LA RESOLUCION

1. ETIMOLOGA. Proviene del latn resolutio (accin y efecto de resolver). Significa

"providencia, auto o fallo dictado por una autoridad gubernativa o judicial".

2. CONCEPTO. Las resoluciones son docuemntos que emanan de las autoridaddes en

ejercicio de sus funciones, sobre asuntos de su competencia. Se basan en dispositivos
legales especficos (constitucin, leyes, decretos, etc).

. FUNCIN. Muchas veces la resolucin pone fin, accediendo o denegando, a un procedimiento

administrativo iniciando por un simple recurso de peticin o de impugnacin. Otras veces decide o
dicta normas por propia iniciativa de las autoridades, amaparadas en leyes, disposiciones vigentes
o en sus atribuciones.

La funcin de las resoluciones se refleja en su finalidad de:

a) Decidir.
b) Fallar.
c) Ordenar.
d) Resolver.
e) Dictar.
f) Nombrar.

13. CLASES DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

Teniendo en cuenta el campo o mbito jurisdicional en el cual se difunde y la jerarqua de las

normas jurdicas, las resoluciones administrativas pueden ser clasificadas como:

13.1. RESOLUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO

Las resoluciones administrativas que se emplean en el poder legislativo se denominan

"resoluciones legislativa", y son dadas por el Presidente del Congreso de la Repblica a din de
normar la estructura y el funcionamiento de este poder del Estado.

13.2. RESOLUCIONES DEL GOBIERNO CENTRAL

Las principales resoluciones administrativas que se emiten en el mbito del gobierno central son:
13.2.1. Resolucin Suprema, que es dictada por el Presidente de la Repblica para resolver
asuntos concretos, particulares o individuales, como la desginacin de funcionarios de confianza
del gobierno en lo sestratos ms altos de la administracin pblica.
13.2.2. Resolucin Ministerial, que es dada por el ministro en asuntos de su competencia.
Mediante ella establece la poltica y dirige la gestin del portafolio a su cargo, en concordancia con
la Constitucin Poltica, las leyes, los decretos supremos, las resoluciones supremas, la poltica
general del estado y los planes del gobierno.
13.2.3. Resolucin Viceministerial, que es expedida por el viceministro en la ejecucin de la
poltica ministerial y en el cumplimiento de la acciones encomendadas por la ley y el ministro.
13.2.4. Resolucin Directoral Superior, que es emitida por el director nacional o general de cada
ministerio, dando normas tcnicas relacionadas con los servicios que ofrece el ministerio a la
colectividad.
La ley orgnica de cada ministerio seala qe funcionarios tienen facultad par aemitir resolucin
administrativa y determina sus atribuciones o funciones.
13.3. RESOLUCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL

El gobierno regional se encarga de la gestin de las actividades y de los servicios del Estado en su
mbito territorial, as como de la coordinacin y ejecucin de planes y proyectos socioeconmicas
que coresponden a su regin.

A nivel del gobierno regional se expiden:

13.3.1. Resolucin de la Presidencia del Gobierno Regional, que es emitida por el presidente de la
respectiva regin, sobre asuntos de su competencia.
13.3.2.Resolucin Directoral Regional, que expiden los directores regionales de cada ministerio,
como los directores regionales de educacin o los directores regionales de agricultura.
13.3.3. Resolucin Directoral Subregional, que emiten los directores de las subregiones en asuntos
de su incumbencia.

13.4. RESOLUCIONES DEL PODER JUDICIAL

13.4.1. Resolucin de la presidencia del Corte Suprema de Justicia, expedida por el Presidente de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
13.4.2. Resolucin de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia expedida por el presidente de
la respectiva corte superior.
13.4.3. Resolucin de la Jefatura del rgano de Control Interno del Poder Judicial, que emite su
jefe en asuntos relacionados con la conducta funcional de los magistrados y auxiliares de justicia.

13.5. RESOLUCIONES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS DESCENTRALIZADAS

Las instituciones pblicas descentralizadas gozan de relativa autonoma pero dependen de un

ministerio. Como sus mximas autoridades sueles ser mayormente directores, las resoluciones que
expiden se denominan "resoluciones directorales", como las dadas por el director del Instituto
Nacional de Cultura, o el del Museo de la Nacin.

13.6. RESOLUCIONES DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS AUTNOMOS

Los organismos descentralizados autnomos son los reconocidos como tales por la Constitucin
Poltica o por leyes especiales. Gozan de autonoma, pero dentro de la constitucin y la ley. A nivel
de estos organismos tenemos, por ejemplo, a las siguientes resoluciones:

13.6.1. Resoluciones del mbito universitario:

a) Resolucin rectoral, dictada por el rector.

b) Resolucin vicerrectoral, dada por el vicerrector.
c) Resolucin decanal, expedida por el decano de facultad.
d) Resolucin directoral, expedida por el director de escuela de formacin y profesional.
e) Resolucin jefatural, dada por el jefe de oficina central.

