06 Maquetado Patrimoniocultrual SXX PDF

PLAN
NACIONAL DE
CONSERVACIN
DEL PATRIMONIO CULTURAL
DEL SIGLO XX
Ministerio
de Educacin, Cultura
y Deporte
Plan Nacional
de Conservacin
del Patrimonio Cultural
del Siglo XX
Catlogo de publicaciones del Ministerio: www.mecd.gob.es
Catlogo general de publicaciones oficiales: publicacionesoficiales.boe.es
Edicin 2015
Coordinacin de la publicacin:
Alejandro Carrin Gtiez
Consejo editorial del IPCE:
Isabel Argerich Fernndez
Alejandro Carrin Gtiez
Rosa Chumillas Zamora
Soledad Daz Martnez
Adolfo Garca Garca
Carlos Jimnez Cuenca
Lorenzo Martn Snchez
Alfonso Muoz Cosme
Jos Vicente Navarro Gascn
Carmen Prez de Andrs
Mara Pa Timn Tiemblo
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA

Y DEPORTE
Edita:
SECRETARA GENERAL TCNICA
Subdireccin General
de Documentacin y Publicaciones
NIPO: 030-16-416-7
Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural del Siglo xx
Introduccin
La sociedad contempornea vive en un mundo globalizado, donde la transmisin de la infor-
macin y la cultura se han apoyado en nuevos soportes con una capacidad de difusin desco-
nocida en la historia. Es tambin un mundo que se ve representado tanto por la objetividad de
la ciencia como por la subjetividad del arte, que reconoce la voluntad creadora del ser humano
para transformar su entorno y crear nuevos significados.
A pesar de la velocidad de estas transformaciones, el reconocimiento del legado cultural del siglo
xx es un fenmeno de importancia creciente. Desde la sostenibilidad, se reivindica la atencin
a su patrimonio cultural con un sentido tico; constituyendo el efecto implacable de la obso-
lescencia, contemplada en tiempo real y sin la suficiente distancia histrica, el principal desafo
para su interpretacin patrimonial. Para contrarrestar este efecto y proteger dicho patrimonio, se
reconoce la importancia de hacer partcipe a la sociedad de sus valores culturales promoviendo
su conservacin, facilitando su adaptacin a las nuevas demandas de la ciudadana, fomentando
su uso y disfrute responsable.
El comit de elaboracin del Plan Nacional sostuvo seis reuniones entre 2011 y 2013, incorpo-
rando documentos de trabajo sobre la situacin del Patrimonio Cultural del siglo xx en las dife-
rentes Comunidades Autnomas.
Su redaccin final recoge estas aportaciones para integrarlas en un solo documento, planteando
un reto de transversalidad ya que el Plan incluye la gran diversidad de manifestaciones culturales
de este siglo. Al mismo tiempo, implica relaciones de afinidad con otros Planes Nacionales, que
lo dotan de un alcance ms amplio y enriquecedor.
Palacio de Comunicaciones, Madrid. Antonio Palacios. Foto: Archivo Wunderlich, IPCE
Pgina anterior: Elogio del Horizonte, Gijn. Eduardo Chillida. Foto: Archivo Herrero, IPCE
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1. Aspectos bsicos
1.1. Definicin y caractersticas
Se entiende por Patrimonio Cultural del siglo xx el conjunto de bienes muebles e inmuebles,
creaciones artsticas y sistemas de sociabilidad que se enmarcan cronolgicamente entre 1901 y
2000, y que se reconocen como manifestaciones del progreso en la ciencia, la poltica, la econo-
ma, la cultura y la sociedad del pasado siglo, en su contenido, su tcnica y su materialidad. Su
conservacin y preservacin contribuye a la comprensin de la historia, los avances tecnolgi-
cos y sociales, as como otros fenmenos producidos en este espacio de tiempo.
Siendo la diversidad y la complejidad dos caractersticas propias de todo el patrimonio cultural,

el patrimonio del siglo xx presenta como reto aadido su cercana temporal, que evidencia an
ms su condicin heterognea y su capacidad de trascendencia. A esto se une su abundante
variedad, basada en la asociacin con sistemas industriales de produccin, as como en encon-
trarse al servicio de las necesidades de una sociedad de masas en continuo crecimiento.
La vinculacin de la historia del siglo xx al concepto de progreso implica reconocer la trascen-

dencia cultural de la obsolescencia, considerada como consecuencia inevitable del positivismo
entendido como un proceso evolutivo, que sirvi de acicate al desarrollo tecnolgico e industrial
ligado a la sociedad de consumo.
La finalidad ltima del Plan ser contribuir a paliar los efectos del desconocimiento de los bie-
nes culturales del siglo xx en nuestro pas, para reforzar su condicin de base de la cultura del
siglo xxi, utilizando criterios patrimoniales para su documentacin, investigacin, proteccin,
intervencin, formacin y fomento.
1.2. mbito y alcance

1.2.1. Marco cronolgico
El marco de actuacin del Plan Nacional se extiende a bienes culturales realizados entre 1901
y 2000, segn la definicin y caractersticas anteriormente desarrolladas. Excepcionalmente, se
podrn flexibilizar dichos lmites para incluir obras que, an perteneciendo al siglo xix, se con-
sideren antecedentes inmediatos de la produccin cultural del siglo xx, y obras del siglo xxi,
siempre que su inclusin se justifique con el objetivo de tener una visin que los contextualice1.
1
Adems, se recomienda que los inventarios y registros permanezcan abiertos o en proceso hasta alcanzar una distancia
crtica suficiente que permita decidir si las obras deben o no estar incluidas, as como su permanente actualizacin. En las
reuniones del grupo de trabajo para la redaccin del Plan se ha recogido que esta distancia temporal puede ser estableci-
da en 20 aos si la finalidad es la de aplicar medidas de proteccin. Siendo 2013 la fecha de redaccin del Plan, este lmite
crtico se encontrara entonces en 1993. Sin embargo, a efecto de conocimiento e inventariado este lmite temporal puede
ser menor, siendo aconsejable que los inventarios permanezcan abiertos y susceptibles de revisin. As queda recogido
en la recomendacin del Consejo de Europa N. (91) 13 Principios de conservacin y puesta en valor del patrimonio arqui-
tectnico del siglo xx, en el apartado: 2.1 Criterios para la seleccin que los inventarios; stos deben ser: Abiertos en vez
de selectivos, y susceptibles de una actualizacin permanente, de su revisin y ampliacin a la luz de nueva informacin.
5
Respecto a alguno de los bienes incluidos en este Patrimonio puede considerarse la convenien-
cia de establecer una distancia crtica temporal, que podra ser de 20 aos2, para plantear actua-
ciones de intervencin y la adopcin de medidas de proteccin sobre dichos bienes.
1.2.2. mbito de aplicacin
Comprende los bienes culturales en el territorio del Estado espaol, con independencia del
origen, nacional o extranjero, de sus autores. Incluye el patrimonio mueble e inmueble de titu-
laridad pblica, estableciendo directrices y recomendaciones para las manifestaciones culturales
de titularidad privada.
Respecto a los registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros, el alcance del Plan se extender a
la preservacin de todos aquellos bienes producidos o editados en Espaa, o por instituciones o
entidades espaolas en otros pases, estableciendo criterios para diferenciar los materiales segn
el mbito de difusin para el que fueron creados, y a jerarquizarlos segn su importancia para
la preservacin de las caractersticas originales de las obras.
1.3. Antecedentes y estado de la cuestin
La creacin del Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural del Siglo xx fue acordada
en el Consejo de Patrimonio reunido en Alcal de Henares en junio de 2010, por iniciativa de la
Xunta de Galicia, centrndose en el estudio de la Arquitectura Moderna.
Club de Regatas, Cartagena. Vctor Beltr. Foto: Archivo Loty, IPCE
2
20 aos equivaldra a una generacin posterior. Se trata de una recomendacin de carcter general, sin perjuicio de la
existencia de casos especficos.
6
Esta atencin exclusiva a la arquitectura del

Movimiento Moderno fue posteriormente mo-
dificada, segn los siguientes criterios:
La necesidad de avanzar en el reconocimiento

de la arquitectura producida a lo largo del siglo
xx que no se encuadraba dentro del Movimiento
Moderno, y que resultaba igualmente representa-
tiva de la produccin cultural del siglo.
La consideracin de que las artes plsticas,

el patrimonio audiovisual, la fotografa y los
registros sonoros suponen, tambin, una pro-
duccin cultural de envergadura que comple-
ta conceptualmente la consideracin de las
Proyecto de edificio, detalle. Francisco Cabrero.
aportaciones del siglo xx, por lo que deban
Foto: Archivo Moreno, IPCE
ser tenidas en cuenta.
Debido a ello, se ampli el objetivo del Plan a la totalidad del Patrimonio Cultural del Siglo xx
designndose para su elaboracin un comit formado por representantes de las Comunidades
Autnomas, personal del Instituto de Patrimonio Cultural de Espaa y expertos externos.
El Plan Nacional se orienta hacia tres mbitos disciplinares diferentes pero complementarios:
La arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil.

Las artes plsticas.
Los registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros.
Los bienes encuadrados dentro de cada uno de ellos son los siguientes:
1. Arquitectura, urbanismo e ingeniera civil: la atencin ir dirigida a sealar su importancia

como expresin territorial de procesos histricos y soporte de actividades socioeconmi-
cas. Comprende las siguientes tipologas:
a. Bienes inmuebles:
Edificios y conjuntos edificados.
Intervenciones urbanas.
Barrios.
Ciudades.
Paisajes.
Obras de infraestructura.
b. Bienes muebles, incluidos y vinculados a dichos inmuebles:

Mobiliario diseado para su integracin en los edificios.
Obras artsticas, concebidas para su integracin en la arquitectura.
Instrumentos, herramientas y medios auxiliares de construccin.
Archivos de arquitectura e ingeniera, incluyendo toda la informacin relativa
a los proyectos: memorias, planos y maquetas, registros fotogrficos y audio-
visuales.
c. Bienes inmateriales, generados en los procesos de migracin y desarrollo territo-

rial del pasado siglo.
7
Edificio Kursaal, San Sebastin. Rafael Moneo. Foto: Archivo Herrero, IPCE
2. Artes plsticas y visuales: se contemplan dentro de las artes plsticas, adems de las ge-
neralmente as denominadas, las artes visuales que se combinan con otros recursos como
la danza, el teatro o el arte sonoro en diferentes formas de expresin: happening, perfor-
mance, instalaciones e intervenciones. Se consideran de inters patrimonial las siguientes
manifestaciones:
a. Pintura.
b. Escultura.
c. Fotografa.
d. Instalaciones.
e. Obra grfica, que comprende el dibujo y la ilustracin, el grabado y otras artes
grficas.
f. Artes decorativas e industriales, que incluyen la cermica, la alta costura, la joyera
y otras manifestaciones relacionadas con el mundo del diseo.
g. Arte de accin y efmero, performances, happenings, environments arte ambien-
tal o ecolgico; arte encontrado, etc.
h. Videoarte.
i. Arte digital.
j. Arte en la Red, tambin conocido como Net Art.
8
3. Registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros: el Plan considera que, en el siglo xx,

estas obras han llegado a convertirse en elementos fundamentales para la constitucin
del imaginario colectivo y la comunicacin social, y su desarrollo ha abierto paso a un
nuevo tipo de bienes culturales. La caracterstica esencial de estas obras es que estn
basadas en registros de imagen y/o de sonido que requieren de la utilizacin de medios
mecnicos para su creacin y reproduccin, e incluso para el acceso a sus contenidos.
Dentro del Plan, se incluyen obras fotogrficas, cinematogrficas y sonoras, en una amplia
variedad de soportes y formatos:
Obras sonoras sobre soportes de registro y lectura mecnica, incluyendo cilindros

de cera y discos.
Obras sonoras registradas o reproducidas sobre cintas magnticas, tanto en forma-
tos analgicos como digitales.
Imgenes, fijas o en movimiento, con o sin sonido, registradas y reproducidas en
soportes fotoqumicos, en positivo o en negativo, sobre pelcula o sobre papel.
Obras audiovisuales registradas y/o reproducidas sobre cintas magnticas, en for-
matos de vdeo analgicos o digitales.
Obras registradas y/o reproducidas sobre soportes rgidos de formatos digitales,
incluyendo discos pticos y discos duros, y tarjetas de memoria slida.
Para mayor operatividad de la comisin de redaccin del Plan, adems de las sesiones
conjuntas, se constituyeron tres grupos de trabajo centrados en disciplinas afines:
Arquitectura, urbanismo e ingeniera civil.

