1.- Cules son las nociones sobre el servicio pblico?
Servicio pblico es el conjunto de prestaciones reservadas en cada Estado a la
rbita de las administraciones pblicas y que tienen como finalidad la cobertura de determinadas prestaciones a los ciudadanos. Son brindados por determinadas entidades (por lo general el Estado), y satisfacen primordialmente las necesidades de la comunidad o sociedad donde estos se llevan a cabo. Los servicios pblicos pueden cumplir una funcin econmica o social (o ambas), y pueden ser prestados de forma directa por las administraciones pblicas o bien de forma indirecta a travs de empresas pblicas o privadas. Hauriou dice seala que es un servicio tcnico prestado al pblico de una manera regular y contnua para la satisfaccin de una necesidad pblica y por una organizacin pblica Se dice que es servicio en razn de su finalidad de satisfacer necesidades; pblico, porque stas son para una mayora o para la totalidad ciudadana. Bielsa, el tratadista argentino, concibe al servicio pblico ms integralmente y ya actualizado: toda accin o prestacin realizada por la administracin pblica activa, directa o indirectamente, para la satisfaccin concreta de necesidades colectivas, asegurada en accin o prestacin por el poder de justicia Hay una implicancia entre funcin pblica y servicio pblico. Aquella tiene una abstraccin, sta una especialidad, que sin embargo puede an permitir fraccionamiento, desmenuzamiento, en cuyo caso estaremos en los cometidos, con su correspondiente teora. Para Jze el derecho administrativo no es otra cosa que el conjunto de reglas al servicio pblico: temperamento que Berthlemy hace suyo diciendo que el derecho administrativo no es sino la ordenacin de los servicios pbIicos.
2.- Cules son los caracteres del servicio pblico?
- Generalidad. Todos o cuando menos una mayora, en principio, de
administrados-beneficiarios; - Igualdad. Sin discriminacin; - Regularidad. Funcionamiento normal, sin interrupciones malsanas; - Continuidad. De acuerdo a la propia naturaleza del servicio, ste tiene una prolongacin temporal indefinida o muy larga; - Inembargabilidad. Prerrogativa del Estado, que lo pone a salvo de contingencias econmico-jurdicas. Ms las personas jurdicas de derecho pblico interno como son beneficencia, empresas, universidades, gobiernos locales o regionales, etc, no disfrutan de este privilegio que slo lo es para el Estado mismo, aunque en algunos casos hay excepcin expresa, esto es, extensin analgica del privilegio estatal. Ley de Actividad Empresarial del Estado, art. l4 letra f). - La obligatoriedad, pero slo aplicable a algunos servicios o en ciertas ocasiones: educacin primaria (Constitucin, art. 1 la vacunacin, etc.)
3.- Explique las clase de del servicio pblico?
Por su titularidad (estatal, municipal, nacional, concurrente)
Por su rgimen jurdico (administrativos, comerciales, sociales, industriales) Por su Naturaleza entidad (propios, impropios) Por su destinatario (mesurables, inconmensurables) Por su exigibilidad (obligatorios, facultativos) Constitucionales (primer grado, segundo grado).
5.- Explique las la figura de las concesiones.
En economa, una concesin es el otorgamiento del derecho de explotacin,por
un periodo determinado,de bienes y servicios por parte de una empresa a otra, generalmente privada.
La concesin tiene por objeto la administracin de los bienes pblicos
mediante el uso, aprovechamiento, explotacin de las instalaciones o la construccin de obras y nuevas terminales de cualquier ndole sea martima, terrestre o area de los bienes del dominio pblico.
Los objetivos de estos negocios radican en proporcionar servicios esenciales
para el pblico, por ejemplo, la electricidad, el gas, el suministro de agua, la depuracin de aguas residuales y las telecomunicaciones. Las concesiones pblicas afectan a casi toda la infraestructura de los pases desarrollados, ya que requieren grandes redes de distribucin integradas, o la coordinacin de muchos servicios esenciales como la red nacional del tendido elctrico. Muchas concesiones pblicas tienen una estructura de costos que se beneficia de la gran escala, puesto que los costos unitarios caen a medida que la red aumenta. Sin embargo, la existencia de estas redes suele provocar que las concesiones pblicas se beneficien de un monopolio natural para dar ese servicio en el rea donde operan.