13.6.2. Resolucin de Superintendencia de Adunas, dada por su superintendente.

13.6.3. Resolucin de Superintendencia SUNAT, emitida por el superintendente de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
13.6.4. Resolucin de Contralora, expedida por el Contralor General de la Repblica.
13.6.5. Resolucin del Consejo Nacional de la Magistratura, dada por su presidente.
13.6.6. Resolucin del Jurado Nacional de Elecciones, emitida por su presidente.
13.7. RESOLUCIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICA NACIONAL

Estas resoluciones son expedidas en el mbito de lso institutos armados que conforman las
Fuerzas Armadas, as como en los diferentes niveles de la Polica Nacional, con el fin de normar su
organizacin y funcionamiento interno.

13.8. RESOLUCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES

El gobierno local lo ejercen el concejo municpal y el alcalde de las municipalidades provinciales y

distritales. El concejo municpal est integrado por el alcalde y los regidores , quienes, en forma
conjunta, reunidos en sesin, deliberan y toman acuerdos sobre asuntos de su incumbencia,
correspondiendo al alcalde ejecutarlos, al tiempo de ejercer otras atribuciones otorgadas por ley.
El concejo municipal y el alcalde ejercen funciones de gobierno y funciones administrativas.
Las funciones de gobierno que ejercen los concejos municipales se hacen conocer a la colectividad
por medio de ordenanzas, edictos y acuerdos; y las decisiones que adopta el alcalde se comunican
mediante decretos de alcalda y resoluciones de alcalda, numerados todos en forma indepen
13.9. RESOLUCIONES DEL SECTOR ADMINISTRATIVO

La resolucin ms comn que se emite en el mbito del sector privado es la "resolucin de

gerencia", expedida por el gerente de una empresa.

13.10. EL DECRETO DIRECTORAL

Se denomina as a la resolucin administrativa que expide el director de un centro educativo, sea

estatal o privado, en el cumplimiento de sus funciones.

El director, como primera autoridad de centro educativo, tiene, entre otras, las siguientes funciones:
planificar, organizar y administrar los recursos y servicios que presta su centro educativo;
supervisar y evaluar sus actividades administrativas y pedaggicas; aprobar la programacin
curricular, el sistema de evaluacin de los alumnos y el calendario anual; maximizar la calidad de
los aprendizajes; organizar el proceso de matrcula; seleccionar y designar al personal docente y
administrativo de su centro; evaluar incentivar, reconocer o sancionar a su personal,; otorgar
licencias; aprobar el proyecto de desarrollo institucional, el plan de trabajo anual y el reglamento
interno del plantel; suscribir convenios y/o contratos con fines educativos; organizar eventos de
capacitacin y actualizacin docente; formular el presupuesto institucional y velar por la correcta
administracin de los recursos propios del plantel etc. Y justamente para cumplir con stas y otras
funciones encomendadas por disposicioness legales recientes, los directores de los centros
educativos estn facultados para emitir decretos directorales.diente.

Caractersticas:

a) La resolucin pone fin de alguna accin o gestin realizada.

b) Tiene valor desde la fecha de su expedicin. Motivos ms comunes para efecto de su
expedicin:

A) Resolucin de nombramiento o subrogacin en el cargo.

B) Resolucin de autorizacin: viaje, pagos de pensin, exoneracin de impuesto, etc.
C) Resolucin de traslado permuta, ascenso, etc.
D) Resolucin de Aprobacin.
Partes:

1. Numeracin. Al igual que otros documentos se escribe resolucin seguida del nmero y de las
iniciales y de la s iniciales de la autoridad, ejemplo:
RESOLUCIN N 220-....../DGE

2. Lugar y fecha.

3. Cuerpo o texto. Comprende los siguientes puntos:

a) VISTO, en esta parte se usa cuando la resolucin es originada por la presentacin de un

documento.
b) CONSIDERANDO, es la parte donde plantean los fundamentos legales y los motivos que
precisa la resolucin.
c) PARTE RESOLUTIVA, aqu se mencionan la orden, el fallo o el dictamen. Siempre se empieza
con la palabra "Se Resuelve".

4. Orden o mandato. Es la parte donde se usan las siguientes expresiones "regstrese,

comunquese y archvese".

