi que de la densit,
lagencement et la typologie des oliennes installes.
Cest pourquoi, une attention toute particulire doit
donc accompagner les recensements des oiseaux durant,
si ncessaire, tout un cycle biologique. Il est galement
ncessaire de prendre en compte non seulement les
zones de repos, de nourrissage et de reproduction des
diverses espces locales, mais aussi les dplacements lis
ces activits.
ls
Ltude avifaunistique pralable limplantation dun
u x na t ure
parc olien sintresse ainsi :
dune part, aux populations despces doiseaux 4
prsentes ou utilisant le site ;
lie
dautre part, au comportement de ces oiseaux et en
Mi
particulier leurs voies de dplacement.
Dans loptique dun ventuel suivi post-implantation,
mais galement dans un souci dharmonisation et de
comparaison, il convient de privilgier les mthodes de
recensement standardises.
Le choix du protocole dinventaire est dterminant sur les
rsultats obtenus. Les mthodes dtude standardises
sont de deux types :
Les mthodes absolues (ex : les plans quadrills ou
quadrats) sont les plus fiables . Elles ncessitent un
investissement important en temps qui ne se justifie
quen prsence despces rares ou protges ou de
milieux remarquables.
Les mthodes relatives (ex : les IKA Indice
Kilomtrique dAbondance ou les IPA - Indice Ponctuel
dAbondance) apportent des rsultats standardiss, donc
comparables dans lespace et dans le temps, mais avec
une priode dinvestigation plus rduite. Ces mthodes
sont privilgier car elles sont plus simples mettre en
place et plus adaptes la problmatique olienne.
- Avifaune nicheuse
Pour lavifaune nicheuse, la technique des I.P.A. semble
particulirement adapte. Elle consiste en un
recensement ponctuel des oiseaux vus ou entendus en
un point donn et pendant une dure dfinie. La
41
 rpartition des points dcoute Les trajectoires peuvent aussi tre retranscrites sur une
doit tre slectionne en carte au 1/25 000, lobjectif tant didentifier des micro-
fonction de la zone voies et/ou des zones dascendance.
dimplantation possible des Ces mthodes de recensement classiques, bases sur la
oliennes : points lintrieur, dtection directe, ne sont pas adaptes ltude de la
en bordure et lextrieur de la migration nocturne. Depuis quelques annes, des
zone. Cette slection est observations de nuit et/ou haute altitude, sur terre ou
essentielle en vue de sur mer, ont t rendues possibles grce des radars.
linterprtation des expertises post-implantations. Mais, selon le principe de proportionnalit, ce type de
La mthodologie S.T.O.C. E.P.S. (Suivi Temporel des suivi ne se justifie que pour les projets dont lenjeu pour
Oiseaux Communs Echantillon Ponctuel Simple) est lavifaune migratrice ou pour les dplacements locaux est
drive de la mthode des I.P.A. Elle permet de mettre en important.
relation les oiseaux nicheurs avec les habitats naturels et
de comparer les rsultats obtenus avec lensemble de la
France et de lEurope.
Pour obtenir des informations prcises sur la densit
doiseaux nicheurs dun secteur (de garrigue, par
exemple), on peut galement utiliser la technique des
plans quadrills . Cette mthode consiste parcourir,
tout au long de la saison de reproduction, un terrain de
quelques dizaines dhectares et de cartographier de
manire trs prcise tous les contacts avec les oiseaux.
Une synthse des contacts obtenus lors des diffrentes
visites permet dapprcier la densit doiseaux nicheurs
dans la zone considre.
- Avifaune migratrice
Lobservation directe de la migration est le principal
moyen de qualifier le phnomne migratoire au sein de
laire dtude immdiate. La caractrisation des axes de
dplacement, des altitudes et la composition des vols EXEMPLE : LE SUIVI DE LA MIGRATION
permettent didentifier les enjeux. Ce type dobservations DES OISEAUX PAR RADAR
doit tre systmatiquement men lors des prospections Ds le dbut du dveloppement des radars, les ornithologues
de terrain durant les priodes favorables (fvrier mai ont cherch observer les dplacements doiseaux,
particulirement lors des passages migratoires. EASTWOOD a
pour la migration pr-nuptiale, aot novembre pour la synthtis en 1967 les rsultats des suivis de la migration
migration post-nuptiale). laide de radars, ouvrant ainsi la porte un nouveau champ
de recherche.
Lapprhension du phnomne de la migration est
relativement complexe, surtout lchelle dune Diffrentes informations peuvent tre obtenues, notamment
sur les migrations nocturnes :
superficie rduite. Une multitude de facteurs peut biaiser
les rsultats (conditions mtorologiques, relief, - localisation des mouvements ;
- quantification du flux doiseaux migrateurs ;
drangements). Cest pourquoi il ne sagit pas de viser
- stratification de la hauteur de vol des oiseaux ;
un suivi exhaustif (trop lourd), mais dapprhender le
- direction principale des mouvements migratoires.
fonctionnement local de la migration sur quelques
Ainsi, le radar peut servir identifier les couloirs de
journes-test de suivi. Il est donc souhaitable de mener
dplacement nocturne de canards ou limicoles entre un
les observations dans des conditions mtorologiques estuaire et des zones de polders.
variables et, surtout, correspondant un risque potentiel Actuellement, en France, un programme de suivi de la
pour lavifaune (direction et vitesse du vent). migration par radar a t lanc par lADEME, titre
exprimental.
La fiche de suivi terrain peut se prsenter ainsi :

Tableau 10 : Exemple de fiche de suivi de terrain

Observation Heure Espces Nombre Statut Secteur de Hauteur de vol Type
N M : Migrateur passage 1 ras du sol Petit Rapace
N : Nicheur (Codes) 2 niveau oliennes Grand Rapaces
Lo : Local 3 au-dessus des oliennes Passereau
4 trs haut Autre

42

QUELQUES TRAITS CARACTRISTIQUES DE LA MIGRATION DES OISEAUX
Ltude de la migration des oiseaux est un vaste champ
dtudes qui reste encore, pour partie, inconnu. Le
dveloppement des suivis migratoires et du baguage des
oiseaux a permis de connatre quelques caractristiques du
phnomne migratoire. On peut les rsumer ainsi :
- la plupart des oiseaux terrestres migrent la nuit,
spcialement dans les heures qui suivent le coucher du soleil ;
- la plupart des rapaces migrent le jour ;
- les oiseaux deau migrent de jour ou de nuit, les espces
ctires dbutent la migration en fin daprs-midi ;
- les migrateurs prfrent voler avec un vent arrire ou un
lger vent de face ;
- gnralement, les migrations nocturnes de passereaux se
font haute altitude partir de 400 500 mtres (bien au-
dessus des futures oliennes) ;
- le risque de collision pour les migrateurs est principalement
li aux phases de dcollage et datterrissage ; ce risque peut
galement tre le rsultat dun phnomne dattraction
lumineuse, spcialement quand des conditions de visibilit
Carte 4 : Principaux axes de migration de quelques oiseaux en France
Oiseaux deau
Grue cendre
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
rduite ou des forts vents de face forcent les migrateurs
voler basse altitude. La hauteur de vol est galement
rduite lors des franchissements de crtes ;
- les migrations diurnes sont souvent concentres le long
dlments linaires comme des lignes de ctes ou des
valles, sauf lors du franchissement des montagnes ;
- beaucoup de comportements diurnes et nocturnes sont
similaires ;
- les haltes migratoires peuvent amener les migrateurs
hauteur des oliennes pendant les phases dascension et de
descente, spcialement les espces qui gagnent ou perdent
de laltitude petit petit (cygnes) ;
- les passages au-dessus des terres se font sur un large front,
bien que les zones de dtroits (Cap Gris-Nez, Gibraltar,
Bosphore, etc...) et les cols des zones montagneuses
concentrent les flux de migrateurs.
Source : LANGSON & PULLAN, 2002
ls
u x na t ure
4
lie
Mi
Rapaces diurnes
Passereaux
Source : EED
43
 - Avifaune hivernante
Ce type de suivi nest pas obligatoire ; il dpend de la
situation du site olien par rapport aux zones
dhivernage connues (zones humides, dortoirs).
Lintensit de ce suivi varie galement. Il est conseill
de raliser les investigations au cur de la priode
(dcembre et janvier).
Pour suivre les espces hivernantes, lobservation
directe partir de points stratgiques est conseille.
Lobjectif consiste identifier les espces prsentes et
valuer la densit de frquentation et lutilisation de
laire dtude par ces espces.
- Conclusions sur lavifaune
Il convient de raliser ltude avifaunistique sur un
cycle annuel (sauf conclusion contraire lors du cadrage
Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes
Mortalit Espces
observe les plus
en Europe
risque
(hors (France)
France)
Grand murin (Myotis myotis) X Le recensement des chauves-souris ncessite des
Noctule commune (Nyctalus noctula) X x
Noctule de Leisler (Nyctalus leisleri) X x
Srotine commune (Eptesicus serotinus) X x
Srotine de Nilsson (Eptesicus nilssoni) X
Srotine bicolore (Vespertilio murinus) X
Pipistrelle commune (Pipistrellus pipistrellus) X
Pipistrelle pygme (Pipistrellus pygmaeus) X
Pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii) X
Pipistrelle de Nathusius (Pipistrellus nathusii) X x
Vespre de Savi (Hypsugo savii) X x consiste en la dtection et la dtermination des espces
Molosse de Cestoni x
Minioptre de Schreibers x
Source : SFEPM, 2004
pralable) et de dfinir des aires dtudes permettant
de prendre en compte les dynamiques locales.
La prospection dtaille est raliser dans laire
dtude immdiate. Des prospections moins
A retenir
Ltude avifaunistique
Ltude avifaunistique pralable un projet olien doit porter sur un cycle
annuel (sauf conclusion contraire prsente lors du cadrage pralable).
Elle doit concerner tant les espces frquentant le site olien que leur
utilisation du site. Les investigations doivent tre approfondies pour les
espces rares ou patrimoniales.
Les oiseaux migrateurs, nicheurs et hivernants doivent tre tudis selon des
mthodes appropries.
approfondies sont raliser au sein des aires dtude
rapproche et lointaine pour apprcier les aires vitales,
le territoire de chasse des rapaces, les zones de
gagnage et les reposoirs des canards et limicoles, .
Le primtre de prospection peut tre largi ou
restreint, selon les caractristiques des milieux. Par
exemple, la zone dtude peut tre tendue pour
prendre en compte les territoires de chasse de
rapaces nicheurs. Pour cela, le recours aux bases de
donnes et aux connaissances de terrain de certaines
associations locales peut tre une aide prcieuse
(gain de temps, de cot et meilleurs rsultats).
b) Les mammifres
Les connaissances actuelles montrent que, parmi les
mammifres, les chauves-souris sont les plus sensibles
linstallation dun parc olien. Malgr tout, les donnes
dimpacts observs sont rduites.
Le tableau ci-contre prsente, selon les connaissances
actuelles, des espces priori sensibles quil sagit plus
particulirement de prendre en compte.
comptences spcifiques et trs qualifies. Les DIREN
peuvent fournir la liste des experts comptents
localement.
Les chauves-souris peuvent tre recenses plusieurs
stades de leur cycle biologique :
durant la phase dhibernation, dans les gtes dhiver ;
durant la priode de reproduction, directement dans
les colonies de mise bas ;
durant leurs activits printanire et estivale, par
contacts directs. Cette mthode de recensement
de nuit, laide dun dtecteur dultrasons. Les points
dcoute sont rpartis dans les units cologiques
fonctionnelles de laire dtude. Les espces sont
contactes en chasse ou en dplacements (locaux ou
migratoires).
Des donnes plus dtailles concernant ltat des
connaissances et des interrogations des effets des
oliennes sur les chauves-souris sont prsentes en
Annexe 2.
Le recensement des autres Mammifres doit tre men
sur lensemble des units cologiques affectes par le
projet. Plusieurs mthodes sont possibles.
La premire consiste en une synthse des connaissances,
tablie par linterrogation des personnes et organismes
comptents localement.
Un parcours/chantillon peut galement tre ralis
toutes les saisons. Lensemble des contacts avec les
macromammifres terrestres est alors cartographi. Les
espces classes comme gibier (lapin, livre, chevreuil,
sanglier) sont galement tudies et leur intrt
cyngtique est valu. Linterrogation des fdrations
de chasse est alors conseille.
44
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

lannexe I de la Directive Oiseaux , de lannexe II de

c) Les amphibiens et reptiles
Des expertises sur les amphibiens ou les reptiles sont
entreprendre, a priori de faon exceptionnelle, selon la
sensibilit du site identifie lors du cadrage pralable.
la Directive Habitats ) ;
le fonctionnement cologique de laire dtude (voies
de dplacement, corridors, barrires, comportement
des oiseaux sur la zone, etc).
La prise en compte du fonctionnement cologique global
de laire dtude rapproche est importante. En effet, la
dtrioration des cosystmes et la rupture des liaisons
entre les diffrentes composantes du site constituent des
impacts susceptibles dtre gnrs par un projet olien.
Pour cela, il est ncessaire de prendre en compte les axes
de dplacement de la faune et dtablir une cartographie
synthtique prsentant ces voies ainsi que les diffrents
curs dhabitats (boisements, zones humides) au sein de
la matrice paysagre. Il sagit didentifier les rles des
diffrents habitats (reproduction, alimentation, repos)
et des connexions biologiques existantes entre eux.
Carte 5 : Exemple de connexion biologique
entre deux zone humides

La recherche des amphibiens doit se faire

prfrentiellement durant la phase aquatique de leur
cycle biologique, soit gnralement entre fvrier et mai-
juin. Les prospections doivent tre conduites dans les
plans deau et les zones humides en recherchant toutes les
phases du dveloppement des amphibiens : ufs, larves,
adultes. Si le secteur est favorable, des sances dcoute

ls
u x na t ure
des chants peuvent tre menes de nuit, au printemps ou
en t, selon les espces. Les passages de migration
doivent galement tre nots. Il sagit didentifier les
espces prsentes, de dterminer les populations et les
4

lie
habitats quelles frquentent ainsi que leurs voies de

Mi
dplacement.
Pour les reptiles, les recherches doivent tre menes
dans les secteurs favorables, qui sont variables selon les Source : GREET
espces (milieux secs et ensoleills pour les lzards,
zones humides ou coteaux secs pour certains
serpents).
A retenir
4.3.3 La reprsentation cartographique
Ltat initial des milieux naturels
La reprsentation cartographique des lments dcrits
Les habitats et les espces vgtales doivent tre tudis de faon
est absolument ncessaire la comprhension globale approfondie, si des enjeux environnementaux ont t identifis lors du
des milieux naturels. cadrage pralable.

Lutilisation des Systmes dInformation Gographique Les expertises naturalistes (avifaune et chiroptres) doivent porter sur un
cycle biologique complet, dont la pertinence et lacuit auront t dfinies
(S.I.G.) multiplie les possibilits de reprsentation et
lors du cadrage pralable.
danalyse des diffrents facteurs. Si le nombre et le type
Les investigations doivent suivre des protocoles standardiss.
de cartes ne sont pas imposs, certaines
reprsentations sont indispensables. Parmi celles-ci, on
peut citer :
les primtres dinventaires et rglementaires (zonages
Z.N.I.E.F.F., ) ;
la cartographie simplifie des habitats naturels ;
la localisation des espces vgtales protges ou
remarquables ;
la localisation des espces animales remarquables,
notamment les espces doiseaux et de chiroptres
remarquables (espces de la liste rouge nationale, de

45

4.4 Analyse des effets
4.4.1 Les rfrentiels
Cette partie consiste valuer les effets du projet olien
sur le milieu naturel (vgtation, flore, faune, cologie). Il
existe plusieurs moyens d'approcher la valeur
patrimoniale des milieux naturels et de leurs
composantes biologiques :
listes d'espces protges aux chelles europenne,
nationale, rgionale, voire dpartementale;
listes rouges d'espces menaces aux chelles
mondiale, nationale, voire rgionale ;
degrs de raret des espces ou des habitats aux chelles
mondiale, europenne, nationale, rgionale ou locale ;
espces sensibles lolien, mentionnes dans la
bibliographie (Annexe 7).
La simple numration de ces diffrents critres montre
que leur degr d'objectivit est variable et que leur
utilisation ncessite la prsence d'instruments de
mesures (rfrentiels), c'est dire de donnes rcentes,
compltes et fiables.
Pour la biovaluation de la faune, de nombreux ouvrages
de rfrence ont t publis et peuvent servir de base
(voir liste en Annexe 7).
Certaines rgions se sont dotes de listes despces
protges et de listes rouges des espces menaces. Ces
listes sont disponibles auprs des DIREN.
Les principales directives et conventions internationales
prendre en compte sont les suivantes :

espces situes en limite de leur aire de rpartition ; - Convention de Berne du 19 septembre 1979 relative
la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel en
espces indispensables au bon fonctionnement de
Europe (JORF du 28 aot 1990),
l'cosystme local ;
espces prsentant une valeur anthropocentrique par
leur utilisation traditionnelle, agricole, ou des qualits
esthtiques, rcratives, voire marchandes ;

Tableau 12 : Exemple de rfrentiels de la flore et de la vgtation

Exemples de rfrentiels
- Biovaluation - Z.N.I.E.F.F.
Habitats
naturels - Interprtation - Directive Habitats (92/43 CEE), annexe I
lgale - Convention RAMSAR
- Biovaluation - Listes rouges rgionale ou nationale des espces menaces, statuts de raret rgionaux

- Interprtation - Liste des espces vgtales protges sur lensemble du territoire (arrts du 15 septembre
lgale 1982 et du 31 aot 1995)
Flore - Liste des espces vgtales protges au niveau rgional et dpartemental
- Directive Habitats (92/43 CEE), annexe II et IV
- Convention de Berne
- Convention CITES

Tableau 13 : Exemple de rfrentiels de la faune

Exemples de rfrentiels
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
- Liste des espces doiseaux protges sur lensemble du territoire (arrt du 17 avril 1981
Oiseaux - Interprtation modifi)
lgale - Directive Oiseaux (79/409/CEE), annexe I
- Conventions de Berne et de Bonn
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
- Liste des espces de mammifres protges sur lensemble du territoire
- Interprtation (arrts du 17 avril 1981)
Mammifres
lgale - Liste dpartementale des espces considres comme nuisibles
- Directive Habitats (92/43 CEE)
- Biovaluation - Listes rouges rgionale, nationale, europenne ou mondiale des espces menaces
Amphibiens - - Liste des espces damphibiens et de reptiles protges sur lensemble du territoire (arrt
reptiles - Interprtation
du 22 juillet 1993)
lgale
- Directive Habitats (92/43 CEE)
- Biovaluation - Listes rouges rgionale ou nationale des espces menaces

Insectes - Liste des espces dinsectes protges sur lensemble du territoire (arrt du 22 juillet
- Interprtation
1993) ou au niveau rgional
lgale
- Directive Habitats (92/43 CEE)

46
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

- Convention de Bonn du 23 juin 1979 relative la
conservation des espces migratrices appartenant la
faune sauvage (JORF du 30 octobre 1990),
- Arrt du 29 mars 1988 fixant les modalits
dapplication de la convention internationale des espces
de faune et de flore sauvages menaces dextinction
(CITES),
Les impacts varient selon le degr de sensibilit du site
choisi, mais aussi selon les espces, les milieux, les
infrastructures ariennes existantes, la topographie, les
conditions mtorologiques,
De faon plus globale encore, les menaces qui psent sur
les oiseaux ne viennent pas, ou trs peu, des oliennes,
mme dans les pays pionniers en olien (cf. tableau 15).

Tableau 14 : Exemples dimpacts sur le milieu naturel

Type dimpact Exemples dimpact

- Dcapage de la zone de travaux
Impacts directs - Modifications des chemins daccs et destruction de talus

- Modification des voies de dplacements des oiseaux

Impacts indirects - Installation despces de plantes rudrales aprs les travaux

- Risque de collision pour les oiseaux migrateurs

Impacts permanents - Destruction de la vgtation sur les sites dimplantation

- Drangement de la faune pendant les travaux

Impacts temporaires - Destruction de vgtation sur une zone de stockage provisoire du matriel et des engins

Impacts induits - Augmentation de la frquentation du site par les visiteurs, avec les drangements associs sur la faune.

- Directive 92/43 CEE du 21 mai 1992, relative la De la mme faon, lchelle de la France, quelques-
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune unes des principales menaces sont rassembles dans le
et de la flore sauvages (JOCE du 22 juillet 1992), tableau suivant.
- Directive 79/409 CEE du 2 avril 1979 concernant la La majorit des tudes menes travers le monde a

ls
conservation des oiseaux sauvages (JOCE du 25 avril 1979). dmontr un faible taux de mortalit des oiseaux lie aux

u x na t ure
collisions avec des oliennes. Ces taux de mortalit sont
4.4.2 Dfinitions des impacts habituellement compris entre 0 et 3,4 oiseaux/olienne/an.
Il existe diffrents types dimpacts sur le milieu naturel Mme si ces chiffres varient selon la sensibilit de chaque 4
dont les principaux sont : site, la mortalit lie aux oliennes reste faible au regard

lie
- Impacts directs / indirects des impacts d'autres infrastructures humaines. Bien

Mi
- Impacts temporaires / permanents entendu, les consquences de cette mortalit sont
- Impacts induits. diffrentes selon la raret ou non des espces concernes.

a) Comparaison dimpacts en fonction des types

damnagement
De faon gnrale, si le site olien a t slectionn en
vitant les zones sensibles pour lavifaune, et si les
oliennes ont t agences en prenant en compte les
sensibilits locales, limplantation dun parc olien ne
constitue pas une menace forte pour les oiseaux.

Tableau 15 : Principales causes de mortalit des oiseaux

Cause de mortalit Commentaires

Ligne lectrique haute tension (> 63 kV) 80 120 oiseaux/km/an ; rseau arien de 100 000 km

Ligne moyenne tension (20 63 kV) 40 100 oiseaux/km/an ; rseau arien de 460 000 km

Autoroute, route Autoroute : 30 100 oiseaux/km/an ; rseau terrestre de 10 000 km

Chasse (et braconnage) Plusieurs millions doiseaux chaque anne

Evolution des pratiques agricoles (arrachage des haies) ; effets des pesticides
Agriculture
(insecticides) ; drainage des zones humides.

Urbanisation Collision avec les btiments (baies vitres), les tours et les metteurs.

Source : Abies ( partir de donnes AMBE, LPO, ).

47
 nombre despces, ). Puis, sur la base de ce tableau
EXEMPLES DIMPACTS SUR LES OISEAUX
descriptif, on peut tablir une analyse plus approfondie
Une synthse bibliographique a permis d'identifier les et, le cas chant, une hirarchisation des impacts.
principaux impacts potentiels des oliennes sur les oiseaux :
perturbation des dplacements (effet de barrires), mortalit Une carte permet de fournir des informations de
lie des collisions et perte directe d'habitat. localisation et de hirarchisation (par le jeu des couches).
- Oiseaux migrateurs : principalement sensibles aux risques de
mortalit directe et de perturbation, directe ou indirecte, des Il est galement important de prendre en compte les
individus en halte migratoire et modifications ou perturbations effets cumuls des parcs oliens entre eux, mais aussi
des axes de vol ; avec dautres amnagements anthropiques (lignes H.T.,
- Oiseaux hivernants et en stationnement internuptial : autoroute, future zone industrielle, ) qui peuvent
principalement sensibles aux risques de perturbation, directe ou affecter les dplacements de la faune. Si un seul parc
indirecte, des individus en stationnement ; en principe, risque
plus faible de collisions car apprentissage possible ; olien peut avoir un effet ngatif rduit (sur lavifaune
- Oiseaux nicheurs : principalement sensibles aux risques de
migratrice par exemple), la multiplication des obstacles (
perturbation, directe ou indirecte, des individus en phase de la migration) peut avoir des consquences plus
recherche alimentaire ; perturbation potentielle des axes de importantes.
vols ; en principe, risque plus faible de collisions car
apprentissage possible ; mortalit potentiellement plus forte en
phase pr- et post-mancipatoire des juvniles.
Source : LANGSON & PULLAN, 2002 - Conseil de l'Europe, 2002 A retenir
Les effets sur les milieux naturels
Les principaux impacts des oliennes sur les oiseaux sont de trois
b) Hirarchisation des impacts types : perte dhabitat, drangement et mortalit. Ils varient selon
Tout amnagement, tout quipement ou infrastructure les milieux, les espces concernes et lagencement des oliennes.
gnre des impacts sur son environnement. Le travail
consiste alors hirarchiser ces diffrents impacts.
Un tableau synthtique, dont un exemple est propos ci-
aprs, rassemblant les impacts, en prcisant leur type et
leur importance permet davoir une vision globale des
effets du projet sur les diffrents thmes du milieu
naturel.
Dans ce tableau, il est propos de renseigner
limportance des impacts en les caractrisant (superficie,

Tableau 16 : Exemple de caractrisation de quelques impacts dun projet olien sur le milieu naturel
Permanent Importance Importance
Impact sur Description de limpact temporaire de limpact de limpact
induit direct indirect
Habitats naturels Destruction dhabitats naturels

Destruction dune espce protge ou menace situe

Flore sur un chemin daccs ou sur la zone dimplantation
dune olienne
Obstacles aux dplacements migratoires,
Avifaune migratrice
risques de collisions

Avifaune hivernante Rduction de la superficie de stationnement

Drangements des oiseaux nicheurs en priode de

nidification durant les travaux et en fonctionnement

Drangements des oiseaux nicheurs dus une

Avifaune nicheuse
augmentation de la frquentation du site (visiteurs)

Implantation sur une zone de chasse dune espce de

rapaces menace

Chauves-souris Implantation sur une zone de chasse, risques de collisions

Amphibiens Chemins daccs situs sur un passage de migration

Risque de destruction dune mare proximit du poste

de livraison
Grands mammifres Obstacle aux dplacements (priode de travaux + en
fonctionnement du parc)

48

4.5 Analyse et comparaison des partis
damnagement et des variantes
Le dveloppement dun projet olien est un processus
continu, progressif et slectif. La phase danalyse et de
comparaison des variantes suit la mme dmarche.
De manire gnrale, tout au long du diagnostic, le
matre douvrage est inform de ltat des investigations
et des rsultats : dcouverte dune station de plantes
protges, utilisation du site par une espce doiseau
menace Le projet doit ainsi voluer progressivement
de manire optimiser tous les paramtres et rduire les
effets ngatifs sur les milieux naturels.
Les modifications alors envisages peuvent porter sur
plusieurs lments du projet (cf. ci-aprs).
Mais la demande des experts paysagistes ou acousticiens
peut aller ou non dans le mme sens. Le travail du matre
douvrage et de son bureau dtudes environnementales
consiste donc hirarchiser les diffrentes demandes en
ayant une vision globale du projet et de ses composantes
techniques, conomiques, foncires, ...
Carte 6 : Exemple dvolution de limplantation des oliennes
Source : EED
4.5.1 Choix du site
Cest le facteur principal qui permet de rduire ou de
supprimer la majorit des incidences sur les milieux
naturels.
En effet, si de fortes contraintes sont apparues lors du
cadrage pralable, il est ncessaire de privilgier la
recherche dun autre site (au sein dune aire dtude
pralablement dfinie) plutt que denvisager des
mesures (lourdes) de rduction ou de compensation des
impacts.
Loptimisation du projet doit galement se faire en
fonction des ventuelles stations despces vgtales ou
animales dintrt patrimonial, en particulier celles
protges. Il convient donc dviter dimplanter des
oliennes au sein des habitats naturels dintrt
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
communautaire identifis. En effet, le choix du lieu
dimplantation dun parc olien doit se porter sur la zone
de moindre enjeu environnemental :
absence dhabitat naturel et despces rares ou
protges,
absence de voies migratoires dimportance
(concentration).
4.5.2 Positionnement gnral des oliennes
La disposition des oliennes au sein du parc peut
influencer fortement les impacts sur les milieux naturels
et notamment sur la faune.
Il faut viter les effets de barrire ou dentonnoir, qui
peuvent constituer de vritables piges pour les oiseaux.
Une orientation des parcs parallle aux axes migratoires
rduit les effets ngatifs sur lavifaune migratrice.
De mme, lamnagement de couloirs dpourvus
doliennes, soit au sein dun long linaire doliennes,
soit dans un bassin olien est prconis de manire
laisser des zones de passage pour lavifaune. Il nexiste
cependant pas de solution tablie davance. Chaque parc
olien a sa spcificit et les mesures doivent tre
adaptes au cas par cas.
Les dplacements doiseaux nicheurs/hivernants doivent
galement tre pris en compte et intgrs la
conception du projet. En effet, des mouvements
ls
importants peuvent prendre place entre des dortoirs et
u x na t ure
des zones de recherche de nourriture. De mme,
lutilisation du site par les oiseaux en fonction des
caractristiques et du fonctionnement arologique du 4
site doit tre pris en compte (exemple de lutilisation de
lie
courants ascendants par les oiseaux planeurs).
Mi
4.5.3 Nombre doliennes
En fonction des caractristiques et de la sensibilit du
milieu naturel, il est parfois prfrable dinstaller moins
de machines mais plus puissantes la place de
nombreuses oliennes plus petites.
4.5.4 Taille des oliennes
La taille des oliennes influence peu les impacts sur le
milieu naturel. Toutefois, la hauteur du mt de lolienne
(et la hauteur de surplomb) au-dessus du sol ou de la
vgtation peut avoir une influence pour les animaux
ails.
4.5.5 Chemins daccs et emplacement du poste de
livraison
Le choix des chemins daccs et lemplacement du poste
de livraison doivent tre tudis avec le mme soin que
celui apport lemplacement des oliennes elles-
mmes. Les effets sur les milieux naturels peuvent tre de
plusieurs types :
- destruction de milieux naturels ou despces vgtales ;
- perturbation du milieu physique (dcaissement,
arasement de talus, ... ).
Il convient donc de choisir des tracs prsentant le
moindre impact sur les milieux naturels :
49
 Tableau 17 : Exemple de comparaison des diffrentes variantes du projet et choix du projet final
Impacts sur les
Projet initial Alternative 1
milieux naturels
Habitats naturels
Flore
Amphibiens
Avifaune nicheuse
Avifaune migratrice
Avifaune hivernante
Grands Mammifres
Chauves-souris
- vitement des stations animales ou vgtales,
- utilisation privilgie des chemins existants,
- implantation raisonne du poste de livraison,
- enfouissement du rseau de raccordement souterrain
La variante retenue nest pas ncessairement la moins
impactante sur le milieu naturel, tant entendu que
dautres contraintes environnementales interviennent. De
mme, des considrations techniques ou conomiques
peuvent primer.
Mais, dans tous les cas, ltude dimpact doit prsenter
les partis damnagement tudis et les diffrentes
variantes envisages et donner les raisons du choix .
A retenir
Milieux naturels et choix du parti damnagement
et des variantes
La slection du site, lagencement gnral des oliennes, le nombre
et le type doliennes, le trac des chemins daccs et la localisation
du poste de livraison dterminent des partis damnagement et des
variantes de moindre impact sur les milieux naturels.
4.6 Suppression, rduction ou
compensation des effets
dommageables
La synthse de lanalyse des effets du projet conduit le
matre douvrage proposer des mesures de suppression
ou de rduction des impacts ou, le cas chant,
ladoption de mesures de compensation des impacts
rsiduels.
Dans tous les cas, les mesures de suppression ou de
rduction des impacts sont prfrables aux mesures de
compensation.
Alternative 2 Projet final
Impact trs fort
Impact fort
Impact moyen
Impact faible
4.6.1 Mesures de suppression des impacts
Des mesures telles que le changement de site
dimplantation des oliennes, le choix de la priode des
travaux, le dplacement dune olienne, lenfouissement
du rseau lectrique ou le changement de chemins
daccs peuvent supprimer un impact bien dfini et
localis.
4.6.2 Mesures de rduction des impacts
La rduction significative de certains impacts peut tre
obtenue par des amnagements cibls.
Dans tous les cas, il est impratif de respecter la nature et
la structure des milieux en place avant le projet ainsi que
son fonctionnement cologique. Ainsi, par exemple, la
cration de linaires arbustifs ou arborescents doit tre
cohrente avec les rseaux existants (ex : paysage ouvert :
bandes enherbes ; bocage : reconstitution de haies ;
zones humides : fosss ou mares,).
A titre dexemples, peuvent tre cits :
1. Priode de travaux / calendrier (planification du
chantier) ;
2. Balisage et protection des stations de plantes
protges lors de la phase de chantier (selon les
principes de la norme suisse SN 640577b du 1er mars
2003 ) ;
3. Suivi du chantier par un ingnieur cologue ;
4. Remise en tat de la zone de travaux aprs le chantier
(vacuation des matriaux de chantier, dcompactage
des merlons, vacuation des dchets) ;
5. Rduction des aires de levage des oliennes au
minimum ;
6. Positionnement des oliennes paralllement aux voies
de dplacement de lavifaune,
7. Cration de haies basses et de bandes enherbes le
long des chemins daccs.
4.6.3 Mesures de compensation des impacts
Une fois toutes les suppressions et rductions possibles
des effets dommageables effectues, il convient au
matre douvrage de proposer des mesures visant
compenser les ventuels impacts rsiduels du parc olien.
50

