MATERIAL DE APOIO

Disciplina: Direito Administrativo

Professor: Celso Spitzcovsky
Aulas: 05 e 06 | Data: 16/05/2016

ANOTAO DE AULA

SUMRIO

CONCESSES E PERMISSES
1. Conceito
2. Legislao (cont.)
3. Interveno
4. Extino das concesses
5. Consequncia da extino da concesso
6. Diferenas entre as figuras

PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS
1. Natureza jurdica
2. Objetivo
3. Legislao
4. Modalidades de PPP
5. Licitaes
6. Contratos de PPP

CONCESSES E PERMISSES

1. Conceito
2. Legislao
A lei 8987/95 trata de:
a) Servios adequados
b) Direitos e deveres dos usurios de servios pblicos.
c) Poltica tarifria
d) Responsabilidade por danos resultantes da prestao de um servio pblico

Hoje daremos continuidade a partir deste ponto.

e) Qual a extenso dessa responsabilidade?

Responde a danos causados:
- a usurios
- terceiros
- ao poder pblico

Ex.: motorista de nibus percebe que vai atropelar um ciclista. Freia bruscamente. Passageiro se machuca.
Passageiro ter direito de buscar indenizao por parte do concessionrio/permissionrio.
O ciclista tambm resta atropelado. Mesmo sendo terceiro, ele tambm pode buscar indenizao da empresa de
nibus.

Como responde o concessionrio/permissionri?

Magistratura e MP
CARREIRAS JURDICAS
Damsio Educacional
Segundo STF, quando o dano experimentado pela vtima resulta da prestao de um servio pblico, a
responsabilidade sempre objetiva.
Por no ser subjetiva esta responsabilidade, a vtima no precisa comprovar dolo/culpa. A vtima, neste caso, s
precisar demonstrar o nexo causal, isso , que a consequncia que sofreu teve como causa a prestao de um
servio pblico.

Regra: responsabilidade sempre de quem executa.

f) Excludentes ou atenuantes de responsabilidade

Acionados em juzo, o concessionrio/permissionrio s responder pelos danos que efetivamente tenha causado
vtima. Sendo assim, podero usar em sua defesa caso fortuito, fora maior (danos causados pela natureza) ou
culpa da vtima para excluir ou atenuar a sua responsabilidade.

Exemplo de excludentes ou atenuantes de responsabilidade: no exemplo acima, se a empresa de nibus alegar

que o ciclista estava na contramo da via, estar invocando a culpa da vtima em sua defesa.

Variante do risco administrativo autoriza quem foi acionado em juzo se valer dos argumentos de caso fortuito,
fora maior ou culpa da vtima para excluir ou atenuar a sua responsabilidade.

g) Encargos que a lei atribui ao poder pblico/concessionrios

(art. 29 e 30, Lei 8987/95)
Basta lembrar o papel que essas figuras tm no momento de prestao de servio:

Lei 8987/95 - Art. 29. Incumbe ao poder concedente:

I - regulamentar o servio concedido e fiscalizar
permanentemente a sua prestao;

II - aplicar as penalidades regulamentares e contratuais;

III - intervir na prestao do servio, nos casos e condies

previstos em lei;

IV - extinguir a concesso, nos casos previstos nesta Lei e na

forma prevista no contrato;

V - homologar reajustes e proceder reviso das tarifas na forma

desta Lei, das normas pertinentes e do contrato;

VI - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do

servio e as clusulas contratuais da concesso;

VII - zelar pela boa qualidade do servio, receber, apurar e

solucionar queixas e reclamaes dos usurios, que sero
cientificados, em at trinta dias, das providncias tomadas;

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 VIII - declarar de utilidade pblica os bens necessrios
execuo do servio ou obra pblica, promovendo as
desapropriaes, diretamente ou mediante outorga de poderes
concessionria, caso em que ser desta a responsabilidade pelas
indenizaes cabveis;

IX - declarar de necessidade ou utilidade pblica, para fins de

instituio de servido administrativa, os bens necessrios
execuo de servio ou obra pblica, promovendo-a diretamente ou
mediante outorga de poderes concessionria, caso em que ser
desta a responsabilidade pelas indenizaes cabveis;

X - estimular o aumento da qualidade, produtividade,

preservao do meio-ambiente e conservao;

XI - incentivar a competitividade; e

XII - estimular a formao de associaes de usurios para

defesa de interesses relativos ao servio.

