Introduo Educao a Distncia

Marise Maria Santana da Rocha

Rosngela Branca do Carmo
Aline Ferreira Campos

2ed.

UFSJ
MEC / SEED / UAB
2010
 R672i Rocha, Marise Maria Santana da
Introduo educao a distncia / Marise Maria Santana da Rocha, Rosngela Branca
do Carmo , Aline Ferreira Campos. 2ed. So Joo del-Rei, MG : UFSJ, 2010.
44p.
1. Ensino distncia. I. Carmo, Rosngela Branca do. II. Campos, Aline Ferreira. III. Ttulo.
CDU: 37.018.43

Reitor
Helvcio Luiz Reis

Coordenador UAB/NEAD/UFSJ
Heitor Antnio Gonalves

Comisso Editorial:
Fbio Alexandre de Matos
Flvia Cristina Figueiredo Coura
Geraldo Tibrcio de Almeida e Silva
Jos do Carmo Toledo
Jos Luiz de Oliveira
Leonardo Cristian Rocha
Maria Amlia Cesari Quaglia
Maria do Carmo Santos Neta
Maria Jaqueline de Grammont Machado de Arajo
Maria Rita Rocha do Carmo (Presidenta)
Marise Maria Santana da Rocha
Rosngela Branca do Carmo
Rosngela Maria de Almeida Camarano Leal
Terezinha Lombello Ferreira

Edio
Ncleo de Educao a Distncia
Comisso Editorial - NEAD-UFSJ

Capa / Diagramao
Luciano Alexandre Pinto
 SUMRIO

Pra comeo de conversa... 5

Unidade 1 - Educao a Distncia: Algumas Consideraes 7

Unidade 2 - Educao a Distncia: Cenrio Mundial 15

Unidade 3 - Educao a Distncia: Cenrio Nacional 23

3.1 Os Programas destinados Formao Geral 27

3.2 Os Programas destinados Formao de Professores 29

3.3 Os Programas Destinados Formao Profissional 33

3.4 Universidade Aberta do Brasil Novos Caminhos para a EaD 33

3.5 UFSJ: A nossa proposta de Educao a Distncia 35

Pra final de conversa... 38

REFERNCIAS 41
 Pra comeo de conversa...

Prezado(a) Estudante:

Ser estudante a distncia pode ser uma grande aventura!

A Educao a Distncia tem representado, ao longo de sua histria e cada vez mais, uma
modalidade educacional responsvel pela incluso social de um contingente inumervel
de pessoas que buscam oportunidades de educao para a conquista de seus direitos de
cidados.

Embora bastante disseminada e bem aceita mundialmente, ainda uma modalidade vista
com certo preconceito e algumas restries. Romper com essa resistncia e demonstrar a
relevncia e validade dessa forma de ensinar e aprender precisa se tornar compromisso
de todos ns alunos e educadores envolvidos neste importante processo.

Acreditamos que a Educao a Distncia vem ocupando, paulatinamente, um lugar de

destaque na busca da construo de uma sociedade mais justa e igualitria, criando
condies de acesso ao conhecimento e aprofundamento de estudos, para uma parcela
cada vez maior da populao que estaria excluda dos meios educacionais.

Assumir uma atitude de acolhida s polticas diversas de Educao a Distncia pode

representar a abertura de novos caminhos para a soluo dos grandes problemas sociais
que hoje se apresentam.

A busca pela melhoria da qualidade de vida do homem e do mundo passou, passa e passar
sempre, obrigatoriamente, pela questo educacional. Portanto, para que as transformaes
sociais ocorram, a necessidade de se investir em uma forma de educao que alcance um
nmero, cada vez maior de pessoas, em todas as partes do mundo, se faz urgente.

Apresentaremos a voc um breve resgate da histria da Educao a Distncia,

contextualizando as realidades mundial e brasileira, visando a refletir sobre as temticas
acima apresentadas.

Assim, convidamos voc para iniciar conosco um dilogo sobre questes relativas
Educao a Distncia, atravs desta primeira Unidade Curricular do curso, denominada
Introduo Educao a Distncia.

Bom Estudo!
Marise, Rosngela e Aline

5
 unidade 1

Educao a Distncia: Algumas

Consideraes

Objetivos

Conceituar Educao a Distncia.

Relacionar as caractersticas da Educao a Distncia.
Identificar novos paradigmas para a Educao a Distncia.

Problematizando

Tendo como referncia seus conhecimentos sobre a temtica em questo, responda as

questes que se seguem:
1. O que representa a Educao a Distncia?
2. Quais as caractersticas da Educao a Distncia?
3. Quais as transformaes provocadas no processo pedaggico pela Educao a
Distncia?

7
 unidade 1
Educao a Distncia: algumas consideraes

A Educao a Distncia EaD traz em si marcas e caractersticas peculiares que a concretizam

num tempo e espao tambm peculiares. uma modalidade que estabelece uma dinmica
continuada e aberta de aprendizagem que faz com que o indivduo possa tornar-se sujeito
ativo de seu conhecimento, dentro de seu tempo e espao prprios.

Educao a Distncia no uma nova modalidade de educao. Suas origens esto

relacionadas s necessidades de preparo profissional e cultural daqueles que, por vrios
motivos, no podiam frequentar um estabelecimento de ensino presencial. recorrente
encontrarmos definies que colocam a Educao a Distncia como modalidade de
educao que vem substituir a educao presencial, no entanto, prefervel afirmar que
so modalidades de educao distintas, mas que se completam, e se pem adequadas a
contextos tambm distintos.

E o que significa o termo EaD?

O termo EaD indistintamente tratado como ensino a distncia, Educao a Distncia ou,
ainda, como aprendizagem a distncia (e-learning).

De acordo com o Dicionrio Aurlio Eletrnico (2003) temos as seguintes definies:

Ensino: Transmisso de conhecimentos, informaes ou esclarecimentos

teis ou indispensveis educao ou a um fim determinado; instruo.
Esforo orientado para a formao ou a modificao da conduta humana;
educao. Adestramento, treinamento (grifo nosso).

Educao: Ato ou efeito de educar (-se). Processo de desenvolvimento da

capacidade fsica, intelectual e moral da criana e do ser humano em geral,
visando sua melhor integrao individual e social. Os conhecimentos
ou as aptides resultantes de tal processo; preparo. Aperfeioamento
integral de todas as faculdades humanas. Conhecimento e prtica dos
usos de sociedade; civilidade, delicadeza, polidez, cortesia.

9
 Aprendizagem: Ato ou efeito de aprender, especialmente profisso
manual ou tcnica. O exerccio ou prtica inicial da matria aprendida;
experincia, tirocnio.

Percebe-se pela definio do dicionrio que o termo ENSINO est mais ligado s atividades
de instruo e treinamento. O termo EDUCAO refere-se prtica, ao ato e ao processo
e est, de certa maneira, vinculado Arte. APRENDIZAGEM refere-se mais ao ato ou ao
efeito de aprender.

Aps essas consideraes concordamos com Mill (2009) e optamos pelo o conceito de
Educao a Distncia - EaD, por nele agregar uma viso mais sociointeracionista, que
vem a destacar o processo de educaoaprendizagem como um todo, em que o estudante
e a construo compartilhada do conhecimento se do pelas interaes dialgicas entre os
diferentes participantes desse processo (p. 31). J em relao ao termo Ensino a Distncia
entendemos que, neste conceito, o foco est na emisso de contedos e no professor, onde
o centro do processo est na educao e desvaloriza- se a aprendizagem (mesmo que
involuntariamente).

