NDICE

PRESENTACIN................................................................................................................ 2
INTRODUCCIN................................................................................................................ 3
1. CARACTERIZACIN Y DIAGNOSTICO DE LA CUENCA...................................................4
1.1. UBICACIN........................................................................................................ 4
1.1.1. UBICACIN GEOGRFICA...................................................................................6
1.1.2. UBICACIN POLTICA......................................................................................... 6
1.1.3. LIMITES HIDROGRFICOS...................................................................................6
2.1. Objetivo general..................................................................................................... 7
2.2. Objetivos especficos............................................................................................... 7
3. JUSTIFICACIN.......................................................................................................... 8
4. MARCO TERICO........................................................................................................ 8
4.1. CUENCA............................................................................................................. 8
4.2. CUENCAS HIDROGRFICAS.................................................................................9
4.3. Tipos de cuencas.................................................................................................... 9
4.4. Funciones de las cuencas hidrogrficas.........................................................................9
4.5. Rio Quilca-Chili................................................................................................... 10
4.5.1. Geografa....................................................................................................... 10
4.5.2. Cuenca.......................................................................................................... 11
4.6. Valoracin de una cuenca........................................................................................11
4.7. Determinacin del balance hdrico.............................................................................12
4.7.1. Oferta hdrica................................................................................................. 13
4.7.2. Demanda hdrica.............................................................................................13
4.7.3. Valoracin econmica del recurso hdrico.............................................................13
4.7.4. Determinacin del valor tarifario del agua............................................................14
5. METODOLOGA........................................................................................................ 14
5.1. Obtencin de datos primarios...................................................................................14
5.2. Obtencin de datos en campo...................................................................................14
5.3. Negociacin e Implementacin del Sistema.................................................................15
6. COMPONENTES Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS....................................................15
6.1. Anlisis y Estudios................................................................................................15
6.2. Cuantificacin y Valoracin.....................................................................................16
6.3. Implementacin del Fondo......................................................................................17
7. RESULTADOS OBTENIDOS.........................................................................................17
8. CONCLUSIONES....................................................................................................... 17
9. BIBLIOGRAFA......................................................................................................... 18

PRESENTACIN

1
El presente documento nos dar a conocer la valoracin de la cuenca de
tal forma que en el Plan de Gestin Integrada de Recursos Hdricos de
Arequipa forma parte de las propuestas de adaptacin al cambio
climtico en el marco del Proyecto PRAA ya que complementa a los
diferentes proyectos, este documento tcnico normativo se presenta
como una medida poltico administrativa de su valoracin, ya que
permite realizar la transicin de una gestin fragmentada, inconexa y un
sectorial del uso del agua a una gestin integrada de los recursos
hdricos.
Este documento tcnico normativo nos ser de gran ayuda para la
valoracin de una cuenca, ya que es solo a travs de este medio que el
presente plan puede ser llevado adelante, por lo que tambin est
considerado el procedimiento estratgico a seguir luego de la entrega
del presente documento pasando por la conformacin del mencionado
organismo (Comisin GIRH Arequipa), su respectivo reconocimiento a
travs de la emisin de una norma regional complementaria a la Ley y
Reglamento de Recursos hdricos, y a la primera etapa de
implementacin logstica, presupuestal y operativa por parte de las
autoridades locales.

2
 INTRODUCCIN

Las cuencas hidrogrficas del Per, plantean difciles problemas de

ordenacin de los recursos hdricos en todo el mundo. Arequipa y
Moquegua son uno de los departamentos que sufre de sequas; la mayor
parte de fuentes hdricas se encuentran dentro de la Reserva Nacional
Salinas y Aguada Blanca, la cual provee a la poblacin de arequipa la
satisfaccin de sus necesidad y el desarrollo de sus actividades
econmicas, que si no se protege, se pone en riesgo no solo su
capacidad de produccin hdrica, sino tambin su inigualable riqueza
natural.

Por tanto, existe una gran necesidad de valorar econmicamente el

servicio ambiental agua y cuantificar su contribucin al bienestar
social. Por un lado, se van a identificar los beneficios provenientes de los
diferentes usos de agua y por otro, los diferentes costos de
mantenimiento de los ecosistemas y provisin de la oferta hdrica para
diferentes usuarios y su disponibilidad de pago para implementar
medidas de conservacin en la parte alta de la cuenca Chili, que en el
Per, son las reas Naturales Protegidas, (ANP), que tienen esta funcin,
como uno de sus objetivos de creacin.