Il sagit de mesures en dernier ressort tant entendu
que les efforts doivent porter sur les mesures de
suppression la source et de rduction.
Ces mesures peuvent concerner un autre lieu que le site
olien, et ne sinscrivent pas ncessairement dans la
mme unit de temps. Ces mesures doivent tre
techniquement et conomiquement ralisables.
A titre dexemples, peuvent tre cits :
- la gestion conservatoire de milieux naturels menacs ;
- la rhabilitation de mares ;
- lamnagement de gtes pour les chauves-souris ;
- laide au fonctionnement de structures locales (agricole,
associative, touristique).
Lensemble de ces mesures doit faire lobjet dune
concertation entre le matre douvrage, les cabinets
dexperts concerns, les services de ltat, la commune et les
utilisateurs du site (agriculteurs, chasseurs, naturalistes).
A retenir
Mesures rductrices relatives aux milieux naturels
Diffrents types de mesures rductrices des impacts sont mettre en
place.
Il convient de privilgier les mesures de suppression et de rduction
qui respectent la nature et la structuration des milieux en place et leur
fonctionnement cologique.
LCLAIRAGE DES OLIENNES
Certaines associations naturalistes proposent parfois
dclairer les mts des oliennes pour avertir les oiseaux.
Il savre que les sources lumineuses peuvent avoir des effets
pervers. Car, par conditions mtorologiques dfavorables,
notamment par temps de brumes et de brouillard, elles ont
un effet dattraction qui savre souvent nocif voire fatal aux
oiseaux. En effet, pour quune source lumineuse puisse avoir
un quelconque effet avertisseur, il faudrait quelle soit, dune
part, dune taille suffisante pour tre dtecte et, dautre
part, quelle soit perue par les oiseaux vritablement comme
un signal avertisseur.
La seule solution qui serait efficace serait dclairer
puissamment (du haut vers le bas) les oliennes (mt + pales)
de manire complte. Dans ce cas, et notamment en regard
de la taille et du nombre de parcs, on engendrerait alors une
source de pollution lumineuse non ngligeable dans les
paysages encore relativement prservs de ce phnomne.
En outre, cet clairage nocturne serait source de
drangement pour toute la faune nocturne, dont les
chauves-souris.
Beaucoup de dplacements migratoires des oiseaux ont lieu,
en plaine, grande altitude, surtout de nuit. Les risques de
collision avec les oliennes sont de fait limits.
Le bilan avantages/inconvnients de lclairage des oliennes
na pas fait lobjet dtudes scientifiques approfondies :
il convient dtudier son opportunit au cas par cas.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
4.7 Suivi de limpact cologique de
parcs oliens
4.7.1 Objectifs des suivis
Compte-tenu des manques actuels dans la connaissance
de certains effets des parcs oliens sur le milieu naturel,
un suivi de limpact cologique peut tre prescrit dans le
cadre des mesures rductrices.
Le suivi de limpact cologique doit rpondre au principe
de proportionnalit ; ainsi, son contenu dpend des
enjeux environnementaux propres au site.
Celui-ci peut sarticuler autour des principaux points sur
lesquels porte limpact, en particulier :
- suivi de la nidification des oiseaux et tout
particulirement des espces patrimoniales (densit,
diversit, succs reproducteur) ;
- observation des ractions dune espce patrimoniale ;
- suivi de la migration de lavifaune, des collisions
ventuelles et des comportements lapproche des
oliennes ;
- utilisation de lespace par les chauves-souris avant et
aprs linstallation des oliennes ;
- suivi de la vgtation et des espces vgtales
remarquables dans ou aux abords de lemprise du parc
olien ;
ls
u x na t ure
- suivi de la mortalit (avifaune et chiroptres) sous les
oliennes ;
- valuation de la pertinence des mesures rductrices 4
mises en place et valuation de leur impact positif ;
lie
- valuation de la perte dhabitat pour les oiseaux
Mi
nicheurs et hivernants ;
- relev de variations en terme de biodiversit (espces et
abondance).
4.7.2 Mthodes
Dans un souci dhomognit et de prennit, il importe
dutiliser des protocoles standardiss. Les suivis pourront
tre ainsi reconductibles et les rsultats comparables dun
parc lautre et sur plusieurs annes.
La Ligue pour la Protection des oiseaux (LPO) a labor
une notice proposant des principes de suivi. Le Museum
National dHistoire Naturelle doit prciser les
mthodologies suivre.
Ds prsent, il peut tre conseill de raliser le suivi
selon le principe BACI (Before After Control Impact /
contrle des impacts par comparaison avec ltat initial).
Une zone de rfrence (milieu avec caractristiques
identiques) peut aussi tre utilise. Ces mmes principes
de la LPO sont recommands par lONCFS dans sa
plaquette de 2004 Impact des oliennes sur les oiseaux :
synthse des connaissances actuelles conseils et
recommandations ).
La qualit de ltat initial est donc dterminante si lon
veut mesurer des modifications aprs limplantation des
oliennes.
51
 Figure 16 : Exemple de programme de suivi dun parc olien

Anne -1
!
Travaux

Anne 0 Anne 1 Anne 3 Anne 5

Etat initial Suivi Suivi Suivi Suivi

Milieux naturels Milieux naturels Milieux naturels

Flore Flore Flore
Invertbrs Invertbrs Invertbrs
Amphibiens Amphibiens Amphibiens
Reptiles Reptiles Reptiles
Oiseaux Oiseaux Oiseaux Oiseaux Oiseaux
Mammifres Mammifres Mammifres Mammifres

La priode de suivi doit tre suffisamment longue (3 5 ans)

pour permettre dobtenir des rsultats significatifs. Un
exemple de programmation dun suivi cologique est
prsent la figure 16, selon les groupes tudis. Cet
exemple est bien-sr thorique, il convient chaque
matre douvrage de proposer un ou des suivis
scientifiquement pertinents, bass sur les vritables
enjeux de leur site olien.
Lensemble des donnes relatives ces suivis est
inventori et synthtis au sein dun observatoire
national des impacts des parcs oliens sur lavifaune,
pilot par le Ministre de lEcologie et du dveloppement
Durable.
Ce suivi est la charge du matre douvrage du projet
olien.
4.7.3 Quelques suivis de rfrence
Les principaux suivis des impacts des parcs oliens sur les
oiseaux, entrepris en France ces dernires annes, sont
lists en annexe bibliographique (annexe n7).
Ces tudes sont bases sur des recherches de cadavres
autour des oliennes et/ou sur lobservation du
comportement des oiseaux, notamment des migrateurs,
face aux oliennes. A ce propos, la LPO et le CNERA(1)
Avifaune migratrice de l'ONCFS ont mis en place des
protocoles de suivi des parcs oliens ; par ailleurs la LPO
gre une base de donnes documentaire des impacts sur
lavifaune.
Les suivis ltranger sont plus nombreux mais ne
relvent pas forcment de la mme approche ni de la
mme dmarche mthodologique (cf. annexe
bibliographique n7).
4.8 Dmantlement et remise en tat
du site
Au terme de leur dure de vie (estime 20-30 ans), les
oliennes, si elles ne sont pas remplaces, sont
dmanteles et le terrain est remis en tat. Ces deux
actions ont encore t peu tudies en France o le
dveloppement olien est rcent. Les points suivants
peuvent toutefois tre prciss :
- le dmantlement des oliennes est un chantier part
entire, cest--dire quil convient de respecter le mme
type de recommandations prconises lors de la
construction (concernant en particulier la priode, la
planification et les modalits du chantier),
- les actions compensatoires de rhabilitation doivent
tenir compte la fois de lorigine du site (tat des lieux
initial), mais galement de lvolution de ce site avec le
temps et donc de sa nouvelle utilisation ou
fonctionnalit, si celle-ci nest pas directement lie la
prsence des oliennes.
Dans tous les cas, il convient de rdiger un cahier des
charges prcis des actions mener et de dfinir lavenir
du site en concertation avec tous les acteurs locaux
concerns et d'en valuer le cot.
A retenir
Dmantlement et milieux naturels
Ltude dimpact doit prvoir les conditions de dmantlement et
de remise en tat du site, notamment en prcisant les conditions
techniques et dorganisation du chantier ainsi que les actions
compensatoires de rhabilitation du milieu naturel.

A retenir
Suivi de limpact cologique
Le suivi doit rpondre au principe de proportionnalit. Il
sintresse donc prioritairement aux oiseaux et chauves-souris l
o des enjeux existent.
Des protocoles standardiss sont employer.

(1) Centre National des Etudes et de la Recherche Applique

52

5. Paysage et patrimoine
5.1 Introduction
5.1.1 Un projet pour rpondre aux exigences
du paysage
La recherche dune intgration des parcs oliens dans le
paysage est vaine. Il nest pas possible, ni souhaitable, de
prendre une attitude de protection des paysages, au sens
classique du terme. Il faut au contraire chercher russir
un amnagement du paysage, cest--dire engager des
actions prsentant un caractre prospectif
particulirement affirm visant la mise en valeur, la
restauration ou la cration de paysages , comme y invite
la Convention europenne du paysage.
Ds lors, limplantation doliennes doit sinscrire dans
une dmarche damnagement du paysage et non pas
de protection. La question nest pas comment
implanter des oliennes sans quelles se voient ? , mais
comment implanter des oliennes en produisant de
beaux paysages ? .
Crer un nouveau paysage, ou restaurer un paysage, par
limplantation doliennes suppose que le matre
douvrage dun projet olien fasse appel des
paysagistes, seuls capables de dessiner un projet
nergtique en harmonie avec le lieu dimplantation.
Ltude, lorsquelle est ralise dans lesprit de la loi, est
bien plus quune simple analyse des effets dun projet sur
lenvironnement. Elle est en elle-mme une vritable
dmarche de projet en ce quelle analyse ltat initial de
lenvironnement, donc du paysage, et quelle est loccasion
de comparer plusieurs solutions damnagement pour
retenir celle qui est la plus favorable pour lenvironnement.
Dans le cadre de limplantation dun parc olien, cette
tude dimpact ne doit donc pas tre regarde comme
un catalogue de contraintes sur un projet, mais plutt
comme une aide au dit projet. En poussant le
raisonnement lextrme, tout en respectant le principe
de proportionnalit, une tude dimpact bien conduite
doit permettre lamnagement dun nouveau paysage de
qualit, qui ne ncessiterait pas quon ait besoin de
prendre des mesures de compensation, des mesures de
rduction tant toutefois dfinies au regard de chaque
situation.
Cela implique la ncessit de construire un projet de
paysage qui prenne en compte diffrents besoins et
montre les possibilits d'utilisation du territoire dans un
contexte d'amnagement. Lobjectif du projet est de
proposer une vision partage entre les acteurs concerns
de ce quest leur paysage, ce quil devient et surtout
ce quils souhaitent quil devienne (Guide des plans de
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
paysage, des chartes et des contrats Ministre de
lenvironnement, 2001). L'tude paysagre est donc
ralise en fonction de l'amnagement : elle sert
rechercher le meilleur parti en fonction des
caractristiques du lieu tudi.
Le projet de paysage permet donc de trouver les
lments pour aider l'acceptation sociale de
l'amnagement.
Par ailleurs, la plupart des dossiers oliens concernent des
espaces naturels ou ruraux. Ces espaces libres
durbanisation sont en quelque sorte considrs comme
ouverts la colonisation. Or, cest sans doute dans ces
espaces qu'un projet de paysage avec oliennes est le
plus dlicat russir. En effet, souvent, ces paysages,
naturels surtout, montrent une certaine homognit. Et
depuis les travaux de Bernard Lassus, on sait que seul
un substrat paysager suffisamment htrogne permet
d'accueillir des apports originaux . Par l, des sites
industrialiss, en activit ou dlaisss, ou des espaces
priphriques aux agglomrations pourraient tre de
meilleurs territoires de projet quil conviendrait
denvisager.
5.1.2 Les particularits de l'implantation
d'oliennes
"La taille importante des oliennes et les principes
d'implantation rendent illusoires toute tentative de
e
dissimulation des parcs oliens dans les paysages."
in
mo
(DIREN Picardie). Les oliennes se voient de toute faon
et p atri
dans le paysage, qui deviendra un paysage avec
oliennes.
5
Figure 17 : Les proportions de quelques oliennes
ge
(de gauche droite : olienne de 2MW, olienne de 1 MW,
a
ys
moulin vent)
a
P
53
 Cette cration d'un nouveau paysage avec oliennes est
dautant plus inluctable que les oliennes sont souvent
implantes en groupes (de quelques units plusieurs
dizaines). Leffet paysager en est dautant plus puissant.
D'o l'ide que ces nouveaux paysages avec oliennes ne
soient pas dconnects du paysage initial dans lequel
ils sont crs. L'implantation d'oliennes doit respecter la
diversit des paysages franais, en tenant compte des
caractristiques de ceux-ci. Ces caractristiques sont
dclines autour des structures paysagres, plusieurs
chelles (du 1/100000 au 1/5000) avec deux objectifs :
dune part, il sagit de bien comprendre ce paysage et les
potentialits qu'il prsente en matire d'amnagement
olien ; d'autre part, il sagit de viser la conservation de
ses spcificits et donc de sa singularit.
Dans cette perspective, il serait dommage que toutes les
oliennes et tous les parcs se ressemblent. Ainsi, il est
souhaitable que les parcs oliens soient, comme les
paysages, diversifis dans leur forme et leurs dimensions.
Les oliennes actuelles, dont la hauteur dpasse souvent
100 mtres, sont des objets qui peuvent convenir
certains types de paysages, mais pas tous. Dans certains
cas, il peut tre prfrable de remplacer une grande
olienne par deux ou trois plus petites (tout en gardant
la mme puissance) pour adapter le parc au paysage
environnant.
A retenir
Projet de paysage
L'implantation d'oliennes constitue un projet damnagement du paysage.
Le paysage est un ensemble de relations entre des hommes et un territoire.
Le paysage est pluridisciplinaire ; lanalyse doit concerner les milieux naturel
et humain et l'ensemble de leurs relations.
Un projet de paysage permet de conjuguer les arguments territoriaux et
techniques avec le dbat public.
Une tude paysagre est ralise en fonction du type d'amnagement et
doit tre rvlatrice des potentialits du territoire.
L'enjeu du projet olien est de conserver la diversit et les singularits des
paysages.
5.2 Perception visuelle de l'objet
"olienne"
Les lments suivants sont prsents titre indicatif et
nont pas de valeur normative. Un certain nombre de
facteurs peut influencer la vue de lobservateur. Parfois,
ils peuvent mme conduire une perception errone des
prsentations graphiques ou une interprtation
abusive. Ces lments de perception visuelle des
oliennes permettent aussi de relativiser les vues sur
les oliennes.
Lors des prises de vue photographiques, il est important
den intgrer toutes les composantes afin de pouvoir
ensuite les justifier lors des prsentations. Cette clart de
linformation visuelle cre les conditions de confiance
pour prsenter le projet olien dans son site et en
apprcier les impacts.
5.2.1 L'objet "olienne"
Les oliennes possdent des caractristiques
dimensionnelles, inhrentes la solidit de la structure et
aux performances recherches, qui ne peuvent gure
subir de modifications. On peut donc presque considrer
que le design des oliennes est fixe. En revanche, il est
tout fait possible dagir sur leur implantation et leur
hauteur (certains paysages acceptant limplantation
doliennes de taille moyenne, dautres pouvant
saccorder avec des oliennes de grande hauteur).
Il existe toutefois plusieurs modles de machines,
diffrentes d'une part au niveau de leur mat (certains
sont tubulaires, d'autres "treillis", comme les pylnes
lectriques) et d'autre part, au niveau des pales (certaines
oliennes sont bipales, d'autres tripales). Enfin, certaines
ont un axe horizontal, d'autres un axe vertical. Mais, les
oliennes tripales axe horizontal se gnralisant (99%
des oliennes installes actuellement en France), ce guide
naborde pas les autres modles prsents titre
dexemples ci-aprs.
Les principaux types d'oliennes existants (bipale,
tripale, mt hauban, carn, mt treillis.
Les oliennes sont aussi soumises un balisage
aronautique de scurit qui peut augmenter leur
perception visuelle (extrmit des pales rouges par
exemple). Une recherche sur la couleur de lolienne est
vite limite : les teintes de peinture sont normes pour
des raisons aronautiques, par lOrganisation de
l'Aviation Civile Internationale (OACI). Elles sont reprises
dans la rglementation nationale (instruction n20700
DNA du 16 novembre 2000, relative la ralisation du
balisage des oliennes situes en dehors des zones
greves). Si la palette de couleur recommande par
lOACI permet quelques variations dans les tons blancs,
la couleur claire reste une obligation. Une lgre variation
de nuance peut rduire la brillance et leffet amplificateur
du blanc dans le paysage : les revtements mats ou
satins semblent mieux convenir, dans la majorit des
cas.
54
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

5.2.2 Conditions mtorologiques Plonge

Lobservation dun groupe d'oliennes dpend de faon

trs marque des conditions atmosphriques : la clart
de lair en dbut de matine permet une vue trs prcise,
qui se rduit au fur et mesure de lavancement du jour,
avec lair chaud qui se charge de poussires en
suspension (arosols) pour former progressivement un
voile diminuant la visibilit. Une journe vente peut
favoriser la puret du ciel et donc la finesse de vue tandis
quune journe pluvieuse peut attnuer le relief et les
profondeurs de champ. La rigueur dune prise de vue
conduit donc choisir des conditions mto favorables et
prciser ces conditions lors de la prsentation de ces
prises de vue.

5.2.3 Ensoleillement, clairement des oliennes

Un autre paramtre important est lclairement : la
manire dont le soleil frappe les oliennes va en modifier Contre-plonge
la perception visuelle. La saison et lheure sont les
facteurs dterminants. En plus de lintensit de la lumire
variable suivant la saison, les oliennes apparaissent trs
sombres en contre-jour. De mme, elles apparaissent
blanches voire presque fluorescentes le matin, etc.
Ces paramtres (heure et date de prise de vue) sont
dailleurs modulables sur les logiciels de simulation
graphique des oliennes.

Figure 18 : Eclairement des oliennes

De plus, ce dplacement induit un changement de la

perception visuelle des lments du paysage : les rythmes
sont beaucoup plus perceptibles. Les alignements
darbres au bord des routes contribuent par exemple

e
in
crer ces rythmes. Ils peuvent tre un cho visuel ceux

mo
des alignements doliennes et constituer une possibilit

et p atri
d'amnagement. Un virage ou une butte peuvent
Source ABIES
renouveler la vue et crer un changement de rythme
dans la perception. Des effets de surprise, des mises en
5
5.2.4 Le relief, vue en plonge et en contre-
ge
scne des oliennes peuvent ainsi tre envisags.
plonge
a
ys a

Une position de lobservateur en belvdre, dominante, P

Figure 19 : Effet de surprise cr par une butte et une fentre
amplifie le regard, car les lments du premier plan ne entre des arbres
viennent plus borner la ligne dhorizon. Une vue
plongeante crase donc les plans et les objets rapprochs
de taille infrieure la hauteur dobservation.
Inversement, tout paysage, tout relief observ dun point
bas, en contre-plonge, est amplifi et parat imposant,
impressionnant, arien. Le positionnement des oliennes
en bord de crte, dominant un village situ en contrebas,
peut donc tre ressenti comme une agression.

5.2.5 Point fixe ou regard en mouvement

La vue sur un groupe d'oliennes depuis une route nest
pas, tout au long dun itinraire, de la mme force
dexpression. Plus le dplacement est rapide, plus le
champ visuel est rtrci.
Source : ABIES

55
5.2.6 Paysage encombr ou dgag Vignes et perspectives face aux oliennes

Toute observation dun paysage, un site ou un point

dtermin est plus ou moins influence par les lments
qui composent les environs. Lhomme recherche et
trouve mme rconfortant de rencontrer dans son
champ de vision des signes connus : expressions de sa
prsence, de son activit (une ferme, un abri, un champ
cultiv) ou lments culturels, artistiques, et mme
insolites. Il sagit donc bien dimaginer quel regard pourra
tre port sur les oliennes dans le paysage, selon ses
caractristiques.
Le dgagement visuel de parcelles cultives, comme des
champs de vigne, au trac rgulier et gomtrique, ou
Dans cette mme logique, un ensemble doliennes peut
ltendue sans fin de champs de crales simplifie la
s'appuyer (souligner, crer un contraste, etc.) sur le
perception, accompagne le regard en profondeur et
model physique du territoire. Il en est de mme pour la
lamplifie. Un lment au milieu de ces paysages est vu et
mise en tranche du rseau lectrique ou le trac des
marquant : une olienne peut y servir de repre ou au
voies daccs. Do la ncessit dune bonne lecture du
contraire rompre cette vue sans fin.
paysage pour analyser ces formes, ambiances et
Un paysage encombr ferme la vue et attnue la impressions lies au paysage.
prsence des oliennes. De la mme manire, depuis un
belvdre, le parc olien peut tre partiellement absorb 5.2.9 Angle et distance de vue : diffrentes
dans une large palette dautres lments observables chelles d'apprciation du projet
dans le paysage : constructions, champs dessins, crtes, Comme les oliennes sont le plus souvent organises en
chemines d'usines, arbres isols, mais aussi routes, alignements (ou pour le moins orientes face aux vents
chemins avec lesquels le paysage se recompose. dominants), la vision est diffrente de face ou de profil,
loin ou prs du site. De la mme faon, la perception des
Encombrement du paysage oliennes n'est pas proportionnelle la distance et suit la
courbe suivante.

Figure 20 : Variation de l'angle de perception d'une olienne

5.2.7 Ecran, fentre, perspectives, point dappel

Les vallons ou les chancrures du paysage (telles quun
espace entre des arbres, des murs, etc.) canalisent et
focalisent le regard, mais limitent aussi lobservation dans
lespace, et mme dans le temps sil y a dplacement.
Une perspective, organise par un alignement (vignes,
double range darbres par exemple), peut crer un point
focal ou point dappel, que les oliennes peuvent
souligner par leur prsence.
5.2.8 Formes
Les formes existantes dans le paysage sont extrmement
diverses : rondes, anguleuses, colores, contrastes,
complexes... Pour un mme paysage, les surfaces
rectangulaires, les volumes paralllpipdiques occupent
trs vite l'espace et peuvent attirer le regard par leur
simplicit, alors que les formes rondes et les dessins en
courbe s'y inscrivent beaucoup plus facilement.
Source : DIREN Bretagne
De profil, au loin, on peut ne voir quune seule olienne
ou presque ; alors que de prs, les pales senchevtrent
suivant une perspective
De face, le regard peut, de prs, traverser lalignement
alors que, de loin, cet alignement semblera trs tal,
plus ou moins compact et non traversable.
Ainsi, pour un mme clairement, les vues sur les
oliennes diffrent, les pales apparaissant plus ou moins,
selon langle de perception et la distance par rapport
lolienne.
5.2.10 Arrire-plan
Larrire-plan des oliennes induit un contraste qui fait plus
ou moins ressortir les oliennes : le ciel, des montagnes ou
des champs ne donnent pas le mme effet sur la perception
visuelle des oliennes.

56
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

Figure 21 : Simulations visuelles selon l'angle de perception

Figure 22 : Perceptions visuelles des oliennes en fonction
de la couleur du ciel en arrire-plan

Source : Abies

Source : ABIES

5.2.11 Conclusion 5.3 Cadrage pralable

In fine, l'intervention paysagre dans un projet olien porte
plus sur lagencement des oliennes que sur lobjet
olienne en tant que tel. En effet les positions relatives des
oliennes sont dterminantes. L'intgration paysagre se
fait ainsi en recherchant principalement une organisation,
un nombre et une taille d'oliennes qui soient les plus
cohrents possibles par rapport au territoire d'implantation.
A retenir
Perception visuelle de l'objet olienne
L'objet olienne offre peu de souplesse technique (forme, couleur
blanche).
Beaucoup de facteurs interviennent sur la perception visuelle de
lolienne.
C'est le design du parc olien (nombre, positionnement, taille
des oliennes) qui est dterminant.
Il faut tout d'abord convenir de la dnomination d'un
groupe d'oliennes. Plusieurs termes, quivalents, sont
utiliss : ferme olienne, parc olien, champ
d'oliennes,... Mais quentendons-nous par un groupe
d'oliennes ? A partir de quand deux oliennes
n'appartiennent plus au mme groupe ?
Le dcret n2003-282 du 27 mars 2003 ( caractre
administratif et non paysager) prcise que sont
considres comme faisant partie dun mme parc olien
les machines distantes entre elles de moins de 1500
mtres . Des auteurs nerlandais considrent que des
oliennes appartiennent la mme entit visuelle ds
lors quelles ne sont pas distantes de plus de 10 fois le
diamtre de leur rotor. Cependant, ces distances
techniques doivent tre vrifies sur le terrain dans
chaque situation.

Tableau 18 : Organismes ressources en matire de paysage et de patrimoine

e
in
mo
Thme Organisme ressource Document type

et p atri
- Direction Rgionale de l'Environnement (DIREN) - Inventaires dlments de paysage (arbres remar-
-
-
Conseil en Architecture, Urbanisme et
Environnement (CAUE)
quables, jardins, paysages de reconqute...)
- Atlas de paysages
5
- Direction Dpartementale de lEquipement (DDE) - Chartes et plans de paysages (celles des PNR notam-
ge

Paysage - Chambre d'Agriculture ment, mais aussi des Communauts de Communes)

a
ys

- Office National des Forts (ONF) - Cartes des units paysagres

a

- Perceptions et reprsentations lies aux paysages P

(enqutes)
- Directives de protection et de mise en valeur des paysages

- Architecte des Btiments de France (ABF) - Base de donnes "Mrime"

- Service Dpartemental de l'Architecture et du - Sites et Monuments naturels classs et inscrits
Patrimoine Patrimoine (SDAP) - Oprations grands sites
- DIREN - Monuments historiques
- Direction Rgionale des Affaires Culturelles - Elments protgs par les PLU
(DRAC)
Archologie - Service Archologique de la DRAC

- Office de tourisme
Tourisme
- Collectivits

Politiques - Collectivits - Schma rgional

damnagement - Conseil Rgional - Charte dpartementale
et de dveloppe- - Conseil Gnral - DTA
ment - ADEME - Chartes de PNR
- DDE - SCOT, PLU

57
5.3.1 Mthodologie
a) Moyens mettre en uvre
L'aspect pluridisciplinaire du paysage oblige lauteur
dune expertise paysagre prendre en compte et croiser
de nombreuses sources dinformations.
Le tableau suivant propose des organismes ressources
pour recueillir des informations sur le paysage et le
patrimoine.
Les documents-types disposition correspondent aux
tudes techniques dont dispose lEtat en matire de []
protection de lenvironnement dfinies larticle L.121-2
du code de lurbanisme. Ils demandent tre complts
pour la ralisation du diagnostic proprement dit.
A terme, les documents de planification territoriale (DTA,
directives de protection et de mise en valeur des
paysages, chartes de PNR, SCOT, PLU, ) intgreront la
question olienne. Les cartes dpartementales et/ou
schmas rgionaux de lolien, instruments de
planification spcialement ddis l'olien, bien que non
rglementaires, peuvent tre considrs comme du
port connaissance et sont intgrer ds cette n'ont que peu d'intrt dans l'aire lointaine. En revanche,
phase de ltude paysagre lorsquils existent.
Des plans et chartes de paysages sont galement raliss
lchelle des Communauts de Communes, des Pays ou
des Parcs Naturels Rgionaux (PNR) afin que les
amnagements projets sinscrivent dans une cohrence
densemble.
b) Phase de terrain
La recherche de ces renseignements ne peut dispenser de
la phase de terrain : un paysagiste doit avoir vu le
territoire tudi avant de proposer de l'amnager.
Il doit s'imprgner du lieu et en prciser les
caractristiques in situ. Photos, croquis, bloc-
diagrammes, qui sont les rsultats de la phase de terrain,
sont la fois des outils d'analyse et des supports daide
la communication.
Pour concevoir des projets et dialoguer avec les
interlocuteurs administratifs, techniques et les acteurs
locaux, le paysagiste ne peut pas saffranchir d'une
connaissance intime du site. Ds le dbut de l'tude, il
doit inscrire sa dmarche dans une logique de projet de
paysage.
Un arbre en point d'appel sur la ligne dhorizon.
5.3.2 Vocabulaire relatif aux paysages
Des techniques, un savoir-analyser les composants du
paysage, ont t mis au point par les professionnels. Les
manires sont varies, il nexiste pas de mthode
standard . La loi n93-24 du 8 janvier 1993, sur la
protection et la mise en valeur des paysages, a introduit
des outils pour faciliter la prise en compte du paysage
dans les dcisions damnagement : les lments de
paysage, les structures paysagres et les units
paysagres.
Il reste prciser leur utilisation par rapport au projet
olien. Il convient aussi de veiller la manire de les
concilier avec les diffrentes chelles de perception des
paysages. En effet, chacun de ces outils correspond
grosso modo une aire dtude gographique distincte.
Elments du paysage = aire dtude immdiate
Structures paysagres = aire dtude rapproche
Units paysagres = aire dtude lointaine
La description d'une unit paysagre n'intervient que
rarement dans l'aire immdiate et les lments paysagers
les structures paysagres peuvent tre utilises dans les
trois aires, ce qui les placent au centre de la dmarche et
du projet.
a) Les lments du paysage
Ce sont des lments ponctuels : (des routes, des murs,
des haies, des crtes, etc.) et des lments particuliers (de
relief, de bti, dhydrographie, etc.) qui, assembls entre
eux de manire spcifique, constituent les structures
paysagres.
Les motifs de leur protection ou de leur mise en valeur
intgrent la notion de culture, terme large qui remplace
la notion desthtique, en y ajoutant la notion de valeurs
partages. Lanalyse des lments paysagers est ltude
des lignes et des points importants qui composent le
paysage et lorganisent. Ces formes du paysage peuvent
tre dcrites par :
les lments physiques : ce sont les routes, maisons,
massifs, arbres, alignements, rivires, etc. dont la forme
se rpte dans le paysage. Il est possible de les
regrouper (routes principales, secondaires ; bti
agricole, urbain ; rivires, fleuves...).
58

Les points d'appel sont des points ponctuels du
paysage qui appellent l'il par une organisation
particulire. Un arbre isol sur un plateau, un pylne
lectrique, un point de fuite cr par une perspective...
tout lment contrastant avec son entourage peut
constituer un point d'appel.
b) Les structures paysagres, matire premire du
projet de paysage
On parle de structure paysagre quand on parle de
lignes de force qui structurent, qui organisent le
paysage . Lextrait de la circulaire n 94-88 du 21
novembre 1994, prise pour application du dcret n 94-
283 du 11 avril 1994 relatif aux directives de protection
et de mise en valeur des paysages, prcise cette
dfinition : Les structures paysagres se dfinissent
comme lagencement ou la combinaison dlments
vgtaux, minraux, hydrauliques, agricoles, urbains qui
forment des ensembles ou des systmes.
Une structure paysagre est donc un ensemble
d'lments de paysage qui interagissent ; c'est un
ensemble de relations entre ces lments.
Les structures paysagres peuvent donc se comprendre
comme la trace, la marque laquelle lhomme va
attacher une valeur spcifique, historique, sociale,
Les "montagnes" des herbages de l'Aubrac, entre
Lozre, Cantal et Aveyron, sont des structures
paysagres : elles sont constitues d'une table (buron),
de parcs vaches (murets, enclos) et de ptures qui
fonctionnent entre eux (fabrication de fromage,
transhumance) et sont l'origine, par assemblage, d'un
type de paysage spcifique.
sensible. Cest lensemble de ces lments qui va faire
sens. Par rapport leur chelle (situes entre les units
paysagres et les lments paysagers), ce sont ces
structures paysagres qui vont tre utilises pour
dterminer le projet de paysage : leur aspect,
l'agencement des lments, leur fonctionnement sont
des pistes d'amnagement pour choisir l'implantation
des oliennes.
Les structures paysagres constituent donc des systmes
d'lments du paysage qui organisent le paysage et sur
lesquels doit sappuyer le projet olien (implantation en
fonction dune ligne de crtes par exemple). La capacit
daccueil du site olien dpend pour une large part du
rapport dchelle entre les dimensions des structures
paysagres et celles du projet olien. La nature des
structures paysagres conditionne galement cette
capacit daccueil du site (effet de contraste en cas de
structures horizontales ou de paralllisme en cas de
structures verticales).
Lidentification prcise des formes paysagres permet de
fournir des lments pour concevoir le nouveau paysage,
induit par le projet olien.
Lorganisation, lambiance et le fonctionnement des
structures paysagres constituent des donnes
essentielles pour ltude de la localisation des oliennes.
59
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
Les structures paysagres peuvent tre des valles o se
concentrent les activits, une certaine organisation des pturages,
de l'occupation du sol, etc. Elles peuvent aussi tre des lignes et des
aires de convergence, situes la jonction des axes directeurs ; ce
sont gnralement des points forts o sarrte la vision dans sa
perception densemble.
Figure 23 : Un exemple de structure paysagre de valle
en Cte d'Or
Source : ABIES
c) Les units paysagres
Les units paysagres sont des outils caractre plutt
gographique. Leur intrt rside surtout dans
lidentification dun territoire de projet englobant tout ou
partie de plusieurs units administratives (cantons,
communes). Elles permettent de contribuer
lmergence de nouvelles solidarits inter et supra
communales fondes non seulement sur des
fonctionnalits (emplois, dplacement...), mais aussi sur
des ralits naturelles (relief, bassin versant, nature des
sols, de la vgtation ...) et historiques (logique
doccupation du sol, usages locaux de gestion de
lespace, systmes agraires ...). Elles rassemblent les
structures paysagres en systmes.
e
in
Chaque unit paysagre est unique et caractrise par
mo
une combinaison de structures et dlments qui lui est
et p atri
propre. La connaissance de ces units paysagres permet
5
ge
Sur le plateau de l'Aubrac, le plateau herbag est une
a
ys
unit paysagre. Elle se diffrencie en termes naturels,
a
visuels, d'usage et de reprsentations collectives, des P
autres units environnantes. Basaltique, utilise
anciennement pour la pture des vaches la belle saison,
caractrise par une flore, un ressenti, une lumire
particulires, elle ne ressemble pas aux units alentours,
mme si certaines caractristiques sont communes
(gologiques par exemple).
dapprcier si un projet olien est compatible ou non
avec elles, par leur chelle, l'agencement des structures,
l'ambiance aussi (intimiste, grandiose). Alors que la
description des structures paysagres fournit des
lments pour concevoir le projet, ltude des units
paysagres permet de situer le projet dans un
environnement global.