Veja a seguir como alguns autores conceituam a Educao a Distncia:

Para G. Dohmem apud Nunes (1992), Educao a distncia (Ferstdium) uma forma,
sistematicamente organizada, de autoestudo, atravs da qual o aluno se instrui a partir
do material de estudo que Ihe apresentado, e o acompanhamento e a superviso do
sucesso do estudante so levados a cabo por um grupo de professores. Isso possvel
de ser feito a distncia atravs da aplicao de meios de comunicao capazes de vencer
longas distncias. O oposto de Educao a Distncia a educao direta ou educao
face a face: um tipo de educao que tem lugar com o contato direto entre professores e
estudantes.

Aretio (1995), vem ampliar este conceito ao dizer que Educao Distncia um sistema
tecnolgico de comunicao bidirecional, que substitui o contato pessoal professor/aluno,
como meio preferencial de ensino, pela ao sistemtica e conjunta de diversos recursos
didticos e pelo apoio de uma organizao e tutoria, que possibilitam a aprendizagem
independente e flexvel dos alunos.

Sarramona (1986) define a EaD como um processo que exige todas as condies inerentes
a qualquer sistema educacional, a saber: planejamento, orientao do processo e avaliao.
Para Preti (1996), a Educao a Distncia deve ser compreendida como uma prtica
educativa situada e mediatizada, uma modalidade de se fazer educao, de se democratizar

10
 unidade 1
o conhecimento, onde o conhecimento deve estar disponvel a quem se dispuser a conhec-
lo, independentemente do lugar, do tempo e de engessadas estruturas formais de ensino.

Aprofundando-se nesses conceitos, Neder (1999) ressalta que a Educao a Distncia

permite maior ateno aos ritmos pessoais e, por isso, suplanta o modelo de fluxo linear,
possibilitando um ir-e-vir, um retomar, um rever, um refazer, abertos aos acontecimentos
produzidos pelos indivduos enquanto sujeitos culturais, na circunstanciedade de seus
tempos-espaos prprios e diversos.

Armengol apud Santos (2008), esclarece que importante ter em conta que a educao
aberta e a distncia no uma soluo imediata nem pretende substituir a educao
presencial (tradicional). Nenhum pas deve tomar a deciso de criar um sistema de
Educao a Distncia sem antes ter completado um exame sistemtico acerca de sua
plena justificao, das necessidades educativas-chave e das possibilidades dos sistemas
existentes. Por outro lado, no existe um modelo nico e rgido de Educao a Distncia;
pelo contrrio, a riqueza de modelos e combinaes possveis exigem que, em cada caso,
se escrevam criativamente metodologias e esquemas que resultem nas mais apropriadas,
levando em conta as necessidades, condies e meios de cada situao particular.

Nesse sentido, o Decreto n. 2494, de 10/02/1998, que regulamenta os cursos a distncia,

conceitua esta modalidade de ensino da seguinte forma: uma forma de ensino que
possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente
organizados apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente
ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicao.

Em Keegan apud Santos (2008), encontramos os elementos centrais dos conceitos de

EaD: separao fsica entre professor e aluno, que distingue o EaD do ensino presencial;
influncia da organizao educacional (planejamento, sistematizao, plano, projeto
e organizao rgida), que a diferencia da educao individual; uso de meios tcnicos
de comunicao, usualmente impressos, para unir o professor ao aluno e transmitir os
contedos educativos; comunicao de mo-dupla, onde o estudante pode beneficiar-se
da iniciativa no dilogo; possibilidade de encontros ocasionais com propsitos didticos e
de socializao; e participao de uma forma industrializada de educao, potencialmente
revolucionria.

E, finalizando com Motta (2010), temos a Educao a Distncia compreendida como

11
a forma de educao que se baseia na crena no Homem e em suas potencialidades,
como sujeito ativo de sua prpria aprendizagem. Parte esta modalidade de educao do
princpio de que o ser humano, independentemente de escolas ou de professores, pode se
autodesenvolver, o que mais do que comprovado pelo imenso nmero de autodidatas
que tantos benefcios j proporcionaram sociedade.

DICA
Enquanto prtica educativa, a Educao a Distncia tem como objetivo primordial
a democratizao e o compromisso com um pblico que apresenta caractersticas
peculiares: adultos inseridos no mercado de trabalho, que residem em locais
distantes das universidades, tendo uma carga horria reduzida para estudo
presencial. Dessa forma, a Educao a Distncia tem por objetivos: democratizar o
acesso educao; propiciar uma aprendizagem autnoma e ligada experincia;
promover uma educao inovadora e de qualidade e incentivar a educao
permanente.

No possvel tratar da Educao a Distncia desvinculada da educao em geral, pois,

segundo Alonso (1996),

A Educao a Distncia tem em sua base a ideia de democratizao e

facilitao do acesso escola, no a ideia de suplncia ao sistema regular
estabelecido, nem tampouco a implantao de sistemas provisrios, mas
em sistemas fundados na Educao Permanente... (p.58)

Isso mostra que a EaD direciona uma alternativa possvel democratizao das
oportunidades educacionais para um pblico-alvo especfico, e que por isso no vem
suplementar a educao regular. So modalidades de educao distintas, mas que se
completam.

De acordo com Preti (1996),

a crescente demanda por educao, devido no somente expanso

populacional como sobretudo s lutas das classes trabalhadoras por
acesso educao, ao saber socialmente produzido, concomitantemente
com a evoluo dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos est exigindo
mudanas a nvel da funo e da estrutura da escola e da universidade
(p.16).

12
 unidade 1
Dessa maneira, a Educao a Distncia (EaD) surgiu como alternativa para atender s
necessidades diversificadas e dinmicas de educao e formao de adultos, que, aliada
s exigncias sociais e pedaggicas e tendo como suporte os avanos tecnolgicos da
informao e da comunicao, oferece possibilidade de atendimento a esse pblico com
perfil diferenciado: - adultos inseridos no mercado de trabalho, residentes em locais
distantes dos ncleos de educao, heterogneo e com pouco tempo para os estudos.

ATENO
A Educao a Distncia apresenta como caractersticas a formao permanente, a
eficcia, a adaptao, a flexibilidade e a abertura. Essas caractersticas proporcionam
aos estudantes superao de barreiras existentes nas instituies de educao
superior, tais como ofertas de curso e nmero de vagas, permanncia do indivduo
em seu entorno familiar e profissional, respeito ao ritmo de aprendizagem do
indivduo e construo de sua autonomia para o estudo.

A EaD , portanto, uma modalidade de educao que deve considerar a situao

socioeconmica e cultural das comunidades, usando as novas tecnologias, tendo o
orientador acadmico como intermedirio num processo de ao-reflexo-ao, buscando
a efetivao do conhecimento, associando teoria e prtica.

Mas, para que a aprendizagem a distncia se efetive, no bastam somente tecnologias

sofisticadas. necessrio tambm um ambiente que favorea um processo de educao e
aprendizagem significativo. E para tal pertinente a utilizao de estratgias e ferramentas
educativas, sustentadas por meios e formas de comunicao, diferenciados.

Segundo Maia apud Santos (2008), este tipo de educao/aprendizado transforma a

relao tradicional na sala de aula. O conceito de autoridade expresso pelo professor e seu
domnio sobre todo o processo de ensino transformam-se em um ato de compartilhar. Surge
uma nova interface entre alunos e professores, mediada pelas tecnologias computacionais,
como a Internet.

Neste novo modelo de educao, os professores desempenham mais o papel de facilitadores

do que de especialistas, os cursos sero menos hierarquizados e mais personalizados,
cabendo aos prprios alunos cuidar de sua instruo. Esses conceitos reforam a ideia de
que os alunos aprendero por fazer e no por memorizao.

13
Em contrapartida, tambm exige-se do aluno na Educao a Distncia o exerccio de uma
nova conduta.

Se na educao convencional a sua relao com o processo de aprendizagem era passiva,

cabendo ao professor toda a iniciativa da educao, agora ele precisa tomar este mesmo
processo em suas mos e adotar uma nova conduta: de iniciativa, autonomia, disciplina e
crtica.