3
1. CARACTERIZACIN Y DIAGNOSTICO DE LA CUENCA
1.1. UBICACIN
La Cuenca Quilca-Chili est ubicada en la parte occidental
de la Cordillera de Los Andes, y consecuentemente pertenece a
la vertiente del Ocano Pacfico. Tiene un rea de 13 457,01 km 2,
involucra el 100% del territorio de la cuenca Quilca Chili, que
representan el 21,24 % del rea total de la Regin (63 418,34
km2), ms los espacios de las intercuencas 1331, 1332, 1333,
1334 y 1335 (Litoral de la provincia de Caman), que hacen un
total de 235,12 km2 que representa el 0,37 % del rea total de la
Regin. La cuenca forma parte de las provincias de Caman y
Caylloma y la totalidad del territorio de la provincia Arequipa.
La cuenca del ro Quilca Chili se subdivide en tres grandes
subcuencas: la Subcuenca del ro Quilca Siguas en el sector
oeste (2 466,79 km2), al centro la Subcuenca del ro Vtor Yura (4
466,78 km2), y al noreste la Subcuenca del ro Chili (6 758,56
km2).Todo hace una extensin total de 13 457,01 km2.
El ro Quilca Chili desde sus nacientes, territorio de los distritos
de San Juan de Tarucani y San Antonio de Chuca, toma el nombre
de rio Sumbay hasta la confluencia con el ro Blanco, con una
longitud de 133,7 km; de la confluencia con el rio Blanco hasta la
confluencia con el rio Yura en Palca, toma el nombre de rio Chili
con una longitud de 88,20 km; desde la confluencia con el Yura
hasta la confluencia con el rio Siguas toma el nombre de rio Vtor
con una longitud de 80,70 km, de esta ltima confluencia hasta
el mar se denomina rio Quilca con una longitud de 23,50 km. La
pendiente del rio es del orden del 1,48 %. Desemboca en el
Ocano Pacfico, cerca del poblado de Quilca.
Los afluentes ms importantes del ro Quilca Chili son, por su
margen derecha, los ros Siguas, Yura y Challhuanca, y por su
margen izquierda los ros Tingo Grande y Blanco.
El ro Quilca se forma por la confluencia de los ros Siguas y Vtor,
al norte y sur respectivamente.

4
El ro Vtor se forma por la confluencia de los ros Yura, por la
margen derecha, y Chili, por la margen izquierda; este ltimo
atraviesa la Ciudad de Arequipa.
La zona baja de la cuenca se extiende aguas abajo de la Ciudad
de Arequipa a los 2 200,0 msnm, donde el ro Chili recibe por la
margen izquierda los aportes del ro Tingo Grande, que se forma
de los ros Andamayo, Mollebaya y Yarabamba este ltimo est
regulado por la represa San Jos de Uzua en el distrito de
Polobaya. Despus recibe los aportes del ro Yura, tomando el
nombre del rio Vtor y los aportes del ro Siguas tomando el
nombre del ro Quilca. Esta zona baja de la cuenca se caracteriza
por valles de agricultura extensiva (Chili, Yura, Vtor, Siguas y
Quilca), as como las pampas costeras de desarrollo agrcola
(Yuramayo, la Joya, Santa Rita y Majes).
La zona alta de la cuenca se extiende aguas arriba de la Ciudad
de Arequipa a 3 600 msnm donde se encuentra el embalse
Aguada Blanca, casi inmediatamente despus de la confluencia
de los ros Blanco y Sumbay que forman el ro Chili. El embalse
Aguada Blanca domina una cuenca de 3 895 km2 conjuntamente
con los embalses Pillones y Chalhuanca. El ro Blanco, tributario
por la margen izquierda, se encuentra en gran parte regulado
por el embalse El Frayle; este embalse regula 1 049 km2 de un
total de 1 200 km2.
La cuenca del ro Sumbay, la de mayor rea de drenaje y mayor
precipitacin, hasta su confluencia con el ro Blanco tiene una
cuenca de 2 450 km2, slo se encuentra parcialmente regulada
por el embalse Aguada Blanca, la represa Pillones y Chalhuanca
en la cabecera de cuenca.
La zona alta de la cuenca se caracteriza por tener biodiversidad
biolgica de un rea de 366,936 hectreas de rea de Reserva
Nacional Protegida de Salinas y Aguada Blanca.
Existe infraestructura de conduccin para el trasvase de aguas
de la cuenca Alto Colca a la cuenca del ro Chili, entregada en el
ro Sumbay a la altura del poblado de Imata; igualmente la sub
cuenca del ro Siguas actualmente es abastecida, en gran parte
del ro Colca, por el sistema hidrulico del Proyecto Especial
Majes-Siguas.

