INFORME TCNICO SUSTENTATORIO DE MODIFICACIN PARCIAL DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

(ROF) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA

El diseo de la organizacin de la Municipalidad Provincial de Tambopata y su Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, tiene
como finalidad articular los objetivos institucionales contenidos en los planes y presupuesto de la municipalidad debidamente alineado
a la normativa vigente; el Reglamento de Organizacin y Funciones permite contar con la Estructura Orgnica adecuada para dotar a
la entidad de un proceso dinmico y flexible de reforma continua que permita la adaptacin a los cambios del entorno social,
ambiental, econmico, poltico y cultural en que se desenvuelven las acciones municipales; las mismas que deben orientarse
permanentemente a lograr la gobernabilidad en la jurisdiccin sobre la base de una slida institucionalidad democrtica y participativa.

El diseo organizacional de la municipalidad y su respectivo Reglamento de Organizacin y Funciones, como un sistema continuo de
reforma municipal, tiene como objetivo promover la gestin y que esta sea eficiente y eficaz para alcanzar los objetivos establecidos
en el Plan Estratgico Institucional (proyectos en beneficio de la poblacin, alcanzando progresivamente mayores niveles de
productividad y calidad en los servicios pblicos que brinda).

El Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, debe entenderse como una herramienta fundamental para el ejercicio poltico y
administrativo del gobierno local, documento que permite contar con las unidades orgnicas diseadas para atender las nuevas
exigencias de la ciudadana, alineada a las polticas nacionales, que permitirn hacer posible la ejecucin del Plan de Desarrollo
Local, el Plan Estratgico Institucional y el Presupuesto Institucional.

En este sentido, mediante la Ley N 27658, se promulg la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y su Reglamentado
aprobado por el Decreto Supremo N 030-2002-PCM, Norma mediante la cual se declar al Estado en proceso de modernizacin en
sus diferentes instancias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un
Estado democrtico, descentralizado y al servicio de los ciudadanos, asimismo en su articulado 6 se ha establecido los criterios de
diseo y estructura de la Administracin Pblica.

Mediante la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, se define la descentralizacin como una forma de organizacin
democrtica constituyndose en una poltica permanente del Estado, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del
pas. Este proceso de descentralizacin est concebido para su realizacin en etapas, en forma progresiva y ordenada de acuerdo a
criterios que permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencias de recursos del gobierno nacional a los gobiernos
regionales y locales.

Asimismo, la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, regula la estructura y organizacin del Estado definindola en
forma democrtica, descentralizada y desconcentrada; partiendo de la descentralizacin administrativa, econmica, productiva,
financiera, tributaria y fiscal.

La Constitucin Poltica del Per reconoce a los gobiernos locales la autonoma econmica, poltica y administrativa en los asuntos de
su competencia; sealando que la estructura orgnica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como rgano normativo y
fiscalizador y la Alcalda como rgano ejecutivo.

La autonoma concedida a los gobiernos locales permite conforme al inciso 1) del artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per, la
competencia exclusiva para aprobar su organizacin interna, desenvolverse con plena libertad en los aspectos administrativos, su
desarrollo debe realizarse con respeto al ordenamiento jurdico.

Como tal, el artculo 26 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, refirindose a la estructura municipal establece que
sta adopta una estructura gerencial sustentndose en principios de programacin, gerencia, ejecucin, supervisin, control
concurrente y posterior; y se rige por los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, participacin y
seguridad ciudadana, y por los principios contenidos en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Por lo tanto la organizacin municipal debe ser diseada para alcanzar los objetivos estratgicos; hecho que conlleva a realizar
ajustes en la estructura de la Organizacin de acuerdo a los requerimientos estratgicos, facilitar el desarrollo de las actividades
operativas, el fortalecimiento de la cultura organizacional, de la productividad y el desarrollo del trabajo de las personas en un clima de
armona y organizacin

Anlisis Funcional.- La modificacin al Reglamento de Organizacin y Funciones ROF del ao 2014 aprobado mediante
Ordenanza N 014-2014-MPT de fecha 29 de octubre de 2014, consiste en una modificacin parcial debido a la necesidad de
optimizar y simplificar los procesos de la entidad, en aras de cumplir con mayor eficiencia la misin y funciones delegadas mediante la
Ley Orgnica de Municipalidades y leyes especiales: en este documento se modificacin respecto a la denominacin de algunos
rganos, el traslado de unidades orgnicas de una gerencia a otra, creacin y adscripcin de funciones de los rganos de la estructura
vigente: las modificaciones realizadas se encuentran en Secretara General, Gerencia General de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin, Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, Gerencia de Servicios Sociales y Desarrollo Econmico, Gerencia de Rentas
y Administracin Tributaria, Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gerencia de Gestin Ambiental, asimismo se est creando otras
unidades orgnicas tales como: Gerencia de Desarrollo Econmico y Gerencia de Fiscalizacin Administrativa y Control..
La estructura orgnica de modificacin propuesta sta orientada a incrementar y mejorar los niveles de eficiencia y eficacia, mejorar
la atencin a la ciudadana y optimizar el uso de los recursos pblicos.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES VIGENTE
Gerencia de Procuradura Pblica Municipal
Gerencia de Control Institucional
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES PROPUESTO
Mediante la promulgacin de la Ley Orgnica de Municipalidades en el artculo 26 se
establece que la administracin municipal adopta una estructura gerencial
sustentndose en principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control
concurrente y posterior; sin embargo la misma norma en su articulado 28 establece la
denominacin correcta respecto a los rganos de la procuradura y el rgano de control,
en razn de ello se sustenta la modificacin de Gerencia por Procuradura Pblica
Municipal y rgano de Control Institucional.
En el caso de la Procuradura Pblica la designacin se realiza en base a su propia
norma y para el caso del rgano de Control Institucional la designacin lo realiza la
Contralora.
Se modifica el nombre del rgano Consultivo por Plataforma de Defensa Civil, en
concordancia con el Art. 19 del Reglamento de la Ley N 29664 Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres aprobado mediante D.S. N 048-2011-
PCM.

La Plataforma de Defensa Civil es un espacio permanente de participacin, coordinacin,

rgano Consultivo: Comit Provincial de
Defensa Civil.
convergencia de esfuerzos e integracin de propuestas, que se constituyen en elementos
de apoyo para la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante riesgos de desastres y
otros que pongan en peligro la vida de la poblacin.
El Alcalde constituye, preside y convoca las Plataformas de Defensa Civil, es obligatoria
la participacin de las organizaciones sociales a travs de sus representantes.
Son Funciones de la Plataforma de Defensa Civil:
a) Formular propuestas para la ejecucin de los procesos de preparacin, respuesta y
rehabilitacin, con el objetivo de integrar capacidades y acciones de todos los
actores de la sociedad en su mbito de competencias.
b) Convocar a todas las entidades privadas y a las organizaciones sociales,
promoviendo su participacin en estricta observancia del principio de participacin y
de los derechos y obligaciones que la Ley reconoce a estos actores.
c) Proponer normas relativas a los procesos de preparacin, repuesta y rehabilitacin
en su respectiva jurisdiccin.
d) Coordinar y articulan la gestin prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del
SINAGERD.
e) Promover la participacin e integracin de esfuerzos de las entidades pblicas, el
sector privado y la ciudadana en general para la efectiva operatividad de los
procesos del SINAGERD.
f) Articular la Gestin del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos
institucionales.
g) Coordinar la articulacin de sus decisiones en el marco de la integracin y
armonizacin de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres con otras
polticas transversales de desarrollo.
h) Articular la gestin reactiva a travs de:
El Sistema Regional de Defensa Civil;
Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros
de Operaciones de Emergencia Local (COEL)
Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales.
i) Coordinar los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin del SINAGERD
con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
 La Secretara General es un rgano de Apoyo, a cargo de un funcionario de confianza,
de la estructura actual se est realizando la fusin de los departamentos de Trmite
Documentario y Departamento de Archivo por Oficina de Trmite Documentario y
Archivo, se propone la modificacin de la denominacin de departamento por oficina
debido a que el termino departamento se utiliza generalmente en la organizacin
empresarial o entidades bajo el rgimen de la actividad privada, cuyas funciones no
estn directamente relacionadas con funciones administrativas tal es el caso del
departamento de Polica Municipal, el personal no realiza funciones de naturaleza
administrativa y su rgimen contractual es en el marco del D.L. 728.