Art. 30. No exerccio da fiscalizao, o poder concedente ter

acesso aos dados relativos administrao, contabilidade, recursos
tcnicos, econmicos e financeiros da concessionria.

Pargrafo nico. A fiscalizao do servio ser feita por

intermdio de rgo tcnico do poder concedente ou por entidade
com ele conveniada, e, periodicamente, conforme previsto em
norma regulamentar, por comisso composta de representantes do
poder concedente, da concessionria e dos usurios.

Poder pblico detm a titularidade, portanto tem os seguintes encargos:

1. Fiscalizar
2. Aplicar sanes pelo descumprimento de obrigaes contratuais;
3. Promover desapropriaes quando necessrio.

Concessionrio detm a execuo do servio

1. Executar fielmente o servio, conforme tenha sido contratado.
2. Promover desapropriaes

3. Interveno
(art. 31 a 34)

Lei 8987/95 Art. 31. Incumbe concessionria:

I - prestar servio adequado, na forma prevista nesta Lei, nas
normas tcnicas aplicveis e no contrato;

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 II - manter em dia o inventrio e o registro dos bens vinculados
concesso;
III - prestar contas da gesto do servio ao poder concedente e
aos usurios, nos termos definidos no contrato;
IV - cumprir e fazer cumprir as normas do servio e as clusulas
contratuais da concesso;
V - permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em
qualquer poca, s obras, aos equipamentos e s instalaes
integrantes do servio, bem como a seus registros contbeis;
VI - promover as desapropriaes e constituir servides
autorizadas pelo poder concedente, conforme previsto no edital e no
contrato;
VII - zelar pela integridade dos bens vinculados prestao do
servio, bem como segur-los adequadamente; e
VIII - captar, aplicar e gerir os recursos financeiros necessrios
prestao do servio.
Pargrafo nico. As contrataes, inclusive de mo-de-obra,
feitas pela concessionria sero regidas pelas disposies de direito
privado e pela legislao trabalhista, no se estabelecendo qualquer
relao entre os terceiros contratados pela concessionria e o poder
concedente.
Art. 32. O poder concedente poder intervir na concesso, com o
fim de assegurar a adequao na prestao do servio, bem como o
fiel cumprimento das normas contratuais, regulamentares e legais
pertinentes.
Pargrafo nico. A interveno far-se- por decreto do poder
concedente, que conter a designao do interventor, o prazo da
interveno e os objetivos e limites da medida.
Art. 33. Declarada a interveno, o poder concedente dever, no
prazo de trinta dias, instaurar procedimento administrativo para
comprovar as causas determinantes da medida e apurar
responsabilidades, assegurado o direito de ampla defesa.
1o Se ficar comprovado que a interveno no observou os
pressupostos legais e regulamentares ser declarada sua nulidade,
devendo o servio ser imediatamente devolvido concessionria,
sem prejuzo de seu direito indenizao.
2o O procedimento administrativo a que se refere o caput
deste artigo dever ser concludo no prazo de at cento e oitenta
dias, sob pena de considerar-se invlida a interveno.
Art. 34. Cessada a interveno, se no for extinta a concesso, a
administrao do servio ser devolvida concessionria, precedida
de prestao de contas pelo interventor, que responder pelos atos
praticados durante a sua gesto.

Possibilidade do poder pblico promover interveno no contrato de concesso para verificar a regularidade na
execuo do servio.
Apresenta-se como instrumento por excelncia para verificar se o servio est sendo prestado de forma correta.

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Instrumentos
Se viabiliza por qual instrumento? Pela publicao de um decreto de interveno.

Processo
Abre-se, ento, um processo administrativo assegurando ampla defesa.

Resultados
1. Constata-se a irregularidade que justificou a interveno. Neste caso, pode-se chegar ao ponto de extino
prematura da concesso.
2. Se no encontrarem nenhuma irregularidade, a concesso tem sua continuidade.

4. Extino das concesses

(art. 35 e seguintes)

1. Termo
a causa de extino das concesses por fora do trmino do prazo inicialmente previsto.
(todas as demais causas sero prematuras).

2. Encampao
a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por razes de interesse pblico.
Como o concessionrio no fez nada de errado, ter direito indenizao.

3. Caducidade
a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por descumprimento de obrigaes pelo
concessionrio.
Aqui o concessionrio no tem direito indenizao, mas ter direito abertura de um processo administrativo
assegurada a ampla defesa.