5
 1.1.1. UBICACIN GEOGRFICA
Se ubica en el departamento de Arequipa, al suroeste del
territorio peruano, entre la latitud Sur 153750 y 164710 y
longitud Oeste 704915 y 722635.
1.1.2. UBICACIN POLTICA
La Cuenca Quilca-Chili se extiende en su totalidad dentro de la
Regin Arequipa, y ocupa la mayor parte de la provincia de
Arequipa; tambin comprende una parte de la provincia de
Caylloma y en mnima proporcin en las Provincias de Islay y
Caman.

Ilustracin 1. Localizacin de la Cuenca Quilca-Chili y principales

provincias

1.1.3. LIMITES HIDROGRFICOS

Tiene un rea de 13 457,01 km2, que representan el 21,24 % del
rea total de la Regin (63 418,34 km2), ms los espacios de las
intercuencas 1331, 1332, 1333, 1334 y 1335 (Litoral de la
provincia de Caman), que hacen un total de 235,12 km2 que
representa el 0,37 % del rea total de la Regin.
Est delimitada por las cuencas del rio Tambo y Caman-Majes-
Colca.
El mbito del Consejo de Recursos Hdricos, eta delimitada
polticamente e hidrogrficamente de la siguiente manera:
Por el Norte la provincia de Caylloma (Arequipa) y Santa Lucia
(Puno)
Por el Sur provincia de Camana (Arequipa)
Por el Este provincias de Islay (Arequipa) y Snchez Cerro
(Moquegua)

6
 Por el Oeste con el Ocano Pacfico.
La cuenca est conformada por 4 provincias y treinta y nueve
(39) distritos. Los niveles de altura oscilan desde los 4,200 msnm
aproximadamente en la zona ms alta, hasta el nivel 0,0 msnm
de la provincia de Camana.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Determinar el valor de los servicios ambientales que provee el
recurso hdrico de la Cuenca Chili por cada tipo de usuario.

2.2. Objetivos especficos

Obtener las medidas de conservacin a implementarse en la

Reserva Nacional Salinas Aguada Blanca.

Establecer el valor econmico de cada actor, para el ajuste de las

tarifas de agua que represente el incremento mnimo necesario
para garantizar la conservacin del recurso hdrico.

3. JUSTIFICACIN
La agricultura constituye la principal actividad socio-econmica del valle
y la cuenca del ro Pisco, y por tanto la actividad de mayor consumo de

7
agua superficial. Los actuales usos consuntivos de agua en la cuenca
son mayores a la disponibilidad hdrica estacional del ro Quilca-Chili.
Conflictos entre usuarios de la cuenca baja o valle de Arequipa y cuenca
media y alta por el logro de una mayor disponibilidad hdrica en los
meses de dficit.
Los caudales del ro Quilca-Chili son medidos en una estacin que
cuenta con instrumentacin adecuada, por lo que la informacin
histrica disponible es totalmente confiable.
Los procesos de gestin y planificacin en torno al adecuado uso del
agua en la cuenca y valle del ro Quilca-Chili requieren ser optimizados,
para lo cual no se cuenta con instrumentos bsicos que permitan
ejecutar y conducir estos procesos de la forma ms eficiente.

4. MARCO TERICO
4.1. CUENCA
Territorio cuyas aguas afluyen todas a un mismo ro, lago o mar.

Es el rea que ocupa el rio

Hidrogrfica o Hidrografa.

(De hidrgrafo).

Parte de la geografa fsica que trata de la descripcin de las aguas del

globo terrestre.

