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1.
DE
pouP le POUVOIR des TRAVAILL EURS

1 DECEMBRE 1972

Comme les annes prcdentes, 1972 se caractrise par une hausse gnrale
des prix. C'est ce que les commentateurs appellent l'inflation. Celle-ci se
fait sentir la fois sur les conditions d'existence des travailleurs et sur les
conditions de l'exploitation et l'on peut ainsi constater que selon les situations
locales, ce sont les producteurs qui en font les frais, comme c'est le cas en
France ou bien ce sont aussi les capitalistes, comme c'est le cas en Angle-
terre.

Pour comprendre comment l'inflation peut s'accompagner d'effets aussi opposs

il faut en premier lieu observer ce qui se passe entre producteurs et exploi-
teurs. Ainsi mme si la combativit des travailleurs a diminu par rapport
ces dernires annes, le niveau auquel elle se stabilise paratt nettement
suprieur celui des dernires decennies, ce que tmoigne pour 1971 / 1972
la hausse des salaires suprieure la moyenne des annes 1960 (1 ). Elle a
atteint 11,2 % {2) pour le secteur industriel de juin 1971 juin 1972.

(1) Cf LUTTE de CLASSE - juin 1972 - page 6

(2) Le Monde du 18 octobre 19 72
 2

Pour rattraper ces hausses de salaire, les capitalistes doivent obtenir un

accroissement suprieur de la productivit du travail. Pour ce faire, ile
accumulent, c 1 est- -dire qu'ils acquirent plus de biens d' quipemen~. Ils
gonflent alors leur demande sur le march par rapport 11 offre existante.
L'augmentation des salaires produit le mme effet sur le march des biens
de consommation. Un quilibre entre l'offre et la demande n'est rtabli qu'
un niveau de prix suprieur.

Mais l'inflation ne se dclenche vraiment que lorsque la hausse nominale des

salaires dpasse lee possibilits de l'appareil de production lever d'autant
la productivit du travail. C'est dans ce cas que la production, c'est--dire
l'offre, ne suit pas la demande.

Selon les secteurs l'adaptation de l'appareil e production est plue ou moins

rapide. C 1 est ce qui explique les disparits de la hausse des prix selon la
nature des produits. Ainsi en France l 1 ensernble de l'industrie permet une
lvation de la productivit plus forte que l'agriculture. Le cas des producteurs
franais de viande est caractristique. Ce sont avant tout des petits paysans
dont la productivit est une des plus faible de la C.E.~, causE: essentielle-
ment de 11 archai'sme hrit de ce secteur (trop petite taille du capital, mtho-
des peu modernes, etc ... ). Or une lvation de la productivit dans ce secteur
suppose un large dveloppement du capital et en consquent la disparition d'un
grand nombre de petites proprits. L'inconvnient politique que reprsente
cette disposition (1) ralentit d'autant l'volution de ce secteur et son adaptation
aux conditions modernes du capital.

Dans la mesure o depuis quatre ans, la hausse des salaires est GCclre et
o la productivit agricole nia pas suivi le mme rythme que dans l'industrie,
ce sont les prix alimentaires qui ont subi la plus forte hausse (8, 1 o/..o contre
6, 3 % pour l'ensemble de la production entre septembre 1971 et septembre
1972) (2). Comme 1'alimentation reprsente une part importante de la consom-
mation ouvrire, l'inflation pousse les travailleurs revendiquer des hausses
de salaire et par contre coup provoque une inflation dans le secteur industriel
quoique moins forte, nous venons de le voir, du fait mme que la croissance
de la produc ivit (3) y permet un rattrapage ais sur les salaires.

L'une des consquences de l'inflation est alors de diminuer les effets de la

hausse des salaires. L'lvation du salaire rd peut tre ainsi ran'lene un
niveau infdeur l'lvation de la productivit. Dans la mesure o les capi-
talistes ont obtenu un tel rsultat, la plus-value ncessaire au maintien de
l'accumulation n'a pas t entame : le taux de profit s'est maintenu.

(1) L' e;xemple rcent des producteurs brGtons montre quel point les paysans
ne se laissent pas exproprier facilement.
(2.) Le Monde du 7 novembre 1972
(3) 6 ~, environ
 3

}.;fais cette situation dpend essentiellement du rapport de force entre exploiteurs

et exploits, que l'on peut mesurer par le rapport entre la hausse du salaire
rel obtenu par les travailleurs et la productivit qu 1 iln concdent. L'accrois-
serent des rlences ou . de l'intensit du travail qui permet l'lvation de la
productivit a ses propres limites dans la rsistance des ouvriers admettre
une telle dtrioration de leurs conditions de travail. Si les travailleurs obtien-
nent une hausse du salai:re rel sans concder un accroissement au moins gal
de leur productivit, ks capitalistes font alors les frais de l'opration. C'est
notamment le cas de l'Angleterre et de l'Italie. Dans ces pays les ouvriers
au chomage font ainsi les frais de l'inflation, mais en dpit de cette situ2.tion
les taux de profit sont nettement compromis par l'attitude des ouvriers au tra-
vail. Ces pays connais c,cut une "stagflation" (1) qui dfie tous les schmas
thoriques des conomistes bourgeois : le taux de croissance a fortement
b. iss et l'inflation ::;'est maintenue. L2. plus-value est ainsi rogne progressi-
vement.

Cependant mme lorsque lee taux de profit ...,e sont maintenus les capitalistes
ne peuvent tolrer au-dl d'une certaine limite une situation inflationniste. En
effet dans la mesure o Pinflation est trop forte les capitalistes sont tents,
pour assurer la ralisation de la plus-value, d'anticiper sur la hausse des p:r:'ix
et de l'acclrer p2_r l-m@me. De ce faiJ~, la lutte ouvrire risque dle aussi
de s'intensifier afin d 1 2..ssurer un rattrapage des salaires sur l'inflation, Une
telle ~ituation menacerait alors tout autant 1' extraction. de la plus -value que sa
ralisation. Cette course en avant pour:::ait provoq1.1er un emballement de la
situation (inflation galopante) et par l mme une crise susceptible de mettre
en cause les fondements de l'exploitation capitaliste.