Quem est frente do pedido? Poder pblico, podendo decretar a caducidade unilateralmente (independe da
participao do judicirio).

4. Resciso
a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por descumprimento de obrigaes contratuais pelo
poder pblico.
Quem est frente do pedido? Concessionrio. Neste caso, ser necessria a participao do judicirio.

5. Anulao
a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por razes de ilegalidade.

6. Falncia
a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por falta de condies financeiras do concessionrio.
Ter direito ampla defesa? Sim (ex.: pode j ter entrado com recuperao judicial, pode ter condies de
continuar com a execuo do servio etc).

7. Dissoluo ou morte do concessionrio.

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 a causa de extino das concesses durante a sua vigncia por razes de ordem natural.

5. Consequncia da extino da concesso

(art. 35 e pargrafos, lei 8987/95)

Lei 8987/95 - Art. 35. Extingue-se a concesso por:

I - advento do termo contratual;

II - encampao;

III - caducidade;

IV - resciso;

V - anulao; e

VI - falncia ou extino da empresa concessionria e

falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa
individual.

1o Extinta a concesso, retornam ao poder concedente todos

os bens reversveis, direitos e privilgios transferidos ao
concessionrio conforme previsto no edital e estabelecido no
contrato.

2o Extinta a concesso, haver a imediata assuno do servio

pelo poder concedente, procedendo-se aos levantamentos,
avaliaes e liquidaes necessrios.

3o A assuno do servio autoriza a ocupao das instalaes e

a utilizao, pelo poder concedente, de todos os bens reversveis.

4o Nos casos previstos nos incisos I e II deste artigo, o poder

concedente, antecipando-se extino da concesso, proceder aos
levantamentos e avaliaes necessrios determinao dos
montantes da indenizao que ser devida concessionria, na
forma dos arts. 36 e 37 desta Lei.

1. Reassuno
Retomada da execuo do servio pelo poder pblico, uma vez extinta a concesso.

2. Reverso
a transferncia de bens considerados essenciais para a continuidade do servio para o patrimnio pblico uma
vez extinta a concesso.
(Note, trata-se de uma consequncia da anterior.)

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Quais so os bens considerados essenciais? Variam de acordo com cada caso. Contudo, a lista dos bens que ao
trmino da concesso ser repassado para o poder pblico deve estar previamente estabelecida em 2 momentos:
1. No edital de licitao ( deve constar de ao menos ma clusula).
2. No momento de celebrao do contrato com o vencedor da licitao (devendo esta ser a mesma lista
constante do edital, sob pena de ser reconhecida fraude).

6. Diferenas entre as figuras

Comparao Concesso Permisso

So instrumentos atravs dos quais o poder pblico (titular) transfere via licitao a
Semelhanas: execuo de um servio ou de uma obra pblica para particulares que objetivam
lucro
uma espcie de contrato atravs do Ato administrativo precrio atravs do
qual transfere-se por prazo qual transfere-se mediante licitao a
determinado, mediante licitao na execuo de servios e obras pblicas
Conceito: modalidade nica de concorrncia para particulares que demonstrem
pblica a execuo de um servio ou capacidade de desempenho por sua
obra pblica para particulares que conta e risco.
demonstrem capacidade de
desempenho por sua conta e risco.
Espcie de contrato Ato
Natureza Jurrca
Prazo determinado Sim No (1)
No pode ser desfeita a qualquer Pode ser desfeita a qualquer momento
Consequncia do Prazo momento sem que haja o pagamento sem pagamento de indenizao.
de indenizao.
Modalidade de licitao S concorrncia Pblica Qualquer modalidade de licitao
Apenas os que demonstrem capacidade Apenas os que demonstrem capacidade
de desempenho de desempenho
Destinatrios - pessoa jurdica - pessoa jurdica
- consrcio de empresas - pessoa fsica
Remunerao: Por cobrana de tarifa
Responsabilidade: Responsvel pelos danos que causar (responsabilidade OBJETIVA)

(1)
No art. 40, esta lei redefine permisso de uma forma totalmente diferente dizendo tratar-se de um contrato de
adeso precrio.

O que fazer em prova?

Se cair em exame, ficar com as definio de nosso quadrinho. Em 2 fase/fase oral, temos que mencionar o
disposto no artigo 2 vs. constante no art. 40.