Ele far seu prprio tempo, o seu prprio horrio e suas prprias condies para estudar.
Estabelecer, dentro da sua realidade pessoal, o seu ritmo de estudo, adaptando-o ao seu
perfil e convenincia. no exerccio desta capacidade de autogesto, nesse aprendizado
no gerenciamento do seu tempo e espao, que ele se ver na condio de vivenciar aquilo
que de fundamental importncia para o seu xito, acadmico e pessoal: a capacidade de
aprender a aprender e de aprender em colaborao.

dessa maneira que a EaD se coloca como alternativa pedaggica de grande alcance, que
utiliza novas tecnologias para atingir os objetivos propostos, considerando as necessidades
das populaes, promovendo o autodidatismo e a aprendizagem independente e flexvel
em qualquer nvel.

Aps tecermos essas consideraes sobre o conceito, os objetivos e as caractersticas da

Educao a Distncia, apresentaremos na prxima unidade um pouco da sua histria, no
contexto mundial.

ATIVIDADE
1. Tomando como referncia o texto-base apresentado, escreva sobre:
Concepo de Educao a Distncia
Caractersticas da Ea D.
Transformaes provocadas pela EaD.

14
 unidade 2

Educao a Distncia:
Cenrio Mundial

Objetivos

Identificar os motivos para o surgimento da Educao a Distncia no contexto

mundial.
Identificar as razes que impulsionaram o avano da Educao a Distncia no
cenrio mundial.

Problematizando

Para voc:
1. Que motivos determinaram o surgimento da modalidade de Educao a Distncia no
contexto mundial?
2. Que razes impulsionam o avano da Educao a Distncia no cenrio mundial?

15
 unidade 2
Educao a Distncia: cenrio mundial

Conforme vimos na Unidade 1, a Educao a Distncia no uma modalidade nova de

educao. Surgiu numa poca em que a Educao era destinada aos mais ricos, excluindo
de seu universo as pessoas de menor poder aquisitivo. A fim de minimizar esse cenrio, as
instituies de ensino buscaram criar uma forma de educao no tradicional e externa.

Alguns marcos histricos so importantes para a compreenso de sua evoluo.

Na fase inicial e experimental da Educao a Distncia, temos como cenrio o sculo XIX.
O processo de industrializao da sociedade se encaminhava para a sua consolidao. Mas
para que isso se efetivasse era necessrio alfabetizar grande parte da populao, que se
via excluda da escola e assim, ter uma mo de obra melhor qualificada.

SAIBA MAIS
A aventura EaD comeou em 1840, na Inglaterra, quando foi lanado o primeiro
selo da histria do correio, usando tarifa nica para todo o territrio da sua
Graciosa Majestade a Rainha Vitria. Isaac Pitmann, o inventor da estenografia
aproveitou-se desta nova facilidade para comercializar a sua inveno e criou o
primeiro curso por correspondncia o de estengrafo. A primeira instituio,
que utilizou o ensino a distncia, era alem. O Instituto Toussaint e Langenseherdt
(1856) dedicou-se ao ensino das lnguas estrangeiras. Atravessando o oceano em
1873, em Boston, nos USA, Anna Ticknor fundou a Sociedade de Apoio ao Ensino
em Casa. No mesmo ano, a Universidade de Bloomington criou um departamento
de curso por correspondncia.

Entretanto, somente no sculo XX, aps 2 Grande Guerra Mundial, que a Educao a
Distncia passa a receber a devida ateno pedaggica.

17
Veja o que diz a revista francesa Le monde de lEducation, num nmero especial de
setembro 1998.

Progressistas ou reacionrios, (a Inglaterra de Wilson ou a Espanha de

Franco), ricos ou pobres (os Estados Unidos ou Madagascar), centralistas
ou federalistas, (Frana ou Alemanha), imenso ou pequeno (China ou
Holanda), todos os Estados depois da Segunda Guerra investiro no
Ensino a Distncia. Em todo lugar, as empresas, grandes ou pequenas, e
as instituies internacionais obram para instalar as infra-estruturas do
ensino a distncia. Para todos, o desejo o mesmo: estender o projeto
educativo, comeado no sculo 20, para todos os pblicos e para todas
as formas de saber, aumentar a eficincia e diminuir os custos graas
ao emprego de tecnologias cada vez mais eficientes (Le Monde de
lEducation, set. 1998, p. 9 apud Vigneron 2010)

Segundo Preti (1996),

experincias educativas a distncia j existiram no final do sculo XVIII,

se desenvolveram com xito a partir da segunda metade do sc. XIX, para
qualificao e especializao de mo de obra em face das novas demandas
da nascente industrializao, da mecanizao e diviso dos processos de
trabalho (p.17) .

De acordo com Lisseanu apud Preti (1996), o quadro atual da EaD impressionante: Em
mais de 80 pases do mundo o ensino a distncia vem sendo empregado em todos os
nveis educativos, desde o primeiro grau at a ps-graduao, assim como tambm na
educao permanente (p.18).

Atualmente, na Europa so oferecidos inmeros programas de diferentes nveis, nos mais

diversificados campos do saber. De acordo com o Conselho Internacional de Educao a
distncia / CIED, j em 1988 mais de dez milhes de estudantes integravam o Educao a
Distncia naquele Continente. A Universidade de Hagen, na Alemanha, e a Open University
do Reino Unido so reconhecidas internacionalmente pela excelncia na Educao a
Distncia e caracterizadas pela primazia de seus cursos. Segundo Castro e Nunes (1996),
mais de dois milhes de pessoas j estudaram na Open University, sendo que naquele ano
estavam matriculados mais de 160 mil alunos regulares, 40 mil alunos em cursos de ps-
graduao e 60 mil em cursos extracurriculares.

18
 unidade 2

SAIBA MAIS
Que a primeira universidade baseada totalmente no conceito de Educao a
Distncia foi aOpen University (OU), na Inglaterra (www.open.ac.uk)? Surgida
no final dos anos de 1960, a OU iniciou seus cursos em 1970 e em 1980 j tinha
70.000 alunos, com 6.000 pessoas se graduando a cada ano. Ao longo de seus
35 anos de existncia, foram incorporadas todas as novas tecnologias que eram
desenvolvidas e popularizadas, como vdeos e computadores pessoais nos anos de
1980, e a Internet nos anos de 1990. A Open University forneceu referncias para
o surgimento de universidades abertas em vrios outros pases do mundo, entre
as quais podemos citar a Anadoulou University, na Turquia; a Open Polytechnic,
na Nova Zelndia; a Indira Ghandi National Open University, na ndia; e a Open
Universitt Heerlen, na Holanda. Estima-se que no ano de 2010 aproximadamente
400 mil alunos se matricularo nos cursos da Open.
Fonte: <http://profevelynhistoria.pbworks.com/f/Historico.pdf> Acesso:11 Junho 2010

Igual destaque merecem ainda as Universidades Abertas da Espanha e Venezuela, que

oferecem um nmero expressivo de cursos, atendendo a um nmero significativo de
alunos. A Universidade Nacional de Educacin a Distncia / UNED, na Espanha, a segunda
maior universidade europia, com mais de 150.000 alunos, e est, desde 1997, associada
UNESCO na promoo da Educao a Distncia (Fonte: wikipedia, 2010).

Em 1979 criado o Instituto Portugus de Ensino a distncia, cujo objetivo era lecionar
cursos superiores para populao distante das instituies de ensino presencial e
qualificar o professorado. Em 1988 este instituto d origem a Universidade Aberta de
Portugal. Hoje, a Universidade Aberta de Portugal oferece graduao, especializao,
mestrado e doutorado a distncia, alm de manter um programa especial para pases de
lngua portuguesa.