C'est pourquoi lee capitalistes par l'intermdiaire des Etats 11<ttio naux appliquent
prsent des mesures anti-inflatjon. C 1 eot ce aue l'on a pu conGtater l'an
pass aux U.S.A. o le Gouvernement a rusci temporairement ab2..isser le
taux de 1 1 inflation 3 % pour 1972 g!"ce un blocage des prix .':':E-4-e.s_.salaires.
C'est aussi ce que cherche faire actuellement le Gouvernement HEATH en
..Anglete!"re.

Mais les U.S.A. font exc8ption cette anne. Len mesures habituellement effica-
ces semblent fai:t"e faillite dans la plupart des pays europens (2) qui s'installent
alors dans une situation considre comme n fa:::: ~c 'il y a seulement quelques
annes (3), On craint d:aut;::nt plus la rcession et le chomage qu'accompagnent
une politique anti-inflationnis.te qu 1 il en faudrait une dose telle qu'elle pou~it
compromettre la situation des capitalistes. L'Angleterre en est encore une
illustration presque exemplaire.

(1) Cf. LUTTE de CLASSE - juin 1971 et juin 1972

(2) Cf. LUTTE de CLASSE - juin 1971

(3) 3 4 % cill"'inflation taient considrs dans les dernires dcennies comme
le seuil ne pas dpasser, Elle est nettement suprieure actuellement.
 4

Cependant, dans cette situation gnrale d 11 quilibre instable la France parat un

malade bien portant. Si l'inflation est forte, les capitalistes ont obtenu en
contre-partie une croissan de la production largement satisfai::;ante (6, 5 1o
entre juillet 1971 et juillet 1972) (1). Les affaires marchent bien, d'autant mieux
que la hausse des salaire::; a t moins forte ces dernires annes en Fr2.ncc
que dans la plupart des grands pays capitalistes, alors que l'lvation de la
productivit y a t parmi les meilleures. Cela s 1 expfi:tn.e par une amliora-
tion des ventes sur le march international. D 1 o ;os ~-ris de victoire de
GISCARD d'ESTAING.

Mais derrire cette faade optimiste la bourgeoisie reste inquite sur la

situation. C'est que l'inflation est suffisamment forte pour qu'il soit ncessaire
tt ou tard de lutter contre elle. Et l'issue est moins que certaine. On pour-
rait certes tabler sur la russite des U S A, mais il n'est pas dit d'avance
que l'exprience se renouvellera, L'exemple de l'Angleterre est encore l pour
le montrer.

Parmi les lments favorables aux capitalistes il faut compter les marges im-
portantes de concession dont ils peuvent bnficier du fait de la situation pr--
sente, pour faire face une revendication ouvrire active. Sur ces b':'..scs les
bureaucrati(S syndicales peuvent redorer leur blason. Leur politique actuelle
s'appuyant sur le fait rel que les patrons ont les moyens de payer, elles font
croire aux travailleurs qu'elles sont efficaces, en mme temps qu'elles en
contrlent plus facilement les luttes. Ainsi ces dernires ne sortent pas des
marges acceptables pour l'exploitation capitaliste.

Et pourtant la combativit ouvrire n 1 est pas encore abattue. Bien plus, elle
semble s'intensifier au cours de cet automne. C 1 est que si en fin d 1 opration
les capitalistes s'en sortent bien, en dpit de l'inflation, c'est f.lur le: dos des
tr2.vailleurs. Cela ne veut pas dire ncensaireL1.cnt que leur "niveau de vie''
ait baiss, la hausse des salaires tant suprieure la hausse des prix d'aprs
les indices officjels, encore que l il faille nuancer, notamment en ce qui
concerne la Fonction Publique, nettement plus dfavorise. Si la clasce ouvrire
en France fait les frais de 11 inflation, c'est qu'elle s'accompagne d'une forte
hausse de la productivit et par consquent d'une intensification du travail. Si
donc on voit surgir ces derniers temps quelques conflits important::; , c'est
pour une bonne part par raction contre la dtrioration des conditions de
travail, mme si, notamment sous l'influence des syndicats, la revendication
porte gnralement sur une augmentation de salaire.

--------------------- . --- ----------

(1) Le Monde du 24 octobre 1972
 5

r:< n ~ (~ 11 n r(/f nnT) ([ '1 ( t; (~

U t,. v :. ); U lJ \t LllJ. L. ,, .,.. J "'. :':')..

L~info:rrnation donn6 au Cong1s amer1ca:i.n rar la C01nnssion des r)prations

gouver~e;uentaJ.es, oi::-ige par l~ sna::eur 1i!.lLLIA:A S, rAOORHEAD, au suje':
de l'aide <o~mricalr.e a.u Ca1nbod_:~ et que rapport::dt :~c::;mn1ent Le .r<tonde ne
r-..:1a.nque paG de sel, Elle iJJ.vst:;_e b:i.en le corn.ro:-te:.:rter,t cs ::.;ovitiqu::;s qui, dans
J.a p;'<lti'.::_L::J der: aff2ir-2s, r.:or.t :11.1 m.oir.s :Jvsci ~p:~o 2.u gaiE :_)t dpourvus de scru-
pules que les arnric~~..ins. La 3-:-Yt:~.o-col:'"ll.mics~_o:i1 d'f. . -.ltjt: ~tc 2. . (lcou~.fcrt 11 qU 1unc
pa:.ti8 cleo prodt1its a:.~Dr:lcains (:6t-::-::ll~s 2"! C2.:.."I_:_ ;t1sc, Sta5~; :-2..cS,.l:L"'e par u1:~
COY:np<:.gnie appartena:1t &. !l~L:.t cc:v~~tL:re-:; 1 :. 1\:Jn:J:i. l::s :-_J.-' 1. 1 :i.el'5 de tonnee d'aide
a. mricc.i:ae qui rer. .1.nr1ten": le .l <t~-~l:o""13 L:.ep:~is ,_~ -:'-~J.~~ I'-~::.1::' (:_l ~~~Tlcl -:-"e"!:"s l-='r...or.c1-l~('!:~n _.
sou8 escort~ n2:va~. .J et 2.~rie11:~c io";.rni::; p~l:!.. 2_r_:~ TJ. ,S.,/-~ :- so~1t 3.SS .:r:..; par
1 12~.
Socit Nationale d'Assurance c;~Lbodgiem~c (laS N Al, ellc-r:'ln.c l'ls::;urc '_12j,'
les covitiques., ;'La guerre ~s~~ t'.ne bo:anr~ zcff?..ire pou":' :2.ous 11 , dd.2..re cyniqus-
:rnent 1 'un des rt:spcmcables de laS NA, aifi:-nat~.'Jn qui :1urait bRa~tcoup de ;;w::-
eG auprs des paysan::; cambodgie:1s, co::1tr:lints pour lc3 besoins des imprialis-
1nes rivaux, se :naS:12.sre1 entre C'..lX,