La Oficina de Tramite Documentario y Archivo, Es el rgano encargado de administrar el

sistema de trmite documentario y del archivo de la Municipalidad. Est a cargo de un
servidor pblico con categora de Jefe de Oficina que depende directamente de la
Secretaria General y sus funciones especficas son:

Las funciones de la Oficina de Trmite Documentario y Archivo propuestas son:

a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las actividades del
sistema de trmite documentario y del archivo general de la Municipalidad.
b) Recepcionar, registrar, clasificar, controlar y resguardar la documentacin y
expedientes cuyo trmite se desarrolla en la Municipalidad, tanto de aquellos
establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), como de
otros trmites.
c) Controlar el flujo y ubicacin de los documentos dentro de la Municipalidad, a fin de
Secretara General:
lograr su pronta ubicacin y resguardo.
1. Departamento de Trmite
d) Orientar e informar a los administrados y pblico en general sobre el estado de
Documentario.
tramitacin de sus expedientes, as como sobre los procedimientos administrativos,
2. Departamento de Archivo
servicios prestados en exclusividad y servicios cuya prestacin no es exclusiva por
parte de la Municipalidad.
e) Distribuir los documentos y expedientes que ingresan y salen de la Municipalidad,
de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 y
dems normas establecidas al respecto.
f) Mantener actualizado, organizar y controlar los mecanismos de Archivo y
conservacin de los documentos.
g) Coordinar con todas las dependencias de la Municipalidad para el envo de
documentacin al Archivo General de la Municipalidad, de acuerdo a la
programacin.
h) Efectuar la codificacin del archivo general y archivar los expedientes que
correspondan, previa clasificacin de los mismos.
i) Efectuar las eliminaciones documentales de conformidad con su perodo legal de
conservacin y procedimiento establecido, con opinin favorable de la Comisin
Tcnica de Archivos de la Municipalidad y la autorizacin correspondiente del
Archivo General de la Nacin de ser el caso.
j) Proponer normas sobre trmite documentario y archivo municipal, velando por su
cumplimiento una vez aprobados.
k) Proporcionar servicios de informacin sobre la documentacin archivada, a quien lo
solicite.
l) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de
sus funciones que le sean asignadas por la Secretaria General.

Se propone la modificacin de Gerencia General de Planificacin, Presupuesto y

Racionalizacin por Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin
Institucional, teniendo como base lo establecido Mediante la Ley N 29158 Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, artculo 46, norma mediante la cual se definen los Sistemas Administrativos,
los mismos que tienen por finalidad regular la utilizacin de los recursos en las entidades de
la administracin pblica, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
Gerencia General de Planificacin,
Los Sistemas Administrativos de aplicacin nacional estn referidos a las siguientes materias:
Presupuesto y Racionalizacin
1. Gestin de Recursos Humanos
2. Abastecimiento
3. Presupuesto Pblico
4. Tesorera
5. Endeudamiento Pblico
6. Contabilidad
7. Inversin Pblica
8. Planeamiento Estratgico
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control.
11. Modernizacin de la Gestin Pblica.

De lo sealado se puede evidenciar la existencia de sistemas administrativos que a su vez

cuentan con entes rectores que vienen impulsando diversas polticas pblicas en aras de
mejorar la funcin pblica y brindar un servicio eficiente y de calidad, para lo cual es
necesario que las entidades pblicas realicen modificaciones a sus estructuras orgnicas
para alinearse a los nuevos objetivos que el estado busca como pas.
En mrito a lo indicado se propone que la Municipalidad Provincial de Tambopata cuente con
una estructura que le permita responder a los nuevos sistemas y sus polticas.

Funciones de la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin

Institucional.
a) Planificar, administrar, dirigir, controlar y evaluar las acciones y actividades del
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, Planeamiento, Modernizacin, Inversin
y otras que ejecutan las sub gerencias a su cargo.
b) Asesorar a la alta Gerencia y dems dependencias en materia de planeamiento y
diseo de las polticas institucionales, as como en materia del proceso
presupuestario de la entidad.
c) Dirigir y supervisar las actividades orientadas al cumplimiento del proceso de
planificacin para el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
d) Dirigir y supervisar las actividades orientadas al cumplimiento del proceso de
modernizacin que permitan consolidar la gestin institucional de conformidad con
la normatividad vigente.
e) Organizar, conducir y supervisar el Proceso Presupuestario Institucional y el
Participativo en coordinacin con el Concejo de Coordinacin Local Provincial.
f) Dirigir y supervisar las actividades de la Oficina de Programacin e Inversiones
(OPI) conforme a las regulaciones y normas del Ministerio de Economa y Finanzas.
g) Supervisar el cumplimiento de metas de los ingresos propuestos y proponer
medidas correctivas si fuese necesario, en coordinacin con la Gerencia de
Administracin y Finanzas.
h) Organizar el banco de proyectos de la Municipalidad Provincial y las
Municipalidades Distritales segn la normatividad del Sistema Nacional de Inversin
Pblica
i) Proponer medidas de Modernizacin de la Gestin Institucional.
j) Garantizar el cumplimiento de las acciones correspondientes a la formulacin,
programacin, ejecucin, evaluacin y control presupuestario.
k) Proponer las modificaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de
los objetivos y metas institucionales.
l) Disear, proponer y aplicar las polticas, planes, estrategias e instrumentos de
modernizacin y desarrollo organizacional a ser aplicados por las unidades
orgnicas y los rganos de la Municipalidad.
m) Coordinar y emitir informe tcnico de los procedimientos administrativos
establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos.
n) Emitir en primera instancia Resoluciones de Gerencia en asuntos administrativos de
su competencia.
o) Otras que le delegue la Alcalda o la Gerencia Municipal.

Nota: Las funciones a), e), g), bb), cc), han sido absorbidas por las funciones
propuestas para esta Sub Gerencia.

Sub Gerencia de Planificacin:

a) Dirigir la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales, Plan de Desarrollo
Concertado y los planes Operativos Institucionales.
b) Dirigir el seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Provincial Concertado,
Plan Estratgico Institucional y del Plan Operativo Institucional.
c) Dirigir la elaboracin y actualizacin de los estudios base e investigaciones
necesarias para el Planeamiento Estratgico y Operativo.
d) Asesorar a la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin Institucional
 y emitir opinin tcnica sobre el cumplimiento de los indicadores de gestin
institucional en el Plan Estratgico Institucional, Plan de Desarrollo Concertado y
Plan Operativo Institucional.
e) Asesorar en el diseo de planes y programas orientados a la optimizacin de
objetivos y funciones que le competen a la Municipalidad.
f) Dirigir y conducir la consolidacin de los resultados obtenidos en el cumplimiento de
los objetivos y metas de los rganos de Lnea, Programas y Proyectos.
g) Formular y proponer lineamientos de poltica institucional que orienten la
formulacin, monitoreo y evaluacin del Plan Estratgico Institucional o Plan de
Desarrollo Institucional, el Plan Operativo Institucional y otros instrumentos de
planeamiento de la entidad, sus organismos desconcentrados y descentralizados,
implementando progresivamente un enfoque de gestin por resultados.
h) Articular los Planes Operativos con los Presupuestos Institucionales para cada
periodo anual, cautelando la orientacin de los recursos a la realizacin de las
actividades y proyectos programados, en el marco de los sistemas administrativos
de planeamiento estratgico y presupuesto pblico.
i) Las dems funciones que le asigne el Gerente de Planificacin, Presupuesto y
Modernizacin Institucional.

Nota: Las funciones b), c), d), h), i), v), w, x), han sido absorbidas por las funciones
propuestas para esta Sub Gerencia.

Sub Gerencia de Presupuesto:

a) Planificar, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las
actividades del sistema de Presupuesto institucional y el participativo,
conduciendo el proceso presupuestario de acuerdo a las fases establecidas por
el sistema.
b) Realizar el anlisis del comportamiento de los ingresos y gastos, emitiendo
informe tcnico para la toma de decisiones por parte de la Alta Gerencia.
c) Participar y apoyar en el desarrollo del Proceso de Presupuesto Participativo de
la entidad.
d) Desarrollar la programacin multianual del presupuesto de la entidad de
acuerdo a la normatividad vigente.
e) Formular la programacin de Ingresos y de gastos, en coordinacin con la
Gerencia de Administracin Tributaria y la Gerencia de Administracin y
Finanzas.
f) Programar, coordinar y controlar el presupuesto institucional a nivel provincial,
centralizando y consolidando la informacin de carcter presupuestario.
g) Formular el proyecto de presupuesto y las correspondientes modificaciones,
alineado a los planes operativos y al Plan Estratgico de la entidad.
h) Elaborar el informe anual de evaluacin presupuestal de cada ejercicio y remitir
el informe de la conciliacin marco legal del presupuesto.
i) Coordinar el proceso de programacin de actividades de gestin de las
unidades orgnicas de la municipalidad.
j) Coordinar, supervisar y formular el Informe Multianual de Gestin Fiscal.
k) Monitorear y supervisar la correcta ejecucin de las operaciones presupuestales
y financieras en el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF).
l) Ejecutar conciliaciones de ejecucin presupuestal.
m) Otras que le encargue el Gerente de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin
Institucional

Nota: Las funciones f), l), n), o), p), q), s), u), aa), han sido absorbidas por las funciones
propuestas para esta Sub Gerencia.