Artes plsticas y visuales.
Registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros.
1.4. Anlisis de vulnerabilidades y riesgos

Consideraciones generales
La vulnerabilidad del patrimonio cultural del siglo xx est vinculada, en gran medida, a los ritmos
acelerados que acompaaron la construccin de la sociedad de la informacin y el consumo.
La produccin cultural de este siglo plantea la dificultad objetiva de identificar los bienes
susceptibles de ser considerados como bien patrimonial. Dicha dificultad de identificacin,
derivada del enorme y desigual incremento en la produccin de bienes de todo tipo que
ha caracterizado la expansin industrial durante este periodo, resulta ms compleja por la
inevitable falta de perspectiva temporal con la que debe acometerse cualquier caracteriza-
cin o valoracin del patrimonio de tan reciente periodo.
La normativa sobre la proteccin del patrimonio cultural del siglo xx es dbil, no ha-
biendo obtenido atencin especfica y homognea ni en la legislacin estatal ni en las
autonmicas.
En relacin a su conservacin es especialmente vulnerable por:
La diversidad de materiales, tcnicas y soportes que lo constituye.

Las caractersticas innovadoras de muchos de los sistemas y materiales utilizados
en su produccin.
9
La falta de acuerdo en la definicin de criterios y en el conocimiento de tcnicas

de intervencin, tanto a nivel general como para cada uno de sus mbitos espe-
cficos.
El desconocimiento social de su valor patrimonial.
De forma generalizada, la sociedad apenas reconoce o valora como patrimonio a pre-

servar, los bienes culturales creados en el siglo xx; posicin que se corresponde con la
carencia de inters en la preservacin de gran parte de este patrimonio que mantienen las
administraciones pblicas.
Por esta situacin de vulnerabilidad, junto con la inexistencia de una caracterizacin, inequvoca y
rigurosa, de su carcter patrimonial, los bienes culturales producidos en el siglo xx estn expuestos
a riesgos derivados de:
El abandono o la destruccin.
La obsolescencia funcional y tipolgica, producida por la transformacin o la desaparicin
de los medios sociales, productivos y tecnolgicos por y para los que fueron creados.
La realizacin de modificaciones irreversibles, derivadas de la falta de adecuacin de los
tratamientos utilizados en su conservacin.
Los falsos histricos que alteran el conocimiento genuino que puede transmitir este patrimonio.
Consideraciones particulares
Debido a sus diversas casusticas, los mbitos disciplinares que integra el Plan presentan vulne-
rabilidades y riesgos especficos.
1. En el caso de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, lo constituye, salvo para

la obra de ciertos autores reconocidos, el desinters en el conocimiento, apreciacin y
conservacin por parte de la sociedad en general3.
Otros factores de riesgo son:
La desigual presencia del patrimonio cultural del siglo xx en los inventarios desa-
rrollados por las diferentes Comunidades Autnomas entre sus bienes declarados.
La falta de representacin de la diversidad cultural, estilstica y tipolgica que di-
ficulta su valoracin, proteccin y conservacin.
La rpida obsolescencia funcional debido a cambios sociales, productivos y tec-
nolgicos.
La inexistencia de un registro de las actuaciones efectuadas sobre los bienes que
presentan procesos de obsolescencia, as como la falta de seguimiento en el tiem-
po de sus resultados. Esto contribuye a la carencia sistemtica de elaboracin de
intervenciones adecuadas a los valores patrimoniales de este tipo de bienes.
2. En el caso de las artes plsticas y visuales se plantean problemas de conservacin y res-

tauracin de gran complejidad tcnica dado que, adems de los factores extrnsecos de
deterioro (malas condiciones ambientales de exposicin y almacenaje, manipulaciones
3
Con excepcin de la obra de algunos maestros, a los edificios producidos en el siglo xx no se les reconoce valor patrimo-
nial Recomendacin R (91) 13 del Consejo de Ministros de la Unin Europea sobre la proteccin del patrimonio arquitect-
nico del siglo xx.
10
durante su exposicin, etc.), estas alteraciones pueden agravarse por los materiales y
tcnicas empleados en su realizacin. Un factor de riesgo aadido es el elevado nmero
de traslados y montajes a los que frecuentemente se someten, no siempre en condiciones
adecuadas, por el frentico ritmo de las exposiciones temporales.
Igualmente, existen factores intrnsecos de riesgo como:
La insuficiente extensin e incluso inexistencia de los registros de obras artsticas

ligadas a bienes inmuebles, como son las esculturas y los murales cermicos y pict-
ricos, entre otros, que los hacen especialmente vulnerables en las obras de rehabili-
tacin, independientemente de que stos cuenten o no con proteccin patrimonial.
La aplicacin de criterios y metodologas de intervencin inadecuados, tanto tradi-
cionales como experimentales que pueden provocar cambios irreversibles.
Dado que estos bienes culturales pueden no estar enmarcados dentro las clasifica-
ciones tradicionales, tienen el riesgo de no recibir la atencin idnea por parte de las
administraciones pblicas; como es el caso de las instalaciones y obras de naturaleza
marcadamente conceptual.
Las manifestaciones artsticas conservadas en espacios pblicos al aire libre, como
la escultura, la pintura mural y los graffiti, tienen en el propio espacio expositivo un
factor de riesgo, que se agrava por no gozar de la misma proteccin que las custo-
diadas dentro de instituciones.
La voluntad expresada por el artista, as como la experimentacin de las tcnicas de
ejecucin, o el deseo de otorgar a la obra un carcter efmero, hacen que los propios
materiales empleados en las obras del siglo xx carezcan, a menudo, de la calidad y
durabilidad necesaria para su conservacin. Esta situacin genera problemas debidos
al desconocimiento sobre su comportamiento y evolucin futura; tal es el caso de los
plsticos, elementos industriales y materiales electrnicos de rpida obsolescencia.
3. La situacin de riesgo en que se encuentran los registros fotogrficos, audiovisuales y

sonoros es notoria, lo que ha motivado acciones de la UNESCO y del Consejo de Europa,
impulsadas a iniciativa de organizaciones internacionales como la Federacin Internacio-
nal de Archivos Flmicos (FIAF), la Federacin Internacional de Archivos de Televisin
(FIAT), el Consejo Internacional de Archivos (ICA) y otras organizaciones integradas en el
Coordinating Council of Audiovisual Archives Associations (CCAAA).
Junto con las vulnerabilidades, ya reseadas, que afectan a todo el patrimonio cultural del siglo
xx, los orgenes de esta situacin de riego hay que atribuirlos a las caractersticas tcnicas y fun-
cionales de sus materiales y de su modo de produccin.
En la prctica totalidad, para su creacin o acceso los registros fotogrficos, audiovisuales

y sonoros requieren de procedimientos de intermediacin, que se desarrollan a travs
de reproducciones. Esta necesidad hace fcilmente manipulables las obras fotogrficas,
audiovisuales y sonoras, ya que el acceso a las mismas depende de la conservacin de
los dispositivos y materiales necesarios para esas intermediaciones o, cuando eso no sea
posible, del conocimiento de los efectos que estos procesos ejercen sobre las obras.
En su totalidad, los materiales y sistemas empleados para la creacin y acceso a estos tipos de
obra tienen un origen puramente industrial, sin que las necesidades para la conservacin hayan
recibido ms atencin, en origen, que las necesarias de garantizar la explotacin comercial.
Las normalizaciones emitidas para uniformar y generalizar la creacin y acceso a estas obras se
han redactado considerando, en primer lugar, los intereses industriales y, despus, en la medida
que no entorpecieran el objetivo principal, sus necesidades para la preservacin.
11
La competencia y los intereses contrapuestos de los fabricantes han determinado la apa-

ricin de una serie consecutiva de materiales y sistemas, de diferentes caractersticas y
posibilidades de calidad y, muy frecuentemente, incompatibles para la preservacin.
Las diferencias e incompatibilidades mencionadas, han dado lugar a que las obras se re-
produzcan y difundan con muy diferentes calidades y caractersticas tcnicas y lingsticas.
Las fotografas, la mayora de las obras audiovisuales no profesionales y gran parte de la
produccin sonora, se conservan sobre soportes nicos.
Las obras creadas en sistemas de negativo y positivo, la existencia de registros en bruto y
editados, y la de reproducciones mster ecualizadas para difusin en medios diferentes,
representan situaciones en que las obras no puede ser conservadas sobre un nico sopor-
te y existen simultneamente en varias versiones, incluso muy diferentes entre s.
La dispersin de estos tipos de bienes culturales es particularmente preocupante, dada la
insuficiencia de las normalizaciones emitidas para su conservacin y acceso que dificulta
la localizacin, identificacin y difusin.
En general, se constata que la ausencia de tradiciones que impulsen la caracterizacin y la con-

servacin cultural de estos materiales falta naturalmente relacionada con su todava reciente
incorporacin al mbito de los archivos es un factor adverso para su preservacin.
Museo Guggenheim, Bilbao. Frank Gehry. Foto: Archivo Herrero, IPCE
12
2. Aspectos metodolgicos
2.1. reas temticas
Los diversos mbitos que abarca el Plan recogen aspectos comunes, ya que:
Son expresin del desarrollo y los cambios sociales, as como de los agentes que los im-
pulsan.
Representan la accin creadora de sus autores.
Muestran los medios materiales y tcnicos disponibles en cada momento para su ejecu-
cin.
Estos aspectos comunes a todos los mbitos del Plan presentan particularidades o diferencias,
fundamentalmente de intensidad, en cada uno de ellos. Mientras que la arquitectura, el urba-
nismo y la ingeniera civil se vinculan ms a los procesos de la evolucin social y econmica
del siglo xx, las artes plsticas van ms unidas a la creatividad individual y a las afinidades que
entre autores se establecen como corrientes artsticas; y los registros fotogrficos, audiovisua-
les y sonoros a las diferentes tcnicas que se pusieron en juego para la definicin novedosa
de sus soportes.
1. La arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil del siglo xx abarcan desde los propios
inmuebles, pasando por los documentos que sirvieron para su realizacin, los bienes mue-
bles que los complementaron, y los inmateriales a los que ofrecieron soporte.
Su metodologa de caracterizacin se basa en la identificacin de los procesos histricos que