Ert 1969 . les bD8i~;_ccs 1:0-t:-~ c1,- :.a~~ l\. .P.. (ta.i.~Jrt ~~,~ 2t:e S<lS~~ 007,23 rielso IlD tom-
, ... '1'~~'"""""l ~l'"'''J r.-4 -~~ '1 ~
02.1e"'t. a -' - ~:i:t:.::"_IJ e:n. J~'I, ... e~lt'i'l:e :l'..1 Cz,nboc1c;c anc la guerre c!sorgani-
Gatl.~ l' cor1omie la v~t: ~!.cd~:-r.. ~_lc~~: . ~.v.i2.i0 ci'~, J. ~// ~-, ~.~s ~~:;.:5.:rnp2.ie!!t ~? . }. 7 5. ~. 6~; 90
rleis~ z-;:r~l::e au::--c p.::-::Y~its c1t,c ~~ J:-l :;:,~;._r:.;~~ r:.."' c~ !3l.i:o~.t i\ l~0csu~a:nce du !natriel am-
~icai~A. L ~ 3.ugrr:..e:!1tc.ltio:1 ~~.es ~2.: . . :; ~;:;, l- _ n:((.tec;:J.c:..'l -:.~fi CG(: e d -:-. ~-! ._:. -_Qn;.e am ric2.ir1e
et sud-vietnamierli1C 7 c.n.: IJ -.. ~~:!.l.i~ L~f.; :::.: . :,s~ _:..:;_~-~-:~~]._! i:-.2:.-:~?-~i..:~r.:_; 2-,J~:: g_ue les risques
ensourus ~~es,a1enc. " ' f e. :.o:).
1 E:s, ~>:::r"
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s.r, ,.... ..... (.' ~ <' ....-... .... . ~-~ b
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co!npre~ne!lt rif:'n au "ti [ bns ene:::: s !r, ~c r:.t s <.:ui: ,_. :" m;}2.cnc:c>nt.,.c'..,.3 e:m.ent quelqu-3 s
bi:eau~c Sl;.r le J',l.6kol1[':, av. !."i~Cfl'e d(::; cornr,.,o~cc:~r;:: lef; onfices de la s NA .
.rila.is les chiffres citis Fl<Io hat.~t Lloni::;,ent qu:heurewemcr.t pcu:r celle-ci il n'en
~st rien. L:enqnte :;.r,l.ric;cine a p~ong les rcE~onsatles c."te laS NA dans la
consternation et l'arnertu:<.il, U:1e :::.ffz:.l:>:'c qui re,:::! se:::vic8 tout :. ; :--.:onde,
qui perrnct de s'entre-tuer av.:.c un mini:r"1U:tr.t c.le 1:sques, ponrrait r;ouff:-i:>:' de ces
rvlations, 111 Les J. . c:~s ses pourraient diffkilcr:1ent c.:m::inuer cette collabcratio:1
Fi la quesCon devait t?.e dbattue p'.J.b!.iqu<:Tnent" dd2..rent les respor.sables de
la 0 NA. Et cPajouter Hnemer_t que jn1:'qu.'en !970. date laq1..1elle elle rompit
se'.> reladons avec le nouvs2.'...1 rgirne (, Q.:;:nbcdgie:n., ]o.. Ch:n'3 2.1.ssi tc:dt l 1 un des
rassureurs de la G l'~ A,
 - 6

Tous ces grenouillages sordides pour faire du fric sur le dos de ceux que les
capitalistes utilisent comme chair canon, ne sont pas une nouveaut. Mais
cet exemple est significatif dans la mPsure o il montre combien les bureaucrates
sovitiques restent ingal8s dans l'art de la mise en scne et du bourrage de crne,
Sur la grande scne mondiale, c 1 est le spectacle destin abuser les travailleurs,
leur faire appuyer les vises imprialistes du capitalisme d'Etat sovitique eous
couvert d'internationalisme, de lutte contre l'imprialisme, de soutien aux peu-
ples opprims, tout un bric brac de slogans culs et de ptards mouills des-
tins faire illusion.

J.v:lais le visage rel du capitalisme d'Etat c 1 est aussi cette utilisation de tous le3
moyens pour mainterdr sa domination, la violence directe ou indirecte par tats
interposs, et en mme temps la collaboration s'il le faut avec le capital rival
quand il s'agit de faire pice au concurrent chinois, tout en ralisant une bonne
affaire.

~ ~\ rJj-r !' 1 .J'---,.~-J_Jr r)c) ,--\-1

C__/-' ~J J -' ~ ~ ~ ~AU J ji J u J;t\
~
(j
j

La presse franaise parle peu du Portugal, sauf pour en signaler les possibilits
touristiques ou - beaucoup plus r2.rement - pour voquer la guerre interminable
qui se poursuit dans ses colonies africa.;_nes. La situation particulire de ce
pays se manifeste pourtant trs conc!'tement par la prsence nos cts de prs
d'un million de travailleurs portugais. Ce sont les conditions historiques qui ont
conduit cette migration massive que nous allons tenter d'analyser, remettant
une autre fois l'exarnen de ses effets sur la situation de classe dans notre pays.

DES CONC:UISTADORS A LA REPUBLIQUE DEL[OCRATIQUE

Si le Portugal apparat aujourd'hui, beaucoup d'gards, comme un pays sous

dvelopp, il ne semble pas exagr de dire qu'il le doit en grande partie un
dpart trop htif - et trop bien russi - dans la course l'accumulation capita-
liste. Ds le XVme sicle, profitant de la position stratgique de leur pays au
carrefour des routes mditrranennes et atlantiques, les navigateurs portugais
rivalisent avec les espagnols dans la dcouverte et la conqute des territoires
extra-europens. En moins d'un sicle, se constitue un empire colonial qui s'tend
de l'Asie P:u.Sud-Est (Inde~. Ir.tdonsie) ju.squ 1 l'Amrique du Sud (Brsil) en pas-
sant par 1 Afi'1que Au~ftralt= et OccH1ehtale.
 7

Le caractre essentiellement fodal de la socit portugaise de l'poque se traduit

par li application aux colonies de r.nthodes d 1 exploitation tres rudimentaires, fondes
sur le pillage des res sources naturelles (mtaux prcieux, diamants, pices) au
m.oyen d'une main- d'oeuvre indigne rduite un quasi-esclavage. Les profits
tirs de cette activit alir.nentent, dans l2. mtropole, un capitalisme commercial
et financier que sa prosprit mme dissuade de tout investissement dans une
activit productive. Inextricablement confondue avec J.a vieille aristocratie terrien-
ne, la nouvelle classe bourgeoise se contentera d'ajouter ses revenus coloniaux
la rente foncire tire d'immenses proprits dans la mtropole, sans chercher
modifier les mthodes de culture traditionnelles.