A China, pas com a maior populao e extenso do mundo, conseguiu instalar um nico e
gigantesco sistema integrado de Educao a Distncia com sede em Beijing, a Central China
Radio and Television University, fazendo um uso extensivo das tecnologias informtica e de
comunicao via satlite e com delegaes em muito numerosos pontos do seu territrio.

19
J na frica os programas de Educao a Distncia ainda so incipientes, devido aos parcos
recursos econmicos do continente.

Por outro lado, a Austrlia o pas que mais desenvolve programas a distncia integrados
s universidades presenciais, e mais de cinco milhes de universitrios estudam a distncia
nos Estados Unidos.

Alis, a presena dos Estados Unidos na Educao a Distncia secular. J no final do sculo
XIX, os americanos criaram cursos por correspondncia com o objetivo de capacitao em
diversos ofcios.

A Universidade de Chicago, por volta de 1892, ao criar curso por correspondncia,

incorporou a Educao a Distncia s modalidades de estudo em suas instituies.

Outras universidades americanas, no incio do sculo XX, criaram cursos para a escola
primria. Na dcada de 30 j eram quase quarenta universidades nos Estados Unidos
oferecendo cursos a distncia. Hoje, de acordo com o National Center for Education
Statistics, mais de 12 milhes de jovens e adultos esto cursando graduao e ps-
graduao a distncia nos Estados Unidos.

Em Cuba, a Educao a Distncia comeou a ser implantada em 1979. A Faculdade de

Educao Dirigido, da Universidade de Havana, o centro gerenciador dos cursos
regulares, oferecidos em todo o pas, e contavam com o suporte de outras 15 instituies
universitrias. Os programas curriculares e a estrutura dos cursos a distncia so os
mesmos dos cursos presenciais (JUSTINIANI,1991).

Na Amrica Latina, mais recentemente, diversos pases vm tomando a iniciativa de

consolidao e institucionalizao de programas de EaD, como a Universidade Nacional a
Distncia de Costa Rica e o sistema de Educacin Abierto y a Distncia de Colmbia, que
seguiram o modelo ingls.

Tambm apareceram propostas diferentes em outros pases latinos, como o caso da

Universidade Autnoma do Mxico, o Sistema de Educao a Distncia da Universidade
de Honduras e os Programas de Educao a Distncia da Universidade de Buenos Aires.

20
 unidade 2

ATIVIDADE
1. Segundo o texto:
Que razes motivaram o surgimento da Educao a Distncia no contexto
mundial?
Que motivos impulsionaram o seu avano no contexto mundial?
2. Compare as respostas dadas previamente por voc no problematizando
e as respostas elaboradas agora, tendo como referncia o texto-base acima
apresentado.

21
 unidade 3

Educao a Distncia:
Cenrio Nacional

Objetivos

Identificar princpios que embasam a introduo da Educao a Distncia no Brasil.

Definir objetivos que orientaram os programas brasileiros de Educao a Distncia.
Analisar as perspectivas que se apresentam para o sistema educacional brasileiro
quanto Educao a Distncia.

Problematizando

Em sua opinio:
1. Que princpios embasaram a introduo da Educao a Distncia no Brasil?
2. Que motivos impulsionam o avano da Educao a Distncia no cenrio brasileiro?
3. Que perspectivas se apresentam para a Educao a Distncia na conjuntura nacional?

23
 unidade 3
Educao a Distncia: cenrio nacional

Assim como em outros pases, a Educao a Distncia vem se apresentando no Brasil

como uma alternativa possvel e vivel para atender a uma populao que, por inmeros
motivos, est impossibilitada de ter o acesso ou continuidade dos estudos.

Alonso (1996) dizia que falar sobre a Educao a Distncia no Brasil , ainda hoje, um ato
de muita coragem. So vrios os trabalhos sobre este tema, mas a resistncia a ele tem,
necessariamente, uma base cultural bastante forte (p. 57).

Ainda sobre essa questo, Romanelli, in Alonso (1996), j afirmava que a histria da
educao brasileira era marcada pelo carter elitista, pelo privilgio de determinados
segmentos da populao, devido

forma como foi feita a colonizao em terras brasileiras e, mais, a

evoluo da distribuio social, do controle poltico, aliadas ao uso de
modelos importados de cultura, condicionaram a evoluo da educao
escolar no Brasil. A necessidade de manter os desnveis sociais teve, desde
ento, na educao escolar um instrumento de reforo das desigualdades
(p. 57).

De acordo com Rett (2008), o marco histrico da criao da EaD no Brasil data da
implantao das Escolas Internacionais em 1904, apesar de o Jornal do Brasil ter
registrado, j em 1891, anuncio oferecendo profissionalizao por correspondncia
(datilgrafo). Como marco no uso de tecnologia, tem-se a criao da Radio Sociedade do
Rio de Janeiro, por Roquete Pinto, entre 1922 e 1925.

Em 1.939 tem-se a implantao do Instituto Rdio Monitor e em 1.941 do Instituto

Universal Brasileiro.

25
 SAIBA MAIS
Fundado em 1941, o Instituto Universal Brasileiro tinha por objetivo ministrar
cursos profissionalizantes na modalidade de ensino profissionalizante por
correspondncia. considerado pioneiro no ensino a distncia no Brasil e oferece
cursos livres e preparatrios, cursos oficiais supletivos do ensino fundamental e
mdio. Em 2006, o IUB contava com cerca de 200.000 alunos matriculados .
Fonte: IARALHAM, Luciano C. - Contribuio da Tecnologia da Informao na Educao a Distncia
no Instituto Universal Brasileiro: Um Estudo de Caso. Disponvel em: <http://www.fam2010.com.
br/site/revista/pdf/ed4/art3.pdf> Acesso:10 Junho 2010.

De acordo Nunes (1998), as experincias brasileiras, governamentais ou no, tm sido

caracterizadas pela descontinuidade dos projetos e por certo receio em se adotarem
procedimentos rigorosos e cientficos de avaliao.

No incio da dcada de 60, a sociedade civil tenta reverter o quadro de descaso pela
educao popular, empenhando-se atravs de diversos movimentos sociais que visavam
ora alfabetizao, ora educao conscientizadora, ora ao incentivo produo cultural
popular.

Neste momento, tem-se uma ao sistematizada do Governo Federal em EaD. Atravs de

um contrato entre o MEC e a CNBB, faz surgir o MEB - Movimento de Educao de Base.

De acordo com Santos (2008), o Movimento de Educao de Base MEB, atravs do sistema
de Educao a Distncia no formal foi uma das primeiras experincias de destaque em
EaD. Sua preocupao bsica era alfabetizar e apoiar os primeiros passos da educao
de milhares de jovens e adultos por meio das escolas radiofnicas, principalmente nas
regies Norte e Nordeste do Brasil. Desde seus primeiros momentos, o MEB distinguiu-se
pela utilizao do rdio e montagem de uma perspectiva de sistema articulado de ensino
com as classes populares. Porm, a represso poltica que se seguiu ao golpe de 1964
desmantelou o projeto inicial e fez com que a proposta e os ideais de educao popular de
massa daquela instituio fossem abandonados.

Alonso (1996) afirma que explicar as bases deste interminvel comear da EaD no Brasil
significa compreender os processos em que se forjaram os programas e as instituies
que os criaram e executaram (p. 59).

26
 unidade 3
Nessa linha de raciocnio, os programas que se utilizaram da Educao a Distncia no
Brasil podem ser divididos em trs categorias:

Programas destinados formao geral

Programas destinados formao de professores
Programas destinados formao profissional

3.1 Os Programas destinados Formao Geral

No Brasil, o Projeto Minerva foi um dos programas de Educao a Distncia de maior

impacto no pas. Ele foi criado em 1970 pelo Governo Federal e surgiu de um acordo entre
o Ministrio das Comunicaes e o Ministrio da Educao e Cultura.