Cette analyse des composants du paysage permet donc
de vrifier la compatibilit ou non du site daccueil avec
un projet olien et de justifier le choix de la localisation
du projet retenu. Elle permet galement de crer le projet
de paysage et de trouver les arguments de conception.
A retenir
Le cadrage pralable paysager
La rflexion doit tre mene partir de structures, lments et units de
paysage : les units paysagres permettent de dcrire lenvironnement
global du projet (site, chelle, ambiance).
Les structures et lments du paysage sont des arguments de conception
(forme, organisation, etc).
Ces objets paysagers pourront tre dcrits par des textes, des photos pour
chaque unit, des cartes et zonages, des croquis et dessins d'ambiance, des blocs-
diagrammes ou axonomtries synthtiques pour chaque structure ou unit.
5.3.3 Les diffrentes aires dtude
Sil existe trois types doutils dtude des paysages, il
existe aussi trois grandes chelles concernant la
perception visuelle des oliennes. On peut considrer que
chaque outil correspond, par son tendue d'application,
une chelle.
Pour dlimiter l'aire d'tude, on peut employer la
formule thorique :
R = (100+E) x h,
o R est le rayon de laire dtude,
E le nombre doliennes
et h est la hauteur totale des oliennes (mt + pale).
(Cette formule nest quindicative et doit imprativement
tre vrifie sur le terrain).
La prgnance des oliennes dans le paysage conduit
tudier le projet trois chelles :
une aire lointaine, la distance de visibilit possible des
oliennes (10 15 km autour du projet),
une aire rapproche, laune des effets du projet de
paysage (entre 1 et 10 km autour du projet),
une aire immdiate, celle du lieu dimplantation du
projet olien (de lordre de 1 km autour du projet).
Concrtement, ces aires dtude sont embotes et le
travail consiste aller progressivement de la plus large
vers un zoom sur la ou les zone(s) choisie(s). Les thmes
tudis sont les mmes, mais, plus dtaills au fur et
mesure que laire dtude se rduit.
Pour comparer aux cartes habituelles, l'aire lointaine
correspond lchelle du 1/100 000, l'aire rapproche
une chelle comprise entre le 1/50 000 et le 1/25 000,
et l'aire immdiate, parcellaire, au 1/5 000. Ces chelles
restent des ordres de grandeur ; dans l'tude d'impact,
les cartes sont adapter du fait des contraintes de mise
en page (agrandissement ou rduction de la carte
dorigine), d'o la ncessit de bien prciser l'chelle sur
la carte. Toutefois, pour une meilleure lecture, ces cartes
devraient tre prsentes un format A3.
Figure 24 : Diffrentes tailles d'oliennes
Source : ABIS
Laire dtude lointaine : Elle stend jusquaux limites
du pouvoir sparateur de lil. Elle correspond la zone
au sein de laquelle le champ doliennes devient un
lment visuel du paysage. Cette aire dtude intgre les
donnes visuelles portant sur les inter-visibilits entre
parcs oliens, les covisibilits avec les sites majeurs
inscrits au patrimoine mondial de lUNESCO, les sites et
monuments naturels protgs, les monuments
historiques, mais aussi les lieux culturels et les lieux
emblmatiques non protgs.
Cette aire d'tude est celle sur laquelle les sites
d'implantation potentielle doivent tre analyss. Par la
suite, elle est utile pour lanalyse des covisibilits avec le
parc olien. Elle correspond aux units paysagres : le
projet est tudi par rapport son environnement global
notamment la taille de l'unit paysagre, de ses
caractristiques, de lambiance gnrale, etc.
Laire dtude rapproche. C'est l'aire dtude du
projet par excellence. Le projet olien y est perceptible
dans sa totalit et sinscrit dans le paysage comme un
ensemble. Il forme un lment de paysage, au sein d'une
structure paysagre. Cette aire d'tude rapproche
permet de caractriser, de faon approfondie, la partie de
lunit paysagre concerne par le projet et de prciser
les types de structures paysagres qui la composent.
Elle intgre les donnes patrimoniales, les pratiques
humaines, agricoles ou touristiques ou la gestion
commune de lespace. Elle intgre galement les units
de paysage, le fonctionnement visuel (points de vue
existants, types de vues, points dappel), les
ambiances, les sensibilits particulires. Une attention
particulire doit tre porte sur les voies de
communications, les belvdres et points de vue, les
zones et points dhabitation et les lieux importants pour
la population Il faut y apprcier comment les oliennes
recomposeront le paysage, comment ce dernier
fonctionnera et sera peru.
C'est cette chelle que nat le projet de paysage : la
composition des structures paysagres et leur
60

articulation font comprendre le paysage dans sa globalit
et montrent des pistes d'amnagement (existence d'une
ligne de force, d'une organisation particulire des bois
par rapport l'espace cultiv, d'un fonctionnement
spcifique des dplacements, etc.).
La connaissance des structures paysagres est
primordiale, puisquelle fournit les lments daide la
conception dun projet de paysage avec des oliennes.
Cest lchelle de cette aire que s'tudie et se prcise le
projet de paysage. Le parti d'amnagement est dfini
principalement en fonction des structures paysagres.
Laire dtude immdiate se situe proximit des
machines. Cette zone permet dtudier les amnagements
au pied des oliennes (promontoire, surface stabilise),
mais aussi les accs, les locaux techniques linstallation du
chantier Ltude doit dterminer la nature des
amnagements paysagers prvoir, amnagements
adapter en fonction des impacts notamment de
lamnagement des accs, des installations de chantiers,.
et de la vocation ultrieure du site. Cette aire dtude
correspond celle de l'tude des lments de paysage.
Cest cette chelle que sont labors les documents du
volet paysager du permis de construire.
A retenir
Aires d'tude du paysage
Les trois aires d'tude sont :
Une aire dtude lointaine (1/100 000 ; units paysagres) qui sert
la comparaison et au choix des sites potentiels et identifier les
ventuelles covisibilits.
Une aire dtude rapproche (1/50 000, 1/25 000 ; structures
paysagres) qui est celle du projet de paysage (tude des solutions
possibles et du parti d'amnagement du projet retenu) et qui doit
permettre d'anticiper la cration, le fonctionnement et les
consquences du nouveau paysage.
Une aire dtude immdiate (1/5 000 ; lments paysagers) support
ltude du traitement des abords du projet et des consquences du
chantier.
5.4 Analyse de ltat initial
L'analyse de l'tat initial d'un point de vue du paysage ne
peut se rsumer un simple tat des lieux du territoire
concern. Cette analyse doit tre conduite en fonction
du type d'amnagement projet. Cet tat initial n'est pas
seulement une description du paysage, mais aussi une
manire d'anticiper les formes de l'amnagement.
Lanalyse du paysage ncessite obligatoirement une
dmarche transversale, qui exploite tous les lments
objectifs disposition (topo-guide, cartes touristiques,
cartes IGN, tudes thmatiques et toutes sources
spcialises). Lanalyse doit aussi apprhender, travers
lobservation fine et personnelle du milieu, les lments
de paysage (topographie, pdologie, orientations de
versants, hydrographie dynamiques vgtales, ) et, en
dfinitive, les structures paysagres ainsi produites. Les
caractristiques du paysage cr dcoulent donc du
contexte paysager.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement
doit notamment mettre en vidence les milieux naturel et
humain, puis les caractristiques du site. Elle permet ainsi
didentifier les units et structures paysagres
concernes, de qualifier la perception et les valeurs
donnes au paysage et sa sensibilit, pour finalement
dterminer les enjeux paysagers du site.
Cette dmarche s'applique aux trois aires dtude du
projet : lointaine, rapproche, immdiate. Les thmes
tudis et le degr de prcision sont lis leur pertinence
au regard de laire dtude considre, l'chelle du projet
de paysage tant laire dtude rapproche, les aires
dtude lointaines et immdiates venant complter cette
approche. C'est donc cette chelle du projet qui devra
tre la plus dveloppe pour tudier les principaux enjeux
et pistes d'amnagement du projet.
5.4.1 Le contexte paysager
a) Les reprsentations associes au territoire
Un territoire inspire toujours ceux qui y passent ou ceux
qui y sont ns et y habitent. Les productions, artistiques
le plus souvent, qui en rsultent traduisent un ou
plusieurs aspects du territoire : une sensation, une
impression qu'il est bon de connatre en dcouvrant pour
la premire fois le territoire. Posies, peintures,
sculptures... parlent du territoire. Dans le mme ordre
d'ides, la description du territoire en termes esthtiques
(horizons, courbes, formes dominantes, sensations, ce
qu'on appelle lecture du paysage...) doit tre envisage,
au plus tt, pour faire transparatre les impressions au
contact de ce territoire.
b) Le milieu naturel
Le milieu naturel nest pas dcrit de manire exhaustive,
ce sont plutt les relations entre gologie, relief,
hydrographie, climat et vgtation qui sont intressantes
e
in
connatre. La manire dont les lments naturels sont
mo
organiss permet de comprendre la formation du
et p atri
territoire tel qu'il est aujourd'hui.
Le sous-sol 5
La gologie et les sols sont tudis s'ils ont une forte
ge a
importance visuelle.
ys
a
Le relief P
En plus de son rapport avec les autres thmes des milieux
naturel ou bti, c'est surtout dans ce qu'il implique en
matire de perception du territoire que le relief est
intressant. Les points hauts, les crtes sont des endroits
considrer pour la perception de l'amnagement. Le
relief est aussi un constituant important des structures
paysagres.
Lhydrographie
Les cours d'eau, les canaux crent par leur linaire des
lignes directrices dans le paysage. Les ripisylves sont aussi
des lments essentiels, notamment par leur vgtation
le long du lit qui renforce la ligne directrice et crent un
repre fort dans le paysage.
61
 La vgtation, loccupation du sol
Sont pris en compte le paysage produit avec ses
ambiances vgtales et le rapport ventuel au bti. Le
critre visuel est essentiel : composition, quilibre,
proportion, dominance Le vgtal (massifs boiss,
d'alignements arbors, de haies bocagres) est tudi en
tant qulment de paysage par sa prsence ou son
absence et par son organisation. La composition et la
structuration du paysage ne sexpriment pas seulement
en surface, mais surtout en volume, introduisant des
rythmes, des masques, des fentres
c) Le milieu humain
Le territoire et ses usages
Lobjectif, dans le cadre de lapproche paysagre, nest
pas dtablir un inventaire mais de restituer loccupation
humaine dans un milieu et den montrer les cohrences,
les adaptations au terrain, les volutions anciennes et
rcentes : occupation du sol, activits agricoles ou
pastorales, activits industrielles, activits touristiques et
sportives. Loccupation rsidentielle et lvolution
touristique sont galement prendre en compte.
Lhabitat et lurbanisation
Dispersion de lhabitat, regroupement au sein de noyaux
de village, bourg, hameau, tirement en village-rue,
positionnement tag de village perch et mme nid
daigle ou implantation en fond de vallon, cest en ralit
le rapport de lhabitat lespace qui est tudi et ce que
cela produit dans les structures paysagres. On peut aussi
consulter les documents durbanisme des communes
concernes pour comprendre la logique de
dveloppement de l'habitat et la stratgie de
dveloppement communale ou intercommunale.
Monuments, patrimoine, architecture vernaculaire
Le concept de patrimoine introduit plusieurs notions
(raret, fragilit, originalit, adaptation au site) et
sapplique non seulement des lments isols (btis ou
non), mais des ensembles et compositions paysagres
offrant un quilibre et une harmonie dans le site : les
btiments, sites et lments de paysage protgs par
l'Etat ou les collectivits locales ou bien rpertoris dans
les inventaires d'lments remarquables (jardins, arbres,
ouvrages d'art et petit patrimoine tel que fontaine, lavoir,
etc.).
5.4.2 La perception du paysage
a) Perception visuelle
Le paysage tant dcrit, il sagit de savoir comment il
peut tre peru visuellement par les habitants et les gens
de passage. Cette recherche des points de vue sur le
paysage peut faire partie des motivations du projet : la
qualit de la vision depuis tel ou tel point de vue peut
tre un argument en faveur d'un projet plutt quun
autre. Il convient didentifier les axes de perception, les
champs visuels et le degr douverture des cnes de
perception visuelle. Ces points de vision peuvent
d'ailleurs tre utiliss dans l'tude des impacts visuels du
projet.
Les points de vision sont dfinis par plusieurs facteurs.
La topographie : dans laire dtude rapproche, le
groupe doliennes est parfois visible seulement selon
des perspectives ouvertes par la topographie. La
dtermination de ces perspectives est essentielle. La
perspective est tudie en rapport avec un projet concret.
Les cartes mises au point avec des logiciels spcialiss
(zone dinfluence visuelle) peuvent aider en ce sens.
La distance et l'angle de perception : peu de
possibilits sont actuellement offertes pour valuer la
diffrence entre une vue perpendiculaire et une vue dans
l'axe, except en des lieux ponctuels ou par des
simulations animes.
Le dgagement du champ visuel : la prsence de
bti, de vgtation plus ou moins touffue, etc. sont
autant de paramtres qui modifient la perception visuelle
des oliennes. La vgtation, notamment, joue un rle
important, encore difficilement modlisable. Cependant,
certains logiciels permettent partir de la topographie et
de l'occupation des sols de dresser une carte de visibilit
plus prcise (vue sur tout ou partie des oliennes, types
de vue, entire, partielle, tronque).
Laccessibilit, la frquentation du site : les types de
frquentation du site sont prendre en compte. Ainsi, le
paysage sera vcu diffremment par lhabitant et par le
touriste. Les points de vision doivent tre motivs et justifis,
en particulier au regard des pratiques du territoire :
- Axes de communications : les grandes infrastructures
constituent des axes de vue privilgis. Ces infrastructures
constituent des axes de dcouverte et de pntration
visuelle et physique dans le paysage. Pour le touriste ou
l'habitant, c'est partir des autoroutes, nationales,
dpartementales, chemins vicinaux, chemin de grande ou
de petite randonne... que sera peru le projet ;
- Lieux de vie : cest le rapport de lhomme avec son
milieu de vie quotidien qui est questionn, du fait de
lintroduction possible de nouveaux lments dans son
paysage. Les villages, places, etc. sont des endroits
quotidiens de perception du projet ; les oliennes
doivent y tre envisages en tant que futur paysage
familier ;
- Circuits touristiques lis ou non du patrimoine ou des
sites. Ce sont eux qui vont permettre aux gens de
passage de dcouvrir le paysage et potentiellement le
site olien. La perception du projet depuis ces sites sen
retrouve importante puisqu'une certaine image du
territoire en dpend.
A retenir
La perception visuelle du paysage
Plusieurs facteurs de perception visuelle interviennent : la
topographie, la distance et l'angle de perception, le dgagement
du champ visuel, l'accessibilit et la frquentation du site.
Diffrentes formes de rendus sont possibles : photos plusieurs
chelles, cartes des points de vue une chelle 1/100 000, cartes
des perceptions visuelles (que voit-on du paysage depuis o ?),
cartes des types de perception (entire, partielle ou tronque).
62

b) Utilisations, reprsentations, valeurs du paysage,
concertation
Les valeurs attaches un paysage renvoient la dfinition
mme du terme, savoir la perception du territoire par les
populations. Cette perception est ncessairement plurielle
(diffrents groupes sociaux rsidents, populations non
rsidentes). Il ne saurait donc y avoir de pense unique sur
un paysage donn. Les valeurs, les reprsentations, les
impressions et finalement les perceptions associes un
paysage sont ainsi multiples.
Cette perception nest pas non plus fige dans le temps.
Les valeurs attaches un paysage voluent comme le
systme de reprsentation du monde de nos socits. En
outre, lamnagement dun paysage, cest--dire sa
transformation par limplantation dun projet, olien par
exemple, change le rfrent des valeurs attaches au
paysage en question. Cest en ce sens que lon doit
sattacher identifier quelles sont les valeurs partages et
attaches ce paysage. Cest bien l lenjeu majeur des
dmarches et procdures de concertation et de
participation des citoyens au processus dcisionnel.
Cette concertation peut faire merger des points de vue
contradictoires. Par exemple, en milieu rural, certains
semblent percevoir lolien comme un soutien leur activit,
alors que dautres voient dans les oliennes une image
contredisant celle de leurs produits. Une innovation telle que
larrive doliennes, susceptible de venir amplifier la
dynamique dun paysage rural, peut tre rassurante. Les
rsidents secondaires peuvent tre plutt attachs au
caractre pittoresque de leur cadre de villgiature et par
consquent attentifs le protger du changement.
La prsence doliennes dans le paysage peut soit inciter
des touristes occasionnels faire une halte, soit les
loigner de cette zone.
Les pratiques sportives et touristiques peuvent aussi
constituer un risque de concurrence entre diffrentes
activits (parapente, chasse).
En matire de paysage, les grands enjeux peuvent porter
sur des tlescopages entre les activits traditionnelles et la
nouvelle activit projete. Mais elles peuvent tre aussi un
lieu de rencontres, de convergences entre le domaine
artistique ou culturel et la promotion de lnergie olienne
et du vent. Lun des enjeux de la concertation est donc de
rduire ces contradictions pour forger collectivement une
vision partage du territoire et une acceptation de
lamnagement du paysage induit par les oliennes.
A retenir
Les reprsentations paysagres
Un mme paysage peut tre peru de diffrentes manires :
la varit des populations entrane une diversit des apprciations.
L'implantation d'oliennes peut entraner un risque de tlescopage
entre plusieurs activits.
L'tude paysagre doit intgrer une vision collective du territoire.
La concertation peut prendre la forme de runions publiques
d'information et dchanges de points de vue, d'entretiens avec les
reprsentants des diffrentes activits, d'enqutes d'opinion, de
sondages, des cartes des perceptions et reprsentations.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
5.4.3 La sensibilit du paysage
Tous les paysages ne prsentent pas la mme sensibilit
face un amnagement projet. Lanalyse des structures
paysagres prend ici tout son sens avec ltude de
compatibilit ou non de limplantation doliennes par
rapport une structure donne. Mais, il nen demeure
pas moins que tout paysage est sensible au changement
et l'amnagement en ce sens qu'il ne sera videmment
pas le mme aprs l'amnagement. Ceci est encore plus
vrai avec les oliennes puisque, ne pouvant les dissimuler,
on cre un nouveau paysage.
La notion de sensibilit renvoie cette capacit daccueil
dun projet olien. Cette apprciation de la sensibilit
constitue une premire synthse de la capacit
dacceptation dun paysage face un projet olien.
Trois niveaux de sensibilit peuvent tre retenus :
- sensibilit majeure. Elle concerne les sites et paysages
valeur patrimoniale et identitaire reconnus (certaines lignes
de crte, des curiosits gologiques, des lments de
patrimoine bti, culturel et historique, les paysages
emblmatiques). A cela peut s'ajouter, selon les cas, la
proximit dun patrimoine protg ou remarquable. De tels
sites ne sont pas compatibles avec l'installation d'oliennes ;
- sensibilit trs forte. Elle concerne les paysages
remarquables et les paysages dont la composition et
l'organisation ne sont pas a priori favorables l'installation
de machines (selon les critres de morphologie paysagre,
daccessibilit, dimpact visuel prsum). Dans ce cas,
l'installation d'oliennes est valuer au vu de l'tude
prliminaire, sous rserve d'tudes fines d'analyse des
impacts et de recommandations particulires et en accord
avec les choix locaux d'amnagement ;
- sensibilit forte. L'accueil de projets peut se faire sous
rserve de concertation locale et dune approche
intercommunale.
e
in
mo
A retenir
et p atri
La sensiblit du paysage
Tout paysage est sensible.
5
ge
L'expression de la sensibilit d'un site doit dresser une
a
synthse sur sa capacit d'accueil face aux oliennes.
ys
Trois niveaux de sensibilit sont possibles : majeur, trs
a
P
fort, fort.
Le rendu peut prendre la forme de tableaux synthtiques
des sensibilits pour chaque structure et/ou unit
paysagre et pour chaque thme
63
Tableau 19 : Un exemple de tableau rcapitulatif et comparatif entre plusieurs projets
Projet 1 Projet 2 Projet 3
Implantation par
rapport au relief
(bonne mauvaise)
Correspondance Unit
Paysagre (bonne
mauvaise)
Eloignement
Monuments Sites
(loin trop prs)
Sensibilits Paysagres
ZNIEFF (sensible non
sensible)
Proximit autoroute/GR
TOTAL 6 1 2 6
5.4.4 Note sur les trois aires dtude du projet
Ce travail trois chelles n'est pas simple puisqu'il faut
aussi le coupler une approche temporelle des effets du
projet (chantier, exploitation, suivi puis dmantlement).
Il ne faut pas perdre de vue que c'est autour de laire
dtude rapproche que tout doit s'articuler. Les
diffrents thmes peuvent tre traits dans les trois
chelles mais c'est laire dtude rapproche qui doit tre
la plus approfondie pour mettre au point un projet de
paysage.
a) Aire dtude lointaine
Par rapport aux thmes dcrits prcdemment, et
notamment les diffrents composants des paysages,
l'aire dtude lointaine est celle qui permet de localiser le
projet dans son environnement le plus global : cadre
gnral, ambiance, considrations dimportance
nationale ou rgionale, sites et monuments
considrer... A cette chelle il sagit de connatre les
covisibilits importantes qu'impliquera le projet, ainsi que
les lieux de frquentations depuis lesquels il sera peru
(zones dhabitats, axes, chemins, points touristiques
importants, panoramas, lintrieur des cnes visuels...).
On est plus dans la situation du projet que dans son
explication. La description des units paysagres doit
aider en ce sens. Le travail cette chelle a vocation
vrifier les incompatibilits ventuelles d'accueil dun
projet olien.
b) Aire dtude rapproche
A cette chelle est tudie la structure paysagre qui
permet de faire merger un parti d'amnagement. La
configuration du relief, de haies, des alignements
rythmant le paysage peuvent donner des indications
pour l'implantation des diffrents constituant du projet.
64
Projet 4 Projet 5 Projet 6
bon
moyen
7 3 mauvais
La recherche des points de vue et la comprhension de la
frquentation du site doivent aussi tre envisages de
manire plus dans le dtail pour comprendre le
fonctionnement visuel de la structure concerne. Sans
entrer dans la description exhaustive, les formes, les
volumes, les surfaces, les couleurs, les alignements et les
points d'appel importants sont dcrits. Doivent aussi
apparatre les pistes d'amnagement, des ides ou
possibilits de composition du projet : sens d'implantation,
organisation des alignements, espacement...
On peut, cette chelle, aboutir plusieurs scenarii :
diffrentes zones d'implantation possibles ou des
regroupements des oliennes. Un tableau comparatif des
diffrents partis d'amnagement peut tre fait.
Les avantages et inconvnients de chaque parti, par rapport
au grand paysage et par rapport aux spcificits de la
structure considre, peuvent tre prsents en plusieurs
catgories, de favorable dfavorable. Si laire dtude
lointaine permet dtudier les possibilits d'accueil, laire
dtude rapproche sert tudier limplantation du parc
olien. Des croquis d'ambiance aident comprendre les
lments essentiels du futur amnagement.
c) Aire dtude immdiate
A cette chelle, il sagit notamment dtudier les
lments de paysage qui seront concerns directement
ou indirectement par les travaux de construction des
oliennes et des amnagements dfinitifs ou temporaires
ncessaire au chantier et lexploitation des installations :
le recensement des volumes, des alignements, des
couleurs, etc. doit tre fait pour dcrire prcisment la
perception visuelle qu'on peut avoir du site. La
description du site doit initier des prconisations sur les
amnagements paysagers des abords (chemins d'accs,
poste de livraison, parking, etc.).