Sub Gerencia de Modernizacin Institucional:

La Sub Gerencia de Modernizacin Institucional, es el rgano encargado de conducir,

coordinar y supervisar, el proceso de modernizacin en el marco de la Poltica Nacional de
Modernizacin del estado y la Poltica de Simplificacin Administrativa, en aras de mejorar la
organizacin y un y el funcionamiento institucional en busca de la eficiencia, es el
responsable de desarrollar las actividades de simplificacin y las relacionadas a la revisin y
actualizacin de los instrumentos o herramientas de gestin institucional.
La Sub Gerencia de Modernizacin Institucional est a cargo de un servidor pblico con
rango de Sub Gerente que depende de la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
Modernizacin Institucional y sus funciones especficas son:

a) Planificar, administrar, dirigir, controlar y evaluar el cumplimiento de la Poltica

Nacional de Modernizacin del Estado y la Poltica de Simplificacin Administrativa
dentro de la entidad.
b) Formular participativamente el Plan de Modernizacin y Gestin Institucional en
concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), Plan Estratgico
Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional (POI).
c) Disear polticas de modernizacin priorizando lneas estratgicas para obtener
resultados y optimizacin de procesos.
d) Planear, organizar, dirigir y controlar el estudio, desarrollo y aplicacin de programas
de mejora y diseo y rediseo de procesos.
e) Presidir el Equipo de Mejora Continua (EMC) para desarrollar el proceso de
Simplificacin Administrativa.
f) Formular participativamente el Plan de Simplificacin Administrativa Institucional e
implementar procesos de simplificacin administrativa.
g) Proponer, programar, dirigir y ejecutar acciones y actividades de racionalizacin.
h) Normar y dirigir los procesos de elaboracin de los documentos de gestin en
concordancia con las normas vigentes.
i) Promover y conducir procesos participativos de formulacin de los documentos de
gestin: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y Manual de
Procedimientos Administrativos (MAPRO)
j) Dirigir el proceso de formulacin de modelos organizacionales y estudios para
optimizar la gestin administrativa de la Municipalidad Provincial de Tambopata.
k) Dirigir el proceso de elaboracin de normas y lineamientos que oriente a los rganos
de la Municipalidad en la formulacin de propuestas de directivas, manuales,
ordenanzas y otros documentos de gestin interna.
l) Conducir las acciones de asesoramiento y asistencia tcnica a los rganos de la
Municipalidad, en el desarrollo y aplicacin de mtodos, procedimientos y modelos
de organizacin.
m) Emitir opinin tcnica previa a los proyectos de directivas, procedimientos e
instructivos que emitan las dependencias de la entidad.
n) Coordinar y ejecutar conjuntamente con la Gerencia Administracin y Finanzas y la
Oficina de Asesora Jurdica, el proceso de elaboracin del TUPA y presentar el
informe tcnico de los procedimientos y servicios prestados en exclusividad y Texto
nico de Servicios No Exclusivos (TUSNE) que brinda la municipalidad.
o) Integrar la comisin tcnica para desarrollar los procesos en la formulacin del
Manual de Perfiles de Puestos (MPP), Cuadro de Asignacin de Personal
Provisional (CAPP) y Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE).
p) Emitir opinin tcnica favorable como requisito previo para la aprobacin de los
documentos de gestin: Manual de Perfiles de Puestos (MPP), Cuadro para
Asignacin de Personal Provisional (CAPP) y Cuadro de Puestos de la Entidad
(CPE), conforme a la Ley N 30057 Ley de Servicio Civil y su Reglamento.
q) Las dems funciones que le asigne el Gerente de Planificacin, Presupuesto y
Modernizacin Institucional.

Nota: Las funciones j), r), dd), han sido absorbidas por las funciones propuestas para
esta Sub Gerencia.

- La Oficina de Programacin e Inversiones mantienen su denominacin, sin embargo

respecto a sus funciones se elimina las funciones: g), h), i) y j) en concordancia con el D.L. N
1252 Decreto que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y deroga la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Se est modificando las funciones a), b) y c) respecto a la forma debido a que las funciones
se escriben en verbo infinitivo.
r) Elaborar el Programa ()
s) Garantizar que el Programa ()
t) Mantener actualizada ()

- Se est modificando el nombre de la Oficina de Cooperacin Tcnica y Relaciones


Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Administracin y Finanzas
Sub Gerencia de Personal
- Departamento
Remuneraciones
Sub Gerencia de Abastecimiento
- Departamento de Contrataciones y
Adquisiciones
- Departamento de Almacn
- Unidad de Patrimonio
Internacionales por Sub Gerencia de Cooperacin internacional y se est reubicando dentro
de la estructura pasando a formar parte como rgano de tercer nivel de la Gerencia de
Desarrollo Econmico, se mantiene las funciones del ROF vigente y se elimina la funcin j)
por duplicidad con la funcin h).
- Se est modificando el nombre de la Oficina de Informtica y Estadstica por Sub Gerencia
de Informtica y Estadstica para mantener concordancia con la estructura gerencial que se le
ha asignado, se mantiene las funciones, incorporndose la funcin h) quedando establecida
de la siguiente manera:
a) Emitir informe tcnico sobre requerimientos de adquisicin o reposicin de equipos de
cmputo, comunicacin, software y otros equipos perifricos complementarios que
adquiera la entidad, as como otorgar la conformidad.
- Se ha eliminado las funciones g), h) m) k) y o) por no ser de su competencia, las
funciones h), m) y o) son funciones de competencia de la Procuradura Pblica, se
modifica la funcin n) quedando establecida de la siguiente manera:
n) Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin de Texto
nico de Procedimientos Administrativos TUPA y emitir el informe legal de los
procedimientos que sustentan el TUPA de la entidad.
Las funciones a), b), c), d), e), f), i), j), k), l), p), q) formuladas en el ROF vigente se
mantienen.
Respecto a la Gerencia de Administracin y Finanzas se est fusionando las funciones
b), j), m) y s) quedando definida de la siguiente manera:
b) Planificar, administrar y asegurar la dotacin de los recursos, econmicos, financieros
y materiales as como la adquisicin, el almacenamiento, distribucin y control de los
bienes materiales requeridos por las unidades orgnicas.
La funcin h) con la funcin x) se fusionan quedando de la siguiente manera:
h) Resolver en primera instancia los recursos impugnativos interpuestos contra las
resoluciones gerenciales emitidas en asuntos administrativos de su competencia.
La funcin c) se fusiona con la funcin f) quedando de la siguiente manera:
c) Administrar, organizar, optimizar y supervisar los fondos, valores financieros, y crditos
manejando informacin contable confiable para la toma de decisiones.
Se elimina la funcin i) ya que los Reglamentos se deben aprobar por decreto de alcalda
y las directivas mediante resolucin del despacho de alcalda en concordancia con el
artculo 18 numeral n) del ROF vigente y a las atribuciones del Alcalde establecido en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
La funcin q) y t) se fusiona quedando de la siguiente manera:
q) Garantizar la elaboracin de los Estados Financieros y remitir a los rganos que
disponga la normatividad vigente.
de
Respecto a la funcin cc) se est retirando del ROF por ser una accin que implementan
las gerencias de acuerdo al reglamento Interno de Trabajo y normas vinculantes en
procesos sancionadores administrativos.
- Se propone la modificacin de la denominacin de la Sub Gerencia de Personal por
Sub Gerencia de Gestin de Recursos Humanos y se adecua las funciones en el marco
de la Ley Servir, su Reglamento y Directivas por ser el ente rector en materia de
personal.
La Sub Gerencia de Recursos Humanos, es el rgano encargado de la administracin
de los recursos humanos de la municipalidad, teniendo como objetivo la mejora de las
capacidades del personal, la provisin oportuna de la documentacin necesaria para las
remuneraciones y escalafn, el control del personal y el bienestar de los trabajadores.
Est a cargo de un servidor pblico con rango de Sub Gerente y es el rgano de apoyo
encargado de ejecutar las polticas laborales que establezca el ente rector y la Alta
Gerencia para mantener las relaciones de armona y ordenamiento con los servidores
civiles, absorbe todas las funciones establecidas en el ROF vigente, alineadas a las
Normas de SERVIR, quedando establecidas de la siguiente manera:
a) Programar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos y actividades del sistema
de personal e implementar las disposiciones, lineamientos, instrumentos o herramientas
de gestin establecida por SERVIR y por la entidad.
b) Mantener actualizados los instrumentos de administracin y desarrollo de personal, as
 como los registros de escalafn y pensiones.
c) Planificar, Programar y ejecutar el Plan Anual de Desarrollo de Personas de acuerdo a
la metodologa aprobada.
d) Formular lineamientos y polticas para el ptimo funcionamiento del sistema Recursos
humanos, incluyendo la aplicacin de indicadores de gestin.
e) Realizar el estudio y anlisis cualitativo y cuantitativo de la provisin de personal al
servicio de la entidad de acuerdo a las necesidades institucionales.
f) Administrar y mantener actualizado en el mbito de su competencia el Registro
Nacional de Personal de Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido que lo integra.
g) Formular el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) y el Manual de Perfiles y Puestos
(MPP), hacer el seguimiento y actualizacin respectiva.
h) Elaborar y controlar la formulacin de las Planillas de Sueldos y Salarios.
i) Autorizar en coordinacin con las oficinas correspondientes los permisos por Comisin
de servicios al personal empleado, obrero, permanente y contratado de acuerdo al
reglamento correspondiente.
j) Emitir opiniones tcnicas en materia laboral cuando sea requerido.
k) Prestar servicios asistenciales al personal que labora en la institucin.
l) Elaborar proyectos de Resoluciones en asuntos administrativos de su
competencia.
m) Realizar el aporte al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), Sistema Privado de
Pensiones y Essalud de acuerdo al cronograma establecido por Ley.
n) Elaborar en coordinacin con las unidades orgnicas el Plan de Prcticas pre
profesionales de la entidad.
o) Organizar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo laboral que
permita a le entidad la ejecucin de medidas correctivas y de estmulo.
p) Cautelar el archivo de los legajos de personal y de las planillas del personal.
q) Las dems funciones afines que le asigne el Gerente de Administracin y Finanzas.