Conjunto de las aguas de un pas o regin.

Ciclo hidrolgico

Conjunto de cambios que experimenta el agua en la naturaleza, tanto en

su estado (slido, lquido, gaseoso), como en su forma (agua superficial,
agua subterrnea, etc.) Vara en el espacio, Vara en el tiempo, No tiene
ni principio, ni fin.

4.2. CUENCAS HIDROGRFICAS

Una cuenca hidrogrfica es un rea de terreno que drena agua en un

punto comn, como un riachuelo, arroyo, ro o lago cercano. Cada
cuenca pequea drena agua en una cuenca mayor que, eventualmente,
desemboca en el ocano.

8
 Las cuencas hidrogrficas amparan una gran variedad
de plantas y animales, y brindan muchas oportunidades de
esparcimiento al aire libre. Al proteger la salud de nuestras cuencas
hidrogrficas, podemos preservar y mejorar la calidad de vida

La cuenca hidrogrfica se define como una unidad territorial en la cual el

agua que cae por precipitacin se rene y escurre a un punto comn o
que fluye toda al mismo ro, lago, o mar. En esta rea viven seres
humanos, animales y plantas, todos ellos relacionados. Tambin se
define como una unidad fisiogrfica conformada por la reunin de un
sistema de cursos de ros de agua definidos por el relieve

Partes de una cuenca tiene tres partes:

Cuenca alta, que corresponde a la zona donde nace el ro, el cual se

desplaza por una gran pendiente

Cuenca media, la parte de la cuenca en la cual hay un equilibrio entre el

material slido que llega trado por la corriente y el material que sale.
Visiblemente no hay erosin.

Cuenca baja, la parte de la cuenca en la cual el material extrado de la

parte alta se deposita en lo que se llama cono de deyeccin.

4.3. Tipos de cuencas

Existen tres tipos de cuencas:

Exorreicas: las aguas llegan a desaguar en los ocanos cada uno

de manera independiente o a travs de un colector comn. Un ejemplo
es la cuenca del Plata, en Sudamrica.

Endorreicas: cuando los ros no tienen salida hacia los mares,

terminan perdindose en la parte continental ejemplo el lago Titicaca

Arreicas: ocurre cuando a pesar de existir un cauce que permite la

llegada de las aguas del rio hacia el mar estas no llegan por que se
filtran o evaporan en el trayecto

Tambin son frecuentes en reas del desierto del Shara y en muchas

otras partes.

El relieve de la cuenca

9
 El relieve de una cuenca consta de los valles principales y secundarios,
con las formas de relieve mayores y menores y la red fluvial que
conforma una cuenca. Est formado por las montaas y sus flancos; por
las quebradas o torrentes, valles y mesetas.

4.4. Funciones de las cuencas hidrogrficas

Funcin hidrolgica

Captacin de agua de las diferentes fuentes de precipitacin para formar

el escurrimiento de manantiales, ros y arroyos.

Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de

duracin.

Descarga del agua como escurrimiento.

Funcin ecolgica

Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo

interacciones entre las caractersticas de calidad fsica y qumica del
agua.

Provee de hbitat para la flora y fauna que constituyen los elementos

biolgicos del ecosistema y tienen interacciones entre las caractersticas
fsicas y biolgicas del agua

Funcin ambiental

Constituyen sumideros de CO2.

Alberga bancos de germoplasma.

Regula la recarga hdrica y los ciclos biogeoqumicos.

Conserva la biodiversidad.

Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos

Funcin socioeconmica

Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades

productivas que

10
 Dan sustento a la poblacin.

Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de

la sociedad.

Divisin de la cuenca

Subcuenca : es toda rea que desarrolla su drenaje directamente al

curso principal de la cuenca.

Varias subcuentas pueden conformar una cuenca.

Micro cuenca: es toda rea que desarrolla su drenaje directamente a la

corriente principal de una subcuenca.

Varios micros cuencas pueden conformar una subcuenca.

Quebradas: es toda rea que desarrolla su drenaje directamente a la

corriente principal de un micro cuenca.

Varias quebradas pueden conformar un micro cuenca.