Nesse projeto, a transmisso era feita via rdio e televiso, com durao semanal de cinco
horas, e todas as suas atividades foram coordenadas e executadas pelo MEC.

O intuito do Minerva era proporcionar a interiorizao da educao bsica, buscando

suprir as deficincias que existiam na educao formal em regies em que o nmero
de escolas e de professores era insuficiente. De acordo com Costa (2010), mais do que
isso, o projeto consistia numa tentativa governamental de enfrentar o alto ndice de
analfabetismo nacional evidenciado pelo censo de 1970, que deixava exposta uma
acentuada desigualdade regional no que se refere taxa de escolarizao. Enquanto o
estado da Guanabara apresentava uma taxa de 91,8% de escolarizados, o Acre tinha uma
taxa de 34,5%.

O projeto possua infraestrutura prpria, uma coordenao financeira e tcnicos

disposio da Fundao Centro-Brasileira de Televiso Educativa, em colaborao com o
servio de radiodifuso Educativa e o Ministrio das Comunicaes.

Segundo Garcia (2006), o Minerva usou mil e duzentas emissoras de rdio aliadas ao
material impresso e, de acordo com Moraes (2000), 300.000 pessoas tiveram acesso s
emisses radioeducativas; destas, 60.000 solicitaram o exame para prosseguir os estudos,
no entanto, somente 33% delas foram aprovadas.

27
De acordo com Monteiro (2010),

alm de usar o rdio como meio de comunicao de massa para fins

educativos e culturais, o Projeto Minerva visava atingir a pessoa onde
ela estivesse para desenvolver suas potencialidades. Era voltado ainda
divulgao e orientao educacional, pedaggica e profissional, inclusive
programao cultural de interesse das audincias.

O projeto se estendeu at o incio dos anos 80, tendo sofrido, ao longo de todo o perodo em
que esteve em evidncia, severas crticas. Porm, contribuiu muito para a compreenso e
proposio de novas tecnologias educacionais em EaD.

Na mesma poca em que era desenvolvido o Projeto Minerva, o Estado da Bahia criou
o IRDEB (Instituto de Radiodifuso do Estado da Bahia). O Projeto foi financiado pela
Secretaria de Educao do Estado da Bahia, pela Agncia Canadense de Desenvolvimento
Internacional e pelo Programa Nacional de Tele-educao (PRONTEL).

Diferentemente do Projeto Minerva, que sofreu crticas quanto aos seus contedos e
currculos, o Projeto baiano IRDEB teve seu destaque principalmente nesses pontos. Alm
de utilizar o rdio e o correio, o IRDEB tambm utilizou a televiso como forma de mdia.
Contudo, o que mais se destacou no projeto IRDEB foi o apoio pedaggico, por meio de
monitorias presenciais.

Segundo Alonso apud Garcia (2006), 78.106 pessoas foram atendidas pelo IRDEB [...]. De
38 monitores em 1970, o projeto chegou a 208 em 1977, cada um deles atendia a 30
estudantes. A evaso (ou o abandono, como se denomina na EaD), de todos os cursos foi
ao redor de 15% em 1977.

Garcia (2006) tambm estabelece um paralelo entre o IRDEB e o projeto Minerva, no

tocante taxa de abandono. O IRDEB obteve resultados muito mais satisfatrios, j que
pelo projeto Minerva, apenas 20% dos alunos fizeram o exame final e, destes, apenas 33%
foram aprovados no curso e puderam prosseguir seus estudos no 2 grau. E conclui:

Desta forma, nota-se que a metodologia adotada pelo Estado da Bahia, que
se preocupava com o acompanhamento da aprendizagem dos cursistas por
meio de tutorias presenciais e com a formao de professores, sem esquecer-
se de respeitar o contexto dos participantes, foi mais eficiente. (p.27)

28
 unidade 3
O grande problema desse projeto foi a sua forma de financiamento, pois, a partir do
momento em que as agncias financiadoras romperam com as parcerias, o projeto foi
interrompido.

A partir da, instituies como o Centro de Educao Tcnico de Braslia - CETEB e o

Centro Educacional de Niteri - CEN passaram a oferecer cursos destinados formao
de 1 e 2 graus, hoje ensino fundamental e mdio, que se apresentavam de forma mais
estruturadas.

3.2 Os Programas destinados Formao de Professores

Com base nos estudos efetuados e de acordo com Garcia (2006), pode-se notar que,
no incio da formao de professores a distncia no Brasil, foi priorizada abordagem
empirista, privilegiando a transmisso de informaes descontextualizadas, fortemente
estruturadas. Com o tempo, os idealizadores de cursos desta natureza perceberam que
aquela sistemtica contribua para o desinteresse dos professores, e ento passaram a
valorizar o contexto e o dilogo reflexivo.

Diante disso, o IRDEB - Instituto de Radiodifuso Educativa da Bahia, j citado

anteriormente, pode ser considerado como a primeira iniciativa de EaD voltada para a
formao de professores em que o contexto e o dilogo reflexivo dos participantes eram
levados em considerao.

De uma forma geral, os primeiros cursos voltados para a formao de professores

apresentavam como caracterstica bsica a preocupao com a formao em nvel de
2 grau, que corresponde atualmente ao ensino mdio, ou eram, ainda, destinado aos
professores leigos. Uma das caractersticas mais marcantes que esses cursos foram
destinados, principalmente, a professores em exerccio.

Outro projeto a ser citado nesta linha o Projeto SACI - Projeto Satlite Avanado de
Comunicaes Interdisciplinares. Planejado durante os anos de 1967 e 1968 pelo Instituto
de Pesquisas Espaciais (INPE), teve suas atividades educacionais entre 1972 - 1976, com a
oferta de aulas pr-gravadas, no formato de telenovelas transmitidas via satlite e suporte
em material impresso para alunos das sries iniciais e professores leigos. Foi realizado um

29
total de 1.241 programas de rdio e TV com recepo em 510 escolas de 71 municpios no
Estado do Rio Grande do Norte, onde foi realizada a experincia-piloto desse programa.

Sobre as causas do fracasso do projeto, Sganzerla apud Garcia (2006), aponta: [...] as
diferenas culturais entre o perfil dos programas produzidos no interior de So Paulo e a clientela
preferencial, alunos e professores do interior do Estado do Rio Grande do Norte, na regio
Nordeste (p. 28).

Percebe-se, assim, que no houve uma preocupao por parte de seus organizadores em
respeitar o contexto dos aprendizes, bem como suas necessidades.

E Garcia conclui:

[...] Na dcada de 1970, a Educao a Distncia foi usada considerando

to somente que um bom material didtico poderia atingir rapidamente
a milhares de pessoas, e para este fim, eram convidados os melhores
tcnicos para prepar-los. Essa estratgia foi adotada em funo da
escassez de professores e/ou do mau preparo dos existentes, e, em ltima
instncia, considerava a tecnologia do ensino como uma categoria parte,
capaz de, por si mesma, provocar grandes mudanas, substituindo os
docentes [...] Porm, com os equvocos cometidos nas iniciativas de EaD
daquela poca, constatou-se: que os bons resultados obtidos nos moldes
do ensino a distncia estavam aliados qualidade da monitoria prestada
aos alunos, de sorte que no se tratava de dispensar os agentes humanos,
mas de apoi-los nas suas tarefas educativas (p.28).

Em 1973, surge o Projeto Logos, criado atravs de um parecer do Ministrio da Educao,

exclusivamente destinado formao de professores leigos, com objetivo de transformar,
a curto prazo, o perfil do sistema educacional nas regies menos desenvolvidas do Pas.

