MEXICO eS CONACYT
Nota informativa para la Asociacién Nacional de Universidades ¢ Instituciones de
Educacién Superior (ANUIES)
Ciudad de México, a 28 de Marzo de 2017
Derivado de los ajustes presupuestales que recibié CONACYT y su impacto en las estrategias que
implementa el Consejo para apoyar a Instituciones de Educacién Superior, Centros Piiblicos de
Investigacién, Investigadores, Estudiantes de Posgrado y Empresas, se han recibido algunas
inquietudes respecto a las convocatorias de apoyos para este afio fiscal, en particular por parte
de la Asociacién Nacional de Universidades e Instituciones de Educacién Superior (ANUIES).
Sus inquietudes se relacionan con tres temas en particular: (i) Convocatoria para Becas
CONACYT nacionales; (ji) Reglamento del Sistema Nacional de Investigadores (SNI); y, (ili)
Convocatoria para el Fondo Concursable para el Posicionamiento Nacional e Internacional de
Revistas de Ciencia y Tecnologia Editadas en México.
En esta nota, compartimos con ustedes informacién puntual respecto del contexto actual de
cada una de estas tres estrategias
1 Convocatoria para Becas CONACYT nacionales
E| CONACYT ha informado que el presupuesto asignado a becas para este afio 2017 es superior
al de 2016. Pasé de 9,114.9 en 2016 a 9,500.0 millones de pesos en 2017. Esto representa un
incremento de 385.1 mdp. Ajustando por inflacién, este aumento corresponde a una
crecimiento real de 0.9%.
Este incremento permitiré otorgar un total de 24,975 nuevas becas nacionales, en los dos
periodos de la convacatoria. De este total, las becas nacionales para los posgrados presenciales
de dedicacién exclusiva son 23,755, de las cuales en el primer periodo se asignarén 7,398 y en el
segundo 16,357. El resto corresponde a los programas de especialidades médicas, posgrados
con la industria, posgrados no escolarizados y becas mixtas 0 de movilidad. Asi, este afio se
concluiré afio con 54,386 becas nacionales vigentes.
or, Del. Benito Juérex, CP, 03940, Ciudad de México, México
100. wonus.conacyt.gob.mx
insurgentes Sur No. 1582, CMEXICO CONACYT
Todas las becas vigentes durante este afio, tanto las 24,975 nuevas, como las que se
mantendrén de afios anteriores, serén ajustadas en funcién de la UMA, como establece la
reforma constitucional, bajo la cual el salario minimo ya no sera utilizado como referencia. El
ajuste realizado con esta referencia es mayor al que se habia registrado en afios anteriores (1.4%
adicional al 3.3% de incremento presupuestado). EI tabulador de beca, para los tres niveles:
especialidad, maestria y doctorado se muestra en el Cuadro 1.
Cuadro 1. Monto Mensual de la Beca: 2016-2017
Doctorado $13,147.20 $13,769.40 $622.20
Maestria $9,860.40 $10,327.05 $466.65
Especialidad $8,764.80 $3,179.60, $414.80
Fuente: DAPYO-CONACYT 17 de febrero 2017
Por otra parte, se tiene el crecimiento del PNPC, con aproximadamente 120 programas
de nuevo ingreso aprobados en 2016 y con los resultados de la evaluacin de 2017 que
préximamente serdn publicados.