Lei 8987/96 Art. 2o Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se:

I - poder concedente: a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o
Municpio, em cuja competncia se encontre o servio pblico,
precedido ou no da execuo de obra pblica, objeto de concesso
ou permisso;

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 II - concesso de servio pblico: a delegao de sua prestao,
feita pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de
concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas que
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e
por prazo determinado;
III - concesso de servio pblico precedida da execuo de obra
pblica: a construo, total ou parcial, conservao, reforma,
ampliao ou melhoramento de quaisquer obras de interesse
pblico, delegada pelo poder concedente, mediante licitao, na
modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de
empresas que demonstre capacidade para a sua realizao, por sua
conta e risco, de forma que o investimento da concessionria seja
remunerado e amortizado mediante a explorao do servio ou da
obra por prazo determinado;
IV - permisso de servio pblico: a delegao, a ttulo precrio,
mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo
poder concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
Art. 40. A permisso de servio pblico ser formalizada mediante
contrato de adeso, que observar os termos desta Lei, das demais
normas pertinentes e do edital de licitao, inclusive quanto
precariedade e revogabilidade unilateral do contrato pelo poder
concedente.
Pargrafo nico. Aplica-se s permisses o disposto nesta Lei.

Obs.: A concesso regida pela lei 8987/95 que tem por objeto a transferncia da execuo de servios e obras
pblicas para particulares que conquistam lucro apenas cobrando tarifa dos usurios recebe o nome de
concesso comum. Para essas no h limite de valor.

PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS

1. Natureza jurdica
Concesso.

2. Objetivo
Atrair a iniciativa privada para a execuo de servios e obras pblicos de grande porte.

3. Legislao
Lei 11.079/04

a) Limites para celebrao de PPP

(art. 2, pargrafo 4, Lei 11.079/04)

Lei 11.079/04- Art. 2o Parceria pblico-privada o contrato

administrativo de concesso, na modalidade patrocinada ou
administrativa.

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 4o vedada a celebrao de contrato de parceria pblico-privada:
I cujo valor do contrato seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte
milhes de reais);
II cujo perodo de prestao do servio seja inferior a 5 (cinco)
anos; ou
III que tenha como objeto nico o fornecimento de mo-de-
obra, o fornecimento e instalao de equipamentos ou a execuo de
obra pblica.

1. Financeiro
Mnimo: 20 milhes de reais.
Mximo: no h.
2. Prazo
Mnimo: 5 anos
Mximo: 35 anos
3. Objeto
Proibe-se a celebrao de PPP que tenham como objeto nico exclusivo:
3.1. Execuo de obras pblicas
(s obra no pode. Se com conjunto houver fornecimento de mo de obra ou fornecimento de equipamento,
pode).
3.2. Fornecimento de mo de obra
(assim como mencionado, se aqui houver tambm o fornecimento de equipamento e execuo de obra, pode)
3.3. Fornecimento e instalao de equipamento.

4. Modalidades de PPP
(art. 2, pargrafos 1 e 2)

Lei 11.079/04- Art. 2

1o Concesso patrocinada a concesso de servios pblicos ou de
obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de
1995, quando envolver, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios
contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.
2o Concesso administrativa o contrato de prestao de servios
de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta,
ainda que envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de
bens.

H duas modalidades:
PPP patrocinada
PPP Administrativa

Como as PPPs so espcies de concesso, tambm so chamadas de concesso patrocinada e concesso

administrativa. So, portanto, 3 tipos de concesses: comum, patrocinada e administrativa.

Vamos comparar e diferenciar essas concesses:

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 Concesses Comum Patrocinada Administrativa
Legislao Lei 8987/95 Lei 11/079/04 Lei 11/079/04
Art. 2, pargrafo 1o Art. 2, pargrafo 2
Objeto Servios Servios Servios
Obras pblicas Obras pblicas
Valores Mnimos No h 20 milhes de reais 20 milhes de reais
Fontes de - tarifa - Tarifa +
arrecadao - Remunerao pela Adm. - Remunerao pela Adm.

Obs.: lembrar da forma de remunerao de cada uma, pois cai bastante em prova.