4.5. Rio Quilca-Chili

El Quilca, es un ro corto de la vertiente del Pacfico de la costa sur
del Per.
4.5.1. Geografa

El ro Quilca se forma por la confluencia de los ro Sihuas y ro Vtor, al

norte y sur respectivamente. El ro Vtor, a su vez, se forma por la
confluencia de el ro Yura por la margen derecha y el ro Chili por la
margen izquierda; este ltimo atraviesa la ciudad de Arequipa.

Aguas abajo de Arequipa, el ro Chili recibe por la margen izquierda los

aportes del ro Tingo Grande, que se forma de los ros Ro
Andamayo, Mollebaya y Yarabamba.

Aguas arriba de la ciudad de Arequipa, se encuentra el embalse Aguada

Blanca, casi inmediatamente despus de la confluencia de los
ros Blanco y Sumbay, que forman el ro Chili. El embalse Aguada Blanca
domina una cuenca de 3.895 km. El ro Blanco, tributario por la margen

11
izquierda, se encuentra en gran parte regulado por el embalse El Fraile;
este embalse regula 1.049 km de un total de 1.200 km.

El ro Sumbay, la de mayor rea de drenaje y mayor precipitacin, hasta

su confluencia con el ro Blanco tiene una cuenca de 2.450 km, slo se
encuentra parcialmente regulada por el embalse Aguada Blanca, no
existiendo sobre su cauce obras de regulacin.

Los recursos de la cuenca alta del ro Colca, con un rea de 737 km

aproximadamente, son derivados parcialmente al ro Chili mediante la
regulacin en los embalses El Pae y Dique de Los Espaoles, el canal
Pae-Sumbay y las bocatomas Bamputae, Blanquillo, Jancolacaya y
Antasalla. Este trasvase a la cuenca del ro Chili, se efecta entregando
estas aguas al ro Sumbay, a la altura del poblado de Imata.

4.5.2. Cuenca

La cuenca Quilca-Chili est ubicada en la parte occidental de la cordillera

de los Andes, y consecuentemente pertenece a la Vertiente del Pacfico.
Est comprendida en un cuadrngulo cuyas coordenadas geogrficas
son las siguientes:

1537' y 1647' de Latitud Sur

7049' y 7226' de Longitud Oeste

Polticamente, la cuenca se encuentra en el Departamento de Arequipa,

abarcando las provincias de Arequipa, Caylloma y Caman.

Algunos pequeos sectores de la subcuenca Laguna Las Salinas y de la

subcuenca Oriental se ubican en el Departamento de
Moquegua, Provincia de General Snchez Cerro.

Una pequea rea de la cuenca del embalse El Pae se encuentra en

el departamento de Cusco, provincia de Espinar, y un tramo corto de
canal Pae-Sumbay en el departamento de Puno, provincia de Lampa.

El rea de la cuenca, hasta su desembocadura en el ocano Pacfico y

sin incluir la subcuenca del ro Siguas, es de 12.542 km. Sus altitudes
varan de 0 a 6.056 msnm.

12
4.6. Valoracin de una cuenca
Actualmente el agua es un recurso de vital importancia para el
bienestar del ser humano y fundamental para alcanzar niveles de
desarrollo sostenible, pero su acceso se ha vuelto crtico, debido al
deterioro de las cuencas hidrogrficas, contaminacin de las aguas
superficiales y subterrneas y el incremento poblacional.

La manera de apreciar la funcin de los bosques ha cambiado, de

aquella en donde la produccin econmica era prioritaria, a
aquella que enfatiza en las complejas funciones de servicio social,
cultural y ecolgico que prestan los bosques (Hamilton 1992).

Los estudios intentan contribuir a generar una herramienta que

permita la toma de decisiones y la formulacin de polticas y
acciones puntuales concernientes al uso eficiente del agua
proveniente de la cuenca del Ro Quilca-Chili. Donde el Pago por
Servicios Ambientales (PSA) surge como un instrumento tcnico
para el financiamiento del manejo y proteccin de la zona de
recarga de la cuenca; y as brindan la mejor alternativa de
optimizacin del servicio de agua potable, a travz de una mejor y
permanente oferta hdrica.