5. Firmas.

6. Iniciales.

1. NORMAS LEGALES QUE SUSTENTAN LA EXPEDICIN DE RESOLUCIONES

ADMINISTRATIVAS

Las principales fuentes de derecho o normas legales que sirven de base o sustento para la
redaccin de resoluciones administrativas son las siguientes:
11.1. La Constitucin Poltica, que es la fuente de derecho ms importante de nuestro pas. Es
conocida tambin, como la Carta Magna o la Ley de Leyes.
La Constitucin Poltica contiene disposiciones de carcter general, de la cual se originan las leyes,
los decretos legislativos, los decretos de urgencia y, a veces, los decretos leyes.
11.2. La Ley, que es aprobada por el poder legislativo (congreso) y promulgada por el Presidente
de la Repblica.
La Ley crea, reconoce, modifica o extingue situaciones jurdicas generales, en forma concreta o
sustantiva, dejando de la lado los detalles que sern considerados en su reglamento.
11.3. El Decreto Legislativo, que es aprobado por el poder ejecutivo (Consejo de Ministros) y
promulgado por el Presidente de la Repblica, previa delegacin de facultades legislativas del
Congreso.
El poder ejecutivo legisla, medianto decreto legislativo, sobre materias especficas y en un plazo
determinado, sealados en la respectiva ley de delegacin de facultades legislativas.
El poder ejecutivo de cuenta al congreso de los decretos legislativos que promulga el Presidente de
la Repblica.
11.4. El Decreto de Urgencia, que, asimismo, es aprobado por el poder ejecutivo y promulgado
por el Presidente de la Repblica en materia econmica y financiera, cuando lo requiere el inters
nacional, con cargo de dar cuenta al congreso.
11.5. El Decreto Ley, que es dado por un gobierno de facto, surgido por golpe de estado.
11.6. El Decreto Supremo, que es dictado por el Presidente de la Repblica, con la refredacin d
eun ministro de Estado.
El decreto supremo, por lo general, reglamenta leyes o normas d eigual jerarqua, precisando sus
alcances e indicando el procedimiento par asu aplicacin, sin transgredirlas ni desnaturalizarlas.
11.7. El Estatuto, que es un documento de carcter institucional que norma, en trminos
generales, la organizacin y el funcionamiento de entidades privadas y algunas instituciones
pblicas autorizadas por ley.
11.8. El Reglamento, que complementa con minuciosidad las disposiciones de las leyes y
estatutos. Especialmente norma el procedimiento para la ejecucin o realizacin de acciones
concretas.Por ejemplo, mediante reglamento se establece el procedimiento pra la obtencin de
becas, licencias, ascensos de personal, etc.

12. JERARQUIZACIN DE NORMAS LEGALES DEL MS ALTO NIVEL

Las normas legales del ms alto nivel que rigen la vida de nuestro pas y que sirven de base para
la dacin de resolucioens administrativas se ordenan, de mayor o menor jerarqua del siguiente
modo:
12.1. En primer lugar, tenemos a la Constitucin Poltica como la norma legal de ms alta
jerarqua.
12.2. En segundo lugar, tenemos a la ley, al decreto legislativo, al decreto de urgencia y al decreto
ley, con el mismo nivel de jerarqua.
12.3. El tercer lugar, tenemos al decreto supremo.

14.4. RECTIFICACIN DE RESOLUCIONES

Una resolucin administrativa puede ser rectificada en dos casos:

14.4.1. Por iniciativa de la misma autoridad que la ha expedido, cuando perjudica a los intereses
del Estado. Esta clase de rectificacin se puede dar en cualquier momento y se denomina "
rectificacin de oficio".
14.2.1. A pedido de la parte interesada, slo si es formulada dentro del plazo de impugnacin
correspondiente. En este caso, podr ser rectificada por la misma autoridad que la dict o por la
jerrquicamente superior. (Art. 96 del Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Generales de
Procedimientos Administrativos).

14.5. NULIDAD DE RESOLUCIONES

Una resolucin administrativa es nula de punto derecho, cuando adolece de los siguiente vicios o
defectos:
14.5.1. Cuando ha sido citada por organo incompetente: es decir, por autoridad que no le
corresponde.
14.5.2. Cuando es contraria a la Constitucin Poltica o a las leyes, o si contiene un imposible
jurdico, y
14.5.3. Cuando ha sido dictada prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la ley.

La nulidad de una resolucin que contenga estos vicios, por ms que hubiera sido consentida,
podr ser declarada de oficio por la autoridad jerrquicamente superior o a pedido de parte
interesada mediante recurso impugnativo.
La facultad de la autoridad competente para declarar la nulidad de una resolucin administrativa
prescribe a los seis meses, contado a partir de la fecha en que qued consentida o notificada.
(Conmodelo de resolucin para un cargocordando con los Arts. 43, 44, 109 y 110 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Normas