5. Licitaes
(art. 10)

Lei 11079/04 - Art. 10. A contratao de parceria pblico-privada

ser precedida de licitao na modalidade de concorrncia, estando a
abertura do processo licitatrio condicionada a:

I autorizao da autoridade competente, fundamentada em

estudo tcnico que demonstre:

a) a convenincia e a oportunidade da contratao, mediante

identificao das razes que justifiquem a opo pela forma de
parceria pblico-privada;

b) que as despesas criadas ou aumentadas no afetaro as metas

de resultados fiscais previstas no Anexo referido no 1o do art. 4o da
Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, devendo seus
efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo
aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de
despesa; e

c) quando for o caso, conforme as normas editadas na forma do

art. 25 desta Lei, a observncia dos limites e condies decorrentes
da aplicao dos arts. 29, 30 e 32 da Lei Complementar no 101, de 4
de maio de 2000, pelas obrigaes contradas pela Administrao
Pblica relativas ao objeto do contrato;

II elaborao de estimativa do impacto oramentrio-

financeiro nos exerccios em que deva vigorar o contrato de parceria
pblico-privada;

III declarao do ordenador da despesa de que as obrigaes

contradas pela Administrao Pblica no decorrer do contrato so
compatveis com a lei de diretrizes oramentrias e esto previstas
na lei oramentria anual;

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 IV estimativa do fluxo de recursos pblicos suficientes para o
cumprimento, durante a vigncia do contrato e por exerccio
financeiro, das obrigaes contradas pela Administrao Pblica;

V seu objeto estar previsto no plano plurianual em vigor no

mbito onde o contrato ser celebrado;

VI submisso da minuta de edital e de contrato consulta

pblica, mediante publicao na imprensa oficial, em jornais de
grande circulao e por meio eletrnico, que dever informar a
justificativa para a contratao, a identificao do objeto, o prazo de
durao do contrato, seu valor estimado, fixando-se prazo mnimo de
30 (trinta) dias para recebimento de sugestes, cujo termo dar-se-
pelo menos 7 (sete) dias antes da data prevista para a publicao do
edital; e

VII licena ambiental prvia ou expedio das diretrizes para o

licenciamento ambiental do empreendimento, na forma do
regulamento, sempre que o objeto do contrato exigir.

1o A comprovao referida nas alneas b e c do inciso I do

caput deste artigo conter as premissas e metodologia de clculo
utilizadas, observadas as normas gerais para consolidao das contas
pblicas, sem prejuzo do exame de compatibilidade das despesas
com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes
oramentrias.

2o Sempre que a assinatura do contrato ocorrer em exerccio

diverso daquele em que for publicado o edital, dever ser precedida
da atualizao dos estudos e demonstraes a que se referem os
incisos I a IV do caput deste artigo.

3o As concesses patrocinadas em que mais de 70% (setenta

por cento) da remunerao do parceiro privado for paga pela
Administrao Pblica dependero de autorizao legislativa
especfica.

4o Os estudos de engenharia para a definio do valor do

investimento da PPP devero ter nvel de detalhamento de
anteprojeto, e o valor dos investimentos para definio do preo de
referncia para a licitao ser calculado com base em valores de
mercado considerando o custo global de obras semelhantes no Brasil
ou no exterior ou com base em sistemas de custos que utilizem como
insumo valores de mercado do setor especfico do projeto, aferidos,
em qualquer caso, mediante oramento sinttico, elaborado por
meio de metodologia expedita ou paramtrica. (Includo pela Lei
n 12.766, de 2012)

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a) Modalidade
H uma nica modalidade: concorrncia pblica (lembrar que so espcies de concesso).

b) Requisitos
O art. 10 estabelece requisitos.
Consulta pblica
Licena ambiental

c) Criao de uma sociedade de propsito especfico

(art. 9)
Qual seu objetivo? Gerenciar o objeto da PPP acompanhar a execuo da obra e do servio.
Limite: (art. 9, pargrafo 4) Poder pblico no pode assumir a maioria do capital votante dessa sociedade
de propsito especfico.

Lei 11079/04 - Art. 9o Antes da celebrao do contrato, dever ser

constituda sociedade de propsito especfico, incumbida de implantar
e gerir o objeto da parceria.

1o A transferncia do controle da sociedade de propsito

especfico estar condicionada autorizao expressa da
Administrao Pblica, nos termos do edital e do contrato, observado
o disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei no 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995.

2o A sociedade de propsito especfico poder assumir a forma

de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos a negociao
no mercado.

3o A sociedade de propsito especfico dever obedecer a

padres de governana corporativa e adotar contabilidade e
demonstraes financeiras padronizadas, conforme regulamento.