Esta Sub Gerencia tiene dentro de su estructura el departamento de Remuneraciones, se

est modificando la denominacin por rea de Remuneraciones, asimismo se est
eliminando la funcin b) Coordinar con la () el proyecto de cuadro para el CAP y el PAP,
por ser esta funcin responsabilidad directa del Sub Gerente de Recursos Humanos en
concordancia con la Ley 30057 de acuerdo a los nuevos documentos normativos.
Se elimina la funcin g) por no ser operativa ya que la planilla se distribuye entre los rganos
que intervienen en las fases del pago (Tesorera y Contabilidad), no teniendo razn de ser
alcanzar copia de las planillas a la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin
Institucional.
Se fusiona la funcin d) y e) establecida de la siguiente manera:
d) Programar y elaborar las planillas de pago, boletas para el pago de remuneraciones,
pensiones y beneficios sociales.

Respecto a la Sub Gerencia de Tesorera se est eliminando la funcin u) por no se operativa

y fidedigna ya que se toma como referencia informacin del mes anterior, los ingresos de los
GL no son constantes fluctan de acuerdo a factores externos y de coyuntura as como la
distribucin que realice el MEF de acuerdo a los impuestos recaudados y que se distribuyen
para el FONCOMUN.
Se est eliminado la funcin v) pues no le corresponde realizar a la Sub Gerencia de
Tesorera pues es una funcin que realiza el rgano responsable de la recaudacin de los
tributos.
Se retira la funcin z) Formular y presentar directivas y reglamentos internos relativos al
Sistema de Tesorera por ser una funcin comn a todas las unidades orgnicas de la
entidad, rganos responsables de presentar propuestas de directivas y reglamentos que
permitan ser ms eficientes en el manejo de los sistemas administrativos bajo su cargo, la
funcin ser propuesta en el apartado FUNCIONES COMUNES.

Respecto a la Sub Gerencia de Contabilidad se mantiene las funciones y se realiza la

modificacin en el numeral i) incluyendo dentro de la funcin el control previo y modificar el
recurrente por control concurrente se establece la funcin de la siguiente manera:
i) Ejercer el control previo, concurrente y posterior de todas las operaciones que se ejecuten
en las cuentas corrientes que administra la Municipalidad.

En relacin a la Sub Gerencia de Abastecimiento se est fusionando las funciones a), b) y c)

as como las funciones d) g) k) y l) quedando definida as:
a) Dirigir, programar y ejecutar las actividades del sistema de abastecimiento conforme a los
lineamientos y polticas de la entidad, normas presupuestarias, tcnicas de control sobre
adquisiciones y otras normas vinculantes.
b) Programar, dirigir, controlar, consolidar, valorizar y aprobar el Cuadro de Necesidades de
Bienes y Servicios en coordinacin con la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
Modernizacin Institucional de acuerdo a los objetivos y metas institucionales.
c) Formular y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la municipalidad y proponer
su aprobacin, sujetando los montos de los crditos presupuestarios aprobados.

Se fusiona las funciones i) y n) quedando establecida de la siguiente manera.

i) Planificar y programar los procesos de seleccin de bienes, servicios y obras de acuerdo a
los requerimientos de las reas y a las normas en materia de contratacin.

Se incorpora la funcin u) establecida de la siguiente manera:

r) Tramitar ante el OSCE el certificado del SEACE para el acceso al Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado de acuerdo a los requisitos establecidos.

Se sta eliminando la funcin p) Desarrollar estadsticas de la informacin de

abastecimiento por corresponder elaborar las estadsticas a la Sub Gerencia de Informtica
y Estadstica.
Respecto a la funcin g) y q) se est eliminando por ser una funcin comn a todas las reas
que ejecutan recursos realizar el control previo, concurrente y posterior, la funcin ser
propuesta en el apartado FUNCIONES COMUNES.
Se sta eliminando la funcin ff) por ser un principio establecido en la Ley de Contrataciones
con el Estado y de obligatorio cumplimiento para los rganos encargados de la contratacin.
Dentro de esta Sub Gerencia se propone la modificacin de la denominacin del
departamento de Contrataciones y Adquisiciones por rea de Contrataciones y
Adquisiciones, Departamento de Almacn por rea de Almacn
Se modifica todas las funciones del rea de Contrataciones y Adquisiciones, establecindose
las funciones siguientes:

a) Verificar que los proveedores cuenten con inscripcin vigente en el Registro

Nacional de Proveedores, salvo en aquellas cuyos montos sean inferiores a una
Unidad impositiva Tributaria (1 UIT).
b) Evaluar, aprobar y suscribir los cuadros comparativos de cotizaciones para las
contrataciones de bienes, servicios y obras menores a 8 Unidades Impositivas
Tributarias UIT
c) Ejecutar las compras de bienes y servicios por acuerdo Marco en cumplimientos a
los cumplimientos y directivas vigentes emitidas ir el OSCE.
d) Emitir oportunamente y suscribir las rdenes de compra y ordenes de servicio,
conforme a lo dispuesto en la normativa de contrataciones del Estado y en los
supuestos excluidos del mbito de su aplicacin
e) Ejecutar los procedimientos de seleccin de bienes, servicios y obras, registrados
en el Plan Anual de Contrataciones PAC, teniendo en cuenta las disponibilidades
presupuestales, y el plan operativo institucional.
f) Realizar la indagacin de Mercado, sobre la base de las especificaciones tcnicas
de bienes o los trminos de referencia de servicios en general y de consultora en
general, con la finalidad de determinar el valor estimado.
g) Elaborar, suscribir y tramitar el Resumen ejecutivo de actuaciones preparatorias,
conteniendo la totalidad de informacin que contempla los Lineamientos y
Directivas vigentes emitido por el OSCE, as como utilizar obligatoriamente los
formatos que forman parte de ella.
h) Elaborar y tramitar el Expediente de Contratacin, con estricta observancia a la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento asegurndose que cuente con la
documentacin e informacin necesaria y obligatoria para su aprobacin.
i) Mantener actualizado la base de datos de los proveedores de bienes y servicios de
la Municipalidad, para efectos de disponer de informacin actualizada que permita
una eficiente y rpida toma de decisiones tanto para la elaboracin de las rdenes
de compra y de rdenes de servicio como para toda accin de contratacin y
contratos.
j) Participar como miembro del Comit de Seleccin cuando sea designado.