5.4.5 Conclusion sur l'tat initial paysager
Lanalyse de ltat initial du paysage a pour objet de
rvler le paysage ou les paysages du site
travers tous ses lments constitutifs, non de faon
cloisonne et sectorielle, mais bien en exprimant ses
traits caractristiques de composition et ses spcificits.
Les thmatiques, classiques pour une tude paysagre,
doivent tre orientes dans le sens de la cration d'un
nouveau paysage. L'tude des caractristiques du
paysage (contexte, composants, perceptions) permet de
dfinir la sensibilit du paysage par rapport un projet
olien pour conduire la ralisation d'un nouveau
paysage avec oliennes cohrent avec le territoire. Cette
tude de l'tat initial vise comparer diffrents projets
possibles du point de vue du paysage : pertinence du
site, du projet par rapport au paysage rapproch et
dispositions envisager dans laire dtude immdiate.
L'agencement des lments du paysage et son
fonctionnement doivent guider le choix de la localisation
du projet et lui donner un sens par rapport au paysage
initial, ceci afin de lui conserver sa spcificit. Dans cette
perspective, les structures paysagres, entre lments du
paysage et units paysagres, sont au centre de ltude
du projet et ceci en lien avec les diffrentes chelles
d'apprciation du projet.
Ce travail, diffrentes chelles dtude, doit servir
indiquer o et comment un projet olien peut tre
implant sur un territoire donn et fournir les arguments
de choix entre diffrents projets.
5.5 Les variantes et les raisons du
choix du parti retenu
Il est indispensable que ltude du parti dimplantation
retenu soit motive par un projet de paysage qui doit tre
explicite dans ltude dimpact (ncessit de la
participation dun paysagiste).
Le choix du projet, dun point de vue paysager, doit se
baser sur les diffrentes possibilits offertes par le
territoire, tudies dans l'tat initial.
La notion de variante territoriale na de sens que si le
territoire, soumis tude, est dampleur suffisante. Elle
na pas de sens si le choix des parcelles a t fig sur le
plan foncier, car la latitude dimplantation savre alors
quasiment inexistante.
Le choix entre plusieurs variantes se fait suivant les
possibilits techniques, la motivation des acteurs mais
aussi la disponibilit du foncier du territoire pour l'un ou
l'autre des projets. Ce choix est vraiment li aux
conditions de chaque site.
Ces variantes sont autant de scenarii dun projet de
paysage. Mais il peut arriver que, compte tenu de
lensemble des contraintes techniques et des conditions
locales de lenvironnement, les variantes se rduisent en
fait un seul scnario.
65
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
Les variantes techniques sont limites, compte tenu de la
faible marge de manuvre sur le design des oliennes.
Toutefois, pour une mme puissance installe, il est
possible de choisir des machines distinctes afin den
diminuer le nombre ou au contraire de laugmenter. Le
choix de la taille et du nombre des machines peut tre
guid par le projet de paysage. Le choix du projet est
donc guid par l'tude de l'tat initial, qui propose un ou
des projets de paysage en fonction des caractristiques
du territoire. Cet tat initial, coupl aux diffrentes
contraintes lies l'implantation des oliennes (foncier,
servitudes aronautiques, vent...) va conduire le choix du
projet. Les effets peuvent alors tre tudis par rapport
au projet choisi.
A retenir
Les variantes paysagres
Il peut exister plusieurs variantes d'un projet de paysage.
Le choix parmi les variantes est fait selon les contraintes techniques,
les motivations locales et le foncier.
La prsentation de la variante retenue peut s'organiser autour de
descriptifs des diffrentes variantes et des critres de choix, de
tableaux comparatifs des atouts et inconvnients de chaque
variante.
5.6 Analyse des effets
Les effets dpendent du choix du site qui a t retenu
partir de lanalyse des diffrentes contraintes dfinies par
le dveloppeur (gisement, raccordements, paysage, bruit,
zones naturelles, servitudes, etc.). Il ne faut pas en effet
choisir le projet parce qu'il aura le moins d'effets sur un
tritoire, mais parce qu'il est le plus cohrent avec le
e
in
territoire. Les effets sont donc valus aprs le choix du
mo
site.
et p atri
5.6.1 Les principaux effets des oliennes sur le
paysage
5
ge
Les effets d'un parc olien sur le paysage varient dans
a
ys
l'espace et svaluent aux trois chelles de perception
a
(lointaine, rapproche, immdiate). L'analyse des effets
P
se situe en continuit avec l'tude de l'tat initial, les
effets tant mis en perspective avec cet tat initial.
a) Les effets visuels
Ce sont incontestablement les effets les plus discuts
dun projet olien. Les oliennes, par leur grande taille,
leur couleur blanche, leur mouvement, sont des objets
qui ne peuvent tre dissimuls et peu modifis. C'est
donc dans son rapport avec le lieu dimplantation que le
parc olien fera paysage , cest dire que le paysage
prexistant et le parc olien sintgreront mutuellement
dans un nouveau paysage. L'analyse des effets visuels
doit dmontrer comment le projet y parvient.
Les trois aires dtude sont complmentaires : laire
dtude lointaine permet de sassurer quil nexiste pas
dincompatibilit du projet lchelle du grand paysage ; Il convient donc de prvoir ces volutions. Ltude de
laire dtude rapproche permet de concevoir un rel paysage, qui a analys les habitudes dutilisation du site
projet de paysage ; laire dtude immdiate permet de (par les touristes ou les habitants), peut fournir les
prciser les dtails dimplantation et les amnagements lments de nature clairer les choix possible visant soit
pour rduire les impacts sur le paysage proximit des faciliter la dcouverte du parc olien soit en interdire ou
installations. restreindre laccs.
Il faut que l'on voit le parc dans son paysage, mais quon d) Les effets lis au chantier et lexploitation
le voit bien : il est impossible de cacher un tel Les travaux ont des effets directs et indirects sur le
amnagement donc autant le revendiquer par ses paysage de proximit. Par la ralisation ou
qualits visuelles d'insertion. llargissement des voies daccs, les terrassements
b) Les effets cumuls avec d'autres parcs oliens, l'arrachage d'arbres, le compactage du sol, la destruction
le mitage de murets ou des pollutions vgtales par des terres
En urbanisme, le mitage est la dissmination de exognes, les consquences peuvent tre diverses :
constructions implantes dans des zones rurales ou en - destruction de la vgtation existante et ouverture de vues ;
priphrie des agglomrations, entranant une
- modification de la couleur et de l'aspect vgtal du site ;
dtrioration/banalisation du paysage et un recul du
milieu naturel. - artificialisation du site (chemins, talus, zones sans
vgtaux, etc.).
La notion de mitage est un terme qualifiant un problme
entre le milieu rural/agricole et l'urbanisation, avec L'analyse de ces effets est tudie dans laire dtude
notamment des conflits d'usages. Avec les oliennes, il immdiate. La prvision fine des amnagements
ne sagit pas de conflit d'usage puisque les pratiques raliser (longueur de chemin, quantit de terre dplace,
agricoles peuvent se poursuivre. etc.), la qualit des mthodes de construction et le
respect gnral du site, doit favoriser la rduction de ces
La notion de mitage renvoie aussi au fait que l'espace
effets, voire les supprimer.
entre deux constructions nouvelles est souvent
condamn tre construit plus ou moins long
terme, ce qui n'est pas le cas avec les oliennes. 5.6.2 Les outils de reprsentation des impacts
Pour les oliennes, il sagit de "mitage visuel" par la Lvaluation des effets sur lenvironnement sappuie sur
covisibilit avec d'autres parcs. Par covisibilit, on retient des mthodes et outils permettant la prvision et la
le sens dfini par la loi relative la protection des dtermination de limportance des diffrents effets, qui
monuments historiques (loi du 3 dcembre 1913) : il y a sont choisis en fonction des aires dtudes considres.
covisibilit de deux monuments si
lun peut tre vu depuis lautre ou
sils peuvent tre visibles en mme Figure 25 : Un exemple de prvision des impacts dus au chantier
temps. Les risques de covisibilit
entre parcs oliens existant ou en
projet doivent tre tudis.
c) Les effets sur le
fonctionnement du site
L'ouverture d'un site par des
chemins destins lexploitation et
l'entretien ou, le cas chant, la
dcouverte des oliennes peut
entraner diffrentes consquences
sur le site :
- la sur-frquentation ventuelle du
site du fait de louverture de
nouveaux accs de grand gabarit
ou du maintien de voies pour la
maintenance ;
- des conflits de pratiques
nouvellement juxtaposes, voire
concurrentielles, dues un accs
facilit aux vhicules motoriss ;
- l'abandon du site, par une partie
de ces utilisateurs, suite
l'implantation des oliennes.
Source : ABIES

66
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

a) Les techniques photographiques visuelle. Toutefois, ce type de reprsentation est peu

Les photomontages constituent un excellent support adapt la prsentation papier actuelle des tudes
de concertation. Les logiciels permettent, partir d'une dimpact.
photo donne, de simuler la position et l'apparence
doliennes (inclues dans des catalogues) de manire Figure 26 : Deux exemples de simulations 3D
fine, en panoramique, pour ressembler au champ visuel.
L'objectif de prise de vue doit tre prcis (par rapport
la vision humaine). Les points de vue doivent tre pris
depuis les endroits d'habitat, d'habitude, de passage et
depuis les endroits importants du territoire (panorama,
monuments, sommets, etc.) et rpertoris avec prcision.
Les reprsentations 3D peuvent permettre de simuler la
perception visuelle des oliennes de n'importe quel point
du territoire (accessible ou non), de
manire anime ou non. Les
techniques de rendu (mappage) ne
donnent pas encore des images trs Source EED
relles (aspect jeu vido) mais sont
efficaces en complment des autres
outils. Cette technique peut tre
utilise toutes les chelles. L'un de ses
intrts, pour les 3D animes, est de
pouvoir zoomer et de simuler les
diffrentes chelles de perception

Source EED

Figure 27 : Exemples de simulations photographiques

e
in
mo
et p atri 5
Source : ABIES/EMD ge a
ys a

Source : ABIES/EMD

67
 Les vidomontages : partir dune vido tourne sur le
site, on peut superposer les oliennes projetes et
simuler leur mouvement dans le paysage pour mieux
apprcier la ralit du projet olien. Cet outil a les mmes
intrts (et les mmes limites dincorporation dans les
tudes dimpact) que les simulations 3D, mais sans
l'aspect jeu vido.
b) Le dessin interprtatif
Le dessin (croquis, bloc-diagramme, etc.) doit tout
d'abord tre de bonne qualit pour tre crdible.
Plusieurs types de dessin peuvent tre utiliss selon
lchelle.
Le croquis ralis partir de photographies permet au
paysagiste de rendre compte de ses intentions, des
potentialits du site, "de ce que pourrait tre le projet".
Ce type de reprsentation peut tre utilis l'chelle
rapproche, quand il s'agit de proposer des principes
d'amnagement. Il doit tre complt par des images
plus techniques du projet.
Figure 28 : Exemples de dessins interprtatifs autour des oliennes
Source : ABIES
Le dessin technique est ralis partir du projet retenu
(il peut tre ralis par informatique partir d'une
photo), le dessin essaie de traduire le plus fidlement
possible le projet.
Figure 29 : Exemples de dessins techniques de prconisations de projets extraits du Schma de cadrage
des projets oliens en Bouches-du-Rhne
c) La reprsentation cartographique
Outil indispensable ds le dbut du projet, les cartes
doivent tre utilises suivant les diffrentes chelles
dtude, correspondant peu ou prou aux trois aires
d'tudes : 1/5 000 (immdiate), 1/25 000 et 1/50 000
(rapproche), 1/100 000 (lointaine). Ces cartes
permettent de visualiser les units, structures et lments
de paysage, de resituer le projet dans son contexte : par
rapport aux routes, aux lignes de crte, aux monuments,
etc. Des logiciels permettent de retravailler ces cartes
pour cibler sur l'information pertinente : rseau viaire,
relief, monument, etc.
Figure 30 : Exemple de carte d'interprtation en Cte d'Or :
occupation des sols et organisation des villages
Source : ABIES
Il peut aussi tre intressant de prsenter une carte des
zones d'influence visuelle qui dfinit les zones d'o l'on
voit les oliennes : combien d'oliennes voit-on depuis
quels endroits ? Des logiciels devraient aussi permettre
l'avenir de prsenter les diffrents types de vue sur les
oliennes (entire, partielle, tronque).
Source : ABIES
68

Figure 31 : Un exemple de carte de visibilit des oliennes
en Cte d'Or
Sources : ABIES/EMD
En tout tat de cause, le matre douvrage doit exposer la
mthode dtude retenue (les mthodes de
reprsentation), en expliquer lintrt et indiquer, le cas
chant, quelles en sont les limites.
A retenir
Analyse des effets sur le paysage
Les effets visuels existent aux trois chelles (lointaine, rapproche,
immdiate).
Dautres effets sont analyser : le mitage visuel ventuel, le
fonctionnement du site (frquentation, pratiques), la phase chantier.
La traduction de ces effets peut prendre la forme de montages
photographiques, reprsentation 3D, dessins d'ambiance, croquis,
reprsentation cartographique : units, structures, lments de
paysage, zones dinfluence visuelle,
5.7 Mesures rductrices
Un parc olien conu dans une dmarche de projet de
paysage ne devrait pas faire lobjet de mesures de
compensation ou de rduction des impacts. Toutefois, de
manire ponctuelle, par rapport des points de vue
particuliers, il convient de rechercher des actions visant
rduire les impacts visuels des oliennes. Des mesures de
rduction ou de suppression lies aux impacts du projet
sur le paysage de proximit peuvent tre ncessaires.
Ainsi, les quipements et infrastructures (route ou piste
daccs et de maintenance des oliennes, rseau
lectrique de raccordement, poste de transformation,
poste de livraison) peuvent avoir un impact important
sur le paysage. Un soin tout particulier doit donc tre
port la dfinition des mesures les concernant, dont le
dtail est prcis dans le cadre de linstruction de la
demande de permis de construire.
De mme, la phase chantier engendrera des
modifications locales. Ltude dimpact doit exposer les
mesures qui seront prises pour la remise en tat aprs
lachvement du chantier. Les mesures dveloppes dans le
prsent chapitre compltent les choix pralablement faits.
69
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
5.7.1 Mesures concernant le paysage immdiat
a) Les pistes d'accs
Certaines mesures techniques doivent tre respectes,
pour limiter, voire supprimer les impacts lis aux voies
daccs : limitation des apports de matriaux, des
dbroussaillages, remaniements de la piste en fin de
chantier.
Pour les crations de pistes, il faut viter de dstructurer
les terrains alentours. Le chemin d'accs doit tre intgr
dans son environnement, notamment dans son trac.
Ces pistes peuvent, le cas chant, servir de chemins de
dcouverte du site olien et tre raccordes un sentier
pdestre de Grande Randonne ou autre chemin
existant, une boucle sur le site olien lui-mme,
favorisant ainsi la dcouverte du site.
b) Locaux techniques
Si les lieux sy prtent, d'anciens lments btis peuvent
constituer une opportunit pour amnager le poste de
livraison de manire cohrente. Les bories, cazelles ou
bergeries parfois prsentes et souvent abandonnes sur
le site peuvent, dans certain cas, tre rutilises. Ils
peuvent galement offrir une double fonction : par
exemple technique pour le parc olien et dabri pour les
marcheurs. Mais il faut viter tout pastiche local ou
volont de dissimulation : il s'agit de composer, pas de
cacher.
Ces locaux techniques peuvent par ailleurs servir de point
d'information de proximit sur le site olien : un panneau
peut aider faire comprendre ce type dquipement.
(Voir l'encart page suivante sur la publicit).
c) Enfouissement de la ligne lectrique
et raccordement au poste source
Aucun apport ou retrait de matriaux du site nest
e
ncessaire. Ouverture de tranches, mise en place de
in
mo
cbles et fermeture des tranches sont opres en
et p atri
continu, lavancement, sans aucune rotation dengins
de chantier. Les pistes doivent tre restitues dans leur
tat initial, sans largissement supplmentaire, sauf 5
exception trs ponctuelle et correspondant une
ge
demande locale des utilisateurs (maintien du passage des
a
ys
engins agricoles, chasseurs).
a
P
Les pistes doivent conserver une portance permettant
lintervention de vhicules motoriss pour la
maintenance. Ces interventions ne doivent pas empcher
une r-intgration paysagre des pistes dans leur
environnement. La rduction des impacts de chantier est
conditionne par le caractre naturel qui sera
redonn ces pistes en fin de chantier.
d) Renforcement des caractristiques d'insertion du
projet
Il est possible de souligner l'accompagnement paysager
du projet par le rappel de certaines caractristiques du
paysage : des haies brise-vent, des alignements
caractristiques, une texture particulire de l'occupation
du sol, une prsence forte d'une activit (agriculture, etc.).
 Des plantations (alignements d'arbres, etc.) ou des
amnagements rappelant ces caractristiques faciliteront
la comprhension du site.
e) Pdagogies autour de l'olien et du dvelop-
pement durable
Le projet olien peut soutenir des initiatives dans un
objectif de dveloppement durable et damnagement
raisonn du territoire (halle pdagogique, parcours
pdestre).
5.7.2 Mesures concernant les paysages
rapproch et lointain
Les oliennes n'tant pas dissimulables, les mesures
concernant les chelles rapproche et lointaine de
paysage sont limites.
Mais, notamment grce aux zones dinfluence visuelle, il
est possible de prvoir les zones depuis lesquelles le
projet pourra tre vu. Ainsi, dans des zones de vue
sensibilit majeure, il peut tre possible denvisager de
cacher la vision des oliennes (plantations autour d'un
monument, d'un point de vie majeur dans un village,
etc.). On peut aussi tendre les chemins de dcouverte
du site aux autres chelles du paysage. En effet, il est
possible d'organiser des itinraires en fonction de
l'chelle de perception visuelle du projet et des vues
qu'on peut avoir sur le projet. On fait ainsi dcouvrir
diffrents aspects du site.
Des panneaux signalant le projet peuvent trs bien tre
mis en place sur les grands axes de communication du
territoire autour du site (toujours dans le respect des
rgles de publicit hors agglomration).
5.8 Suivi et bilan paysager des
implantations des oliennes
La ralit de l'amnagement ne peut pas tre
immdiatement perue dans sa totalit, en particulier
pour ce qui concerne la cicatrisation du chantier
dinstallation. Aussi, le matre douvrage peut prvoir la
prsentation dun bilan paysager lissue de quelques
annes de fonctionnement.
Ce bilan peut prendre la forme de re-photographies des
vues de rfrence identifies dans ltude dimpact.
Ainsi, les simulations et photomontages peuvent tre
A retenir
Les mesures rductrices pour le paysage
Des mesures ponctuelles de rduction de visibilit sont envisageables.
Les mesures rductrices peuvent intervenir sur les pistes d'accs, les locaux
techniques, le raccordement.
Des mesures de renforcement de l'insertion sont ralisables autour des
amnagements (abords).
70
RGLEMENTATION EN MATIRE
DE PUBLICIT ET DENSEIGNES
Selon le code de lenvironnement (art. L 181.1 L 181.45)
et ses dcrets dapplications (notamment le dcret
n80-923 du 21 novembre 1980 et le dcret n82-211 du
24 fvrier 1982) qui fixent les rgles applicables aux
publicits et enseignes visibles depuis les voies publiques,
les principales rgles respecter sont les suivantes :
- les enseignes, au sens de larticle L 581-3 du code de
lenvironnement, apposes sur ou proximit dune
olienne et comportant un message relatif lactivit lie
lolienne sont autorises et doivent respecter les
prescriptions du dcret n82-211,
- les dispositifs comportant le nom du fabricant de
lolienne sont des dispositifs publicitaires et sont interdits
sur des oliennes (ou proximit) situes hors
agglomration et dans tous les lieux interdits la
publicit.
- la jurisprudence considre quun dispositif dont le
message est relatif lactivit de limmeuble sur lequel il
est appos nest pas une enseigne mais une publicit (et
donc interdite hors agglomration) si ce dispositif est
visible de loin.
compars la ralit de l'amnagement pour vrifier la
fiabilit des outils employs et ventuellement revoir
l'utilisation de ces outils.
Le suivi paysager peut tre conduit dans quatre directions :
- Les prvisions taient-elles bien faites ? Le projet
ressemble-t-il ce qui tait annonc dans l'tude
d'impact ? Les articles L.460-1 et 2 (du code de
lurbanisme) relatifs au certificat de conformit
prvoient cette vrification. Dans le cas des oliennes, il
paratrait opportun que les certificats en questions
soient raliss avec soin.
- Une apprciation sur la relle volution du site.
Est-ce que les prescriptions ont t suivies deffets ?
Ont-elles atteint leur objectif ? La cicatrisation du site
est-elle rapide, efficace ?
- Les autres volutions. Quelles volutions non prvues
sont survenues : modification de frquentation
(abandon, sur-frquentation), stationnement sauvage
de vhicules, vandalisme, modification de la
physionomie du site, animation du site ?
- Lappropriation du site par les riverains. Il peut tre
utile de raliser une enqute aprs la mise en
production des oliennes, pour connatre les volutions
du public et de la population riveraine dans
lacceptation de lolien sur leur territoire de vie. Il nest
pas sans intrt didentifier aussi les dtournements de
fonction ou les volutions des pratiques dans le site
sur le plan agricole, pastoral ou mme touristique du
fait de larrive de lolien sur un territoire.
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

on ne retrouvera sans doute jamais exactement l'tat

5.9 Dmantlement et remise en tat
du site
Au bout de 20 30 ans, si le parc olien n'a pas t
rnov ou rinstall, il doit tre dmantel. Le site doit
alors tre remis en tat.
Nous disposons de peu de retours sur de telles remises en
tat. Mais, dans tous les cas, il est ncessaire de prvoir
une remise ltat des lieux tenant compte des
volutions pendant la priode de vie du parc :
le paysage a volu sous les oliennes en 20 ou 30 ans ;
il y a eu des repousses, etc. ;
il y a eu un changement dans le site. On a cr un
nouveau paysage avec les oliennes et dornavant le
site est peru diffremment. Les usages du site ont
peut-tre volu et si l'implantation a t bien ralise,
la population s'est habitue aux oliennes ;
original du site ;
les techniques et enjeux auront sans doute volu en
20 ou 30 ans.
En tout tat de cause, le principe lgislatif est celui de la
remise en ltat et ltude dimpact doit sattacher
chiffrer les cots correspondants afin de permettre la
dfinition des modalits du cautionnement.
Certes, il est difficile, voire vain, de tenter de prvoir
quelles seront les exigences des gnrations qui devront
prendre la dcision effective dans 20 ou 30 ans. Mais ce
principe de remise en ltat respecte lesprit de la loi de
janvier 2003 en offrant la plus large ouverture pour les
dcisions venir, selon lun des principes du
dveloppement durable : "Lguer aux gnrations futures
les mmes bases conomiques, environnementales et
territoriales que celles dont nous avons bnfici ".

Figure 32 : Dessin d'enfant

e
in
mo
et p atri 5
ge

Source : AME/ABIES
a
ys a

71

6.Bruit et sant publique
Les oliennes sont sources de bruit en phase de
fonctionnement. Bien que les niveaux sonores mis
soient relativement faibles, comparativement ceux mis
par une route grande circulation par exemple,
lexigence bruit est lune des principales contraintes
limplantation dun parc olien et tient par consquent
une place prpondrante dans ltude dimpact. Cette
dernire doit dune part faire la dmonstration du respect
de la rglementation en vigueur et, dautre part, traiter
du thme du bruit en terme de sant publique.
6.1 Notions sur le bruit
6.1.1 Notions gnrales sur le bruit
Un son est caractris par :
sa force perue, son volume ou son amplitude
(dpendant de son intensit), exprime en dcibel (dB)
permettant de distinguer les sons faibles des sons forts ;
sa hauteur dpendant de sa frquence, exprime en
hertz (Hz) c'est--dire en nombre de vibrations par
seconde, permettant de distinguer les sons graves des
sons aigus ; les sons graves correspondent des
frquences de 20 200 Hz, les mdiums des
frquences de 200 2 000 Hz et les aigus des
frquences de 2 000 20 000 Hz. En de, ce sont des
infrasons inaudibles et au-del, ce sont des ultrasons
perus par certains animaux ;
sa dure, mesure en unit de temps (minutes ou
secondes), permettant de distinguer les sons brefs des
sons persistants.
Figure 33 : Exemple de dcroissance du niveau
sonore (d'une olienne d'1MW) en
fonction de l'loignement
80
Niveau sonore (en dB(A))
60
40
30
20
10
0
26 76 126 176 226 276 326 376 426
Distance d'loignement (en mtres)
Source : EED
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
Un bruit est un mlange de sons, dintensits et de
frquences diffrentes. Il est dfini par son spectre qui
reprsente le niveau de bruit en dB pour chaque
frquence.
Lintensit est mesure en dcibels sur une chelle
logarithmique. En effet, les grandeurs physiques usuelles
ne rendent pas compte des sensations auditives de
loreille (et du cerveau). Ainsi lorsque la pression
acoustique est multiplie par dix, la sensation sonore
nest que double ; mais un doublement de la pression
acoustique entrane un accroissement du niveau de
pression sonore de 3 dB. Un niveau sonore de 100 dB
contient donc deux fois plus d'nergie qu'un niveau
sonore de 97 dB.
Pour tenir compte de la sensibilit de loreille
humaine, plus grande aux sons aigus quaux sons
graves, on applique une pondration selon les
frquences : le niveau sonore est alors exprim en dB(A).
Pour apprcier la conformit la rglementation ou les
inconvnients provoqus par un bruit, on emploie
frquemment le niveau de pression acoustique
continu quivalent pondr A (LAeq) qui est une
moyenne du niveau de bruit sur une priode de temps.
Figure 34 : Exemple de niveau de pression accoustique
continu quivalent pondr A
uit et sant
Source : EED
6
Br
476
73
6.1.2 Spcificit du bruit des oliennes
Pour des distances proches (jusqu environ 100 mtres),
on distingue trois bruits issus de deux sources de bruit :
- un bruit dorigine mcanique provenant de la nacelle et
des ventuels multiplicateurs. Le bruit est plus marqu
sous le vent de lolienne et quasi inaudible au vent
pour des distances suprieures 200 mtres ;
- un sifflement dorigine arodynamique que lon situe
en bout de chaque pale ;
- un bruit priodique galement dorigine arodynamique,
provenant du passage de la pale devant le mt de
lolienne.
Ces diffrents bruits tendent se confondre au fur et
mesure que lon sloigne des oliennes. Le bruit dit
mcanique disparat rapidement ; demeure alors un bruit
dorigine arodynamique avec un phnomne de
battements correspondant aux passages des pales
devant le mt.
Le niveau sonore mis par une olienne, tout comme la
puissance lectrique dlivre, dpendent de la vitesse du
vent. Il sagit dune spcificit unique dans les
quipements et infrastructures bruyants .
A des vitesses de vent infrieures 3 m/s (environ 10 km/h),
lolienne ne tourne pas et ne fonctionne donc pas.
Vers 4 ou 5 m/s (15-20 km/h), elle commence trs
progressivement entrer en production. Elle dlivre sa
puissance lectrique maximale vers 12 ou 15 m/s (environ
40 et 50 km/h), selon les modles.
Entre 15 et 30 m/s (environ 50 et 90 km/h), la puissance
lectrique reste globalement constante.
Au-del, pour des raisons de scurit, lolienne est arrte.
Figure 35 : Exemple d'volution de la puissance
acoustique en fonction de la vitesse du vent
Source : ABIES
La puissance acoustique de lolienne suit assez
troitement cette puissance lectrique dlivre par
lolienne. Aux faibles vitesses de vent, lolienne est peu
bruyante, tandis quaux grandes vitesses, lolienne est
en pleine puissance, tant lectrique que sonore.
74
Le bruit des oliennes volue en fonction de la vitesse du
vent, tout comme les niveaux de bruit ambiant et rsiduel
(bruit du vent dans la vgtation et/ou sur des obstacles).
Il nexiste pas de relation de proportionnalit entre
la puissance acoustique dune olienne et sa
puissance lectrique : ces dernires annes, la taille et
la puissance lectrique des oliennes installes nont
cess daugmenter, alors que leur puissance acoustique a
peu vari.
En effet, la principale contribution sonore, grandes
distances, est le bruit d'origine arodynamique qui, pour
simplifier, est directement li la vitesse de rotation des
pales et celle du vent. Plus une olienne est grande,
plus ses pales tournent lentement (ceci sexplique
Figure 36 : Evolution des puissances accoustiques en
fonction des puissances lectriques 8 m/s
Puissance accoustique en dB(A)
106
105
104
103
102
101
100
99
275 660 850 900 950 1250 1500 1750 2000 2500
Puissance lectrique en kW
Pour chaque puissance lectrique, la puissance acoustique indique est la
moyenne des puissances acoustiques de machines de diffrents
constructeurs.
Source : Gamba
techniquement par le fait que la vitesse en bout de pale
a des limites quil ne faut pas dpasser : cette vitesse en
bout de pale est identique pour tous les modles).
Quelques ordres de grandeur permettent de situer les
niveaux sonores susceptibles dtre perus par les
riverains.
A titre dexemple, pour une olienne de 1 MW environ,
ayant une puissance acoustique de 105 dB(A), les valeurs
suivantes sont donnes titre indicatif et sont valables
pour une propagation en champ libre (ex : plaine sans
obstacle) :
environ 55 dB(A) 100 mtres de lolienne ( titre de
comparaison, 50-60 dB(A) quivalent au niveau sonore
dune conversation voix normale),
environ 40 dB(A) 500 m de cette olienne ( titre de
comparaison, cela quivaut au niveau sonore dans une
salle de sjour en prsence doccupants sadonnant
des activits calmes, de type lecture),
environ 32 dB(A) 1 000 m de cette olienne ( titre de
comparaison, cela quivaut au niveau sonore dans une
chambre coucher dont les occupants sont au repos).
A retenir
Le bruit des oliennes
Il nexiste pas de relation de proportionnalit entre la
puissance acoustique dune olienne et sa puissance
lectrique.

6.2 Cadre rglementaire
Diffrentes rglementations en matire de bruit
sappliquent aux installations industrielles classes, aux
infrastructures de transports, aux btiments dactivits
spcifiques (lieux musicaux).
Concernant lolien, aucune rglementation spcifique
nest en vigueur. Les projets sont donc soumis la
rglementation des bruits de voisinage. Cette
rglementation sappuie sur la notion de valeur
dmergence (article R 1336-8 et R 1336-9 du code de la
sant publique, arrt du 10 mai 1995 relatif aux modalits
de mesure des bruits de voisinage). Une modification de la
rglementation bruits de voisinage est en cours.
Lmergence est dfinie dans la norme AFNOR NF S 31-010
comme tant une modification temporelle du niveau
de bruit ambiant induite par lapparition ou la disparition
du bruit particulier. Cette modification porte sur le niveau
global ou sur le niveau mesur dans une bande
quelconque de frquence .
Cette dfinition est complte par le premier alina de
larticle R 1336-9 du code de la sant publique, prcisant
que lmergence est dfinie par la diffrence entre le
niveau de bruit ambiant, comportant le bruit particulier en
cause, et celui du bruit rsiduel constitu par lensemble
des bruits habituels, extrieurs et intrieurs, dans un lieu
donn, correspondant loccupation normale des locaux
et au fonctionnement normal des quipements.
Autrement dit, lmergence est la diffrence entre le
bruit ambiant avec linstallation en fonctionnement (en
loccurrence les oliennes) et le bruit rsiduel avec
linstallation arrte (ou sans linstallation). La
rglementation fixe une mergence maximale ne pas
dpasser.
Selon cette rglementation sur les bruits de voisinage,
l'infraction n'est pas constitue lorsque :
- le bruit ambiant en prsence du bruit particulier incrimin
est infrieur 30 dB(A) chez le riverain considr,
- pour un bruit ambiant suprieur 30 dB(A) chez le
riverain, lmergence du bruit incrimin est infrieure
aux valeurs suivantes :
5 dB(A) pour la priode de jour (7h - 22h),
3 dB(A) pour la priode nuit (22h - 7h).
La priode nocturne est la plus contraignante, dune
part, en raison de lmergence moindre tolre, et
dautre part, car la nuit est logiquement beaucoup plus
calme en raison dactivits humaines moindres.
A retenir
Rglementation relative au bruit des oliennes
Les oliennes sont soumises au rgime commun des bruits de
voisinage , dfini dans le code de la sant publique.
Leurs mergences niveaux sonores ne doivent pas merger (dpasser)
de plus de 5 dB(A) le jour et 3 dB(A) la nuit pour un niveau de bruit
ambiant (comportant le bruit des oliennes) suprieur 30 dB(A).
75
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
6.3 Cadrage pralable
a) Zones dtude considrer
Limpact des missions sonores des oliennes doit tre
tudi auprs des habitations les plus exposes, savoir :
- les habitations les plus proches du site : leur reprage
est indispensable pour identifier les plus sensibles (type
doccupations, agencement des lieux, ) ;
- les habitations situes sous les vents dominants (en
particulier l o la direction des vents dominants est
marque) ;
- les habitations situes dans des configurations
topographiques particulires pouvant induire des
niveaux rsiduels faibles localement, malgr des vitesses
de vent leves sur le site olien.
Figure 37 : Vitesse du vent et influence du relief
Source : Gamba
Les oliennes sont naturellement installes l o il y a le plus de vent,
notamment sur les crtes ; ainsi les habitations situes labri du vent,
en contrebas, dans une cuvette , peuvent bnficier dun niveau
rsiduel faible, voire trs faible, car localement le vent y est trs faible,
alors quil souffle fort sur le champ doliennes.
Il n'y a pas de rgle de distance d'loignement
prdfinie pour garantir le respect des mergences
rglementaires, et que ces distances peuvent varier du
simple au double selon la topographie du site et selon
les valeurs des niveaux rsiduels.
EXEMPLES DE DISTANCES D'LOIGNEMENT
Afin de faciliter les comparaisons, ces deux exemples ont t
volontairement choisis avec le mme nombre et la mme puissance
de machines, mme implantation, vgtation comparable aux
abords des habitations. La seule diffrence rside dans la nature du
relief du site. Les vitesses de vent utilises pour les analyses ont t
prises 10 mtres au dessus du sol, sur le site olien.
Projet 1 : projet olien de 8 machines de 1500 kW
implantes dans un relief plat.
Le relief est plat et les habitations sont entoures d'arbres. Le site est
calme, dpourvu de voies de circulation importante. Les niveaux
rsiduels sont fortement influencs par le bruit du vent dans les arbres
uit et sant
lorsque celui-ci se met souffler, et ceci ds les faibles vitesses de vent.
Les habitations sont situes face la ligne d'oliennes peu prs en
son milieu, une distance de 750 m la perpendiculaire de la ligne.
Projet 2 : projet olien de 8 machines de 1500 kW situes 6
sur une ligne de crte.
Le site prsente un dnivel important entre les oliennes et les
Br
habitations (200 m environ). Les habitations sont situes sous le
vent dominant par rapport au projet olien ; les plus proches sont
loignes de 650 m, les plus loignes de 1250 m.
Le couvert vgtal est important dans tout l'environnement y
compris au niveau des habitations. Du fait d'un relief fortement
marqu, les habitations sont abrites du vent et ce mme pour
des vitesses de vent importantes. Les niveaux rsiduels sont
donc faibles et peu dpendants des vitesses de vent.