La cuenca del Ro Quilca-Chili tiene una extensin aproximada de

13457km2, ubicada a 4342msnm noreste de la ciudad de arequipa.
La parte alta est dentro de la zona ncleo de la Reserva nacional
salinas, que cumple funciones reguladoras del ciclo hidrolgico
bien definidas. La Cuenca es de gran importancia para el futuro
abastecimiento de agua potable a la poblacin de Arequipa, por
ser la fuente de agua de mayor tamao y potencial en la zona.
Existen cuatro represas que abastecern a aproximadamente
880mil habitantes en total.

El valor econmico del suministro de agua, como un servicio

ambiental proporcionado a los usuarios de la cuenca del ro Qulica-
Chili. Esto atravs de, la determinacin de la Disponibilidad de
Pago (DP) de las poblaciones usuarias involucradas (utilizando el
Mtodo de Valoracin Contingente), determinacin del balance
hdrico de las zonas de recarga que abastecen a las cuatro
represas, determinacin del Costo de Oportunidad (CO) de los
pobladores de la parte alta de la cuenca, y los costos por la
adopcin de medidas tendientes a proteger la calidad y cantidad

13
 de agua producida, para as asignar un valor monetario al agua,
para sugerir un precio tarifario que pueda financiar las medidas
ambientales a aplicar (determinar el PSA).

4.7. Determinacin del balance hdrico

Para el clculo del balance hdrico se utiliz la frmula siguiente:

Rec = Pp - (E + ETO)

Rec = Recarga del acufero de la cuenca (mm/ao).

Pp = Precipitacin anual de la cuenca (mm/ao).
E = Escorrenta superficial en la cuenca anual (mm/ao).
ETO = Evapotranpiracin real anual (mm/ao).

Para calcular la precipitacin anual de la cuenca se estableciern los

poligonos de Thiessen, con el propsito de determinar el rea de accin
de las estaciones ms cercanas y confirmar su cobertura. La
evapotanspiracin real anual se determin a travs de la
evapotranspiracin potencial utilizando el mtodo de Thornthwaite
(lvarez s.f.).

Para estimar la recarga, se tom como constante durante todo el ao el

caudal menor medido durante la poca de verano, considerndosele
como caudal de estiaje. Se tom el caudal del mes de marzo, asumiendo
que el caudal de llegada a las represas es slo del acufero. La
escorrenta superficial en la cuenca se convirti en la variable a estimar
a travs del despeje de la frmula del balance hdrico que se utiliz
(E=Pp-Rec-ETO).

4.7.1. Oferta hdrica

Se refiere a la cantidad de agua disponible para ser suministrada que
abastece a las cuatro represas, ya sea por escorrenta por recarga. Se
realizaron estimaciones tomando el mtodo de Tennant (Commonwealth
of Virginia 1986); que recomienda es necesario dejar un flujo base anual
medio de 1/3 del caudal para protecin de los hbitat acuticos,
pudiendo utilizar 2/3 del caudal para propsitos de abastecimiento de
agua.

4.7.2. Demanda hdrica

Se refiere a la cantidad de agua que se necesita para suplir las
necesidades de los pobladores, tomando en cuenta los distintos usos. Se
tom como referencia informacin proporcionada sobre el diseo del

14
sistema de agua que suplir un consumo de 150 L/persona/da. Para
estimar la demanda para uso agrcola en la cuenca se tom como
consumo 1 L/ha/seg segn el PDF (2002a) y para estimar el consumo
industrial y de las instituciones de Gobierno se tom como referencia las
tasas de consumo establecidas por el SANAA.

4.7.3. Valoracin econmica del recurso hdrico

Con la valoracin se pretende obtener una medicin monetaria de la
ganancia o utilidad que se experimenta a causa de una mejora
accesible, donde la persona experimenta un aumento en su bienestar
(Romero 1997).

Se pudieron identificar los siguientes costos y beneficios involucrados en

el sistema de suministro de agua:

4.7.3.1. Beneficios ambientales

Se identific los ingresos que son producto de la operacin del servicio y
del posible aporte que la sociedad dara para manejo a travs de las
actuales tarifas de pago a las Instituciones Administradoras del Agua
(IAA); clasificndose en: disponibilidad de pago en efectivo y en trabajo
comunitario por categoria de usuario, y en pago por servicio con la tarifa
establecida actualmente.

