CARTILLA DE ENTENDIMIENTO SOBRE LA INVESTIGACIN DE LAS

ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL

1. INTRODUCCIN

Los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales se pueden evitar, por tal razn, es
muy importante aprender lecciones de ellos con el fin de que trabajadores y empresarios
tomen medidas preventivas para mejorar las condiciones de trabajo y se disminuya la
probabilidad de que se repitan.

Bajo la consideracin de la Ley 1562 de 2012 en el artculo 4, una Enfermedad laboral

es la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El
Gobierno Nacional, determinar en forma peridica las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que la enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales, ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las
formas legales vigentes.

2. OBJETIVOS DE UNA INVESTIGACIN LABORAL

Identificar las condiciones de trabajo que pueden estar asociadas con la aparicin
de enfermedades laborales.
Establecer las acciones necesarias para prevenir un suceso similar.
Mejorar las condiciones del trabajador para que la enfermedad no progrese.
Tomar las acciones necesarias para garantizar que la empresa cumpla con la
legislacin relevante en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).

La investigacin es reactiva, es decir, la enfermedad debe diagnosticarse

y ratificarse como de origen laboral para que pueda ser investigada.

3. PREMISAS DE LA INVESTIGACIN

La investigacin de las enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido

en el Decreto 1072 de 2015. Segn el artculo 2.2.4.6.12 el empleador debe mantener
disponibles y debidamente actualizados entre otros documentos en relacin con el SG-
SST, los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y sus indicadores deben contemplar la ejecucin y evaluacin de
las acciones preventivas, correctivas y de mejora generadas.

La auditora de cumplimiento del SG-SST, deber abarcar el proceso de investigacin de

incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales y su efecto sobre el
mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa.

De acuerdo a lo anterior, el resultado de la investigacin de Enfermedades laborales, debe

permitir las siguientes acciones:

1. Identificar y documentar las deficiencias del SG-SST, lo cual debe ser el soporte para la
implementacin de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.

2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas
o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las acciones
preventivas, correctivas y de mejora.

3. Generar estadsticas sobre el ausentismo laboral por enfermedades laborales.

4. Generar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del
SG-SST1.

4. QUIN DEBE REALIZAR LA INVESTIGACIN DE LA ENFERMEDAD

LABORAL?

El empleador debe conformar un equipo investigador que integre como mnimo al jefe
inmediato o supervisor del trabajador diagnosticado con la enfermedad laboral, a un
representante del Copasst y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo. Cuando el empleador no cuente con la estructura anterior, deber
conformar un equipo investigador por trabajadores capacitados para tal fin (artculo
2.2.4.6.32 Decreto 1072 de 2015).

5. ETAPAS DE LA INVESTIGACIN

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) menciona 6 pasos en el proceso de

investigacin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales2:

1 Decreto Ley 1072 del 26 de Mayo de 2015

2 Investigacin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Gua prctica para inspectores del trabajo

Oficina Internacional del Trabajo Ginebra: OIT, 2015.

 1. Preparaciones previas al comienzo de la investigacin
2. Recopilacin de la informacin
3. Anlisis de la informacin
4. Identificacin de medidas preventivas o de proteccin
5. Implementacin de un plan de accin
6. Elaboracin del informe

5.1. Preparaciones previas al comienzo de la investigacin

Una vez el diagnstico de la enfermedad laboral se encuentre en firme, debe organizarse la

citacin del equipo investigador, revisar el formato protocolo para comprender su alcance
y los pasos a seguir.

5.2. Recopilacin de la informacin

La informacin corresponde a las condiciones de trabajo, la forma en las que se desarrolla

la actividad del trabajador, documentos relacionados con el estado de salud, entre otros.
Se citan algunos documentos que pueden facilitar el proceso de investigacin:

Profesiogramas Examen de ingreso

Identificacin de peligros
Mediciones ambientales
Inspecciones al puesto de trabajo
Anlisis de puesto de trabajo
Reportes de condicin mdica
Encuestas de morbilidad
Registros de induccin
Capacitaciones
Exmenes peridicos
Reporte de Incapacidades
Actas de entrega de EPP
Evidencia de capacitacin en uso
de EPP
Registros de implementacin de
medidas de control

5.3. Anlisis de la informacin

Una vez recopilada la informacin, esta debe analizarse para identificar todos los posibles
factores causales que desencadenaron la enfermedad laboral. Es recomendable acudir a las
diferentes fuentes de informacin recopiladas, partiendo del testimonio del propio
trabajador, de sus compaeros y su jefe inmediato, evitando hacer juicios de valor y
persiguiendo siempre como objetivo principal, la identificacin de las causas que han
originado la enfermedad laboral3.

Es importante ubicar en una lnea de tiempo cundo ingres el trabajador (a) a la

empresa y cul fue su estado de salud inicial, con el fin de ir identificando posibles
elementos causales asociados al inicio de sntomas y la ejecucin u omisin de acciones
encaminadas al control de las condiciones de trabajo, al seguimiento mdico, a los factores
organizacionales, a la generacin de conocimiento, habilidades y destrezas del trabajador,
entre otras, hasta la calificacin de la enfermedad.

INGRESO INTERVENCIN SNTOMAS INTERVENCIN ENFERMEDAD

TIEMPO

5.4. Identificacin de las medidas preventivas o de proteccin

Una vez determinada la posible secuencia de eventos que condujo a la aparicin de la

Enfermedad laboral, se deben identificar todas las medidas de control que de haber estado
presentes, habran podido evitar que esta se generara.

Se recomienda seguir la jerarqua de medidas de control:

1. Eliminacin: medidas que suprimen el riesgo (por ejemplo, usar productos ms seguros
(pinturas a base de agua, en vez de a base de disolventes).

2. Substitucin (por ejemplo, reemplazar una mquina que est en funcionamiento por una
con mejor proteccin o un producto menos peligroso).

3. Controles de ingeniera: medidas que reducen la probabilidad de exposicin al peligro

(por ejemplo, instalar resguardos de proteccin).

3Protocolo de investigacin de Enfermedades profesionales. Instituto de seguridad y salud laboral, Espaa.

http://www.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO=3508&IDTIPO=100&RASTRO=c722$m
4. Controles administrativos: medidas que reducen al mnimo el riesgo mediante sistemas
de trabajo seguros (por ejemplo, rotar trabajadores para reducir su exposicin, o mejorar
la sealizacin de seguridad).

5. Equipos de proteccin personal: deben usarse solo cuando no se puedan identificar

medidas de proteccin colectiva.

5.5. Implementacin de un plan de accin

Aunque deben identificarse todas las medidas de control posibles, no necesariamente

requerirn que todas sean implantadas por la empresa, pero s decidir cules deberan ser
las prioridades de implementacin.

Se recomienda que el plan de accin liste las medidas de control priorizadas con su
respectivo responsable y las fechas de ejecucin y verificacin.

5.6. Elaboracin del informe

Es probable que los resultados de la investigacin sean comunicados a varias personas

dentro de la organizacin y fuera de ella, por tal razn, el informe debe ser coherente y
garantizar que todas las investigaciones sigan el mismo procedimiento.