Source : Gamba
Les cartes des mergences de nuit obtenues avec des vitesses de vent
de 6 m/s pour les deux projets se prsentent de la faon suivante.
Pour tout projet olien de 6 8 machines, on peut seulement
constater qu'en de de 500 m le projet a fort peu de chance
d'tre conforme la rglementation, et qu'au del de 2000 m
les risques de non conformit sont trs faibles. Entre ces
distances, une tude d'impact acoustique complte et
cohrente est indispensable.
Le lgislateur demande ce que les populations les plus
fragiles soient considres. En effet, les effets du bruit sur
la sant sont plus graves sur certaines personnes
considres comme plus vulnrables (personnes ges,
jeunes enfants, personnes atteintes de ccit ou de
maladies cardio-vasculaires, les personnes en sjours
hospitaliers ou de rhabilitation).
Cette demande pose plusieurs types de difficults : dune
part, un tel recensement suppose laccs certaines
informations particulirement prcises, voire
confidentielles ; dautre part, elle ne prend pas en compte
lvolution au fil des ans de cette population (avec ou non
le renforcement de cette fragilit). Cest pourquoi ltude
dimpact se rfre avant tout la prsence de lieux
susceptibles daccueillir ce type de populations.
Le strict respect des exigences rglementaires est
suffisant dans la plupart des cas de populations fragiles.
Cependant, lorsque le voisinage est hyper-sensible, on
aura intrt viser des mergences plus faibles.
Un loignement minimal de la source sonore pour
saffranchir des nuisances de bruit na de valeur ni
rglementaire, ni physique. En France, contrairement
certains de nos voisins europens, le raisonnement se fait
en terme dmergence. La rglementation nest donc pas
transposable directement en une distance puisquelle est
fonction des caractristiques du bruit rsiduel et du bruit
particulier.
Malgr tout, la prise en considration dun loignement
minimal de tout riverain peut avoir un sens pour le matre
douvrage dans cette phase de cadrage pralable. Cet
loignement est moduler selon les caractristiques du
site et du parc. En limite de laire dtude, le respect de la
rglementation en vigueur doit tre assur.
76
A ce stade du cadrage pralable, il appartient
lacousticien de dfinir et justifier sa zone
dtude. La topographie, l'emplacement des
habitations par rapport aux vents dominants et
la taille du projet sont des facteurs importants
qui font que, dans certains cas, des habitations
plus de 1000 m du site olien ne sont pas
exclure de l'tude.
b) Elments considrer lors du cadrage
pralable
Plusieurs mthodes peuvent tre prconises
pour identifier et caractriser le site au stade du
cadrage pralable :
Consultation des donnes cartographiques :
utilisation de cartes IGN 1/25 000, utilisation
de photos ariennes permettant de visualiser le
bti, la topographie et la couverture vgtale
des lieux ; il est prfrable de vrifier
lexactitude de ces donnes auprs des services
de la mairie ou par une visite de terrain ;
Consultation des services de la mairie afin de prendre
connaissance dventuelles futures constructions
proximit du site ;
Prise en compte de la rose des vents afin de dterminer les
vents dominants (auprs de Mto-France par exemple) ;
Consultation des services de ladministration
comptents : DDASS (Direction Dpartementale des
Affaires Sanitaires et Sociales). Elle ne fournit pas de
donnes sur le bruit rsiduel. En revanche, elle peut
prciser le cahier des charges des mesures de
lambiance sonore entreprendre et, ventuellement,
le contenu dun rglement dpartemental.
A retenir
Cadrage sonore pralable
La rglementation sonore nimpose pas dloignement
minimal de la source sonore, en loccurrence les oliennes.
Laire dtude sonore est dfinir par lexpert acousticien, en
prenant en compte les populations et les habitations les plus
sensibles.
6.4 Analyse de ltat initial
6.4.1 Etat acoustique initial
a) Les conditions de mesurage
Ltat initial doit sattacher caractriser les ambiances
sonores auprs des habitations les plus exposes et/ou
sensibles.
Si le vent au point dimplantation des oliennes est
infrieur 3 ou 4 m/s, les oliennes ne fonctionnent pas.
Par consquent, les niveaux rsiduels prendre en
compte sont ceux qui existent en prsence dune vitesse
de vent minimale au point de rception. Les mesures de
l'tat initial acoustique doivent donc permettre de
caractriser l'volution des niveaux rsiduels en fonction
des vitesses de vent.

EXTRAIT DE LA NORME NF S 31-010
7 RAPPORT DE MESURAGE :
7.1 Contenu du rapport
Le rapport de mesurage doit mentionner :
- la rfrence au prsent document ainsi que la mention
suivante : Les mesurages ont t effectus conformment
la norme NF S 31-010 sans droger aucune de ses
dispositions ;
- lobjet des mesurages ;
- la mthode utilise (contrle ou expertise) ;
- pour chacun des lments de la chane : nature, marque,
type, n de srie ;
- la dure du (des) bruit(s) particulier(s) ainsi que celle de
lintervalle dobservation et, le cas chant, celle des
intervalles de mesurage ;
- le moment de la journe o le(s) bruit(s) se manifeste(nt) et
o les mesurages ont t effectus ;
- les emplacements de mesurage avec leur qualification
(conventionnels ou spcifiques) ;
- le croquis des lieux ( main leve ou autres) :
- avec indication de lemplacement de la source ;
- avec indication prcise des emplacements de mesurage ;
- les conditions de fonctionnement de la (des) source(s) de
bruit telles quelles ont pu tre apprhendes et notamment
en cas de mesurages lextrieur, les conditions
mtorologiques rgnant pendant les mesurages (voir 5.3
ou 6.4) ;
- la date laquelle les mesurages ont t effectus et le nom
de loprateur ;
- la date dtablissement du document et le nom du
responsable des mesurages ;
- les niveaux de pression acoustique continus quivalents
pondrs A, LAeq,T, relevs en prcisant les intervalles de
temps associs ;
- la mthode dautovrification utilise, le cas chant, le
descriptif de la mthode utilise si celle-ci est diffrente de
celle de lannexe A ;
- dans le cas de la mthode dexpertise, donner :
- une valuation justifie de la prcision des mesurages selon
les indications du 6.6.1 ;
- si possible une reprsentation graphique de sries de LAeq
courts prcisant les chelles sur les axes de coordonnes ainsi
que la dure dintgration (voir 6.5.1) ;
- le cas chant, les indicateurs particuliers utiliss.
Le rapport de mesurage doit indiquer en outre les
circonstances particulires et les incidents ventuels
susceptibles davoir agi sur les rsultats.
7.2 Traabilit
Le rapport de mesurage doit tre conserv au moins deux ans.
Les mesures des niveaux sonores rsiduels doivent tre
ralises selon la norme NF S 31-010 Caractrisation et
mesurage des bruits de lenvironnement Mthodes
particulires de mesurage Elles ncessitent
lintervention dun cabinet dexpertise acoustique.
Cette norme dfinit les indicateurs spcifiques, les
matriels de mesure et lacquisition des donnes.
Elle prend en compte les conditions mtorologiques pour la
caractrisation dune situation sonore : un vent infrieur 5
m/s au niveau du microphone de mesure est ncessaire mais
non suffisant. Ainsi, il convient de ne pas faire de mesurage
quand la vitesse du vent est suprieure 5 m/s sur le
microphone, ou en cas de pluies marques, car laction du
vent ou de la pluie sur le microphone perturbe le mesurage.
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
La norme NF S 31-110 Caractrisation et mesurage des
bruits de lenvironnement Grandeurs fondamentales et
mthodes gnrales dvaluation , actuellement en
cours de modification, permettra de saffranchir des
conditions de vitesse du vent si lon protge le
microphone de ce vent.
Il est noter que la vitesse du vent au niveau des
habitations est toujours plus faible quau niveau du moyeu
des oliennes. De ce fait, la limitation 5 m/s prvue par
cette norme est moins contraignante quil ny parat.
Les conditions mtorologiques sur le parc doliennes
sont importantes : en dessous de 4 m/s environ au
moyeu, les oliennes ne tournent pas : il est donc inutile
dapprofondir les mesurages correspondants.
Lexprience et les modlisations montrent que les
mergences sont les plus critiques pour des vitesses de
vent comprises entre 6 8 m/s mesures 10 mtres du sol.
Au del de 10 m/s, sauf conditions particulires du site
(notamment pour des sites avec une topographie
marque), le niveau rsiduel d au vent dans la
vgtation et autres obstacles devient consquent et
suprieur aux contributions des machines.
Concrtement, moyennant quelques prcautions quant
au choix de l'emplacement du point de mesure, il est
possible de raliser des mesures exploitables pour des
conditions de vent suprieures 5 m/s au niveau du site
olien. Car, compte tenu de la rugosit du sol et des
conditions locales au niveau du point de mesure, des
vitesses de vent de 3 8 m/s sur le site 10 m du sol,
correspondent des vitesses de 1 6 m/s au niveau des
habitations. En choisissant judicieusement le point de
mesure, on peut exposer le microphone des vitesses de
vent infrieures 5 m/s. Cette plage de 3-8 m/s sur le site
apparat alors comme intressante pour l'analyse de
l'impact du projet.
La ralisation des mesures en fonction des saisons permet
de prendre en compte les spcificits et donc les
contraintes de chacune d'entre elles. Ainsi, il est possible
de proposer une analyse pertinente tenant compte des
modes de vie des riverains.
Par exemple, en priode estivale, ces riverains se
retrouvent plus frquemment dehors le soir ou dorment
fentres ouvertes. A linverse, en priode hivernale, les
conditions de vie limitent considrablement les
conditions effectives de gne.
Le choix des priodes de mesurage doit galement tre
uit et sant
confront avec les priodes de fonctionnement des
oliennes, car de faon gnrale, les mois dhiver sont
plus vents que les mois dt et les jours sont plus vents
que les nuits.
6
En ce qui concerne le point exact de mesurage, cest le
Br
lieu de vie qui doit tre considr, lendroit dans lequel les
personnes voluent, vivent au quotidien. Il peut sagir du
lieu de vie extrieur proche de lhabitation (terrasses,
jardins dagrments, ) o les personnes ont lhabitude
de vivre, de se reposer. Mais il est galement intressant
de connatre le niveau sonore initial sur le site
d'implantation d'une olienne.
77
b) Le rapport de mesurage
Le rapport de mesurage peut renseigner les points suivants.

Tableau 20 : Le rapport de mesurage acoustique

Elments Recommandations
- Points de mesures au droit des habitations et des tablissements sensibles dans un lieu de vie expos
Localisation aux bruits mis par les oliennes (ralisation dune carte de situation des points de mesure) avec prise
en compte de la rose des vents sur une anne.
Environnement physique - Topographie, vgtation caractrisant le site, nature du sol.

- Il est recommand de disposer de donnes relatives plusieurs saisons (prsence de feuille dans les
Date arbres, dveloppement des cultures ) ou bien de prciser le caractre favorable ou non de la pro-
pagation et de la gnration des sons lors de la campagne de mesures.
- Type, numro dapprobation, comptes-rendus dauto-vrification, rapport de la dernire vrification
Instrumentation
priodique par le LNE (Laboratoire National des Essais), logiciels utiliss.

- Ralisation des mesures dans des conditions variables de force et de direction de vent (dans la plage
Description des
de fonctionnement des oliennes) + description des conditions mtorologiques.
conditions
- La situation nocturne par vents modrs est prfrentiellement prise en compte.
mtorologiques
- La temprature, la couverture nuageuse et la pression peuvent tre renseignes si les sources contri-
du moment
buant de faon prpondrante au niveau de bruit rsiduel sont trs loignes du site.

Conditions de mesurage - Aboiements, avions, oiseaux, circulations diverses, activits humaines doivent tre renseigns
Horaires de mesurage - Heures de dbut et de fin de mesurage

Dure de la mesure et - Il est recommand de mesurer sur 24 heures pour chaque point de mesure. La constante dintgra-
constante dintgration tion doit tre dune seconde.

- Au niveau de l'implantation des futures oliennes 10 mtres au dessus du sol, de manire effec-
tuer une corrlation entre vitesses de vent au niveau des machines et niveau rsiduel. Cette corrla-
tion permet une analyse plus cohrente de l'impact du projet lorsque l'on compare les niveaux rsi-
duels et les valeurs de contribution des oliennes.
Vent mesur - Ces valeurs de contributions sont calcules partir de donnes issues des mesures de certification
acoustique de lolienne, qui considrent son bruit pour un vent mesur 10 mtres au-dessus du
sol proximit immdiate de la machine.
- Il est ncessaire de sassurer (par exemple par des mesures ponctuelles effectues au niveau du
microphone) que les vitesses restent infrieures 5 m/s au niveau du point de mesure.

- Les niveaux sonores sont considrer selon la vitesse moyenne du vent. Parmi ceux-ci, le plus faible
mesur parmi ceux dune mme priode de rfrence est retenir (jour ou nuit, parmi plusieurs jour-
Interprtation nes/saisons) .
- Une analyse statistique et/ou une extrapolation des mesures ralises sur un chantillon particulier
doivent donc tre opres. En pratique, le L50 (calcul sur les Leq/1s de la priode considre) cons-
titue un bon estimateur du niveau sonore caractristique de cette priode.

Figure 38 : Sonomtre

6.4.2 Etat initial de la

population
La description dmographique doit
quantifier la population potentiel-
lement concerne par le projet et
localiser les lieux dexposition spci-
fiques : habitat, crches, milieux
scolaires, hpitaux, maisons de
retraite.
Source : EED

78

Laire dtude est dfinie lors du cadrage pralable. Sauf
conclusion contraire ce dernier, cette aire dtude
correspond au primtre immdiat dfini dans le prsent
guide (de l'ordre dun kilomtre autour du site olien).
Pour caractriser ltat initial de la population et de ses
modalits spcifiques dexposition, les mthodes ci-
dessous peuvent tre envisages :
- analyse fine des documents durbanisme ;
- dnombrement de la population en fonction de la
distance au projet (source : INSEE, documents
durbanisme) ;
- distinction des populations saisonnires et des
populations rsidentes ;
- dnombrement et localisation des btiments sensibles
(cole, hpital, maisons de retraite, crche) en prcisant
le nombre de personnes concernes ;
- analyse du bti.
A retenir
Etat initial acoustique
La mesure de ltat initial sonore, pralable limplantation
dun parc olien, est complexe car elle fait intervenir la
vitesse du vent et sa direction. Elle ncessite un protocole de
mesurages strict.
6.5 Analyse des effets
Lanalyse des impacts sonores dun parc olien repose sur
la prvision des niveaux sonores perus auprs des
habitations sensibles. Il sagit ensuite de vrifier si la
rglementation est respecte.
Selon les cas, l'analyse des impacts pourra porter sur une
olienne isole (le plus souvent, il s'agira d'une notice
d'impact ou l'impact cumul de plusieurs oliennes
regroupes dans un parc). Les outils et modles seront
adapts aux diffrents cas.
6.5.1 Prvision du bruit du aux oliennes
a) Puissance acoustique des oliennes
Le calcul des niveaux sonores perus en un point donn
seffectue partir de la modlisation de la propagation
des ondes sonores. Cette prvision est ralise par des
logiciels de calcul spcialiss.
La prvision se fonde dune part, sur les valeurs
dmission des oliennes (la puissance acoustique) et,
dautre part, sur des modles mathmatiques de
propagation des ondes sonores.
Les oliennes commercialises font en effet lobjet dun
certificat de bruit dlivr par un organisme indpendant
selon la norme IEC Wind turbine generator systems
Part 11 : Acoustic noise measurement techniques , IEC
61400-11, 1998-09, prcdemment cite.
Cette norme prcise le niveau de puissance acoustique
de lolienne dans les conditions suivantes :
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
Hauteur de mesurage du vent : 10 mtres,
Vitesses du vent comprises entre 6 et 10 m/s,
Rugosit du sol de 0,05.
La puissance acoustique calcule est un niveau sonore
intrinsque la machine, prenant en compte lensemble
des bruits arodynamiques et mcanique de lolienne.
Cette puissance est la puissance quaurait une source
ponctuelle gnrant, en un lieu donn, des niveaux
sonores quivalents ceux mesurs effectivement avec
lolienne en fonctionnement. Elle est disponible par
bande doctaves.
La puissance acoustique dune olienne est habituellement
comprise entre 95 et 110 dB(A) selon les modles et les
vitesses de vent. Cette puissance nest en rien comparable
avec les niveaux de pression sonores au pied de la nacelle
dune olienne, qui sont plutt voisins de 60 dB(A).
b) Evaluation de la propagation des ondes sonores
Des modles de propagation des ondes sonores sont
ensuite utiliss pour valuer limpact sonore en prenant en
compte des normes, comme la norme ISO 9613-2. Certains
pays, tels que le Danemark, la Sude ou les Pays-Bas, ont
dvelopp leurs propres normes spcifiques aux oliennes.
Ces normes ont lavantage de reprsenter un consensus,
mais sont approximatives quant aux rsultats, et surtout
limites dans leur utilisation des situations bien
prcises, ne permettant pas de traiter avec rigueur la
diversit des cas rellement rencontrs.
Les principaux paramtres influant la propagation des ondes
sonores en provenance des oliennes sont les suivants :
- les effets de sol ;
- les effets de vgtation ;
- le relief autour du site ;
- les conditions mtorologiques (notamment les gradients
de vent et de temprature) ;
- et, bien sr, la distance.
Deux types de modles sont disponibles.
Les plus simples sont des modles 2D : ils ne prennent
pas en compte la topographie. Leur utilisation est donc
exclure dans les configurations topographiques
complexes, et/ou pour les projets forts enjeux.
Les modles 3D sappuient sur des algorithmes de
calculs plus labors ainsi que sur une reprsentation
dtaille de lenvironnement (topographie, occupation
uit et sant
du sol, hauteur des obstacles). Leur prcision est
meilleure, mais la complexit de la propagation des
ondes sonores est telle que de nombreux paramtres 6
sont prendre en compte, rendant les calculs dlicats ;
Br
les calculs sont galement faits par bande doctave.
Parmi ces modles, on peut distinguer :
- Des logiciels dvelopps initialement pour dautres
types damnagement (routier par exemple). Leur
transposition lolien pose plusieurs problmes :
tout dabord ces logiciels sont conus pour des
sources sonores linaires et pour des sources
localises au sol ; enfin ils ne permettent de calculer
79
 que dans des conditions mtorologiques favorables
la propagation. Leur emploi doit donc tre limit.
- Des logiciels dvelopps spcialement pour prendre
en compte la spcificit des oliennes (sources
sonores en hauteur, influence des conditions
mtorologiques en fonction de l'altitude, et
notamment des calculs en conditions dfavorables
la propagation).
Dans tous les cas, la modlisation informatique, ses
hypothses et ses limites, doivent tre matrises par le
cabinet dexpertise acoustique qui les prend en charge.
Figure 39 : Courbes isophones autour dune centrale
olienne
- lemplacement des oliennes analyses sur un fond
de carte IGN ;
- le type doliennes et ses caractristiques sonores
(puissance acoustique de lolienne en dB(A) et par
bande doctave, vitesse de vent prise pour rfrence,
volution du bruit avec la vitesse du vent, etc.) ;
- la mthodologie utilise pour les calculs ;
- les spcificits du logiciel : prise en compte ou non
des crans naturels, de la topographie, de la
frquence des vents, des conditions mto ;
- les diffrents coefficients dattnuation retenus.
Les marges dincertitude doivent galement figurer dans
ltude dimpact.
Il peut galement tre ncessaire d'effectuer les calculs
par bande de frquence et ensuite de raisonner sur les
niveaux rsultants en dB(A) recombins aprs calculs. En
effet, en propagation grande distance, certaines
attnuations (absorption atmosphrique et effets de sol)
sont diffrentes selon les bandes de frquence.
Le tableau n21 prsente les niveaux de pression
acoustique reus une distance de 1200 m, provenant
de deux oliennes de 1,5 MW de spectre de puissance
acoustique diffrent mais de niveau global en dB(A)
quivalent. On peut constater que les niveaux reus sont
diffrents selon la machine.

6.5.2 Analyse dmergence sonore

Source : EED
c) Rsultats de lvaluation
Les rsultats des modlisations peuvent prendre deux
formes :
soit une cartographie des iso-courbes de bruit autour
du parc olien ;
soit la valeur numrique calcule au niveau des
habitations mises en vidences dans ltat initial.
Pour une analyse critique des mthodes employes, il est
impratif de renseigner les diffrents lments pris en
compte :
Une fois les niveaux sonores calculs, il sagit de les
comparer avec les niveaux rsiduels mesurs sur site pour
dterminer lmergence de la future installation.
La contrainte rglementaire est une mergence maximale
de 5 dB(A) le jour et de 3 dB(A) la nuit.
Mais, les niveaux sonores, exprims par une chelle
logarithmique, rpondent une arithmtique
particulire. Par exemple, lorsquon additionne deux
niveaux gaux, le niveau obtenu correspond une
augmentation de 3 dB(A) :
40 dB(A) "+" 40 dB(A) = 43 dB(A).

Tableau 21 : Les niveaux de puissance acoustique

Frquence octave en Hz 63 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 dB(A)
nne 1 acoustique olienne 1
Puissance 111 111 109 105 97.5 91 90 88 84 101
nne 2 acoustique olienne 2
Puissance 111 111 108 100 95 94 94 93 81 101
ource et rcepteur
Attnuation -73.4
(1) source et rcepteur
totale entre (1) -73.4 -73.7 -74.6 -76.9 -80.0 -85.0 -101.1 -163.6
Niveau reu olienne 1 37.6 37.6 35.3 30.4 20.6 11.0 5.0 -13.1 -79.6 25.1
Niveau reu olienne 2 37.6 37.6 34.3 25.4 18.1 14.0 9.0 -8.1 -82.6 22.9
(1) On entend par attnuation totale entre source et rcepteur, la prise en compte des diffrents effets (distance d'loignement, absorption
atmosphrique, effets de sol) influents sur la propagation sonore entre source et rcepteur.

Tableau 22 : Exemple de tableau de synthse, valuation du niveau sonore

Point de Priode Niveau rsiduel Niveau sonore calcul, Niveau sonore calcul, Emergence Respect de la
mesure mesur projet olien seul projet + rsiduel rglementation

1 Jour 44 dB(A) 42 dB(A) 46 dB(A) 2 dB(A) OUI

1 Nuit 40 dB(A) 42 dB(A) 44 dB(A) 4 dB(A) NON
2 Jour 45 dB(A) 38 dB(A) 45,8 dB(A) 0,8 dB(A) OUI
2 Nuit 39 dB(A) 38 dB(A) 41,5 dB(A) 2,5 dB(A) OUI

80

Ainsi, lmergence nocturne est respecte si le niveau
calcul est gal au niveau initial sans les oliennes. Le
tableau de synthse doit faire ressortir les conformits et
non-conformits la rglementation (comme le tableau
n22).
La plage d'analyse de l'impact du projet doit comprendre
au minimum les rgimes de vent de 4 8 m/s (vitesses
rfrences 10 m sur le site). Pour les sites le
ncessitant (niveaux rsiduels mesurs faibles y compris
pour des vitesses de vent leves et/ou des vitesses
moyennes de vent leves), les plages d'analyse doivent
tre largies aux vitesses suprieures.
L'analyse sera effectue pour les directions de vent
dominantes sur le site.
6.5.3 Phase chantier
Le projet olien a un impact sonore lors de sa
construction. Le niveau sonore manant des activits
exerces sur un chantier est relativement lev et diverses
rglementations interviennent en ce domaine pour
limiter cette nuisance.
Ainsi, dans un premier temps, les nuisances sonores
provoques par les chantiers peuvent tre sanctionnes
dans le cadre de larticle R. 1336-10 du code de la sant
publique. Par ailleurs, lusage de certains types
dappareils comme les sirnes et les hauts parleurs est
interdit sauf exceptions.
Des arrts prfectoraux et municipaux peuvent
galement rglementer les bruits occasionns dans le
cadre de chantiers (horaires, restrictions particulires, ).
Dans un second temps, la dmarche de limitation des
nuisances sonores des activits de chantier passe par le
respect des dispositions du dcret 95-79 du 23 janvier
1995 et de larrt du 18 mars 2002. En application de
ce dernier, les fabricants ne peuvent mettre sur le march
que des engins de chantier conformes aux dispositions
de la directive 2000/14/CE, rglementant les appareils de
chantier destins tre utiliss lextrieur des
btiments.
Ainsi, au del des prescriptions propres la
rglementation relative aux bruits de voisinage, les
utilisateurs doivent, dans le cadre de larticle 10 du dcret
susvis, veiller ce que les engins utiliss soient
conformes aux prescriptions acoustiques poses par
larrt du 18 mars 2002, ds lors que leur date de mise
sur le march ou de mise en service est postrieure
lentre en vigueur de larrt (4 mai 2002). Dans le cas
contraire, les prescriptions acoustiques applicables
relvent des rgimes antrieurs.
Le dernier rgime en date est constitu par larrt du 12
mai 1997 fixant les dispositions communes aux matriels
et engins de chantier puis par une srie de 6 arrts
dapplication de la mme date, relatifs aux engins de
chantier ayant fait lobjet dune rglementation
europenne spcifique.
81
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
A retenir
Analyse des effets sonores
Des logiciels permettent de modliser la propagation des
ondes et ainsi de calculer, en fonction de nombreux critres,
les niveaux sonores des oliennes dans un contexte donn.
Ces niveaux sonores sont ensuite compars avec les niveaux
de bruit rsiduel sur site pour dterminer lmergence de la
future installation.
6.6 Suppression, rduction ou
compensation des impacts
Diffrents types de mesures rductrices sont possibles
pour limiter les niveaux sonores auprs des habitations
les plus proches et/ou les plus sensibles.
Les premires sont des mesures passives :
- isolation phonique acoustique de la nacelle, source
dmission sonore. La plupart des fabricants doliennes
intgre cette isolation en standard. Qui plus est, les
bruits dorigine mcanique ne sont pas, grande
distance, les bruits prpondrants dans une olienne.
- optimisation des pales de manire rduire les
missions sonores des oliennes. Depuis quelques
annes, les fabricants ont fait de nombreux efforts de
recherche et dveloppement. Les oliennes (terrestres)
daujourdhui intgrent de nombreuses innovations en
la matire (profil de la pale et de son extrmit).
- cran prs du riverain. Dans le cas des projets oliens,
ce type de mesure est difficile voire impossible mettre
en uvre. La plantation dune haie (cran vgtal) a
une efficacit sonore nulle ; toutefois, le fait de rendre
la source sonore non visible peut avoir une influence
psychologique non ngligeable.
Les secondes sont des mesures actives :
- mode de production visant limiter le bruit mis par
lolienne. Lexploitant a la possibilit dajuster le
fonctionnement des oliennes, en particulier en
fonction des contraintes sonores. Certains fabricants
proposent par exemple de programmer un
fonctionnement au ralenti les oliennes (et ainsi
limiter les missions sonores) en fonction de la direction
du vent, des heures de la journe et de la priode de la
uit et sant
semaine ou de lanne. Il est galement possible de
programmer larrt momentan, et conditionnelle,
dune olienne trop bruyante. Ces oprations
saccompagnent dune diminution de la production
6
lectrique ;
Br
- choix de limplantation : La principale mesure de
rduction des nuisances sonores consiste en une
implantation (nombre, localisation) et un choix des
machines rpondant aux contraintes locales. Cest l
que les marges de manuvre sont les plus
significatives.

6.7 Volet sanitaire relatif au bruit
Le guide pour lanalyse du volet sanitaire des tudes
dimpact (publi en Fvrier 2000 par lInstitut de Veille
Sanitaire), prconise une approche en quatre tapes :
- lidentification du danger ;
- la dfinition des relations dose-rponse ;
- lvaluation de lexposition humaine ;
- la caractrisation des risques.
La circulaire DGS n2001-185 du 11 avril 2001 relative
lanalyse des effets sur la sant des tudes dimpact rappelle
les points essentiels qui doivent tre documents dans ce
chapitre, en insistant sur limportance de ltat initial.
6.7.1 Les effets du bruit sur la sant
Les effets spcifiques du bruit sur la sant humaine sont
assez difficiles dterminer, en partie car la sensibilit au
bruit est trs variable selon les individus.
Le bruit exerce deux sortes deffets sur la sant : les effets
auditifs et les effets non auditifs.
Etant donns les niveaux sonores mis en jeu auprs des
parcs oliens (environ 60 dB(A) au pied dune olienne,
45 dB(A) 300 m), aucun impact sur le systme auditif
nest envisageable. Ainsi, seule ltude des effets non
auditifs est attendue dans le volet sanitaire de ltude
dimpact dun projet olien.
Les effets non auditifs envisageables sont essentiellement
dordre psychologique et concernent surtout la sensation
de gne. Cette gne est corrle, dune part, avec les
niveaux sonores perus et, dautre part, avec la
perception gnrale de lnergie olienne, et du projet en
particulier (impacts paysagers, ombres portes,).
OMBRES PORTEES DES EOLIENNES
Lombre porte des pales des oliennes en mouvement peut
crer, au niveau des habitations proches, des effets
stroboscopiques dplaisants.
Plusieurs paramtres interviennent dans ce phnomne :
la position du soleil (fonction donc du jour et de lheure) ;
lexistence dun temps ensoleill ;
les caractristiques de la faade concerne (orientation) ;
la prsence ou non de masques visuels (relief, vgtation) ;
lorientation du rotor et son angle relatif par rapport
lhabitation concerne ;
la prsence ou non de vent (et donc la rotation ou non
des pales).
Ainsi, seule une approche statistique, prenant en compte les
fractions densoleillement, les caractristiques locales du vent
et du site olien, permet dapprcier quantitativement la
probabilit dune perception de cet effet.
Etant donns la hauteur du soleil et les loignements
habituels des riverains (plusieurs centaines de mtres), les
habitations localises lest et louest doliennes seraient
plus susceptibles dtre concernes par ces phnomnes que
les habitations situes au nord ou au sud. Avec lloignement,
ces gnes diminuent assez rapidement (dcroissance selon
une courbe hyperbolique). Des logiciels adapts permettent
de prciser les ventuelles priodes de gne.
La gne fait actuellement lobjet de nombreuses
recherches portant sur linfluence de facteurs non
acoustiques qui entrent en jeu de manire fondamentale.
En effet, la plupart des enqutes socio-acoustiques ont
montr que la gne ntait dtermine (ou explique)
que trs partiellement par les facteurs acoustiques
(environ 30 40%).
Les facteurs non acoustiques pouvant entrer en jeu sont :
- les facteurs de situation, cest--dire des facteurs qui
viennent moduler lexposition individuelle au bruit :
prsence dune faade calme, etc.
- les facteurs individuels : facteurs socio-dmographiques
(sexe, ge, niveau de formation, statut doccupation du
logement, dpendance professionnelle vis--vis de la
source de bruit, usage de la source), et facteurs
dattitude (sensibilit au bruit, peur de la source ), et,
surtout attente particulire quant aux paysages visuels
et sonores (certaines personnes ne souhaitent pas
quon modifie leur paysage visuel et auditif) ;
- les facteurs sociaux, qui relvent la plupart du temps
des attitudes de groupes sociaux et non plus des
attitudes individuelles. On en dnombre au moins
quatre : les styles de vie, limage de la source de bruit,
les attentes vis--vis de lvolution du bruit, la confiance
(ou mfiance) des individus par rapport lattitude et
laction des pouvoirs publics ;
- les facteurs lis la source de bruit : leffet nouvelle
infrastructure (lors dune exposition acoustique
comparable, la gne est plus forte dans le cas dune
nouvelle infrastructure par rapport une situation
existante), leffet multi-exposition , etc.
En dehors de la gne, lexposition au bruit, de faon
gnrale, peut tre lorigine de troubles du sommeil. La
prsence de basses frquences des niveaux intenses est
un facteur aggravant en terme de perturbation du
sommeil. En outre, une exposition chronique au bruit
peut entraner des effets sur la sphre vgtative,
notamment sur le systme cardiovasculaire, ou encore
sur la sant mentale.
LES BASSES FRQUENCES
Les basses frquences gnres par une olienne rsultent de
linteraction de la pousse arodynamique sur les pales et de
la turbulence atmosphrique dans le vent. Le caractre
alatoire des turbulences de lair se rpercutent sur les
missions des basses frquences. Il apparat que les sons de
basse frquence sont moins susceptibles de gnrer des
nuisances que les sons impulsifs, moins alatoires. Lmission
de basses frquences concernait surtout les oliennes
downwind (lorsque la tour de l'olienne s'interpose entre le
vent et le rotor), mais toutes les oliennes d'aujourd'hui sont
upwind.
LES INFRASONS
Si lon dispose encore de peu de donnes sur les infrasons,
des tudes trangres ne font tat daucun effet sur la sant.
De mme, selon lAgence de lenvironnement sudoise, les
niveaux des infrasons mis par les oliennes sont si bas quils
nentranent aucune nuisance sur la sant.
82
 G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N

6.7.2 Valeurs de rfrence Dans la mesure du possible, il y a lieu de disposer :

Les valeurs guides utilises dans lvaluation des risques
sanitaires doivent permettre dapprcier le bruit la fois
de manire absolue et de manire relative.
Pour lapprciation absolue du bruit, les valeurs guides de
lOMS semblent les plus appropries ; une attention
particulire doit tre porte sur les tablissements
sensibles (coles, garderies, hpitaux).
Pour lapprciation relative du bruit, le critre
dmergence doit tre considr. En effet, mme si la
mesure absolue du bruit est infrieure aux
- du nombre dhabitations exposes et du nombre
dindividus correspondants ;
- des hypothses de croissance locale lies la
dmographie et aux perspectives durbanisation ;
- du nombre de btiments sensibles exposs.
Lvaluation de lexposition des populations peut
conclure labsence dexposition risque. Dans ce cas,
lvaluation des risques sanitaires sarrte ce stade.