acompaaron al siglo xx, marcados por el positivismo, as como las reacciones que se produ-
jeron contra esta idea. Esos procesos originaron diversas actividades culturales, sociales y eco-
nmicas, a las que la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil dieron respuesta a travs
de diferentes tipologas.
La atencin a estos procesos se refleja en los documentos internacionales, como los pu-
blicados en los World Heritage Papers de la UNESCO, as como por el ICOMOS y el Getty
Conservation Institute4. Estos antecedentes sirven de base para el desarrollo de las siguien-
tes reas temticas y actividades:
a. El desarrollo tecnolgico y cientfico: la salud y la ciencia; las telecomunicaciones;

la defensa; la minera, las manufacturas y la industria; la produccin de energa;
el sector aeroespacial.
4
La mayor parte de estos fenmenos se recogen en el Marco Histrico Temtico desarrollado por un comit de ICOMOS
ISC20 y otros invitados internacionales en las jornadas celebradas en el Getty Conservation Institute en mayo de 2011.
MacDonald, Susan; Ostergren Gail (editors). Developing an Historic Thematic Framework to Asses the Significance of
Twentieth-Century Cultural Heritage, The Getty Conservation Institute (Los Angeles, 2011), pp. 13-15.
13
Cartel, impresin en papel. Foto: Fernando Surez, IPCE
b. El papel del gobierno ante la guerra y la defensa; la educacin; la salud pblica; la

vivienda pblica, los equipamientos municipales; el desarrollo de la Administracin;
el planeamiento de nuevos pueblos y ciudades; el control del territorio.
c. Los fenmenos de la globalizacin y la glocalizacin5; los transportes; el comer-

cio; la migracin; los medios de comunicacin; las instituciones internacionales y
la diplomacia.
d. El incremento de la movilidad, que comprende: las infraestructuras de transportes

y comunicaciones; el desarrollo suburbano.
5
Un trmino que nace de la mezcla entre las palabras globalizacin y localizacin, y que se refiere a la adaptacin de las
influencias mundiales a las condiciones locales. El trmino fue popularizado por el socilogo Roland Robertson.
14
e. La cultura y la sociedad, como escenarios de nuevas formas de vida, de trabajo y

de ocio: las instituciones culturales y los museos; los deportes y el ocio; la rege-
neracin y la reforma urbana; el entretenimiento y la cultura popular; los lugares
religiosos; el turismo; la vivienda singular.
f. El incremento de la conciencia social, medioambiental y patrimonial: los monumen-

tos conmemorativos; los sitios histricos; los parques nacionales; las intervenciones
patrimoniales.
2. El desarrollo de una visin global sobre las artes plsticas y visuales del siglo xx requiere
la inclusin de todas sus expresiones artsticas, teniendo en cuenta la diversidad cultural
caracterstica de este periodo. Su anlisis no debe basarse nicamente en la originalidad
o condicin vanguardista de su propuesta, sino tambin en las manifestaciones con valor
testimonial, de representacin de determinados momentos de la historia de la humanidad,
desarrollados en circunstancias concretas.
Los primeros movimientos artsticos del siglo xx se caracterizaron por la integracin del
arte en la sociedad, buscando la interrelacin entre artista y espectador, evolucionando las
tendencias hacia la prdida del inters por el objeto artstico en s, y desvindolo al con-
cepto o mensaje a transmitir. A lo largo del siglo xx se detecta, adems, una revalorizacin
de la accin, de la manifestacin espontnea y de lo efmero, as como un incremento en
la utilizacin y combinacin de los diferentes medios.
Una clasificacin no exhaustiva de las principales corrientes artsticas del siglo xx incluira
la compleja sucesin de movimientos y tendencias que transcurre desde el periodo de las
primeras vanguardias y las corrientes del arte moderno (desde el 1900 a la dcada de 1960,
aproximadamente), continuando con la etapa de la posmodernidad que se inicia hacia
1970. Entre estas corrientes podramos citar: Abstraccin Lrica, Fauvismo, Expresionismo,
Cubismo, Futurismo, Rayonismo, Abstraccin, Suprematismo, Pintura metafsica, Construc-
tivismo, Dadasmo, Surrealismo, Arte concreto, Realismo social, Expresionismo Abstracto,
Informalismo, Art-brut, Figuracin narrativa, Arte cintico, Neo dadasmo, Pop-art, Op-art,
Arte de accin, Minimalismo, Abstraccin pictrica, Hiperrealismo, Arte povera, Arte Con-
ceptual, Land art, Body art, Performance art, Happening, Video arte, entre otros6.
Las ltimas dcadas del siglo xx, hasta la actualidad, nos encontramos con movimientos
como el Anacronismo, Transvanguardia, Neoexpresionismo, Figuracin libre, Neomanie-
rismo Graffiti, Neo-geo, Neo-pop, Nueva imagen, Net-art, etc. donde se suceden, interre-
lacionan y reinterpretan diferentes estilos an abiertos, en muchos casos, a su definicin.
3. Los sistemas y materiales empleados en la realizacin de registros fotogrficos, audiovisua-

les y sonoros, tanto en el momento inicial como en las reproducciones posteriores y en las
de acceso, ejercen una gran influencia sobre las caractersticas y calidades de las imgenes
y/o los sonidos, influencia que puede llegar a ser determinante en la intervencin del pro-
pio realizador.
6
Para un mayor conocimiento de las tendencias y movimientos del arte del siglo xx, vanse, entre otros: Bonet, Juan Manuel:
Diccionario de las Vanguardias en Espaa (1907-1936), Alianza Editorial, Madrid, 1995. Butin, Hubertus (ed.): Diccionario de
conceptos de arte contemporneo, Abada Editores, Madrid, 2009. Durozoi, Grard (dir.): Diccionario de arte del siglo xx,
Akal Ediciones, Madrid, 1997. Chilvers, Ian: diccionario del arte del siglo xx, Editorial Complutense, Madrid, 2001. the prestel
dictionaty of art and artists in the 20th century, Prestel Verlag, 2000.
15
Aunque el concepto de audiovisual no empieza a utilizarse hasta la segunda mitad del

siglo xx, algunos de sus materiales y sistemas tienen ms de cien aos de existencia. Sus
tipologas tcnicas y estticas estn en constante evolucin, en muchos casos mediante
formas no previstas originalmente. Las tipologas del patrimonio audiovisual, la fotografa
y los registros sonoros, se distinguen en funcin de estar realizadas sobre un nico soporte
o para un nico tipo de acceso, o sobre diferentes versiones, tcnicas, estticas o polticas.
Relacionamos las siguientes:
a. Obras realizadas sobre materiales de acceso directo. Este grupo recoge aquellas
que no necesitan sistemas de intermediacin mecnica para su visionado; en con-
secuencia solo incluye imgenes fijas7. Pueden ser:
-- Negativos fotogrficos originales.

-- Copias positivas en diferentes soportes de los originales negativos realizadas
en la misma poca que los negativos y/o con la supervisin del autor de los
mismos.
-- Reproducciones posteriores de los originales negativos y copias positivas,
cuando no se conservan los originales de poca.
b. Obras cuyo uso se basa en el acceso a los registros originales mediante dispositi-
vos de reproduccin8:
-- Fotografas estereoscpicas.
-- Diapositivas fotogrficas.
-- Fotografas digitales no impresas.
-- Registros de imgenes en movimiento sobre emulsiones reversibles9.
-- Registros de imgenes en movimiento filmados sobre emulsiones reversibles y
sonorizados en pista magntica adherida10.
-- Registros filmados en formatos de vdeo, analgicos o digitales11.
-- Registros de imgenes en movimiento y/o sonidos, filmados y sincronizados en
archivos de datos.
-- Cilindros fonogrficos, discos y cintas para pianos mecnicos y discos de acetato.
-- Registros magnetofnicos en formatos analgicos o digitales.
7
Cuando las reproducciones de preservacin o de acceso, tengan que realizarse en sistemas que requieran de intermedia-
cin mecnica, la preservacin de dichas reproducciones tendra que encuadrarse entre las del grupo c).
8
En general, en este grupo b) slo se encuadraran aquellas obras cuyos materiales fueron creados y acabados, directa-
mente, en los equipos de registro. Cuando por las propias caractersticas del sistema, por el deterioro de los registros
originales o por la imposibilidad de recrear los dispositivos de acceso, se haga necesario utilizar reproducciones, de ca-
ractersticas adaptadas a dispositivos de acceso, esencialmente desarrollados para multirreproduccin, la concepcin de
la preservacin patrimonial de estas obras pasara a encuadrarse en el grupo c).
9
Cuando se tratase de obras filmadas en reversible pero duplicadas en negativo para reproduccin multicopia o preserva-
cin patrimonial, pasaran a considerarse dentro del grupo c).
10
Cuando los materiales de este tipo han sido producidos como originales para su difusin por televisin, desde los puntos
de vista de la preservacin patrimonial se consideraran dentro del grupo c).
11
Aunque, en principio, el acceso a los todos los registros de vdeo pueda realizarse en los mismos dispositivos de cmara
en que fueron registrados, en este grupo b) nicamente se incluiran las obras acabadas directamente durante la filmacin.
Los originales mster editados, los productos multicopia y los materiales brutos de cmara filmados para edicin, se
agruparan en el grupo c).
16
c. Obras creadas para multi-reproduccin en uno o varios sistemas de acceso. Junto

a ellas se encuadran obras originalmente realizadas con las caractersticas de los
grupos a) y b) pero cuyo acceso ha pasado a depender de estos tipos de sistemas12:
-- Obras filmadas en emulsiones reversibles y sonorizadas sobre pista magntica

adherida o sobre pelcula magntica perforada sincronizada a la imagen, para
su difusin en televisin u otros medios electrnicos.
-- Obras registradas en negativo y preparadas para su acceso a travs de copias
positivas.
-- Obras registradas y difundidas en medios electrnicos o en archivos de datos.
-- Obras sonoras, producidas sobre sistemas multicopia: discos gramofnicos,
discos fonogrficos, soportes magnetofnicos y discos pticos de estampacin
o grabacin directa, incluyendo su parte grfica y fotogrfica.
2.2. Criterios de valoracin y seleccin

Dentro de la diversidad de bienes culturales que se integran en el Plan Nacional, se identifican

rasgos comunes:
Dimensin social.
Presencia de una accin creadora relacionada con el concepto de autora.
Valor documental como testimonios de una poca marcada por el cambio acelerado, tanto
de contenidos como de soportes.
Para la elaboracin y adopcin de estrategias de conservacin de los bienes que integran el