Asi, los incrementos en los montos mensuales de beca, el deslizamiento del tipo de
cambio, los nuevos ingresos de programas de posgrado al PNPC y un incremento al presupuesto
de becas, menor al de afios anteriores, nos llevé a ajustar la estrategia de asignacién de becas
para este afios fiscal. Las medidas pertinentes, para afrontar este contexto, se seflalaron en la
Convocatoria correspondiente para no rebasar el presupuesto asignado. La responsabilidad del
Consejo es atender los compromisos establecidos y otorgar exclusivamente aquellas becas que
puedan ser cubiertas con el presupuesto asignado. Para ello, en comunicacién constante con los
coordinadores de posgrado, se estén implementando los siguientes pasos
Primero, se asigna el mismo ntimero de becas que en el periodo enero-junio del ciclo
escolar inmediato anterior y se solicita a la institucién priorizar las solicitudes de beca de
conformidad con los resultados de sus procesos de admisién. Esta medida seré la misma que se
aplique en el segundo periodo. Esta medida considera el historial de solicitudes presentadas en Q\
los ultimos tres afios por cada uno de los programas del PNPC. ;
fv. Insurgentes Sur No. 1582, Cal, Crédito Constructor, Del, enito Juirez, CP, 03940, Chudad de México, México
Tels $2 (55) 5322-7700 wow.conacyt.gob.mxCONAC
MEXICO
(GOBIERNO DF 1A REPUBLICA
Segundo, la convocatoria, sefiala que la solicitud de becas adicionales a cada programa
serd atendida una vez que concluya esta primera fase del proceso, previsiblemente en el mes de
mayo, cuando estas solicitudes seran consideradas. Sin embargo, la Direccién de Becas, con el
propésito de que aspirantes € instituciones no tengan que esperar hasta el mes de mayo como.
se establece, y con el propésito de atender cualquier desfase que pudiera haber entre los
aspirantes que los programas de posgrado hayan decidido admitir (en las convocatorias
institucionales publicadas en el segundo semestre de 2016) y el niimero de becas asignadas a
cada programa, establecié un mecanismo intermedio consistente en realizar compensaciones
entre programas a nivel de cada institucién. Esto permite a las instituciones reasignar las becas
sobrantes en algunos programas, y solicitarias en los programas que muestran faltantes. Para
ello, se ha establecido comunicacién con los coordinadores institucionales de posgrado para que
puedan presentar la solicitud ante esta Direccién
Tercero, se fortalecen las medidas para asegurar la dedicacién exclusiva. En este sentido,
se ha solicitado a las instituciones que se considere de manera muy cuidadosa el cumplimiento
de la dedicacién exclusiva, ya que se ha incrementado el nero de denuncias que esa Direccién
recibe, particularmente en los programas que no requieren del uso intensivo de laboratorios.
Con estas medidas, y considerando el historial de solicitudes por programa, serd posible
atender practicamente la totalidad de las solicitudes.
Finalmente, con el propésito de atender cualquier desfase que se pudiera presentar
entre los aspirantes que las instituciones de educacién superior postulan ante CONACYT y el
nimero de becas asignadas a cada programa, se estén realizando compensaciones entre
programas. Para ello, el Consejo ha solicitado a las instituciones la informacién necesaria para
realizar dichas asignaciones.
Al dia de hoy, se han atendido més de 7 mil solicitudes y se esté a la espera de la
informacién concentrada de algunas universidades. Por lo que se informa que en los préximos
dfas serdn atendidas la totalidad las solicitudes, incluyendo aquellas que en principio no habfan
ido respuesta positiva siempre y cuando sean postuladas por las instituciones.