Tableau 23 : Valeurs guides de lOMS

Environnement Effet(s) critique(s) sur la sant L Aeq base temps

(dB(A)) (heures)

zone rsidentielle gne srieuse (jour et soire) 55 16

(extrieur)

zone rsidentielle gne moyenne (jour et soire) 50 16

(extrieur)

intrieur dune intelligibilit dun discours

habitation gne moyenne (jour et soire) 35 16
chambre coucher troubles du sommeil (nuit) 30 8

salles de classe intelligibilit du discours 35 pendant

(cole, garderie) perception et communication de les cours
linformation perturbe

terrain de jeu gne 55 pendant les

extrieur (cole) jeux

hpital, salles troubles du sommeil (nuit) 30 8

communes

hpital, chambres troubles du sommeil (jour et soire) 30 16

coucher

recommandations de lOMS, un bruit non mergeant 6.7.4 Caractrisation des risques

mais nanmoins audible dans une zone trs calme peut
tre gnant.
Lexprience montre que, dans limmense majorit des
cas, le respect de lmergence rglementaire de nuit est
A partir de lensemble des donnes collectes
prcdemment, la caractrisation des risques doit
permettre daboutir la quantification ou la
qualification des risques. Dans le cas du bruit des
uit et sant

plus contraignant que le respect des valeurs guides de oliennes, on sintressera plus particulirement au
lOMS. nombre de personnes gnes par la le projet. Une

6.7.3 Evaluation de lexposition des

discussion critique des principales conclusions doit tre 6
prsente.
populations
Br

Dans laire dtude, il est attendu une modlisation de la

propagation du bruit provenant du parc olien. Les
habitations et les populations exposes ce bruit sont
recherches ; une attention particulire est porte sur les
btiments sensibles (crches, tablissements scolaires,
hpitaux, maisons de retraite).

83

7.Cas des oliennes en mer
Si des parcs oliens en mer existent en Europe depuis
plus de 10 ans, ils sont un sujet nouveau dans le paysage
nergtique franais. Les atouts en terme de gisement
olien (vent fort et plus rgulier qu terre) doivent tenir
compte des contraintes apprhender (conflits dusage,
particularit de la gestion du domaine public maritime,
investissements plus importants).
Aussi, des tudes dimpact de qualit sont ncessaires.
Elles constituent un outil daide la dcision permettant
de concilier les spcificits du domaine public maritime,
et notamment ses diffrents usages, et la prservation
des milieux naturels.
Cette fiche nest exhaustive ni sur les spcificits de
lolien en mer, ni sur les impacts considrer pour de
tels projets. Elle recense nanmoins les aspects les plus
importants de ce type de projet. Le retour dexpriences
sur lappel doffres en cours permettra denrichir cette
partie dans les ditions ultrieures de ce guide.
7.1 Cadre de dveloppement des
projets oliens en mer
7.1.1 Contexte franais
Dans le cadre des engagements internationaux de la
France en matire de lutte contre leffet de serre et de
dveloppement des nergies renouvelables, le
gouvernement franais a dcid de privilgier galement
la ralisation de parcs oliens en mer (offshore).
A travers larrt du 7 mars 2003 de Programmation
Pluriannuelle des Investissements, le gouvernement sest
fix un programme ambitieux de ralisation de centrales
oliennes en mer pour une puissance totale de 500
1 500 MW lhorizon 2007.
7.1.2 Caractristiques des projets oliens en mer
Le choix dimplanter des parcs oliens en mer repose sur
les atouts suivants :
- le gisement olien est quantitativement meilleur qu
terre : le vent est souvent plus fort et rgulier en mer ;
- ce gisement olien est qualitativement meilleur du
fait dune moindre rugosit de la surface de leau
compare celle des terres ;
- les oliennes peuvent tre de plus grande taille et de
plus grande puissance ;
- sur le plan foncier, un seul interlocuteur se prsente :
le gestionnaire du domaine public maritime (si les
oliennes sont moins de 12 milles des ctes).
Nanmoins, il est ncessaire de tenir compte de
diffrentes contraintes (techniques, conomiques,
sociales et environnementales) :
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
- la fixation des oliennes sur le fond de la mer est
techniquement dlicate et onreuse ;
- les frais fixes sont importants (cots des tudes, de la
mise en place du chantier, du raccordement
lectrique, de lexploitation et de lentretien) ;
- le retour dexpriences est nettement plus limit qu
terre (aucun parc en France ; le premier parc danois a
une dizaine dannes ; la puissance installe sur mer
travers le monde reprsente 1 2% de celle
installe sur terre) ;
- lambiance marine (humidit et salinit) est prendre
compte dans linvestissement ;
- le milieu marin est particulirement riche en espces
vgtales et animales qui font lobjet dune
surveillance accrue en termes de maintien de la
biodiversit et respect de la fonctionnalit des
cosystmes (zone de frayre, zone de migration,
zone de nutrition) ;
- lespace maritime est au centre de nombreux conflits
dusage, alors mme que les usages sont
indissociables de leur implantation sur cet espace.
Ces diffrentes spcificits conduisent la ralisation de
grands parcs oliens, allant de pair avec des impacts
pouvant tre consquents.
7.1.3 Le cadre rglementaire
Les oliennes en mer sont soumises, comme les oliennes
terrestres, tude dimpact (dcret n77-1141 modifi
par le dcret n2003-590 du 1er aot 2003).
Le fond et le sous-sol de la mer entre la ligne de rivage et
la limite des eaux territoriales (12 milles nautiques)
appartiennent au domaine public maritime, dont la
destination fondamentale est louverture au public pour
des activits telles que la pche, les cultures marines ou
les loisirs nautiques. Limplantation doliennes sur ce
domaine ncessite un titre doccupation domanial : une
concession dutilisation du domaine public maritime
(dcret n2004-308 du 29 mars 2004), assortie dune
redevance. Lexigence constitutionnelle de protection des
proprits publiques ne permet dautoriser sur ce
domaine que des implantations rversibles.
La ralisation doliennes en mer est galement soumise
au titre mer de la nomenclature de la loi sur leau
n92-3 du 3 janvier 1992, dcret n93-743 du 29 mars
1993 modifi par le dcret n2003-868 du 11 septembre
2003, rubrique 3.3.1 et/ ou rubrique 3.3.2. Si
linstallation du parc olien est soumise autorisation ou
dclaration, le ptionnaire doit se rfrer au dcret
n93-742 relatif aux procdures dautorisation et de
dclaration prvue par larticle 10 de la loi sur leau du 3
er
nes en m
janvier 1992 (articles L.214-1 6 du Code de
l'environnement).
7
ien
85
l
Eo
Dune faon gnrale, les projets doivent tenir compte
des enjeux qui gouvernent lacceptabilit des projets sur
cet espace pour les gnrations futures dans un objectif
de dveloppement durable. Pour satisfaire cet objectif,
ltude dimpact doit intgrer, outre un tat initial des
lieux associ un suivi, la mise en uvre de techniques
dinstallation conduisant une rversibilit des
implantations. Larticle L.553-3 du code de
lenvironnement prcise que lexploitant dune olienne
est responsable de son dmantlement et de la remise en
tat du site. Pour cela, il constitue les garanties
financires ncessaires dans les conditions dfinies par
dcret en Conseil dEtat . La constitution de ces
garanties financires, au moment de la demande de
concession dutilisation du domaine public maritime,
assure le caractre effectif du dmantlement et de la
remise en tat du site.
7.2 Conduite dun projet olien en mer
Lespace maritime est au centre de diffrents conflits
dusage. Si certains sont traditionnels comme loisirs et
pche, lapparition de nouvelles techniques, telles les
oliennes en mer, renouvelle la problmatique de ces
conflits dusage.
Dans le mme temps, la production dnergie ne fait pas
partie des activits traditionnellement considres
comme lies la mer. Ainsi, les oliennes doivent
simplanter dans le respect des autres activits maritimes,
comme la pche, les cultures marines ou les loisirs
nautiques. Par ailleurs, les oliennes doivent tre
compatibles avec lorganisation de la scurit de la
navigation maritime.
Les recommandations ministrielles la conduite des
projets oliens en mer vont en ce sens. Ainsi, la circulaire
du 13 octobre 2003 de la Ministre dlgue lIndustrie
et du Secrtaire dEtat aux transports et la mer insiste
sur la ncessit dune concertation locale trs en amont
des projets associant les porteurs de projets, les
professionnels et usagers de la mer, les services de lEtat
et le gestionnaire du rseau public de transport
dlectricit , ainsi que sur la prise en compte des
enjeux qui gouvernent lacceptabilit des projets pour les
gnrations futures dans un objectif de dveloppement
durable .
7.3 Enjeux environnementaux dun
projet olien en mer
La conduite de lvaluation environnementale dun projet
olien en mer est identique celle dun projet sur terre
avec un processus itratif, continu et progressif se
dcomposant dans les sept mmes phases : cadrage
pralable, analyse de ltat initial, prsentation des
variantes et raisons du choix, valuation des effets sur
lenvironnement, mesures de limitation des impacts, suivi
environnemental, dmantlement et remise en tat du site.
Le prsent chapitre na pas pour objectif de dtailler ce
que doit tre lvaluation environnementale dun projet
olien en mer. Il se veut simplement prciser les lments
essentiels et spcifiques.
7.3.1 Cadrage pralable
Le cadrage pralable dun projet olien en mer doit
procder de la mme logique qu terre.
Lidentification des principaux enjeux environnementaux
du territoire dtude est plus dlicate dune part en raison
du moindre retour dexpriences similaires et dautre part
en raison de la mise en oeuvre plus lourde des
investigations en milieu marin.
7.3.2 Analyse de ltat initial
La caractrisation de ltat initial doit sintresser tant la
partie maritime qu la zone littorale terrestre.
Les investigations en mer ont la particularit dtre
lourdes en raison des moyens de transport et des moyens
humains mobiliser. Les principaux dveloppements
pour chacune des principales parties sont dtaills par la
suite.
Milieu physique
Ltat initial du milieu physique doit sattarder sur :
- lhydrodynamique marine : courants, houle (vitesse et
direction des courants, ampleur de la houle) ;
- les fonds marins : sdimentologie, gomorphologie, etc.
Milieu naturel
Des investigations spcialises doivent tre conduites sur :
- la composition de la colonne deau (paramtres
physico-chimiques et biologiques (le phytoplancton) ;
- le peuplement benthique (algues, angiospermes
marines (herbiers de zostres, posidonies),
invertbrs (crustacs, mollusques), marl, coraux) ;
- les poissons, les ctacs et les oiseaux.
Tout comme pour les projets terrestres, les observations
doivent porter sur un cycle biologique annuel. Laire
dinvestigation de tels projets doit tre suffisamment
grande, notamment pour percevoir lutilisation de
lespace par les mammifres marins, les poissons, les
oiseaux marins... en tenant compte de la fonctionnalit
des cosystmes (reproduction, alimentation, migration).
Milieu humain
Outre les mmes servitudes qu terre (servitudes
radiolectriques, aronautiques, etc.), des servitudes
rglementaires dun autre ordre sont considrer. Il sagit
des zones rglementes maritimes, des smaphores,
Il convient galement de caractriser les usages et
utilisations du milieu marin (transport, navigation, pche,
pisciculture, conchyliculture, loisirs nautiques, gestion
daires marines protges).
Paysage et patrimoine
Lanalyse paysagre doit sattarder sur la zone terrestre et
la recherche de liens pouvant guider le projet de paysage.
86

Quels sont les arguments paysagers pour concevoir
limplantation et lagencement des oliennes ? Quels
sont les points forts de la cte que le projet olien doit
prendre en considration ?
7.3.3 Prsentation des variantes et raisons du
choix
Lexprience montre que les variantes techniques
peuvent tre nombreuses en mer.
Figure 40 : Variantes d'implantation du parc olien de Middlegrunden (Danemark)
7.3.4 Evaluation des effets
Ltude dimpact doit sattarder sur quelques thmatiques
trs prcises.
La ressource halieutique
Lexistence du parc olien peut avoir un effet sur la
ressource en poisson, directement en simplantant en
zones de frayres, dalimentation ou indirectement en
empchant ou perturbant les dplacements des
populations. A linverse, le parc olien peut jouer un rle
denrichissement du milieu par leffet rcif artificiel de sa
partie immerge. Ltude dimpact doit mettre en
vidence les interactions entre les oliennes et la
ressource en poissons.
Les activits de pche et de navigation
Les interactions entre les activits humaines utilisant la
ressource en poisson et limplantation du projet olien
G U I D E T U D E D ' I M PA C T O L I E N
doivent tre values : perte de la surface exploitable,
impact sur les ressources halieutiques, interfrence du
parc avec lactivit de pche selon la nature de lactivit
de pche,
De mme, ltude dimpact doit analyser linteraction
avec les activits humaines utilisant lespace maritime
(navigation commerciale, navigation de plaisance,) :
risque de collision, frquence du trafic, voies de
navigation, balisage du site
Source : ABIES
Les nuisances sonores
Linstallation dun projet olien en mer permet de
saffranchir, a priori, des ventuelles nuisances sonores
pour les humains, du fait de labsence de riverains
proximit immdiate. Cependant, les nuisances
ventuelles lies aux quipements terre (atterrage,
poste de livraison), ainsi que la propagation du son en
milieu aquatique sont toujours considrer.
Le milieu naturel marin et lavifaune
Les effets prvisionnels sur le milieu benthique,
lvolution de la ressource halieutique, les risques de
perte de fonctionnalit des habitats, la modification de
lutilisation de lespace par les ctacs ou les oiseaux
plagiques (qui vivent au large) et migrateurs doivent
er
nes en m
tre analyss.
7
ien
87
l
Eo
 Le paysage
Le projet de paysage doit tre guid par les
caractristiques du littoral terrestre et avant tout
construit autour des structures paysagres terrestres pour
ne pas banaliser les oliennes et construire un nouveau
paysage en lien avec le prcdent.
Les mmes thmes que pour l'tude paysagre terrestre
sont envisager, et la construction du projet doit
s'inspirer de ces lments d'autant plus que le parti
paysager ne sera pas aussi explicite qu' terre (la
structure paysagre en mer est la mme partout).
L'approche par diffrentes chelles est la mme mais
module par la distance du projet par rapport au littoral.
Les chelles lointaine et rapproche sont privilgier.
Tous les thmes relatifs aux abords du projet seront
videmment limits. Le littoral en tant que lieu de
perception visuelle privilgi est forcment un point
important de l'tude.
Le tourisme
Lenjeu des projets oliens face au tourisme est double :
dune part, lolien constitue une activit, source de
revenus et cratrice demploi (dont dans lactivit
touristique) ; dautre part, il modifie limage du littoral et
son activit (perception visuelle, mais aussi occupation du
domaine maritime, volution de la vocation du littoral,
image dnergie renouvelable et de dveloppement
durable).
En phase travaux
Les effets potentiels, lors des phases travaux
(construction et dmantlement), sont abords au mme
titre que pour les projets terrestres.
Parmi ces effets, on peut citer :
- les nuisances (bruit, vibrations, ) lies aux engins de
construction, aux bateaux, aux barges, etc. ;
- la perte dhabitat (aire de repos et dalimentation) lie
la phase de construction ;
- laugmentation de la turbidit de leau (mise en
suspension des sdiments) pendant la ralisation des
fondations et la pose du cble.
En phase dexploitation
Les effets de la phase dexploitation de la centrale sont
analyss. Parmi les spcificits des parcs oliens en mer,
on peut citer :
- la modification de la distribution des sdiments ;
- les effets des champs lectriques et magntiques des
cbles sous-marins sur les ctacs ;
- la propagation du bruit sous leau ;
- les fuites ventuelles dhydrocarbures (huiles, graisses, etc) ;
- les impacts divers lis la maintenance du site
(drangement).
88
7.3.5 Suppression, rduction ou compensation
des impacts
La mme logique doit rgir la limitation des impacts dun
parc olien en mer qu terre. D'abord, il sagit de
privilgier les mesures de suppression des impacts la
source et en amont du dveloppement du projet (choix
du site). Ensuite, des mesures de rduction des impacts
sont mettre en place. Enfin, des mesures de
compensation des impacts peuvent tre proposes de
faon exceptionnelle.
Si le projet est soumis autorisation, des mesures
rductrices ou correctives sont prvues par le dcret
n93-742 du 29 mars 1993 mentionn plus haut,
notamment afin de rendre compatible le projet avec les
objectifs de qualit de leau prvus dans le SDAGE.
7.3.6 Suivi environnemental
De mme que les parcs oliens terrestres, les parcs
oliens en mer sont des installations rcentes et
novatrices avec un fort besoin de retour dexpriences. Le
suivi environnemental mettre en place une fois le parc
olien en construction entre dans cette logique.
En outre, le suivi environnemental aura pour objectif
dapprcier les ventuels ajustements instaurer dans
lexploitation du parc olien.
Le dcret n2004-308 du 29 mars 2004 prcise que la
demande de concession dutilisation du domaine public
maritime doit tre accompagne des modalits
proposes, partir de ltat initial des lieux, de suivi du
projet et de linstallation et de leur impact sur
lenvironnement et les ressources naturelles. Ce
dispositif de suivi est donc indissociable de lautorisation
dimplantation sur le domaine public maritime.
7.3.7 Dmantlement et remise en tat du site
Les exigences rglementaires gnrales imposent le
dmantlement et la remise en tat du site, une fois
lexploitation acheve. Le dcret n2004-308 du 29 mars
2004 prcise que la demande de concession dutilisation
du domaine public maritime doit tre accompagne de la
nature des oprations ncessaires la rversibilit des
modifications apportes au milieu naturel et au site ainsi
qu la remise en tat, la restauration ou la rhabilitation
des lieux en fin de titre ou en fin dutilisation . En effet,
compte tenu des particularits du domaine public
maritime, seuls les projets qui assurent une rversibilit
totale des implantations seront accepts par lEtat,
garant de lintgrit de ce domaine convoit.
Les principales sources dimpact sont le dmantlement
des fondations (les techniques employes influenceront
la nature et limportance des impacts) et lenlvement
des cbles lectriques sous-marin.
Les impacts valus portent sur les mmes objets que
pour les tapes prcdentes, en particulier la phase de
travaux de construction.
 G U I D E E I E O L I E N

Annexes

1. METEOROLOGIE 90
1.1 Services contacter 90
1.2 Servitudes et contraintes mtorologiques 90
1.3 Principe de la mesure 90
1.4 Localisation des radars hydro-mtorologiques 90
1.5 Contraintes lies a la protection des radars hydro-mtorologiques 92

2. ETAT DES CONNAISSANCES SUR LIMPACT DES OLIENNES SUR LES CHAUVES-SOURIS (AVRIL 2004) 94

3. SERVITUDES ET CONTRAINTES ARONAUTIQUES 97

3.1 Les services contacter 97
3.2 Les servitudes et contraintes aronautiques 97
3.2.1 Servitudes lgales de laviation civile 97
3.2.2 Contraintes oprationnelles de lAviation Civile 97
3.2.3 Servitudes et contraintes de laronautique militaire (Arme de lAir) 98
3.2.4 Servitudes et contraintes de la Gendarmerie Nationale 98
3.2.5 Servitudes et contraintes de lArme de Terre 98
3.2.6 Servitudes et contraintes de la Marine Nationale 98
3.3 Comment receuillir les informations ? 98
3.3.1 Auprs de laviation civile 98
3.3.2 Auprs de la Rgion arienne (militaire) 99

4. SILLAGE LARRIRE DUNE OLIENNE 100

5. ANNEXE RGLEMENTAIRE 102

6. GLOSSAIRE 108

7. BIBLIOGRAPHIE 112

8. SIGLES ET ABRVIATIONS 121

9. CONTRIBUTIONS AU GUIDE 123

89
1. METEOROLOGIE

1.1 Services contacter

Les installations situes proximit des radars hydro-mtorologiques peuvent avoir une influence sur les mesures de
prcipitation suivant leur localisation gographique et leurs dimensions.
Dans le cadre de ltude dimpact, les porteurs de projets oliens doivent donc contacter les services de Mto France
pour une prise en compte de ces radars. Les coordonnes des services inter-rgionaux et doutre-mer sont accessibles
sur le site web www.meteo.fr. Les Centres Dpartementaux de la Mtorologie peuvent galement constituer des
points dentre.

1.2 Servitudes et contraintes mtorologiques

Mto-France est le gestionnaire du rseau ARAMIS dobservation des phnomnes mtorologiques prcipitants par
les techniques radar .
Les donnes de ce rseau sont indispensables pour assurer la mission de sauvegarde des biens et des personnes qui
est confie Mto-France. Ces radars jouent ainsi un rle essentiel dans la gestion des alertes aux populations en cas
de risque dinondations, coules de boues, boulements, notamment dans le cadre de la procdure vigilance
mtorologique . En effet, en dtectant immdiatement et en continu les prcipitations, et dans certains cas en les
anticipant, ils permettent aux autorits responsables de dclencher, dans de meilleurs dlais, les procdures de mise en
scurit des personnes et des biens.

1.3 Principe de la mesure

Lantenne parabolique dun radar hydro-mtorologique tourne en permanence autour dun axe vertical et met un
faisceau dondes lectromagntiques trs troit (angle douverture de lordre du demi degr). Ces ondes sont
rtrodiffuses par les gouttes de pluie, les grlons ou la neige. Le radar, les recevant en retour, peut alors en dterminer
la position et lintensit.
Il permet ainsi de localiser les zones de prcipitations des distances de lordre de 100 km pouvant mme atteindre
200 km pour les phnomnes mtorologiques les plus importants, en terme de prcipitations (phnomnes convectifs
donnant souvent des orages).
Rpartis sur lensemble du territoire, aussi harmonieusement que possible, chacun deux fournit, toutes les 5 minutes,
24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, des images de la pluviomtrie rencontre dans son rayon daction. Toutes ces
donnes, recueillies et centralises Toulouse, sont traites pour fournir une mosaque sur toute la France qui est
ensuite diffuse, par satellite, tous les utilisateurs.

1.4 Localisation des radars hydro-mtorologiques

Le rseau ARAMIS se compose aujourdhui de 18 lments et sera tendu 24 fin 2006. Ce rseau est dcrit sur la
figure ci-aprs et les coordonnes gographiques dtailles de chacune des localisations sont spcifies dans le tableau 24.

90
Figure 41 : Carte de rseau ARAMIS de Mto-France

Source : Mto-France

91
Tableau 24 : Coordonnes gographiques des radars hydro-mtorologiques

Source : Mto-France

1.5 Contraintes lies a la protection des radars hydro-mtorologiques

Le choix des sites dimplantation de ces radars rsulte de compromis entre les rsultats dtudes approfondies de
simulation de propagation radiolectrique et de contraintes locales daccs, de raccordement lectrique et
tlphonique ainsi que dobstacles existants, tels que le relief, les forts, les chteaux deau, les silos, Ces obstacles
sont dterminants pour dfinir la hauteur ncessaire de la tour qui supporte chacun des radars, et qui peut atteindre
plusieurs dizaines de mtres ; une modification de leur environnement peut nuire leur fonctionnement.
Conformment la rglementation en vigueur (articles L.54 L.56-1 et R.21 R.26 du code des Postes et
Tlcommunications), lensemble de ces radars fait lobjet de dcrets de servitudes contre les obstacles dans une zone
circulaire dun rayon de 2 000 mtres, servitudes permettant de faire supprimer tout obstacle gnant ou de sopposer
toute nouvelle construction. Les informations relatives ces servitudes sont accessibles auprs des communes
concernes dans les documents durbanisme (P.O.S., P.L.U., cartes communales) ou auprs des Directions
Dpartementales de lEquipement.
Aujourdhui, il apparat que cette protection est devenue insuffisante, en particulier devant le nombre important et les
caractristiques des projets doliennes, dont certaines peuvent atteindre plus de 100 mtres de hauteur.
A linstar de lAdministration anglaise de la Mtorologie (Met Office) qui opre aussi avec ce type de radars, les tudes
menes au sein de Mto-France montrent quune valeur de 10% doccultation du faisceau radar par une ou plusieurs
oliennes est mme de remettre en cause les mesures sur les angles dazimut incrimins, cest--dire lorsque le radar
pointe en direction de lolienne.

92
Pour une olienne et selon le type de radar, ces angles sont compris entre 1 et 2 degrs ce qui reprsente des zones
gographiques importantes pour lesquelles les mesures hydro-mtorologiques peuvent tre errones, comme
schmatis ci-dessous.

Figure 42 : Impact d'une olienne sur le faiseau radar (vue du dessus)

Source : Mto-France

Mme au-del de la distance de servitude (2 000 m), une seule olienne a le potentiel de bloquer, dans lazimut
considr, plus de 10% des faisceaux radar et jusqu' quelques % 10 km. Pour cela, une visibilit directe entre le
radar et lolienne est requise pour peu que laltitude maximale du rotor de lolienne soit suprieure celle du radar.
Considrant, par ailleurs, que plusieurs oliennes sont en gnral installes dans un mme parc, on peut lgitimement
estimer, en fonction de leur agencement, que l'impact de telles installations reste critique jusqu une distance de 10 km.
Sur cette base, il est impratif que Mto-France soit tenu au courant de tout projet dolienne envisag
dans un rayon de 10 km autour de ces radars. Il ne sagit pas bien videmment de sopposer de faon systmatique
limplantation de ces oliennes, y compris proximit des radars, mais de pouvoir, si ncessaire, influer sur les choix
dinstallation garantissant un fonctionnement nominal des radars.
Afin de limiter les problmes de cohabitation qui, en tout tat de cause, ninterviendront quen cas de visibilit directe
entre le radar et les oliennes, plusieurs solutions sont envisageables quant la conception des parcs doliennes :
- aligner parfaitement les oliennes pour quune seule soit vue depuis le radar ;
- loppos, disperser les oliennes pour que plusieurs dentre-elles ne soient pas prises dans le mme faisceau radar
un instant donn ;
- loigner le parc doliennes du radar pour que le pourcentage total de surface occulte, dans lazimut considr, soit
infrieur 10%.
Ces solutions seront tudier au cas par cas avec les services de Mto-France en fonction des caractristiques de
chaque olienne et des parcs correspondants :
- coordonnes gographiques du parc et de ses oliennes ;
- cote au sol en mtre NGF de chaque olienne ;
- dimensions des oliennes (hauteur, largeur, nombre de pales, longueur et largeur des pales,).
Ainsi, il est conseill au matre douvrage de sadresser en amont aux services de Mto-France afin de connatre leur
avis quant leur projet doliennes.

93
2. Etat des connaissances sur limpact des oliennes sur les chauves-souris
(avril 2004)

Ce texte est la synthse du groupe de travail S.F.E.P.M.1

ralise pour un colloque organis en avril 2004 Bourges.
Il est prsent titre dinformation.
Ses conclusions nengagent nullement les ministres et lADEME.

Si de nombreuses tudes font depuis longtemps tat de limpact des oliennes sur les oiseaux, les cas de mortalit sur
chauves-souris ne sont vritablement documents que depuis 1996 (Osborn et al, 1996) et cest en 1999 que les
tudes amricaines et europennes commencent mentionner des impacts potentiels sur les chiroptres (Keelev 1999 ;
Pnawppm III 2000, Bach et al 1999 ; Rahmel et al 1999) corrobors par la dcouverte de cadavres sous et prs des
arognrateurs (Johnson et al 1999, Strickland 1999). En Allemagne, ds 1996, cest--dire lannonce de la
mortalit de chauves-souris aux Etats-Unis, des chercheurs ont t chargs dtudier les chauves-souris dans les parcs
oliens et proximit afin de dterminer leur effet sur ces mammifres protgs (Bach 2003).
Avec le suivi dun nombre croissant de parcs oliens en fonctionnement, la quantit de chauves-souris mortes
augmente et peut atteindre localement des chiffres alarmants si lon tient compte des biais de recherche des cadavres
(taux de dcouverte par les chercheurs et disparition naturelle des cadavres). Pour Johnson et al (1999), cette mortalit
reprsente en moyenne 2,3 chauves-souris par turbine et par an, ce qui est loin dtre ngligeable pour des espces
faible taux de reproduction (1 jeune par an). Un cas rcent, non encore publi, fait tat de 475 cadavres de chiroptres
entre avril et novembre 2003 sur un site de 44 oliennes dans ltat de Virginie aux Etats-Unis. En tenant compte des
biais de recherche de cadavres, les chercheurs estiment cette mortalit entre 2500 et 3000 chauves-souris en 8 mois.
En Espagne, Lekuona (2001) estime la mortalit due aux oliennes entre 3,09 et 13,36 individus par olienne et par
an. La base de donnes mise en place en Brandebourg en 2001 et tendue toute lAllemagne en 2002 pour recenser
les cadavres dcouverts dans les parcs oliens fait tat (au 19 novembre 2003) de 200 chauves-souris (8 espces et
11% indtermines) dans 8 Etats fdraux (Drr, 2003).
En France, la seule mortalit de chiroptres documente ce jour signale 14 cadavres appartenant 3 espces pour
un parc de Vende (LPO, rapport non publi).

Sources dinformation :
Ahln, I. (2002). Fladdermss och fglar ddade av vindkraftverk. Fauna och flora, 97 (3): 14-22.
Drr, T. (2003). Windenergieanlagen und Fledermausschutz in Brandenburg Ehrfahrungen aus Brandenburg mit Einblick in die
bundesweite Fundkartei von Windkraftopfern. In: Fachtagung Kommen Vgel und Fledermuse unter die (Wind)rder? Dresden
17-18 Nov. 2003
Lekuona, J. M. (2001) Uso del espacio por la avifauna y control de la mortalidad de aves y murcielagos en los parques eolicos de
Navarra durante un ciclo annual. Gobierno de Navarra, Spain.

Tableau 24 : Liste des espces dont la mortalit a t provoque par des oliennes en Europe (1)

en gras les espces les plus risque pour la France,

auxquelles il faut ajouter le Molosse de Cestoni, et
vraisemblablement le Minioptre de Schreibers.

(1) Groupe de travail de la Socit Franaise pour lEtude et la Protection des Mammifres : Boireau, J. (Groupe Mammalogique Breton), Cosson E.
(Groupe Chiroptres de Provence), Dubourg-Savage M-J. (Groupe Chiroptres de Midi-Pyrnes).

