Competencia y Jurisdicción 1

Derecho Procesal Civil I
INTRODUCCIN
El trmino jurisdiccin deriva de las voces latinas

"...jus, derecho, recto y dicere, proclamar, declarar,
decir, significa proclamar el derecho"; as mismo, el
ilustre jurista Jos Becerra Bautista (mexicano), quien
afirma que la raigambre latina de este trmino proviene de
jurisdictio-onis, poder o autoridad que se tiene para
gobernar o poner en ejecucin las leyes, o para aplicarlas
en juicio.
Cabe apuntar en este estudio, que la voz jurisdiccin,

tambin es conocida en el derecho anglosajn, debido a la
influencia que en l tuvo el derecho romano.
Referidos a nuestra poca actual, el doctor Jos Ovalle

Favela (mexicano) seala que: "Todo estudio sobre cualquier
rama del Derecho Procesal debe partir de una premisa
bsica, sobre la cual existe un consenso entre los autores,
a saber: la unidad esencial del derecho procesal".
Precisamente dentro de esa unidad esencial del derecho

procesal y conjuntamente con los conceptos de accin y
proceso, se encuentra el concepto de jurisdiccin.
En este sentido, el doctor Fernando Flores Garca

(mexicano) con quien estoy de acuerdo y nos dice que: "La
jurisdiccin puede concebirse como una potestad-deber
atribuida e impuesto a un rgano gubernamental para dirimir
litigios de trascendencia jurdica, aplicando normas
sustantivas e instrumentales por un oficio objetivamente
competente y un agente imparcial".
1
COMPETENCIA Y JURISDICCIN:
Como se ha visto anteriormente la jurisdiccin se considera
como el poder genrico de administrar justicia, dentro de
los poderes y atribuciones de la soberana del Estado;
competencia es precisamente el modo o manera como se ejerce
esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia,
cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto
una competencia, por necesidades de orden practico. Se
considera, entonces, tanto como facultad del juez para
conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que
puede existir por razn de competencia, como es el caso de
conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.
La jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia
viene a ser la especie todos los jueces tienen
jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia,
pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos.
1.- Divisin de clases de competencia.-
Se consideraba antiguamente dividida la competencia por
razn de la materia, de calidad de las personas, y su
capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la
clasificacin mas aceptada es la considerada como la
competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de
la causa; competencia territorial. Otras clasificaciones
aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la
2
realidad, a una sistemtica clasificacin como la
anteriormente mencionada.
2.- Competencia objetiva, funcional y territorial.-
La competencia objetiva es la que se encuentra determinada
por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos
determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y
comerciales en el pas, son competentes los jueces
especializados en lo civil as como para los asuntos
penales lo sern los especializados en lo penal y para los
asuntos laborales los que conocen de esta especialidad,
ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial
totalmente unificado.
El criterio de cuanta es determinante para la competencia
de un juzgado, pues mientras estas cuanta sea mnima,
tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa
el limite sealado establecido por la ley, ser competencia
del juez de Primera Instancia. En nuestro ordenamiento
procesal, se dan las reglas para determinar el valor del
juicio, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos
reglamentos procesales .
La competencia funcional, corresponde a los organismos
judiciales de diverso grado, basada en la distribucin de
las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los
cuales le corresponde una funcin; cada instancia o grado
se halla legalmente facultado para conocer determinada
3
clase de recursos (Primera Instancia, Corte superior, Corte
Suprema).
Sin embargo, puede ocurrir, por excepcin, que
originalmente puede iniciarse una controversia directamente
en la instancia superior o suprema, justificado por cierta
situacin en el juzgado de personeros del estado a quienes