O Logos foi um projeto financiado pelo MEC, pelo qual os estados e prefeituras municipais
ficaram com uma responsabilidade relativa de custos, sendo que o material utilizado era
impresso e o atendimento aos alunos era realizado em Ncleos Regionais mantidos pelas
Secretarias Estaduais de Educao.

O projeto surgiu como uma etapa experimental para se estabelecer a eficcia dos materiais
e meios que seriam utilizados no curso e uma fase de expanso, em nvel nacional, onde se
desenvolveu o Projeto Logos II.

30
 unidade 3
Nessa fase, a sua implantao ocorreu em 19 estados brasileiros, atendendo a um
montante de cinquenta mil alunos, dos quais 70% foram diplomados, segundo dados do
Centro Tecnolgico de Braslia - CETEB.
Segundo Alonso apud Garcia (1996), as crticas ao projeto Logos II esto relacionadas aos
seguintes aspectos:

no reconhecimento do contexto scio-econmico-cultural dos

professores, dificultando com isto o cumprimento do curso;
material de ensino, que no respeitava as diversidades regionais e era
extremamente fragmentado;
a manipulao poltica que ocorria, principalmente, nas prefeituras
municipais que se utilizavam tanto do projeto, como dos professores em
proveito eleitoral (p.29)

Esse projeto foi desativado em 1990, sendo substitudo pelo Programa de Valorizao do
Magistrio (PVM).

Em 1985 surgiu o FUNTEVE, j no perodo da abertura poltica brasileira. O Projeto

FUNTEVE atendeu a uma clientela com diferentes nveis de escolarizao e estendeu-se
por todo o territrio brasileiro, atingindo, inclusive, as zonas rurais do Pas.

O FUNTEVE utilizou como recurso pedaggico o rdio, a televiso, vdeos e material

impresso, sendo que as Secretarias Estaduais de Educao ficaram responsveis pela
garantia de infraestrutura. A tutoria era realizada numa parceria das Secretarias Estaduais
de Educao e Prefeituras Municipais.

Todos esses programas eram destinados, at ento, atualizao e aperfeioamento de

professores, porm, nenhum deles tinha como objetivo a formao e a qualificao dos
professores.

Com essa proposio, mais recentemente a Secretaria de Educao do Estado de Minas

Gerais criou o Projeto Veredas visando formao superior de professores. Esse Projeto
passou a ser desenvolvido em 2002, numa parceria entre Universidades Federais,
Instituies de Educao Superior de Minas Gerais, Secretarias de Educao do Estado e
Secretarias Municipais de Educao.

O objetivo desse Projeto era propiciar aos professores no titulados em nvel superior a

31
vivncia do ambiente universitrio.

Nesse curso foram oferecidas quinze mil vagas, distribudas em 21 polos regionais e
destinadas a professores em efetivo exerccio nos quatro anos iniciais do educao
fundamental, sendo doze mil dessas vagas destinadas rede estadual e trs mil s redes
municipais de educao.

Em 1996 foi criada, na estrutura do MEC, a Secretaria de Educao

a Distncia SEED/MEC. atravs desta secretaria que o Ministrio
da Educao se coloca como agente de inovao tecnolgica nos
processos de ensino e aprendizagem. Sua atuao est na formulao e
implementao, em todos os nveis e modalidades de ensino, de polticas
de universalizao e de democratizao da educao e do conhecimento,
por meio da infoincluso e de programas de formao inicial e continuada
a distncia (BRASIL, 2004a, p. 25).

De forma especfica, a SEED/MEC atua no fomentando da incorporao das tecnologias

de informao e comunicao (TICs) e das tcnicas de Educao a Distncia aos mtodos
didtico-pedaggicos existentes. Alm disso, promove a pesquisa e o desenvolvimento
voltados para a introduo de novos conceitos e prticas nas escolas pblicas brasileiras.
Atualmente a SEED/MEC desenvolve os seguintes programas e aes:

Domnio Pblico biblioteca virtual

DVD Escola
E-ProInfo
E-Tec Brasil
Programa Banda Larga nas Escolas
Proinfantil
ProInfo
ProInfo Integrado
TV Escola
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB)
Banco Internacional
TV MEC

32
 unidade 3
3.3 Os Programas Destinados Formao Profissional

Na rea profissionalizante, a oferta de cursos a distncia tem sido bem delimitada. Esses
cursos foram oferecidos, at ento, em funo das necessidades de determinadas empresas
e, portanto, sempre de acordo com o propsito das mesmas.

Nessa direo, o Centro de Educao Tcnico de Braslia - CETEB, em convnio com

empresas ou com organismos governamentais, vem procurando atender, ao longo dos
anos, s demandas especficas de cursos profissionalizantes em reas diversas.

De 1976 a 1978, atravs de um convnio com o Ministrio do Trabalho, foram realizados

pelo CETEB cursos que formavam mo de obra para alguns setores empresariais, inclusive
para o servio o servio pblico.

O Servio Nacional de Formao Profissional Rural SENAR e o Centro de Educao Tcnico

de Braslia CETEB foram responsveis pela oferta de curso na rea de aperfeioamento
de mo de obra rural, em todo o territrio nacional.
Tambm em 1978, juntamente com o Ministrio da Sade, o CETEB ofereceu a
aproximadamente duas mil pessoas cursos de formao de Agente de Sade Pblica.

E ainda em parceria com os diversos Ministrios este veio a realizar uma srie de cursos
para treinamento nas reas de protocolo, recepo, chefias operacionais, totalizando
atendimento a dois mil e oitocentos alunos.

Tambm visando qualificao profissional de pessoas com baixos nveis de escolarizao,

o Sistema Aberto de Educao a Distncia - SAED, um programa educativo da Sociedade
Israelita Brasileira, atuou junto aos Ministrios da Educao e do Trabalho.

3.4 Universidade Aberta do Brasil Novos Caminhos para a EaD

A proposta de Educao a Distncia, da qual voc, estudante, participa, estruturou-se com

base no Edital n 01, de 16 de dezembro de 2005, da Secretaria de Educao a Distncia
do Ministrio da Educao, que representou uma chamada pblica para seleo de polos
municipais de apoio presencial e de cursos superiores de instituies federais de educao

33
superior, na modalidade de Educao a Distncia, para o Sistema Universidade Aberta
do Brasil UAB.

Esse sistema permite que os municpios, os estados e o Distrito Federal apresentem

propostas de polos municipais de apoio presencial para a educao superior a distncia
e que as instituies federais de educao superior proponham cursos superiores na
mesma modalidade, a serem ofertados nesses polos de apoio.

O Sistema UAB foi criado pelo Ministrio da Educao no ano de 2005, por meio do decreto
5.800/2006 em parceria com a ANDIFES e Empresas Estatais, no mbito do Frum das
Estatais pela Educao com foco nas Polticas e a Gesto da Educao Superior. Trata-
se de uma poltica pblica de articulao entre a Secretaria de Educao a Distncia -
SEED/MEC e a Diretoria de Educao a Distncia - DED/CAPES com vistas expanso da
educao superior, no mbito do Plano de Desenvolvimento da Educao - PDE.

A Universidade Aberta do Brasil - UAB articula instituies de educao superior,

municpios e estados, nos termos do artigo 81 da atual Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, visando democratizao, expanso e interiorizao da oferta da
educao superior pblica e gratuita no Pas, bem como ao desenvolvimento de projetos
de pesquisa e de metodologias inovadoras de educao, preferencialmente para a rea de
formao inicial e continuada de professores da educao bsica.