94
2.1 Mortalit des chiroptres et ses caractristiques
Les espces affectes aux Etats-Unis et en Europe sont gnralement des espces migratrices et forestires (Ahlen
2002, Drr 2002, Erickson et al. 2002).
Dans sa synthse, Erickson (2002) montre que le pic de mortalit se situe au cours de la priode allant du 15 juillet
au 15 septembre (90% de la mortalit) avec un second pic probable en avril (250 mortalits en 2 nuits davril sur un
site de 44 oliennes dans les Appalaches, Evans comm. pers., 2004). Ce sont en fait des chauves-souris migratrices
ou transhumantes qui sont victimes des nouvelles structures artificielles. En Allemagne, la mortalit se produit
principalement entre le 10 aot et le 20 septembre avec un pic la troisime dcade daot et 83% de la mortalit
concernent des espces migratrices de haut vol (Drr, 2003).
Dune manire gnrale les chiroptres voluant en milieu ouvert rduisent la frquence dmission de leurs cris
dcholocation. Ainsi plusieurs auteurs mettent lhypothse que les chauves-souris en long transit migratoire
nmettent probablement pas en permanence (Erickson et al, 2002, Keeley et al., 1999). Mais si les chauves-souris
nmettent pas ou peu de cris en transit migratoire, elles ne sont pas aveugles pour autant et peuvent voir un
obstacle devant elles. Le problme vient sans doute de ce que les pales sont en mouvement.
La structure mme des oliennes semble avoir un pouvoir dattraction sur les chauves-souris et peut aussi expliquer
pourquoi le pic dnergie se situe en fin dt et automne
Un cadavre a t retrouv en Allemagne avec des traces dengrenage sur le patagium (Drr, 2003 in Hensen, 2003)
ce qui indique que les chauves-souris se glissent lintrieur de la nacelle par les interstices quelles trouvent. Les
cadavres retrouvs couverts dhuile (Trapp, 2002) peuvent aussi tre entrs dans la nacelle, moins que, comme
laffirme Trapp, il ny ait eu clatement des cellules adipeuses de lanimal. Des analyses chimiques ou histologique
peuvent toutefois le dterminer (Hensen 2003). Il sera donc ncessaire lavenir de conserver tous les cadavres afin
de pouvoir procder, si ncessaire, aux analyses et des autopsies.
La chaleur quirradie encore la nacelle aprs larrt des pales attire les insectes et par consquent les chauves-souris
(Corton et al 2001 in Hensen 2003), or le rendement minimum des oliennes peut tre corrl la mortalit
maximum des chiroptres (Hensen 2003).
Les installations lumineuses qui quipent certains parcs peuvent aussi avoir pour effet dattirer les insectes et donc
leurs prdateurs.
Le simple mouvement des pales peut aussi attirer les chauves-souris (par des infrasons ?).

2.2 Autres impacts des oliennes sur les chauves-souris

En Allemagne, au cours dune tude sur les chauves-souris avant la construction, pendant et aprs la mise en
fonctionnement dun parc olien, Bach (2002) a tudi dautres impacts.
Lmission dultrasons par les installations signale par Schrder (1997) et qui gnerait les chauves-souris, mais quil
na pu mettre en vidence.
La perte directe de terrains de chasse, atteste par labandon par la Srotine commune du parc olien o elle chassait
habituellement (Bach 2002, 2003). A noter cependant que la Pipistrelle commune sest adapte la prsence des
arognrateurs sur ce site.
Leffet de barrire induisant une perte ou un dplacement des routes de vol avec terme ventuellement labandon
des gtes de reproduction pour certaines espces (impact potentiel).
Dans ltat actuel de nos connaissances, nous ne pouvons dire pourquoi des sites prsentent des taux de mortalit plus
levs que dautres. Plusieurs hypothses peuvent tre souleves :
- corridor de dplacement ou de migration ;
- milieux attractifs ou terrain de chasse habituel dune colonie ;
- structure particulire de lolienne ;
- priodes de fonctionnement des arognrateurs.
Mais nous dduisons de toutes les tudes trangres, ainsi que des pr-diagnostics effectus et du premier cas de
mortalit signal en France, un impact avr des oliennes sur les chiroptres (espces protges) sans pour autant
pouvoir le mesurer prcisment pour les populations. Les premires donnes sur les espces europennes rendent
possible une transposition des rsultats amricains. En effet, les contextes naturels de zone tempre sont assez
proches (habitats similaires, chiroptres insectivores, nombreux vicariants cologiques, espces migratrices, etc.) et
permettent une rflexion commune.
Ainsi, il semble que les collisions interviennent principalement :
- des priodes de dplacement des chauves-souris (printemps et surtout fin dt) ;

95
- pendant les nuits chaudes de fin dt succdant des priodes de rafrachissement ;
- sur des espces le plus souvent migratrices (mais pas exclusivement) ;
- sur des espces de haut vol (mais pas exclusivement).
Il reste toutefois confirmer par des tudes de terrain :
- le rle des conditions climatiques dans notre pays qui peuvent faire varier les priodes risques (conditions diffrentes
du nord de lEurope pour les rgions mditerranennes, dates de passage ou darrive des espces migratrices, entre
en hibernation plus tardive allongeant la priode de risque pour les chauves-souris) ;
- limpact des oliennes sur les espces mridionales risques (Molosse de Cestoni, Minioptre de Schreibers) et sur le
comportement des rhinolophes (espces absentes ou peu reprsentatives dans les pays du nord, mme si leur
biologie ne fait pas craindre une mortalit par impact avec les pales).
La difficult dtude des chiroptres rend trs lourde toute tude en rapport avec les oliennes, car ce ne sont pas trois
ou quatre nuits de terrain qui peuvent nous donner une ide de la frquentation dun site par les chauves-souris (Bach et
Dietz 2003). Seul un protocole bien cadr au niveau national, ralis par des chiroptrologues dont les comptences
dans ce domaine sont reconnues et ventuellement avec le support de technologies nouvelles (images thermiques,
radar) et denregistrements automatiques pour les grands projets oliens peuvent nous permettre dapporter des
rponses aux questions qui se posent encore. Il est vident que lexpertise chiroptrologique sera fonction de la
sensibilit de la zone, quune tude complmentaire peut tre demande si le pr-diagnostic relve des enjeux
importants pour les chauves-souris ou si la modification du projet initial (taille, nombre ou emplacement des oliennes)
remet tout en question.
Le rseau Chiroptres de la SFEPM et la LPO travaillent actuellement llaboration de ce protocole. De ces travaux,
quelques pistes de recommandations peuvent tre avances :
- viter les corridors de transit et les routes de migration quand elles sont connues ;
- viter la proximit des terrains de chasse prfrs des chauves-souris (lisires arbores, marais, plans deau) ;
- viter la proximit des colonies despces rares ou menaces ;
- grillager les zones daration des oliennes pour viter lentre danimaux.

Contact la SFEPM : Mlanie Nmoz

Mission Chiroptres Grand Sud
c/o IRGM
BP 27
31326 Castanet Tolosan

96
3. Servitudes et contraintes aronautiques

3.1 Les services contacter

Les installations situes proximit des arodromes, ou en dehors des zones greves de servitudes aronautiques,
peuvent constituer des obstacles la navigation arienne suivant leur situation gographique, leur hauteur et lactivit
arienne de la zone considre.
Les tudes relatives aux servitudes et contraintes (voir paragraphe suivant) pour les activits ariennes civiles et
militaires sont bases sur les mmes principes, mais ncessitent des traitements spars du fait des spcifications
oprationnelles propres laviation civile (lignes ariennes commerciales, etc.) et laviation militaire (application
dfense, etc.).
En l'occurrence, cela se traduit pour les porteurs de projet par l'obligation d'avoir recueillir pour le mme projet deux
autorisations diffrentes dans le cadre de l'instruction du permis de construire :
- une auprs des services chargs de l'Aviation Civile ;
- et une auprs des rgions ariennes.
Les points d'entre concernant l'Aviation Civile sont les services dconcentrs de la Direction Gnrale de l'Aviation
Civile et Aroports de Paris. En France mtropolitaine, ce sont les 7 Directions de l'Aviation Civile territorialement
comptentes pour les tudes relatives aux obstacles la navigation arienne et les 5 services de laviation civile Outre-
mer pour les DOM-TOM (rfrences des services sur le site DGAC : www.dgac.fr). Les districts qui sont implants
gnralement auprs des grands arodromes peuvent galement tre approchs ; toutefois tous nont pas la capacit
de traiter des projets oliens qui sont alors renvoys vers les DACs.
Larme de lair (Rgion arienne Nord et Rgion Arienne Sud) est le point dentre pour la consultation des autres
armes : arme de terre, marine nationale, gendarmerie.
Au cours du montage de projet, les services de lEtat sont consults plusieurs fois :
- dans le cadre de ltude dimpact ;
- dans le cadre de linstruction des dclarations de travaux (mt de mesure), du permis de construire ou du certificat
durbanisme.
Par ailleurs, la documentation aronautique de base, ayant valeur officielle (prvue par le Code de lAviation Civile),
est constitue par les quatre cartes IGN type OACI au 1/500 000, sur lesquelles sont figurs les arodromes, certaines
hlistations, les zones rglementes (dont les rseaux TBA), les moyens de radio-navigation (VOR, VOR-DME, VOR-
TACAN, NDB-Locators) ainsi que de nombreuses activits aronautiques spcifiques.

3.2 Les servitudes et contraintes aronautiques

a) Servitudes lgales de lAviation Civile
- Plan de servitudes de dgagement aronautiques (PSA) approuv des arodromes (servitudes opposables au tiers) et
projets de plan de servitudes aronautiques.
- Plan de servitudes radiolectriques (PSR) prenant en compte tous les metteurs-rcepteurs utiles la navigation
arienne, installs sur un arodrome civil ou militaire ou en rase campagne et les projets de PSR.
- Avant-projet de plan de masse (APPM) des arodromes et plan de composition gnrale (PCG) des arodromes (plans
de dveloppement des arodromes moyen et long terme).
- Relais hertziens de type faisceau ou omnidirectionnel (PT1 et PT2).
- Plan de servitudes de dgagement des radars, ces derniers pouvant ne pas tre installs prs darodromes.
- Arrt du 25 juillet 1990 relatif aux installations dont ltablissement lextrieur des zones greves de servitudes
aronautiques de dgagement est soumis autorisation de l'aviation civile (contraintes d'implantation et de
balisage).
b) Contraintes oprationnelles de lAviation Civile
- Les contraintes lies la scurit arienne (protection des itinraires et espaces ariens, les volutions autour des
arodromes, les procdures de dpart, d'attente et d'approche aux instruments).
- Les contraintes lies la capacit aroportuaire.
- Les contraintes de certaines activits ariennes spciales par exemple, pandage, lutte contre les feux (canadairs),
service de sauvetage, zones de parachutage, axes de voltige, plateformes ULM, aromodlisme, vol voile, etc. et
toute activit faisant lobjet de publication rpertorie officielle la suite de leur approbation en Comit Rgional de
Gestion de lEspace Arien (CRG).

97
c) Servitudes et contraintes de laronautique militaire (Arme de lAir)
- Plan de dgagement approuv des arodromes (servitudes au sens strict).
- Avant-projets de plan de masse (APPM) des arodromes (servitudes non encore approuves, mais contraintes fortes).
- Navigation arienne :
- circuits de dpart, darrives et dapproches interrompues vue et aux instruments : protection des volumes de
procdures et des altitudes minimales de scurit avec ou sans radar ;
- rseau trs basse altitude (TBA) de la dfense nationale ;
- toutes zones rglementes militaires (dfinies sous le gnrique LFR XXX dans la documentation officielle) ;
- rgimes spciaux : champs de tir air-sol/polygone de guerre lectronique.
- Servitudes radiolectriques.
A noter que Mto-France possde ses propres installations radar situes en rase-campagne (cf. annexe n 2).
d) Servitudes et contraintes de la Gendarmerie Nationale
- Type Aronautique : identiques celles de l'Arme de l'air avec spcificits gendarmerie possibles
- Servitudes radiolectriques :
- relais hertziens de type faisceau omnidirectionnel (PT1 et PT2).
e) Servitudes et contraintes de lArme de Terre
LArme de Terre possde ses propres installations darodrome lusage de lAviation Lgre de lArme de Terre
(ALAT). En plus des servitudes de type aronautique militaire, larme de terre a des :
- Servitudes radiolectriques :
- relais hertziens de type faisceau omnidirectionnel (PT1 et PT2).
- Gabarits de scurit des champs de tir sol/sol.
f) Servitudes et contraintes de la Marine Nationale
- Fonction aronautique (Aronavale) : Identiques celles de lArme de lAir avec spcifications marines ventuelles
- Fonction maritime :
- Servitudes radiolectriques,
- Servitudes de smaphores,
- Servitudes de cbles sous-marins,
- Zones de visibilit des radars de surveillance ctire,
- Champs de tir air-mer et mer-mer,
- Abords des ports militaires (navires de surface + sous-marins).

3.3 Comment recueillir les informations ?

a) Auprs de laviation civile
Il est possible de consulter gratuitement des plans de servitudes de dgagements aronautiques et radio-lectriques
tablis pour laviation civile dans les siges des Directions de lAviation Civile, les dlgations rgionales de laviation
civile et les services outre-mer (ces plans sont galement consultables dans les DDE et les mairies). Les contraintes
aronautiques sont signales.
Les documentations dinformation aronautique (AIP Air Information Publication), sont consultables en ligne, sur le
site du service dinformation aronautique : http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/.
Toute consultation ncessite la connaissance au minimum dinformations listes ci-aprs qui peuvent tre compltes
par des informations demandes par les DAC (le contenu du dossier de prsentation aux services de laviation civile est
en cours de dfinition et devrait tre disponible en dbut danne 2005).
Un plan de situation : emplacement de la zone dtude la plus prcise possible par rapport au projet tudi
(cartographie 1/25 000 A4 ou A3 et coordonnes gographiques : WGS 84, Lambert II ) ;
Et pour chaque olienne :
- cote au sol en m NGF ;
- hauteur hors-sol des oliennes avec la pale en position haute ;
- coordonnes gographiques (WGS 84, Lambert II .) ;

98
Lorsque le permis de construire est accord, la mise jour de linformation aronautique ncessite la communication
des localisations exactes (altitude au pied et hauteur de chaque olienne), des dates d'ouverture et de fin de chantier
la DAC concerne en vue de leurs publications (NOTAM et AIP-ENR).
Ralisation des procs-verbaux de dbut (modalits de balisage durant les travaux) et de rception des travaux
(conformit des travaux de balisage peinture et balisage lumineux conforme la rglementation).
b) Auprs de la Rgion arienne (militaire)
Principes :
- Mise disposition (consultation) gratuite des plans de servitudes aronautiques, radiolectriques et autres par les
Rgions Ariennes Nord et Sud ;
- Gratuit des servitudes auprs des rgions ariennes Nord et Sud ;
- Srieux exig : matrise du foncier accord du conseil municipal ;
- Rponse dfense complte ;
- Dlai non garantis en augmentation (6 mois ou plus).
Processus :
- Dossier de prconsultation informel (ou Certificat dUrbanisme via D.D.E) ;
- Exploitation interne dfense ;
- Rponse sous couvert du Commandant de la rgion arienne ;
- Justification si existence dune servitude et point de contact pour dtails techniques.
Composition du dossier :
- Emplacement de la zone dtude de quelques km2 (Cartographie 1/50.000 A4 ou A3 et coordonnes en D, MIN,
SEC du centre du polygone) ;
- Hauteur hors-sol des oliennes avec la pale ;
- Justificatif ;
- Communication des localisations exactes (coordonnes en WGS84 et hauteur de chaque olienne), des dates
douverture et de fin de chantier la DAC concerne en vue de leurs publications (NOTAM et AIP-ENR).

99
4. Sillage larrire dune olienne

A larrire dune olienne, un sillage tourbillonnaire se dveloppe. Dans ce sillage, la vitesse moyenne du vent est
diminue puisque lolienne a capt une partie de lnergie cintique du vent naturel et lintensit de turbulence est
augmente.
Le sillage dune olienne a donc un double effet sur lenvironnement immdiat :
- une diminution de la vitesse du vent derrire lolienne entranant notamment une baisse de production des
oliennes environnantes ;
- une augmentation des charges de fatigue (et donc une diminution de la dure de vie) lie laugmentation de
lintensit de turbulence.
A une distance denviron 200 mtres derrire une olienne de 80 mtres de diamtre, la vitesse est diminue denviron
35% pour des vents infrieurs 40 km/h, ce qui correspond de fortes turbulences qui ninduisent cependant aucun
effet physique notable sur lenvironnement ou sur dventuels aronefs. Cette diminution de vitesse de vent est de
lordre de 10% environ 800 mtres dune olienne de 80 mtres de diamtre.
Le sillage tourbillonnant en arrire de lolienne naugmente que faiblement la turbulence du vent naturel, de quelques
%, et nengendre aucun impact physique.

4.1 Diminution de vitesse en aval du rotor

Le modle le plus courant de calcul de la diminution de vitesse dans le sillage est celui dvelopp par WASP/Park2,
logiciel utilis en standard par lindustrie olienne. Ce modle sappuie sur le dveloppement linaire dun sillage
rectangulaire3.

La vitesse du vent en aval de lolienne a pour expression :

Avec V vitesse du vent dans le sillage (en aval du rotor tournant), U vitesse du vent non perturbe en amont, CT
coefficient de trane de lolienne (sans dimension), D diamtre du rotor et X distance du rotor au point de calcul.
k est une constante de dcroissance du sillage dfinie par :
A constante (A 0,5)
h hauteur du moyeu (centre du rotor)
z0 longueur de rugosit

En prenant h = 80 m et z0 = 0,03 m (rugosit en rase

campagne), on obtient k = 0,063.

2. WAsP Wind Analysis site Program , Risoe, Danemark, 2001

3. WindFarm , documentation, RESoft, 2001

100
4.2 Application numrique
Pour lapplication numrique suivante, une olienne type (2 MW de puissance nominale et 80 m de diamtre) est
utilise. Les courbes de puissance et de trane sont donnes dans le graphique ci-dessous.

Le dficit de vitesse en aval de lolienne (D(U) = (U-V)/V) dcrot rapidement avec la distance au rotor. Dans la zone
proche du rotor (2 3 diamtres), ce dficit de vitesse est de lordre de 35% (soit 6,5 m/s quand le vent est de 10 m/s)
pour diminuer moins de 15% 7 fois le diamtre du rotor. Ces valeurs correspondent de fortes turbulences
dans une zone denviron 200 mtres en aval du rotor pour une olienne de 80 mtres de diamtre (2 MW).

Figure 43 : Turbulence ajoute en aval du rotor

Les modles thoriques de prvision de la turbulence dans le sillage dune olienne sont moins dvelopps et
sappuient sur des tudes empiriques4. Le groupe dexperts europens OWEE (Offshore Wind Energy in Europe)
reconnat dailleurs la difficult dune approche prcise de la turbulence lintrieur dune centrale olienne offshore5.
La rgle DS4726 propose le calcul dune intensit de turbulence effective prendre en compte dans les calculs de
fatigue. Ces expressions sont reprises dans le projet de norme CEI7. Mais il sagit de prendre en compte leffet de la
turbulence sur la dure de vie des oliennes.
En utilisant les formules analytiques, lintensit de turbulence ajoute dans le sillage dune olienne est infrieure
5%. Cette valeur est faible par rapport lintensit de turbulence observe, de 10 15% pour les sites terrestres.

4. Burton T. and all., Wind Energy Handbook , Wiley, 2001

5. Rebecca J. Barthelmie and Sten Frandsen, Report on Cluster 3: Resource & Economics, Concerted Action on Offshore Wind Energy in Europe, NNE5-
1999-0056, DG Tren, 2001
6. Tillaeg til DS472 , Revision af 14 september 2001, Danish Standard
7. WIND TURBINE GENERATOR SYSTEMS PART 3: Safety requirements for offshore wind turbines, First version of working draft, October 2001,
Annexe E, WG3, David Quarton, Garrad Hassan

101
5. Annexe rglementaire

5.1 Etudes dimpact sur lenvironnement

5.2 Enqute publique / information du public

5.3 Production dnergie

a) partir des nergies renouvelables
b) partir de lnergie olienne

5.4 Aspects lectriques

5.5 Thmes environnementaux

a) Paysages
b) Patrimoine
c) Urbanisme
d) Milieux naturels
e) Eau
f) Fort
g) Littoral
h) Montagne

5.6 Contraintes et servitudes

a) Dfense nationale
b) Rglementation arienne
c) Rglementation maritime

5.7 Bruit

5.8 Sant

5.9 Parcs oliens en mer

Tous les textes cits (sauf les circulaires) sont tlchargeables sur : http://www.legifrance.gouv.fr/.

102
5.1 Etudes dimpact sur lenvironnement
Le chapitre II du titre II du Livre 1er du code de lenvironnement prvoit la ralisation dune tude dimpact pour
tout projet pouvant porter atteinte lenvironnement (articles L.122-1 et suivants).
Larticle 8 du dcret n77-1141 du 12 octobre 1977 (pris pour lapplication de larticle 2 de la loi n76-629 du 10
juillet 1976 relative la protection de la nature - J.O. du 13 octobre 1977) et sa circulaire dapplication du 12 octobre
1977 prvoient le principe de linsertion de ltude dimpact dans les procdures rglementaires. Ce dcret a t
modifi par le dcret n93-245 du 25 fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et au champ dapplication des enqutes
publiques (J.O. du 26 fvrier 1993), dont lart. 7 spcifie que ltude dimpact doit tre fournie dans tous les dossiers
de demande (autorisation, permis de construire). Il prend en compte la directive 85/337/CEE du 27 juin 1985 qui
concerne lvaluation des incidences de certains projets publics et privs sur lenvironnement, qui a t modifie le 3
mars 1997 et porte le n97/11/CE : les oliennes sont cites en annexe II.
Larticle 147 de la loi n2002-276 du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit (J.O. n50 du 28 fvrier
2002 p. 3808) prcise les conditions de mise disposition du public des dcisions dautorisation des projets qui font
lobjet dune tude dimpact.
Le dcret de 1977 a galement t modifi par le dcret n2003-767 du 1er aot 2003 (modifiant le dcret n77-
1141 du 12 octobre 1977 et le dcret n85-453 du 23 avril 1985 pris pour lapplication de la loi du 12 juillet 1983
relative la dmocratisation des enqutes publiques et la protection de lenvironnement - J.O. n181 du 7 aot 2003
p. 13678) : son article premier recommande au matre douvrage de raliser un cadrage pralable. Ce dcret prvoit
dvaluer les effets des projets non seulement sur lenvironnement, mais aussi sur la sant. Il prcise les procdures
pour les impacts trans-frontaliers.

5.2 Enqute publique / information du public

Paragraphe 2.2.2. de la circulaire n93-73 du 27 septembre 1993 prise pour lapplication du dcret n93-245 du 25
fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et au champ dapplication des enqutes publiques et modifiant le dcret n77-
1141 du 12 octobre 1977 et lannexe du dcret n85-453 du 23 avril 1985.
Larticle L. 123 et s. du code de lenvironnement (loi Bouchardeau sur les enqutes publiques).

5.3 Production dnergie

a) partir des nergies renouvelables
La directive 2001/77/CE du Parlement europen et du Conseil du 27 septembre 2001 relative la promotion de
llectricit produite partir de sources dnergie renouvelables sur le march intrieur de llectricit (J.O. nL 283 du
27/10/2001 p. 0033-0040).
La loi n2000-108 du 10 fvrier 2000 relative la modernisation et au dveloppement du service de llectricit (J.O.
n35 du 11 fvrier 2000).
La Programmation pluriannuelle des investissements de production lectrique, Rapport au Parlement,
Ministre de lEconomie et des Finances, 29 janvier 2002.
Larrt du 7 mars 2003 relatif la programmation pluriannuelle des investissements de production dlectricit (J.O.
n65 du 18 mars 2003 p. 4692).

b) partir de lnergie olienne

Larticle 36 de la loi n2003-8 du 3 janvier 2003 relative aux marchs du gaz et de llectricit et au service public de
lnergie (J.O. n3 du 4 janvier 2003 p. 265) limite la taille dun parc port par un mme investisseur.
Larticle 98 de la loi n2003-590 du 2 juillet 2003 relative lurbanisme et lhabitat (J.O. n152 du 3 juillet 2003 p.
11176), codifie aux articles L.553-1 et suivants du code de lenvironnement, fixe les modalits dinstruction dun
projet olien : une olienne dune hauteur suprieure ou gale 12 mtres est subordonne lobtention dun permis
de construire ; un projet olien dpassant 2,5 mgawatts (MW) est subordonn la ralisation pralable dune tude
dimpact et lorganisation dune enqute publique. Tout projet olien infrieur ou gal 2,5 MW fait lobjet dune
notice dimpact.
Larticle L.421-1-1 du code lurbanisme dfinit la hauteur dune olienne.
La circulaire interministrielle du 10 septembre 2003, adresse aux prfets, relative la promotion de lnergie
olienne terrestre.

103
c) Aspects lectriques
Larrt tarifaire du 8 juin 2001 fixe les conditions dachat de llectricit produite par les installations utilisant
lnergie mcanique du vent telles que vises larticle 2 (2) du dcret n2000-1196 du 6 dcembre 2000 (J.O. n143
du 22 juin 2001 p.9889).
Le dcret n2001-410 du 10 mai 2001 relatif aux conditions dachat de llectricit produite par des producteurs
bnficiant de lobligation dachat (J.O. n110 du 12 mai 2001 p. 7543) .
Le dcret n2000-77 du 7 septembre 2000 relatif lautorisation dexploiter dlivre par le Ministre charg de
lnergie pour des installations de plus de 4,5 MW.
Le dcret n2000-1196 du 6 dcembre 2000 fixant par catgorie dinstallations les limites de puissance des
installations pouvant bnficier de lobligation dachat dlectricit (J.O. n285 du 9 dcembre 2000 p. 19550).
Larrt du 15 avril 1999 relatif aux conditions techniques de raccordement des installations de production autonome
dnergie lectrique aux rseaux publics HTA et BT non relis un grand rseau interconnect.
Le dcret du 29 juillet 1927 relatif lautorisation dexcution des travaux de la ligne de raccordement (63 KV).
Le dcret n2003-282 du 27 mars 2003 modifiant le dcret n2001-410 du 10 mai 2001 relatif aux conditions
dachat de llectricit produite par des producteurs bnficiant de lobligation dachat : il mentionne dans son article
premier, I. a), la distance minimale qui doit tre respecte entre deux installations, savoir 1 500 mtres.

5.4 Thmes environnementaux

a) Paysages
Larticle L. 123-1 du code de lurbanisme, issu de larticle 3 de la loi n93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et
la mise en valeur des paysages.
Larticle L. 110 et les articles L. 341.1 et suivants du code de lenvironnement.
La loi n 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages, codifie aux articles L.350-1 et
L.333-1 du code de l'environnement.

b) Patrimoine historique
Les articles 13bis et 13ter de la loi du 31 dcembre 1913 (modifie) sur les monuments historiques.
La loi du 2 mai 1930 relative la protection des monuments naturels et des sites de caractre artistique, historique,
scientifique, lgendaire ou pittoresque, codifie aux articles L. 341-1 22 du code de l'environnement.
La loi n2001-44 du 17 janvier 2001 relative larchologie prventive (J.O. n15 du 18 janvier 2001 p. 928).
Le dcret n2002-89 du 16 janvier 2002 pris pour lapplication de la loi n2001-44 du 17 janvier 2001 et relatif aux
procdures administratives et financires en matire darchologie prventive (J.O. n16 du 19 janvier 2002 p. 1192
texte n41).
La loi n2004-804 du 9 aot 2004 pour le soutien la consommation et linvestissement : son article 7 modifie les
rgles de calcul du montant de la taxe darchologie prventive, non plus sur la base de la parcelle concerne par
lamnagement mais en fonction de la surface dinstallation. Si celle-ci est infrieure 1000 m_, aucune redevance
nest exige.

c) Urbanisme
Larticle R. 490-3 du code de lurbanisme (autorit comptente pour les autorisations relatives lnergie).

d) Milieux naturels
Larrt du 15 septembre 1982 et larrt du 31 aot 1995 : liste des espces vgtales protges sur lensemble du
territoire.
Larrt du 22 juillet 1993 fixant la liste des amphibiens et reptiles protgs sur lensemble du territoire (J.O. n209
du 9 septembre 1993).
Larrt du 17 avril 1981 modifi fixant les listes des oiseaux protgs sur lensemble du territoire.
La convention de Berne adopte le 19 septembre 1979 relative la conservation de la vie sauvage et du milieu
naturel de lEurope.
La convention de Bonn signe le 23 juin 1979 sur la conservation des espces migratrices appartenant la faune
sauvage.

104
Larrt du 30 juin 1998 fixant les modalits dapplication de la convention sur le commerce international des espces
de faune et de flore sauvages menaces dextinction (CITES) (J.O. n183 du 9 aot 1998 p. 12228).
Les annexes I, II et IV de la directive 92/43/CEE du Conseil, du 21 mai 1992, concernant la conservation des habitats
naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages, dite Directive habitats (J.O. nL 206 du 22/07/1992
p. 00070050). Elle prvoit la mise en rseau des zones de grand intrt cologique lchelle de lEurope (rseau
Natura 2000).
Lannexe I de la directive 79/409/CEE du Conseil, du 2 avril 1979, concernant la conservation des oiseaux sauvages,
dite Directive oiseaux (J.O. nL 103 du 25/04/1979 p. 0001-0018).
La norme suisse SN 640577b du 1er mars 2003 sur le balisage et la protection des stations de plantes protges lors
de la phase de chantier.
Larrt interministriel du 20 janvier 1982 de protection des herbiers de posidonies.
Les articles L. 411-1 et L. 411-2 du code de lenvironnement relatifs aux espces protges.
Les arrts du 16 novembre 2001 relatifs la liste des espces doiseaux justifiant les dsignations de ZPS et relatifs
la liste des types dhabitats naturels et des espces de faune et flore sauvages qui peuvent justifier la dsignation des
ZSC.

e) Eau
Les articles L. 214-1 6 du code de lenvironnement (loi sur leau).
Le dcret du 23 fvrier 2001 modifiant la nomenclature en mer.

f) Fort
Le dcret n2003-16 du 2 janvier 2003 relatif la procdure de contrle des dfrichements et modifiant le code
forestier (J.O. n4 du 5 janvier 2003 p. 347 texte n20) a notamment modifi les articles R.421-3-1 et R.421-12 du
code de lurbanisme, relatifs la composition et aux dlais dinstruction de la demande de permis de construire.

g) Littoral
La loi n86-2 du 3 janvier 1986 relative lamnagement, la protection et la mise en valeur du littoral dite loi littoral.
Les articles L. 146-4-III et L. 146-6 du code de lurbanisme : continuit des espaces du rivage, extension limite de
lurbanisation, .

h) Montagne
La loi n85-30 du 9 janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la montagne dite loi montagne.
Larticle L.145-3 du code de lurbanisme : principe damnagement et de protection en zone de montagne.

5.5 Contraintes et servitudes

a) Dfense nationale
Les contraintes particulires dues aux servitudes radiolectriques et smaphoriques, sans exclure celles domaniales
(exemple : camp de manuvre). Ces contraintes sont prises en compte dans linstruction des dossiers par les services
dsigns de la dfense.

b) Rglementation arienne
Les articles R. 241-1 241-3, D. 241-1 & suivant du code de lAviation Civile, relatifs aux servitudes aronautiques
de dgagement et de balisage. Les articles R. 244-1 et D. 244-1 et s. du code de lAviation Civile, relatifs aux
installations soumises autorisation en dehors des zones greves de servitudes de dgagement.
Larticle 11 de larrt interministriel du 31 dcembre 1984 fixant les spcifications techniques destines servir
de base ltablissement des servitudes aronautiques lexclusion des servitudes radiolectriques (JO du 29 janvier
1985, p. 1213) garantit lapprobation des plans de servitudes aronautiques tablis selon les normes des arrts cits
ci-dessous.
Larrt du 31 juillet 1963 dfinissant les spcifications techniques destines servir de base ltablissement des
servitudes aronautiques, lexclusion des servitudes radiolectriques.
Larrt du 15 janvier 1977 dfinissant les spcifications techniques destines servir de base ltablissement des
servitudes aronautiques, lexclusion des servitudes radiolectriques.