se les da un trato preferente, como es el contemplado en el
articulo 114 de la L.O del P.J anterior.
Las disposiciones sobre competencia, son imperativas con lo
que se quiere explicar que deben ser atacadas
necesariamente; si un tribunal carece de competencia, debe
inhibirse y los interesados en su caso estn asistidos del
perfecto derecho de ejercer los recursos y acciones que
creyeran convenientes.
Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgnica del
Poder Judicial, fijan en nuestro pas, los grados o
instancias de los Juzgados de Primera Instancia, Cortes
Superiores y Corte Suprema.
Competencia Territorial.- Se justifica por razones
geogrficas o de territorio en la que se encuentra
distribuidos los juzgados y tribunales superiores de
cualquier pas; se refiere a esta clase de competencia
nicamente a los organismos de primera instancia puesto que
los tribunales superiores intervienen solo en razn de su
funcin. El Per esta dividido en 20 distritos judiciales
4
que no necesariamente corresponde a la divisin poltica
del pas.
En nuestro pas, se acepta como norma general que el
domicilio del demandado es el componente para que se
tramite legalmente un proceso civil o mercantil con
atingencias en cuanto al domicilio sealado en el Cdigo
Civil en sus artculos 33 y siguientes, salvo la
excepciones que pueden darse en los nuevos cuerpos legales
normativos. Para los casos del fuero instrumental, o sea
para la prestacin de la obligacin contractual o cuasi
contractual, se sigue la misma norma de ser competente el
juez del domicilio de la persona a la cual se demanda
(domicilio del demandado), pero en nuestro pas puede a
eleccin demandar ante el juez del lugar sealado para el
cumplimiento de la obligacin; o ante el juez donde
desempea la administracin, en las demandas sobre
rendicin y aprobacin de cuentas.
3.- Criterios para fijar la competencia.-
Siendo el principio de legalidad el determinante de la
competencia; en los Arts 6 y 7 del Cdigo Procesal Civil
vigente los que sealan la irrenunciabilidad y la
indelegabilidad de las mismas salvo casos expresamente
previstos en la ley o en sus convenios internacionales
respectivos.
5
Los criterios para fijar competencia segn el C.P.C son:
Materia
Territorio
Cuanta
Grado
Conexin entre los procesos.
Competencia por razn de materia.- Este factor se determina
por la naturaleza de la pretensin procesal y por las
disposiciones legales que la regulan, resto es, se toma
en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho
valer con la demanda y que constituyen la pretensin y
norma aplicable al caso concreto.
Competencia por razn de territorio.- La razn de ser de
este tipo de competencia es la circunscripcin territorial
del juez recogiendo el vigente CPC el criterio subjetivo y
objetivo; en primer caso tiene en consideracin el
domicilio de la persona o litigante demandado o por
excepcin demandante, como por ejemplo en procesos sobre
prestaciones alimenticias. En el segundo prima el organismo
jurisdiccional de la sala o tribunal como por ejemplo las
salas de la corte suprema tienen competencia en toda la
repblica, en tanto que una sala superior solo en el
distrito judicial correspondiente y un juzgado
correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.
6
Sin embargo este criterio territorial es flexible y
relativo, admite por convenio que sea prorrogado, a
diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y
absoluto. El nuevo CPC contiene en relacin al criterio de
competencia territorial que tratndose de personas
naturales:
Si el demandado domicilia en varios lugares, pude ser
demandado en cualquiera de ellos. Si carece de domicilio o
este es desconocido, es competente el juez del lugar donde
se encuentre o del domicilio del demandante, a eleccin de
este ultimo.
Si domicilia el demandado en el extranjero, es competente
el juez del lugar del ultimo domicilio que tuvo en el pas.
Tratndose de personas jurdicas regulares demandadas es el
juez competente el del lugar en que la demanda tiene su
sede principal sobre disposicin legal en contrario y si
tiene sucursales en el domicilio principal o ante el juez
de cualquiera de esos domicilios.
Para casos de personas jurdicas irregulares o no inscritas
es el juez competente el del lugar en donde se realiza la
demanda.