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural:
- Sub Gerencia de Acondicionamiento
Territorial, Planeamiento, Habilitaciones
Urbanas
- Sub Gerencia de Catastro
- Sub Gerencia de Obras, Estudios y
Proyectos de Infraestructura
- Sub Gerencia de Equipo Mecnico SEM
- Sub Gerencia de Liquidacin de Obras,
Estudios y Proyectos.
k) Registrar en el SEACE el presupuesto inicial de apertura, el Plan Anual de
Contrataciones, las actuaciones preparatorias, los procedimientos de seleccin, los
contratos y su ejecucin, as como todos los actos que requieran ser publicados,
conforme se establece en la Ley, el Reglamento y en la Directiva que emite el
OSCE.
l) Supervisar pago de servicios bsicos y SOAT de las unidades propiedad de la
Entidad, la ejecucin de los contratos de alquiler de locales, y otros contratos de
servicios generales de la Entidad.
m) Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Abastecimientos.
Se propone modificacin en la funcin h) del rea de Almacn quedando establecido de la
siguiente manera:
h) Administrar, controlar y custodiar los materiales existentes ()
Respecto al rea de Patrimonio se modifica la denominacin por Unidad de Control
Patrimonial.
Incluir las funciones siguientes y modificar las sealadas en el prrafo.
e) Emitir informe de manera inmediata respecto a irregularidades detectadas.
Se elimina la funcin j) y k) por duplicidad con la funcin l), por encontrarse implcitamente
dentro del objetivo de tener un inventario de bienes.
Se mantiene la denominacin de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural sin embargo
respecto a las funciones establecidas en el ROF vigente es necesario incluir como
funcin general en tem a) los siguiente:
a) Planificar, organizar, ejecutar y supervisar los estudios de acondicionamiento
territorial, control tcnico de las edificaciones y habilitaciones, catastro y desarrollo
urbano y zonificacin.
Agregar la funcin: Realizar el control, seguimiento y monitoreo respecto al cumplimiento
tcnico normativo de las edificaciones y habilitaciones ejecutadas absorbe a la funcin f)
y h)
Modificar la funcin j) quedando establecida de la siguiente manera:
Aprobar la regulacin provincial respecto al otorgamiento de Licencias de Edificacin,
remodelacin, ampliacin o demolicin as como de Licencias de Habilitaciones
Urbanas.
Eliminar la funcin n) por duplicarse con la funcin j).
Eliminar la funcin r) por no ser competencia directa del rgano.
Eliminar la funcin s) por ser una funcin comn.
Se elimina la funcin t) y w) por ser funciones comunes a todas las gerencias.
En la propuesta de ROF se modifica la denominacin de la Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial, Planeamiento, Habilitaciones Urbanas por Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial, dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades su
accionar se contempla dentro de las funciones especficas competencia de los gobiernos
locales respecto a la Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo
1.1. Zonificacin.
1.3. Habilitacin urbana.
1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos
Por lo que en concordancia con el artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades
materia 1 la denominacin de la Sub Gerencia propuesta es: Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial, la misma que tiene como objetivo garantizar el
ordenamiento urbano, el adecuado uso del suelo, es el rgano encargado de elaborar los
planes de desarrollo urbano del distrito
Las funciones propuestas para la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial son las
siguientes:
a) Elaborar, y actualizar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de
Acondicionamiento Territorial, la zonificacin de reas urbanas y el Plan de
Desarrollo Rural.
b) Elaborar proyectos de habilitacin urbana en funcin a los planes de
 desarrollo urbano y verificar el cumplimiento de los aportes.
c) Evaluar los expedientes para la aprobacin de los proyectos de habilitacin
urbana, planeamiento fsico, cambios de zonificacin, parcelaciones,
lotizaciones y proyectos urbansticos.
d) Efectuar estudios de expropiacin de inmuebles afectadas por obras
municipales.
e) Organizar el registro de la nomenclatura de avenidas, calles plazas, parques y
las numeraciones de los predios urbanos.
f) Proponer proyectos para el mejoramiento del ornato, acondicionamiento
urbano y vas en reas de expansin urbana.
g) Mantener actualizado el registro de predios y la informacin catastral
realizando operaciones de levantamiento, actualizacin y control.
h) Revisar, proyectar controlar y entregar las licencias de edificacin, ampliacin,
modificacin, regularizacin y/o demolicin que sean tramitadas ante la
Municipalidad y licencia de habilitaciones urbanas.
i) Elaborar, en coordinacin con el rea de Defensa Civil los mapas de riesgos.
j) Formular y proponer los cambios de zonificacin, as como pronunciarse por
las solicitudes de cambio de zonificacin a solicitud de la poblacin.
k) Formar parte de la Comisin Tcnica revisora de las solicitudes de licencia de
edificacin y habilitacin urbana.
l) Realizar el control, seguimiento y monitoreo para identificar las construcciones
sin Licencia de Edificacin, o efectuadas sin observacin de la Ley y el
Reglamento de Licencias de Habilitaciones y Licencias de Edificacin y
normas modificatorias.
m) Atender los procedimientos establecidos en la Ley 29090, su reglamento y
modificatorias de acuerdo a su competencia y en TUPA de la entidad.
n) Supervisar y realizar acciones de saneamiento fsico de los inmuebles de la
municipalidad.
o) Otras funciones afines que le asigne el Gerente de Desarrollo Urbano y Rural.

Absorbe las funciones establecidas en el ROF vigente, las funciones i), j), o), p), q), r) s)
y t) de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial, Planeamiento y Habilitaciones
Urbanas son procedimientos especficos competencia de la Sub Gerencia por lo que son
absorbidos por la funcin n) que se est proponiendo, lo mismo ocurre con las funciones
de la Sub Gerencia de Catastro desde la funcin f) hasta la funcin o) son absorbidas por
la funcin n) de la propuesta actual.

La Sub Gerencia de Catastro dentro de las funciones especficas competencia de los

gobiernos locales tiene la competencia en el numeral 1.2 Organizacin del espacio fsico
- Uso del suelo
1.2. Catastro urbano y rural.
Es la responsable de mantener actualizado el catastro para la planificacin urbana-
espacial de la provincia.

Las funciones para la sub gerencia son las siguientes:

a) Organizar el registro de la nomenclatura de avenidas, calles plazas, parques y

las numeraciones de los predios urbanos.
b) Mantener actualizado el registro de predios y la informacin catastral
realizando todos los procedimientos establecidos en la Ley N 28294, su
reglamento, directivas y modificatorias.
c) Inscribir, aperturar y actualizar los formatos de inscripcin de predios rurales y
urbanos en el registro de propiedades.
d) Implementar y actualizar el sistema de informacin catastral municipal.
e) Proponer, realizar y supervisar el Plan de Actualizacin Catastral anual y
desarrollar campaas de verificacin catastral.
f) Participar y suministrar informacin para los procesos de formulacin y
actualizacin de instrumentos de organizacin del espacio fsico y uso del
suelo en el marco de su competencia.
g) Coordinar con las reas municipales, el permanente flujo de informacin para
la alimentacin y mantenimiento de las bases catastrales.
h) Establecer el tipo de informacin catastral, literal y grfica, que se utilice para
 desarrollar los productos catastrales como reportes, estadsticas, planos
temticos, anlisis urbanos y otros a suministrar mediante el sistema de
informacin geogrfica a los usuarios internos y externos de la municipalidad.
i) Atender los procedimientos administrativos contenidos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA de la entidad.
j) Otras funciones afines que le asigne el Gerente de Desarrollo Urbano y Rural

En lo que respecta a la actual Sub Gerencia de Ejecucin de Obras, Estudios y

Proyectos de Infraestructura se propone una escisin para formar dos Sub Gerencias
propuesta de la siguiente manera:

Sub Gerencia de Obras Pblicas cuyo objetivo es la ejecucin de obras pblicas por
parte de la Municipalidad y el ordenamiento constructivo en el mbito provincial, absorbe
a la Sub Gerencia de Equipo Mecnico denominado departamento de Equipo Mecnico
siendo el rgano encargado del control y mantenimiento de las unidades de transporte y
equipo pesado de la Municipalidad.
En relacin a las funciones de la Sub Gerencia de Obras Pblicas se mantienen las
siguientes funciones:
a), b), c), d), h), r), t), u) v),w), y) y z); modificar la funcin f) quedando establecida de la
siguiente manera:
f) Absolver consultas y/o modificaciones que se pudieran presentar en la ejecucin de la
obra.
Se elimina las funciones x) por no ser de su competencia, aa), dd), respecto a cc) se
elimina por ser una funcin comn para todas los rganos.
Se incorpora las siguientes funciones:
Revisar y dar conformidad tcnica a los presupuestos adicionales que se generen en la
ejecucin de obras por contrata de conformidad a las normas legales vigentes
Formular observaciones y modificaciones a los expedientes aprobados por errores u
omisiones detectadas antes de su ejecucin
Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al mantenimiento y
reparacin de vehculos maquinarias y equipos de propiedad municipal, as como velar
por su seguridad en coordinacin con las reas competentes.
Dirigir y supervisar el cumplimiento del Plan de mantenimiento preventivo y correctivo
del parque automotor, de los vehculos y maquinaria a su cargo.
Supervisar el inventario de vehculos, el historial de mantenimiento y reparacin, la
compra y el uso de combustibles, lubricantes, repuestos y el historial de recorrido de los
vehculos.

Las funciones del Departamento de Equipo Mecnico se mantienen y se fusiona las

funciones j) y k) por duplicidad.

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, respecto a esta Sub Gerencia se mantiene las
funciones sealadas en la Sub Gerencia de Ejecucin de Obras, Estudios y Proyectos de
Infraestructura que a continuacin se detallan:
Funcin: e), g), la funcin i) se fusiona con la funcin k) quedando establecida de la
siguiente manera: i) Formular estudios y proyectos de inversin de infraestructura
bsica, se mantiene la funcin j) , l), m) y n) se fusiona las funciones o) y p) quedando
establecida de la siguiente manera:
Verificar en campo los estudios de suelo y topografa as como todos los dems
estudios contenidos en el expediente tcnico, se agrega las siguientes funciones:
Supervisar y controlar la elaboracin de los expedientes tcnicos a ser ejecutados por la
Municipalidad, as como los elaborados por servicios externos, en concordancia con las
normas vigentes.
Programar, promover y desarrollar los estudios de inversin de inters municipal, en
coordinacin con los rganos de la entidad.

En lo que corresponde a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras se

mantiene las siguientes funciones:
a), e), h), i), o), p), r), t), v) y w), asimismo se est fusionando las funciones b), m) y n)
quedando establecida de la siguiente manera: Efectuar las liquidaciones tcnico
financieras de las obras ejecutadas por administracin directa y emitir el informe de
transferencia.