105
Larrt interministriel du 25 juillet 1990 relatif aux installations dont ltablissement lextrieur des zones
greves de servitudes aronautiques de dgagement est soumis autorisation.
Linstruction 20700 DNA du 16 novembre 2000 relative la ralisation du balisage des oliennes situes en dehors
des zones greves de servitudes aronautiques.
Les articles L. 54 L. 62-1, R. 21 R. 39, D. 473 du code des postes et tlcommunication pour les textes relatifs
aux servitudes radiolectriques.
Linstruction n10543 DNA du 14 septembre 1982 fixant les procdures applicables en matire de cration et de
protection contre les obstacles et les perturbations lectromagntiques des stations de radiocommunication et de
radionavigation installes pour les besoins de la navigation arienne.

c) Rglementation maritime
Le dcret n86-606 du 14 mars 1986 relatif aux commissions nautiques.
Les arrts du Prfet maritime publis au recueil des actes administratifs.
Les articles L. 28, R. 53 et R. 152-1 du code du domaine de lEtat.
Les articles L. 321-1 et s., L. 214-1 et s. du code de lenvironnement.
Le dcret n79-518 du 29 juin 1979 relatif aux concessions dendigage et utilisation des dpendances du domaine
public maritime maintenues dans ce domaine en dehors des ports.

5.6 Bruit
La loi n92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit (J.O. du 1er janvier 1993).
La norme AFNOR NF S 31-010 Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement Mthodes particulires
de mesurage.
La norme AFNOR NF S 31-110 Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement Grandeurs
fondamentales et mthodes gnrales d'valuation .
Larticle R. 1336-8, 1er alina de larticle R. 1336-9, article R. 1336-9 et article R. 1336-10 du code de la sant
publique : modalits de mesure des bruits de voisinage.
Larrt du 10 mai 1995 relatif aux modalits de mesure des bruits de voisinage.
Le dcret n95-79 du 23 janvier 1995 fixant les prescriptions prvues par larticle 2 de la loi n92-1444 du 31
dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit et relatives aux objets bruyants et aux dispositifs dinsonorisation (J.O.
du 25 janvier 1995).
Larticle 10 de larrt du 18 mars 2002 relatif aux missions sonores dans lenvironnement des matriels destins
tre utiliss lextrieur des btiments.
La directive 2000/14/CE du Parlement europen et du Conseil du 8 mai 2000 concernant le rapprochement des
lgislations des Etats membres relatives aux missions sonores dans lenvironnement des matriels destins tre
utiliss lextrieur des btiments (J.O. nL 162 du 03/07/2000 p. 00010078).
Larrt du 12 mai 1997 fixant les dispositions communes applicables aux matriels et engins de chantier.
Larrt du 13 avril 1972 modifi relatif au bruit des vhicules automobiles.
La directive 70/157/CEE du Conseil, du 6 fvrier 1970, concernant le rapprochement des lgislations des Etats
membres relatives au niveau sonore admissible et au dispositif dchappement des vhicules moteur.
Les articles L. 571-1 L. 571-26 et article L. 571-6 du code de lenvironnement.

5.7 Sant
Larticle L.122-3 du code de lenvironnement (article 19 de la loi n96-1236 du 30 dcembre 1996 sur lair et
lutilisation rationnelle de lnergie).

5.8 Parcs oliens en mer

La circulaire du 13 octobre 2003 de la Ministre dlgue lIndustrie et du Secrtariat dEtat aux transports et la
mer aux prfets des dpartements littoraux.

106
Le dcret n2004-308 du 29 mars 2004 relatif aux concessions dutilisation du domaine public maritime en dehors
des ports (J.O. n76 du 30 mars 2004 p. 6078 texte n40).
Le dcret n77-1141 du 12 octobre 1977 pris pour lapplication de larticle 2 de la loi n76-629 du 10 juillet 1976
relative la protection de la nature, modifi par le dcret n2003-767 du 1er aot 2003 (J.O. du 13 octobre 1977).
Larticle R. 422-2 du code de lurbanisme : exceptions au rgime gnral des permis de construire.

107
6. Glossaire

Arognrateur
Un arognrateur est un systme complet permettant de convertir lnergie (mcanique) du vent en nergie
lectrique. Les arognrateurs les plus courants sont axe horizontal. Ils sont composs dun mt (ou tour), d'un rotor
(compos de deux ou trois pales) et dune nacelle.
Synonymes : olienne, turbine.
Pour dsigner un ensemble darognrateurs, on emploie habituellement le terme de parc olien .

Aire dtude
Zone gographique potentiellement soumise aux effets temporaires et permanents, directs et indirects du projet.

Bruit
Le bruit peut tre dfini comme un ensemble de sons non dsirs. Ces sons sont caractriss par leur intensit
(exprime en dcibel, dB) et leur frquence (exprime en Hertz, Hz). Il sagit dune nuisance subjective : Ce qui, dans
ce qui est peru par loue, nest pas ressenti comme un son musical (Petit Robert), ou encore tout phnomne
acoustique produisant une sensation gnralement considre comme dsagrable ou gnante (norme Afnor).

Bruit ambiant
Bruit total existant dans une situation donne pendant un intervalle de temps donn. Il est compos de lensemble des
bruits mis par toutes les sources proches et loignes.

Bruit particulier
Composante du bruit ambiant qui peut tre identifie spcifiquement et que lon dsire distinguer du bruit ambiant
notamment parce quil est lobjet dune requte. Ce peut tre, par exemple, un bruit dont la production ou la
transmission est habituelle dans une zone rsidentielle ou un bruit mis ou transmis dans une pice dhabitation du
fait du non-respect des rgles de lart de la construction ou des rgles de bon usage des lieux dhabitation.

Bruit rsiduel
Bruit ambiant, en labsence du (des) bruits(s) particulier(s), objet(s) de la requte considre. Ce peut tre, par exemple,
dans un logement, lensemble des bruits habituels provenant de lextrieur et des bruits intrieurs correspondant
lusage normal des locaux et quipements.

Certification
La conception et la fabrication des oliennes sont le plus souvent certifies par des organismes indpendants suivant
des rgles strictes de qualit. Les normes appliques prennent en compte la scurit, la rsistance de la structure

Cisaillement du vent
Variation de la vitesse du vent en fonction de la hauteur (dans le cas dun cisaillement vertical).

Courbe de puissance
La courbe de puissance reprsente la puissance fournie par lolienne en fonction de la vitesse du vent. Elle permet de
calculer la production dnergie dune olienne donne selon le vent disponible sur le site projet.

Covisibilit
Vision que lon a simultanment de deux ou plusieurs objets depuis un lieu extrieur, par exemple une olienne et une
glise.
Selon l'article 1, 3 de la loi du 31 dcembre 1913 (modifie par la loi 2000-1280 2000-12-13 art. 40 JORF 14 dcembre
2000) : Est considr, pour application de la prsente loi, comme tant situ dans le champ de visibilit dun
immeuble class ou propos pour le classement, tout autre immeuble, nu ou bti, visible du premier ou visible en
mme temps que lui, et situ dans un primtre nexcdant pas 500 m .

Dcibel pondr A, ou dB(A)

Loreille humaine nest pas sensible aux diffrentes frquences de la mme manire : elle est plus sensible aux
frquences graves quaux frquences aigus, et se comporte comme un filtre. Afin de reprsenter ce que loreille

108
peroit, des pondrations (A, B, C ou D) sont appliques aux frquences selon le type de bruit afin dobtenir un chiffre
unique et reprsentatif de ce que loreille peroit. Toutes les rglementations europennes utilisent la pondration A :
- 3 dB(A) est la plus faible diffrence audible ;
- 5 dB(A) est une diffrence qui est remarque ;
- 10 dB(A) peut tre ressenti comme un bruit deux fois plus fort.

Dmantlement
Correspond la phase finale dun projet : lolienne est dmonte, le site est dbarrass de tous les quipements lis
au projet et le terrain restitu son usage initial ou un autre usage approuv.

Disponibilit
Rapport entre le nombre dheures pendant lequel lolienne est prte fonctionner et le nombre dheures total dans
lanne (8 760 heures). La disponibilit atteint couramment 98%.

Effet
Il dcrit une consquence objective dun projet sur lenvironnement, indpendemment du territoire affect. On
distingue les effets cumulatifs, directs/indirects, permanents/temporaires, rversibles/irrversibles, positifs/ngatifs, etc.

Emergence
Modification temporelle du niveau du bruit ambiant induite par lapparition ou la disparition dun bruit particulier.
Cette modification porte sur le niveau global ou sur le niveau mesur dans une bande quelconque de frquence.

Etude dimpact
Dmarche dvaluation consistant analyser et valuer les effets directs et indirects, temporaires et permanents, dun
projet (travaux, ouvrages ou activits) sur lenvironnement.

Hauteur dune olienne

Sur le plan urbanistique, la hauteur dune olienne est dfinie comme celle du mt et de la nacelle, lexclusion des
pales (art. L.412-1-1 du code de lurbanisme).

Impact
Ce qui rsulte des effets dun projet aprs leur valuation en fonction du milieu initial considr. On distingue les
impacts directs / indirects, temporaires / permanents, induits.
La diffrence entre impact et effet : leffet dcrit la consquence objective du projet sur lenvironnement (par exemple,
une olienne mettra un niveau sonore de 36 dB(A) une distance de 500 mtres), tandis que limpact est la
transposition de cette consquence sur une chelle de valeurs (dans ce mme exemple, il sagira des nuisances sonores
ressenties par les riverains).

Kilowattheure (kWh)
Unit de mesure de lnergie lectrique consomme ou produite pendant 1 heure.

Matre duvre
Personne physique ou morale charge dtudier et ensuite de raliser des ouvrages ou des travaux.

Matre douvrage
Personne physique ou morale, publique ou prive, initiatrice du projet et responsable de la demande dautorisation.
Ptitionnaire ou porteur de projet sont frquemment utiliss avec la mme dfinition.

Mt de mesure
Mt dune hauteur de 10 80 m sur lequel sont fixs des instruments de mesure de la vitesse (anmomtre) et de la
direction du vent (girouette). Il sagit gnralement de mts tubulaires haubans. Les mesures doivent staler sur un
minimum de plusieurs mois pour tre pertinentes.

Mgawatts, kilowatts et watts

Unit de mesure de puissance (quantit dnergie consomme ou produite par unit de temps).
1 MW (mgawatt) = 1 000 kw (kilowatts) = 1 million W (watts). 1 W = 1 Joule / seconde.

109
Mesure compensatoire
Mesure visant offrir une contrepartie un impact dommageable non rductible provoqu par le projet.

Mesure de rduction
Mesure pouvant tre mise en uvre ds lors quun impact ngatif ou dommageable ne peut tre supprim totalement
lors de la conception du projet. Sattache rduire, sinon prvenir lapparition dun impact.

Mesure de suppression
Mesure intgre dans la conception du projet, soit du fait de sa nature mme, soit en raison du choix dune solution
ou dune alternative, qui permet dviter un impact fort pour lenvironnement.

Niveau de pression acoustique continu quivalent pondr A, LAeq,T

Valeur du niveau de pression acoustique pondr A dun son continu stable qui au cours dune priode spcifie T, a
la mme pression acoustique quadratique moyenne quun son considr dont le niveau varie en fonction du temps. Il
est dfini par la formule :

o :
LAeq, (t1,t2) est le niveau de pression continu quivalent pondr A, en dcibels, dtermin pour un intervalle de temps T
qui commence t1 et se termine t2 ;
Po est la pression acoustique de rfrence (20Pa)
PA(t) est la pression acoustique instantane pondre A du signal
Notice dimpact
Dmarche dvaluation, identique ltude dimpact, mais pour des projets de moindre importance, consistant
indiquer les impacts du projet sur lenvironnement et les conditions dans lesquelles lopration satisfait aux
proccupations denvironnement. Dans le cas des oliennes, les installations dont la puissance est infrieure ou gale
2,5 MW sont soumises notice dimpact.
Partis damnagement
Projets alternatifs qui traduisent les diffrents scnarios damnagement envisags.
Poste de livraison
Le poste de livraison est le point de raccordement du parc olien au rseau lectrique (EDF). Il est quip de dispositifs
de scurit et de compteurs dnergie et constitue la limite entre le rseau lectrique interne (priv) et externe (public).
Poste de raccordement
Afin de ne pas perturber le rseau lectrique, la livraison du courant se fait non pas sur une ligne lectrique mais un
poste source (ou poste de raccordement). Ainsi, une liaison est cre entre le poste de livraison du parc olien et le
poste source afin que le courant soit distribu sur le rseau lectrique national.

Figure : Reprsentation du raccordement dun projet olien

Transformateur
690/20kv
dans le pied
du mat

LEGENDE :
___ : cble 20 000 V enterr, domaine priv
___ : cble 20 000 V enterr, domaine public
Source : EED

110
Production dnergie
La production dnergie dune olienne dpend fortement des conditions locales de vent la hauteur du moyeu de
lolienne ainsi que de la courbe de puissance de lolienne.
Pour une vitesse de vent double, la puissance est multiplie par 8. Pour un diamtre de lolienne double, la puissance
est multiplie par 4. Laugmentation de la hauteur du rotor de 1 mtre augmente la quantit dnergie de 1% dans la
plupart des cas.
Suivi environnemental
Ensemble des moyens danalyse, de mesures et de surveillance des impacts du fonctionnement des installations sur
lenvironnement. Ces moyens peuvent tre proposs par le matre douvrage, dans le cadre de ltude dimpact.
Transformateur
La tension fournie par lolienne ne correspond pas la tension vhicule dans les cbles lectriques allant vers le poste
de livraison. Un transformateur est ncessaire afin de convertir cette tension en 20 000 V (par exemple). Dans la plupart
des projets actuels, ce transformateur est intgr dans lolienne (dans le mt, dans la nacelle).
Variante
Ensemble des possibilits (notamment techniques) qui soffrent au matre douvrage et qui sont tudies tout au long
de la phase de mise en place du projet.

111
7. Bibliographie

ETUDE DIMPACT
Gnralits
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Ltude dimpact sur lEnvironnement : objectifs, cadre rglementaire et conduite de lvaluation, BCEOM, MICHEL,
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Guide du dveloppeur de parc olien, ADEME, Novembre 2003.
World Market Update 2002 Forecast 2003-2007, BTM Consult, Danemark, Mars 2003
Des oliennes dans votre environnement : 6 fiches pour mieux comprendre les enjeux, ADEME et CLER, 2002
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Assessment Guidelines Environment Effects Statement for the Portland Wind Energy Project, Pacific Hydro Limited,
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L'nergie olienne en Languedoc-Roussillon, DIREN Languedoc-Roussillon

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FERRY, C., FROCHOT, B., Alauda vol XXXVIII n1, 1970, pp. 55-71
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national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 151-156
Les autres Invertbrs, KEITH, P., MAURIN, H. (Dir.), Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge,
Musum national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 157-159
Poissons
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Effekte von Windenergieanlagen auf Fledermuse, BACH, L., Fachtagung Kommen die Vgel und Fledermuse
unter die (Wind)rder?, Dresden , Novembre 2003
Windenergieanlagen und Fledermausschutz in Brandenburg Erfahrungen aus Brandenburg mit Einblick in die
bundesweite Fundkartei von Windkraftopfern, Drr T., Fachtagung Kommen die Vgel und Fledermuse unter
die (Wind)rder?, Dresden, Novembre 2003
Gedanken und Arbeitshypothesen zur Fledermausvertrglichkeit von Windenergieanlagen, HENSEN, F.,
Fachtagung Kommen die Vgel und Fledermuse unter die (Wind)rder?, Dresden, Novembre 2003
Synthesis and Comparison of Baseline Avian and Bat Use, Raptor Nesting and Mortality Information from Proposed
and existing Wind Developments, ERICKSON W., JOHNSON G., YOUNG D., STRICKLAND D., GOOD R., BOURASSA,
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des Windparks Hohe Geest, Midlum - Endbericht, BACH, L., Unverffentl. Gutachten i.A. des Instituts fr
angewandte Biologie, Freiburg/Niederelbe, 2002, 46 p.
Fledermuse als Opfer von Windkraftanlagen in Deutschland, Drr T., Nyctalus (N.F.) Berlin, 8 (2), 2002, pp. 115-118
Fledermausverluste in einem Windpark der Oberlausitz, TRAPP H., FABIAN D., FRSTER F., ZINKE O.,
Naturschutzarbeit in Sachsen 44, 2002, pp. 53-56
Uso del espacio por la avifauna y control de la mortalidad de aves y murcielagos en los parques eolicos de Navarra
durante un ciclo annual, LEKUONA, J. M., Gobierno de Navarra, Spain, 2001, 147 p.
The IUCN Red Liste of Threatened Species, UICN, 2001
Report on Buffalo Ridge, Minnesota Wind Resource Area, JOHNSON G. D., ERICKSON W. P., DALE STRICKLAND
M., SHEPHERD M. F., SHEPHERD, D. A., EcoSystems Technology, Inc., 1999
Bewertung und planerische Umsetzung von Fledermausdaten im Rahmen der Windkraftplanung, BACH L.,
BRINKMAN R., LIMPENS H. J. G. A., RAHMEL U., REICHENBACH M., ROSCHEN A., Bremer Beitrge fr Naturkunde
und Naturschutz 4, 1999, pp. 163-170
Windkraftplanung und Fledermuse, Konfliktfelder und Hinweise zur Erfassungsmethodik, RAHMEL U., BACH L.,
BRINKMANN R., DENSE C., LIMPENS H., MSCHER G., REICHENBACH M., ROSCHEN A., Bremer Beitrge fr
Naturkunde und Naturschutz 4, 1999, pp. 155-161

117
 Bat interactions with Utility Structures, KEELEY B. W., UGORETZ S., STRICKLAND D., CARLTON R. G. (Ed.),
Proceedings : Avian Interactions with Utility Structures, Charleston South Carolina, 2-3 Dcembre 1999
Bat Ecology and Wind Turbine Considerations : Bats and Wind Power - Vansycle Ridge, Buffalo Ridge, and Foote
Creek Rim, STRICKLAND, D., Conference Presentation : Avian Interactions with Utility Structures, Charleston South
Carolina, 2-3 Dcembre 1999
Proceedings National Avian-Wind Power Planning Meeting San Diego, 1998
Ultraschall-Emissionen von Windenergieanlagen, Eine Untersuchung verschiedener Windenergieanlagen in
Niedersachsen und Schleswig-Holstein, SCHRDER T., Unverff. Gutachten des I.f..N.N. im Auftrag des NABU
e.V., LV Niedersachsen, 1997, pp. 1-15
European mammals, Evolution and behaviour, MACDONALD, D., BARRETT, P., Harper Collins, London, 1995, 352 p.
Les Mammifres : Inventaire de la faune menace en France, Le livre rouge, SAINT-GIRONS, M.-C., MAURIN, H.
(Dir.), Musum national dHistoire naturelle, Paris, 1994, pp. 18-43
Les Mammifres en France, SAINT-GIRONS M.-C., Sang de la Terre, Paris, 1989, 248 p.
Protgeons nos Mammifres, FLIBOIS R., Ed. Duculot, Gembloux (B), 1983, 176 p.
Mammifres menacs en Europe, SMIT C.J., van WIJNGAARDEN H., Conseil de lEurope, Strasbourg, 1976, 188 p.

PAYSAGE ET PATRIMOINE
Wind Power in View : Energy Landscapes in a Crowded World, Academic Press, San Diego, California, 2002
Landscape and Landscape Assessment, Consultation Draft of Guidelines for Planning Authorities, Department of
the environment and local government, Irlande, Juin 2002
Etude paysagre de cadrage des projets oliens, Bouches-du-Rhne, Carrs verts, DIREN PACA, dcembre 2002
Guide des plans de paysage, des chartes et des contrats, Ministre de lenvironnement, 2001
Proposed Wind Energy Demonstration Facility in the Western Cape - Specialist Heritage Study, Aikman Associates
Heritage Management, Australie, 2001
Guidelines for design of Wind Turbines, DNV/Risoe, Danemark, 2001
Large Wind turbines Design and Economics, HARRISON R. et all., Wiley, 2000
Comprendre un paysage Guide pratique de Recherche, LIZET B., DE RAVIGNAN F., INRA, 1998
Vindmollepark pa Middelgrunden II. Aestetisk vurdering og visualisering Kodenhavns Belysningsvaesen, April 1998.
Wind Turbines & the Landscape : Architecture & Aesthetics, Frode Birk Nielsen, Birk Nielsens Tegnestue Danish
Energy Agency's Development Programme for Renewable Energy, Danemark, 1996
Lectures du Paysage, Ouvrage Collectif, collection INRAP, Foucher, Paris, 1986
Paysage, impact visuel et projets oliens, approche bibliographique, Avel Pen Ar Bed, ADEME
Wind Energy and Landscape County Cork Planning Study, EU Altener Programme, project No. AL/98/542

MILIEU HUMAIN
Population Frquentation du site
Sondage sur la perception de lnergie olienne en France, ADEME, Synovate, Janvier 2003
La perception du futur parc olien de Bouin par les habitants des communes limitrophes, SOFRES, SIIF-Energies,
Janvier 2003
Sondage sur la perception de l'nergie olienne en France, ADEME / Dmoscopie, 2002
Les Franais et l'nergie (sondage de perception ralis en novembre 2002), CSA pour le Ministre de l'Economie,
des Finances et de l'Industrie, 2002
Enqute concernant l'impact conomique des oliennes dans l'Aude et leur perception par les touristes,
GONALVE Amlie, CAUE de lAude, 2002
La sensibilit sociale aux transformations du paysage, CLOAREC, Jacques, 3me Rencontres euromditerranennes
de Volubilis Le Vent, le paysage , Avignon, 5,6 & 7 dcembre 2002

118
 Public Attitudes Towards Wind Farms in Scotland Results of a Residents Survey, DUDLESTON, Anna, System Three
Social Research, The Scottish Executive Central Research, Unit 2000
Implantation d'une centrale olienne vue par les riverains (l') : analyse sociologique et technique. Exemple du site
de Sallles Limousis, LAUMONIER Chantal, FLORI, Jean-Paul, CSTB, Paris, 2000
Recensement Gnral de la Population, INSEE, 1999
Social Assessment of Wind Power, MUNKSGAARD, Jesper and LARSEN, Anders, AKF, April 1996
Activits conomiques, Matrise foncire et urbanisme, Servitudes publiques
Protocole daccord olien - Contrats type relatifs limplantation doliennes sur des parcelles agricoles, Approuv
le 24 octobre 2002 entre LAssemble Permanente des Chambres dAgriculture, la Fdration Nationale des
Syndicats dExploitants Agricoles et le Syndicat des Energies Renouvelables
Wind Energy Policy Guidance, Moray Council, 2001
Creating a local wind industry - Experience from Four European Countries, KROHN, Sren, 1998
Land-use Planning and Renewable Energy in Cornwall, ETSU, Cornwall County Council, 1996
Pollution
Analyse du cycle de vie
Lnergie en France, Repres, Observatoire de lEnergie, 2002
Life Cycle Assessment for Wind Turbines, HASSING Henriette, VARMING Sren, 2001 European Wind Energy
Conference and Exhibition EWEA, Copenhague, Danemark, 2-6 Juillet 2001
Life Cycle Assessment of Danish Electricity and CHP, Octobre 2000
Life-Cycle Value Assessment of a Wind Turbine, MCCULLOCH, Matthew, RAYNOLDS, Marlo, LAURIE, Michelle,
Embina Institute for Appropriate Development, Canada
Scurit
Aviation
Wind Turbines and Aviation Interests - European Experience and Practice, Stasys, DTI PUB URN No. 03/515,
Royaume-Uni, 2002
Wind Energy and Aviation Interest - Interim Guidelines, Wind Energy, Defence & Civil Aviation Interests Working
Group, Royaume-Uni, 2002
Interfrences
Perturbation de la rception des ondes radiolectriques par les oliennes, Rapport ralis en 2002 par lAgence
Nationale des Frquences la demande du ministre charg de lIndustrie
Fixed-link wind-turbine exclusion zone method, BACON, D. F., Octobre 2002
EMC aspects associated with the proposed Klipheuwel wind farm, TSI, Afrique du Sud, 2001
Sant publique
Eoliennes - Prescriptions de scurit types, ITM-CL 359.1, Inspection du Travail et des Mines, Luxembourg, 2003
Insurance of Wind Turbines, IMIA JAKOBSEN C., REYMANN-CARLSEN H., BOOGAARD J., MARTIN A., KRAGELUND
N., BALSCHMIDT B., Danish Insurance Association, Danemark, 2002
Electric and Magnetic Fields Associated with the Use of Electric Power, National Institute of Environmental Health
Services and U.S. Department of Energy, Etats-Unis, Janvier 1995
Environmental, Health and Safety Guidelines for Wind Energy Conversion Systems, International Finance
Corporation, Etats-Unis
Bruit
Facts about wind energy and noise, AWEA, Etats-Unis, 2001
ISET, Wissenschaftliches Mess- und Evaluierungsprogramm (WMP) zum Breitentest 250 MW Wind ,
Jahresauswertung, Kassel, 1997 2001
Noise from Wind Turbines, British Wind Energy Association, 1998
Noise Immission from Wind Turbines, Final Report of Project JOR3-CT95-0065, DELTA Acoustics & Vibration,
Royaume-Uni, 1998
Wind turbine generator systems Part 11 : Acoustic noise measurement techniques, IEC 61400-11, Septembre 1998

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 The Assessment & Rating of noise from Wind Farms, Department of trade and Industry, ETSU-R-97
Acoustique Caractrisation et mesurage des bruits de lenvironnement, NF S 31-010, Dcembre 1996. 48 p.
Germanischer Lloyd, Rules and regulations IV - Non-marine technology Part 1 - Wind Energy, Germanischer Lloyd,
Hambourg, 1995
Les effets du bruit sur la sant, SL, Ministre de la Sant, 1992, 84 p.
Wind Energy and the Environment, DT Swift-Hook, IEE Energy Series 4, 1989
WindStats Newsletter, Vrinners Hoved, Danemark

SOURCES DIVERSES
Revues
Wind power Monthly et WindStats, Danemark
Wind Directions, Magazine de lAssociation Europenne de lEnergie Eolienne, EWEA, Belgique
New Energy, Magazine des Energies renouvelables, Allemagne
Systmes Solaires, Bimestriel, disponible par abonnement

120
8. Sigles et abrviations

ABF Architecte des Btiments de France

ADEME Agence de lEnvironnement et de Matrise de lEnergie
AMBE Association Multidisciplinaire des Biologistes de lEnvironnement
AME Agence Mditranenne de l'Environnement
ANF Agence Nationale des Frquences
APB Arrt de Protection de Biotope
BRGM Bureau de Recherches Gologiques et Minires
CAUE Conseil en Architecture Urbanisme et Environnement
CCI Chambre de Commerce et dIndustrie
CITES Convention sur le commerce international des espces de faune et de flore sauvage menaces dextinction
CORINE Coordination de lInformation en Environnement
CRAM Caisse Rgionale dAssurance Maladie
DAC Direction de l'Aviation Civile
DDAF Direction Dpartementale de lAgriculture et de la Fort
DDASS Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales
DDE Direction Dpartementale de lEquipement
DDJS Direction Dpartementale Jeunesse et Sports
DDTEFP Direction Dpartementale du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle
DFCI Dfense des Forts contre les Incendies
DGEMP Direction Gnrale de lEnergie et des Matires Premires (au MINEFI)
DIREN Direction Rgionale de lEnvironnement
DPM Domaine Public Maritime
DRAC Direction Rgionale des Affaires Culturelles
DRASS Direction Rgionale des Affaires Sanitaires et Sociales
DRIRE Direction Rgionale de lIndustrie, la Recherche et lEnvironnement
DTA Directive Territoriale dAmnagement
EDF Electricit de France
EWEA European Wind Energy Association
GDF Gaz de France
ICPE Installation Classe pour la Protection de lEnvironnement
IGN Institut Gographique National
INAO Institut National des Appellations dOrigine
LPO Ligue pour la Protection des Oiseaux
MEDD Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable
MINEFI Ministre de lEconomie, des Finances et de lIndustrie
MNHN Musum National dHistoire Naturelle
OMS Organisation Mondiale de la Sant
ONCFS Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage
ONF Office National des Forts
PADD Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable
PLU Plan Local dUrbanisme
PN Parc National

121
PNR Parc Naturel Rgional
POS Plan dOccupation du Sol
PPR Plan de Prvention des Risques
PPRNT Plan de Prvention des Risques Naturels et Technologiques
PSIC Proposition de Sites dIntrt Communautaire
PZSIF Plan de Zones Sensibles aux Incendies de Fort
RAM Rgion Arme Militaire
RN Rserve Naturelle
RTE Rseau de Transport dElectricit
SAGE Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux
SAR Schma dAmnagement Rgional
SCOT Schma de Cohrence Territoriale
SDAGE Schma Dpartemental dAmnagement et de Gestion des Eaux
SDAP Service Dpartemental de lArchitecture et du Patrimoine
SDAU Schma Directeur dAmnagement et dUrbanisme
SDIS Service Dpartemental dIncendie et de Secours
SFEPM Socit Franaise pour lEtude et la Protection des Mammifres
SIC Site dIntrt Communautaire (= ZPS ou ZSC)
SNCF Socit Nationale des Chemins de fer Franais
SSCE Schma de Service Collectif de lEnergie
TDF Tldiffusion de France
ULM Ultra Lger Motoris
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture
ZICO Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux
ZNIEFF Zone Naturelle dIntrt Ecologique, Faunistique et Floristique
ZPPAUP Zone de Protection du Patrimoine Architecture Urbain et Paysager
ZPS Zone de Protection Spciale
ZSC Zone Spciale de Conservation

122
9. Contributions au guide

Administrations centrales
MM. Delalande, Guignabel et Galtier (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction des Etudes
Economiques et de l'Evaluation Environnementale),
Mmes Danard et Lacour et M. Goislot (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction de la Nature
et des Paysages),
Mme Roger et M. Jeanjean (Ministre de l'Ecologie et du Dveloppement Durable, Direction de lEau),
M. Mtivier (Ministre des Finances, Direction Gnrale de l'Energie et des Matires Premires),
Mme Vincent et M. Vernier (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de la Mer,
Direction du Transport Maritime, des Ports et du Littoral),
Mme Dubois et M. Pierre (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de la Mer,
Direction Gnrale de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Construction),
Mme Verdier et MM. Lebailly et Moal (Ministre de l'Equipement, des Transports et du Logement, du Tourisme et de
la Mer, Direction Gnrale de l'Aviation Civile Bureau rglementation de la direction de la navigation arienne),
M. Wegscheider (Ministre de la Dfense, Arme de lAir, Direction de la Circulation Arienne Militaire),
MM. Grenetier et Bchu (Ministre dlgu la sant),
Mme Auduc (Ministre de la Culture et de la Communication, Direction de lArchitecture et du Patrimoine),
MM. Champon et Quinquis (Ministre de l'Intrieur, Direction de la Dfense et de la Scurit Civile),

Services dconcentrs
Mme Elias et M. Desdoigt (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Bretagne),
Mme Godfroid (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Languedoc Roussillon),
M. Sabot (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Midi Pyrnes),
Mme Thoraval (Direction Rgionale de l'Environnement, Rgion Pays-de-Loire),
M. Melon (Service Dpartemental de l'Architecture et du Patrimoine, dpartement de l'Aude),
M. Martin (Direction Dpartementale de l'Equipement, dpartement du Finistre),
M. Allard (Direction Dpartementale de l'Equipement, dpartement du Pas de Calais),
M. Marcquaille (Base arienne 107, section environnement aronautique - Bureau activits),
MM. Garnacho et Gonzalez (Rgion arienne Sud),
M. Clavier (Etat Major de lArme de lAir Base Arienne 117),

Associations
MM. Amirault, Benot, Jourdain et de Saint Jouan et Mmes Estepan-Sarkissian, Kirchstetter et Leterrier (France
Energie Eolienne),
M. Saglio (Syndicat des Energies Renouvelables),
M. Andr (Ligue pour la Protection des Oiseaux),
M. Quantin (Socit Energies et Territoires),
MM. Morel et Bargain (Association Bretagne Vivante - SEPNB),
MM. Bloch et Toulouse (France Nature Environnement),

Experts consults
MM. Merlet et Tristant (Mto-France),
MM. Gamba et Garrigues (Acoustique Gamba et associs),
M. Pags (Gokos consultants).

123
 Tableau 11 : Espces de chauve-souris sensibles aux oliennes

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