INSPECCIN A.

DE MERCANCIA
&
PLAN VALLEJO

PRESENTADO POR:
FABIOLA SINISTERRA

COORPORACION UNIVERSITARIA LIBERTADOR SIMON

BOLIVAR
BUENAVENURA-VALLE DEL CAUCA
2017.
 INSPECCIN A.DE MERCANCIA
&
PLAN VALLEJO

PRESENTADO POR:
FABIOLA SINISTERRA

PROFESOR:
MILLER SINISTERRA

COORPORACION UNIVERSITARIA LIBERTADOR SIMON

BOLIVAR
BUENAVENURA-VALLE DEL CAUCA
2017.
 TABLA CONTENIDO
PAG

INTRODUCCIN 3
OBJETIVOS 4
DESARROLLO DEL TEMA: INSPECCIN A.DE MERCANCIA 5
PLAN VALLEJO
9
CONCLUSIN 12
BIBLIOGRAFA 13
ANEXOS 14
 INTRODUCCIN

El presente ensayo tiene como objetivo explicar la manera como se

desarrolla el programa para introducir al territorio nacional materia
prima e insumos, bienes intermedios, bienes de capital y repuestos
con exencin total o parcial de tributos aduaneros para ser empleados
en la produccin de bienes de exportacin.
Los Sistemas especiales de Importacin-Exportacin Plan Vallejo, es
un programa que consiste en importar materia prima e insumos,
bienes intermedios ,bienes de capital y repuestos que se empleen en
la produccin de bienes de exportacin, o que se destinen a la
prestacin de servicios directamente vinculados a la produccin o
exportacin de estos bienes con desgravacin arancelaria total o
parcial; incentivando as, la produccin de bienes finales para ser
exportados, condicin que debe cumplirse en su totalidad.

Las aduanas son entes pblicos de carcter nacional prestadoras de

servicios, cuya actividad consiste en controlar la entrada y salida de
mercancas al territorio nacional, formando as un sistema aduanero, el
cual se enmarca en la concepcin de polticas econmicas,
comerciales y aduanera del estado. Al respecto Rivas (2000:27),
seala que las mismas, comprenden un rgimen aduanero aplicable a
las mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero
para su uso o consumo definitivo en el exterior.
 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Analizar los diferentes procedimientos que se llevan a cabo en
la empresa para realizar la operacin aduanera de
importacin y exportacin de mercancas.
OBJETIVO;OBJETIVOS ESPECFICOS:
Diversificar las exportaciones.
Contribuir a la renovacin y adquisicin de tecnologa.
Reducir los costos de produccin.
Contribuir al mejoramiento de la calidad de los productos.
Incrementar las exportaciones colombianas.