O Sistema Universidade Aberta do Brasil, de acordo sua pgina oficial com trabalha com 5
eixos fundamentais:

Expanso pblica da educao superior, considerando os processos de democratizao

e acesso,
Aperfeioamento dos processos de gesto das instituies de ensino superior,
possibilitando sua expanso em consonncia com as propostas educacionais dos
estados e municpios;
A avaliao da educao superior a distncia, tendo por base os processos de
flexibilizao e regulao em implementao pelo MEC;
As contribuies para a investigao em educao superior a distncia no Pas.
O financiamento dos processos de implantao, execuo e formao de recursos
humanos em educao superior a distncia.

34
 unidade 3
Tendo como base o aprimoramento da Educao a Distncia, o Sistema UAB visa, assim, a
expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educao superior. Para isso, o
sistema busca fortes parcerias entre as esferas federal, estaduais e municipais do governo.

Atualmente, 88 instituies integram o Sistema UAB, entre universidades federais,

universidades estaduais e Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IFETs).
De 2007 a julho de 2009, foram aprovados e instalados 557 polos de apoio presencial, com
187.154 vagas criadas. A UAB, ademais, em agosto de 2009, selecionou mais 163 novos
polos, no mbito do Plano de Aes Articuladas, para equacionar demanda e a oferta de
formao de professores na rede pblica da educao bsica, ampliando a rede para um
total de 720 polos. Para 2010, espera-se a criao de cerca de 200 polos.

A UAB continuar a apoiar a formao de professores com a oferta de vagas no-presenciais

para o Plano Nacional de Formao de Professores da Educao. Essas vagas atendero
demanda levantada pela anlise das pr-inscries realizadas na Plataforma Freire pelos
professores brasileiros. Alm desse apoio, a UAB atender chamada demanda social por
vagas de nvel superior. No total, aguarda-se a criao de 127.633 vagas para 2010.
Fonte: <http://uab.capes.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=9&Itemid=21> Acesso:
12 Junho 2010

3.5 UFSJ: A nossa proposta de Educao a Distncia

O envolvimento da UFSJ com EaD deu-se, em carter institucional, com sua participao
no Consrcio Pr-Formar, que expressa a culminncia de parcerias institucionais entre a
Universidade Federal de Mato Grosso, Universidade Federal de Ouro Preto, Universidade
Estadual de Mato Grosso, Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Universidade
Federal de So Joo del-Rei, Universidade Federal de Lavras e Universidade Federal do
Esprito Santo, no oferecimento de cursos a distncia, de formao de professores.

Essa parceria tem demonstrado que o trabalho cooperativo possibilita novas incurses
e fortalece vnculos interinstitucionais, viabilizando experincias significativas e o
desenvolvimento de competncias relacionadas s novas tecnologias da informao e
comunicao.

35
A UFSJ estruturou o seu Ncleo de Educao a Distncia - NEAD UFSJ a partir da sua
insero no sistema UAB, e conta hoje com a seguinte estrutura:

Estrutura Organizacional - NEAD/UFSJ

COORDENAO GERAL

Financeiro Secretaria Geral

Coordenao Coordenao
Pedaggica Tecnolgica

Tcnico em Conselho
Assuntos Educacionais Editorial

Coordenaes Setor de Tecnologia

dos Cursos Educacional

Design Web Anlise de Suporte

Secretaria Diagramao
Instrucional Design Sistemas de Rede

Professor Tutor

Figura 1: Estrutura organizacional

Neste contexto, professores, tutores, e tcnicos atuam em conjunto para a organizao e

funcionamento do NEAD UFSJ.

Veja a seguir os cursos oferecidos pela UFSJ/NEA D no mbito UAB

Curso de Aperfeioamento (UAB/SECAD) em Relaes tnico-Raciais
Curso de Aperfeioamento (UAB/SECAD) em Educao Ambiental
Curso de Especializao em Educao Empreendedora - EE
Curso de Especializao em Prticas de Letramento e Alfabetizao - PLA
Curso de Especializao em Matemtica - PGMAT
Curso de Especializao em Mdias na Educao (AGO/2010)
Curso de Graduao/Bacharelado em Administrao pblica
Curso de Graduao/Licenciatura em Matemtica (AGO/2010)
Curso de Graduao/Licenciatura em Pedagogia (AGO/2010)

36
 unidade 3
Em 2009 o Ncleo de Educao a Distncia da Universidade Federal de So Joo delRei
NEAD/UFSJ esteve presente em 22 cidades-polo, e em 2010 so esperados cerca de 4.000
alunos inscritos na modalidade a distncia.

Veja a seguir o Mapa das CidadesPolo em que o NEAD-UFSJ esteve presente em 2009.

Figura 2: Endereo dos Polos

Fonte: nead/ufsj, 2010.

ATIVIDADE
Tendo como referncia o texto-base, determine
1. Princpios que embasaram a Educao a Distncia no Brasil.
2. Objetivos que orientaram os programas de Educao a Distncia.
3. Perspectivas que se apresentam para a educao brasileira no contexto
nacional.

37
 Pra final de conversa...

Podemos constatar que cada vez mais, em toda parte do mundo, a Educao a Distncia
vem-se desenvolvendo como uma forma eficaz de educao continuada e permanente.

Nota-se que as Instituies Pblicas de Educao Superior, ao se empenharem na

oferta de cursos na modalidade a distncia, direcionados e acessveis a um pblico-alvo
determinado, tentam cumprir o seu compromisso com uma parcela da populao que
dificilmente teria acesso a educao presencial, proporcionando assim oportunidade de
incluso social atravs da educao.

Nesse sentido, o Brasil precisa avanar mais, buscando utilizar-se das modernas tecnologias
educacionais e informacionais, que levaro a educao, de todos os nveis e modalidades,
aos mais diversos pontos do territrio e para qualquer tipo de populao.

Para que isso acontea, precisamos ainda aumentar os estmulos governamentais aos
programas de Educao a Distncia e minimizar o problema da falta de recursos humanos
habilitados para o uso das novas tecnologias.

Torna-se, ento, necessrio o estabelecimento de parcerias entre instituies diversas

para a superao dos problemas que ainda se apresentam, buscando a articulao entre
Pedagogia e Tecnologia enquanto processos sociais.

Sendo assim, a revoluo tecnolgica nos coloca um desafio fundamental, ou seja, o de

compreendermos que estamos diante do surgimento de uma nova cultura, que exigir de
cada um de ns uma re-significao no nosso modo de ver, de ler, de pensar e de aprender.

Na reta final deste nosso contato, estamos propondo a voc um momento de reflexo
sobre a leitura que acabou de realizar.

Leia, cante e reflita sobre a letra da msica de Lenine, que oferecemos a seguir.

38
 SOB O MESMO CU

Sob o mesmo cu
Cada cidade uma aldeia, uma pessoa,
Um sonho, uma nao.
Sob o mesmo cu,
Meu corao no tem fronteiras,
Nem relgio, nem bandeira,
S o ritmo de uma cano maior.
A gente vem do tambor do ndio,
A gente vem de Portugal,
Vem do batuque negro
A gente vem do interior e da capital,
A gente vem do fundo da floresta,
Da selva urbana dos arranha-cus,
A gente vem do pampa, do cerrado,
Vem da megalpole, vem do Pantanal,
A gente vem de trem, vem de galope,
De navio, de avio, motocicleta.
A gente vem a nado
A gente vem do samba, do forr,
A gente vem do futuro conhecer nosso
Passado.
Brasil,
Com quantos Brasis se faz um Brasil?
Com quantos Brasis se faz um Pas chamado
Brasil?
A gente vem do rap e da favela,
A gente vem do centro e da periferia,
A gente vem da mar, da palafita,
Vem dos Orixs da Bahia,
A gente traz um desejo de alegria e de paz,
E digo mais:
A gente tem a honra de estar ao seu lado
A gente vem do futuro conhecer nosso
Passado.
Brasil,
Com quantos Brasis se faz um Brasil?
Com quantos Brasis se faz um pas chamado
Brasil.
(bis)
A gente vem do futuro conhecer nosso
Passado
(Lenine)

39
 Prezado(a) Estudante:

Chegamos ao final da nossa conversa nesta primeira disciplina do curso. Daqui pra frente
lhe sero oferecidas oportunidades de estudo de contedos relevantes para esta sua nova
formao.