4.7.3.2. Costos ambientales

Los costos han sido clasificados en: Costo de Oportunidad, estimado en
los productores de la parte alta de la cuenca. Este costo es una manera
de medir los costos de preservacin y es una medida de valor acerca de
la oportunidad de prdida cuando un recurso es usado para una
actividad en lugar de otra (Brooks et al. 1991). Costo de conservacin y
mejoramiento ambiental, tomndose como referencia los costos
estipulados en el Plan de Manejo Integral de la cuenca del Ro Quilca-
Chili. Costo de Instalacin, para el valor de ste costo slo se consider
los costos de construccin de un sistema de riego para la cuidad de
Arequipa Costo de operacin, gastos administrativos y operativos
necesarios para la ejecucin y funcionamiento los programas de
conservacin y mejoramiento ambiental.

4.7.4. Determinacin del valor tarifario del agua

Se realiz un anlisis de Beneficio-Costo, que actualmente se ha
convertido en la principal herramienta para la evaluacin econmica de
programas pblicos en la administracin de recursos naturales (Field
1995). El anlisis Beneficio-Costo se utiliz para determinar el costo

15
marginal de produccin de agua (valor por la produccin por m de agua,
que resulta ser el valor monetario del agua).

Se sugiere un precio tarifario que pueda financiar las medidas

ambientales a aplicar, y as determinar el PSA que ser retribuido al
manejo de las zonas de recarga.

5. METODOLOGA

5.1. Obtencin de datos primarios

Se necesit identificar y colectar las publicaciones y documentos

inditos sugeridos por representantes de diferentes instituciones
vinculadas al tema (organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales).

5.2. Obtencin de datos en campo

Se identific los actores, a ser encuestados, para cada usuario (actor),

se realiz diferente metodologa, las cuales estn avaladas
internacionalmente, los resultados que se obtuvieron fueron base para el
sistema de incentivo, ya que dependiendo del valor obtenido en toda la
cuenca, se caracteriz la parte alta de la cuenca, que comprende la
Reserva Nacional, para proporcionar un porcentaje a cada propietario de
acuerdo a las medidas de conservacin.

5.3. Negociacin e Implementacin del Sistema

En esta parte se concientiz a la poblacin, y a los actores para

implementar este sistema de cobro por el servicio ambiental, as como
la realizacin de talleres, y educacin ambiental, para la concretizacin,
esta etapa aun continua, debido a que se requiere ms compromiso
institucional para la promulgacin de leyes y nuevos estndares en el
SUNASS para cobros.

6. COMPONENTES Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS

16
 6.1. Anlisis y Estudios

Se analiz los tres elementos bsicos para determinar la viabilidad

econmica de los ajustes en los pagos por el servicio ambiental.

1) La cuantificacin de la Oferta Hdrica:

2) La cuantificacin de la Demanda Hdrica:
3) Anlisis Costo-Beneficio para evaluar los Ajustes en los incentivos:

6.2. Cuantificacin y Valoracin

Para calcular el valor que estara dispuesto a pagar los diferentes

usuarios (estimacin de la demanda) fueron utilizadas diferentes
metodologas, tales como se menciona a continuacin:

- Para el Sector Domstico: Se utiliz el Mtodo de Valoracin

Contingente, en los centros poblados seleccionados, se realiz
encuestas, generalmente al jefe de familia, o al que asume los pagos del
uso por el agua potable, recalcando que es un sistema para poder
asegurar el suministro del recurso hdrico en las generaciones futuras, se
pregunto su Disposicin a Pagar para cubrir los costos ambientales,
como un nuevo sistema de gestin.

- Para el Sector de Riego: Se utiliz el Mtodo de Cambios en la

Productividad para cuantificar las diferencias en rendimiento bajo dos
escenarios: con el actual sistema de irrigacin en un determinado caudal
que asegure la produccin de productos representativos (de cebolla y
ajos) y con un sistema de irrigacin de bajo caudal que producira otros
productos que requieren una menor provisin de agua (otros producto),
en este caso se realiz una comparacin con otra cuenca, con estas
situacin climticas e hdricas. Fue demostrado que con riego regular se
obtenan rendimientos mayores y haba mayores beneficios econmicos
para los productores.