Plan, resulta fundamental establecer unos criterios bsicos de seleccin mediante la identifica-
cin de los principales valores y significados atribuibles a dichos bienes. Estos criterios deben
ser considerados de manera equilibrada, reconociendo la representatividad de diversos factores
como los culturales, sociales, histricos, territoriales y cronolgicos. En la seleccin ser funda-
mental tanto la atencin a la singularidad de los propios bienes, dentro de cada uno de los tres
mbitos, como su capacidad de establecer conexiones entre ellos.
Los principales valores que podemos identificar en el patrimonio cultural del siglo xx son:
Valores intrnsecos o inherentes a los propios bienes culturales, con independencia de su

contexto. Dentro de estos valores podemos considerar entre otros:
Valor de autenticidad, por haber mantenido a lo largo del tiempo sus valores ori-
ginales intactos y legibles, a pesar de haber experimentado intervenciones.
12
En estos sistemas el concepto de original es sumamente difuso y no se refiere necesariamente a los soportes utilizados
en el registro o montaje inicial, pudiendo abarcar imgenes y sonidos no creados originalmente para esa obra, sino al con-
trario, que fueron realizados para ella pero que no se incluyeron en el montaje definitivo o slo se incorporaron en alguno
de los diferentes accesos previstos.
En obras de este tipo, parte de las caractersticas originales slo aparecen en las copias reproducidas para acceso y pue-
den variar en materiales preparados para los diferentes tipos de acceso.
La preservacin patrimonial de las obras encuadradas en este grupo, slo deben plantearse abarcando la conservacin
de los registros, as como el conocimiento de las caractersticas y funcionalidad de los sistemas y materiales utilizados.
17
Valor de integridad, por haber asumido sin graves perjuicios las exigencias evo-
lutivas determinadas por el deterioro de las propias estructuras y materiales, as
como por su uso o funcin.
Valor artstico/expresivo no solo por sus cualidades estticas o de belleza formal
sino tambin por su capacidad de expresin y de trascendencia del mundo ma-
terial al conceptual.
Valor tcnico al aportar cierto grado de innovacin en las soluciones tcnicas,
procedimientos o materiales utilizados.
Valores sociales o culturales concedidos al bien en el marco de un contexto cultural ms

amplio. Dentro de ellos se incluiran:
Valor de singularidad atendiendo a su originalidad o novedad, as como a su

carcter transgresor y de ruptura con lo anterior.
Valor simblico en el que prima su significado sobre su valor material.
Valor histrico, documental o de representatividad como testimonio o reflejo de
un momento o lugar pasado dentro de una cultura concreta.
Estos criterios de valoracin y seleccin se particularizan para cada uno de los mbitos:
1. Para la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, adems de los criterios generales,

hay que aadir cuestiones especficas, que aparecen recogidas en documentos como la Re-
comendacin R (91) 13 del Consejo de Ministros de la Unin Europea, sobre la proteccin
del patrimonio arquitectnico del siglo xx, o las que el Centro de Patrimonio Mundial de
la UNESCO ha recopilado en sus World Heritage Papers.
La proyeccin social constituye un factor esencial, que obliga a un esfuerzo de rigor, ante
la heterogeneidad de la produccin del siglo xx, evitando visiones excluyentes que favo-
rezcan manifestaciones de ciertos movimientos o pocas, en detrimento de otras.
Igualmente, se ha de considerar su carcter de universalidad frente al protagonismo de

algunos autores y la singularidad formal, tcnica o estilstica de ciertos edificios. Se debe
Interior del Pabelln de Espaa en la Exposicin Internacional de Pars de 1937. Luis Lacasa y Josep Lluis Sert. Foto: Archivo
Vaamonde, IPCE
18
atender de forma expresa la condicin ms annima y cotidiana del patrimonio construi-

do, tanto urbano como rural y territorial.
En tercer lugar, es necesario establecer una valoracin objetiva de sus implicaciones ideo-
lgicas, sobre el colonialismo, el imperialismo y los totalitarismos que marcaron el curso
del siglo, y que en otros patrimonios se apoyan en la distancia temporal.
Valores intrnsecos o inherentes:
Valor tcnico, relativo al uso de nuevos materiales y sistemas constructivos como

aspecto fundamental de la construccin del siglo xx, as como a la reinterpreta-
cin de materiales y tcnicas constructivas tradicionales.
Valor social, como vehculo para la mejora de las condiciones de vida, especial-
mente sobre los nuevos equipamientos, las infraestructuras y los modos de habitar.
Valor cultural y esttico, de las cualidades plsticas de la obra, expresadas en su
composicin y a su relacin con el entorno, bien sea natural o urbano.
Valores sociales o culturales:
La repercusin de la obra en publicaciones, y su influencia en el desarrollo de la

prctica profesional local, nacional o internacional. Se valorar su contribucin al
desarrollo de la historia de la arquitectura, del urbanismo y de la ingeniera del si-
glo xx, as como a la creacin y consolidacin de corrientes en obras posteriores.
Condicin singular: desde el punto de vista del contexto histrico, y la excepcio-
nalidad de las relaciones que se establecen entre el inmueble objeto de valoracin
y otros de la misma rea geogrfica o de otros lugares.
2. Para las artes plsticas, la seleccin debe realizarse sobre un conjunto heterogneo de
bienes, en el que, junto a condicionantes tcnicos, econmicos y sociales, es fundamental
la expresin del artista.
Tcnico, por aportar innovaciones en las soluciones y materiales utilizados, as

como por una excelente ejecucin.
Cultural y esttico, en el que adems de apreciaciones tradicionales de la esttica
relativas a la belleza formal, el equilibrio y las proporciones, se considere su ca-
pacidad de expresin, la manifestacin de los sentimientos, ideas o emociones, y
la plasmacin de la visin del mundo del autor mediante recursos perceptibles a
travs de los sentidos.
Valores sociales o culturales:
Deben ser expresin de un movimiento o tendencia artstica o cultural de relevancia

nacional o internacional, o constituir manifestaciones de colectivos y grupos sociales
definidos, as como objeto de estudio por crticos y las incluidas en el mercado del arte.
Deben tener un importante significado histrico, una notable carga simblica,
reflejo de un lugar y un tiempo determinado, dentro de una cultura concreta.
La valoracin debe referirse a la excepcionalidad, originalidad y novedad de la
obra en su contexto cultural, social, temporal y geogrfico. Esta condicin puede
encontrarse tanto en el arte ms tradicional como en el vanguardista y tendr en
cuenta su carcter transgresor y voluntad de ruptura con el arte anterior.
19
Facultad de Ciencias, Oviedo, Ignacio lvarez Castelao, 1968. Foto: Archivo Pando. IPCE
3. Para los registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros, los criterios de valoracin y selec-
cin aparecen sealados en documentos desarrollados por la Unin Europea (Recomenda-
cin relativa al patrimonio cinematogrfico y la competitividad, adems de la Recomenda-
cin sobre la digitalizacin y accesibilidad en lnea del material cultural y la conservacin
digital), y la UNESCO (Recomendacin de salvaguarda de imgenes en movimiento, Pro-
grama Memoria del mundo y Carta sobre preservacin del patrimonio digital).
La relevancia alcanzada por estos registros como soportes documentales para la comuni-
cacin social, otorga una importancia fundamental al seguimiento de las normas de con-
servacin y acceso que establece la legislacin13.
La atencin debe dirigirse por igual a soportes y contenidos, siendo objeto de identifi-
cacin y valoracin tanto los bienes culturales en s, como los equipos y procesos que
permiten el registro, la reproduccin y acceso de los bienes culturales.
Dentro de un mbito comn, existen diferencias a la hora de identificar los elementos

de inters cultural en fotografa, cinematografa y registros sonoros. La fotografa, tanto el
13
La ley 16/85, del Patrimonio Histrico Espaol, se refiere en su artculo 49 a la consideracin patrimonial de todos aque-
llos documentos generados por la Administracin sin distincin de su poca de procedencia. Igualmente lo hace para
todos aquellos documentos de ms de 40 aos de antigedad generados, conservados o reunidos en el ejercicio de
sus actividades por entidades y asociaciones de carcter poltico, sindical o religioso y por las entidades, fundaciones y
asociaciones culturales y educativas de carcter privado. Igualmente considera que integran el patrimonio documental
los documentos con una antigedad superior a los cien aos generados, conservados o reunidos por cualesquiera otras
entidades particulares o personas fsicas.
20
negativo como el resto de originales de cmara y las copias hechas por el autor, bajo su
supervisin o en su poca, se consideran originales. En cambio, en los registros sonoros y
la cinematografa las copias son bienes de consumo, mientras que el mster y el negativo
conservan el carcter original de la obra.
En todos los casos, para los registros sonoros, la cinematografa y la fotografa, la inter-
mediacin entre el negativo o mster y las copias requieren instrucciones de interpreta-
cin, que son perfectamente asimilables a los estudios crticos que acompaan las nuevas
ediciones de obras literarias, resultando fundamental la distincin entre original y copias
posteriores.
Se consideran de aplicacin para originales los siguientes criterios de valoracin y seleccin:
Tcnico, por la calidad en el empleo de soluciones tanto en los soportes como en

los contenidos.
Cultural y esttico, en el que se reconoce la atencin a la belleza formal de los
contenidos, as como la capacidad de expresin vinculada a la creatividad del
autor.
Valores sociales y culturales:
El carcter documental, reconociendo los soportes como documentos portadores

de informacin social y cultural.
Su condicin de referencia, por tener vinculacin a hechos, personajes o institu-
ciones de carcter histrico.
Su excepcionalidad tcnica, por el empleo de avances en el registro, reproduccin
y acceso.
2.3. Criterios de conservacin e intervencin

Los bienes culturales que se integran en el marco del Plan Nacional deben estar sometidos a
criterios generales de intervencin, teniendo en cuenta estos principios:
Mnima intervencin necesaria.