Hay, as mismo, reglas para los casos de sucesiones
demandadas, establecindose sobre el particular que es el
juez competente el del lugar en donde el causante haya
tenido su ultimo domicilio en el pas sealndose que esta
competencia es improrrogable.
7
Tratndose de expropiacin de bienes inscritos es juez
competente el del lugar en donde el derecho de propiedad se
encuentra inscrito y si se hallare escritos el juez donde
se halle el bien situado
En casos de quiebra y concurso de acreedores, si se trata
de comerciantes, el juez del lugar donde el comerciante
tiene su establecimiento principal. Si no fuera
comerciante, el juez del domicilio del demandado
Si se tarta del Estado como demandado y no teniendo este
privilegios de antao en que solo poda serlo ante jueces
civiles de la Capital de la Repblica, si el conflicto de
intereses tiene su origen en una relacin jurdica de
derecho publico, es juez competente el del lugar donde
tiene su sede la oficina o reparticin del Gobierno central
, Regional o Local.
Si tiene su origen el conflicto de intereses en una
relacin jurdica de derecho privado, se aplicara las
reglas generales de la competencia por razn de territorio.
Si se trata de rgano constitucional autnomo o contra
funcionario publico que hubiera actuado en ejercicio de sus
funciones, se aplicaran las normas anteriores.
La competencia para ttulos de ejecucin (Art. 713) si se
trata de ejecucin de resolucin judicial firme (Art. 714)
se ejecutan ante el juez de la demanda.
8
Sin embargo, como se homologa a los "laudos arbtrales
firmes" tal ejecucin en caso de incumplimiento y teniendo
el juez exclusivamente "Ius Imperium" Ser competente el
juez especializado civil del lugar donde se deba ejecutar y
funcionando la mesa de partes nica como sede en la Capital
de la Republica el que por racionalizacin resulte
pertinente ya que el factor anterior del "turno" ha sido
eliminado.
Finalmente dentro del criterio de la competencia
territorial, tratndose de procesos no contenciosos, es
juez competente el del lugar del domicilio de la persona
que lo promueve o en cuyo inters se promueve salvo
disposicin legal a pacto en contrario.
Competencia por razn de cuanta.- El criterio de la
cuantificacin del asunto o conflicto de intereses para
fijar la competencia, abarca de un lado de la cuanta
propiamente dicha y de otro procedimiento en que se debe
sustanciar el caso en concreto. Tratndose de sumas de
dinero el ndice de la Unidad Referencial Procesal (URP)
determina que hasta 50 URP es de competencia del juez de
paz; sumas superiores corresponden a los jueces
especializados civiles.
Sin embargo como los procesos de conocimiento se subdividen
en :
9
De conocimiento propiamente dicho cuando la estimacin
patrimonial sea mayor a las 300 URP
Abreviado si la estimacin patrimonial es mayor de 50 URP
pero inferior a los 300 URP
Sumarsimos en relacin a la cuanta segn disposiciones
que el CPC seala al respecto
La cuanta tambin es factor de competencia en los procesos
ejecutivos y el ndice referencial esta referido a montos
inferiores o superiores a las 50 URP
Tambin para los procedimientos no contenciosos se tiene en
cuenta tal limitacin cuantitativa referencial.
Competencia por razn de grado.- Denominado este criterio
competencia funcional se relaciona con el nivel o jerarqua
de los organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de
primera instancia o especializados civiles; Salas Civiles o
mixtas de las cortes superiores (segunda instancia) y las
salas civiles de la Corte Suprema que con fines
exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que
ejercen su funcin dentro del marco de las otras
competencias.
Competencia por razn conexin.- Tanto respecto de las
"pretensiones" conexas por razn de litis consorcio o entre
una principal y otras accesorias, se presentan los casos
que el principio de legalidad deba normarse cual es el juez
competente. El juez que debe conocer de los procesos a
10
acumular tambin resulta de inters para analizar la
competencia por razn de conexin.
En todos estos casos orientan los principios de economa
procesal y unidad de criterio con la que deben resolverse
los asuntos conexos. Antes de ocuparnos de los
cuestionamientos de la competencia, debemos sealar que el
nuevo CPC no regula ya como factor de competencia el
criterio del turno tan conocido antes en Lima y las