INSPECCIN ADUANERA DE MERCANCIA

Es la actuacin realizada por la autoridad aduanera competente, con
el fin de determinar la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor,
clasificacin arancelaria, tributos aduaneros, rgimen aduanero y
tratamiento tributario aplicable a una mercanca. Esta inspeccin
cuando implica el reconocimiento de mercancas, ser fsica y cuando
se realiza nicamente con base en la informacin contenida en la
Declaracin y en los documentos que la acompaan, ser
documental.
Tipos de inspeccin aduanera:
Inspeccin Fsica: es la inspeccin aduanera que se realiza mediante
el reconocimiento fsico de la mercanca para constatar su naturaleza,
origen, estado, cantidad, valor, clasificacin arancelaria. La prctica de
la inspeccin fsica podr incluir la toma de muestras de las
mercancas para su anlisis fsico o qumico, sin que ello implique la
prdida de continuidad de la diligencia.
Inspeccin Documental: es la inspeccin aduanera que se realiza
nicamente con base en la informacin contenida en la Declaracin y
en los documentos soportes que la acompaan.
Inspeccin no intrusiva: Operacin de control realizada por las
autoridades con el fin de determinar la naturaleza, el estado, el
nmero de bultos, el volumen, el peso y dems caractersticas de las
mercancas, la carga, los medios o unidades de carga o los embalajes;
mediante sistemas de alta tecnologa que permitan visualizar estos
aspectos a travs de imgenes, sin perjuicio de la facultad de realizar
inspeccin fsica cuando las circunstancias lo ameriten
Inspeccin simultnea: Actuacin conjunta, coordinada y concurrente
realizada por parte de las autoridades de control que intervienen en la
supervisin y control de las operaciones de comercio exterior, para
examinar las mercancas, la carga, los embalajes y los medios o
unidades de carga que se seleccionen para inspeccin. La inspeccin
simultnea podr realizarse a travs del mecanismo de la inspeccin
no intrusiva o de manera fsica.
QUE PASA CON LAS MERCANCIAS QUE NO CUMPLEN CON LAS
NORMAS ADUANERAS:
Las mercancas que no cumplen con los requisitos para su legal
introduccin al territorio nacional o salida al exterior, pueden pasar por
las siguientes situaciones legales: aprehensin, decomiso o abandono.
SANIDAD EXTERIOR:
Organismo dependiente del Ministerio de Sanidad y Consumo
(Direccin General de Salud Pblica) - Subdireccin General de
Sanidad Exterior y Veterinaria. Inspecciona las mercancas de origen
animal destinadas al consumo humano y mdico-farmacuticas,
clasificadas en el Manual denominado TARIC.
Sanidad Animal Inspeccin Veterinaria:
Organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentacin (Direccin General de Sanidad de la Produccin
Agraria).Realiza el control de animales vivos y productos que puedan
transmitir enfermedades a los animales.
Sanidad Vegetal Inspeccin Fitosanitaria:
Organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentacin (Direccin General de Sanidad de la Produccin
Agraria - Subdireccin General de Sanidad Vegetal).
Inspecciona las mercancas de origen vegetal para consumo
humano o animal.
Centro de Inspeccin del Comercio Exterior (C.I.C.E.):
Organismo dependiente del Ministerio de Industria, Comercio y
Turismo (Secretara de Estado de Comercio). Se le conoce tambin
como Servicio Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Regulacin de las
Exportaciones (S.O.I.V.R.E.).
Realiza el control de la calidad comercial en importaciones y
exportaciones, en especial de productos alimenticios: textiles, pieles,
aceites, etc.
 PLAN VALLEJO
Rgimen que permite a personas naturales o jurdicas que tengan el
carcter de empresarios productores, exportadores, o
comercializadores, o entidades sin nimo de lucro, importar
temporalmente al territorio aduanero colombiano con exencin total o
parcial de derechos de aduana e impuestos; insumos, Materias
Primas, bienes intermedios o Bienes de Capital y repuestos que se
empleen en la produccin de bienes de exportacin o que se destinen
a la prestacin de servicios directamente vinculados a la produccin o
exportacin de estos bienes.
NORMATIVIDAD
Decreto-Ley 444/67 Creacin Plan Vallejo.
Decreto-Ley 688/67 Modifica el Decreto-Ley 444 de 1967.
Decreto 631/85 Reglamentacin y facultades de control.
Decreto 2685/99 Terminacin del rgimen y las sanciones por
incumplimiento.
Resolucin 4240/00 Resolucin reglamentaria Decreto 2685/99
Resolucin 1860/99 Proceso, tramite y requisitos para su
autorizacin.
Resolucin 1964/01 Modifica y Adiciona la Res. 1860/99.
Decreto 2331/01 Programas de servicios
Decreto 2394/02 Listado de Bienes de Capital.
Resolucin 0143/02 Modifica la Res. 1964/01 en programas
de Repuestos.
Resolucin 1148/02 Listado de Bienes de Capital.
Resolucin 0011/03 Bienes de Capital y repuestos.
Decreto 4553/05 Eliminacin de garantas y registro de
importacin para Plan Vallejo.
 Resolucin 0866/06 Finalizacin de los Sistemas Especiales.
Resolucin 15536/06 Modifica la Res. 3431 referente al destino y
uso final de los desperdicios.
Resolucin 3133/08 Tcnicas y trmites de aprobacin de los CIP a
travs del Muisca.
Decreto 2099/08 Modifica Decreto 2331/01. Bienes de Capital
Programas Servicios.
Decreto 2100/08 Modifica Decreto 2331/01. Bienes de Servicios.
Resolucin 9406/08 Modifica la Res. 4240/00. (Reglamentaria de
servicios)
Resolucin 5656/10 Correccin de los Dex.
Decreto 380/12 Rgimen sancionatorio.
Decreto 1289/15 Modifica la estructura del MinCIT para asumir la
competencia Plan Vallejo, Comercializadoras
Internacionales, Zonas Francas y Zonas Especiales
Econmicas de Exportacin.
Decreto 1292/15 Traslado de competencias Plan Vallejo,
Comercializadoras Internacionales, Zonas Francas
y Zonas Especiales Econmicas de Exportacin de
la DIAN al MinCIT.