Reversibilidad de las intervenciones, siempre que sea posible.
Necesidad de estudios previos, documentacin, anlisis, etc., que guiarn el diagnstico
y tratamiento.
Rigor en la interpretacin de la historia evitando falsos histricos.
Discernibilidad de las intervenciones.
Empleo de tcnicas y mtodos que no pongan en riesgo la preservacin de los materiales
originales.
Documentacin de cada uno de los procesos de intervencin, las tcnicas y los mtodos
aplicados.
Los especialistas que realicen cualquier tipo de intervencin deben tener titulacin oficial, for-
macin especfica y trayectoria profesional en la materia.
21
Maruja Mallo rodeada de sus obras, 1936. Foto: Archivo Moreno, IPCE
La naturaleza conceptual y material de estos bienes, as como la cercana temporal de su creacin,

obligan a un esfuerzo aadido en los criterios de intervencin. Por esta razn, el debate sobre su
conservacin es abierto, intenso y complejo, ya que atae a cuestiones ticas, legales y tcnicas.
Hay un consenso general en la aceptacin de los criterios de sus autores, muchos de ellos an
vivos, atenindose a los derechos y obligaciones que se les reconocen en la legislacin sobre
proteccin de la propiedad intelectual. Su opinin debe incorporarse a los criterios especficos
de la conservacin.
Teniendo en cuenta los criterios comunes y las particularidades de cada rea, contamos con los
siguientes tipos de intervencin:
1. Para la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil el debate sobre la singularidad de

la intervencin viene marcado por la cercana temporal, el mantenimiento de su uso y la
continuidad en el empleo de soluciones constructivas. Esta proximidad puede conducir a fal-
sos histricos en las intervenciones. Por ello es necesario insistir en la conveniencia de aplicar
los criterios generales establecidos para la conservacin del patrimonio inmueble, cuando se
acte sobre el patrimonio arquitectnico, urbano y de la ingeniera civil del siglo xx.
Desde mediados de los aos 80 se inician los primeros estudios acerca de la conservacin
del patrimonio inmueble del siglo xx y numerosas organizaciones han realizado investiga-
ciones estableciendo metodologas y criterios de intervencin especficos.
22
Entre ellas se encuentra Docomomo Internacional, y el trabajo de su comit de especialis-

tas en tecnologa (ISC/T) y, ms recientemente, el ambicioso proyecto de la Enciclopedia
crtica de restauracin y reutilizacin de la arquitectura del siglo xx, promovida por la
Conferencia Universitaria Suiza. A ello se une el Documento de Madrid de 2011, promovi-
do por ICOMOS y de especial importancia.
Estos antecedentes establecen los siguientes criterios de intervencin:
Reversibilidad, procurando que las tcnicas y mtodos de intervencin sean lo menos

invasivos posible.
Mnima intervencin y empleo de mtodos suficientemente probados.
Notoriedad visual, procurando que las intervenciones sean reconocibles como elemen-
tos nuevos, manteniendo la armona con el bien y procurando no competir con l.
Compatibilidad con su carcter cultural, su entorno y los elementos que lo integran.
Respeto a la autenticidad e integridad del bien, optando por la restauracin antes que
la sustitucin, respetando su ptina original y considerando el significado cultural de
posteriores modificaciones.
Sostenibilidad de las intervenciones, intensificando las cualidades intrnsecas del bien y
previendo su posterior desarrollo y gestin sostenibles.
Recopilacin e incorporacin de la documentacin original sobre el bien inmueble, que
ser tenida en cuenta para la toma de decisiones de intervencin.
2. Para las artes plsticas y visuales, debido a la amplia variedad casustica, prevalece el estu-
dio pormenorizado, caso a caso para cada obra. Por ello, la referencia a las instituciones,
a nivel internacional, estatal y autonmico, que trabajan en este mbito es de especial
importancia en lo que compete a la definicin de criterios.
Es necesario sealar la especial importancia que tienen para las artes plsticas tanto el
aspecto material como el conceptual de la obra, que han de ser tenidos siempre en cuenta
en los trabajos de conservacin. La incorporacin a la obra de arte en el siglo xx de ma-
teriales perecederos y la creacin de instalaciones efmeras obliga a que la intervencin
de los conservadores se oriente hacia la documentacin de las obras. Hay que tener en
cuenta, asimismo, el posible carcter efmero que tambin puede presentar dicha docu-
mentacin.
En torno a la conservacin del patrimonio artstico del siglo xx se deben considerar los
siguientes criterios:
Identificacin, registro, digitalizacin y catalogacin de las colecciones, as como de los

archivos personales pertenecientes a relevantes figuras del arte (artistas, crticos, historia-
dores, galeristas, etc.).
Siempre que sea posible se recomienda la realizacin de encuestas o entrevistas a los ar-
tistas para documentar tanto las tcnicas y materiales que ha empleado, como sus criterios
a la hora de tener que intervenir sobre su obra.
Consideracin individualizada, tanto desde el punto de vista formal como de criterios, me-
diante el estudio pormenorizado segn un consenso multidisciplinar.
Investigacin multidisciplinar en referencia a los nuevos materiales y mtodos no tradicio-
nales utilizados por el creador.
Mantenimiento de la integridad conceptual y material de la obra, segn los datos obtenidos
de la documentacin, estudio y anlisis realizados.
Adopcin de medidas especficas de conservacin, sealando la necesidad de recupera-
cin de los aspectos materiales y conceptuales en conservacin y restauracin ya que en el
23
Edificio Telefnica, Madrid. Ignacio de Crdenas. Foto: Interior Museo Oteiza, Alzuza, Navarra. Foto: Archivo
Archivo Loty, IPCE Herrero, IPCE
arte contemporneo no slo se acta sobre el material o elementos tangibles, sino tambin
sobre su mensaje, su historicidad y su funcin (social, cientfica, espiritual o expresiva).
La dualidad de materia y concepto puede implicar no slo la conservacin del objeto en
el tiempo, sino tambin el mantenimiento o la recuperacin del mensaje, de su significa-
do. Por ello, es necesario establecer criterios y sistemas de actuacin compatibles con la
opinin del artista, teniendo en cuenta la legislacin vigente sobre patrimonio y propiedad
intelectual.
3. La preservacin de las obras basadas en registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros se

centra en conservar la posibilidad de seguir realizando las reproducciones que permitan
el acceso a las caractersticas originales de las obras a travs de los dispositivos de inter-
mediacin.
La realizacin de las reproducciones de acceso est mediatizada por numerosos factores,

en general relacionados con las caractersticas industriales de los materiales y sistemas en
que se han creado y reproducen las obras.
La conservacin de las obras se desarrolla sobre una serie de criterios que, aunque tam-
bin rigen en otros campos, presentan en ste caractersticas singulares, derivadas de la
necesidad de la intermediacin para el acceso.
La conservacin de los soportes originales es un principio general, aplicable incluso

cuando por su deterioro no puedan utilizarse directamente en la realizacin de repro-
ducciones, o aunque se considere que la obra ya est preservada sobre nuevos soportes.
Las intervenciones de conservacin y restauracin realizadas sobre los soportes origi-
nales pueden modificar las imgenes y sonidos, con efectos que, en muchas ocasiones,
pueden ser incontrolables.
24
Cubierta del Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa, Madrid. Fernando Higueras. Foto: Archivo Herrero, IPCE
En las restauraciones, la intervencin sobre los soportes originales debe limitarse a la

realizacin de las reparaciones mnimas necesarias para permitir su paso por los equi-
pos de reproduccin, siendo stos los que deberan ser adaptados y modificados para
trabajar con soportes originales en malas condiciones, si fuera necesario.
Los materiales, equipos y sistemas utilizados en reproducciones e intermediaciones,
condicionan las caractersticas de las obras, consecuentemente su conocimiento y con-
servacin es tan importante como la de los soportes originales.
El desarrollo industrial condiciona las caractersticas tcnicas y estticas de la obra, y
acelera la obsolescencia de materiales y sistemas, que imponen formas de reproduccin
e intermediacin no previstas inicialmente, y da lugar a la aparicin de versiones de
acceso diferentes de las originales.
Las intervenciones de preservacin o restauracin debern ejecutarse bajo los siguientes criterios:
Los materiales conservados de una obra pueden no ser adecuados para la preservacin
de la misma, bien porque estn incompletos o porque sus propias particularidades tc-
nicas no permitan la reproduccin de las caractersticas originales. En estas situaciones
es esencial la conservacin de estos materiales, dejando claro su diferencia con los ori-
ginales y su propia especificidad.
Las reproducciones son vlidas en la medida que transmiten las caractersticas de acceso
originalmente previstas. La realizacin de reproducciones que modifiquen las caracte-
rsticas originales de acceso puede ser un objetivo lcito para la industria, pero no para
los archivos culturales.
La recreacin de caractersticas originales no conservadas es aceptable siempre que
se reconozcan inequvocamente, dejando constancia de las intervenciones realizadas.
Cuando en la realizacin de estas restauraciones se utilicen medios electrnicos o digi-
tales, tambin es necesario conservar los datos y los cdigos que identifican los equipos
y las alternativas tcnicas adoptadas.
Es fundamental conservar toda la informacin de los sistemas y materiales empleados y
del modo en que fueron utilizados en cada obra.
Cuando por los materiales y sistemas utilizados sea inevitable modificar sus caractersti-
cas originales o el modelo de acceso, las reproducciones de preservacin o restauracin
deben ser catalogadas como versiones.
25
2.4. Normativa especfica

En este apartado se resume brevemente la normativa especfica referida al Patrimonio Cultural
del Siglo xx tanto internacional como nacional. Dentro de la normativa nacional hemos distin-
guido entre legislacin estatal (Anexo 3) y legislacin autonmica (Anexo 4).
2.4.1. Normativa internacional
La atencin a este patrimonio es un fenmeno reciente, debido al aumento de su importancia

cultural y los retos que supone su conservacin y proteccin.
Esta atencin ha dado lugar a un gran nmero de documentos de organismos internacionales,

gubernamentales y no gubernamentales, implicados en la salvaguarda y fomento del patrimonio.
Estos documentos se han centrado en la arquitectura y sobre todo la cinematografa y el patrimo-
nio digital, mientras que la atencin al arte moderno y contemporneo ha estado impulsada por
organismos no gubernamentales, por lo que raramente se han traducido en disposiciones legales.
La normativa internacional se concreta en convenciones, declaraciones, recomendaciones, direc-

trices, documentos y cartas, y en ella se distinguen:
Instrumentos normativos internacionales, relativos a organismos gubernamentales supra-

nacionales en los que se encuentra Espaa, como son la Organizacin de las Naciones
Unidas y la Unin Europea, y que tienen naturaleza legislativa.
Documentos internacionales, relativos a organizaciones no gubernamentales de carcter

internacional, de naturaleza fundamentalmente disciplinar y tcnica.
Dada la amplitud de la informacin para cada uno de los dos apartados, sta se organiza segn
su carcter general, o bien su carcter especfico referido al Patrimonio Cultural del Siglo xx. La
informacin de carcter general se ofrece como referencia, mientras que la especfica se desa-
rrolla brevemente, para sealar su inters en la formulacin del Plan Nacional.
1. Entre los instrumentos normativos internacionales, el Patrimonio Cultural del Siglo xx que-
da bajo el amparo general de la siguiente normativa internacional:
Convencin universal sobre derecho de autor, UNESCO. Ginebra, 1952. Revisin UNESCO.
Pars, 1971.
Convenio cultural europeo, Consejo de Europa, 1954.
Recomendacin sobre la conservacin de los bienes culturales que la ejecucin
de obras pblicas o privadas pueda poner en peligro, UNESCO. Pars, 1968.
Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural, UNESCO.
Pars, 1972.
Declaracin de msterdam que recoge los principios contenidos en la Carta euro-
pea del patrimonio arquitectnico, Consejo de Europa. msterdam, 1975.
Recomendacin relativa a la salvaguarda de los conjuntos histricos o tradiciona-
les y su funcin en la vida contempornea, UNESCO. Nairobi, 1976.
Recomendacin sobre la proteccin de los bienes culturales muebles, UNESCO.
Pars, 1978.
Convencin para la salvaguarda del patrimonio arquitectnico de Europa, Consejo de
Europa. Granada, 1985.
26
Convencin sobre el valor del patrimonio cultural para la sociedad, Consejo de

Europa. Faro, 2005.
Memorando de Viena sobre Patrimonio mundial y arquitectura contempornea y
la gestin del paisaje histrico urbano, UNESCO. Viena, 2005.
Resolucin del Parlamento Europeo sobre la proteccin del patrimonio cultural eu-
ropeo, natural y arquitectnico, en el mbito rural y en las regiones insulares, 2006.
Recomendacin sobre paisaje urbano histrico, UNESCO. Pars, 2011.
Para cada uno de los diferentes mbitos, debemos sealar las siguientes recomendaciones:
Recomendacin sobre la salvaguarda y la conservacin de las imgenes en movi-

miento, de la UNESCO (1980) (Anexo 5).
Memoria del mundo. Directrices para la salvaguarda del patrimonio documental
(2002)14, de la UNESCO (1992) (Anexo 6).
Carta sobre la preservacin del patrimonio digital de la UNESCO (2003) (Anexo
7).
Recomendacin del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de noviembre de
2005, relativa al patrimonio cinematogrfico y la competitividad de las actividades
industriales relacionadas.
Recomendacin de la Comisin Europea de 27 de octubre de 2011, sobre la di-
gitalizacin y accesibilidad en lnea del material cultural y la conservacin digital
(Anexo 8).
Recomendacin No. R (91) 13, sobre la proteccin del patrimonio arquitectnico del
siglo xx (Anexo 9).
2. A nivel general, se destacan los siguientes documentos internacionales que afectan al pa-
trimonio cultural del siglo xx:
Carta de Atenas para la restauracin de monumentos histricos, 1931.