?endant ce temps, les bourgeoisies naissantes des Pays-Bas, de France et surtout

d'Angleterre, places 2.u dpart dans .es conditions beaucoup moins favorables,
se voyaient contraintes par le:::; exigences de la lutte des classes de dvelopper J es
for'Ces productives dans leurs pays respectifs. Ainsi dotes de moyens suprieurs
- y compris le plan militaire - elles allaien: affronter le colonialisme portugais
(et espagnol) et leu:;: arracher une grande partie de leur butin. Dleste d'une par-
tie de ses comptoirs africains, et de Ja quasi-totalit de ses comptoirs asiatiques,
la bourgeoisie portugaise ne peut prserver les possessions qui lui restent qu'en
se rnettant sous l2. dpendance du capitalisme anglais, qui. elle garantit le libre
accs au :narch portugais. Ds lors, tout dveloppement d'une indusri e natio-
nale deviendra au Portugal doublement impossible : par manque de conditions oo-
jectives locales, et par suite .e la concurrence de l'industrie anglaise,

Li alliance avec l'Angleterre sera 1 e fait de !)aristocratie foncire et de la bou.rgeoi-

sie non industrielle, et c'est encore une fa:caction de cette dernire qui anirnera les
luttes librales des annes 1820 1836. Le seul rsultat de ces luttes est une
redistribution de la proprit :.:-.acire au sein de la .cl8.sse dirigeante, les pay.:;anP
11
librs 11 devenant fermiers, .Jana que se modifient les structures agraires et sans
que le C'.pitalisme industriel puisse s'affirmer face aux titulaires de la rente foncire.
Par voie de consquence, le poids relatif du capitalisme portugais continue de
dcliner sur le plan mondial. Cet affaiblissem.ent se traduit, notarnment, par la
dclaration d'indpendance du Brsil, et par les rvoltes qui clatent en 1895 en
Angola et au :u1ozan1.bique, derniers bastion3 de l! empire colonial (l ).

La baisse de ses revenus pa:r?.dt2.ires pousse alo:;::s le capital portugais chercher

une certaine valorisation dans l2. p:roduct:on inductrielle. Une petite industrie appa-
raft, oriente surtout vers les produits de consom:.-:.1.ation (taba c,,conserves, texti-
les, verre) et les fournitures l'agriculture (engrais chirniques, petite mtallur-
gie). L'industrialisation reste toutefois trs limite, malgr les conditions plus
favorables cres par la prernire guerre mondiale ; en 1917 pour une population
totale de 6 millions, le F'ortugal ne compte que 130.000 ouvr~ers d'industrie, dont
il se:rnble que la moiti au moins trc.va~lle dans des tablissements erployant moins
de lOO personnes (2).
--------------------------------------------------------------------------------------
(1) Les :manoeuvres du capital anglais ne sont pas trangres l'clate:ment de ces
rvoltes (cf. Rocha N.(artins 11 Histor~a de Portuga~~, ed. Diario de Noticias, 1929)
(2) Sur 5647 tablissements industriels, 3750 emploient moins de 10 ouvriers, 865
de 11 100 ouvriers, tandis que 19 emploient de 500 1000 ouvriers, et 6 s.:oule-
ment plus de 1000 (cf. Jose Pacheco Pereira "As lutas 0ner!rias con_!;ra a ca:r:es-
hl~hPJr ~~dfo/tP) Portugal, ainsi que A grev 'gerai de Novembro 1.2.!._~ Portugr1.lence
 Ce proltariat embryonnaire n'en montre pas moins une combativit en rapport
avec l'exploitation trs dure laquelle il est soumis. Ds 1912 la grve des ou-
vriers agricoles du district d 1Evora provoque la solidarit des ouvriers de Lis-
bonne et de Setubal (1). 1917 et 1918 sont des priodes de lutte intense d,~.~s les
trois centres industriels du pays (Lisbonne, Porto et Setubal). l"-"aralllement
la lutte revendicative autour du prix de la force de travail, le jeune proltariat
portugais se manifeste par des explosions de violence (sabotage de la production,
attentats, tentatives putchistes). Le recours la lutte arme est facilit par l'exis-
tence de liens troits avec les quipages de la marine de guerre. La riposte la
hausse des prix prend souvent la forme du pillage pur et simple des magasins et
entrepts.

Trop faible pour pouv':)ir se permettre des concessions conomiques, le capital

portugais ragit par la rpression p.olicire et militaire (l'tat de sige est procla-
m en 1918). Comme de juste, la rpression s'exerce sous llgide de la Rpubli-
que dmocratique, p~oclame en 1910, et quift:.:.'~ le lit du fascisme salazariste,
la fois en brisant la rsistance ouvrire et en se montrant incapable de prendre
la moindre mesure positive pour sortir de la crise qui secoue la socit portugai-
se.

L FASCIS.i.AE ET STAGNATICN DES FORCES PRODUCTIVE~

Il ne reste plus la bourgeoisie portugaise qu' se rsigner l'abolition des insti-
tutions dmocratiques , et remettre son sort entre les 1nains de l'hornme provi-
dentiel de service. L 1 Estado Novo instaur par SALAZAR en 1926 sera une forme
originale du fascisme, adapte aux conditions d 1un pays conomique arrir, mais
o le capital financier est dj hautement dvelopp.

La salazarisme est l'origine n~-~ alliance du capital financier et colonial avec le

capital agraire, qui s'efforce d 1touffer la lutte des classes, quitte devoir renon-
cer au dveloppement des forces productives. Cette politique est, du reste, dans
une certaiP. harmonie avec la stagnation du capitalisme mondial durant les annes
1929 1 1939 ..