principales ciudades del pas, se ve el funcionamiento de
una mesa de partes nica; se trata de una racionalizacin
interna y los medios informticos y los medios informticos
as permiten as eliminar un rgimen no compatible ahora
con los cambios tecnolgicos vigentes contemporneos en la
Administracin de Justicia y al Proceso Civil.
11
INFORMACIN DEL DISTRITO JUDICIAL DE TACNA
La Sede esta ubicada en la calle Blondell Nro.50 de la
Ciudad de Tacna
Central Telefnica 054-728218
Estn asignadas las siguientes dependencias:
SEDE TACNA PRINCIPAL
Departamento: Tacna
Provincia: Tacna
Distrito: Tacna
1ra. FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE TACNA
Dr. Augusto Moises Tamayo Pinto-Basurco (Fiscal Superior)
anexo : 6641
2da. FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE TACNA
Dr. Jos Alberto Hidalgo Esquivel
(Fiscal Superior Encargado de la Gestin de Gobierno)
Anexo : 6600
1ra FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TACNA
Dr. Javier Hiplito Hernandez Sotomayor (Fiscal Provincial)
Anexo : 6701
2da FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TACNA
Dr. Jack Salas Vivanco (Fiscal Provincial)
Anexo : 6702
3ra FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TACNA
Dr. Jaime Manuel Delgado Macedo (Fiscal Provincial)
Anexo : 6703
12
FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA
Dra. Angela Leonor Kocchinfoc Lamotta (Fiscal Provincial)
Anexo : 6691
FISCALIA ESPECIAL DE PREVENCION DEL DELITO
Dr. Pedro Marcelino Meneses Villagaray (Fiscal Provincial)
Anexo : 6711
FISCALIA PROVINCIAL DE DELITOS TRIBUTARIOS Y ADUANEROS
Dr. Alberto Ramos Laura (Fiscal Provincial)
Anexo : 6721
SUPERVISION ADMINISTRATIVA
Eco. Felipe Rolando Ureta Barreda (Supervisor
Administrativo)
Anexo 6700
DIVISION DE MEDICINA LEGAL
Dr. Jos Solis Flores (Medico Legista)
Fono : 054-711582
Direccin: Av. Industrial/Arias Araguez S/N
Provincia: Jorge Basadre
Distrito: Locumba
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE JORGE BASADRE
Dr. Victor Santiago Sigueas (Fiscal Provincial)
Direccin: Calle Circunvalacin S/N
Provincia: Tarata
Distrito: Tarata
13
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TARATA
Dr. Americo Chaparro Guerra (Fiscal Provincial)
Direccin: Calle Zela N30
Provincia: Candarave
Distrito: Candarave
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CANDARAVE
Dr. Gregorio Garcia Espinoza (Fiscal Provincial)
Direccin: Calle Triunfo N111
SEDE MOQUEGUA
Departamento: Moquegua
Provincia: Mariscal Nieto
Distrito: Moquegua
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE MARISCAL NIETO
Dr. Manuel Alarcn Miranda (Fiscal Provincial)
Direccin: Calle Arequipa N405
Fono: 054-762109
Provincia: Moquegua
Distrito: Ilo
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE ILO
Dra. Lidia Agramonte Perez (Fiscal Provincial)
Direccin: Calle 2 de Mayo N372
Fono : 054-782481
14
CUADRO DE INFORMACIN DE LAS FISCALAS
Distrito Judicial de Tacna
Fiscal Superior Decano Dr. Manuel Jess Flores Chara.
Direccin : Calle Blondet Nro. 50 2do. piso, Tacna
Telfonos : 052-723346
1 FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE TACNA
FISCAL SUPERIOR MANUEL JESUS FLORES CHARA
Telfono : 052-423346
Email : MANUELJCHARA@HOTMAIL.COM
FISCAL ADJUNTO SUPERIOR JACK SALAS VIVANCO
Telfono : 052-423346
Email : jack_salas@hotmail.com
2 FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE TACNA
FISCAL SUPERIOR AUGUSTO MOISES TAMAYO PINTO-BAZURCO
Telfono : 052- 428218
Email : ATamayo@DJTACNA.MPFN.GOB.PE
FISCAL ADJUNTO SUPERIOR NORA CARMEN SANZ VELARDE
Telfono : 052-428218
Email : NORASANZVELARDE@YAHOO.COM
FISCALIA SUPERIOR MIXTA TRANSITORIA DE TACNA
FISCAL SUPERIOR OSCAR ALFREDO PONCE BEGAZO
Telfono : 052- 426141
Email : ESTUDIOPONCE@YAHOO.COM
FISCAL ADJUNTO SUPERIOR JOSE LUIS NUEZ VELASQUEZ
15
FISCALIA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN DELITOS DE TRAFICO
ILICITO DE DROGAS - SEDE TACNA
FISCAL PROVINCIAL IDALIA ORENDO VELASQUEZ
Telfono : 052- 248991
FISCALIA PROVINCIAL PENAL ESPECIALIZADA EN DELITOS
ADUANEROS
FISCAL PROVINCIAL ROCIO VICTORIA DEL CARMEN ORBEGOSO
FERNANDEZ
Telfono : 052- 426251
Email : ROCIORBEGOSOFERNANDEZ@HOTMAIL.CO,
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL CARLOS NAPOLEON TICONA PARI
Telfono : 052 - 426251
Email : CARLOSNTICONAPARI@HOTMAIL.COM
1 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA DE TACNA
FISCAL PROVINCIAL ELIANA DEL CARMEN PORTALES ORTEGA
Telfono : 052 -426526
Email : EPORTALES@VIABCP.COM
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL MARCO ANTONIO PINAZO MOLINA
Telfono : 052 - 426526
Email : MARPINAZO@HOTMAIL.COM
2 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA DE TACNA
FISCAL PROVINCIAL VICTOR HUGO NINA COHAILA
Telfono : 052 - 426047
Email : HUGO1NICO@HOTMAIL.COM
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL PEDRO ORLANDO PAREDES RONDON
Telfono : 052- 426047
16
1 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TACNA
FISCAL PROVINCIAL PATRICIA ANDREA CHACALTANA CIRUELOS
Email : pachpe@yahoo.com.mx
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL RICHARD WASHINGTON SULLA TORRES
Telfono : 052-426141
FISCAL PROVINCIAL WALTER JESUS GOYZUETA NEYRA
Telfono : 052- 426064
Email : WGONYNE@SPEEDY.COM.PE
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL EDUARDO ELIAS REJAS CLAROS
Telfono : 052- 426064
Email : EDURECLA@HOTMAN.COM
FISCAL PROVINCIAL YESICA LOURDES BAHAMONDES HERNNDEZ
Telfono : 052- 425992
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL PEDRO MARCELINO MENESES
VILLAGARAY
Telfono : 052- 425992
Email : PMeneses@DJTACNA.MPFN.GOB.PE
FISCAL PROVINCIAL JULIO LIZARRAGA FERNANDEZ
Telfono : 052- 426143
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL JAIME MANUEL DELGADO MACEDO
Telfono : 052- 426143
17
Email : JDelgado@DJTACNA.MPFN.GOB.PE
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DEL MODULO BASICO DE JUSTICIA DE
ALTO DE LA ALIANZA
FISCAL PROVINCIAL MNICA PILAR FERIA FLORES
Telfono : 052- 310464
FISCAL ADJUNTO PROVINCIAL NELSON ALBERTO RAMOS GOMEZ
Telfono : 052- 310464
Email : NELSON 38_1@HOTMAIL.COM
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CANDARAVE
FISCAL PROVINCIAL GREGORIO GARCIA ESPINOZA
Telfono : 052- 473011
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE JORGE BASADRE
FISCAL PROVINCIAL INES ANGELICA HURTADO HELFER
Telfono : 052- 475025
Email : CALLE BOLOGNESI S/N- VILLA LOCUMBA
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TARATA
FISCAL PROVINCIAL SERGIO SOLAR GIRALDO
Telfono : 052- 427004
FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCION DEL DELITO DE TACNA
FISCAL PROVINCIAL JOSE LUIS VEGA PILCO
Telfono : 052- 426136
Email : VEGABOGADOS@YAHOO.ES
18
DISTRITO JUDICIAL DE TACNA
Dependencias Judiciales segn rgano Jurisdiccional.
JUECES ESPECIALIZADOS
1. Provincia de Tacna:
Dos juzgados especializados Civil.
Cuatro juzgados especializados Penal.
Un juzgado especializado Laboral.
Dos juzgados especializados Familia.
Un juzgados especializado Mixto.
2. Provincia de Candarave: Un juzgado especializado
Mixto.
3. Provincia de Jorge Basadre: Un juzgado especializado
Mixto.
4. Provincia de Tarata: Un juzgado especializado Mixto.
JUECES DE PAZ
1. Provincia de Tacna:
Distrito Alto de la Alianza: Tres juzgados de Paz.
Distrito Calana: Un juzgado de Paz.
Distrito Ciudad Nueva: Un juzgado de Paz.
Distrito Gregorio Albarracin: Un juzgado de Paz.
Distrito Inclan: Dos juzgados de Paz.
Distrito Pachia: Dos juzgados de Paz.
19
Distrito Palca: Cuatro juzgados de Paz.
Distrito Pocollay: Un juzgado de Paz.
Distrito Sama: Cuatro juzgados de Paz.
Distrito Tacna: Siete juzgados de Paz.
2. Provincia de Tarata:
Distrito Ticaco: Dos juzgados de Paz.
Distrito Tarata: Tres juzgados de Paz.
Distrito Estique Pueblo: Un juzgado de Paz.
Distrito Estique Pampa: Un juzgado de Paz.
Distrito Hroes Albarracin: Un juzgado de Paz.
Distrito Sitajara: Un juzgado de Paz.
Distrito Susapaya: Un juzgado de Paz.
Distrito Tarucachi: Un juzgado de Paz.
3. Provincia de Jorge Basadre:
Distrito Ilabaya: Ocho juzgados de Paz.
Distrito Ite: Un juzgado de Paz.
Distrito Locumba: Un juzgado de Paz.
4. Provincia de Candarave:
Distrito Candarave: Dos juzgados de Paz.
Distrito Cairani: Un juzgado de Paz.
Distrito Camilaca: Un juzgado de Paz.
Distrito Curibaya: Un juzgado de Paz.
Distrito Huanuara: Un juzgado de Paz.
Distrito Quilahuani Dos juzgados de Paz
20
BIBLIOGRAFA
Pagina Web del Poder Judicial del Per
(http://www.mpfn.gob.pe/distritos/tacna/)
Diccionario Jurdico del Poder Judicial del Per
(http://www.pj.gob.pe/djuridico/letraj/diccionario_1.h
tml)
Pagina Web de Monografas.Com
(http://www.monografas.com/trabajos7/compro/compro.sh
tml)
21

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Derecho Procesal Civil I

El trmino jurisdiccin deriva de las voces latinas

Cabe apuntar en este estudio, que la voz jurisdiccin,

Referidos a nuestra poca actual, el doctor Jos Ovalle

Precisamente dentro de esa unidad esencial del derecho

En este sentido, el doctor Fernando Flores Garca

Como se ha visto anteriormente la jurisdiccin se considera

como el poder genrico de administrar justicia, dentro de

los poderes y atribuciones de la soberana del Estado;

competencia es precisamente el modo o manera como se ejerce

esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia,

cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto

una competencia, por necesidades de orden practico. Se

considera, entonces, tanto como facultad del juez para

conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que

puede existir por razn de competencia, como es el caso de

conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.

La jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia

viene a ser la especie todos los jueces tienen

jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia,

pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos.

1.- Divisin de clases de competencia.-

Se consideraba antiguamente dividida la competencia por

razn de la materia, de calidad de las personas, y su

capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la

clasificacin mas aceptada es la considerada como la

competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de

la causa; competencia territorial. Otras clasificaciones

aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la

realidad, a una sistemtica clasificacin como la

2.- Competencia objetiva, funcional y territorial.-

La competencia objetiva es la que se encuentra determinada

por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos

determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y

comerciales en el pas, son competentes los jueces

especializados en lo civil as como para los asuntos

penales lo sern los especializados en lo penal y para los

asuntos laborales los que conocen de esta especialidad,

ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial

El criterio de cuanta es determinante para la competencia

de un juzgado, pues mientras estas cuanta sea mnima,

tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa

el limite sealado establecido por la ley, ser competencia

del juez de Primera Instancia. En nuestro ordenamiento

procesal, se dan las reglas para determinar el valor del

juicio, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos

La competencia funcional, corresponde a los organismos

judiciales de diverso grado, basada en la distribucin de

las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los

cuales le corresponde una funcin; cada instancia o grado

se halla legalmente facultado para conocer determinada

clase de recursos (Primera Instancia, Corte superior, Corte

Sin embargo, puede ocurrir, por excepcin, que

originalmente puede iniciarse una controversia directamente

en la instancia superior o suprema, justificado por cierta

situacin en el juzgado de personeros del estado a quienes

se les da un trato preferente, como es el contemplado en el

articulo 114 de la L.O del P.J anterior.

Las disposiciones sobre competencia, son imperativas con lo

que se quiere explicar que deben ser atacadas

necesariamente; si un tribunal carece de competencia, debe

inhibirse y los interesados en su caso estn asistidos del

perfecto derecho de ejercer los recursos y acciones que

Las normas pertinentes contenidas en la Ley Orgnica del