Carta Internacional para la conservacin y restauracin de monumentos y sitios,
ICOMOS, Venecia, 1964.
Carta italiana del restauro, 1972.
Carta de 1987 de la Conservacin y Restauracin de los objetos de arte y cultura.
Carta Internacional para la conservacin de ciudades histricas y reas urbanas
histricas, ICOMOS. Washington, 1987.
Carta de Cracovia, 2000.
Carta de Nizhny Tagil para la conservacin del patrimonio industrial, TICCIH.
Mosc, 2003.
Documento de Madrid de criterios de conservacin del patrimonio arquitectnico del
siglo xx (2011) (Anexo 10).
2.4.2. Normativa estatal y autonmica
Comprende la legislacin desarrollada por la administracin central y por las autonmicas.
1. La legislacin estatal no atiende de manera especfica a la arquitectura y las artes plsticas

del siglo xx, sino que se engloban dentro de bienes inmuebles y bienes muebles.
14
Memoria del Mundo: Directrices (Edicin revisada 2002) / preparada por Ray Edmondson. Pars: UNESCO, 2002 (CII-95/
WS-11. Rev.).
27
S existen, por su especificidad, referencias a los nuevos soportes, medios audiovisuales y

registros sonoros, lo que constituye una prueba de su condicin absolutamente singular
en la cultura contempornea. stos incorporan a la normativa otras leyes, que establecen
indicaciones para su preservacin y conservacin15.
Una cuestin de especial importancia es la relativa a la regulacin de los derechos de autor

de la Ley de Propiedad Intelectual, que plantea un conflicto a la hora de afrontar la con-
servacin y restauracin de objetos culturales recientes; cuestin sobre la que se dispone
de abundante bibliografa16.
Las leyes que afectan al Patrimonio Cultural del siglo xx a nivel estatal son las siguientes:
Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol.

La Ley 1/1996, de 12 de abril, de Propiedad Intelectual.
La Ley 17/2006, de 5 de junio, de la Radio y la Televisin de Titularidad Estatal.
La Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicacin Audiovisual.
Una descripcin ms detallada de las precisiones que estas leyes hacen sobre el Patrimo-
nio Cultural del siglo xx puede encontrarse en el Anexo 3 de este documento.
2. Las legislaciones autonmicas sobre patrimonio histrico/cultural no hacen, por regla ge-
neral, menciones especficas al del siglo xx, a diferencia de lo que sucede con el patrimo-
nio arqueolgico, el etnogrfico y el paleontolgico. En cambio, s es frecuente la atencin
a los registros sonoros, la cinematografa y la fotografa, tanto por su valor patrimonial,
como por su condicin de herramientas para la documentacin de otros patrimonios.
Generalmente, la arquitectura del siglo xx puede entenderse vinculada en la legislacin

de otros patrimonios, como puede ser el industrial, que recibe menciones expresas en
algunas leyes autonmicas.
No obstante, a excepcin de las leyes autonmicas cuyos prembulos hacen referencia

expresa a la arquitectura, como son los casos de Cantabria, Islas Canarias y Murcia, la
legislacin autonmica manifiesta un grado de consideracin diverso hacia el Patrimonio
Cultural del siglo xx y abarca tanto la legislacin de patrimonio cultural e histrico, como
la de patrimonio documental, de archivos y bibliotecas. Una descripcin ms detallada de
estas leyes puede encontrarse en el Anexo 4 de este documento.
15
Ariza Chicharro, Rosa (2012): Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio del Siglo xx. Aproximacin a los registros
sonoros. Documento de trabajo del Grupo de Trabajo del Plan Nacional para la Conservacin del Patrimonio del Siglo xx.
Snchez Domnguez, Miguel ngel. Plan Nacional del Patrimonio del Siglo xx. El patrimonio sonoro. Las grabaciones sono-
ras como bien cultural. Documento de trabajo del Grupo de Trabajo del Plan Nacional para la Conservacin del Patrimonio
del Siglo xx. Madrid.
16
Moreira Teixeira, Joana Cristina (2009): La creacin contempornea adems de la materialidad. Los artistas y los lmites en
la conservacin y restauracin del arte contemporneo [Tesis doctoral indita]. Valencia: Departamento de Conservacin
y Restauracin de Bienes Culturales de la Universidad Politcnica de Valencia, pp. 203-256.
Pastor Valls, Mara Teresa, y Frasquet Bellver, Lydia (2012): Notas para el Plan Nacional del Siglo xx. Comunidad Valenciana.
Grupo Artes Plsticas. Documento de trabajo del Grupo de Trabajo del Plan Nacional para la Conservacin del Patrimonio
del Siglo xx. Valencia.
28
3. Programa de actuacin
Se formulan 18 propuestas agrupadas en ocho apartados generales no excluyentes entre s, pu-
diendo ampliarse su nmero.
3.1. Documentacin
Propuesta 1: Completar el registro patrimonial de los bienes culturales del siglo xx
Este trabajo tendr como fin ltimo la identificacin de elementos susceptibles de ser objeto de
las actuaciones del Plan, debiendo realizarse con criterios homogneos a nivel nacional, bus-
cando la representatividad geogrfica y tipolgica de los bienes culturales del siglo xx17. Esta
revisin deber realizarse en cooperacin con las Comunidades Autnomas, Universidades e
instituciones con competencias en el patrimonio cultural18.
Propuesta 2: Elaborar el marco conceptual que contextualice histrica y socialmente

las manifestaciones culturales del siglo xx como patrimonio cultural en su conjunto
A partir de la metodologa desarrollada por ICOMOS, basada en el estudio de los procesos

histricos y las actividades sociales, econmicas y culturales que se encuentran tras la construc-
cin de la arquitectura, las ciudades y el territorio del siglo xx, se propone generar un marco
conceptual que permita contextualizarlo en su dimensin patrimonial. Este marco, de aplicacin
general, al mismo tiempo que sensible a la singularidad cultural e histrica del territorio, procu-
rar la integracin de todos los bienes que abarca el Plan Nacional, facilitando la comprensin
del siglo xx a partir de su patrimonio.
17
En el caso de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, se cuenta con la base del proyecto La arquitectura del siglo
xx en Espaa, Gibraltar y las regiones francesas de Aquitaine, Auvergne, Languedoc-Roussillon, Limousin, Midi-Pyrnes
y Poitou-Charentes, coordinado por la Fundacin Docomomo Ibrico. Se realiz un relevante trabajo de documentacin
patrimonial y consigui registrar ms de 6000 bienes del siglo xx de todo el territorio nacional. Para su elaboracin se
cont con la colaboracin de diferentes Comunidades Autnomas, as como organizaciones profesionales como los Cole-
gios de Arquitectos y fundaciones dedicadas al estudio de la arquitectura del pasado siglo. Fue realizado en el marco del
programa SUDOE (Programa de Cooperacin Territorial del Espacio Sudoeste Europeo) que apoya el desarrollo regional a
travs de la cofinanciacin de proyectos transnacionales por medio del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional).
La revisin que se realice sobre este proyecto ser necesariamente orientada a buscar una representacin territorial equi-
tativa, as como a reflejar la variedad tipolgica de este mbito, segn las reas temticas especficas definidas por el Plan.
Contar, de manera preferente, con la aportacin de los catlogos municipales de proteccin, as como a nivel especfico,
por la aportacin de Universidades y organismos dedicados al estudio de la obra pblica; tal es el caso del CEHOPU o el
Instituto Eduardo Torroja en materia de ingeniera.
18
En el caso de las artes plsticas se establecer una bsqueda sistemtica de informacin, fuentes documentales y biblio-
grficas sobre cada tema tratado, recurriendo en primer lugar al propio artista o autor, siempre que ste se encuentre vivo.
Es preciso conocer el autor, su trayectoria, el tipo de leguaje artstico que representa y su intencionalidad. En cuanto a la
obra, sus materiales constituyentes, el sentido con que han sido trabajados, cmo quiere el artista el acabado final y su
opinin sobre las condiciones idneas para su conservacin.
Se buscar el contacto directo con el artista, o en caso de haber fallecido, se realizarn encuestas con familiares, mujer,
hijos o con galeristas, comisarios e historiadores expertos vinculados a su figura.
29
Edificio de viviendas Inmobiliaria AR IN, Madrid. Antonio Vallejo lvarez. Foto: Jos Puy, IPCE
3.2. Investigacin
Propuesta 3: Fomento de estudios de investigacin en materia de metodologa y
tcnicas de conservacin de este patrimonio
En muchos casos nos encontramos con un patrimonio frgil debido al grado de experimentacin
material y tcnica con el que fue creado. Se propone fomentar la investigacin en los criterios,
conservacin, intervencin y metodologa de intervencin. Estos estudios deben apoyarse en la
creacin de un registro de intervenciones patrimoniales sobre los bienes culturales del siglo xx,
que atienda a sus particularidades materiales, tcnicas y tipolgicas19. Este registro ser abierto,
permitiendo su seguimiento en el tiempo y su difusin pblica para la concienciacin social y
ampliar el conocimiento de cara a profesionales y especialistas.
Propuesta 4: Fomento de actividades de transferencia de la investigacin en materia

de patrimonio del siglo xx
El Plan fomentar la realizacin de actividades de transferencia del conocimiento, apoyando la

celebracin de congresos, jornadas y seminarios. Esta visin acadmica se complementar con
la aplicacin de la investigacin y transferencia de experiencias a travs de proyectos de inves-
tigacin y desarrollo orientados al campo de la conservacin y la restauracin o rehabilitacin20.
19
En el mbito nacional, existe un importante precedente en la base de datos sobre las tcnicas de los artistas contempor-
neos y sus criterios en materia de conservacin y restauracin, presentada en 1991 por el Grupo Espaol de Trabajo sobre
Conservacin y Restauracin de Arte Contemporneo (GETCRAC.).
20
En el caso de las artes plsticas, la investigacin se abordar desde diversas disciplinas y enfoques metodolgicos (historia
del arte, conservacin preventiva, anlisis fsico-qumico de materiales y restauracin, antropologa, sociologa, pedagoga,
etc.), mediante planes anuales especficos con objetivos a cumplir y publicacin peridica de resultados en soporte elec-
trnico y/o impreso. En este sentido, se procurara equiparar a los museos, archivos e institutos de conservacin del patri-
monio cultural a los Departamentos de las Universidades o al CSIC en su condicin de centros de investigacin; es decir,
se tratara de ampliar la dimensin investigadora o de fomentar las tareas de investigacin sobre el Patrimonio Cultural del
siglo xx dentro de las citadas instituciones.
30
3.3. Proteccin
Propuesta 5. Fomento de la proteccin patrimonial de los bienes culturales del siglo xx
A pesar de los avances realizados en la identificacin de este patrimonio, el nmero de decla-

raciones como Bienes de Inters Cultural y su representatividad en los inventarios sigue siendo
insuficiente, debiendo ser acorde a su importancia cultural y sensible a su especial vulnerabi-
lidad. Por ello, se aconseja la revisin de la proteccin de este patrimonio, con el objetivo de
favorecer su salvaguarda.
Propuesta 6. Estudio de nuevas estrategias de proteccin
La escala y diversidad de los bienes culturales del siglo xx hace que la proteccin de elementos
individuales sea, en ocasiones, insuficiente, requirindose la revisin de los procedimientos de
catalogacin y la adopcin de medidas de proteccin sensibles con su complejidad21.
3.4. Conservacin e intervencin