Four rduire la valeur de la force de travail, les prix agricoles sont fixs pa::
l'Etat un niveau trs bas ; si la bouigeoisie agraire peut continuer percevoir
la rente foncire, les petits fermiers sont progressiveme nt ruins. Quant au capi-
talisme industriel, son dveloppement se trouve bloqu par un vritable carcan
corporatif, qui garantit des profits stables, mais s'oppose aux innovations techni-
ques et la concentration du capital.

La grve est interdite, le droit d'association supprim. Patrons et ouvriers sont

groups en 11 corporations 11 obligatoires au sein de chaque branche d'industrie, la
direction de chaque corporation tant nomme par 1 'Etat. Les corporations se
chargent notamment de promulguer de prtendues "conventions collectives 11 (sur
le plan national et interprofession nel) qui non seulement ne donnent lieu aucune

(1) cf. Gzar de Oliveira 11 0 operariado e a Republica Democratica, 1910-1914,

ed. Afrontamento, 197 2.
 - 9
n2gociation, mais n'ont mme pas de rapport avec la ralit (par exemple, quant
aux salaires effectivement verss par les entreprises). En mme temps, les cor-
porations touffent la concurrence entre capitalistes en soumettant tout investisse-
ment nouveau l'acceptation des capitalistes dj en place. La seule contribution
du salazarisme au dveloppement des forces productives est sa politique de grands
travaux, :mais celle-ci a surtout pour objet de combattre le chimage, et les infra-
structures mises en place ne sont pas forclnent rentables.

Les rsultats sont ceux que l'on pouvait attendre .Avec plus de la moiti de sa
force de travail employe dans 1 1 agriculture, pour un renden>ent drisoire, le
Fortug2.1 se situe, pour la production totale par tte, peu prs au niveau des
pays habituellement classs c01nme ''sous -dvelopps".

IuiPASSE DU DEVELOP:2ELv NT ET SOUPAPE DE L 1E1A_IGRATION

La deuxime guerre 1nondiale pertnet au e.apitalisn1e portugais de tirer des profits

beaucoup plus considrables des produits tropicaux exports par ses colonies, la
fois en les vendant plus cher aux belligrants, et en commenant difier sur son
territoire quelques industries de transformation , notamment textiles., La p.nurie
qui rgp.e sur le march mondial favorise de mme la naissance au Portugal de
quelques entreprises relativement importantes dans d'autres branches d'industrie,
ce qui amorce pour la premire fois une fusion du capital industriel et du capital
financier (1 ).

c~ dveloppem.ent industriel limit, qui se poursuit dans l'aprs-guerre immdiat,

bnficie fortement de la stabilisation du cot de la force de travail ralis par le
salazaris~le, non sans rsistance de la part de la cl2.sse ouvrire (grves gnra-
les de la mtallurgie et des transports publics de la rgion de Lisbonne en 1944
et 1947 (2)).

dais, partir de 1953, l'achvement de la reconstruction en Europe et la fin de

la guerre de Core privent le capitalisme portugais de ses surprofits. Les cours
des produits tropicaux s'effondrent (3), les entreprises portugaises, insuffisam-
lnent outilles, ont du nal affronter la concurrence sur le march mondial : si
la part des produits manufesturs dans les exp-Jrtations augmente (de 15, 8 ?~ en
193.8, elle, passe 31,7 o/o en 1954, et 45,6 c;:, en 1962, les exportations totales
restent_ pratiquement stagnantes de 1955 1959, tandis que celles de l'Europe
occidentale dans son enseznble aug::nentent de 30 c;~.

...
(1 J-Cf. "J~.s duas tacticas da burguesia portuguesa", Cdernos de Circunstancia,
n 1, ~-:-aris, Nove:c..:bre 1967.
(2) La lutte est particulireme nt dure aux chantiern navals de Lisbonne (Lisnave et
:,~arry son). Les prisons tant pleines, la police est contrainte de parquer les ou-
vriers arrts . pour fait de grve dans les arnes nor:r:::1.alernent rserves aux
courses de taureaux.
(3) De 1953 1960, le prix du cd~ :tisse de 33 ~1o, celui du coton de 31 o-1 celui
l''
du sucre de 8 % (statistiques du ~~__,t.Js l" :[ontaire International).
 l0 -

Incapable, par suite de la faiblesse de son accumulation, de s'adapter la nouvel- c

le situation par une forte lvation de la composition organique du capital, la bourge

geoisie portugaise ragit en essayant d'intensifier brutalement l'exploitation des
travailleurs nationaux et surtout coloniaux.

Cependant, les limites de cette politique sont bient6t traces. En 1958, la grve
des :;.-nineurs et celle des ouvriers agricoles xnontrent que la patience du prolta-
riat portugais est bout. En 1961, les rvoltes qui se dclenchent en Guine, en
Angola et au hiozarnbique 1narquent le refus de la paysannerie agricaine de faire
les frais de l'accurnulation primitive au Portugal.

Simultanment, la politique agraire salazariste commence porter des fruits non

prvus par ses auteurs. Si les grands propritaires fonciers sont parvenus tirer
leur pingle du jeu, grce aux subventions verses par l'Etat, les petits fermiers
du Nord touffent sur leurs parcelles n:nuscules, tandis que le salaire des ouvriers
agricoles du Sud est comprim la limite du rninimur de subsistance. Ne trouvant
pas de dbouch sur le territoire national, la surpopulation rurale se tourne vers
le march europen, qui justement cherche de nouvelles rserves de main d'oeuvre
pour complter celle que lui fournissent l'Italie, l'Espagne et l'Algrie.

A 1'migration d'origine rurale s'ajoute bientt celle des ouvriers d'industrie,

2..ttire par les salaires plus levs que leur offre le grand capital europen. En
une douzaine d'annes, prs d 1un million et derni de Portugais quittent leur pays
(dont quelque 900. 000 destination de la France). Au total, en estime actuellement
que prs de la rn.oiti des hommes gs de 25 40 ans travaillent l'tranger. C'est
donc en tant que fournisseur de force de travail que le Portugal commence s 1 in-
te;rer au capitalisrne europen.