4o Fica vedado Administrao Pblica ser titular da maioria do

capital votante das sociedades de que trata este Captulo.

5o A vedao prevista no 4o deste artigo no se aplica

eventual aquisio da maioria do capital votante da sociedade de
propsito especfico por instituio financeira controlada pelo Poder
Pblico em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.

6. Contratos de PPP
(art. 5)

Prazo
Mnimo: 5 anos
Mximo: 35 anos

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 Penalidades
H tambm incidncia de penalidade do poder pblico.
Riscos
Diviso de riscos entre as partes (poder pblico e parceiro privado) quando durante a execuo do contrato
surgirem fatos imprevisveis que impeam o seu cumprimento nas condies iniciais (ex.: caso fortuito, fora
maior).

Lei 11079/04 - Art. 5o As clusulas dos contratos de parceria pblico-

privada atendero ao disposto no art. 23 da Lei no 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995, no que couber, devendo tambm prever:
I o prazo de vigncia do contrato, compatvel com a
amortizao dos investimentos realizados, no inferior a 5 (cinco),
nem superior a 35 (trinta e cinco) anos, incluindo eventual
prorrogao;
II as penalidades aplicveis Administrao Pblica e ao
parceiro privado em caso de inadimplemento contratual, fixadas
sempre de forma proporcional gravidade da falta cometida, e s
obrigaes assumidas;
III a repartio de riscos entre as partes, inclusive os referentes
a caso fortuito, fora maior, fato do prncipe e lea econmica
extraordinria;
IV as formas de remunerao e de atualizao dos valores
contratuais;
V os mecanismos para a preservao da atualidade da
prestao dos servios;
VI os fatos que caracterizem a inadimplncia pecuniria do
parceiro pblico, os modos e o prazo de regularizao e, quando
houver, a forma de acionamento da garantia;
VII os critrios objetivos de avaliao do desempenho do
parceiro privado;
VIII a prestao, pelo parceiro privado, de garantias de
execuo suficientes e compatveis com os nus e riscos envolvidos,
observados os limites dos 3o e 5o do art. 56 da Lei no 8.666, de 21
de junho de 1993, e, no que se refere s concesses patrocinadas, o
disposto no inciso XV do art. 18 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de
1995;
IX o compartilhamento com a Administrao Pblica de ganhos
econmicos efetivos do parceiro privado decorrentes da reduo do
risco de crdito dos financiamentos utilizados pelo parceiro privado;
X a realizao de vistoria dos bens reversveis, podendo o
parceiro pblico reter os pagamentos ao parceiro privado, no valor
necessrio para reparar as irregularidades eventualmente
detectadas.
XI - o cronograma e os marcos para o repasse ao parceiro privado das
parcelas do aporte de recursos, na fase de investimentos do projeto
e/ou aps a disponibilizao dos servios, sempre que verificada a

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 hiptese do 2o do art. 6o desta Lei. (Includo pela Lei n 12.766,
de 2012)
1o As clusulas contratuais de atualizao automtica de
valores baseadas em ndices e frmulas matemticas, quando
houver, sero aplicadas sem necessidade de homologao pela
Administrao Pblica, exceto se esta publicar, na imprensa oficial,
onde houver, at o prazo de 15 (quinze) dias aps apresentao da
fatura, razes fundamentadas nesta Lei ou no contrato para a
rejeio da atualizao.
2o Os contratos podero prever adicionalmente:
I - os requisitos e condies em que o parceiro pblico autorizar
a transferncia do controle ou a administrao temporria da
sociedade de propsito especfico aos seus financiadores e
garantidores com quem no mantenha vnculo societrio direto, com
o objetivo de promover a sua reestruturao financeira e assegurar a
continuidade da prestao dos servios, no se aplicando para este
efeito o previsto no inciso I do pargrafo nico do art. 27 da Lei no
8.987, de 13 de fevereiro de 1995; (Redao dada pela Lei n 13.097,
de 2015)
II a possibilidade de emisso de empenho em nome dos
financiadores do projeto em relao s obrigaes pecunirias da
Administrao Pblica;
III a legitimidade dos financiadores do projeto para receber
indenizaes por extino antecipada do contrato, bem como
pagamentos efetuados pelos fundos e empresas estatais
garantidores de parcerias pblico-privadas.

Prxima aula: consrcios pblicos.

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