Ala fecha se informa que, entre otras, las siguientes instituciones han concluido, o estén
por concluir, as fases del proceso y empiezan a postular a sus estudiantes para le obtencién de
una beca:
1. Universidad Nacional Auténoma de México
Av Insurgentes Sur No. 1522, Col, Crédito Constructor, De. Benito Jusrez, CP, 03940, Ciudad de Miéxico, México
Telz 52 ($8) 5322-7700 wow.conacyt.gob.mxMEXICO sees CONACYT
GOBIERNO 0
AREFOBLICA
2. Instituto Politécnico Nacional
3. Centro de Investigacién y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional
4. Tecnolégico Nacional de México
5. EI Colegio de México
6. Colegio de Posgraduados
7. Universidad de Guadalajara
8. Universidad Veracruzana
9. Universidad de Guanajuato
10. Benemérita Universidad Auténoma de Puebla
11. Universidad Autonoma de Aguascalientes
12. Universidad Auténoma Agraria Antonio Narro
13. Universidad Auténoma de Baja California Sur
14. Universidad Autonoma Ciudad Judrez
15. Universidad Auténoma de Chapingo
16. Universidad Autonoma de Chiapas
17. Universidad Auténoma de Ciencias y Artes de Chiapas
18. Universidad Auténoma de Querétaro
19. Universidad Auténoma Michoacana de San Nicolas de Hidalgo
20. Universidad Auténoma de Morelos
21. Universidad Autonoma de Nayarit
22. Universidad Auténoma de Nuevo Leén
23. Universidad Auténoma de San Luis Potosi
Il Reglamento del Sistema Nacional de Investigadores
Para el caso del SNI, se recibieron las siguientes inquietudes, derivadas de los ajustes que se
realizaron a su reglamento, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federaci6n,
Primero, la modificacién al Articulo 23 que a la letra dice: Aquellas personas que en dos
veces consecutivas hayan solicitado su ingreso al SNI y no lo hayan obtenido, deberén esperar al
menos un afio para volver a presentar una solicitud. El recurso de reconsideracién cuenta como
una nueva solicitud. Esto es considerado una inconsistencia debido a que la aplicacién es a la
Av. lnsurgentes Sur No. 1582, Col. Créito Construct jucad de Mexico, Mexico
Tel 52 655)
www.conacyt.gob.mxCONACYT
MEXICO
(GOBIERNO DE LA REPORI
awe
Convocatoria y la reconsideracién es un recurso de la misma. Es decir, s6lo se aplicé una vez con
derecho a reconsideracién del resultado. Lo anterior se interpreta como la eliminacién de una
oportunidad a los investigadores pare obtener su reconocimiento y genera opiniones en el
sentido de que no se toman en cuenta las condiciones en las que se realiza la investigacién en el
pals. Derivado de la revisién continua que se realizan a todos nuestros reglamentos,
lineamientos, reglas de operacién, etc., este tema ya fue ajustado en la ultima sesién del Consejo
de Aprobacién, regresando a lo establecido en el reglamento anterior.
Segundo, la modificacién al Articulo 57, relacionado con los estimulos econémicos,
parece que se entendié que el cambio plantea que serén calculados con base a un monto fijo
intras que hasta el aflo pasado se cotizaban en salarios minimos. Lo que dice este articulo es
que los estimulos econémicos observarén un incremento anual de acuerdo con el indice
Nacional de Precios al Consumidor, pero nunca superior al 3%. En este caso, les informamos que
igualmente, en la Ultima sesién del Consejo de Aprobacién, quedé autorizada una modificacién
adicional para que los incrementos anuales a los estimulos se ajusten utilizando la UMA como
referencia, como esta establecido en la reforma constitucional mencionada. Asi, con estos
ajustes, el estimulo que reciban los investigadores, el cual creceré afio con afio, cumpliré con su
funcidn de incentivar la actividad académica y cientifica, mientras que los temas relativos al
entorno y la certidumbre laboral caerén dentro del ambito contractual que tengan con su
institucién de adscripcién.
II Convocatoria para el Fondo Concursable para el Posicionamiento Nacional e
Internacional de Revistas de Ciencia y Tecnologia Editadas en México
Derivada de la participacién en la Convocatoria 2016 del Fondo Concursable para el
Posicionamiento Nacional e Internacional de Revistas de Ciencia y Tecnologia Editadas en
México, se genera la inconformidad relacionada con los siguientes temas: (i) Tiempo de firma de
Av-Insurgentes Sur No. 1582, Col, Crécte Constructor, Del Benito Judre2, CP, 03940, Ciudad de México, México
Tel: 2 (55) 5322-7700 www.conacyt.gob.meMEXICO
GOMTERNO DE LA
convenios; (ji) Comunicacién adecuada; y, (ili) Disefio de la convocatoria y restitucién del
proceso,
En este caso, comunicamos a ustedes que derivado de los ejercicios de rendicién de
cuentas y evaluacién a los que se han visto sujetos los diferente programas y estrategias
implementadas por CONACYT, se han realizado algunos ajustes en las diversas convocatorias,
lineamientos, regias de operacién, etc. Ello ha implicado la determinacién de fechas y periodos
plenamente establecidos para la realizacién de las diferentes etapas en el proceso de
convocatoria, formalizacién, realizacién, monitoreo y seguimiento de todos los apoyos que
otorga el Consejo.