Propuesta 7. Polticas e inversiones para la conservacin en bienes patrimoniales
del siglo xx
Las propuestas de inversin (estudios, planes directores, de proteccin y proyectos de conserva-

cin y restauracin) deben realizarse sobre bienes de alto valor patrimonial. Para ello ser nece-
sario reconocerlos aplicando los criterios de identificacin y valoracin descritos anteriormente
y contando con el estudio de la viabilidad del bien. En consideracin a su integracin en el
marco conceptual del Plan, se definirn diferentes modalidades de intervencin sobre elementos
singulares o conjuntos.
Propuesta 8: Difundir ejemplos de buenas prcticas en la preservacin y reutilizacin

del patrimonio arquitectnico del siglo xx
Esta propuesta servir para difundir tanto a profesionales y especialistas como a la sociedad en
general ejemplos en la salvaguarda de este patrimonio as como su reutilizacin. Asimismo, to-
dos los ejemplos deberan incluir estudios de viabilidad y posible retorno de inversin bien sea
por el uso posterior del bien, por la sostenibilidad de la propuesta a travs de medios sociales y
econmicos, as como planes de gestin que incorporen el largo plazo. Se debera implementar
a travs de un servicio web accesible y abierto a nuevas incorporaciones.
21
En el caso de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, las metodologas a seguir procurarn la adecuacin de las
declaraciones de conjuntos histricos, as como podrn sacar partido a la equivalencia de esta casustica con la proteccin
del patrimonio industrial y los paisajes culturales.
31
Programa de mano, Cine del Callao. Foto: Fernando Surez, IPCE
32
Propuesta 9: Promover el desarrollo

y mejora de los proyectos de
recuperacin y conservacin
de fotografa, cinematografa,
audiovisuales y documentos sonoros
Establecer estrategias y acciones tendentes

a recuperar el patrimonio fotogrfico, cine-
matogrfico, audiovisual y sonoro relevante
para la comprensin de la evolucin cultural
del siglo xx. El fin ltimo de esta propuesta
ser la preservacin de los originales de los
documentos registrados en nuevos soportes y
hacer accesibles sus contenidos.
3.5. Formacin
Propuesta 10: Fomentar la formacin
en materia del Patrimonio Cultural
del siglo xx desde la educacin infantil
hasta la universitaria
La Educacin Primaria y Secundaria sobre el

Patrimonio del siglo xx puede fomentar la
identificacin del sustrato cultural de la so-
ciedad contempornea. El marco debe am-
pliarse a la Educacin Superior, sobre todo
en los estudios directamente relacionados
con las manifestaciones culturales del siglo
xx, Historia del Arte, Arquitectura, Bellas Ar-
tes, Ingeniera, Conservacin del Patrimonio,
etc. Se propone elaborar materiales didc-
Edificio Capitol, Madrid. Luis Martnez Feduchi. Foto:
Fernando Surez, IPCE.
ticos para los diferentes niveles y, especial-
mente, en formacin profesional, carreras
universitarias y estudios de postgrado.
Propuesta 11: Presencia del patrimonio

del siglo xx en la formacin
especializada de profesionales
del sector
Es necesario posibilitar la formacin con-

tinua de los profesionales que puedan in-
tervenir en la preservacin, conservacin,
intervencin y gestin de estos bienes. La
continua actualizacin de conocimientos ga-
rantiza una mejor actuacin profesional, y se
debe favorecer la formacin a travs de ms-
Edificio SEAT, vista nocturna de la fachada principal, Madrid. ter, cursos o seminarios.
Csar Ortiz-Echage y Rafael Echaide. Foto: Archivo Pando, IPCE
33
3.6. Fomento y difusin

Propuesta 12: Fomentar la divulgacin del patrimonio del siglo xx en su conjunto
con diferentes iniciativas y apoyo en la divulgacin a travs de la web
Se plantea la necesidad de formular iniciativas de difusin conjuntas, que integren las variadas
disciplinas que contiene el Plan Nacional, destacando la potencialidad y el alcance de actuacio-
nes de difusin on-line. La web ofrece, adems, la posibilidad de ejercer una tutela efectiva por
parte de la ciudadana, a travs de la denuncia de situaciones de deterioro cuyo conocimiento
sera, de otro modo, limitado.
Propuesta 13: Fomentar la presencia del patrimonio del siglo xx en los medios
de comunicacin
La atencin a los bienes culturales del siglo xx como recursos patrimoniales activos es an in-
suficiente en los medios de comunicacin convencionales, como la prensa escrita, la radio y la
televisin. Es necesario su incremento para la concienciacin de la poblacin, adems de ofrecer
la posibilidad de realizar productos divulgativos especficos de calidad.
Discos de vinilo de diferentes revoluciones por minuto y color. Foto: Fernando Surez, IPCE
34
Propuesta 14: Fomentar el contacto entre instituciones implicadas en la preservacin

del Patrimonio Cultural del siglo xx
Se fomentar la comunicacin institucional entre organismos especializados, con el objetivo de

dar a conocer y compartir trabajos, as como promocionar internacionalmente el Patrimonio
Cultural del siglo xx en Espaa y sus principales agentes.
Propuesta 15: Concienciar a los titulares privados de los bienes culturales del siglo xx
acerca de su valor patrimonial
Se potenciar entre los titulares privados el conocimiento del valor de aquellos bienes que ate-
soran, instruyndoles mediante programas o actividades de formacin para que los protejan y
conserven adecuadamente.
3.7. Adquisicin y recuperacin

Propuesta 16: Impulsar desde los organismos pblicos polticas de adquisicin que
persigan la conservacin de lo mejor y ms representativo del patrimonio cultural
del siglo xx
Esta poltica tendr que realizarse segn los criterios de valoracin y seleccin expuestos en el
Plan Nacional, prestando especial atencin a lo realizado en Espaa, para que sea custodiado y
divulgado.
Propuesta 17: Fomentar las donaciones de bienes culturales por los propietarios
particulares a instituciones pblicas encargadas de la conservacin y difusin
del patrimonio
Estos acuerdos se fomentarn mediante el trato directo con los propietarios, y el adecuado re-
conocimiento pblico de la donacin efectuada. Igualmente, se favorecern los depsitos que
puedan conducir a una posterior donacin a instituciones pblicas.
Propuesta 18: Fomentar la dacin en pago de impuestos por parte de grandes

corporaciones y empresas
Estas medidas se orientarn preferentemente a bienes culturales cuyo elevado precio de mer-
cado resulta inasequible para aquellas instituciones pblicas en cuyos fondos o colecciones
ingresaran esos bienes.
35
4. Ejecucin y seguimiento
4.1. Coordinacin y cofinanciacin de actuaciones
Este Plan constituye una estrategia de actuacin dotada de un marco metodolgico comn para
la actuacin coordinada de las diferentes Administraciones Pblicas, entidades privadas y la
sociedad en general. Requiere un alto grado de coordinacin para que la participacin de cual-
quiera de ellos se produzca de forma adecuada, con conocimiento de todos los agentes, y sea
consecuente con la mejor conservacin de los bienes.
Una vez aprobado el Plan por el Consejo de Patrimonio, se propondr la creacin de una Co-
misin Tcnica de Seguimiento del Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural del
Siglo xx, de carcter interdisciplinar e integrada por tcnicos representantes de la Administracin
Central, de las administraciones autonmicas y expertos externos.
La labor de esta comisin ser la evaluacin y seguimiento de los aspectos tericos y conceptua-
les de los estudios y documentos elaborados, as como del enfoque terico de las actuaciones
que se vayan desarrollando. Tendr, asimismo, la funcin de validar y/o proponer las lneas b-
sicas de trabajo, los estudios sobre criterios y metodologa y las intervenciones segn las lneas
de trabajo formuladas. De igual manera, el control de cumplimiento de cada lnea de actuacin
ser competencia de la Comisin Tcnica de Seguimiento del Plan.
Con el fin de establecer una total y permanente comunicacin y coordinacin entre las Admi-
nistraciones, las Comunidades Autnomas podrn designar interlocutores a travs de los cuales
se canalizar la informacin.
4.2. Estudio econmico y financiero

La financiacin para la ejecucin del Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural
del Siglo xx provendr de distintas fuentes. Se prev que tanto el Ministerio de Educacin,
Cultura y Deporte, a travs del Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa, como otros or-
ganismos de la Administracin estatal y las Comunidades Autnomas, en el marco de sus
competencias, contribuirn a la realizacin de las diversas acciones contempladas en este
Plan Nacional.
Tambin organismos de la Administracin Local, fundaciones, asociaciones u otras instituciones

podrn llevar a cabo acciones que puedan ser incluidas en el Plan Nacional.
Fundamentalmente la inversin econmica se va a centrar en tres grandes apartados:
1. Investigacin y documentacin. La variedad y naturaleza de este patrimonio nos pone de

manifiesto la importancia de la documentacin e investigacin como parte esencial para
la salvaguarda y puesta en valor de estos bienes.
2. Conservacin preventiva, intervenciones y adquisiciones. Dada la enorme variedad de

materiales y la riqueza de bienes, que podemos englobar dentro del Plan del Patrimonio
del siglo xx, se considera fundamental el establecimiento de programas de conservacin
preventiva para poder conservar este legado, en ocasiones sumamente perecedero, para
las generaciones futuras. Las actuaciones de restauracin, dado su elevado coste, se deben
relegar a casos imprescindibles y fomentar la actuaciones de mantenimiento.
36
Estudio del pintor Joan Mir, Fundacin Pilar y Joan Mir, Palma de Mallorca. Foto: Archivo Herrero, IPCE
Apostolado, detalle fachada monasterio de Ntra. Sra. de Arnzazu, Oate, Guipuzcoa. Jorge Oteiza. Foto: Archivo Herrero, IPCE
37
Tambin se debe fomentar la cesin o donaciones de estos bienes que en la actualidad

se encuentran muy dispersos y que por la cercana de su creacin, en ocasiones, no estn
considerados por sus dueos como materiales de valor que se deben conservar
3. Formacin y difusin. Para potenciar las acciones anteriores se debe establecer un plan
de difusin del valor de este patrimonio a travs de cursos, jornadas y publicaciones. De
igual modo, crear lneas de actuacin que acerquen a la poblacin el conocimiento de su
significado cultural y pongan de manifiesto la importancia de la salvaguarda y puesta en
valor de estos bienes.
La previsin de distribucin de inversin por programas ser la que se incluye en el si-

guiente cuadro
PROGRAMA PORCENTAJE ANUAL TOTAL PLAN
Investigacin y documentacin 25 % 125 000 1 250 000
Conservacin preventiva, intervenciones y adquisiciones 50 % 300 000 3 000 000
Formacin y Difusin 25 % 125 000 1 250 000
TOTAL 100% 500 000 5 000 000
4.3. Validez y revisin del Plan

El Plan Nacional de de Conservacin del Patrimonio Cultural del Siglo xx tendr una vigencia
de diez aos a partir de su aprobacin en el Consejo de Patrimonio Histrico, realizndose una
revisin transcurridos los cinco aos.
38
Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio

Cultural del Siglo xx
Fecha de redaccin: 2013-2014
Fecha de aprobacin: Consejo de Patrimonio Histrico celebrado en Plasencia (Cceres), mar-

zo de 2014
Direccin web: http://www.mecd.gob.es/planes-nacionales/planes/siglo-xx.html
Comisin Redactora del Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural

del Siglo xx
Coordinadoras Comunidades Autnomas
Isabel Argerich Fernndez. Conservadora Plcido Gonzlez Martnez. Andaluca.