Esperamos poder contribuir para o seu aprimoramento em mais uma rea do conhecimento
pela qual voc optou.

Felicidades!

Marise, Rosngela e Aline

40
 REFERNCIAS

ALONSO, K.M. Educao a distncia no Brasil: a busca de identidade In: PRETI, Oreste
(org.). Educao a distncia: incios e indcios de um percurso. Cuiab: UFMT, Ncleo de
Educao Aberta e a Distncia, 1996.

ARETIO, J. Un concepto integrador de ensenansa distncia. In: INTERNATIONAL

CONFERENCE ON DATA ENGINEERING, 8., 1990, Caracas. Anais... Caracas: ICDE, 1990.

BRASIL. Ministrio da Educao. Universidade Aberta do Brasil. Braslia: Secretaria de

Educao a Distncia, 2005.

BRASIL. Ministrio da Educao. Propostas conceituais e metodolgicas do Programa

de Formao Inicial para professores em exerccio no ensino fundamental e no
ensino mdio pr-licenciatura. Braslia. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/
seb/arquivos/pdf/proli_an3.pdf>. Acesso em: 12 Jun. 2010.

BRASIL. Ministrio da Educao. Decreto n. 5.622 de 19 de dezembro de 2005. Disponvel

em: <http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/dec_5622.pdf>. Acesso em: 12 Jun.
2010.

BRASIL. Ministrio da Educao. O desafio de educar o Brasil. Braslia: Ministrio da

Educao, 2004.

Brasil. Secretaria de Educao a Distncia. Balano Geral da Unio. Braslia: A Secretaria,

2004.

BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional: Lei n. 9.394 de 20 de dezembro

de 1996. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf>. Acesso em: 12
Jun. 2010.

CASTRO, P. F. de; NUNES, I. B. Centros de teleducao e multimdia. Braslia: Ibase /

Fundar, 1996.

41
COSTA, Maria L. Furlan. Histria da formao de professores em cursos a distncia:
uma aproximao entre Brasil e Portugal. Disponvel em: <http://www.faced.ufu.br/
colubhe06/anais/arquivos/582MariaLuizaFurlan.pdf>. Acesso: 12 Jun. 2010.

DICIONRIO Aurlio Eletrnico: sculo XXI. Verso 3.0. nov. 1999. CD-ROM.

GARCIA, Daniela J. O papel do mediador tcnico pedaggico na formao continuada

a distncia de professores em servio. Disponvel em: <http://www4.fct.unesp.br/
pos/educacao/teses/daniela_jordao.pdf> Acesso: 12 jun. 2010.

LITWIN, Edith. Das tradies virtualidade. In: _______. Educao a distncia: temas para
o debate de uma nova agenda educativa. Porto Alegre: Artmed, 2001.

MONTEIRO, Claudia Guerra. O papel educativo dos meios de comunicao. Disponvel

em: <http://www.ipv.pt/forumedia/3/3_fi3.htm>. Acesso em 21/05/2010.

MORAES, R. A. et al. Histria da educao a distncia. In: MARTINS, O. B.; POLAK, Y. N. S.

(org.). Curso de formao em educao a distncia: Mdulo 1: fundamentos e polticas
de educao e seus reflexos na educao a distncia. Curitiba: MEC/SEED, 2000. p.95-157.

MORAN, J. M. Novos caminhos da educao a distncia. Informe CEAD/SENAI, Rio de

Janeiro, v.1, n.5, p.1-3, out. / dez. 1994.

MOTTA, Elias O. Educao a distncia. Disponvel em: <http://www.fe.unb.br/catedra/

bibliovirtual/ead/educacao_a_distancia_texto_da...>. Acesso em: 29 Jun. 2010.

NEAD/UFSJ. Figura 2: Endereo dos Polos. Disponvel em: <http://www.nead.ufsj.edu.

br/site/index.php/polos/enderecodospolos>. Acesso em: 19 jul. 2010.

NEDER, M.L.C. A formao do professor a distncia: diversidade como base conceitual.

Cuiab: UFMT/ID, 1999.

NUNES, Ivnio B. Pequena introduo educao distncia. Educao Distncia,

Braslia, n.1, jun. 1992.

42
NUNES, Ivnio Barros. Noes de educao a distncia. Educao Distncia, Braslia,
v.3, n.4/5, p.7-25, dez. 1993 / abr. 1994.

PRETI, Oreste. Educao a distncia: uma prtica educativa mediadora e mediatizada.

In:_______. Educao a distncia: incios e indcios de um percurso. Cuiab: UFMT, Ncleo
de Educao Aberta e a Distncia, 1996.

RETT, Silvana B. T. Formao continuada por meio da educao a distncia (EAD):

influncias do curso tv na escola e os desafios de hoje. 2008. 138f. (Mestrado em Educao)
Centro de Cincias Sociais Aplicadas, Pontifcia Universidade Catlica de Campinas,
Campinas, 2008.

SANTOS, Daniela. Reviso da literatura: educao a distncia. Disponvel em: <http://

www.administradores.com.br/informe-se/artigos/revisao-da-literatura-educacao-a-
distncia/20823/>. Acesso em: 12 Jun. 2010.

MILL, Daniel. Educao virtual e virtualidade digital: trabalho pedaggico na educao

a distncia na idade mdia. In: SOTO U., MAYRINK Mnica F., GREGOLIN Isadora V., (org.).
Linguagem, educao e virtualidade. So Paulo: Cultura Acadmica, 2009. p.29-51.

VIGNERON, Jacques. Comunicao on-line e educao a distncia. Disponvel em:

<http://encipecom.metodista.br/mediawiki/images/3/37/GT6Texto013.pdf> Acesso:
10 jun. 2010.

WIKIPEDIA. Universidade Nacional de Educao a Distncia. Disponvel em: <http://

pt.wikipedia.org/wiki/Universidade_Nacional_de_Educa%C3%A7%C3%A3o_%C3%A0_
Dist%C3%A2ncia>. Acesso: 11 Junho 2010.

43
 Para Aprofundamento

BELLONI, M. L. Educao a distncia. Campinas: Autores Associados, 1999.

JONASSEN, D. O uso das novas tecnologias na educao a distncia e aprendizagem

construtiva. Em Aberto, Braslia, v. 16, n. 70, p.70-88, abr./jun.1996.

MARASCHIN, C. A sociedade do conhecimento e a educao a distncia. In: CAISANI, D.

(org.). Educao e arte no mundo digital. Campo Grande: AED/UFMS, 2000. p.21-32.

MARTINS, O. B. A educao superior a distncia e a democratizao do saber.

Petrpolis: Vozes, 1990.

MORAES, M. C. Tecendo a rede, mas com que paradigma? In: MORAES, M.C. (org.) Educao
a distncia: fundamentos e prticas. Campinas: UNICAMP / NIED, 2002. p.1-25.

MOROTO, M.L.M. Educao a distncia: aspectos conceituais. Informe CEAD/SENAI, Rio

de Janeiro, v.2, n.8, p.1-3, out./dez. 1995.

NEDER, M.L.C. Avaliao na educao a distncia: significaes para definio de percursos.

In: PRETI, O. (org.). Educao a distncia: incio e indcios de um percurso. Cuiab: NEAD
/ UFMT, 1996.

PRETI, O. (org.). Educao a distncia: construindo significados. Braslia: Plano; Cuiab:

NEAD / UFMT, 2000.

44