La bourgeoisie portugaise se voit ds lors contrainte de modifier railicalernent sa

politique conomique. Les barrires protectionnistes sont dmanteles ; en 1962,
le .::.:cortugal adhre l'Association Europenne de Libre Echange (eroupement do:-ni-
n par l'Angleterre) et oriente sa production vers le march mondial (1 ). De 1960
1970, les exportations de marchandises aug~nentent, en moyenne, de 11,4 o/o
par an (contre 10,4 o/o pour l'ensemble de l'Europe Occidentale). De leur c6t, les
i:-nportations augmentent un rythme cornparable, et le dficit de la balance c:Jm-
r..ercale (qui exprime la dpendance de l'conomie portugaise vis--vis du capi-
talisme mondial) atteint 600 millions de dollars en 1971. Paralllement, les
recettes touristiques augmentent de 25 % par an et reprsentent, en 197 0, quelque
4 o/-, du Produit National Brut.

(1) Cf. "As duas tacticas da burguesia portuguesa", Cadernos de Circunstancia,

n" 1, :F'aris, Novembre 1967
_ _-...;_...-_______ ------
----- ~-- .-..--------~-~---g----
-- -- ... -----~.
 - Il -

En mme texnps, 1: 1accurnulation est intensifie, en comrnenant par 1 'infrastructure

indispensal:>le l'industrialisation. De 1960 1965, les investissements dans les
travaux publics et les btiments industrieln augmentent ( prix constant~ de 10 o/o
par an, tandis que les investissements sous fcrrne de machines ne s'accroissent que
de 2 1/2 u;, par an. A partir de 1965, au contraire, l'augmentation sera de 2 o/o par
an pour l'infrastructure, et de 14 '1: en moyenne pour les rnachines.

Dans cette accumulation, les capitaux trangers jouent un rle crois sant. En 1971,
les importations de capital s'lvent 2,3 milliards d'escudos (1) (contre 1,3 mil-
liards en 1970), quivalant quelque 20 1~ de la formation brute de capit2.1 dans
l'industrie manufacturire portugaise (2).

L 1INFLA ~ION ET LA NOUVELLE SITUATION ~E CLASSE]

1-~ais on ne saurait effacer en quelques annes les suites de plusieurs sicles de

faiblesse, Le poids du pass continue de se faire sentir, en premier lieu, tra-
vers une agriculture qui absorbe encore, en 197 0, le tiers de la force de travdl
disponible. lAalgr la proltarisation d'une grande partie de la population rurale
(les salaris reprsentent 60 o/o de la population active dans l'agriculture et la
pche), la petite proprit reste trs importante. l/ise en difficult par la poli-
tique des prix pratique durant la priode salazariste, elle a t en partie renfloue ,
grce aux envois de fonds des migrs. La concentration des terres et 1 'industria-
lisation de 1 'agriculture se trouvent ainsi bloques, ce qui empche le capitalisme
de rduire la valeur de la force de travail par un accroissement de la productivit
dans le secteur des produits de consommation.

Paralllernent, une petite industrie archatque coexiste, avec les grandes entrepri-
ses modernes (en 1962, 85 o/c des tablissements ont moins de 10 salari6s}. Cui
plus est, le tourisme et, certains gards, l'migration, tendent renforcer le
secteur arrir, en favorisant le dveloppement d'activits improductives (petit
cornrnerce et autres 11 serviees 11 ) ol.t certains migrs investissent leurs 2conories.

Si l'migration avait pu apparatre, l'origine, con.1.me une solution aux problrn.es

du capitalisme portugais, elle se retourne aujourd'hui contre lui. La raraaction
de la rnain d'oeuvre a fait monter les salaires, notamment ceux des ouvriers agri-
coles et ceux des ouvriers du btiment (celui-ci en est rn.aintenant rduit faire
appel .... l'immigration en provenance du Cap Vert), d 1o augmentation des
prix ah mentaires et des loyers (la hausse atteint 39 '/o Lisbonne, pour les baux
renouvels en 1971 ).

(1) 1 franc = 5, 3 escudos

(2) Les capitaux trangers s'intressent particulirement~ 1 'lectronique, la
cellulose, l'industrie du papier, celle du caoutchouc, l'industrie chimique et
la construction m8canique. L'anne 1971 voit se former 392 filiales de soci(t8s
trangres, totalisant un capital de 2267 1nillions d'escudos, dont la provenant est
notamment la suivante : Etats- Unis (415 millions), socits multinationales (37 5
~millions), Allemagne {274 millions), France (246 millions, Grande-Bretagne (136
lnl 1ons}.
 lZ

Globalement,cette situation se tradui~ par une grande rigidit de l'appareil produc-

t:t.f, notanun~nt dans Il agriculture, o la production augr.oente ~niblement de 1, 5 o/n
par an, quand elle ne chute pas brutale1.o~nt com:Lne en 1971. Dans ces conditions, le
pouvoir d'achat engendr par l'investissement prouctif, par le tourisme et par les
envois des migrants (qui rep:rsentent quelqu8 8 ';~ du l<..evenu National) conduit une
hausse des prix dsordonne. L'inflation est du reste aliY.:1ente par la hausse des
prix sur le r."l.arch :mondid (les inportations ::iu :,.: ortugal eprsentent actuellement
prs de 28 r/, de son Produit National Brut).

Devant cette attaque contre la valeur relle du salaire, la classe ouvrire riposte
par une intensification de la lutte. Les annes 1968 1970 (priode o la lutte reven-
dicative s ,accentue galement dans les p:::oincipaux pays capitalistes) sont ma roues
au Portugal par des luttes de grande enver~ure.

En l'espace d'un an, les g.rve affectent les principales entreprises du pays, depuis
Car ris (transports public3, Lisbonne), jusqu' Ferreirinha {autos, r 0 orto), en pas-
sant par Erefar.oe {mtallurgie, Amadora), Covina (verre, Santa !ria), Cimentes
Tejo (cimenterie, Alhandra), Fabricz.. Barros (textil~s, Cabo Ruiv~), Ford et Gene-
ral :cIotC'~;t (Azambuja), Lisnave et Parryson {construction navale, Lisbonne}. En
l'absence de vritables syndicats (supprims par l'Etat corporatif) les grves ont
un caractre totalement "sauva.ge'', aussi bien dans leur dclenchement que dans
leur droulement, et conduisent facilement des heurts violents avec la police.

Les points forts de cette phase de luttes sont rnarqus par la grve de Garris {juil-
let 196ij) et celle de Lisnave {novembr8 1969). La premire implique pendant 4
jours 17.. !5iCJXID travailleurs {conducteurs et receveurs de tramways et d'autobus, mca-
niciens des ateliers d 1 entretien et personnel adninistratif) et vise une aug:nentation
des salaires pour co:rnpenser celle du coit de la vie. Les risques de rpression
poussent l'adoption de rnthodes de lutte efficaces : pour les 11 roulants 11 , refus
de percevoir le prix des places, pour les mcaniciens, grve des bras croiss. La
solidarit avec les autres catgories de travailleurs {qui auraient t gns par un
arrt des transports) sien trouve facilite, et cor_tribue au succs de la grve.

Aux chantiers navals de Lisnave, qui emploient 5. 000 travailleurs, la grve bnfi-
cie dans une certaine mesure de la tradition hj.sto:dque (cf. (2) page 9). Ces tra-
vailleurs, qui sont parmi les rnieux payo du Portugal, entrent en grve, non seule-
:ment pour se dfendre contre l'inflation, mais parce qu:ils sentent que la rarfactioa dP
de la main d'oeuvre (rsultant de l'migration) modifie le rapport des forces leur
avantage. Outre l'augrnentation des salaires, ils revendiquent la rduction du te1nps
de travail et la limitation des cadences, De bot:t en bout, la grve est dirige par
l 1 ense1nble des ouvriers, organiss en Assemble Gnrale, et refusant d'lire des
reprsentants quels qu'ils soient pour ngocier avec le patron (les revendications
2.doptes en Assemble sont comlnULcqu.;s la direction par voie d'affiche, et il
en est de mme de la rponse).

Au bout de quatre jours, la i:!.ection des chantiers fait appel la police pour expul-
ser les grvistes. l';lais ces derniers rsistent, et aprs trois jours de bagarres le
patron cde en partie, accordant une augmentation journalire de vingt escudos
{gale pour tous), le 13rne mois, et une amlioration des congs et des primes.
Toutefois, la mdaille a un r~?vers non ngligeable ; 600 ouvriers, identifis comme
"meneurs 11 sont discrtement licencis,
 - 13 -

DIFFICULTES DU REFORutiSL1E

Les luttes ouvrires ont des effets diffrents sur les deux secteurs du capitalisme
portugais. Dans le secteur rnoderne, elles peuvent tre absorbes grce un taux
lev d 1 investissernent, se traduisant par une augmentation soutenue de la produc-
tivit8 (cas de la construction navale, par exemple}. Le secteur arrir, par contre,
n'a pas d 1 autre recours que d'augmenter ses prix, ce qui renforce l'inflation dj
provoque par les difficults structurelles mentionnes plus haut (agriculture et
btiment}.

Cn s 1 explique donc que 1'inflation se soit acclre en 1971, malgr le ralentisse-

1nent de l'accumulation li la conjoncture internationale. Le q.hme de hausse
des prix et des salaires est tel qu'il menace la stabilit capitaliste, et risque, en
outre, de priver le capital portugais de son principal atout : la prsence d'une main-
cl 'oeuvre peu coteuse.

Cette situation ne peut donc qu'exacerber le conflit d'intrts entre la fraction ino-
derne et la fraction archai"que du capitalisme portugais. La premire {o figurent
des groupes d'envergure europenne, tels que C. U.F. et Champalimaud) s'identifie
de plus en plus la solution rformiste (au sens bourgeois, et non capitaliste d'E' at,
du ter:cne)des problmes du capitalisme portugais .l is c 1 est la seconde, d01nine
par les couches parasitaires du capital financier et commercial, qui conserve le
contrle de l'appareil d'Etat, et en particulier de ses branches les plus rpre::;sives.

Le prenlier sujet de conflit concerne justement l'inefficacit de l'appareil d'Etat,

auquel les capitalistes du secteur moderne reprochent de bloquer le mcanisme de
l'accumulation par son incapacit rsoudre la question agraire et favoriser la
concentration du capital dans 1 1 irtiu'strie.

L'opposition est tout aussi importante en ce qui concerne la guerre coloniale, que
la couche capitaliste dorninante - appuye, en l 1 occurence, par l'c majeure partie
d'une arxne renforce par dix ans de conflit - s'obstine poursuivre alors qu'elle
mobilise en permanence 150.000 hommes et que son cot direct reprsente quelque
3 o/v du Produit National Brut, sans parler de ses incidences sur l'accumulation
dans la mtropole (1 }.

Si quelques mesures ont dj t prises en vue de rsoudre la question colonb.le par

une indpendance sur le modle de la Rhodsie, la solution dpend en dernire ana-
lyse de l'issue de la crise de dveloppement du capitalisrne portugais, plutt que du
rap:eort des forces entre le capitalisrne colonial et les "nwuvements de libration''.
Dans les colonies portugaises, du reste, le poids du capitalisme mondial, en augmen-
tation continue depuis 1961, est dsormais devenu prpondrant, et 1 'in tgration du
Portugal au capitalisme mondial s 1 en est trouve acclre.
-------------~ . .!._.~---------
(1) Un calcul trs S.imple suggre que 11 limination des dpenses entratnes par la
guerre coloniale aurait permis, de 1960 1970, de faire passer le taux d'accroisse-
ment annuel du Produit National Brut de 6,2 7,5 o/o, et d'absorber, non seulement
la main d'oeuvre mobilise par la guerre, rnais encore une bonne partie de l' mi-
gration.
 ----------~-~~

14

Enfin, le conflit entre les capitalistes est aggrav par la puissance et le caractre
autonome de l'activit de la classe ouvrire (mme en l'absence de luttes ouvertes
de grande envergure} qui n'est actuelle1nent canalise par aucune organisation bu-
reaucratique (1 }. De l des tentatives de libralisation des institutions politiques
(qui n'ont gure progress depuis le dbut des ann8ee 1960}. De l surtout la tenta-
tive de cration de syndicats reprsentatifs, la suite des luttes de 1968-1969. Des
lections plus ou moins libres avaient alors t organises au sein des syndicats
officiels (corporatifs). L-Iais la bourgeoisie se montrait bientt incapable de laisser
les 11 reprsentants 11 jouer leur rle normal d 1 intenndiaires. A la premire nani-
festation de non-conformisme, les organes lectifs taient dissous et remplacs
par des commissions administratives nommes par l'appareil d'Etat (2). Ds lors,
les rn2thodes administratives et policires s'imposaient de nouveau dans la solution
des conflits du travail (comme du reste dans le milieu tudiant, lui aussi frappf par
la rpression}. r.1ais la rnatraque est un pitre instrument pour un mode de produc-
tion qui ne peut trouver de solution - au 1noins court terme - ses problm.es
que dans le renforce1nent de l'accumulation.

Toutefois, les perspectives d'accumulation du capitalisme portugais sont troite-

ment conditionnes par la situation du capitalis1ne mondial. Le secteur moderne
ne pourrait donc l'emporter qu' l'occasion d'une phase de dveloppement rapide
des forces productives l'chelle mondiale. Cr une telle volution ne semble gure
possible en l'tat actuel du rapport des forces entre capital et classe ouvrire, qui
ne permet pas une lvation du taux d'exploitation suffisante pour rtablir une renta-
bilit adquate du capital.

Au degr actuel d'intgration du capitalisme portugais au capitalisme mondial dans

son ensemble, on peut dire que l'avenir du rformisme au Portugal dpend des rap-
ports de classe au niveau nondial, de mme que l'activit de la classe ouvrire
portugaise et les difficults qu'elle cause aux exploiteurs contribuent la formation
de ces rapports.

adresse postale unique1'!legt :

JEAN COLIN - 75, rue Saint-Antoine
75 PARIS 4rne

(1) A cet gard, et aussi d'autres, la situation n 1 est pas sc..ns analogie avec celle
du capitalisme espagnol: cf. 11 Le:::; luttes ouvrires en Catalogne", Lutte de Classe
fvrier 1972.

(2) Un pisode particulirement burlesque est celui du syndicat de la mtallurgie,

dont la direction lue est rvoque par l'Etat la suite de la diffusion d'une circu-
laire qui convoquait les travailleurs une assemble en utilisant le rnot "camarades".

0 noul tJOulonl en oentc .
.;

Capitalisme et bureaucratie
Partout dans le monde, sans aucune exception, la socit est aujourd'hui divise en deux
classes irrductiblement opposes : celle des travailleurs, qui produit toutes les richesses, et
celle des capitalistes, qui dispose de ces richesses et de la vie mme des travailleurs.
Pour chapper la crise mortelle qui. les guette, les capitalistes ne peuvent qu'accrotre
sans cesse J'exploitation du travail. Mais celle-ci provoque la rsistance d~s travailleurs, Je
dsquilibre de l'conomie, et finalement la ruine des bases mmes de la vie humaine.
C'est en vain que partis et syndicats continuent prcher la patience et la rsignation,
en change de quelques miettes baptises " niveau de vie " La base de leur activit s'effondre,
car les capitalistes n'ont plus gure de miettes offrir.
Mais voici que de nouveaux dirigeants, soi-disant rvolutionnaires, viennent tenter
de relever ceux qui ont failli, promettant .de guider la classe ouvrirevers son mancipation.
En soumettant les travailleurs une hirarchie supplmentaire de chefs et de chfaillons,
ils ne font que complter et renforcer Je pouvoir du capital. La seule perspective qu'ils
ouvrent, c'est celle du capitalisme d'Etat la russe ou la chinoise, avec une exploitation
redouble et Je massare de ceux qui rsistent..
Action de classe
En fait, seule la prise en mains par les travailleurs des armes et des instruments de
production peut empcher J'anantissement de J'humanit. Mais cette solution ne peut venir
que des travailleurs eux-mmes, s'organisant entre eux 'la base, sans stratges ni chefs
gniaux.
La route est ardue, jalonne d'checs et de dfaites : soviets de Russie touffs par
les bolcheviks, conseils ouvriers d'Allemagne et de Hongrie noys dans Je sang, comits de
shop stewards en Grande-Bretagne sans cesse menacs par la pntration des rapports
capitalistes.
Mais J'action autonome de la classe ouvrire ressurgit priodiquement, toujours plus
puissante et plus tendue, que ce soit travers les grvs dites " sauvages " ou travers la
formation de comits de base, malgr la rpression conjugue du patronat et de la bureau-
cratie syndicale.
Inutile donc d'attendre des sauveurs qui ne peuvent pas venir. Seul Je dveloppement .
des initiatives de la base pourra abattre J'exploitation. Et seule ds aujourd'hui J'action voulue
et dirige par les travailleurs eux-mmes peut faire reculer Je capital et dfendre les intrts
les plus immdiats de la classe ouvrire.
Ds maintenant, donc :
- toute dcision sur les luttes ouvrires doit tre prise par une assemble des travailleurs
concerns, aprs une discussion o tous auront la parole sur un pied d'galit ;
- il est exclu d'lire des reprsentants ayant un pouvoir de dcision quelconque - il ne
peut tre question que de dlgus mandats de faon prcise pour une tche bien
dtermine ;
- la lutte doit tre coordonne par les dlgus de la base et non par des bonzes inamo-
vibles qui parlent au nom des travailleurs sans prendre leur avis.
Regroupement des rvolutionnaires
C'est pour rpandre ces principes et aider matriellement leur mise en pratique que
les travailleurs les plus combatifs et les plus lucides doivent aujourd'hui se grouper, sans
distinction de nationalit ou de profession, pour contester dans les faits le droit divin des
dirigeants.
La tche accomplir est immense :
- rompre l'isolement des minorits " gauchistes " qui existent un peu partout ;
- crer les liaisons qui aideront la classe ouvrire organiser elle-mme son action ;
- interprter et diffuser largement les informations touffes par la presse bourgeoise et
bureaucratique ;
- appuyer, par la propagande et par l'action, les luttes engages par les travailleurs.
Il ne s'agit pas de former de nouveaux dirigeants, un nouveau parti ou un nouveau syn
dicat. L'organisation rvolutionnaire - indispensable pour viter la dispersion des efforts -
n'aura ni hirarchie, ni organes de direction spcialiss, les dcisions tant prises par
l'ensemble des militants.
Loin de prtendre faire la rvolution la place des travai'lleurs, il s'agit au contraire
de leur faire mieux connatre la possibilit qu'ils ont de se librer par leurs propres rnoyens
de J'esclavage capitaliste.
GROUPE DE LIAISON POUR L'ACTION DES TRAVAILLEURS (G.L.A.T.).