Gerencia de Servicios Sociales y Desarrollo
Econmico:
Sub Gerencia de Salud y salubridad Pblica
Sub Gerencia de Promocin Empresarial
Mypes y Licencias de Funcionamiento.
Sub Gerencia de Educacin, Cultura y
Deporte.
Sub Gerencia de Programas Sociales
Sub Gerencia de Registro Civil
Sub Gerencia de Comunidades Nativas y
Participacin Ciudadana.
DEMUNA
CIAM
OMAPED
Se elimina la funcin e) por no ser de su competencia, se fusiona las funciones f), j) y k)
quedando establecida de la siguiente manera:
Participar en el proceso de contratacin, as como en la formulacin de bases, trminos
de referencia y documentacin necesaria para la contratacin de consultores de
supervisin de obras y liquidaciones
Fusionar las funciones g) y l) quedando establecida de la siguiente manera: Proponer y
conformar el comit de recepcin de obras.
Respecto a la Sub Gerencia de Defensa Civil se est reubicando bajo el mando de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo, por estar alineada respecto a las
competencias que desarrolla la gerencia.
Se propone la escisin de la Gerencia de Servicios Sociales y Desarrollo Econmico en
dos Gerencias que estara definidas de la siguiente manera:
Gerencia de Desarrollo Econmico y Gerencia de Desarrollo Social.
En esta primera parte definiremos las funciones principales de las dos Gerencias
propuestas, para luego desarrollar las funciones de las sub gerencias y clasificarlas de
acuerdo a la Gerencia a la cual corresponde en materia funcional.
La Gerencia de Desarrollo Econmico quedara establecida de la siguiente manera: Sub
Gerencia de Promocin de la Inversin, Sub Gerencia de Turismo y Sub Gerencia de
Cooperacin Tcnica Internacional, se propone sta clasificacin en base al marco de
actuacin que tienen ambas, alineados a un objetivo general en comn que promueve
como fin ltimo el Desarrollo Econmico de la provincia.
Si analizamos los objetivos de las dos sub gerencias que forman parte de la Gerencia de
Desarrollo Econmico ambas se complementan entre s para lograr la consecucin del
objetivo general de la Gerencia.
La Gerencia de Desarrollo Econmico tiene como objetivo promover el desarrollo
econmico en la Provincia, la formalizacin empresarial, el comercio y la industria
dentro del marco de los dispositivos legales; asimismo es el rgano competente de
promover la promocin del turismo.
Las funciones propuestas para la Gerencia de Desarrollo Econmico Local son las
siguientes:
b) Formular polticas, planificar, organizar, dirigir y supervisar el cumplimiento de los
planes, programas, proyectos y actividades para promover el desarrollo econmico
local de la provincia.
c) Formular, ejecutar y supervisar planes para el desarrollo del sector empresarial,
comercial, minero, forestal, pisccola, agropecuario y otras actividades en toda la
provincia, haciendo nfasis a la mediana, micro y pequea empresa.
d) Promover, dinamizar, facilitar e incentivar las inversiones nacionales y extranjeras
en proyectos destinados al desarrollo econmico local dentro de la provincia.
e) Promover foros, ferias, ruedas de negocios y todo tipo de evento de promocin de
actividades productivas y oportunidades de negocios.
f) Emitir resoluciones administrativas, resolver en primera instancia los reclamos e
impugnaciones respecto a Licencias Funcionamiento y otros de su competencia.
g) Disear el Plan estratgico de desarrollo econmico provincial sostenible, el mapa
de riqueza y sus respectivos planes anuales con participacin de la ciudadana.
h) Promover el asociativismo y la cooperacin mutua con los gremios empresariales,
asociaciones de productores y otras organizaciones bajo un enfoque empresarial.
i) Formular y promover planes, proyectos y estrategias orientados al fomento
empresarial, el turismo y el empleo para mejorar los niveles de desarrollo
econmico.
j) Organizar talleres y eventos de capacitacin en Desarrollo Econmico Local y
promocin del Turismo.
k) Coordinar y promover la inversin privada en actividades industriales y
comerciales.
l) Promover y fortalecer la mesa temtica de desarrollo econmico local, como
espacio de concertacin de recursos, proyectos y acciones para el desarrollo del
sector.
m) Elaborar informacin estadstica industrial, turstica y comercial de la provincia,
 como soporte para la formulacin de proyectos.
n) Elaborar proyectos de pre inversin y expedientes tcnicos para la ejecucin de
actividades productivas y/o obras orientados al desarrollo econmico local.
o) Promover actividades de bio comercio y cadenas de valor, actividades de
aprovechamiento sostenible de los bienes y servicios eco sistmicos orientados al
desarrollo econmico local
p) Promover la inversin pblica y privada en las cadenas productivas ms
importantes de la provincia.
q) Realizar el control en espacios autorizados o no autorizados que emitan ruidos
molestos y/o nocivos sobrepasando los niveles mximos permisibles.
r) Promover y gestionar la ejecucin de actividades y proyectos prioritarios en los
espacios socio econmicos de mayor pobreza y marginacin. Para ello se puede
recurrir a fondos y presupuestos de entidades pblicas y/o privadas
s) Emitir resoluciones de Gerencia en primera instancias respecto a asuntos de su
competencia.
t) Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Las funciones b), c), k), l), m) p), q) establecidas en el ROF vigente han sido absorbidas
por las funciones precedentes, respecto a las funciones x), y) y z) corresponden a la
seccin funciones comunes.

Sub Gerencia de Promocin de la Inversin Privada, tiene como objetivo crear las
condiciones para la inversin privada y promover el desarrollo local, la diversificacin
productiva y competitividad.

Las funciones propuestas para esta Sub Gerencia se establecen a continuacin:

a) Promover, disear y desarrollar programas, capacitar y aplicar instrumentos que
estimulen la creacin, el desarrollo y la competitividad de las MYPEs, en el corto y
largo plazo, que garanticen la sostenibilidad econmica de los actores beneficiarios.
b) Promover la consolidacin de la actividad empresarial, a travs de la articulacin
sectorial, regional y de las relaciones entre unidades productivas de distintos
tamaos, fomentando al mismo tiempo la asociatividad de las MYPEs y la
integracin en cadenas productivas para la generacin de empleo y desarrollo socio
econmico.
c) Promover y fomentar iniciativas de inversin privada para la creacin y
formalizacin de las MYPEs.
d) Promover la identificacin de las potencialidades y ventajas productivas locales que
constituyan elementos slidos para dinamizar la actividad econmica.
e) Desarrollar programas de generacin de nuevas capacidades competitivas para
dinamizar la economa local en los sectores de agricultura, ganadera, crianza de
animales menores, acuicultura y otros.
f) Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo mecanismos de
coordinacin con los sectores productivos, as como la integracin y concertacin
entre los sectores.
g) Realizar el control de pesas y medidas con el apoyo del departamento de la polica
Municipal.
h) Normar y promover la formalizacin del comercio ambulatorio, fomentando su
reubicacin, ordenamiento y funcionamiento de acuerdo a la normativa, zonificacin
y compatibilidad de uso.
i) Controlar y supervisar el comercio ambulatorio informal, programar operativos con
presencia de los efectivos de la Polica Municipal y Serenazgo y/o Ministerio Pblico
en reas y vas pblicas de la ciudad y en los cuales se ejecutara medidas como
decomisos, retenciones y retiros.
j) Programar talleres multisectoriales de capacitacin en materia de salud pblica y
otras concernientes a su competencia, con las diferentes reas de la municipalidad.
k) Otorgar licencias de funcionamiento a los establecimientos que desarrollan
actividades econmicas, autorizaciones temporales, de anuncios de conformidad a
la normatividad vigente.
l) Controlar y supervisar que los establecimientos cumplan con los giros y
obligaciones establecidas en las licencias, estando facultados para emitir el informe
tcnico para la revocatoria en el caso de incumplimiento del giro autorizado u otros
motivos establecidos en la ley o disposiciones municipales.
m) Mantener actualizados los registros de los establecimientos comerciales,
industriales, de servicios y otros lugares pblicos que cuentan con licencia de
funcionamiento vigente
n) Promover la participacin de la asociacin de MYPEs en la implementacin de
polticas e instrumentos, buscando la convergencia de instrumentos y acciones en
los espacios regionales y locales o en las cadenas productivas.
o) Orientar y garantizar el acceso de las MYPEs a mecanismos eficientes de
proteccin de los derechos de propiedad intelectual.
p) Otras funciones que le encargue la Gerencia de Desarrollo Econmico Local.

Las funciones propuestas absorben todas las funciones contenidas en la Sub

Gerencia de Promocin Empresarial MYPES y Licencias de Funcionamiento,
desde a) hasta ee)

Sub Gerencia de Turismo tiene como objetivo: Promover el desarrollo de la actividad

turstica caracterizndolo por las buenas prcticas, en la atencin al turista, garantizando
la competitividad, y la sustentabilidad social, econmica y ambiental.
Dentro de las funciones propuestas para la Sub Gerencia de Turismo tenemos:

q) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas y

estrategias en materia de desarrollo de la actividad turstica, en concordancia con la
poltica general del gobierno y los planes sectoriales.
r) Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Promocin y Difusin Turstica, en
coordinacin con las entidades competentes.
s) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperacin con las entidades competentes.
t) Promover el funcionamiento de fuentes competentes de informacin turstica en
lugares estratgicos de mucha afluencia turstica.
u) Promover y fomentar la inversin empresarial privada y estatal en infraestructura
turstica.
v) Apoyar la promocin de circuitos tursticos no tradicionales y nuevos servicios
tursticos y diversificar la oferta turstica existente.
w) Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin de
recursos naturales de la provincia, relacionadas con la actividad turstica.
x) Promover y ejecutar las actividades dentro del calendario turstico regional en
coordinacin con los rganos sectoriales.
y) Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en la actividad
turstica.
z) Promover las fiestas de carnaval, fiestas patronales, turismo vivencial y de Aventura
en el entorno de la amplia biodiversidad de la geografa provincial y de las
comunidades nativas.
aa) Participar en la ejecucin de programas y proyectos para desarrollar la actividad
artesanal en la provincia de Tambopata, fomentando la calidad, la competitividad, la
productividad, el valor agregado, la innovacin y la diferenciacin de los productos
artesanales.
bb) Promover mecanismos e instrumentos orientados a la exportacin artesanal con la
participacin de entidades pblicas y privadas.
cc) Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Econmico.