Es asl, que para la Convocatoria de Apoyo a las Revistas se establecié un periodo de
tiempo para la formalizacién del convenio, el cual fue la primera vez que lo experimentaron los
editores de las revistas. Ello condujo a un proceso arcidentado, sobrepasando la fecha
establecida, la cual fue imposible de mover. Asi, Ia tinica decisién, con el menor costo para todos
los involucrados, tanto las revistas que sometieron un proyecto a eveluacién, y el comité de
evaluacién que los evalué, como el equipo de CONACYT que invirtié tiempo y recursos en esta
convocatoria, fue la reposicién de todo el proceso.
Para apoyar a todos las revistas, se emitié nuevamente la convocatoria el pasado 21 de
marzo. E| compromiso de CONACYT es acompafiar a todas las revistas en este proceso para
evitar los tropiezos que enfrentamos en la experiencia anterior.
Entendemas que esto implica trabajo adicional por parte de las instituciones. Sin
embargo, el objetivo es otorgar el apoyo a aquellos proyectos que fueron evaluados
positivamente en la convocatoria anterior. Para ello, se requiere que sometan nuevamente el
proyecto a evaluacién, los tiempos de respuesta por parte del Comité de Evaluacién serén més
agiles y se contard con apoyo adicional por parte del equipo que coordina esta estrategia.
‘inalmente, respecto a la estrategia de apoyo a CONRICYT, el monto destinado por
CONACYT ha crecido en el tiempo. CONACYT ha mantenido su compromiso de seguir apoyando
con el paquete de recursos contratados desde 2014 a las universidades de educacién superior
estatales y de apoyo solidario, institutos tecnolégicos, universidades politécnicas y tecnolégicas.
De igual manera, las fluctuaciones del tipo de cambio han sido cubiertas con recursos que aporta
CONACYT a través de su Fondo institucional.
or, Del, Benita Juarez. CP, 03940, Ciudad de Mexico, México
10 wonw.conacye.gob.mix
fy. Insurgentes Sur No. 1582, Col, Crédita ConstI LA REPUBLICA
MEXICO
Como se establecid en 2014, CONRICYT sdlo podria aumentar recursos en el sentido que
la Secretaria de Educacién Publica hiciera lo conducente. Resultado de ello, a partir de las
adquisiciones de 2105, las instituciones, que desean algun recurso de informacién adicional,
tiene que hacer una aportacién equivalente al costo del recurso de informacién solicitado. Esta
situacién podria resolverse si la SEP hiciera las contribuciones a la par de CONACYT al consorcio
de revistas. El limite presupuestal en 2017 no ha alterado el funcionamiento del consorcio ni las
convocatorias de revistas en manera alguna.
Finalmente, ante el ajuste presupuestal a CONACYT, no es posible realizar aportaciones
adicionales. Una posibilidad ante esta necesidad es que las Instituciones de Educacién Superior
y/o los gobiernos de las Entidades Federativas, cuyos presupuestos no sufrieron disminuciones,
disefiaran una estrategia de aportaciones al Fondo Institucional para cubrir las nuevas
necesidades de su comunidad académica y cientifica,
Atentamente,
DRA. JULIA TAGUENA PARGA
Directora Adjanta de Desarrollo Cientifico
2)
DR. VICTOR G. CARREON RODRIGUEZ,
Director Adjunto de Planeacién y Evaluacion
‘Ay Insurgences Sur No, 1582, Col, Crédita Constructor, Del. Berto udrez, CP. 03940, Ciudad de México, México
Tel: 52 (55) 5322-7700 wwynconacy.gobmx