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Processo Eleitoral, Democracia e Teoria dos Sistemas

XI Salo de
Iniciao Cientfica
PUCRS

Bolsista: Martin Daniel Murussi; Orientador: Leonel Severo Rocha

Universidade do Vale do Rio dos Sinos - Unisinos

Resumo

Essa pesquisa est inserida no Programa de Ps-Graduao em Direito, vinculada ao


projeto Direito Reflexivo e Policontexturalidade. Nesse estudo proceder-se- a observao do
acoplamento estrutural denominado processo eleitoral, que se trata de uma estrutura do
sistema jurdico que responsvel por operacionalizar a autopoiese do Estado Democrtico de
Direito por meio do processo de eleies, j que a posterior relao entre os elementos do
sistema depende da manuteno do Estado democrtico, pois todas as estruturas se
reproduzem a partir dessa comunicao inicial selecionada pelo legislador constituinte.
Para proceder a essa observao do processo eleitoral o instrumental terico utilizado
a teoria dos sistemas de Niklas Luhmann, que prope uma teoria da sociedade. A sociedade
proposta por Luhmann vista como um sistema social, onde esto presentes diversos outros
sistemas que se diferenciam do meio e cuidam de uma parte especfica da complexidade.
Dessa forma, para observar o processo eleitoral necessrio primeiramente realizar a
observao do sistema jurdico e do sistema poltico. Ambos so sistemas que se acoplam
estruturalmente na forma de Estado Democrtico de Direito, o que, porm, no rompe com
sua autonomia autopoietica, pois o acoplamento entre os sistemas possui limites que se
encontram no prprio sistema. O direito continua apenas a cuidar do que diz respeito a seu
sentido, ou seja, definir o que direito/no direito; a poltica continua a operar a partir da
linguagem do poder/no poder, que torna possvel a tomada de decises que no caso da
democracia representativa vinculam toda coletividade.
O problema da pesquisa se encontra justamente em definir os limites dos
acoplamentos estruturais. O direito e a poltica como sistemas diferenciados esto sobre o
imprio do encerramento operativo, sendo assim, realizam acoplamentos estruturais com o

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meio, mas se reproduzem sempre observando mais seus elementos estruturais do que outras
comunicaes presentes na sociedade. Dessa forma, se analisam os limites que o direito
alcana na regulao da poltica, e como a poltica observa historicamente o ideal democrtico
constitucional no decorrer do processo eleitoral. Como complementao necessria
resoluo da questo a partir de uma perspectiva sistmica, se introduz o conceito de
paradoxo, que se constitui em uma das principais manifestaes da complexidade da
sociedade atual. Como exemplo principal se trabalha a crise da soberania do Estado-Nao,
pois atualmente temos um Estado que ao mesmo tempo que soberano tambm no o , e tal
constatao reflete diretamente no processo eleitoral e seu real alcance democrtico.
Para o desenvolvimento da pesquisa utiliza-se a metodologia construtivista de
observao policontextural proveniente da teoria dos sistemas autopoieticos de Niklas
Luhmann, que coloca o processo cognitivo centrado na figura do observador. Assim, a
questo da realidade social passa a ser percebida como algo a ser construdo, no sendo mais
aceita como realidade externa objetiva e necessria. A fonte de pesquisa, para coleta de dados,
bibliogrfica, legislativa e jurisprudencial.
Como resultados da pesquisa temos que o acoplamento estrutural da Constituio
Federal (re)selecionou a comunicao democrtica na nova repblica, o que no determina
internamente que o sistema poltico opere a partir dessa nova premissa. O sistema jurdico no
conseguiu irritar o sistema poltico para que este redefinisse como constri seu sentido no que
diz respeito a como observa o seu cdigo poder/no poder. O resultado dessa constatao
que o sistema poltico continua se reproduzindo de maneira antidemocrtica, observando o
processo eleitoral apenas como a estrutura responsvel para chegar e manter-se no poder, pois
o ideal constitucional democrtico de representao legtima no foi (re)selecionado no
interior do sistema poltico.
Esses so alguns dos limites que o direito dificilmente alcana quando se prope a
mudar a forma de operar da sociedade, afinal a semntica do texto legal possui limites. Por
isso, cada vez mais se faz necessrio pensar a sociedade como sistema interrelacionado. No
ser o direito que ir transformar a poltica, apenas a poltica pode mudar a maneira como
observa o direito e a si prpria quando reconstri seus limites de sentido.

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Referncias

ARNAUD, Andr-Jean; LOPES JR, Dalmir. Niklas Luhmann: Do sistema social sociologia
jurdica, RJ : Lumen Juris, 2004.

LUHMANN, Niklas. Introduo Teoria dos Sistemas. Petrpolis, RJ : Vozes, 2009.

SANTOS, Boa Ventura de Souza. Para um novo senso comum : a cincia, o direito e a
poltica na transio paradigmtica. 7. ed. So Paulo : Cortez, 2009.

SOBREIRO NETO, Armando Antonio. Direito eleitoral teoria e prtica./4.edio./Curitiba:


Juru, 2008.

ROCHA, Leonel Severo. A verdade sobre a autopoiese no direito / Leonel Severo Rocha,
Michael King, Germano Schwartz. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2009.

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