TIPOS DE PROGRAMAS:
Materias Primas e Insumos
Bienes de Capital y Repuestos
Reposicin de Materias primas
En qu consiste el plan de materias primas e insumos?
Se entiende por materias primas e insumos los destinados a la
mezcla, combinacin, manufactura, procesamiento o ensamble;
materiales auxiliares o material utilizado en el empaque o envase del
producto final o en la produccin de dichos empaques o envases y los
utilizados en reparacin o reconstruccin.
Las importaciones de materias primas e insumos realizadas por el
programa Plan Vallejo estn exentas de: depsito previo licencia de
importacin, gravamen arancelario, impuesto a las ventas y dems o
contribuciones que se perciban con motivo de la importacin. Es decir,
la exencin es total, previa presentacin de las garantas de
cumplimiento.
En qu consiste el plan de bienes de capital y repuestos?
El Plan Vallejo define dos tipos de operaciones de bienes de capital y
repuestos: Importacin de maquinaria y equipos que se destinen a la
ampliacin de empresas siempre y cuando del incremento de la
produccin se destine a la exportacin al menos un 70 por ciento.
Igualmente, pueden importarse materias primas o bienes intermedios
que vayan a ser utilizados en el pas en la produccin o ensamble de
bienes de capital o repuestos que se empleen en la produccin de
bienes de exportacin o que se destinen a la prestacin de servicios
directamente vinculados a la produccin o exportacin de estos
bienes. Todos los bienes importados bajo esta operacin obtienen
exencin de derechos de aduana. Esta operacin sigue las mismas
especificaciones de la operacin anterior solo que en las operaciones
sealadas en el artculo 174, la exportacin debe ser por lo menos de
1,5 veces el valor del cupo de la importacin utilizado y los bienes de
capital importados no estarn exentos de derechos de aduana. Las
importaciones Plan Vallejo de maquinaria y repuestos estn exentas
de depsitos previos, licencia de importacin, gravmenes
arancelarios y dems impuestos o contribuciones que se perciban con
motivo de la importacin.
Qu es el plan de reposicin de materias primas?
Quien exporte productos en cuya manufactura se hayan utilizado
materias primas e insumos importados por el conducto ordinario o
reposicin, conforme con todos los requisitos legales, tendr la opcin
de importar una cantidad igual de aquellas las materias primas o
insumos sin gravmenes, impuestos u otras contribuciones.
El trmino fijado para solicitar el derecho es de doce (12) meses,
contados a partir del embarque de la respectiva exportacin. Tal
derecho podr cederlo el exportador al productor de los bienes
exportados; a quien haya importado las materias primas e insumos, o
a terceras empresas que hayan intervenido en alguna de las etapas
del proceso.
La reposicin de materias primas es un derecho adquirido y, por lo
tanto, las importaciones realizadas a su amparo no conllevan riesgos
por incumplimiento; no requieren autorizacin ni el usuario estar
obligado a llevar cuenta corriente en especie ni a presentar informes
de demostracin.
La operacin de reposicin de mercancas implica un desembolso
inicial por el pago de tributos en la primera importacin, mientras que
al amparo de un programa de materias primas, la exoneracin se
obtiene desde el principio.
Ventajas que representa este Plan para las empresas
colombianas?
El Plan Vallejo representa un gran ahorro de dinero, lo que permite que
los productos tengan menores costos de elaboracin y, por lo tanto, un
precio de venta menor, de tal manera, que stos se pueden vender
mejor en los mercados internacionales y, as, ser ms competitivos.Se
puede concluir que el Plan Vallejo beneficia a las empresas
colombianas porque pueden vender mejor, tanto en el exterior como
al sector econmico, al cual ellas pertenecen y al pas en general.

CONCLUSIN
De la presente investigacin se desprenden una serie de conclusiones
relevantes que permiten entender el papel del sistema de sustitucin
de importaciones (Plan Vallejo) en el sector externo colombiano,
incluso, valorar el beneficio interno de eventuales polticas del sector
externo. De hecho, si se revisa la evolucin de los planteamientos
sobre el sistema estudiado anteriormente en Colombia puede
observarse que se han generado muchos beneficios.
El plan vallejo se ha caracterizado por adaptarse a los distintos
cambios de poltica comercial que se han dado en el pas desde 1980
hasta 2010, pasando de un modelo proteccionista , que ocasiona que
el sistema de importacin tuviera ms importancia, pues se buscaba
generar un mayor nivel de importaciones generando un efecto de
sustitucin.

BIBLIOGRAFA
ESTE TRABAJO FUE ENCONTRADO EN:
http://www.webscolar.com/el-proceso-de-al-inspeccion-
aduanera
http://www.mincit.gov.co/loader.php?
lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=78032&name=Pr
esentacion_Plan_Vallejo_16-03-16.pdf&prefijo=file
http://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2006/11/24/plan-
vallejo/

ANEXOS