Fototeca del Patrimonio Histrico. IPCE. Olga Roldn. Aragn.
Carmen Hidalgo Brinquis. Jefe de Servicio lvaro Ruiz de la Torre. Castilla-La Mancha.
de Documento Grfico. IPCE. Elsa Ibars Torras. Catalua.
Ignacio Cerrada Gonzalo. Galicia.
Jos M. Ballester Palazn. Comunidad de
Ministerio de Educacin, Cultura Madrid.
y Deporte Carles Bohigues. Comunidad Valenciana.
Carmen Caro Jaureguialzo. Coordinadora de

Planes Nacionales. IPCE. Expertos externos
Concepcin Cirujano Gutirrez. Coordina-
dora de Planes Nacionales. IPCE. Alfonso del Amo Garca. Filmoteca Espaola.
Beatriz Gonzalo Alconada. S. G. de Museos Rosa Ariza Chicharro. Casa de la Radio,
Estatales. RTVE.
Carmen Ahedo Pino. Restauradora pintura. Celestino Garca Braa. Fundacin DOCO-
IPCE. MOMO Ibrico.
Flix Benito Martn. Arquitecto. IPCE. Carmen Muro Garca. MNCARS.
Rebeca Benito Lope. Conservadora de mu- Vctor Prez Escolano. Fundacin Arquitec-
seos. IPCE. tura Contempornea.
Mara Garca-Rivero Gener. Conservadora Emilio Ruiz de Arcaute. ARTIUM, Diputa-
de museos. IPCE. cin Foral de lava.
Eva Santos Snchez. Restauradora pintura.
IPCE.
scar Muoz Snchez. Conservador de mu- Colaboradores externos
seos. IPCE.
Beln Rodrguez Nuere. Arqueloga. IPCE. Lydia Frasquet Bellver. Restauradora, IVCR.
Miguel ngel Snchez Domnguez. Docu- M. de los Llanos Gmez Gonzlez. Arquitecta.
mentos sonoros. IPCE. Alberto Humanes Bustamante. Arquitecto.
Juan Snchez Snchez. Restaurador docu- M. Teresa Pastor Valls. Restauradora, IVCR.
mento grfico. IPCE. Eva Lpez Zamora. Restauradora pintura.
Pilar Sedano Espn. Restauradora de pintura.
IPCE.
39
Comisin de Seguimiento del Plan Nacional de Conservacin del Patrimonio

Cultural del Siglo xx
Coordinadora Expertos externos
Isabel Argerich Fernndez. Conservadora Alfonso del Amo. Conservador de fondos fl-
de la Fototeca. Instituto del Patrimonio micos.
Cultural de Espaa. MECD. Rosa Ariza Chicharro. rea de tratamiento
Documental de la Palabra. Casa de la Ra-
dio, RTVE.
Ministerio de Educacin, Cultura Mercedes de la Fuente Torre. Directora del
y Deporte Centro de Conservacin y Restauracin de
la Filmoteca Espaola, CCR.
Carmen Ahedo Pino. Restauradora de pintura. Celestino Garca Braa. Arquitecto. Presidente
Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa. de la Fundacin para la Documentacin y
Carmen Caro Jaureguialzo. Coordinadora Conservacin de la Arquitectura y el Ur-
de Planes Nacionales de Patrimonio Cul- banismo del Movimiento Moderno Ibrico,
tural. Instituto del Patrimonio Cultural de DoCoMoMo.
Espaa. Jorge Garca Gmez-Tejedor. Jefe de restaura-
scar Muoz Snchez. Conservador de Mu- cin, Museo Nacional Centro de Arte Reina
seos. Instituto del Patrimonio Cultural de Sofa, MNCARS.
Espaa. Plcido Gonzlez Martnez. Arquitecto. Pro-
Olga Roldn Laguarta. Jefe Servicio de Ar- fesor en la Escuela de Arquitectura de la
quitectura. Instituto del Patrimonio Cultu- Universidad de Sevilla.
ral de Espaa. Carmen Hidalgo Brinquis. Conservadora de
Miguel ngel Snchez Domnguez. Tcnico Museos. Emrita IPCE.
Servicio de Arquitectura. Instituto del Pa- Alberto Humanes Bustamante. Arquitecto.
trimonio Cultural de Espaa. Emilio Ruiz de Arcaute. Restaurador del Cen-
Eva Santos Snchez. Restauradora de Pin- tro-Museo Vasco de Arte Contemporneo,
tura. Instituto del Patrimonio Cultural de ARTIUM. Diputacin Foral de lava.
Espaa.
Comunidades Autnomas
Javier Arniz Seco. Arquitecto. Ciudad Aut-

noma de Ceuta.
M. Jos Arstegui. Responsable del Centro
del Patrimonio Cultural, D. G. de Patrimo-
nio Cultural. Pas Vasco.
Manuel Chan Prez. Subdirector General de
Conservacin y Restauracin de Bienes Cul-
turales, D. G. de Patrimonio Cultural. Galicia.
Merc Costa Martorell. Arquitecta. Departa-
mento de Cultura, S. G. Patrimonio Arqui-
tectnico, Arqueolgico y Paleontolgico.
Catalua.
Fernando Lpez Baena. Jefe de Servicio de
Conservacin y Restauracin de Patrimo-
nio Cultural, D. G. de Patrimonio Cultural.
Aragn.
40

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PLAN

MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA

Palacio de Comunicaciones, Madrid. Antonio Palacios. Foto: Archivo Wunderlich, IPCE

Siendo la diversidad y la complejidad dos caractersticas propias de todo el patrimonio cultural,

La vinculacin de la historia del siglo xx al concepto de progreso implica reconocer la trascen-

1.2. mbito y alcance

1.2.2. mbito de aplicacin

1.3. Antecedentes y estado de la cuestin

Club de Regatas, Cartagena. Vctor Beltr. Foto: Archivo Loty, IPCE

Esta atencin exclusiva a la arquitectura del

La necesidad de avanzar en el reconocimiento

La consideracin de que las artes plsticas,

La arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil.

1. Arquitectura, urbanismo e ingeniera civil: la atencin ir dirigida a sealar su importancia

b. Bienes muebles, incluidos y vinculados a dichos inmuebles:

c. Bienes inmateriales, generados en los procesos de migracin y desarrollo territo-

3. Registros fotogrficos, audiovisuales y sonoros: el Plan considera que, en el siglo xx,

Obras sonoras sobre soportes de registro y lectura mecnica, incluyendo cilindros

Arquitectura, urbanismo e ingeniera civil.

1.4. Anlisis de vulnerabilidades y riesgos

En relacin a su conservacin es especialmente vulnerable por:

La diversidad de materiales, tcnicas y soportes que lo constituye.

La falta de acuerdo en la definicin de criterios y en el conocimiento de tcnicas

De forma generalizada, la sociedad apenas reconoce o valora como patrimonio a pre-

1. En el caso de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, lo constituye, salvo para

Otros factores de riesgo son:

2. En el caso de las artes plsticas y visuales se plantean problemas de conservacin y res-

Igualmente, existen factores intrnsecos de riesgo como:

La insuficiente extensin e incluso inexistencia de los registros de obras artsticas

3. La situacin de riesgo en que se encuentran los registros fotogrficos, audiovisuales y

En la prctica totalidad, para su creacin o acceso los registros fotogrficos, audiovisuales

La competencia y los intereses contrapuestos de los fabricantes han determinado la apa-

En general, se constata que la ausencia de tradiciones que impulsen la caracterizacin y la con-

Museo Guggenheim, Bilbao. Frank Gehry. Foto: Archivo Herrero, IPCE

Su metodologa de caracterizacin se basa en la identificacin de los procesos histricos que

a. El desarrollo tecnolgico y cientfico: la salud y la ciencia; las telecomunicaciones;

Cartel, impresin en papel. Foto: Fernando Surez, IPCE

b. El papel del gobierno ante la guerra y la defensa; la educacin; la salud pblica; la

c. Los fenmenos de la globalizacin y la glocalizacin5; los transportes; el comer-

d. El incremento de la movilidad, que comprende: las infraestructuras de transportes

e. La cultura y la sociedad, como escenarios de nuevas formas de vida, de trabajo y

f. El incremento de la conciencia social, medioambiental y patrimonial: los monumen-

3. Los sistemas y materiales empleados en la realizacin de registros fotogrficos, audiovisua-

Aunque el concepto de audiovisual no empieza a utilizarse hasta la segunda mitad del

-- Negativos fotogrficos originales.

c. Obras creadas para multi-reproduccin en uno o varios sistemas de acceso. Junto

-- Obras filmadas en emulsiones reversibles y sonorizadas sobre pista magntica

2.2. Criterios de valoracin y seleccin

Dentro de la diversidad de bienes culturales que se integran en el Plan Nacional, se identifican

Para la elaboracin y adopcin de estrategias de conservacin de los bienes que integran el

Valores intrnsecos o inherentes a los propios bienes culturales, con independencia de su

Valores sociales o culturales concedidos al bien en el marco de un contexto cultural ms

Valor de singularidad atendiendo a su originalidad o novedad, as como a su

1. Para la arquitectura, el urbanismo y la ingeniera civil, adems de los criterios generales,

Igualmente, se ha de considerar su carcter de universalidad frente al protagonismo de

atender de forma expresa la condicin ms annima y cotidiana del patrimonio construi-

Valores intrnsecos o inherentes:

Valor tcnico, relativo al uso de nuevos materiales y sistemas constructivos como

Valores sociales o culturales:

La repercusin de la obra en publicaciones, y su influencia en el desarrollo de la

Valores intrnsecos o inherentes:

Tcnico, por aportar innovaciones en las soluciones y materiales utilizados, as

Valores sociales o culturales: