Afo 3

ADMINISTRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA - TEORIA E
Anderson Resende82575819172
EXERCCIOS - AGENTE DE POLCIA FEDERAL

PROF. DEUSVALDO CARVALHO
AULA 03 RECEITA PBLICA

Prezado estudante!
Est motivado? A motivao sua! algo intrnseco, portanto,
procure encontr-la! Portanto, motive-se para este concurso porque
seu esforo certamente ser recompensado.
2
17
19
Ao estudar para concurso, nunca v desanimado, procure nimo
58
sempre, no se entra numa guerra derrotado.
57
82
Estudando esta nota de aula voc est apenas treinado para o grande
de
dia da competio. Muitos podero ocupar o lugar no pdio, existe
en
es
bastante espao, portanto, conquiste o seu no DPF.
R
Seu objetivo conquistar uma vaga na Polcia Federal? No importa
on
que voc seja o primeiro ou o ltimo colocado, o mais importante
rs
estar dentro do DPF, ocupando o cargo para o qual voc se props,
de
neste caso, Agente.
An
72
Por favor! Estude esta nota de aula com calma porque esse assunto 91
far diferena na hora da prova, haja vista que questes sobre esse
81
assunto esto sempre visitando as provas de concursos.

75
25
e8
nimo e muita fora de vontade para a conquista de seu sonho!

d
Seguem algumas informaes sobre o cargo de Agente da PF:

en
1. Para este prximo concurso, a grande maioria das vagas ser destinada
es
Regio Norte e reas de fronteira das regies Centro-Oeste e Sul;

R
2. importante total desempenho do candidato/aluno durante o curso de

on
formao para obter boa colocao e escolher a melhor vaga;

rs
de
3. A nota da ANP importante para fins de escolha de vaga;

An
4. Depois de cumprido o tempo mnimo de lotao previsto no edital o

Agente poder participar de concurso de remoo para escolha de vagas
2
17
abertas em vrios lugares;

9
5. As localidades de fronteira contam maior pontuao no concurso de

81
remoo;
75
6. A polcia Federal investe bastante em capacitao. Existem diversos

25
curso oferecidos pela ANP e outras instituies conveniadas (Inteligncia

e8
policial, mergulho, mecnico de vo, tiro, equipamentos de investigao,

nd
busca e apreenso, entorpecentes, etc.

e
es
Na prxima aula seguem mais informaes!

R
o n
Reflexo!
rs
de
O que mais surpreende o homem, pois perde a sade para juntar dinheiro, depois
An
perde o dinheiro para recuperar a sade. Vive pensando ansiosamente no futuro,

de tal forma que acaba por nao viver nem o presente, nem o futuro. Vive como se
nunca fosse morrer e morre como se nunca tivesse vivido. Dalai Lama
Na aula de hoje veremos o seguinte tpico:
www.pontodosconcursos.com.br
O contedo deste curso de uso exclusivo de Anderson Resende82575819172, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo,
cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal. 1

AULA 03 Receita Pblica (1 parte): categorias e fontes.
SUMRIO DESTA AULA RECEITA PBLICA (1 parte):
1. INTRODUO
2
17
2. CONCEITO DE RECEITA
19
58
3. RECEITA SOB A TICA DA CONTABILIDADE PBLICA
57
82
3.1. RECONHECIMENTO DA RECEITA SOB O ENFOQUE PATRIMONIAL
de
en
3.2. RECONHECIMENTO DA RECEITA SOB ENFOQUE ORAMENTRIO
es
R
4. CLASSIFICAES
on
rs
4.1. ORAMENTRIA X EXTRAORAMENTRIA
de
An
4.2. RESULTANTE X INDEPENDENTE DA EXECUO ORAMENTRIA
72
4.3. ORIGINRIA X DERIVADA 91
81
4.4. EFETIVA X NO-EFETIVA

75
25
4.5. PRIMRIA X FINANCEIRA

d e8
en
4.6. ORDINRIA X EXTRAORDINRIA

es
R
5. CLASSIFICAO ECONMICA DA RECEITA

on
rs
5.1. RECEITA CORRENTE

de
An
5.2. RECEITA DE CAPITAL

2
17
6. RECEITA INTRAORAMENTRIA
9
81
7. CODIFICAO DA NATUREZA DA RECEITA

75
25
8. QUESTES DE CONCURSOS PBLICOS

e8
nd
Vamos nossa aula!

e
es
R
AULA 03 - RECEITA PBLICA (1 PARTE)

o n
rs
1. INTRODUO
de
An
A finalidade da existncia do Estado garantir o bem geral e sem

distino populao, assim, deve prestar servios e fornecer os
demais meios para a consecuo de uma sociedade digna,
procurando atingir os fundamentos da Repblica de construir uma

sociedade livre, garantir o desenvolvimento nacional e reduzir as

desigualdades sociais.
Nesse sentido, a ao estatal se concretiza quando o governo adquire

bens e servios para a manuteno da mquina administrativa,
constri rodovias, escolas, etc.
2
17
19
Para tanto, imprescindvel a obteno de recursos financeiros.
58
Trata-se da denominada atividade financeira do Estado, a qual
57
objetiva auferir recursos para realizao das necessrias despesas
82
pblicas.
de
en
No Brasil os tributos so a principal fonte de recursos financeiros do
es
Estado, devidamente previstos pela legislao, em especial na
R
on
Constituio Federal e no Cdigo Tributrio Nacional CTN,
rs
arrecadados pelo poder pblico de forma contnua e permanente com
de
a finalidade de atender as necessidades ou demandas tambm
An
ininterruptas da populao.
72
2. CONCEITO DE RECEITA 91
81
75
O Conselho Federal de Contabilidade define receita como (NBC TG

25
Estrutura Conceitual):
d e8
Receitas so aumentos nos benefcios econmicos durante o perodo

en
contbil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos

es
R
ou diminuio de passivos, que resultem em aumento do patrimnio

on
lquido e que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios da

rs
entidade.
de
An
Somente ocorre receita sob a tica contbil, para fins de estudo do

2
17
patrimnio, quando o fato administrativo acarreta um acrscimo no

9
patrimnio lquido (saldo patrimonial ou situao lquida patrimonial)

81
excludos os eventuais aumentos que estejam relacionados com a

75
contribuio dos detentores dos instrumentos patrimoniais

25
(proprietrios da entidade).
e8
nd
3. RECEITA SOB A TICA DA CONTABILIDADE PBLICA

e
es
R
A contabilidade pblica analisa no apenas o seu objeto, o patrimnio

o n
pblico, mas se constitui tambm em uma imprescindvel ferramenta

rs
para fins de acompanhamento e controle da execuo do oramento

de
An
(Lei Oramentria Anual LOA), conforme legalmente previsto.
Diante dessa atribuio mais abrangente em relao contabilidade

privada, considerando que ir prestar informaes no apenas sob o
enfoque patrimonial, mas tambm sob o enfoque oramentrio, a

contabilidade pblica necessita classificar e registrar os fatos

administrativos de maneira especfica e diferenciada.
Dessa forma, considerando as anlises variadas que podero ser

alcanadas com os dados registrados e informaes prestadas, e
ainda, o rigoroso controle necessrio sobre o errio, a contabilidade
2
17
pblica classifica como receita quaisquer ingressos de
19
recursos financeiros, independente se modifiquem positivamente o
58
patrimnio lquido.
57
82
Exemplo 1 venda a vista de um imvel pelo mesmo valor
de
registrado na contabilidade (valor histrico), R$ 500 mil:
en
es
Para a contabilidade privada essa venda no gerou receita,
R
on
pois no acarretou qualquer acrscimo no patrimnio lquido.
rs
Ocorreu apenas um fato permutativo pela baixa do ativo
de
(imvel) de R$ 500 mil e ingresso do mesmo valor em
An
banco/disponibilidades, tambm no ativo.
72
Para a contabilidade pblica os R$ 500 mil de recursos 91
81
financeiros que ingressam no patrimnio pblico so
75
classificados como receitas pblicas (Receita de Capital). So

25
tidas como receitas oramentrias, pois ingressam

e8
definitivamente no patrimnio.
d
en
es
Observa-se que, apesar da contabilidade pblica classificar os R$ 500

R
mil de recursos financeiros que ingressam como receitas pblicas, h

on
o registro concomitante da sada do imvel.

rs
de
Assim, est evidente que no houve qualquer alterao no patrimnio

An
lquido em virtude dessa operao, ou seja, na contabilidade pblica

2
17
ocorreu o mesmo reflexo patrimonial que na contabilidade privada.

9
81
Portanto, analisando a transao sob o enfoque patrimonial (ativo

75
passivo = patrimnio lquido), de fato no ocorreu a receita efetiva,

25
apenas mutao patrimonial.

e8
nd
Todo ingresso de recurso financeiro denominado de receita pela

e
es
contabilidade pblica, mesmo quando o dinheiro recebido no

R
pertena entidade e precise posteriormente ser

o n
reembolsado/devolvido ao seu proprietrio, ou seja, mesmo que

rs
de
ingresse no patrimnio de forma provisria, com carter devolutivo, o

An
recurso financeiro ser denominado e registrado como receita pela

contabilidade pblica.
Exemplo 2 recebimento de garantia em dinheiro, R$ 1mil:
Para a contabilidade privada essa garantia recebida no gera

receita, pois no acarretou acrscimo no saldo patrimonial.

Ingressou R$ 1mil em banco/disponibilidades no ativo e o
mesmo valor no passivo, em virtude da obrigao de
restituio futura, pois a garantia somente ser de
propriedade de quem a detm caso o pagador cometa alguma
2
infrao prevista no contrato.
17
19
Para a contabilidade pblica os R$ 1mil de recursos financeiros
58
que ingressam no patrimnio pblico so classificados como
57
receitas pblicas. So receitas extraoramentrias, pois
82
ingressam no patrimnio de forma provisria, em carter
de
temporrio, sabendo-se que ser o dinheiro restitudo no
en
es
futuro.
R
on
Observa-se neste exemplo tambm que, apesar da contabilidade
rs
pblica classificar os R$ 1mil de recursos financeiros que ingressam
de
como receitas pblicas, h o registro concomitante da obrigao a
An
pagar no passivo, no ocorrendo qualquer alterao no patrimnio
72
lquido.
91
81
Portanto, analisando a transao sob o enfoque patrimonial (ativo
75
passivo = patrimnio lquido), de fato no ocorreu receita efetiva.

25
e8
Ateno!
d
en
es
Receita, para fins de registro das transaes pela

R
contabilidade pblica, ocorre quando h ingresso de recurso

on
financeiro, qualquer que seja.

rs
de
A contabilidade pblica classifica e registra o ingresso financeiro

An
como receita, todavia, as informaes posteriormente geradas sero

2
17
suficientes para que se possa verificar se de fato a receita ocorreu

9
sob o enfoque patrimonial ou sob o enfoque oramentrio.

81
75
3.1. RECONHECIMENTO DA RECEITA SOB O ENFOQUE

25
PATRIMONIAL
e8
nd
Apesar de a contabilidade pblica denominar de receita todo

e
es
ingresso de recurso financeiro, a receita somente ocorrer de fato

R
caso a transao acarrete acrscimo no patrimnio lquido. Para fins

o n
de estudo do patrimnio, a receita surge apenas quando o fato

rs
de
administrativo proporciona tal acrscimo.

An
Conforme definido pelo CFC, receitas so aumentos nos benefcios

econmicos durante o perodo contbil sob a forma de entrada de
recursos ou aumento de ativos ou diminuio de passivos, que
resultem em aumento do patrimnio lquido e que no sejam
provenientes de aporte dos proprietrios da entidade.

Diminuio de passivo significa, por exemplo, o cancelamento de

restos a pagar ou de outra obrigao qualquer, ou seja, diminuio
do passivo sem correspondente diminuio do ativo. Neste caso,
haver aumento do patrimnio lquido em virtude da baixa da
obrigao.
2
17
Assim como na diminuio de passivo, um imvel recebido em
19
doao, por exemplo, tambm no classificado como receita pela
58
contabilidade pblica, pois no se trata de ingresso de recurso
57
financeiro. Todavia, sob o aspecto patrimonial, esta doao recebida
82
gera receita, pois acarretou acrscimo no patrimnio lquido.
de
en
Portanto, receita sob enfoque Patrimonial, para fins de anlise e
es
R
estudo do patrimnio, ocorre quando o fato administrativo provoca
on
acrscimo de valor no patrimnio lquido, excludos os que sejam
rs
provenientes de aporte dos proprietrios da entidade.
de
An
3.2. RECONHECIMENTO DA RECEITA SOB ENFOQUE
72
ORAMENTRIO
91
81
O planejamento oramentrio um procedimento imprescindvel para
75
qualquer entidade, pblica ou privada, que objetiva otimizar e

25
priorizar a aplicao das receitas, sempre limitadas em funo das

e8
demandas.
d
en
es
Conforme determinado na Carta Magna, o poder pblico deve

R
planejar, para cada ano, as atividades que pretende desenvolver.

on
Para tanto, necessrio que sejam estimadas as receitas a serem

rs
auferidas, tendo por base parmetros tcnicos estabelecidos em

de
normas infraconstitucionais, para que se possam planejar quais

An
despesas podero ser executadas.

2
17
9
O oramento pblico a pea que materializa a previso da receita a

81
ser arrecadada e da despesa a ser incorrida no perodo de um

75
exerccio financeiro. Assim, nos entes da Federao o poder Executivo

25
planeja e o Legislativo autoriza a execuo do oramento pblico,

e8
atravs da Lei Oramentria Anual (LOA). Na LOA esto includas as

e nd
receitas oramentrias que se pretende arrecadar e as despesas

es
oramentrias a serem executadas.

R
o n
Atente-se para o fato de que o oramento pblico dinmico. Apesar

rs
de
de planejado e aprovado antecipadamente, ele pode sofrer

An
modificaes durante sua execuo ao longo do exerccio financeiro.
Alteraes essas que se apresentem necessrias por diversos

motivos, tais como, por exemplo: uma epidemia obrigou aumentar os
gastos com sade; crise financeira que ocasionou a queda na
arrecadao e necessria reduo de despesas; arrecadao de

receitas acima do esperado de forma que possam ser executadas

outras despesas de projetos inicialmente no planejados, etc.
Diante de tal quadro, para fins de execuo do oramento a receita

deve ser considerada sob uma tica diferente da classificao
utilizada para fins de registro pela contabilidade pblica ou do
2
17
enfoque patrimonial. Assim, a receita sob o enfoque oramentrio
19
possui uma terceira concepo para seu reconhecimento.
58
57
Guarde bem essa informao! A contabilidade pblica classifica
82
como receita qualquer ingresso de recurso financeiro, mesmo que
de
seja transitrio, de propriedade de terceiros e com obrigao de
en
restituio imediata. Todavia, para fins de controle e execuo do
es
R
oramento h necessidade de saber no apenas se ocorreu o ingresso
on
financeiro, mas se este recurso est disponvel para aplicao em
rs
novas despesas.
de
An
A receita sob o enfoque patrimonial ocorre quando um fato
72
administrativo ocasiona acrscimo no patrimnio lquido. Todavia,
para fins de controle e execuo do oramento o acrscimo no 91
81
patrimnio lquido pouco importa, pois este aumento poder ocorrer
75
atravs de fatos que no disponibilizam recursos para aplicao em

25
despesas, a exemplo de uma nova avaliao patrimonial positiva.

d e8
en
Ateno! Atualmente, segundo entendimento da STN, a regra

es
contida no artigo 35 da lei 4.310/64 refere-se ao regime

R
oramentrio e no ao regime contbil.

on
rs
Lei 4.320/64:
de
An
Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:

2
17
I - as receitas nele arrecadadas;

9
81
75
II - as despesas nele legalmente empenhadas.

25
e8
De fato o artigo 35 da lei 4.320/64 est inserido na parte do texto

nd
legal que disciplina regras oramentrias e financeiras, ou seja,

e
trata-se de uma regra de austeridade fiscal para fins de execuo e

es
R
controle do oramento pblico.

o n
rs
Assim, sob o enfoque oramentrio, para fins de administrao

de
financeira e oramentria, acompanhamento da arrecadao das

An
receitas e autorizao para execuo de despesas e liberao de

recursos financeiros, o administrador pblico deve observar as
receitas efetivamente arrecadadas e no pela ocorrncia do fato
gerador. J as despesas, seguindo a prudncia fiscal, consideram-se
realizadas no empenho (etapa de sua execuo), momento ainda

anterior ao do pagamento, conforme informa o art.35 da lei

4.320/64.
O empenho a primeira fase de execuo da despesa. o momento

em que o estado reserva recursos oramentrios, j prevendo que
futuramente ter que cumprir com sua obrigao financeira de
2
17
pagamento (tal assunto ser detalhadamente estudado logo
19
adiante).
58
57
Importante! O contedo do art. 35 da lei 4.320/64 trata-se de uma
82
regra de austeridade fiscal para fins de execuo e controle do
de
oramento pblico, podendo ser inclusive denominado de Regime
en
Oramentrio.
es
R
on
Assim, sob o enfoque oramentrio, para fins de administrao
rs
financeira e oramentria, acompanhamento da arrecadao das
de
receitas e autorizao para execuo de despesas e liberao de
An
recursos financeiros, o administrador pblico deve observar as
72
receitas efetivamente arrecadadas (inciso I, art. 35, Lei n
4.320/64). 91
81
75
Tal regra objetiva evitar que a execuo das despesas oramentrias

25
ultrapasse a arrecadao efetiva. Assim, a receita sob o enfoque

e8
oramentrio ocorre quando h ingresso financeiro, desde que esteja

d
en
disponvel para pagamento de despesas oramentrias. Mas no

es
apenas isso.
R
on
De acordo com o Manual da Receita Nacional, Receita pelo enfoque

rs
oramentrio so todos os ingressos disponveis para cobertura de

de
despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo

An
ingresso de recursos, financiam despesas oramentrias.

2
17
9
Dessa forma, sob a tica oramentria, operaes que financiem

81
despesa oramentria tambm geram receitas, mesmo que no

75
ocorra efetivo ingresso financeiro.

25
e8
Nos Entes da Federao ocorre, em determinadas transaes, o

nd
registro da receita oramentria mesmo no havendo ingressos

e
es
efetivos, devido necessidade de autorizao legislativa para sua

R
realizao.
o n
rs
Exemplos: Transaes como aquisies financiadas de bens e

de
An
arrendamento mercantil financeiro so registradas como receita

oramentria e despesa oramentria, pois so consideradas
operao de crdito pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
LRF (LC. 101/00):

Art. 29, III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido

em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo,
aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento
mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de
2
17
derivativos financeiros;
19
58
Portanto, sob a tica oramentria, a aquisio financiada de um bem
57
ocorre receita, pois tal transao financiou o pagamento da despesa.
82
de
Foi cobrado em concurso!
en
es
(CESPE Tcnico/TRE-MG 2009, adaptada) Pelo enfoque
R
oramentrio, a receita inclui todos os ingressos disponveis para
on
cobertura das despesas oramentrias, excetuando-se as operaes
rs
de crdito autorizadas por lei.
de
An
Resoluo
72
Pelo enfoque oramentrio, a receita inclui todos os ingressos
91
81
disponveis para cobertura das despesas oramentrias, inclusive as

75
operaes de crdito autorizadas por lei. ERRADO.

25
e8
Afinal, j que existem trs aspectos para anlise da receita,

d
en
como ela abordada em provas de concursos?

es
R
As provas de concurso normalmente utilizam o termo receita

on
conforme utilizado pela contabilidade pblica, ou seja, receita

rs
pblica ocorre quando h ingresso de recurso financeiro.

de
An
Todavia, caso a questo seja especfica e exija uma anlise sob o

2
17
enfoque patrimonial ou sob o enfoque oramentrio, devem ser

9
considerados os respectivos conceitos acima dissertados.

81
75
Dica! Com a resoluo de exerccios ser ainda mais fcil a

25
assimilao desses conceitos e sua diferenciao.

e8
nd
Sntese Receita sob a tica da Contabilidade Pblica:

e
es
R
1- Receita para a contabilidade pblica, para fins de registro

o n
das transaes, ocorre quando h ingresso de recurso financeiro,

rs
qualquer que seja;

de
An
2- Receita sob enfoque Patrimonial, ou seja, para fins de

anlise e estudo do patrimnio, ocorre quando o fato
administrativo provoca acrscimo de valor no patrimnio lquido,
excludos os que sejam provenientes de aporte dos proprietrios
da entidade;

3- Receita pelo enfoque Oramentrio, ou seja, para fins de

controle e execuo do oramento pblico, so todos os
ingressos disponveis para cobertura das despesas
oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingresso
de recursos, financiam despesas oramentrias.
2
17
19
4. CLASSIFICAES
58
57
4.1. ORAMENTRIA X EXTRAORAMENTRIA
82
de
Receita Oramentria: so ingressos de recursos financeiros que
en
se incorporam definitivamente ao patrimnio pblico, pois pertencem
es
entidade que o recebe.
R
on
Exemplos:
rs
de
Recebimento de tributos;
An
72
Obteno de emprstimos;
91
81
Alienao de bens, etc.
75
25
Ateno! importante entender que receita oramentria no

e8
somente aquela prevista na lei oramentria, mas sim todos os

d
recursos recebidos e que se incorporam definitivamente ao

en
es
patrimnio pblico.
R
on
Existe arrecadao de receita oramentria mesmo que no esteja

rs
prevista na LOA, a exemplo da parcela do supervit de arrecadao.

de
An
Receita Extraoramentria: so ingressos de recursos financeiros

2
que NO se incorporam definitivamente ao patrimnio, pois NO

17
pertencem entidade que o recebe. So recursos que esto apenas

9
81
momentaneamente transitando pelo patrimnio e sero

75
oportunamente restitudos ao seu proprietrio.

25
e8
Exemplos:
e nd
es
Caues e garantias em dinheiro;

R
n
Depsitos judiciais;
o
rs
de
Retenes da folha de pagamento (contribuio sindical,

An
contribuio previdenciria, etc.)
A caracterstica que distingue a receita oramentria da

extraoramentria o fato do recurso financeiro pertencer entidade

que o recebe, podendo assim ser incorporado definitivamente (ou

no) ao patrimnio.
importante entender que uma receita extraoramentria pode vir a

incorporar definitivamente ao patrimnio pblico. uma espcie de
metamorfose de receita, ou seja, receita extraoramentria que se
2
17
transforma em oramentria.
19
58
Exemplo: Fiana bancria depositada por um contratado da
57
administrao pblica como garantia de execuo do contrato. Caso
82
haja aplicao de penalidade em virtude de descumprimento de
de
clusula contratual, a administrao pblica deve reter o valor a seu
en
favor e recolher ao caixa nico do Tesouro Nacional.
es
R
on
Dica! Observe o aspecto jurdico quanto a propriedade do ingresso
rs
financeiro (Quem o dono desse dinheiro?). Para ser uma receita
de
oramentria o ingresso precisa pertencer entidade que o
An
recebe, mesmo que haja uma correspondente obrigao
72
passiva de pagamento.
91
81
Uma operao de crdito (emprstimo obtido), por exemplo, gera
75
receita oramentria. Os recursos provenientes desse emprstimo,

25
quando ingressam no patrimnio, passam e ser de propriedade da

e8
entidade devedora, apesar de sua obrigao futura de pagamento.

d
en
Perceba que, caso o devedor se torne inadimplente, ele estar sujeito

es
simplesmente a multas e outras penalidades de um mau pagador.

R
on
Est difcil de compreender a transao? Por que esse recurso

rs
do emprstimo passa a ser de propriedade do devedor j que

de
ele precisa ainda ser pago?

An
2
17
Ento pense no seguinte: quando passar neste concurso pblico o

9
seu primeiro ato ser finalmente comprar o desejado apartamento de

81
R$ 300mil, com uma entrada de R$ 5mil e o restante R$ 295mil

75
financiado em muitos e muitos anos. O imvel ser seu, todavia,

25
hipotecado instituio financeira. Voc ainda no pagou pelo

e8
nd
apartamento, mas ele seu. O mesmo ocorre de forma similar com o

e
recurso financeiro obtido em emprstimo. Esse bem ingressa no

es
patrimnio do devedor de forma definitiva, pois passa a ser dele

R
(poder fazer o que quiser com o dinheiro), apesar de ainda no

o n
rs
pago, motivo pelo qual uma receita oramentria.

de
An
J a contribuio sindical retida na fonte por um municpio, por

exemplo, gera uma receita extraoramentria. Quando o municpio
efetua o pagamento mensal aos seus servidores, retm o valor
autorizado previamente de contribuio sindical, descontado da
remunerao, o qual dever ser repassado (recolhido) para o
respectivo sindicato.

Tais recursos financeiros, apesar de ainda estarem contidos no

patrimnio, no pertencem mais ao municpio. Caso no sejam
repassados estar configurado o crime de apropriao indbita,
previsto no Cdigo Penal, pois tais recursos so de propriedade do
sindicato.
2
17
19
58
(CESPE Analista/MPU 2010) A receita oramentria, sob as
57
rubricas prprias, engloba todas as receitas arrecadadas e que no
82
possuem carter devolutivo, inclusive as provenientes de operaes
de
de crdito. Por sua vez, os ingressos extraoramentrios so aqueles
en
pertencentes a terceiros, arrecadados pelo ente pblico,
es
R
exclusivamente para fazer face s exigncias contratuais pactuadas
on
para posterior devoluo.
rs
de
Resoluo
An
72
Questo muito bem elaborada! Primeiramente traz o conceito de
receita pblica oramentria. So aquelas arrecadadas e que 91
81
possuem as seguintes caractersticas:
75
25
Incorporao definitiva aos cofres pblicos;

d e8
Representam elemento novo e positivo;

en
es
Em geral causam fato contbil modificativo aumentativo;

R
on
Arrecadao constante, ou seja, ocorre de forma permanente;

rs
de
An
No possui carter devolutivo.

2
17
Em seguida a questo conceitua receita extraoramentria, a qual

9
possui as seguintes caractersticas:

81
75
No se incorporam definitivamente aos cofres pblicos;

25
e8
Representam recursos de terceiros;

e nd
es
Representam fato contbil permutativo;

R
o n
Arrecadao espordica, ou seja, ocorre de forma casual;

rs
de
Possui carter devolutivo.

An
CERTO.
Importante! Compete Unio o imposto de renda e proventos de

qualquer natureza (CF, art. 153, inciso III). Todavia, em virtude da

repartio das receitas tributrias na Federao, o imposto de renda

incidente na fonte e retido pelos Estados, Municpios e Distrito
Federal, em virtude dos pagamentos por eles efetuados, pertence ao
respectivo ente, gerando assim, tal reteno, uma receita
oramentria.
2
17
CF/88:
19
58
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
57
82
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
de
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre
en
rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e
es
pelas fundaes que institurem e mantiverem;
R
on
rs
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
de
An
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
72
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre
rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e91
81
pelas fundaes que institurem e mantiverem;
75
25
Portanto, quaisquer pagamentos efetuados pelos Estados, Distrito

e8
Federal e Municpios, inclusive suas autarquias e fundaes que

d
institurem e mantiverem, e que eventualmente acarretem reteno

en
de valores a ttulo de imposto de renda, tal valor retido dever ser

es
R
contabilizado como receita oramentria (Receita Corrente Receita

on
Tributria).
rs
de
Exemplo folha de pagamento do estado de Gois:

An
2
O imposto de renda retido na folha de pagamento, descontado dos

17
funcionrios pblicos, deve ser contabilizada como Receita

9
81
Oramentria Corrente Tributria pelo do Estado de Gois.

75
25
Desse modo, a contabilidade espelha o fato efetivamente ocorrido:

e8
mesmo correspondendo arrecadao de um tributo de competncia

nd
da Unio, tais recursos no transitam por ela, ficando diretamente

e
es
com o ente arrecadador.

R
n
A receita extraoramentria ser sempre um fato permutativo, ou

o
rs
seja, nunca efetuar alterao no patrimnio lquido. Por estarem

de
transitando apenas temporariamente na entidade e pertencerem a

An
outrem. O ingresso no ativo ser registrado sempre com a respectiva

obrigao de restituio no passivo.
J as receitas oramentrias podero provocar alterao no

patrimnio lquido, mas no necessariamente.

Exemplo 1 - Receita oramentria que NO provoca alterao no

patrimnio lquido: venda a vista de um bem pelo valor contbil.
Exemplo 2 - Receita oramentria que provoca SIM alterao no

patrimnio lquido: arrecadao de impostos indiretos.
2
17
Exemplo 3 - Receita extraoramentria: recebimento de um
19
depsito em garantia na contratao de obra (Lei 8.666/93, art.56,
58
1, I).
57
82
Diante deste ltimo exemplo, pode-se perceber que uma receita
de
extraoramentria poder se transformar em oramentria. Caso a
en
empresa contratada pelo estado para efetuar a obra infrinja clusula
es
R
contratual e d causa para execuo da garantia, esse recurso
on
financeiro ir ento se incorporar definitivamente ao patrimnio do
rs
ente estatal que o recebeu.
de
An
Dica! Normalmente o recebimento de receitas extraoramentrias
72
tratado em concursos pblicos mencionando as contas depsitos,
depsitos de terceiros ou depsitos diversos. 91
81
75
Qual seria a finalidade de se registrar os recursos

25
extraoramentrios?
d e8
en
porque em tese todos os recursos pblicos arrecadados devero

es
ser registrados e recolhidos ao caixa nico do Tesouro Nacional,

R
independentemente de ser oramentrio ou extraoramentrio. o

on
princpio da unidade de caixa ou de tesouraria, combinado com o

rs
princpio da oportunidade.
de
An
Mesmo que o recurso permanea por apenas um dia ou uma hora,

2
17
dever ser registrado contabilmente como receita. Cabe ainda

9
ressaltar que os ingressos de recursos extraoramentrios acarretam

81
aumento das disponibilidades financeiras.

75
25
Ateno! Todas as receitas previstas na Lei Oramentria Anual

e8
LOA so oramentrias, ou seja, no oramento anual no h previso

nd
de receitas extraoramentrias, todavia, podero ser arrecadadas

e
es
receitas oramentrias sem previso na LOA.

R
o n
As receitas extraoramentrias no constam no planejamento

rs
oramentrio do ano em virtude de suas caractersticas, por serem

de
An
imprevisveis e no poderem ser utilizadas como lastro para as

despesas pblicas, pois os recursos sero restitudos aos seus
proprietrios.
Em funo do necessrio equilbrio oramentrio, para toda despesa

inserida na LOA dever haver uma correspondente receita como

lastro, ou seja, uma fonte de recurso oramentrio para pagar a

despesa.
Entretanto, apesar das receitas extraoramentrias no serem

fontes de recursos oramentrios, o poder pblico utiliza todas as
entradas de recursos financeiros (fonte de recursos financeiros) para
2
17
programao de seu fluxo de caixa e desembolsos, sejam eles
19
arrecadados ou simplesmente recebidos na forma de transferncias
58
financeiras entre rgos, sejam eles ainda oramentrios ou
57
extraoramentrios.
82
de
Receitas Extraoramentrias x Lei Oramentria Anual
en
es
R
Na LOA no h receitas extraoramentrias, ou seja,
on
rs
A arrecadao de receitas extraoramentrias independe da LOA.
de
An
Receitas Oramentrias x Lei Oramentria Anual
72
H exclusivamente receitas oramentrias na LOA, todavia, 91
81
75
Poder ocorrer arrecadao de receitas oramentrias mesmo

25
que no estejam previstas na LOA.

d e8

en
es
(CESPE IPEA/Tcnico de Oramento e Finanas 2008) Se um

R
on
cidado deseja fazer uma doao em dinheiro para o governo e se

rs
essa espcie de receita no est prevista na lei oramentria, o

de
governo deve arrecad-la, todavia, ser ela contabilizada como

An
oramentria.
2
17
Resoluo
9
81
75
A distino entre receita oramentria ou extraoramentria no

25
reside no fato da receita constar ou no no oramento. Receita

e8
oramentria a receita real, definitiva, pertencente ao ente, como,

nd
por exemplo, a receita de tributos. A receita extraoramentria

e
es
apenas uma entrada transitria de recursos, classificada como receita

R
apenas para fins de controle contbil, como ocorre, por exemplo, com
o n
valores recebidos a ttulo de garantia com previso de devoluo

rs
futura. A doao referida na questo definitiva, portanto, uma

de
An
receita oramentria, independente de estar ou no prevista no

oramento. CERTO.
USO DA DENOMINAO RECEITA EXTRAORAMENTRIA PELA

LEGISLAO:

A receita extraoramentria aquela que no se incorpora de forma

definitiva ao patrimnio, s vezes, denominada de recursos de
terceiros. Esse um conceito bastante exigido em concursos.
Diante da diversidade de operaes a serem registradas e

demonstradas, por vezes a norma legal utiliza o termo receita
2
17
extraoramentria de outra forma.
19
58
Receita extraoramentria segundo a Lei n 4.320/64:
57
82
Para essa norma considera-se receita extraoramentria:
de
en
Fonte de recursos que no pertence ao oramento atual, a
es
exemplo do supervit do oramento corrente;
R
on
Mera antecipao ou compensao de valores como, por
rs
de
exemplo, a antecipao de receita oramentria (ARO);
An
Simples receita escritural, a exemplo da inscrio de restos a
72
pagar e sua evidenciao no Balano Financeiro. 91
81
O que supervit do oramento corrente?

75
25
a diferena positiva entre as receitas e despesas correntes, ou seja,

e8
todas as receitas correntes, subtradas de todas as despesas

d
en
correntes.
es
R
Observe esta previso na Lei 4.320/64:

on
rs
Art. 11, 3 - O supervit do Oramento Corrente resultante do

de
balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, apurado na

An
demonstrao a que se refere o Anexo n 1, no constituir item de receita

2
17
oramentria.
9
81
O Anexo 1 acima citado refere-se Demonstrao da Receita e

75
Despesa Segundo es Categorias Econmicas.

25
e8
O eventual supervit corrente, apurado ao final do exerccio

nd
financeiro, ser transferido para o exerccio seguinte como fonte

e
es
extraoramentria de recurso, pois no se constitui receita

R
oramentria.
o n
rs
Por que esse supervit financeiro no considerado receita

de
oramentria?
An
Porque no ano em que so arrecadadas tais receitas so

oramentrias, todavia, quando o eventual saldo positivo (supervit
financeiro) passa para o exerccio seguinte, este recurso financeiro,

que representa, em realidade, uma fonte de receita, considerado

uma receita extraoramentria.
Concluso: uma mesma receita no pode ser considerada

oramentria duas vezes.
2
17
Exemplo: a receita oramentria arrecadada no exerccio financeiro
19
X1 no pode ser considerada oramentria em X1 e X2.
58
Portanto, em X2, o supervit transferido de X1 deve ser
57
classificado como receita extraoramentria.
82
de
O que Antecipao de Receita Oramentria (ARO)?
en
es
A antecipao de receita oramentria uma espcie de operao de
R
crdito que objetiva suprir eventuais insuficincias de caixa, com a
on
rs
qual se antecipa arrecadao de receitas previstas na LOA.
de
An
Observe esta previso na Lei n 4.320/64:
72
Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as
91
de operaes de crdito autorizadas em lei.
81
75
Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as operaes

25
de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e

e8
outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros.

d
en
es
O ingresso financeiro advindo da ARO gera receita extraoramentria.

R
importante esclarecer que, quando a receita que foi antecipada

on
atravs do emprstimo for efetivamente arrecadada, a sim ela ser

rs
classificada como receita oramentria.

de
An
Repetimos! A mesma receita no pode ser oramentria duas vezes,

2
17
nesse caso, quando antecipada e posteriormente quando de fato

9
arrecadada.
81
75
O que significa simples receita escritural, como a proveniente

25
da inscrio de restos a pagar no Balano Financeiro?

e8
nd
As obrigaes NO pagas no exerccio atual e que passam para o

e
es
exerccio seguinte so denominadas de restos a pagar. No balano

R
financeiro os restos a pagar so includos nas despesas

o n
oramentrias, todavia, a obrigao ainda no foi de fato paga.

rs
de
An
Dessa forma, no balano financeiro includa uma receita

extraoramentria fictcia, meramente escritural, apenas para
compensar essa despesa oramentria que j foi reconhecida, mas
que ainda efetivamente no foi paga.
Observe est previso na Lei n 4.320/64:

Art. 103. O Balano Financeiro demonstrar a receita e a despesa

oramentrias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza
extraoramentria, conjugados com os saldos em espcie provenientes do
exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio seguinte.
2
Pargrafo nico. Os Restos a Pagar do exerccio sero computados na
17
receita extraoramentria para compensar sua incluso na despesa
19
oramentria.
58
57
4.2. RESULTANTE X INDEPENDENTE DA EXECUO
82
ORAMENTRIA
de
en
Quanto dependncia da execuo oramentria a receita poder ser
es
classificada em:
R
on
Receita resultante da execuo oramentria: so receitas
rs
de
geradas em virtude da execuo do oramento anual, como ocorre,
An
por exemplo, com a receita de tributos ou de operaes de crdito
72
previstas na LOA. Tais receitas so inseridas na LOA e aprovadas pelo
Legislativo. 91
81
75
Receita independente da execuo oramentria: so receitas

25
geradas em virtude de fatos que no dependem da execuo do

e8
oramento, como ocorre, por exemplo, com a incorporao de

d
en
doaes. Tais receitas no passam pela autorizao do Legislativo

es
para serem realizadas.

R
on
Em sntese:
rs
de
Receita resultante da execuo oramentria:

An
2
So originadas da execuo do oramento anual, ou seja,

17
9
81
So receitas previstas pelo Executivo e autorizadas pelo

75
Legislativo para fins de arrecadao e aplicao.

25
e8
Receita independente da execuo oramentria

e nd
es
No so originadas da execuo do oramento anual, ou seja,

R
n
So receitas no previstas na LOA e ocorridas sem que tenha

o
rs
necessidade de autorizao oramentria.

de
An
4.3. ORIGINRIA X DERIVADA
Essa classificao define a forma de obteno da receita.

Receita Derivada: a receita que deriva do poder coercitivo do

estado, sendo oriunda, portanto, do patrimnio da sociedade. O
governo exerce a sua competncia ou o poder de tributar os
rendimentos e o patrimnio da populao.
2
O Manual da Receita Nacional, 2008, 1 edio, informa que as
17
Receitas Derivadas so obtidas pelo Estado em funo de sua
19
autoridade coercitiva, mediante a arrecadao de tributos e multas
58
(sano de ato ilcito).
57
82
Assim, o Estado exige que o particular entregue uma determinada
de
quantia na forma de tributos ou de multas. Em funo de sua
en
soberania, o poder estatal arrecada por meio de tributos,
es
R
penalidades, indenizaes e restituies.
on
rs
Exemplos de receitas derivadas:
de
An
Contribuies de Interveno do Domnio Econmico CIDE;
72
Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e Valores 91
81
Mobilirios;
75
25
Multa por atraso de entrega da declarao anual de Imposto de

e8
Renda Pessoa Fsica IRPF.

d
en
Processo decoreba:
es
R
DERIVA DO PATRIMNIO DA SOCIEDADE

on
RECEITA DERIVADA
rs
de
DERIVA DO PODER COERCITIVO DO ESTADO

An

2
17
9
(ESAF APOF/SEFAZ/SP 2009) Constituem modalidade de receita

81
derivada, exceto:
75
25
a) tributos.
e8
nd
b) penalidades pecunirias.
e
es
R
c) multas administrativas.
o n
rs
d) preos pblicos.
de
An
e) taxas.
Resoluo
Os tributos, as penalidades pecunirias, as multas administrativas e

as taxas so originadas do poder coercitivo do estado, so todas

receitas derivadas. J os preos pblicos so tarifas cobradas em

virtude de uma relao jurdica de direito privado, sujeitas ao
regime contratual onde foi previa e livremente manifestada a vontade
do particular, sendo prestao pecuniria facultativa,
classificadas, portanto, como receitas originrias. Exemplo de preo
2
pblico: tarifa paga concessionria para utilizao do servio de
17
telefonia. Letra D.
19
58
Receita Originria: a receita proveniente da atividade privada do
57
Estado, ou seja, obtida atravs da explorao de seu prprio
82
patrimnio, venda de produtos ou da prestao de servios.
de
en
O Manual da Receita Nacional, 2008, 1 edio, informa que as
es
R
receitas originrias so resultantes da venda de produtos ou servios
on
colocados disposio dos usurios ou da cesso remunerada de
rs
bens e valores.
de
An
Observa-se que no deve prosperar a interpretao de que as taxas
72
pblicas estejam contidas na classificao de receitas originrias, em
virtude da redao imprecisa do Manual da Receita Nacional afirmar91
81
servios colocados disposio dos usurios. As taxas pblicas so
75
tributos, advm do poder coercitivo do Estado, os quais so

25
claramente citados no conceito de receita derivada do prprio

e8
manual.
d
en
es
Em outras palavras, receita originria oriunda das rendas

R
produzidas pelos ativos do poder pblico, pela cesso remunerada de

on
bens e valores, aluguis e ganhos em aplicaes financeiras ou em

rs
de
atividades econmicas - produo, comrcio ou servios.

An
Enfim, para auferir receitas originrias tem-se a figura do estado

2
17
empreendedor, atuando ou no na atividade econmica, prospera-se

9
o estado inteligente, governo que navega ao invs de remar.

81
75
As receitas originrias, tambm denominadas de receitas de

25
economia privada ou de direito privado, so divididas em dois

e8
nd
grandes grupos:
e
es
Patrimoniais: so as receitas que provm das rendas geradas

R
pelo patrimnio do prprio Estado (mobilirio e imobilirio), tais

o n
como as rendas de aluguis, ttulos pblicos, etc.

rs
de
An
Empresariais: so aquelas provenientes das atividades

empresariais realizadas pelo Estado, seja no mbito comercial,
industrial ou de prestao de servios.
Exemplos de receitas originrias:

Receita de aluguel de imveis pertencentes ao INSS;
Receita oriunda da atividade agropecuria;
Receita de participaes e dividendos.
2
17
Processo decoreba:
19
58
ORIGINA-SE DO PATRIMNIO PBLICO, ou
57
RECEITA ORIGINRIA seja, o patrimnio pblico passa a gerar receita
82
em virtude de sua gesto.
de
en
4.4. EFETIVA X NO-EFETIVA
es
R
Essa classificao informa o impacto da receita na situao lquida
on
patrimonial, ou seja, no patrimnio lquido do ente ou do rgo
rs
de
pblico.
An
Receita Efetiva: aquela que, no momento do seu reconhecimento,
72
aumenta a situao lquida patrimonial da entidade. Sua arrecadao
91
81
constitui-se em fato contbil modificativo aumentativo.
75
25
Receita No Efetiva: aquela que no altera a situao lquida

e8
patrimonial no momento do seu reconhecimento, constituindo fato

d
contbil permutativo. Neste caso, alm da receita oramentria

en
arrecadada registra-se, de forma concomitante, conta de variao

es
R
passiva para anular o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido

on
da entidade.
rs
de
Portanto, quanto ao impacto no patrimnio lquido a receita

An
ser:
2
17
Provoca EFETIVA alterao no patrimnio lquido

9
Receita Efetiva
81
no momento de seu reconhecimento.

75
25
No provoca, NO EFETIVA nenhuma alterao

e8
Receita No-Efetiva no patrimnio lquido quando de seu

nd
reconhecimento.
e
es
Nota-se que todas as receitas extraoramentrias, denominadas de

R
n
recursos de terceiros e que transitam momentaneamente no

o
rs
patrimnio, so receitas no-efetivas, pois com o ingresso no ativo h

de
respectivo registro no passivo da obrigao de devoluo, de igual

An
valor.
Assim, a Receita Pblica Efetiva ocorre quando a receita provoca

efetiva alterao na situao lquida patrimonial e a Receita
Pblica No Efetiva ocorre quando a receita no acarreta, no

efetiva nenhuma alterao na situao lquida patrimonial, mas

apenas permuta de valores.
Os manuais da Secretaria do Tesouro Nacional, a exemplo do Manual

da Receita Nacional (1 edio, 2008) e do Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Pblico, Parte I Procedimentos Contbeis
2
17
Oramentrios (4 edio, 2011) utilizam a palavra reconhecimento
19
e no arrecadao para definir as receitas efetivas e no-efetivas.
58
57
Observa-se que o reconhecimento da receita oramentria poder
82
ocorrer antes da arrecadao financeira. Todavia, por vezes as
de
bancas examinadoras elaboram questes relacionando a definio de
en
receita efetiva e no efetiva com a arrecadao financeira, motivo
es
R
pelo qual segue abaixo alguns exemplos sob tal aspecto, analisando
on
essa classificao de receita com a arrecadao:
rs
de
Receita Efetiva.
An
72
Caracterstica determinante da Receita Efetiva:
91
81
1. O ingresso financeiro aumenta a situao lquida
75
patrimonial;
25
e8
Outras caractersticas complementares (no determinantes):

d
en
2. Receita arrecadada sem obrigaes correspondentes;

es
R
3. Ingresso de recurso no precedido de registro do

on
rs
reconhecimento do direito;
de
An
4. Geralmente arrecadada de forma contnua e permanente;

2
17
5. Incluem-se quase todas as receitas correntes.

9
81
Exemplo de Receita Efetiva arrecadao de IPI:

75
25
Tributo recolhido sem que seja registrada nenhuma obrigao

e8
nd
correspondente no passivo;
e
es
Por ser um imposto indireto a Unio no registra

R
antecipadamente, no ativo, o direito de recolher este imposto.

o n
Quando o fato que gera o imposto ocorre, o valor devido

rs
de
entregue aos cofres pblicos pela indstria, sem que haja

An
registro prvio pela contabilidade do direito no ativo, pois

somente com o pagamento do imposto que a Unio toma
conhecimento de sua ocorrncia;

J que no h nenhuma obrigao passiva correspondente nem

registro prvio do direito no ativo, a arrecadao do imposto
acarretou aumento do saldo patrimonial;
Os impostos so receitas correntes, sendo estas geralmente

arrecadadas de forma contnua.
2
17
19
Mas o que so impostos diretos e impostos indiretos?
58
57
O imposto direto aquele cobrado diretamente do contribuinte. O
82
sujeito passivo paga o imposto diretamente para o Estado, como, por
de
exemplo, o IPTU ou o IPVA. Portanto, o ente estatal sabe quem de
en
fato arcou com o pagamento do imposto.
es
R
O imposto indireto aquele que o contribuinte no paga diretamente
on
para o Estado, como ocorre, por exemplo, com o ICMS ou o IPI. O
rs
de
imposto pago pelo comprador (contribuinte) na transao comercial
An
com a empresa, embutido no produto, a qual mera repassadora do
72
imposto para o estado. Portanto, o ente estatal no sabe quem de
fato arcou com o pagamento do imposto, sabe-se apenas que foi 91
81
pago pelo consumidor de bens e produtos.
75
25
Receita No Efetiva:
d e8
Caracterstica determinante da Receita No Efetiva:

en
es
1. O ingresso financeiro NO aumenta a situao lquida

R
on
patrimonial, em virtude de ser uma

rs
de
2. Receita por Mutao Patrimonial;

An
2
Outras caractersticas complementares (no determinantes):

17
9
81
3. Receita arrecadada com obrigaes correspondentes;

75
25
4. Ingresso de recurso precedido de registro do reconhecimento

e8
do direito;
e nd
5. Geralmente arrecadada de forma espordica ou no

es
permanente;
R
o n
6. Incluem-se quase todas as receitas de capital.

rs
de
An
O que uma receita por mutao patrimonial?
Receita por Mutao Patrimonial. uma receita gerada na

qual existe mutao, ou seja, gera apenas alterao nos elementos
patrimoniais com o ingresso de recurso financeiro.

Ocorre devido sada ou baixa de um ativo, de bens ou direitos

(venda de um imvel, recebimento de emprstimos concedidos, etc.),
ou ainda, pelo ingresso de passivo, uma obrigao a pagar (obteno
de emprstimos, etc.). Assim, pode-se dizer que algum elemento
patrimonial foi transformado em ingresso financeiro.
2
17
Observao! As caractersticas complementares (no
19
determinantes) constantes nos dois quadros anteriores no precisam
58
ser verificadas para se que possa distinguir a receita efetiva da no-
57
efetiva. Tais informaes constam apenas para melhor compreenso
82
da dinmica da receita no processo de arrecadao e seu
de
relacionamento com os elementos patrimoniais. O que define se a
en
es
receita efetiva ou no-efetiva o impacto que ela provoca no
R
patrimnio lquido, apenas isso.
on
rs
Exemplo 1 de Receita No-Efetiva: realizao de operao de
de
crdito (obteno de emprstimo):
An
72
No h alterao na situao lquida patrimonial no momento do seu
91
reconhecimento, pois um fato contbil permutativo, uma receita por
81
mutao patrimonial. Alm da receita oramentria (ingresso de
75
recurso financeiro no ativo), registra-se de forma concomitante uma

25
variao passiva (obrigao de pagar o emprstimo no passivo),

e8
anulando assim o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido da

d
en
entidade.
es
Trata-se de uma receita de capital, por ser um emprstimo,

R
on
arrecadada com obrigao passiva correspondente e de forma

rs
espordica;
de
An
Das caractersticas complementares, no se verificou apenas o registro

prvio do reconhecimento do direito no ativo, sendo, ainda assim, uma
2
17
receita no-efetiva.
9
81
Exemplo 2 de Receita No-Efetiva: arrecadao de IPTU:

75
25
e8
O IPTU, por ser um imposto direto e pela certeza da ocorrncia do fato

nd
gerador, o ingresso de recurso precedido de registro do

e
reconhecimento do direito. O municpio reconhece e registra

es
antecipadamente no ativo o direito de receber este imposto, pois o

R
fato gerador a pessoa, fsica ou jurdica, ser proprietria de imvel

o n
urbano. No incio do ano, de posse de seu cadastro, o municpio sabe

rs
exatamente o nome de todos os proprietrios de imveis urbanos e

de
lana o direito de receber o IPTU no ativo, enviando-lhes o carn para

An
pagamento do imposto.
Dessa forma, no exato momento em que o imposto pago pelo

contribuinte NO h aumento do saldo patrimonial, pois h registro
concomitante da receita oramentria (ingresso de recurso financeiro
no ativo) e da variao passiva (baixa do direito a receber o imposto

constante no ativo);
Observa-se que as caractersticas complementares no so

determinantes, pois, conforme esse exemplo, o IPTU recolhido uma
receita pblica corrente (e no de capital), arrecadada de forma
contnua e no foi registrada nenhuma obrigao correspondente no
2
17
passivo, sendo, ainda assim, classificada como uma receita no-
19
efetiva.
58
Lembre-se! O conceito de receita efetiva e no-efetiva considera o
57
82
fato da receita provocar (ou no) alterao no patrimnio lquido no
de
momento do seu reconhecimento, o qual no necessariamente
en
coincide com a arrecadao.
es
R
Entretanto, por vezes as bancas examinadoras elaboram questes
on
relacionando a definio de receita oramentria efetiva e no efetiva
rs
com a arrecadao financeira, motivo pelo qual constam os
de
exemplos acima sob tal aspecto, analisando tal classificao de
An
receita com a arrecadao.
72
91
Importante! No h nenhum imposto da Unio, devido as suas
81
caractersticas, que tenha sua arrecadao precedida de registro no

75
ativo do valor a receber. Poder eventualmente ocorrer no caso de

25
emprstimos compulsrios ou impostos extraordinrios de guerra.

d e8
en
Assim, normalmente questes de concursos federais consideram

es
certa a afirmao de que a receita de impostos uma receita efetiva,

R
pois especificamente para a Unio tal receita sempre efetiva, j que

on
a receita de impostos federais no se precede registro contbil

rs
de
antecipado do valor a receber no ativo. Geralmente na Unio as

An
receitas de impostos so reconhecidas no momento da arrecadao

2
financeira.
17
9
81
Como vimos no exemplo do IPTU (exemplo 2), para o municpio a

75
arrecadao desse imposto gera uma receita no-efetiva. Todavia, na

25
Unio, por no haver registro prvio no ativo dos valores a receber

e8
de seus impostos, devido as caractersticas peculiares deles, as

nd
receitas de impostos so sempre efetivas, por serem reconhecidas

e
es
apenas no momento da arrecadao financeira.

R
n
Veja esta afirmativa considerada CERTA pela ESAF!

o
rs
de
(ESAF AFC/CGU 2008, adaptada) O ingresso de recursos oriundo

An
de impostos se caracteriza como uma receita derivada, compulsria,

efetiva e primria.
Resoluo

O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como uma

receita derivada (deriva do poder coercitivo do estado), compulsria
(obrigatria), efetiva (altera a situao lquida patrimonial) e primria
(includas no resultado primrio). Pelo simples fato de ser uma
receita derivada torna-a compulsria. CERTO.
2
17
Mais uma questo, agora de outra banca examinadora!
19
58
(FCC Analista/TJ/SE 2009) uma receita oramentria efetiva:
57
82
(A) operaes de crdito.
de
en
(B) alienao de imobilizado.
es
R
(C) impostos.
on
rs
(D) caues em garantia.
de
An
(E) antecipao de receita oramentria.
72
Resoluo
91
81
75
a) As operaes de crdito (emprstimos obtidos) geram receitas

25
no-efetivas, pois h o ingresso financeiro e a correspondente

e8
obrigao a pagar no passivo. ERRADO.

d
en
es
b) A alienao de imobilizado apenas ir gerar uma receita efetiva

R
caso o bem seja vendido por valor acima do registrado pela

on
contabilidade. Vendido pelo mesmo valor ser receita no-efetiva.

rs
Poder ainda gerar um decrscimo patrimonial, caso alienado por

de
doao gratuita ou vendido por valor inferior ao registrado pela

An
contabilidade.
2
17
9
Normalmente as questes de concurso, quando no especificam

81
(como foi neste caso), consideram como alienao de imobilizado a

75
venda do bem pelo mesmo valor que est registrado na

25
contabilidade, gerando assim uma receita no-efetiva. ERRADO.

e8
nd
c) Perceba que nessa questo no foi especificado o momento do

e
es
reconhecimento da receita, ao contrrio da questo anterior da ESAF,

R
que informa claramente a arrecadao (ingresso de recursos).

o n
rs
de
O reconhecimento da receita de impostos ser uma receita efetiva,

An
para qualquer ente da Federao. Todavia, h receitas de impostos

que so reconhecidas apenas quando arrecadadas e outras que
podero ser registradas contabilmente antes da arrecadao (receita
sob o enfoque patrimonial), lanadas previamente o direito de
receb-las no ativo e que, no pagamento pelo contribuinte, no
alteram o patrimnio lquido. CERTO.

d) Caues recebidas em garantia so receitas no-efetivas, pois h o

ingresso financeiro no ativo e correspondente obrigao de restituio
do valor no passivo. O valor recebido somente ser de propriedade de
quem recebe caso o depositante cometa alguma infrao e d causa
para execuo da garantia. ERRADO.
2
17
e) Antecipao de Receita Oramentria um tipo de Operao de
19
Crdito, havendo ingresso financeiro e correspondente obrigao a
58
pagar no passivo, como qualquer outro emprstimo. ERRADO.
57
82
Portanto, letra C.
de
en
Lembre-se! Os manuais da STN utilizam a palavra reconhecimento
es
e no arrecadao para definir as receitas efetivas e no-efetivas. O
R
on
reconhecimento da receita oramentria poder ocorrer antes da
rs
arrecadao financeira, a exemplo do IPTU.
de
An
A Receita Pblica Efetiva ocorre quando o reconhecimento da
72
receita provoca efetiva alterao na situao lquida patrimonial e a
Receita Pblica No Efetiva ocorre quando o reconhecimento da 91
81
receita no acarreta, no efetiva alterao na situao lquida
75
patrimonial.
25
e8
Veja agora esta questo do CESPE! Perceba que foi utilizada de

d
maneira precisa a palavra reconhecimento, conforme definio da

en
es
Secretaria do Tesouro Nacional.

R
on
(CESPE Analista/ANAC 2009) A receita oramentria no efetiva,

rs
que constitui fato contbil permutativo, altera a situao lquida

de
patrimonial no momento do seu reconhecimento. Nesse caso, alm

An
da receita oramentria, registra-se, concomitantemente, conta de

2
variao passiva para reforar o efeito dessa receita sobre o

17
9
patrimnio lquido da entidade.

81
75
Resoluo
25
e8
A receita no-efetiva no provoca, NO EFETIVA alterao na

nd
situao lquida patrimonial. O reconhecimento da receita constitui

e
es
fato contbil permutativo. ERRADO.

R
n
4.5. PRIMRIA X FINANCEIRA

o
rs
de
Receita Primria: tem carter no financeiro, no possuindo

An
caractersticas de endividamento ou de desmobilizao de bens e

direitos e compe o clculo do resultado primrio. Exemplos: so as
provenientes dos tributos, contribuies, patrimoniais, industriais, de
servios, etc.

As receitas primrias correspondem ao total das receitas

oramentrias (correntes e de capital) deduzidas das Receitas
Financeiras. Assim, o conceito de receita primria exclui aquelas
decorrentes de desmobilizaes, endividamento e outras receitas
financeiras.
2
17
Receita Financeira (No-Primria): tem carter financeiro e
19
caractersticas de endividamento ou de desmobilizao. Observa-se
58
que no so todas as receitas de alienao de bens que so tidas
57
como financeiras. Exemplos de receitas financeiras: as
82
provenientes de aplicaes financeiras e juros, privatizaes, etc.
de
en
Dessa forma, pode-se dizer que a receita classificada como
es
R
Primria quando seu valor includo na apurao do Resultado
on
Primrio e No-Primria ou Financeira quando no includa
rs
nesse clculo.
de
An
As receitas financeiras so basicamente as provenientes de
72
operaes de crdito (endividamento), de aplicaes financeiras e de
juros, em consonncia com o Manual de Estatsticas de Finanas 91
81
Pblicas do Fundo Monetrio Internacional FMI.
75
25
4.6. ORDINRIA X EXTRAORDINRIA

d e8
en
Essa classificao, pouco utilizada, indica a regularidade com que as

es
receitas so arrecadadas.
R
on
Receitas Ordinrias: so aquelas com caractersticas de

rs
continuidade, que so comum e uniformemente arrecadadas.

de
Poderamos tambm denomin-las de receitas operacionais do

An
ente.
2
17
9
Receitas Extraordinrias: aquelas sem caractersticas de

81
continuidade, representando ingresso de carter espordico e atpico,

75
tambm, denominadas de receitas no-operacionais. Exemplo:

25
emprstimos compulsrios.
e8
nd
A identificao da regularidade de arrecadao de uma receita

e
es
importante para fins de planejamento oramentrio, fluxo de caixa,

R
etc. No processo de previso da receita para determinado exerccio

o n
financeiro, por exemplo, observada a arrecadao dos anos

rs
de
anteriores, de forma que se possa concluir uma tendncia futura.

An
5. CLASSIFICAO ECONMICA DA RECEITA
Esta classificao considerada a base e de vital importncia para

mensurar o impacto das decises do Governo na economia nacional
(formao de capital, custeio, investimentos, etc.).

atravs da classificao econmica que se pode evidenciar e

mensurar a capacidade de investimento do estado, ou seja, se o
estado possui ou no capacidade de realizar despesas de capital,
investimentos em infraestrutura, saneamento bsico, educao,
sade, etc.
2
17
A classificao econmica divide as receitas em dois principais
19
grupos: receitas correntes e receitas de capital.
58
57
Lei 4.320/64:
82
de
Art. 11 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas:
en
Receitas Correntes e Receitas de Capital.
es
R
1 - So Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies,
on
patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as
rs
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito
de
pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis
An
em Despesas Correntes.
72
91
2 - So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos
81
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie,
75
de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito

25
pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em

e8
Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente.

d
en
3 - O supervit do Oramento Corrente resultante do balanceamento

es
dos totais das receitas e despesas correntes, apurado na demonstrao a

R
on
que se refere o Anexo n 1, no constituir item de receita oramentria.

rs
de
Observe que as receitas de capital so principalmente obtidas por

An
mutao patrimonial, diferente das receitas correntes, que so

2
obtidas principalmente atravs da atividade empresarial do estado

17
(receitas originrias) ou atravs de seu poder coercitivo (receitas

9
81
derivadas).
75
25
Lembre-se! Receita por mutao patrimonial uma receita gerada

e8
exclusivamente em virtude de uma mutao, uma alterao nos

nd
elementos patrimoniais, resultando no ingresso do recurso financeiro.

e
es
Ocorre devido sada ou baixa de um ativo, de bens ou direitos

R
(venda de um imvel, recebimento de um emprstimo concedido,

n
etc.), ou ainda, pelo ingresso de passivo, uma obrigao a pagar

o
rs
(obteno de emprstimos, etc.). Assim, pode-se dizer que algum

de
elemento patrimonial foi transformado em ingresso financeiro.

An
5.1. RECEITA CORRENTE
So as receitas tributrias, de contribuies, patrimonial,

agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as

provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de

direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas
classificveis em Despesas Correntes.
So as receitas oriundas do poder impositivo do estado (Tributrias e

de Contribuies) da explorao de seu patrimnio (Patrimonial), de
2
17
atividades econmicas (Agropecuria, Industrial e de Servios) as
19
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas, de
58
57
classificveis em Despesas Correntes (Transferncias Correntes
82
recebidas) e as demais receitas que possuam a caracterstica de
de
receita corrente e que no se enquadram nos itens anteriores (Outras
en
es
Receitas Correntes).
R
on
a. Receita Tributria;
rs
de
b. Receita de Contribuies;
An
72
c. Receita Patrimonial;
91
81
d. Receita Agropecuria;
75
25
e. Receita Industrial;
d e8
f. Receita de Servios;
en
es
g. Transferncias Correntes; e
R
on
h. Outras Receitas Correntes.

rs
de
An
O 4, art.11 da Lei n 4.320/64 informa tal classificao e

subdiviso da receita corrente, cujos conceitos seguem abaixo.
2
17
9
A. Receita Tributria: so os ingressos provenientes da

81
75
arrecadao de tributos (impostos, taxas e contribuies de

25
melhoria), sendo, portanto, uma receita privativa daqueles investidos

e8
do poder de tributar: Unio, Estados, Distrito Federal e os Municpios.

nd
Trata-se, pois, de uma receita derivada.

e
es
Ateno! Para efeitos dessa classificao oramentria, a origem

R
n
Receita Tributria engloba apenas as espcies Impostos, Taxas e

o
rs
Contribuies de Melhoria.
de
An
Cdigo Tributrio Nacional:
Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo

valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito,
instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente

vinculada.
Art. 4 A natureza jurdica especfica do tributo determinada pelo fato

gerador da respectiva obrigao, sendo irrelevantes para qualific-la:
I - a denominao e demais caractersticas formais adotadas pela lei;
2
17
II - a destinao legal do produto da sua arrecadao.
19
58
Art. 5 Os tributos so impostos, taxas e contribuies de melhoria.
57
82
Art. 16. Imposto o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma
de
situao independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao
en
contribuinte.
es
R
Art. 77. As taxas cobradas pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal
on
ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas atribuies, tm como
rs
de
fato gerador o exerccio regular do poder de polcia, ou a utilizao, efetiva
An
ou potencial, de servio pblico especfico e divisvel, prestado ao
contribuinte ou posto sua disposio.
72
91
Art. 81. A contribuio de melhoria cobrada pela Unio, pelos Estados, pelo
81
Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas

75
atribuies, instituda para fazer face ao custo de obras pblicas de que

25
decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada

e8
e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para

d
en
cada imvel beneficiado.

es
R
No se esquea! O Princpio da Competncia integralmente

on
aplicado para a contabilidade pblica, tanto para as receitas quanto

rs
para as despesas.
de
An
Assim, tendo por base o Princpio da Competncia e o da

2
Oportunidade, independentemente da forma de arrecadao da

17
9
receita, alguns tributos podero (quando possvel) ter reconhecido o

81
direito no ativo antes do recebimento, mesmo com valor estimado.

75
No recebimento haver registro concomitante do ingresso financeiro e

25
da baixa do valor a receber.

e8
nd
Constituio Federal (CF/88):

e
es
R
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:

o n
rs
I - importao de produtos estrangeiros;

de
An
II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - produtos industrializados;

V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou

valores mobilirios;
VI - propriedade territorial rural;
VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
2
17
19
Na ordem, so os impostos conhecidos como: imposto sobre
58
importao (II), imposto sobre exportao (IE), imposto de renda
57
(IR), imposto sobre produtos industrializados (IPI), imposto sobre
82
operaes financeiras (IOF) e imposto sobre propriedade territorial
de
rural (ITR). Ainda no existe lei complementar regulamentando o
en
imposto sobre grandes fortunas.
es
R
on
Lembre-se! Compete Unio o imposto de renda e proventos de
rs
qualquer natureza (CF, art. 153, inciso III). Todavia, em virtude da
de
repartio das receitas tributrias na Federao, o imposto de renda
An
incidente na fonte e retido pelos Estados, Municpios e Distrito Federal
72
(inclusive suas autarquias e fundaes que institurem e
mantiverem), em virtude dos pagamentos por eles efetuados, 91
81
pertence ao respectivo ente, gerando assim, tal reteno, uma
75
receita oramentria.
25
e8
Tais receitas oramentrias devero ser classificadas nos respectivos

d
en
entes como Receita Tributria, e no como uma Transferncia de

es
recursos recebidos da Unio.

R
on
Portaria STN n 212/2001:

rs
de
Art. 1 Estabelecer, para os estados, Distrito Federal e municpios, que a

An
arrecadao do imposto descrito nos incisos I, dos artigos 157 e 158, da

2
Constituio Federal, seja contabilizada como receita tributria, utilizando

17
a classificao 1112.04.30 Retido nas Fontes e no mais a 1721.01.04

9
81
Transferncia de Imposto sobre a Renda Retido nas Fontes (art. 157, I e

75
158, I, da Constituio Federal), todas constantes do anexo I, da Portaria

25
Interministerial n 163, de 04 de maio de 2001.

e8
nd
Foi exigido em concurso!

e
es
(CESPE Tcnico/TRE/MG 2009, adaptada) As receitas tributrias

R
n
so os ingressos provenientes da arrecadao de impostos, taxas e

o
rs
contribuies de melhoria e so privativas das entidades investidas

de
do poder de tributar, quais sejam: Unio, estados, Distrito Federal e

An
municpios.
Resoluo
Perfeito! Receitas tributrias so os ingressos provenientes da

arrecadao de impostos, taxas e contribuies de melhoria, sendo,

portanto, privativas das entidades investidas do poder de tributar.

CERTO.
B. Receita de Contribuies: o ingresso proveniente de

contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de
2
interesse das categorias profissionais ou econmicas, como
17
instrumento de interveno nas respectivas reas.
19
58
Apesar da controvrsia doutrinria jurdica sobre o tema, o Manual de
57
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, Parte I Procedimentos
82
Contbeis Oramentrios (4 edio, 2011) informa que suas
de
en
espcies podem ser definidas da seguinte forma:
es
R
Contribuies Sociais destinadas ao custeio da seguridade social,
on
que compreende a previdncia social, a sade e a assistncia social;
rs
de
Contribuies de Interveno no Domnio Econmico derivam
An
da contraprestao atuao estatal exercida em favor de determinado
72
grupo ou coletividade, atingindo determinado setor da economia, sendo
institudas mediante motivo especfico. 91
81
75
Contribuies de Interesse das Categorias Profissionais ou

25
Econmicas destinadas ao fornecimento de recursos aos rgos

e8
representativos de categorias profissionais legalmente regulamentadas

d
ou a rgos de defesa de interesse dos empregadores ou empregados.

en
No transitam no oramento da Unio.

es
R
Contribuio de Iluminao Pblica - instituda pela Emenda

on
Constitucional n 39/2002, que acrescentou o art. 149-A Constituio

rs
de
Federal. Possui a finalidade de custear o servio de iluminao pblica e

An
a competncia para instituio dos Municpios e do Distrito Federal.

2
17
Observe ainda como o Manual Tcnico de Oramento 2012,

9
SOF/MPOG, informa a classificao e cdigos da natureza da receita:

81
75
1000.00.00 Receitas Correntes

25
e8
1100.00.00 Receita Tributria

e nd
es
1110.00.00 Impostos
R
n
1120.00.00 Taxas
o
rs
de
1130.00.00 Contribuio de Melhoria

An
1200.00.00 Receita de Contribuies
1210.00.00 Contribuies Sociais
1220.00.00 Contribuies de Interveno no Domnio Econmico

1230.00.00 Contribuio para o Custeio do Servio de Iluminao Pblica
Ateno! Dessa forma, para fins de classificao oramentria,

as receitas de contribuies sociais e econmicas no esto contidas
dentro das receitas tributrias, apesar do entendimento do STF.
2
17
Para essa Corte Suprema, sob o aspecto jurdico, as espcies de
19
tributos so: impostos, taxas, contribuies de melhoria,
58
contribuies sociais e emprstimos compulsrios.
57
82
Lembre-se! A contribuio de melhoria uma espcie de Receita
de
en
Tributria e no est contida nas Receitas de Contribuies.
es
R
Veja como foi exigido em concurso!
on
rs
(CESPE IPEA/Tcnico de Oramento e Finanas 2008) Uma
de
receita de contribuies sociais prevista na lei oramentria e
An
contabilizada como integrante das receitas tributrias.
72
Resoluo 91
81
Para efeitos de classificao oramentria, a origem Receita

75
Tributria engloba Impostos, Taxas e Contribuies de Melhoria. As

25
contribuies sociais e as contribuies econmicas (de Interveno

d e8
no Domnio Econmico e de Iluminao Pblica) so classificadas

en
como Receitas de Contribuies. Fique atento! Algumas bancas

es
examinadoras tentam confundir os candidatos com tais classificaes,

R
on
principalmente o CESPE. ERRADO.

rs
C. Receita Patrimonial: o ingresso proveniente de

de
An
rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes

de disponibilidades em operaes de mercado e outros rendimentos
2
17
oriundos de renda de ativos permanentes. Para fins de

9
81
exemplificao, eis algumas espcies em que est dividida:

75
25
Receitas Imobilirias: Aluguis, Arrendamentos, Foros,

e8
Laudmios, Taxa de Ocupao de Imveis, etc.;

e nd
Aluguis: so receitas provenientes da locao de imvel, na forma

es
R
de aluguel;
o n
rs
Arrendamentos: so receitas provenientes da locao de imvel,

de
na forma de arrendamento, obedecendo a condies especiais e

An
objetivando a explorao de frutos ou prestao de servios;
Foros: Registra o valor total da arrecadao com a quantia ou

penso paga pela pessoa que recebe por enfiteuse o domnio til de
um imvel;

Laudmios: os laudmios so receitas decorrentes da transferncia

do domnio til de imvel da Unio de um foreiro a outro. No se
aplicam nos casos de sucesso hereditria;
Taxa de ocupao de imveis: Recursos provenientes da taxa de
2
ocupao, devida pelos ocupantes de imveis da Unio, agentes
17
19
polticos e servidores pblicos federais.
58
57
Receitas de Valores Mobilirios: Juros de Ttulos de Renda,
82
Dividendos, Participaes, Remunerao de Depsitos
de
Bancrios, etc.;
en
es
Juros de ttulos de renda: so receitas provenientes de aplicaes
R
no mercado financeiro. Inclui o resultado das aplicaes em ttulos
on
pblicos;
rs
de
An
Dividendos: so receitas atribudas Unio, ou aos rgos da
administrao indireta, provenientes dos resultados das empresas
72
pblicas ou no, conforme a legislao vigente e ainda dos 91
81
dividendos distribudos pelas sociedades annimas;
75
25
Participaes: so receitas atribuveis Unio, provenientes da

e8
participao societria nos resultados de empresas de capital

d
limitado;
en
es
Remunerao de depsitos bancrios: receita proveniente da

R
on
aplicao das disponibilidades financeiras dos recursos gerenciados

rs
pelos diversos rgos pblicos, autorizados por lei.

de
An
Ateno! Os juros auferidos pelas instituies financeiras pblicas

2
so classificados como Receita Corrente Receita de Servio, pois as

17
transaes financeiras fazem parte do negcio dessas empresas, ou

9
81
seja, so receitas operacionais.

75
25
Porm, as empresas que atuam nos demais ramos classificam seus

e8
rendimentos provenientes de operaes financeiras como Receita

nd
Corrente Receita Patrimonial, pois se trata de mera administrao

e
es
do patrimnio.
R
n
Receita de Concesses e Permisses: Receita de outorga

o
rs
dos Servios de Telecomunicaes, Receita de Outorga dos

de
Servios de Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural,

An
Receita de Concesso de Direito Real de Uso de rea Pblica,

etc.;
Receita de outorga dos servios de telecomunicaes: essas

receitas decorrem da outorga pelo Poder Pblico do direito de

explorao de servios pblicos de telecomunicaes, incluindo o

servio mvel celular e o servio de transporte de sinais de
telecomunicaes por satlite;
Receita de Outorga dos Servios de Explorao e Produo de
2
Petrleo e Gs Natural: arrecadao de receita de concesses e
17
permisses de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo
19
e gs natural, exercidas mediante contratos de concesso;
58
57
Receita de Concesso de Direito Real de Uso de rea Pblica:
82
arrecadao de receita auferida em funo do pagamento feito por
de
terceiros pela utilizao e explorao de rea pblica. Os recursos
en
es
arrecadados sero destinados ao financiamento de despesas do
R
rgo concedente.
on
rs
Compensaes Financeiras: tem origem na explorao do
de
patrimnio do Estado, o qual constitudo por recursos
An
minerais, hdricos, florestais e outros, tais como: Royalties pela
72
Produo de Petrleo ou Gs Natural Em Terra, Utilizao de
Recursos Hdricos Itaipu, etc. Ou seja,
91
81
75
Royalties pela Produo de Petrleo ou Gs Natural Em

25
Terra: arrecadao de receita de contribuies econmicas da

e8
compensao financeira devida pela explorao de petrleo, xisto e

d
en
gs;
es
R
Utilizao de Recursos Hdricos - Itaipu: valor recebido de

on
compensao financeira relativa aos royalties devidos por Itaipu

rs
de
Binacional do Brasil.
An
Dica! A venda de bens pblicos no gera Receita Corrente

2
17
Patrimonial, mas sim uma Receita de Capital Alienao de Bens,

9
denominado de converso de bens e direitos em espcie. Exige-se

81
75
bastante este conhecimento em concursos. Fique atento porque essa

25
uma pegadinha comum em provas de concursos.

e8
nd
Ateno! A Receita de Cesso do Direito de Operacionalizao da

e
Folha de Pagamento de Pessoal classificada como uma Receita

es
Corrente Patrimonial.
R
o n
Deter toda a folha de pagamento de rgos pblicos de grande

rs
de
interesse dos bancos, dado o fluxo financeiro advindo dessa

An
exclusividade, como tambm por ser um rol de clientes diferenciados

(com empregos estveis e, dependendo do rgo, com salrios acima
da mdia do mercado), aptos a adquirir com reduzido risco os
produtos do banco, tais como previdncia privada, seguros, cartes
de crdito, emprstimos e financiamentos, etc.

A ttulo de exemplo, em 2010 o estado de Pernambuco licitou sua

folha de pagamento, com valor mensal de R$ 500 milhes e 218,5
mil servidores ativos, aposentados e pensionistas. O banco vencedor
pagou R$ 700 milhes para um contrato com prazo de cinco anos
(fonte: www.dci.com.br, em 16/11/10).
2
17
Portanto, fique atento! A receita advinda da cesso do direito da
19
explorao econmica da folha de pagamento de pessoal uma
58
Receita Corrente Patrimonial.
57
82
D. Receita Agropecuria: o ingresso proveniente da atividade
de
ou da explorao agropecuria de origem vegetal ou animal.
en
Incluem-se nessa classificao as receitas advindas da explorao da
es
R
agricultura (cultivo do solo), da pecuria (criao, recriao ou
on
engorda de gado e de animais de pequeno porte) e das atividades de
rs
beneficiamento ou transformao de produtos agropecurios em
de
instalaes existentes nos prprios estabelecimentos. Para fins de
An
exemplificao, eis as trs espcies em que est dividida:
72
Receita da Produo Vegetal: so receitas decorrentes de
91
81
lavouras permanentes, temporrias e espontneas (ou nativas),

75
silvicultura e extrao de produtos vegetais.

25
e8
Receita da Produo Animal e Derivados: so as receitas

d
en
decorrentes de atividades de explorao econmica de pecuria

es
de grande porte - bovinos, bubalinos, eqinos e outros (inclusive

R
leite, carne e couro); pecuria de mdio porte - ovinos, caprinos,

on
sunos e outros (inclusive l, carne e peles); aves e animais de

rs
de
pequeno porte (inclusive ovos, mel, cera e casulos do bicho da

An
seda); caa e pesca.

2
17
Outras Receitas Agropecurias: so receitas decorrentes de

9
81
atividades de explorao econmica de outros bens

75
agropecurios, tais como venda de sementes, mudas, adubos ou

25
assemelhados, desde que realizadas diretamente pelo produtor.

e8
nd
E. Receita Industrial: o ingresso proveniente da atividade

e
industrial de extrao mineral, de transformao, de construo e

es
outras, provenientes das atividades industriais definidas como tal

R
n
pelo IBGE. Para fins de exemplificao, eis algumas espcies em que

o
rs
est dividida:
de
An
Receita da Indstria Extrativa Mineral: receita decorrente das

atividades de extrao mineral, provenientes das atividades
industriais.
Receita da Indstria de Transformao: arrecadao das

receitas das atividades ligadas indstria de transformao, tais

como a Indstria Mecnica, Qumica ou Editorial e Grfica.
Receita da Indstria de Construo: so receitas das

atividades de construo, reforma, reparao e demolio de
2
prdios, edifcios, obras virias, grandes estruturas e obras de
17
arte, inclusive reforma e restaurao de monumentos. Inclui,
19
tambm, a preparao do terreno e a realizao de obras para
58
explorao de jazidas minerais, a perfurao de poos artesianos
57
e a perfurao, revestimento e acabamento de poos de petrleo
82
e gs natural.
de
en
es
F. Receita de Servios: o ingresso proveniente da prestao
R
de servios de transporte, sade, comunicao, porturio,
on
armazenagem, financeiro, de inspeo e fiscalizao, judicirio,
rs
processamento de dados, vendas de mercadorias e produtos
de
inerentes atividade da entidade e outros servios.
An
72
Portanto, abrange as receitas das atividades caractersticas da
91
prestao de servios, tais como: atividades comerciais, financeiras,
81
de transporte, de comunicao, de sade, de armazenagem, servios

75
recreativos e culturais, etc.

25
e8
Ateno! Vendas de mercadorias e produtos inerentes atividade da

d
en
entidade so classificadas como receita de servios.

es
R
Para fins de exemplificao, eis algumas espcies em que est

on
dividida:
rs
de
Servios Comerciais: Servios de Comercializao de

An
Medicamentos, Servios de Comercializao e Distribuio de

2
17
Produtos Agropecurios, etc.;

9
81
Servios Financeiros: receita de atividades financeiras, de

75
seguros e assemelhadas, transferncia de valores, cobranas,

25
servios de cmbio, desconto de ttulos, repasse de

e8
nd
emprstimos, prestao de aval e garantias, concesso de

e
crdito, seguros (inclusive resseguro) e operaes de

es
sociedades de capitalizao, tais como, por exemplo, os itens:

R
Juros de Emprstimos, Operaes de Autoridade Monetria,

o n
rs
Servios Financeiros Provenientes da Execuo de Garantia de

de
Operaes de Crdito Externas, etc.;

An
Servios de Juros de Emprstimos: arrecadao de receitas de

servios financeiros relativas ao resultado das taxas de juros
aplicadas a emprstimos concedidos. Difere dos juros
classificados na receita patrimonial por se tratar de receita

operacional das instituies financeiras.
Operaes de Autoridade Monetria: receita do Banco Central

do Brasil, proveniente de operaes com ttulos, da rea externa, da
rede bancria, com ouro e outras.
2
17
Servios Financeiros Provenientes da Execuo de Garantia
19
de Operaes de Crdito Externas: arrecadao da receita de
58
servios financeiros provenientes da execuo de garantia em
57
operaes de crdito externas.
82
de
Ateno! Os juros auferidos pelas instituies financeiras pblicas
en
so classificados como Receita de Servio, pois as transaes
es
R
financeiras fazem parte do negcio dessas empresas, ou seja, so
on
receitas operacionais.
rs
de
As empresas que atuam nos demais ramos classificam seus
An
72
Patrimonial, pois se trata de mera administrao do patrimnio.
91
81
As provas de concurso pblico normalmente no detalham que tipo
75
de empresa realizou a transao, bastando saber que os juros

25
recebidos so receitas correntes. Todavia, fica o alerta.

d e8
en
Servios de Transporte: Servios de Transporte Rodovirio,

es
Ferrovirio, Hidrovirio, etc.;

R
on
Servios de Sade: receita de servios hospitalares em geral,

rs
de carter especializado ou no, tais como maternidade, centro

de
de reabilitao, assistncia mdico-odontolgico (inclusive

An
ambulatorial), sade pblica, etc.;

2
17
9
Servios Porturios: essas receitas abrangem os recursos

81
oriundos da explorao dos portos, terminais martimos,

75
atracadouros e ancoradouros, referentes estiva, desestiva,

25
e8
dragagem, atracao, sinalizao, comunicao nutica,

nd
docagem, etc.
e
es
G. Transferncias Correntes: o ingresso de recursos atravs

R
de transferncias de outros entes ou entidades com o objetivo de ser

o n
rs
aplicado em despesas correntes, independente de condies de

de
utilizao ou a quem pertena o recurso.

An
Em outras palavras, as transferncias correntes so recursos

recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, pessoas
fsicas ou jurdicas, independente de contraprestao direta em bens
e servios. Podem ocorrer em nvel intragovernamental e

intergovernamental e incluem as transferncias de instituies

privadas, do exterior e de pessoas.
Para fins de exemplificao, seguem algumas espcies de

transferncias:
2
17
Transferncias Intergovernamentais: receitas recebidas por
19
meio de transferncias ocorridas entre diferentes esferas de
58
governo;
57
82
Transferncias de Convnios: receitas recebidas por meio de
de
transferncias de convnios firmados, com ou sem
en
contraprestaes de servios, por entidades pblicas de qualquer
es
espcie, ou entre estas e organizaes particulares, para
R
on
realizao de objetivos de interesse comum dos partcipes,
rs
destinados a custear despesas correntes;
de
An
Transferncias para o Combate Fome: total das receitas
72
por meio de transferncias correntes para o combate fome.
91
81
Dica! O termo transferncia corrente utilizado tanto para as
75
receitas como para as despesas. Aquele que envia o recurso

25
financeiro classifica como Despesa Corrente Transferncia Corrente

e8
e o que recebe classifica como Receita Corrente Transferncia

d
en
Corrente.
es
R
H. Outras Receitas Correntes: so os ingressos correntes

on
provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores.

rs
So exemplos:
de
An
Multas e Juros de Mora: Multas e Juros de Mora dos Tributos,

2
17
das Contribuies, da Dvida Ativa dos Tributos, de Aluguis,

9
Multas por Danos ao Meio Ambiente, etc.;

81
75
Indenizaes e Restituies: Indenizaes por Danos

25
Causados ao Patrimnio Pblico, Restituies de Convnios,

e8
nd
Restituio de Contribuies Previdencirias Complementares,

e
etc.;
es
R
Receita da Dvida Ativa: Receita da Dvida Ativa Tributria,

o n
Receita da Dvida Ativa da Contribuio para o Financiamento da

rs
de
Seguridade Social, Receita da Dvida Ativa da Contribuio sobre

An
a Receita da Loteria Federal, etc.;
Receitas Diversas: Receitas de nus de Sucumbncia de Aes

Judiciais, Receita Decorrente de Alienao de Bens Apreendidos,
etc.

Observe que somente ser classificado em Outras Receitas Correntes

caso o ingresso no esteja classificado nos itens anteriores.
Atente-se que existe distino entre juros e juros de mora:
Juros refere-se a um rendimento obtido atravs de uma operao
2
17
financeira, sendo classificado como uma receita corrente patrimonial
19
ou receita corrente de servios, dependendo do tipo de empresa que
58
realiza a transao.
57
82
Juros de mora refere-se inadimplncia, uma penalidade
de
recebida do devedor pelo pagamento em atraso.
en
es
Assim, os juros de mora sero classificados como Outras Receitas
R
Correntes, enquanto que os juros sero Receitas Patrimoniais ou
on
Receitas de Servio, dependendo do tipo de empresa e da transao
rs
de
realizada.
An
Foi exigido em concurso!
72
91
(FCC Analista/TJ/PA 2009) Considere os dados relativos s
81
75
receitas oramentrias arrecadadas pela Prefeitura Modelo no

25
exerccio de X1:
d e8
R$ (mil)
en
es
Alienao de Bens Imveis 30

R
on
Amortizao de Financiamentos 10
rs
de
An
Dvida Ativa 80
2
17
Impostos 3.000
9
81
Indenizaes e Restituies 50
75
25
Operaes de Crdito Internas 100

e8
nd
Receita de Servios Recreativos e Culturais 100

e
es
R
Receitas Imobilirias 200

o n
rs
Taxas 500
de
An
Transferncias da Unio para cobrir despesas correntes 5.000
Transferncias do Estado para cobrir despesas correntes 3.000
A Receita Corrente foi de, em milhares de reais,

(A) 11.850.
(B) 11.800.
(C) 11.730.
2
17
(D) 11.940.
19
58
(E) 11.930.
57
82
Resoluo
de
en
RECEITA TRIBUTRIA
es
R
Impostos 3.000
on
rs
Taxas 500
de
An
RECEITA PATRIMONIAL
72
Receitas Imobilirias 91 200
81
RECEITA DE SERVIOS
75
25
Receita de Servios Recreativos e Culturais 100

d e8
en
TRANSFERNCIAS CORRENTES
es
R
Transferncias da Unio para cobrir despesas correntes 5.000

on
rs
Transferncias do Estado para cobrir despesas correntes 3.000

de
An
OUTRAS RECEITAS CORRENTES

2
17
Dvida Ativa 80
9
81
75
Indenizaes e Restituies 50
25
TOTAL DE RECEITA CORRENTE 11.930

e8
nd
Portanto, letra E.
e
es
R
Ateno! Quando a receita da Dvida Ativa for proveniente de

o n
valores a receber anteriormente classificados como Receita de

rs
Capital, ento a receita de dvida ativa ser uma Receita de Capital

de
An
Outras Receitas de Capital.
Dvida Ativa um valor a receber. inscrita pelo ente quando o

devedor no paga sua obrigao no prazo. Caso esse valor no
recebido tenha a classificao de receita corrente, ser ento a
respectiva dvida ativa classificada como Outras Receitas Correntes.

Caso tal valor no recebido no prazo devido seja uma receita de

capital, como, por exemplo, o principal de emprstimo concedido,
ser ento a respectiva dvida ativa, quando finalmente recebida,
classificada como Outras Receitas de Capital.
Macete! Dependendo da origem do crdito, a dvida ativa recebida
2
17
poder ser uma receita corrente ou uma receita de capital.
19
58
Normalmente grande parte da Dvida Ativa dos entes constituda
57
por valores classificados como receita corrente, principalmente
82
tributos no pagos na poca devida pelos contribuintes, motivo pelo
de
qual as bancas examinadoras consideram em suas provas de
en
concurso o recebimento da Dvida Ativa como uma Receita Corrente.
es
R
on
Na verdade, os prprios manuais da STN trazem, por vezes,
rs
informao restritivamente equivocada. Veja o contedo da 4 edio
de
do MCASP, Volume I, Procedimentos Contbeis Oramentrios
An
(Portaria Conjunta STN/SOF n 1/2011), pgina 25:
72
91
As receitas decorrentes de dvida ativa tributria ou no tributria devem
81
ser classificadas como outras receitas correntes.
75
25
(grifo nosso)
e8
Conforme comentado, grande parte da Dvida Ativa dos entes

d
en
federados provm de tributos no pagos pelos contribuintes na poca

es
devida, ou seja, grande parte da dvida ativa de certo dever ser

R
classificada como Outras Receitas Correntes. Entretanto, h tambm

on
valores inscritos em Dvida Ativa que devem ser classificados como

rs
de
Receitas de Capital.
An
Veja o que claramente informa o Manual Tcnico de Oramento 2012,

2
17
Secretaria de Oramento Federal SOF:

9
81
75
2500.00.00 Outras Receitas de Capital

25
(...)
e8
nd
2550.00.00 Receita da Dvida Ativa Proveniente de Amortizao de

e
es
Emprstimos e Financiamentos
R
n
Portanto, os valores referentes a amortizao de emprstimos e

o
rs
financiamentos concedidos, caso no recebidos na poca devida, so

de
inscritos em dvida ativa. Quando posteriormente recebidos, devero

An
ser classificados como Receita de Capital Outras Receitas de

Capital, conforme claramente informa no apenas o Manual Tcnico
de Oramento 2012, mas tambm j informava o Manual da Receita
Nacional, 1 edio, 2008 (Portaria Conjunta STN/SOF n 3, de
2008).

Assim, percebe-se um pequeno lapso de informaes na confeco da

4 edio do MCASP, Volume I, Procedimentos Contbeis
Oramentrios.
Portanto, ateno! Para fins de concurso, o recebimento da Dvida

Ativa deve ser classificado como Receita Corrente - Outras
2
17
Receitas Correntes (conforme considerado nessa questo da FCC),
19
salvo se na prova a questo informar claramente que se trata de
58
valores a serem classificados como Receita de Capital.
57
82
5.2. RECEITA DE CAPITAL
de
en
So as receitas provenientes da realizao de recursos financeiros
es
oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de
R
on
bens e direitos; recursos recebidos de outras pessoas de direito
rs
pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em
de
Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente.
An
72
Essas receitas so representadas (em geral) por mutaes
patrimoniais que apenas permutam valores no patrimnio pblico, 91
81
assim, ocorre troca de elementos patrimoniais.
75
25
Portanto, com a entrada de receitas de capital h uma variao

e8
patrimonial ativa pelo ingresso financeiro e uma correspondente

d
variao patrimonial passiva, seja pela baixa de um bem (venda de

en
es
um bem do ativo permanente, recebimento de emprstimos

R
concedidos, etc.) ou pela constituio de uma dvida (obteno de

on
emprstimos, etc.).
rs
de
Todavia, excepcionalmente as receitas de capital podem acrescer ao

An
patrimnio. Eis algumas excees.

2
17
Exemplo 1 Transferncias de Capital: tais recursos recebidos

9
81
no so por mutao patrimonial, pois no h uma correspondente

75
variao passiva para obteno da receita. So recursos recebidos de

25
outros entes ou entidades, destinados especificamente para

e8
pagamento de despesas de capital.

e nd
es
Exemplo 2 Venda de um bem por valor superior ao

R
registrado na contabilidade: bem registrado na contabilidade por

o n
R$ 100 mil e alienado por R$ 110 mil. Neste caso gerar um

rs
de
acrscimo no patrimnio lquido de R$ 10 mil. O valor total recebido

An
pela venda do bem ser classificado como receita de capital.
Importante! So conceitos distintos Receita de Capital e Receita

Financeira.

O conceito de Receita Financeira surgiu com a adoo pelo Brasil da

metodologia de apurao do resultado primrio, oriundo de acordos
com o Fundo Monetrio Internacional - FMI.
Desse modo, passou-se a denominar como Receitas Financeiras

aquelas receitas que no so consideradas na apurao do resultado
2
17
primrio, como as derivadas de aplicaes no mercado financeiro ou
19
da rolagem e emisso de ttulos pblicos, assim como as
58
provenientes de privatizaes, entre outras.
57
82
Os juros de aplicaes financeiras ou emprstimos concedidos, por
de
exemplo, so Receitas Financeiras, todavia, classificadas como
en
Receita Corrente.
es
R
on
O 4, art. 11 da Lei n 4.320/64 informa a classificao e
rs
subdiviso da receita de capital, conforme demonstrado abaixo:
de
An
a. Operao de Crdito;
72
b. Alienao de Bens; 91
81
75
c. Amortizao de Emprstimo;
25
e8
d. Transferncias de Capital;
d
en
e. Outras Receitas de Capital.

es
R
A. Operao de Crdito: so os ingressos provenientes da

on
colocao de ttulos pblicos no mercado ou da contratao de

rs
de
emprstimos e financiamentos, obtidos junto a entidades estatais ou

An
privadas.
2
17
So espcies desse tipo de receita (MCASP, Parte I, 4

9
81
edio):
75
25
Operaes de Crdito Internas;

e8
nd
Operaes de Crdito Externas;

e
es
Mas o que so ttulos pblicos?

R
o n
Os ttulos pblicos so ativos de renda fixa e possuem como

rs
de
finalidade principal a captao de recursos para o financiamento do

An
Estado, seja para cobrir a dvida pblica ou para utilizao em suas

atividades, tais como sade, segurana, educao, etc.
Assim, os ttulos pblicos so comprados (do ente da Federao) com

prazo de resgate e condio de remunerao do capital pr-fixada
(juros e correo monetria). O estado consegue captar recursos

oferecendo juros mais baratos e os investidores efetuam uma

aplicao de longo prazo garantida e rentvel.
Normalmente os ttulos pblicos so negociados atravs de

instituies financeiras. Todavia, atualmente o Governo Federal
tambm efetua venda de ttulos pblicos atravs do chamado
2
17
Tesouro Direto, possibilitando que qualquer pessoa fsica possa
19
comprar ttulos diretamente do Tesouro Nacional pela internet
58
(www.tesouro.fazenda.gov.br), com investimento mnimo realmente
57
pequeno e acessvel a qualquer cidado.
82
de
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LC. 101/00), em seu art. 29, III,
en
define operao de crdito como o compromisso financeiro assumido
es
R
em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo,
on
aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores
rs
provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento
de
mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de
An
derivativos financeiros.
72
Equipara-se ainda a operao de crdito a assuno, 91 o
81
reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao.
75
25
B. Alienao de Bens: o ingresso financeiro proveniente da

e8
alienao de componentes do ativo permanente. Para fins de

d
en
exemplificao, eis duas espcies em que est dividida:

es
R
Alienao de Bens Mveis: registra o valor total da

on
arrecadao da receita de alienao de bens mveis tais como:

rs
mercadorias, bens inservveis ou desnecessrios e outros

de
(Alienao de Estoques Reguladores, Alienao de Veculos,

An
Alienao de Mveis e Utenslios, etc.);

2
17
9
Alienao de Bens Imveis: registra o valor total da

81
arrecadao da receita de alienao de bens imveis,

75
residenciais ou no, de propriedade da Unio, Estados ou

25
e8
Municpios (Alienao de Imveis Rurais, Alienao de Imveis

nd
Urbanos, etc.).
e
es
Lembre-se! A venda de um bem gera uma Receita de Capital

R
Alienao de Bens e no uma Receita Corrente Patrimonial. Essa

o n
uma pegadinha comum em concursos.

rs
de
An
C. Amortizao de Emprstimos: o ingresso proveniente da

amortizao, ou seja, parcela referente ao recebimento de parcelas
de emprstimos ou financiamentos concedidos em ttulos ou
contratos.

Amortizar significa pagar o principal da dvida, ou seja, pagar o valor

obtido no emprstimo. Poder ser empregado como amortizao
integral, ou seja, pagamento total, ou amortizao parcial. O
termo amortizar no abrange o pagamento de juros e outros
encargos.
2
17
Importante! Apenas o valor referente ao principal do emprstimo e
19
a respectiva correo monetria so classificados como Receita
58
de Capital Amortizao de Emprstimo. Os juros e demais encargos
57
cobrados na transao so classificados como Receita Corrente.
82
de
A correo monetria apenas preserva a capacidade econmica do
en
dinheiro, no configurando nenhum ganho efetivo, motivo pelo qual
es
R
segue a mesma classificao do valor principal.
on
rs
Exemplo: excepcionalmente determinada entidade no-financeira
de
emprestou R$ 500mil mediante juros e correo monetria. Ao final
An
do perodo o devedor adimpliu integralmente sua dvida, cujo valor
72
total pago foi de R$ 550mil, sendo R$ 10mil de correo monetria
de R$ 40mil de juros. A classificao adequada para tais valores 91
81
recebidos :
75
25
em mil
d e8
en
Receita de Capital - Amortizao de Emprstimo R$ 510

es
R
Principal do emprstimo R$ 500

on
rs
Correo monetria R$ 10
de
An
Receita Corrente - Patrimonial R$ 40

2
17
Juros (receita de transaes no-operacionais) R$ 40

9
81
Total de Receita R$ 550

75
25
Ateno! Os juros auferidos pelas instituies financeiras so

e8
classificados como Receita Corrente Receita de Servio, pois as

nd
transaes financeiras fazem parte do negcio dessas empresas, ou

e
es
seja, so receitas operacionais.

R
o n
As empresas que atuam nos demais ramos classificam seus

rs
de

An
Corrente Receita Patrimonial, pois se trata de mera administrao

do patrimnio.
As provas de concurso pblico normalmente no detalham que tipo

de empresa realizou a transao, bastando saber que os juros
recebidos so Receitas Correntes. Todavia, fica o alerta.

O valor referente a correo monetria apenas preservou a

capacidade econmica do dinheiro, motivo pelo qual segue a mesma
classificao do valor principal. J os juros recebidos foram ganhos
econmicos reais da transao, sendo assim classificados como
Receita Corrente.
2
17
Importante! A 4 edio do MCASP, Volume I, Procedimentos
19
Contbeis Oramentrios (Portaria Conjunta STN/SOF n 1/2011),
58
traz as seguintes informaes sobre Amortizao de Emprstimo:
57
82
3. Receita de Capital Amortizao de Emprstimos
de
en
So ingressos financeiros provenientes da amortizao de financiamentos
es
ou emprstimos concedidos pelo ente pblico em ttulos e contratos.
R
on
Na classificao oramentria da receita so receitas de capital, origem
rs
especfica amortizao de emprstimos concedidos e representam o
de
retorno de recursos anteriormente emprestados pelo poder pblico.
An
72
Embora a amortizao de emprstimos seja origem da categoria
econmica Receitas de Capital, os juros recebidos, associados a91
81
esses emprstimos, so classificados em Receitas Correntes / de
75
Servios / Servios Financeiros.

25
e8
(grifo nosso)
d
en
Observe que, talvez por conter informaes bem resumidas sobre o

es
tema, o manual deixa a entender que todos os juros recebidos de

R
on
emprstimos devem ser classificados em Receitas Correntes de

rs
Servios Financeiros.
de
An
De certo que, de regra, os emprstimos so normalmente concedidos

2
por instituies financeiras, motivo pelo qual cremos que a Secretaria

17
do Tesouro Nacional STN e a Secretaria de Oramento Federal

9
81
SOF tenham dado tal informao restritiva (e um tanto pragmtica

75
demais) nesse trecho do manual, quanto classificao dos juros

25
recebidos.
e8
nd
Entretanto, conforme explanado acima, quando os juros forem

e
es
auferidos por entidades que atuem em outros ramos diversos seno o

R
financeiro, o correto classificar tais rendimentos provenientes de

n
operaes financeiras como Receita Corrente Receita Patrimonial,

o
rs
pois se trata de administrao do patrimnio, ou seja, uma receita

de
no operacional, e no de um servio prestado.

An
Portanto, fique atento! Muitas bancas examinadoras formulam

questes simplesmente copiando o contedo dos normativos legais
ou dos manuais da STN ou da SOF.

Assim, saiba a classificao correta dos juros recebidos em Receita

Corrente Patrimonial ou Receita Corrente de Servios (conforme
explicado), entretanto, tenha em mente tambm o texto do manual
da STN acima citado e, caso a questo traga contedo idntico,
sugerimos considerar como correta a informao restritiva do
2
manual.
17
19
D. Transferncias de Capital: o ingresso proveniente de
58
outros entes ou entidades com o objetivo de ser aplicado em
57
despesas de capital (investimentos ou inverses financeiras),
82
independente de condies de utilizao ou a quem pertena o
de
en
recurso.
es
R
So receitas advindas de pessoas de direito pblico ou privado com a
on
finalidade de atender aos gastos de capital (transferncias que a
rs
concedente vincula a uma despesa de capital). So exemplos:
de
An
Transferncias Intergovernamentais: receitas recebidas por
72
meio de transferncias ocorridas entre diferentes esferas de
governo (para aplicao em despesas de capital);
91
81
75
Transferncias de Convnios (para aplicao em despesas de

25
capital);
d e8
en
Transferncias para o Combate Fome (para aplicao em

es
despesas de capital).
R
on
As transferncias de capital e corrente seguem os mesmos

rs
procedimentos e conceitos, apenas diferenciando-as quanto

de
classificao, categoria econmica, sendo a primeira (transferncias

An
de capital) receitas de capital e estas receitas correntes.

2
17
9
Dica! O termo transferncia de capital utilizado tanto para as

81
receitas como para as despesas. Aquele que envia o recurso

75
financeiro classifica como Despesa de Capital Transferncia de

25
Capital e o que recebe classifica como Receita de Capital

e8
nd
Transferncia de Capital.
e
es
Se o ente transferidor classificar a transferncia como despesa de

R
capital, vinculando-a a um gasto de capital, o rgo recebedor deve

o n
classificar como Receita de Capital.

rs
de
An
Lembre-se! As Transferncias de Capital no so por mutao

patrimonial, pois no h uma correspondente variao passiva para
obteno da receita.

E. Outras Receitas de Capital: so os ingressos de capital

provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. So
exemplos de outras receitas de capital:
Integralizao do Capital Social: Registra o valor total dos
2
recursos recebidos pelas empresas pblicas, ou sociedades de
17
economia mista, como participao em seu capital social.
19
58
Integralizao com Recursos do Tesouro: Registra o valor
57
da arrecadao de receita da integralizao de recursos do
82
Tesouro recebidos pelas empresas pblicas ou sociedades de
de
economia mista, como participao em seu capital social.
en
es
R
Resultado do Banco Central do Brasil: Registra o valor da
on
receita com os resultados positivos do Banco Central do Brasil
rs
operados em seus balanos semestrais. Os recursos destinam-
de
se amortizao da dvida pblica federal.
An
72
Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional:
Registra o valor da remunerao do saldo dirio dos depsitos
91
81
da Unio existentes no Banco Central, Banco do Brasil e Caixa

75
Econmica Federal pela Taxa Referencial TR.

25
e8
Receita da Dvida Ativa Proveniente de Amortizao de

d
en
Emprstimos e Financiamentos: Registra o valor da

es
arrecadao com receita da dvida ativa proveniente de

R
amortizao de emprstimos e financiamentos.

on
rs
de
No esquea! O eventual supervit do oramento corrente (receitas

An
correntes > despesas correntes), apurado ao final do exerccio

financeiro, passar para o exerccio seguinte como receita de capital,
2
17
no constituindo item de receita oramentria, ou seja, ser uma

9
81
fonte extraoramentria de recursos (Lei n 4.320/64, art. 11, 2 e

75
3).
25
e8
No ano em que so ordinariamente arrecadadas tais receitas so

nd
correntes oramentrias, todavia, havendo saldo, quando passam

e
para o exerccio seguinte sero classificadas como receitas de capital

es
extraoramentrias.
R
o n
rs
QUADRO RESUMO DE CLASSIFICAES DA RECEITA:

de
An
Oramentria x Extraoramentria
Receita Oramentria: so ingressos de recursos financeiros que

se incorporam definitivamente ao patrimnio, pois pertencem
entidade que o recebe.

Receita Extraoramentria: so ingressos de recursos financeiros

que NO se incorporam definitivamente ao patrimnio, pois NO
pertencem entidade que o recebe. So recursos que esto apenas
momentaneamente transitando pelo patrimnio e sero
oportunamente restitudos ao seu proprietrio.
2
17
19
Resultante x Independente da execuo oramentria
58
57
Receita resultante da execuo oramentria: so receitas
82
geradas em virtude da execuo do oramento anual, como ocorre,
de
por exemplo, com a receita de tributos ou com operaes de crditos
en
previstas na LOA. Tais receitas passaram pela autorizao do
es
Legislativo para serem realizadas.
R
on
Receita independente da execuo oramentria: so receitas
rs
de
geradas em virtude de fatos que no dependem da execuo do
An
oramento, como ocorre, por exemplo, com a incorporao de
72
doaes. Tal receita no passou pela autorizao do Legislativo para
ser realizada. 91
81
75
Originria x Derivada
25
e8
Receita Derivada: a receita que deriva do poder coercitivo do

d
estado, sendo oriunda, portanto, do patrimnio da sociedade,

en
mediante a arrecadao de tributos e multas (sano de ato ilcito).

es
R
on
Receita Originria: a receita proveniente da atividade privada

rs
do Estado, ou seja, obtida atravs da explorao de seu prprio

de
patrimnio, venda de produtos ou da prestao de servios. So

An
divididas em Patrimoniais e Empresariais.

2
17
Efetiva x No-Efetiva
9
81
75
Receita Efetiva: aquela que, no momento do seu

25
reconhecimento, aumenta a situao lquida patrimonial da entidade.

e8
Constitui fato contbil modificativo aumentativo.

e nd
es
Receita No Efetiva: aquela que no altera a situao lquida

R
patrimonial no momento do seu reconhecimento, constituindo fato

o n
contbil permutativo. Neste caso, alm da receita oramentria

rs
registra-se, de forma concomitante, conta de variao passiva para

de
anular o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido da entidade.

An
Primria x Financeira
Receita Primria: tem carter no financeiro, no possuindo

caractersticas de endividamento ou de desmobilizao e que

compe o clculo do resultado primrio. As receitas primrias

correspondem ao total das receitas oramentrias (correntes e de
capital) deduzidas das Receitas Financeiras.
Receita Financeira (No-Primria): tem carter financeiro e
2
caractersticas de endividamento ou de desmobilizao (alienao de
17
bens).
19
58
Ordinria x Extraordinria
57
82
Receitas Ordinrias: so aquelas COM caracterstica de
de
continuidade, que so comum e uniformemente arrecadadas.
en
es
Receitas Extraordinrias: aquelas SEM caractersticas de
R
on
continuidade, representando ingresso de carter espordico e
rs
atpico.
de
An
Corrente x de Capital
72
91
Receitas Correntes: so as receitas tributrias, de contribuies,
81
patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda,
75
as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas

25
de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas

e8

d
en
es
Receitas de Capital: so as provenientes da realizao de recursos

R
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em

on
espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas

rs
de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas

de
An
classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do

Oramento Corrente.
2
17
9
6. RECEITA INTRAORAMENTRIA
81
75
So ingressos oriundos de operaes realizadas entre rgos e

25
demais entidades da Administrao Pblica integrantes do oramento

e8
fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera de governo.

e nd
es
Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006:

R
o n
Art. 1o Definir como intra-oramentrias as operaes que resultem de

rs
despesas de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais

de
dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da

An
seguridade social decorrentes da aquisio de materiais, bens e servios,

pagamento de impostos, taxas e contribuies, quando o recebedor dos
recursos tambm for rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal
dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito da
mesma esfera de governo.

Essa especificao ocorreu em virtude da necessidade de se

evidenciar as receitas decorrentes de operaes intraoramentrias,
ou seja, operaes que resultem receitas e despesas no oramento
fiscal e da seguridade social do mesmo ente. De um lado h a
despesa de rgos, fundos ou entidades integrantes do oramento
2
fiscal e da seguridade social de determinado ente da Federao e, de
17
outro lado, a receita de outros rgos, fundos ou entidades tambm
19
constantes do oramento fiscal e da seguridade social do
58
mesmo ente.
57
82
Exemplo publicao pelo Ministrio Pblico da Unio de um extrato
de
en
no Dirio Oficial da Unio:
es
R
O MPU e a Imprensa Oficial so instituies participantes do
on
oramento fiscal da Unio. Assim, a receita gerada para a Imprensa
rs
Oficial ser uma Receita Corrente Intraoramentria e, para o MPU,
de
haver uma Despesa Corrente Intraoramentria.
An
72
Mas afinal, o que so os oramentos fiscal e da seguridade
social? 91
81
75
O Oramento Geral da Unio (OGU), assim como dos demais entes

25
da Federao, subdividido em trs partes, conforme estabelece a

e8
Constituio Federal:
d
en
es
Art. 165, 5 - A lei oramentria anual compreender:

R
on
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,

rs
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes

de
institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

An
2
II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio,

17
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a

9
81
voto;
75
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as

25
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta,

e8
bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder

nd
Pblico.
e
es
R
(grifo nosso)
o n
rs
Oramento Fiscal: abrange as receitas e despesas dos Poderes da

de
Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e

An
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder

Pblico;
Oramento da Seguridade Social: oramento relativo sade,

previdncia e assistncia social, abrangendo todas as entidades e

rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem

como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico
Oramento de Investimento das Empresas Estatais: abrange os

dispndios de capital destinados exclusivamente aquisio ou
2
manuteno de bens do Ativo Imobilizado.
17
19
Ateno! S existe um oramento, uma Lei Oramentria Anual, o
58
qual apenas dividido em trs partes. Conforme determina o
57
princpio oramentrio da Unidade (art. 2, Lei 4.320/64), cada ente
82
da Federao deve elaborar apenas uma nica pea oramentria.
de
en
Portanto, as empresas estatais que participam do oramento de
es
investimento no esto abrangidas no conceito de operaes
R
on
intraoramentrias, mesmo que efetuem transaes com aqueles que
rs
integram os oramentos fiscal e da seguridade social da mesma
de
esfera de governo.
An
72
Foi cobrado em prova de concurso!
91
81
(ESAF AFC/CGU 2008, adaptada) As receitas intra-oramentrias
75
constituem contrapartida das despesas realizadas entre rgos,

25
Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal, da

e8
Seguridade Social e de investimento das empresas.

d
en
Resoluo
es
R
on
So intraoramentrias as operaes que resultem de despesas de

rs
rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais

de
dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos

An
fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisio de

2
materiais, bens e servios, pagamento de impostos, taxas e

17
contribuies, quando o recebedor dos recursos tambm for rgo,

9
81
fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou outra

75
entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma

25
esfera de governo. As operaes realizadas com participantes do

e8
oramento de investimento das empresas estatais no so

nd
consideradas intraoramentrias. ERRADO.

e
es
R
As despesas intraoramentrias ocorrem quando rgo, fundos,

o n
autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras

rs
de
entidades integrantes do oramento fiscal e da seguridade social

An
realizam pagamentos para rgo, fundo, autarquia, fundao,

empresa estatal dependente ou outra entidade constante desse
oramento, no mbito da mesma esfera de governo.
Dessa forma, atualmente as operaes intraoramentrias podem ser

perfeitamente visualizadas. Na consolidao das contas pblicas,

essas despesas e receitas so identificadas, evitando-se as

duplas contagens decorrentes de sua incluso no oramento.
A Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006 detalhou assim as

categorias econmicas em:
2
17
Receitas Correntes Intraoramentrias, e
19
58
Receitas de Capital Intraoramentrias.
57
82
Ateno! As receitas intraoramentrias no constituem nova
de
categoria econmica, mas apenas uma especificao das duas
en
categorias econmicas j existentes: receitas correntes e de capital.
es
R
Receitas intraoramentrias so ingressos oriundos de
on
operaes realizadas entre rgos e demais entidades da
rs
de
administrao pblica integrantes dos oramentos fiscal e da
An
seguridade social de uma mesma esfera de governo.
72
Importante! No confundir as receitas e despesas91
81
intraoramentrias com a descentralizao de crditos oramentrios
75
e recursos financeiros.
25
e8
Durante a execuo do oramento anual os rgos centrais de

d
programao oramentria e financeira descentralizam para os

en
ministrios, estes para seus rgos subordinados e assim

es
R
sucessivamente, os recursos necessrios para a execuo das

on
despesas. Tais descentralizaes de recursos oramentrios e

rs
financeiros no so receitas e despesas intraoramentrias.

de
An
7. CODIFICAO DA NATUREZA DA RECEITA

2
17
A Lei n 4.320/64, em seu art. 8, 1, informa que os itens da

9
81
discriminao da receita sero identificados por nmeros de cdigo

75
decimal. Tal cdigo atualmente denominado de cdigo de natureza

25
de receita, e seu objetivo identificar a origem do recurso.

e8
nd
Tal cdigo utilizado para a previso das receitas no processo de

e
es
elaborao da Lei Oramentria Anual, como tambm quando elas

R
so efetivamente arrecadadas, momento em que o ingresso

o n
financeiro classificado, sendo procedida assim a comparao entre o

rs
planejado e o desempenho real.

de
An
As naturezas de receitas oramentrias procuram refletir o

fato gerador que ocasionou o ingresso dos recursos aos cofres
pblicos. a menor clula de informao no contexto oramentrio
para as receitas pblicas.

A codificao da natureza da receita possibilita assim uma viso

macro da economia nacional. O usurio das informaes pblicas,
atravs do cdigo da natureza da receita, poder analisar o
desempenho da arrecadao, comparar com o planejado no
oramento anual, a sua origem e principais setores produtivos que
2
impulsionam a economia de mercado, verificando o desempenho e
17
ponderando a necessidade de eventuais investimentos pblicos.
19
58
Face necessidade de constante atualizao e melhor identificao
57
dos ingressos aos cofres pblicos, o cdigo identificador da natureza
82
de receita desmembrado em nveis. Assim, na elaborao e
de
execuo do oramento pblico a codificao econmica da receita
en
es
oramentria composta por 8 dgitos, nos 6 nveis abaixo:
R
on
1 nvel Categoria econmica C
rs
de
2 nvel Origem O
An
72
3 nvel Espcie E
91
81
4 nvel Rubrica R
75
25
5 nvel Alnea AA
d e8
6 nvel Subalnea SS
en
es
R
on
rs
de
An
2
MCASP, Parte I, 4 edio (2011)

9 17
Dica! Processo decoreba: COERAS.

81
75
Mas no se esquea! Os dois ltimos nveis possuem dois dgitos

25
e8
cada. Repetindo! Os dois ltimos nveis... dois dgitos cada.

e nd
1 Nvel Categoria Econmica da Receita C

es
R
Utilizado para mensurar o impacto das decises do Governo na

o n
economia nacional (formao de capital, custeio, investimentos, etc.).

rs
de
A Lei n 4.320/64, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria

An
em duas categorias econmicas: receitas correntes e de capital.
A Portaria Interministerial STN/SOF n 338/2006 detalhou ainda

essas categorias econmicas em Receitas Correntes
Intraoramentrias e Receitas de Capital Intraoramentrias. Assim,
a categoria econmica codificada e subdividida da seguinte forma:

1. Receitas Correntes;
2. Receitas de Capital;
7. Receitas Correntes Intraoramentrias;
2
17
8. Receitas de Capital Intraoramentrias.
19
58
Ateno! As classificaes intraoramentrias includas no
57
constituem novas categorias econmicas de receita, mas simples
82
especificaes das j existentes.
de
en
Assim, s existem duas categorias econmicas de receitas (correntes
es
e de capital). Os quatro cdigos distintos apenas objetivam efetuar o
R
on
registro segregado das receitas intraoramentrias.
rs
de
Veja como foi cobrado em concurso!
An
72
(CESPE ACE/TCU 2007) A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11,
classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: 91
81
receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria
75
Interministerial STN/SOF n. 338/2006, essas categorias econmicas

25
foram detalhadas em receitas correntes intra-oramentrias e

e8
receitas de capital intra-oramentrias. A respeito da funo das

d
en
receitas intra-oramentrias, julgue o prximo item.

es
R
Como se destinam ao registro de receitas provenientes de rgos

on
pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as contas de

rs
receitas intra-oramentrias no tm a mesma funo da receita

de
original, sendo criadas a partir de base prpria pela Secretaria do

An
Tesouro Nacional.
2
17
9
Resoluo
81
75
As receitas correntes e de capital intraoramentrias so classificadas

25
da mesma forma que as receitas correntes e de capital, ou

e8
seja, das receitas originais. Porm, atendem especificidade de se

nd
referirem a operaes entre rgos, fundos, autarquias, fundaes,

e
es
empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos

R
oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera

o n
governamental.
rs
de
Essas receitas NO so criadas a partir de base prpria (outra base)

An
pela Secretaria do Tesouro Nacional, mas acompanham e esto

inseridas nos cdigos da natureza da receita. Recebem cdigos
especficos (iniciais 7 e 8) apenas com o objetivo de efetuar o registro
segregado das demais receitas, mas no constituem nova categoria
econmica. ERRADO.

Cdigo (1) Receitas Correntes: so as receitas tributrias, de

contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e
outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de
outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a
atender despesas classificveis em Despesas Correntes.
2
17
Cdigo (2) Receitas de Capital: so as provenientes da
19
realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de
58
dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos
57
recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados
82
de
a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o
en
supervit do Oramento Corrente.
es
R
Cdigo (7) Receitas Correntes Intraoramentrias: Receitas
on
correntes de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas
rs
estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos
de
fiscal e da seguridade social decorrentes do fornecimento de
An
materiais, bens e servios, recebimentos de impostos, taxas e
72
contribuies, alm de outras operaes, quando o fato que originar a
91
receita decorrer de despesa de rgo, fundo, autarquia, fundao,
81
empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses

75
25
oramentos, no mbito da mesma esfera de governo.

d e8
As receitas correntes intraoramentrias sero classificadas da

en
mesma forma das receitas correntes. Porm, atendem

es
especificidade de se referirem a operaes entre rgos, fundos,

R
autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras

on
rs
entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade

de
social da mesma esfera governamental.

An
2
Cdigo (8) Receitas de Capital Intraoramentrias: So os

17
ingressos de recursos financeiros oriundos de atividades operacionais

9
81
ou no operacionais para aplicao em despesas operacionais,

75
correntes ou de capital, visando ao alcance dos objetivos traados

25
nos programas e aes de governo.

e8
nd
So denominados receita de capital porque so derivados da

e
es
obteno de recursos mediante a constituio de dvidas, amortizao

R
de emprstimos e financiamentos ou alienao de componentes do

n
ativo permanente, constituindo-se em meios para atingir a finalidade

o
rs
fundamental do rgo ou entidade, ou mesmo, atividades no

de
operacionais visando ao estmulo s atividades operacionais do ente.

An
As receitas de capital intraoramentrias so classificadas da mesma

forma que as receitas de capital. Porm, atendem especificidade de
se referirem a operaes entre rgos, fundos, autarquias,
fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades

integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da

mesma esfera governamental.
Mais uma de concurso!
(CESPE Analista/ANTAQ 2009) O 1. nvel da codificao da
2
17
natureza da receita utilizado para mensurar o impacto das decises
19
do governo na economia nacional.
58
57
Resoluo
82
de
No primeiro nvel da codificao da natureza da receita informada a
en
categoria econmica, classificao entre receita corrente e de capital.
es
R
Caso haja elevados percentuais de arrecadao de receitas correntes,
on
ser observado um cenrio favorvel e sadio da economia. Conforme
rs
de
sabido, as receitas correntes so, grosso modo, aquelas derivadas,
An
principalmente, da arrecadao de impostos, alm das atividades
empresariais do estado, como aplicaes financeiras, venda de
72
servios, etc. 91
81
75
As receitas de capital so, grosso modo, obtidas por obteno de

25
emprstimos (endividamento) ou pela venda de bens (desfazimento

e8
de ativos). Elevados percentuais de receitas de capital demonstram

d
um cenrio desfavorvel na economia, com aumento do

en
endividamento estatal, queda na arrecadao ou diminuio do

es
R
patrimnio pblico.
on
rs
Assim, atravs da observao deste nvel do cdigo da natureza da

de
receita que de fato o governo ir verificar o impacto e resultado de

An
suas decises na econmica nacional. CERTO.

2
17
2 Nvel Origem da receita O

9
81
75
Identifica a procedncia dos recursos pblicos, em relao ao fato

25
gerador dos ingressos das receitas (derivada, originria,

e8
transferncias e outras). uma subdiviso das Categorias

nd
Econmicas, que tem por objetivo identificar a origem das receitas,

e
es
no momento em que as mesmas ingressam no patrimnio pblico.

R
n
Portanto, a origem refere-se ao detalhamento da classificao

o
rs
econmica das receitas, ou seja, ao detalhamento das receitas

de
correntes e de capital de acordo com a Lei n 4.320/64.

An
A ORIGEM uma subdiviso (detalhamento) da categoria econmica.

Os cdigos da origem para as receitas correntes e de capital so:

2
17
19
58
57
82
de
en
es
Dica! Normalmente as questes de concurso exigem apenas que
R
voc saiba as subdivises do 1 nvel, ou seja, relacione o 1 com o
on
2 nvel.
rs
de
Assim, por exemplo, o cdigo natureza da receita 1.4.0.0.00.00
An
(C.O.E.R.AA.SS) indica uma receita corrente agropecuria,
72
onde: 91
81
C categoria econmica (1) receita corrente

75
25
O origem (4) receita agropecuria

d e8
en
3 Nvel Espcie de receita E

es
R
A ESPCIE da receita constitui-se em maior detalhamento do 2 nvel

on
(origem), composto por ttulos que permitem especificar com maior

rs
detalhe a ORIGEM da receita.

de
An
Trata-se, portanto, de um nvel de classificao vinculado ORIGEM,

2
17
detalhando o fato gerador dos ingressos de tais receitas com maior

9
detalhe, ou seja, informa a espcie de receita arrecadada. Por

81
exemplo, dentro da origem Receita Tributria (receita proveniente

75
de tributos), pode-se identificar as suas espcies, tais como

25
e8
impostos, taxas e contribuies de melhoria (conforme definido na

nd
Constituio Federal e no Cdigo Tributrio Nacional), sendo cada

e
uma dessas receitas uma espcie de tributo diferente das demais.

es
R
4 Nvel Rubrica da receita W

o n
rs
de
A RUBRICA representa o detalhamento da ESPCIE de receita.

An
Objetiva identificar dentro de cada espcie de receita uma

qualificao mais especfica. Agrega determinadas receitas com
caractersticas prprias e semelhantes entre si.
5 Nvel Alnea AA

Funciona como uma qualificao da RUBRICA. Apresenta o nome da

receita propriamente dita e que recebe o registro pela entrada de
recursos financeiros.
6 Nvel Subalnea SS
2
17
Constitui o nvel mais analtico da receita, especificando a ALNEA.
19
58
Exemplo codificao completa da natureza da receita:
57
82
Pode-se visualizar a codificao da natureza da receita atravs deste
de
exemplo prtico: receita de imposto de renda pessoa fsica.
en
es
R
on
rs
de
An
72
91
81
75
25
d e8
en
es
R
on
rs
de
An
2
17
MCASP, Parte I, 4 edio

9
81
Ateno! A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,

75
para atender s necessidades internas de classificao da receita,

25
podero detalhar ainda mais as classificaes oramentrias a partir

e8
do nvel no detalhado pela Unio.

e nd
es
O maior detalhamento do cdigo de natureza da receita poder ser

R
efetuado atravs de duas formas:

o n
rs
Utilizao dos nveis que esto com zeros, ou seja, que no foram
de
detalhados pela Unio; ou

An
Criao do 7 nvel (e ltimo) de natureza da receita com dois

dgitos.

Portanto, a codificao econmica da receita oramentria

composta obrigatoriamente por 8 dgitos em 6 nveis, todavia,
poder conter at 10 dgitos em 7 nveis.
8. QUESTES DE CONCURSOS PBLICOS
Aps esta bateria de questes de concursos resolvidas e comentadas,
2
17
consta a mesma bateria de exerccios, todavia, sem resoluo,
19
apenas com o gabarito ao final, caso voc queira tentar resolv-las
58
antes de ver a resoluo comentada.
57
82
1. (CESPE Especialista-Contador/SESA-ES 2011) Receitas so
de
definidas como aumentos nos benefcios econmicos, durante o
en
perodo contbil, que resultem em aumento do patrimnio lquido,
es
sob a forma de entrada de recursos provenientes de aumento de
R
ativos ou de diminuio de passivos ou, ainda, de aporte dos
on
rs
proprietrios da empresa.
de
An
Resoluo
72
CFC:
Receitas so aumentos nos benefcios econmicos durante o perodo91
81
contbil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos
75
ou diminuio de passivos, que resultem em aumento do

25
patrimnio lquido e que NO sejam provenientes de aporte dos

e8
proprietrios da entidade.
d
en
Somente ocorre receita sob a tica contbil, para fins de estudo do

es
patrimnio, quando o fato administrativo acarreta um acrscimo no

R
patrimnio lquido (saldo patrimonial ou situao lquida patrimonial)

on
excludos os eventuais aumentos que estejam relacionados com a

rs
de
contribuio dos detentores dos instrumentos patrimoniais

An
(proprietrios da entidade). ERRADO.

2
17
2. (CESPE Analista-Contabilidade/EBC 2011) A receita de servios

9
81
de publicidade legal decorrentes das atividades de agenciamento de

75
publicidade classificada como receita corrente.

25
e8
Resoluo
nd
Lei 4.320/64:
e
es
Art. 11 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas:

R
Receitas Correntes e Receitas de Capital.

n
1 - So Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies,

o
rs

de
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito

An
pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis

em Despesas Correntes.
CERTO.

3. (CESPE Analista de Oramento/MPU 2010) So consideradas

receitas correntes, entre outras, as tributrias, as industriais, as
agropecurias e patrimoniais que envolverem a converso, em
espcie, de bens e direitos.
2
Resoluo
17
So Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies,
19
58
57
82
de
en
So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos
es
financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em
R
espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas
on
de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas
rs
classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do
de
An
Oramento Corrente.
Portanto, as receitas provenientes da converso, em espcie, de bens
72
e direitos, so receitas de capital, motivo pelo qual a questo est
91
ERRADA.
81
75
25
4. (CESPE Analista Atuarial/MPU 2010) Considere que o governo

e8
isente equipamentos de informtica do imposto sobre produtos

d
industrializados (IPI). Nessa situao, haver perda de receitas

en
correntes no oramento pblico.

es
R
on
Resoluo
rs
Todas as receitas tributrias provenientes das espcies: impostos,

de
taxas, contribuies de melhoria, emprstimos compulsrios e de

An
contribuies so receitas correntes. Assim, a iseno de impostos

2
17
para qualquer tipo de produto ocasionar perda especfica de receita

9
em relao espcie tributria. Perda especfica porque a perda de

81
arrecadao de determinado imposto poder ser compensada pela

75
arrecadao maior de outra espcie. CERTO.

25
e8
nd
5. (CESPE Tcnico de Oramento/MPU 2010) Se um contribuinte

e
no pagar a parcela de determinado imposto at o vencimento, os

es
juros de mora devidos no momento do pagamento devem ser

R
contabilizados em outras receitas correntes.

o n
rs
de
Resoluo
An
Receita Corrente Outras Receitas Correntes: so os ingressos

correntes provenientes de outras origens, no enquadradas nas
demais classificaes de receita corrente, abrangendo, assim, as
Multas e Juros de Mora (Multas e Juros de Mora dos Tributos, das

Contribuies, da Dvida Ativa dos Tributos, de Aluguis, Multas por

Danos ao Meio Ambiente, etc.). CERTO.
6. (CESPE Analista/ANATEL 2009) As receitas intra-oramentrias

se contrapem s despesas intra-oramentrias e se referem a
2
operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos fiscal
17
e da seguridade social da mesma esfera governamental.
19
58
Resoluo
57
82
Perfeito! Esse o objetivo principal das receitas e despesas
de
intraoramentrias: elas devem se contraporem, de forma a se
en
anularem, evitando a dupla contagem das operaes entre os rgos
es
e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social.
R
Conforme o exemplo anterior, apesar de ocorrer uma despesa no
on
MPU e uma receita na Imprensa Oficial, para a Unio tal operao
rs
no acarretou qualquer alterao patrimonial. CERTO.
de
An
7. (CESPE Agente de Polcia Federal 2009) O recurso financeiro
72
proveniente de outra pessoa de direito pblico pode ser classificado
91
como receita de capital.
81
75
25
Resoluo
e8
O recurso financeiro proveniente de outra pessoa de direito pblico

d
pode ser classificado tanto como receita corrente como receita de

en
capital. Como exemplo tem-se as transferncias, as quais podero

es
R
ser correntes (caso destinadas s despesas correntes) ou de capital

on
(caso destinadas s despesas de capital). CERTO.

rs
de
8. (CESPE Analista/Min. Int. Nacional 2009) Se um ente pblico

An
institui uma contribuio de melhoria durante o exerccio financeiro, a

2
17
receita correspondente ao novo tributo, quando recebida, deve ser

9
includa no montante da receita oramentria, ainda que no tenha

81
havido tempo hbil para alterar o oramento do exerccio em curso

75
no valor correspondente.
25
e8
nd
Resoluo
e
A contribuio de melhoria uma receita oramentria, que ingressa

es
definitivamente ao patrimnio pblico, classificada como Receita

R
Corrente Tributria, independente de alteraes no oramento

o n
rs
vigente. CERTO.
de
An
9. (CESPE Analista/ANAC 2009) A receita oramentria efetiva,

no momento do seu reconhecimento, constitui fato contbil
modificativo aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial
da entidade.

Resoluo
Receita Efetiva: Provoca EFETIVA alterao no patrimnio lquido. O
reconhecimento da receita constitui fato contbil modificativo
aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial.
Receita No-Efetiva: No provoca, NO EFETIVA alterao no
2
patrimnio lquido. O reconhecimento da receita constitui fato
17
contbil permutativo, no alterando a situao lquida patrimonial.
19
CERTO.
58
57
82
10. (CESPE Analista/MMA 2008) Com base nos conceitos de
de
contabilidade e nas disposies da Lei n. 4.320/1964 e da Lei de
en
Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os itens a seguir.
es
Na atividade de explorao de reservas florestais, sujeitas a processo
R
de crescimento natural ou acrscimo de valor vegetativo, a receita
on
reconhecida antes mesmo da transferncia dos respectivos produtos
rs
para terceiros, os clientes.
de
An
Resoluo
72
Observe que a questo informa claramente que devem ser 91
observados inclusive os conceitos contbeis. Considerando o Princpio
81
75
da Competncia, a receita deve ser reconhecida pela fato gerador,

25
independente de seu ingresso financeiro. Na atividade de explorao

e8
de reservas florestais o crescimento natural ou acrscimo de valor

d
vegetativo acarreta consequentemente acrscimo no valor dos ativos

en
da empresa e, portanto, receita. Assim, a receita deve ser

es
R
reconhecida antes mesmo da venda dos respectivos produtos para os

on
clientes. CERTO.
rs
de
11. (CESPE Min. Sade 2008) Na classificao da receita, as

An
contribuies sociais constituem receita tributria e a alienao de

2
17
bens imveis, receita patrimonial.

9
81
Resoluo
75
As duas classificaes informadas esto erradas. So duas

25
pegadinhas comuns em concurso, mas dessa vez usadas em uma

e8
nd
nica questo.
e
Contribuies sociais so Receitas de Contribuies:

es
Receita Corrente Receita Tributria: impostos, taxas e

R
contribuies de melhoria;
o n
rs
Receita Corrente Receitas de Contribuies: contribuies

de
sociais e contribuies econmicas.

An
Alienao de bens imveis gera Receita de Capital Alienao de

Bens, e no Receita Corrente Receita Patrimonial:
Receita Corrente Receita Patrimonial: ingresso proveniente de
rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de
aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e outros

rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes.

Receita de Capital Alienao de Bens: ingresso financeiro
proveniente da alienao de componentes do ativo permanente.
ERRADO.
2
(CESPE Min. Esportes/Contador 2008)
17
19
58
57
82
de
en
es
R
on
rs
de
An
Considerando o exemplo acima de natureza de receita, julgue os
72
itens subseqentes. 91
81
75
12. O exemplo trata de uma receita corrente cuja origem classifica-se

25
como tributria e, por tratar-se de tributo, a espcie de receita

e8
relaciona-se a um dos diferentes tipos previstos na Constituio

d
Federal, imposto.
en
es
R
Resoluo
on
Novamente: no h que se ter preocupao ou temor com questes

rs
que demonstram tabelas ou grficos. Esta aqui ainda mais fcil do

de
que a anterior. Basta apenas ler os trs primeiros nveis do grfico:

An
NVEL CDIGO CLASSIFICAO

2
17
1 nvel Categoria econmica 1 receitas correntes

9
2 nvel Origem 1 receita tributria

81
3 nvel Espcie 1 imposto

75
CERTO.
25
e8
13. Classificam-se na categoria de receitas correntes outras receitas

e nd
que so oriundas do poder impositivo do Estado, tais como as

es
receitas provenientes da alienao de bens.

R
o n
Resoluo
rs
de
Tambm muito fcil! Receita de alienao de bens uma receita de

An
capital e no receita corrente. ERRADO.
(CESPE Tcnico de Oramento/MPU 2010) Dada a grande

variedade de ingressos pblicos, a classificao da receita abriga
circunstncias bastante distintas da mera arrecadao tributria ou

da transferncia intergovernamental de recursos. Com relao a esse

assunto, julgue os prximos itens.
14. Se a Unio recebe recursos para a amortizao de um

emprstimo concedido a terceiros, o valor deve ser classificado como
2
receita corrente, no agrupamento correspondente receita
17
patrimonial.
19
58
Resoluo
57
82
Os valores recebidos a ttulo de amortizao de emprstimos
de
concedidos devem ser classificados como Receita de Capital
en
Amortizao de Emprstimo. ERRADO.
es
R
15. A apropriao da variao cambial positiva de emprstimos
on
concedidos deve ser classificada como receita de servios.
rs
de
An
Resoluo
Questo bastante difcil! Primeiramente deve-se entender que
72
apropriar significa contabilizar, reconhecer a variao cambial 91
positiva, apesar de ainda no t-la efetivamente recebido.
81
75
A contabilizao/apropriao da variao cambial positiva de

25
emprstimos concedidos no ir gerar receita oramentria, pois no

e8
houve ainda ingresso do recurso financeiro, motivo pelo qual no ser

d
classificada como receita corrente de servios. Sob o enfoque

en
patrimonial, tal registro provocar uma variao patrimonial

es
R
aumentativa.
on
Posteriormente, quando essa variao cambial positiva for finalmente

rs
recebida, ser classificada como Receita de Capital Amortizao de

de
Emprstimo, ou seja, a mesma classificao do valor principal.

An
ERRADO.
2
17
9
16. (CESPE ACE/TCU 2008) A Lei n. 4.320/1964 representa o

81
marco fundamental da classificao da receita oramentria. Nessa

75
lei, explicitada a discriminao das fontes de receitas pelas duas

25
categorias econmicas bsicas, com destaque, entre as receitas

e8
nd
correntes, para as receitas tributrias compostas por impostos, taxas

e
e contribuies sociais.
es
R
Resoluo
o n
rs
Mais uma pegadinha! Agora voc no esquece mais! Essa exigiu

de
ateno do candidato, pois o erro est apenas no final. So Receitas

An
Tributrias: impostos; taxas e CONTRIBUIES DE MELHORIA. So

Receitas de Contribuies: contribuies sociais e contribuies
econmicas. ERRADO.

17. (CESPE ANTAQ/Analista 2009) As receitas provenientes de

de disponibilidades em operaes de mercado e de outros
rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes devem ser
classificadas como receitas correntes.
2
17
Resoluo
19
So duas as categorias econmicas: receitas correntes e de capital.
58
As mencionadas na questo so receitas correntes originrias,
57
82
oriundas de atividades estatais tidas como empresariais.
de
So receitas correntes: as receitas tributrias, de contribuies,
en
es
R
on
rs
No h que se fazer confuso com as receitas de capital. As receitas
de
An
de capital so obtidas por venda de bens, obteno de emprstimos,
recebimento do principal de emprstimos concedidos, recursos
72
recebidos de terceiros a serem aplicados em despesas de capital e 91
ainda o supervit do oramento corrente. CERTO.
81
75
25
18. (CESPE Analista/ANAC 2009) A criao de vinculaes para as

e8
receitas deve ser pautada em mandamentos legais que

d
regulamentam a aplicao de recursos, seja para funes essenciais,

en
seja para entes, rgos, entidades e fundos. Outro tipo de vinculao

es
R
deriva de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos,

on
cujos recursos so obtidos com finalidade especfica.

rs
de
Resoluo
An
As vinculaes de receitas devem ser procedidas obedecendo as

2
17
disposies legais sobre o tema. Por vezes so firmados convnios ou

9
contratos de emprstimos cujos recursos obtidos somente podero

81
ser aplicados nas finalidades previamente fixadas. CERTO.

75
25
19. (CESPE Analista/ANAC 2009) A destinao ordinria de

e8
nd
recursos consiste no processo de alocao livre entre a origem e a

e
aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades.

es
R
Resoluo
o n
rs
Destinao Vinculada: o processo de vinculao entre a origem e a

de
aplicao de recursos, em atendimento s finalidades especficas

An
estabelecidas pela norma.

Destinao Ordinria: o processo de alocao livre entre a fonte e a
CERTO.

20. (CESPE Analista/SEGER/ES 2007) A Lei n. 4.320/1964

determina que devem ser objeto de registro, individuao e controle
contbil todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de
natureza financeira, no compreendidas na execuo oramentria.
Trata-se de movimentaes que no transitam pelo caixa,
2
denominadas extrapatrimoniais.
17
19
Resoluo
58
O art. 93 da Lei n. 4.320/64 estabelece que todas as operaes de
57
82
que resultem dbitos e crditos de natureza financeira, no
de
compreendidas na execuo oramentria, sero tambm objeto de
en
registro, individuao e controle contbil.
es
Portanto, segundo o mencionado artigo, todos os dbitos e crditos
R
de natureza financeira, mesmo que independentes da execuo do
on
oramento, devero ser objeto de registro pela contabilidade pblica.
rs
Na verdade, como sabemos, todos os atos e fatos administrativos
de
An
devero ser objeto de registro (mesmo que no financeiros), estejam
eles previstos ou no no oramento.
72
O erro da questo est na ltima frase. Sendo dbitos e crditos de
91
natureza financeira eles transitam sim pelo caixa do ente, devendo
81
75
inclusive ser recolhidos conta nica. No verdade tambm afirmar

25
que tais operaes so extrapatrimoniais, pois elas transitam pelo

e8
patrimnio do ente, mesmo que eventualmente de forma

d
momentnea no se integrando definitivamente. ERRADO.

en
es
R
21. (CESPE ACE/TCU 2007) Com o novo detalhamento, as

on
despesas e receitas intra-oramentrias podero ser identificadas de

rs
modo que se anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de

de
sua incluso no oramento.

An
2
17
Resoluo
9
Essa a funo das receitas e despesas intraoramentrias: elas

81
devem se contrapor, de forma a se anularem, evitando a dupla

75
contagem das operaes entre os rgos e entidades integrantes do

25
mesmo oramento. Foi a Portaria Interministerial STN/SOF n

e8
nd
338/2006 que incluiu tal detalhamento das receitas e despesas.

e
CERTO.
es
R
22. (ESAF APO/MPOG 2010) Assinale a opo que indica uma

o n
rs
afirmao verdadeira a respeito da conceituao e classificao da

de
receita oramentria.
An
a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam

pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como
efetivas e no-efetivas.

b) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela

sociedade ao Estado e so classificadas como permanentes e
temporrias.
c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e no-financeiros, so
classificados como receita oramentria, porque transitam pelo
2
patrimnio pblico.
17
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no
19
geram contrapartida no passivo do ente pblico.
58
e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como
57
82
receitas oramentrias para que possam ser utilizados pelos entes
de
pblicos.
en
es
Resoluo
R
a) As receitas oramentrias so recursos financeiros que ingressam
on
definitivamente no patrimnio pblico, podendo ser classificadas
rs
como efetivas, quando provocam aumento na situao lquida
de
An
patrimonial, ou como no-efetivas, quando NO provocam aumento
na situao lquida patrimonial. CERTO.
72
b) As receitas oramentrias possuem diversas fontes e no so 91
classificadas como permanentes e temporrias. As receitas
81
75
oramentrias sempre ingressam de maneira permanente no

25
patrimnio, ou seja, so de propriedade do ente. ERRADO.

e8
c) Para a contabilidade pblica apenas o ingresso de recurso

d
financeiro que classificado como receita. E ainda, no so todos os

en
ingressos financeiros classificados como receitas oramentrias,

es
R
como, por exemplo, caues recebidas em dinheiro, que so receitas

on
extraoramentrias. ERRADO.
rs
d) O que define a receita oramentria o fato de o recurso

de
financeiro ingressar de forma definitiva no patrimnio: o dinheiro

An
pertence ao ente. Podero ocorrer receitas oramentrias com

2
17
correspondente obrigao passiva, como, por exemplo, a obteno de

9
emprstimo. ERRADO.
81
e) Dependendo do ingresso financeiro ele poder ser uma receita

75
oramentria ou extraoramentria. ERRADO.

25
Letra A.
e8
e nd
23. (CESPE-TJ/ES/2011 TCNICO CONTABILIDADE) Os valores de

es
caues recebidas em garantia na assinatura de contratos com a

R
administrao pblica representam ingressos oramentrios.

o n
rs
de
Resoluo
An
Questo bastante fcil! Os recursos recebidos em cauo (cauo em

dinheiro) proveniente de empresas participantes de procedimento
licitatrio classificado como receita extraoramentria recursos de
terceiros.

A receita extraoramentria possui a caracterstica de pertencer a

terceiros e transitar temporariamente pelo patrimnio pblico, alm
de ser um fato permutativo, ou seja, no altera o patrimnio lquido o
ente/rgo recebedor.
ERRADO.
2
17
24. (CESPE-PREVIC/2011 ADMINISTRADOR) As receitas correntes
19
do oramento pblico incluem, entre outros, a receita tributria, que
58
corresponde oriunda de tributos, conforme o estabelecido na
57
82
legislao tributria, e os recursos financeiros oriundos da
de
constituio de dvidas.
en
es
Resoluo
R
Todas as receitas provenientes das espcies tributrias so
on
classificadas na categoria econmica Receitas Correntes. J as
rs
receitas provenientes da constituio de dvidas so classificadas na
de
An
categoria econmica Receitas de Capital. O CESPE apenas mudou a
nomenclatura, recursos financeiros oriundos da constituio
72
de dvidas. Este tipo de receita denomina-se legalmente de receita
91
de operao de crdito.
81
75
ERRADO.
25
e8
25. (CESPE-PREVIC/2011 CONTABILIDADE) A receita que for

d
adquirida por meio da venda de bens ou direitos pblicos dever ser

en
obrigatoriamente considerada receita de capital.

es
R
on
Resoluo
rs
de
O 4, art. 11 da Lei n 4.320/64 informa a classificao e

An
subdiviso da receita de capital, conforme demonstrado abaixo:

2
17
f. Operao de Crdito;
9
81
g. Alienao de Bens;
75
25
h. Amortizao de Emprstimo;
e8
nd
i. Transferncias de Capital;
e
es
R
j. Outras Receitas de Capital.

o n
rs
As receitas de capital so:

de
An
i. Receita Tributria;
j. Receita de Contribuies;
k. Receita Patrimonial;

l. Receita Agropecuria;
m. Receita Industrial;
n. Receita de Servios;
2
17
o. Transferncias Correntes; e
19
58
p. Outras Receitas Correntes.
57
Portanto, a receita arrecadada por meio da venda de bens ou direitos
82
pblicos de CAPITAL. Pode ser denominada de converso, em
de
espcie, de bens e direitos pblico.
en
es
CERTO.
R
on
26. (CESPE-PREVIC/2011 CONTABILIDADE) Uma subveno
rs
destinada ao custeio de um ente governamental, efetuada mediante
de
transferncia intergovernamental, constitui, no ente transferidor,
An
uma transferncia de capital.
72
91
Resoluo
81
De acordo com a Lei 4.320/64, as subvenes so classificadas como

75
transferncias correntes. Atente-se para a expresso CUSTEIO. Ora,

25
e8
se a transferncia destinada a custeio, s pode ser considerada,

d
para o responsvel pela transferncia dos recursos, uma

en
transferncia corrente despesa corrente, e para o ente

es
recebedor/beneficirio, receita corrente.

R
on
A Lei 4.320/64 bastante confusa quando se trata de subvenes.

rs
Para melhor esclarecer acerca do assunto, a NBC T 10.16

de
estabeleceu que as subvenes subdividem-se em:

An
a) sociais aquelas destinadas a entidades, pblicas ou privadas,

2
sem finalidade lucrativa, de natureza assistencial, mdica,

17
educacional ou cultural, com vista a estimular a prestao de

9
81
servios essenciais, em suplementao iniciativa privada;

75
b) econmicas as transferncias destinadas a empresas, pblicas

25
ou privadas, de natureza industrial, comercial, agrcola ou pastoril, e

e8
inclusive para a cobertura de dficits de manuteno das empresas

nd
pblicas.
e
es
ERRADO.
R
o n
27. (CESPE-TJ/ES/2011 TCNICO CONTABILIDADE) O registro do

rs
de
recebimento da receita de dvida ativa representa um fato contbil

An
modificativo-aumentativo, o que resulta em acrscimo na situao

lquida patrimonial.
Resoluo
Pegadinha do CESPE! A receita arrecadada de valores inscritos na
dvida ativa um fato contbil PERMUTATIVO.

Imagine a seguinte situao: no balano patrimonial de um

determinado ente/rgo encontra-se registrado um valor a receber
no ativo, ou seja, um direto a receber. Quando recebido, baixa-se o
valor do direito a receber e concomitante registro de bancos
entrada de dinheiro na conta bancos conta movimento. Ou seja, no
2
ativo do rgo houve apenas permuta de valores com o recebimento
17
da dvida ativa. Baixa do valor a receber e registro do valor recebido.
19
ERRADO
58
57
82
LISTA DE QUESTES SEM RESOLUO
de
Gabarito oficial ao final.
en
es
1. (CESPE Especialista-Contador/SESA-ES 2011) Receitas so
R
definidas como aumentos nos benefcios econmicos, durante o
on
perodo contbil, que resultem em aumento do patrimnio lquido,
rs
sob a forma de entrada de recursos provenientes de aumento de
de
An
ativos ou de diminuio de passivos ou, ainda, de aporte dos
proprietrios da empresa.
72
91
2. (CESPE Analista-Contabilidade/EBC 2011) A receita de servios
81
75
de publicidade legal decorrentes das atividades de agenciamento de

25
publicidade classificada como receita corrente.

d e8
3. (CESPE Analista de Oramento/MPU 2010) So consideradas

en
receitas correntes, entre outras, as tributrias, as industriais, as

es
R
agropecurias e patrimoniais que envolverem a converso, em

on
espcie, de bens e direitos.

rs
de
4. (CESPE Analista Atuarial/MPU 2010) Considere que o governo

An
isente equipamentos de informtica do imposto sobre produtos

2
17
industrializados (IPI). Nessa situao, haver perda de receitas

9
correntes no oramento pblico.

81
75
5. (CESPE Tcnico de Oramento/MPU 2010) Se um contribuinte

25
no pagar a parcela de determinado imposto at o vencimento, os

e8
nd
juros de mora devidos no momento do pagamento devem ser

e
contabilizados em outras receitas correntes.

es
R
6. (CESPE Analista/ANATEL 2009) As receitas intra-oramentrias

o n
rs
se contrapem s despesas intra-oramentrias e se referem a

de
operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos fiscal

An
e da seguridade social da mesma esfera governamental.
7. (CESPE Agente de Polcia Federal 2009) O recurso financeiro

proveniente de outra pessoa de direito pblico pode ser classificado
como receita de capital.

8. (CESPE Analista/Min. Int. Nacional 2009) Se um ente pblico

institui uma contribuio de melhoria durante o exerccio financeiro, a
receita correspondente ao novo tributo, quando recebida, deve ser
includa no montante da receita oramentria, ainda que no tenha
2
havido tempo hbil para alterar o oramento do exerccio em curso
17
no valor correspondente.
19
58
9. (CESPE Analista/ANAC 2009) A receita oramentria efetiva,
57
82
no momento do seu reconhecimento, constitui fato contbil
de
modificativo aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial
en
da entidade.
es
R
10. (CESPE Analista/MMA 2008) Com base nos conceitos de
on
contabilidade e nas disposies da Lei n. 4.320/1964 e da Lei de
rs
Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os itens a seguir.
de
An
Na atividade de explorao de reservas florestais, sujeitas a processo
de crescimento natural ou acrscimo de valor vegetativo, a receita
72
reconhecida antes mesmo da transferncia dos respectivos produtos 91
para terceiros, os clientes.
81
75
25
11. (CESPE Min. Sade 2008) Na classificao da receita, as

e8
contribuies sociais constituem receita tributria e a alienao de

d
bens imveis, receita patrimonial.

en
(CESPE Min. Esportes/Contador 2008)

es
R
on
rs
de
An
2
17
9
81
75
25
e8
e nd
Considerando o exemplo acima de natureza de receita, julgue os

es
itens subseqentes.
R
o n
rs
12. O exemplo trata de uma receita corrente cuja origem classifica-se

de
como tributria e, por tratar-se de tributo, a espcie de receita

An
relaciona-se a um dos diferentes tipos previstos na Constituio

Federal, imposto.

13. Classificam-se na categoria de receitas correntes outras receitas

que so oriundas do poder impositivo do Estado, tais como as
receitas provenientes da alienao de bens.
(CESPE Tcnico de Oramento/MPU 2010) Dada a grande
variedade de ingressos pblicos, a classificao da receita abriga
2
circunstncias bastante distintas da mera arrecadao tributria ou
17
da transferncia intergovernamental de recursos. Com relao a esse
19
assunto, julgue os prximos itens.
58
57
82
14. Se a Unio recebe recursos para a amortizao de um
de
emprstimo concedido a terceiros, o valor deve ser classificado como
en
receita corrente, no agrupamento correspondente receita
es
patrimonial.
R
on
15. A apropriao da variao cambial positiva de emprstimos
rs
concedidos deve ser classificada como receita de servios.
de
An
16. (CESPE ACE/TCU 2008) A Lei n. 4.320/1964 representa o
72
marco fundamental da classificao da receita oramentria. Nessa 91
lei, explicitada a discriminao das fontes de receitas pelas duas
81
75
categorias econmicas bsicas, com destaque, entre as receitas

25
correntes, para as receitas tributrias compostas por impostos, taxas

e8
e contribuies sociais.
d
en
17. (CESPE ANTAQ/Analista 2009) As receitas provenientes de

es
R

on
de disponibilidades em operaes de mercado e de outros

rs
rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes devem ser

de
classificadas como receitas correntes.

An
2
17
18. (CESPE Analista/ANAC 2009) A criao de vinculaes para as

9
receitas deve ser pautada em mandamentos legais que

81
regulamentam a aplicao de recursos, seja para funes essenciais,

75
seja para entes, rgos, entidades e fundos. Outro tipo de vinculao

25
deriva de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos,

e8
nd
cujos recursos so obtidos com finalidade especfica.

e
es
19. (CESPE Analista/ANAC 2009) A destinao ordinria de

R
recursos consiste no processo de alocao livre entre a origem e a

o n
rs

de
An
20. (CESPE Analista/SEGER/ES 2007) A Lei n. 4.320/1964

determina que devem ser objeto de registro, individuao e controle
contbil todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de
natureza financeira, no compreendidas na execuo oramentria.

Trata-se de movimentaes que no transitam pelo caixa,

denominadas extrapatrimoniais.
21. (CESPE ACE/TCU 2007) Com o novo detalhamento, as

despesas e receitas intra-oramentrias podero ser identificadas de
2
modo que se anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de
17
sua incluso no oramento.
19
58
22. (ESAF APO/MPOG 2010) Assinale a opo que indica uma
57
82
afirmao verdadeira a respeito da conceituao e classificao da
de
receita oramentria.
en
a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam
es
pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como
R
efetivas e no-efetivas.
on
b) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela
rs
sociedade ao Estado e so classificadas como permanentes e
de
An
temporrias.
c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e no-financeiros, so
72
classificados como receita oramentria, porque transitam pelo 91
patrimnio pblico.
81
75
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no

25
geram contrapartida no passivo do ente pblico.

e8
e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como

d
receitas oramentrias para que possam ser utilizados pelos entes

en
pblicos.
es
R
on
23. (CESPE-TJ/ES/2011 TCNICO CONTABILIDADE) Os valores de

rs
caues recebidas em garantia na assinatura de contratos com a

de
administrao pblica representam ingressos oramentrios.

An
2
17
24. (CESPE-PREVIC/2011 ADMINISTRADOR) As receitas correntes

9
do oramento pblico incluem, entre outros, a receita tributria, que

81
corresponde oriunda de tributos, conforme o estabelecido na

75
legislao tributria, e os recursos financeiros oriundos da

25
constituio de dvidas.
e8
e nd
25. (CESPE-PREVIC/2011 CONTABILIDADE) A receita que for

es
adquirida por meio da venda de bens ou direitos pblicos dever ser

R
obrigatoriamente considerada receita de capital.

o n
rs
de
26. (CESPE-PREVIC/2011 CONTABILIDADE) Uma subveno

An
destinada ao custeio de um ente governamental, efetuada mediante

transferncia intergovernamental, constitui, no ente transferidor,
uma transferncia de capital.

27. (CESPE-TJ/ES/2011 TCNICO CONTABILIDADE) O registro do

recebimento da receita de dvida ativa representa um fato contbil
modificativo-aumentativo, o que resulta em acrscimo na situao
lquida patrimonial.
2
17
GABARITO
19
1E, 2C, 3E, 4C, 5C, 6C, 7C, 8C, 9C, 10C, 11E, 12C, 13E, 14E, 15E,
58
16E, 17C, 18C, 19C, 20E, 21C, 22A, 23E, 24E, 25C, 26E, 27E.
57
82
de
en
es
R
on
rs
de
An
72
91
81
75
25
d e8
en
es
R
on
rs
de
An
2
17
9
81
75
25
e8
e nd
es
R
o n
rs
de
An

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ADMINISTRAO FINANCEIRA ORAMENTRIA - TEORIA E

EXERCCIOS - AGENTE DE POLCIA FEDERAL

AULA 03 RECEITA PBLICA

assunto esto sempre visitando as provas de concursos.

nimo e muita fora de vontade para a conquista de seu sonho!

Seguem algumas informaes sobre o cargo de Agente da PF:

Regio Norte e reas de fronteira das regies Centro-Oeste e Sul;

2. importante total desempenho do candidato/aluno durante o curso de

formao para obter boa colocao e escolher a melhor vaga;

3. A nota da ANP importante para fins de escolha de vaga;

4. Depois de cumprido o tempo mnimo de lotao previsto no edital o

abertas em vrios lugares;

5. As localidades de fronteira contam maior pontuao no concurso de

6. A polcia Federal investe bastante em capacitao. Existem diversos

curso oferecidos pela ANP e outras instituies conveniadas (Inteligncia

policial, mergulho, mecnico de vo, tiro, equipamentos de investigao,

busca e apreenso, entorpecentes, etc.

Na prxima aula seguem mais informaes!

perde o dinheiro para recuperar a sade. Vive pensando ansiosamente no futuro,

Na aula de hoje veremos o seguinte tpico:

EXERCCIOS - AGENTE DE POLCIA FEDERAL

AULA 03 Receita Pblica (1 parte): categorias e fontes.

SUMRIO DESTA AULA RECEITA PBLICA (1 parte):

4.4. EFETIVA X NO-EFETIVA

4.5. PRIMRIA X FINANCEIRA

4.6. ORDINRIA X EXTRAORDINRIA

5. CLASSIFICAO ECONMICA DA RECEITA

5.1. RECEITA CORRENTE

5.2. RECEITA DE CAPITAL

7. CODIFICAO DA NATUREZA DA RECEITA

8. QUESTES DE CONCURSOS PBLICOS

Vamos nossa aula!

AULA 03 - RECEITA PBLICA (1 PARTE)

A finalidade da existncia do Estado garantir o bem geral e sem

EXERCCIOS - AGENTE DE POLCIA FEDERAL

sociedade livre, garantir o desenvolvimento nacional e reduzir as

Nesse sentido, a ao estatal se concretiza quando o governo adquire

O Conselho Federal de Contabilidade define receita como (NBC TG

Receitas so aumentos nos benefcios econmicos durante o perodo

contbil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos

ou diminuio de passivos, que resultem em aumento do patrimnio

lquido e que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios da

Somente ocorre receita sob a tica contbil, para fins de estudo do

patrimnio, quando o fato administrativo acarreta um acrscimo no

patrimnio lquido (saldo patrimonial ou situao lquida patrimonial)

excludos os eventuais aumentos que estejam relacionados com a

contribuio dos detentores dos instrumentos patrimoniais

3. RECEITA SOB A TICA DA CONTABILIDADE PBLICA

A contabilidade pblica analisa no apenas o seu objeto, o patrimnio

pblico, mas se constitui tambm em uma imprescindvel ferramenta

para fins de acompanhamento e controle da execuo do oramento

(Lei Oramentria Anual LOA), conforme legalmente previsto.

Diante dessa atribuio mais abrangente em relao contabilidade

EXERCCIOS - AGENTE DE POLCIA FEDERAL

contabilidade pblica necessita classificar e registrar os fatos

Dessa forma, considerando as anlises variadas que podero ser

classificados como receitas pblicas (Receita de Capital). So

tidas como receitas oramentrias, pois ingressam

Observa-se que, apesar da contabilidade pblica classificar os R$ 500

mil de recursos financeiros que ingressam como receitas pblicas, h

o registro concomitante da sada do imvel.

Assim, est evidente que no houve qualquer alterao no patrimnio

lquido em virtude dessa operao, ou seja, na contabilidade pblica