- Para el Sector de Abastecimiento de Agua Potable por EPS: Este actor

se consider, debido a que al igual que la Central Hidroelctrica, es una
empresa privada, el cual no ha internalizado estos costos, es por esto se
les hizo un anlisis, de acuerdo al Mtodo de Costo por reposicin,
debido a que la acumulacin de sedimentos, componentes inorgnicos y
orgnicos, implica un costo tratarlo para abastecer de agua potable. Se
vio preciso cuestionar los costos de las ultimas dcadas en correlacin

17
con la deforestacin en las partes alta de la cuenca, este valor
proyectado resulta ser el valor por no conservar la parte alta de la
cuenca.

- Para el Sector Produccin de Energa Hidroelctrica

Charcani: Para lo cual se utiliz el Mtodo de Costo de
Oportunidad (Costos Alternativos), el cual trata de comparar
cuanto se ganara o perdera con otro suministro o fuente para
realizar esa misma funcin, para esto se hizo la premisa de
cuanta energa generara con plantas de combustible fsil, sera
ms costoso, en comparacin con la utilizacin de recursos
hdricos, la cual ahorra recursos financieros y es ms amigable
para el ambiente.

- Para los propietarios privados en la Reserva Nacional: Para determinar

la compensacin o sistema de incentivo a los propietarios en la Reserva
Nacional Salinas Aguada Blanca, se realiz el mtodo de costo por
reposicin, que consta del clculo del valor de las cosechas que dejara
de percibir.

Para esto fue necesario ponderar el rendimiento de los diferentes

productos de la parte alta de la cuenca, es decir de la reserva, se realiz
una zonificacin de las hectreas que recibirn una mayor o menor
restriccin, y de acuerdo a esto se realiz el ajuste de acuerdo al ingreso
actual de los propietarios en la parte alta de la cuenca.

6.3. Implementacin del Fondo

Los diferentes consumidores pagan por el consumo y una parte (pago
por servicios ambientales), que se del cobro que se hall mediante las
diferentes metodologas ya descritas, estos cobros, se acumulan en un
fondo fideicomiso que servio para ejecutar programas de conservacin y
manejo de la Cuenca Chili. Para cada sector consumidor de agua
existirn ajustes en las tarifas segn el mecanismo de cobro existente
(EPS, Central Hidroelctrica, poblacin y agricultores). El sistema
propuesto funciona esquemticamente como se muestra en la siguiente
figura

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 7. RESULTADOS OBTENIDOS
Diagnstico del saneamiento de la tenencia de las tierras: en zonas
prioritarias y crticas de la cuenca, as como la implementacin de un
SIG de las zonas estudiadas. Se implement un programa de vigilancia y
control para conservar las zonas altas de las cuencas y prevenir su
deterioro, se requiri un sistema de vigilancia permanente.
Valoracin de los servicios ambientales mediante estudio en campo e
informacin fsica y econmica para valorar la productividad hdrica y los
efectos de la intervencin humana para poder precisar el servicio de las
cuencas. Estos vales se utilizaron para crear el fondo que asegure las
medidas de conservacin en la cuenca.

8. CONCLUSIONES

Per es uno de los pases mega diversos, y por ello tiene las cuencas son
parte integradora de la biodiversidad y sustento de actividades
econmicas, la conservacin del ciclo hidrolgico y del ecosistema,
asegura la continuidad de los recursos para futuras generaciones, el
compromiso de la sociedad y el sector privado para la conservacin de
las cuencas hidrogrficas fortalece la gestin ambiental y la
consolidacin de una poltica ambiental, es por ello que la experiencia
llevada por primera vez en el Per, servir de ejemplo a otros
jurisdicciones que quieran promover estos esquemas de manejo y
conservacin de los recursos naturales y de equidad social, por lo cual
apoyamos la firme idea de continuar con estos Congresos que apoyan al
intercambio de experiencias.

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 9. BIBLIOGRAFA
http://www.bvsde.paho.org/bvsAIDIS/PuertoRico29/um.pdf
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/archivos/paginas/plan_de_gesti
on_de_recursos_hidricos_de_la_cuenca_quilca-chili_0_0.pdf
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/r.j._042-
2016-ana.pdf
https://es.scribd.com/doc/157192296/Hidrologia-Completo

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