Se absorbe las funciones desde la b) hasta la j) del artculo 136 de la Sub Gerencia de
Ambiente y Turismo del ROF vigente y se agrega las funciones a) y g) sealadas lneas
arriba.

La Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica Internacional ha sido trasladada de la

Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Modernizacin Institucional se modifica las
funciones del ROF vigente y se agrega nuevas funciones k) y l), quedando definida dela
siguiente manera:

dd) Elaborar planes y programas especficos y supervisar su ejecucin, dentro del

marco de los convenios de Cooperacin Tcnica y Econmica, que suscriba la
Municipalidad.
ee) Proponer y gestionar la suscripcin, prorroga y modificacin de convenios de
 Cooperacin, relativos a las competencias de la Municipalidad y emitir opinin
tcnica sobre propuestas de convenios.
ff) Evaluar los proyectos de convenios de Cooperacin y verificar su conformidad y
sujecin a las polticas Institucionales y normatividad vigente.
gg) Disear los mecanismos orientados a captar fuentes de financiamiento externo, de
Cooperacin bilateral o multilateral.
hh) Emitir opinin sobre los reajustes y reprogramacin de los proyectos que se
ejecuten con fuentes internacionales.
ii) Dar cuenta a las entidades estatales respectivas, de las solicitudes de Cooperacin
internacional que suscriba la Municipalidad en forma directa.
jj) Coordinar con los organismos nacionales, e internacionales, relacionados con los
proyectos a cargo de la Municipalidad para obtener asistencia tcnica especializada
y cooperacin econmica; orientadas al desarrollo, ejecucin y/u operacin de
dichos proyectos.
kk) Informar peridicamente a la Gerencia de Desarrollo Econmico, sobre el estado de
los proyectos, programas y actividades a su cargo.
ll) Elaborar propuestas de los proyectos, sociales, econmicos y productivos para la
Cooperacin Tcnica Internacional.
mm) Promover la cooperacin interinstitucional entre instituciones pblicas y privadas
nacionales o extranjeras en favor del desarrollo econmico local, social, ambiental,
cultural e institucional.
nn) Identificar convocatorias nacionales e internacionales para el financiamiento de
proyectos sociales, econmicos, ambientales e institucionales.
oo) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente de Desarrollo
Econmico.

Respecto a la Gerencia de Desarrollo Social el objetivo del presente rgano municipal es:
Desarrollar polticas, planes y procesos de promocin social para la mejora de las
condiciones de alimentacin, salud, educacin, proteccin y defensa del nio y
adolescente, adulto mayor, personas con capacidades diferentes, velando por ejercicio
de sus derechos promoviendo la educacin, cultura y deporte.
Forma parte de sta Gerencias las siguientes oficinas y Sub Gerencias:
-Defensora Municipal del Nio y el Adolescente (DEMUNA).
-Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad (OMAPED).
-Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor (CIAAM)
-Unidad Local de Empadronamiento
- Sub Gerencia de Programas Sociales
pp) Programa del Vaso de Leche (PVL)
qq) Programa de Complementacin Alimentaria (PCA)
- Sub Gerencia de Participacin Ciudadana y Comunidades Nativas.
- Sub Gerencia de Salud, Educacin, Cultura y Deporte
- Oficina de Registro Civil

Para el diseo de las funciones de Gerencia de Desarrollo Social, que a su vez

permitan alcanzar el objetivo del rgano se mantendr algunas funciones del ROF
vigente establecidas en el artculo 102 y se complementaran otras, quedando establecido
bajo el siguiente detalle:

Se elimina la funcin a) b) c), r) , w), y), se mantiene las funciones e), f), g), h), i), j),
establecido dentro de la Gerencia Servicios Sociales y Desarrollo Econmico se incluye
la funcin:
a) Planificar, organizar, ejecutar, coordinar y evaluar las polticas de acciones
concretas orientadas a la inclusin, priorizacin y promocin del desarrollo y al
mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos.
Se modifica la funcin e) quedando establecida de la siguiente manera
a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de participacin
ciudadana y comunidades nativas, organizaciones civiles as como de Comits de
Gestin, con el objeto de Desarrollar Capacidades Ciudadanas, Desarrollo Personal
y Cultural.
b) Promover la participacin ciudadana organizada en los procesos de planificacin de
desarrollo concertado, presupuesto participativo y vigilancia ciudadana.
c) Promover el fortalecimiento del empoderamiento Civil en la Gestin de Gobierno as
 como su organizacin.
d) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en defensa
de los ciudadanos con capacidades diferentes.
e) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar actividades y acciones en los
Programas Sociales de Apoyo a la Alimentacin y el Vaso de Leche.
f) Planificar, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones de
promocin de la salud, educacin y cultura, as como recreacin y deporte y sus
diferentes manifestaciones que desarrolla la Municipalidad en favor de la Poblacin.
g) Promover y dirigir las actividades de los programas sociales y de proteccin familiar
orientados fundamentalmente a la poblacin vulnerable y excluida a travs de la
Demuna, Centro Integral de Apoyo al Adulto Mayor (CIAM), Oficina Municipal de
Asistencia a la Persona con Discapacidad (OMAPED).
h) Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el
marco del proceso de Descentralizacin del Estado.
i) Velar y garantizar el adecuado cumplimiento sobre la operatividad del Sistema de
Focalizacin de Hogares -SISFOH
j) Formular y ejecutar las polticas de acciones concretas orientadas a la inclusin,
priorizacin y promocin de las comunidades indgenas dentro de la provincia.
k) Desarrollar programas de saneamiento, salubridad y salud en beneficio de la
poblacin.
l) Brindar una atencin integral a la juventud en las reas de Educacin, Salud,
Deporte, Recreacin y en todos los aspectos relacionados con su bienestar y
calidad de vida.
m) Garantizar y monitorear el funcionamiento del hogar refugio temporal de propiedad
de la entidad, coordinando la operatividad con actores locales
n) Emitir resoluciones de Gerencia en primera instancias respecto a asuntos de su
competencia.
o) Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Respecto a las oficinas que dependen directamente de la Gerencia de Desarrollo Social

vinculado al cumplimiento Polticas Nacionales se detalla a continuacin:

Defensora Municipal del Nio y el Adolescente (DEMUNA), cuenta con las siguientes
funciones:
p) Promover, dirigir, desarrollar y ejecutar los servicios de atencin integral dirigidos a
nios y adolescentes que se encuentran en situacin de abandono, peligro moral,
pobreza y extrema pobreza.
q) Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en defensa
de los derechos de los nios y adolescentes manteniendo un registro actualizado.
r) Desarrollar acciones para atender y prevenir la violencia familiar y sexual a partir de
la educacin y capacitacin, principalmente de las mujeres, nios y nias.
s) Promocionar y difundir los derechos del nio y adolescente a travs de los medios
de comunicacin.
t) Promover las conciliaciones en beneficio de los nios y adolescentes.
u) Sensibilizar y capacitar a los promotores defensores de la DEMUNA y de personas
implicadas en el trabajo de infancia.
v) Organizar, desarrollar y participar de los diferentes encuentros y campaas que
permitan la difusin de los derechos del nio y adolescente de acuerdo a los
planes y objetivos establecidos.

Se procede a eliminar las actividades b), c) d), e), i), m) y n) por no ser consideradas
como funcin, pues son actividades que el rea debe desarrollar para el cumplimiento de
sus funciones generales y especficas.
Incorporar la funcin h) quedando establecida de la siguiente manera:
Coordinar, planificar, organizar y ejecutar acciones especficas con otras instituciones
pblicas o privadas, para la promocin, proteccin y desarrollo integral del nio y
adolescente.

De la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad (OMAPED).

De acuerdo a las funciones establecidas en el ROF vigente se modifica todas las
funciones en concordancia con la Ordenanza aprobada por la Municipalidad Provincial de
Tambopata, quedando detallada de la siguiente manera:
 a) Promover y proponer que en la formulacin, el planeamiento y la ejecucin de
las polticas y los programas locales, se tomen en cuenta, de manera expresa,
las necesidades e intereses de la persona con discapacidad.
b) Coordinar, supervisar y evaluar las polticas y programas locales sobre
cuestiones relativas a la discapacidad.
c) Participar de la formulacin y aprobacin del presupuesto local, para
asegurar que se destinen los recursos necesarios para la implementacin
de polticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad.
d) Coordinar y supervisar la ejecucin de los planes y programas nacionales en
materia de discapacidad.
e) Promover y organizar los procesos de consulta de carcter local.
f) Promover y ejecutar campaas para la toma de conciencia respecto de la
persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y
la responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella.
g) Difundir informacin sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad,
incluida informacin actualizada acerca de los programas y servicios
disponibles para la persona con discapacidad y su familia.
h) Administrar el Registro Municipal de la Persona con Discapacidad en el
mbito de su jurisdiccin, considerando los lineamientos emitidos por el
Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.
i) Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley en el mbito de su
competencia y denunciar su incumplimiento ante el rgano administrativo
competente.
j) Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.

Del Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor (CIAAM), se modifica las funciones en base
a la Ordenanza N 023-2016-CMPT-SO de fecha 16 de setiembre de 2016, Ordenanza a
travs de la cual se modific el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la
Municipalidad Provincial de Tambopata e incorpora las funciones del Centro Integral de
Atencin al Adulto Mayor, quedando establecida de la siguiente manera:

a) Promover estilos de vida saludables y prctica del auto ciudadano

b) Coordinar actividades de prevencin de enfermedades con las instancias pertinentes.
c) Coordinar el desarrollo de actividades educacionales con las instancias pertinentes, con
especial nfasis en la labor de alfabetizacin.
d) Prestar servicios de orientacin socio legal para personas adultas mayores
e) Promover y desarrollar actividades de generacin de ingresos y emprendimientos.
f) Desarrollar actividades de carcter recreativo, cultural, deportivos, intergeneracional y
de cualquiera otra ndole.
g) Promover la asociatividad de las personas adultas mayores y la participacin ciudadana
informada
h) Promover la participacin de las personas adultas mayores en los espacios de toma de
decisin
i) Promover los saberes y conocimientos de las personas adultas mayores.
j) Realizar otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.

De la Unidad Local de Empadronamiento (ULE), es la oficina encargada

La Unidad Local de Empadronamiento (ULE) es el rgano encargado de recibir e
impulsar el trmite de las solicitudes de Clasificacin Socioeconmica (CSE), ante la
Direccin de Operaciones de Focalizacin (DOF), y de ser el caso recoger la informacin
de los hogares solicitantes de su mbito local, de acuerdo con los documentos tcnicos
que la Direccin General de Gestin de Usuarios GGGU y la Direccin de Operaciones
de Focalizacin DOF emitan para el cumplimiento de dicho fin, sta a cargo de un
servidor pblico con rango de jefe de oficina que depende de la Sub Gerencia de
Programas Sociales, que tiene como funciones:

a) Asistir a las personas en el llenado de los formatos de solicitud vigentes s100 y

FSU.
b) Realizar el empadronamiento aplicando la FSU u otros instrumentos de recojo de
datos a los hogares en forma permanente atendiendo el empadronamiento en la
modalidad de demanda selectiva o de oficio.
c) Planificar, ejecutar y conducir operativamente la aplicacin de la FSU u otros
 instrumentos de recojo de datos en su jurisdiccin.
d) Digitar la informacin contenida en la FSU, as como en otros instrumentos de
recojo de datos, mediante el uso del aplicativo informtico proporcionado por la
DOF y remitir la informacin digitalizada segn las disposiciones establecidas.
e) Archivar y resguardar en original el formato S100, la FSU, la constancia de
empadronamiento u otros documentos que se requiera en sus respectivos
expedientes de solicitudes CSE.
f) Remitir a la DOF, la declaracin jurada suscrita por el/la Alcalde/sa (D100, Anexo
de la S100 y FSU)
g) Notificar a las personas el resultado de la CSE de su hogar.
h) Realizar el control de calidad de la informacin recogida en la solicitud, la FSU y
otros instrumentos de recojo de datos.
i) Participar y colaborar en las actividades de capacitacin definidas por el MIDIS y
aliados estratgicos.
j) Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.

En lo que respecta a la Sub Gerencia de Programas Sociales se mantiene todas las

funciones establecidas en el ROF vigente a excepcin de la funcin a) que se est
eliminando por ser una competencia inherente al cargo, asimismo se modifica la funcin
p) quedando establecida de la siguiente manera:
Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Humano y Promocin
Social.

Dentro de la Sub Gerencia de Programas Sociales se cuenta con 6 reas creadas por
Ley y cuyas funciones se detalla a continuacin:

Programa del Vaso de Leche (PVL), tiene como rol garantizar el normal funcionamiento
del programa del Vaso de Leche y la promocin de la salud preventiva en el mbito de la
provincia cuenta con las siguientes funciones:

a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas al

bienestar social bajo los criterios de equidad y lucha contra la pobreza.
b) Promover la participacin de la comunidad, respetando la autonoma de las
organizaciones reconociendo las que existen para el mejoramiento del servicio y
cumplimiento de los fines.
c) Coordinar, dirigir, gestionar y controlar las actividades destinadas a proporcionar
complementacin alimentara a la poblacin materna e infantil y de acuerdo a lo
considerado en la Ley N 24059 y directivas anuales.
d) Realizar estudios y ejecutar acciones de capacitacin y orientacin nutricional para
los Comits del Vaso de Leche y otras organizaciones favorecidas con el programa
e) Promover alianzas estratgicas interinstitucionales para el fortalecimiento del
programa.
f) Conducir las fases de seleccin, distribucin, supervisin, evaluacin y ubicacin de
beneficiarios en su jurisdiccin del Programa Vaso de Leche.
g) Informar sobre la administracin y ejecucin del programa a los rganos Superiores
correspondientes y a la Contralora General de la Republica.
h) Formular, Disear y Promover el desarrollo de capacidades en las beneficiarias del
programa.
i) Supervisar y controlar la distribucin y redistribucin del alimento lcteo a los
beneficiarios del programa.
j) Garantizar un adecuado control, inocuidad y almacenamiento de los productos que
se distribuye en el marco del programa.
k) Reportar mensualmente a la Subgerencia de Contabilidad el Informe de la Racin
mensual distribuida, para su consolidacin trimestral y remisin a la Contralora
General de la Repblica.
l) Controlar la calidad de los alimentos repartidos a los beneficiarios del Programa
Vaso de Leche.
m) Difundir los valores mnimos nutricionales para la racin alimentara diaria que son
fijados por el Instituto Nacional de Salud.
n) Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Programas Sociales

Programa del Complementacin Alimentaria (PCA), es el encargado de atender los

programas sociales alimentarios su objetivo es brindar un complemento alimenticio a las
personas que se encuentran en pobreza y pobreza extrema, as como a grupos
vulnerables, sus funciones son las siguientes:

a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas a los

Programas sociales alimentarios
b) Coordinar, dirigir, gestionar y controlar las actividades destinadas a proporcionar
apoyo alimentario a la poblacin en situacin de pobreza, pobreza extrema y
grupos vulnerables.
c) Promover el desarrollo de capacidades en los beneficiarios del programa, para lo
cual coordina con las instituciones del medio.
d) Promover y desarrollar actividades que logren disminuir la inseguridad alimentaria
de la poblacin en condicin de pobreza y pobreza extrema
e) Supervisar y controlar la distribucin y redistribucin de los alimentos en el mbito
de la Provincia.
f) Garantizar un adecuado control, inocuidad y almacenamiento de los productos que
se distribuye en el marco del programa.
g) Reportar mensualmente a la Subgerencia de Contabilidad el Informe de la Racin
mensual distribuida, para su consolidacin trimestral y remisin a la Contralora
General de la Repblica.
h) Controlar la calidad de los alimentos repartidos a los beneficiarios de los distintos
programas de asistencia alimentaria.
i) Difundir los valores mnimos nutricionales para la racin alimentara diaria que son
fijados por el Instituto Nacional de Salud.
j) Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Programas Sociales.

En relacin a la Sub Gerencia de Participacin Ciudadana y Comunidades Nativas se

modifica las funciones a) la misma que absorbe a las funciones e) y f) quedando
establecida de la siguiente manera:
a) Planificar, organizar, fortalecer, dirigir y supervisar las actividades desarrolladas con
las Comunidades Nativas, juntas vecinales, promoviendo la participacin
ciudadana.
b) Formular y ejecutar planes orientados a promover la inclusin, priorizacin y
promocin del desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades
Nativas dentro de la provincia.
c) Promover la participacin de la poblacin indgena en la formulacin y ejecucin de
proyectos de inversin pblica.
d) Promover la participacin ciudadana y el derecho a la informacin, as corno a la
conformacin de espacios de coordinacin, concertacin, vigilancia, consulta y
rendicin de cuentas entre el gobierno local y la ciudadana. (sta funcin absorbe
la funcin g).
e) Gestionar el aporte de la Cooperacin Tcnica Internacional y de las empresas
privadas en los programas de desarrollo indgena, para las comunidades nativas.

Se elimina la funcin i) establecida en el artculo 112 por ser una competencia

inherente al cargo y al objetivo de la Sub Gerencia.
f) Capacitar promotores, lderes dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida y
desarrollo econmico de las comunidades nativas.
g) Rescatar la identidad de las comunidades nativas y sus expresiones socio-
culturales de creencias, idioma y costumbres.
h) Promover a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural la titulacin de
tierras as como el ordenamiento territorial en coordinacin con los rganos
competentes.
Se sta eliminando las funciones m) y n) por no ser competencia de la Sub Gerencia.
i) Promover la articulacin vial de las comunidades nativas a las redes troncales
j) Fomentar la insercin social y laboral de los miembros de las comunidades nativas.
k) Fomentar el respeto hacia las organizaciones de comunidades nativas y su libre
eleccin de representantes.
Se elimina las funciones r) y u) por no ser una funcin comn.
l) Proponer, desarrollar e implementar, estratgicas e instrumentos de informacin y
comunicacin a nivel interno y externo sobre la participacin ciudadana y las
comunidades nativas.
m) Emitir y hacer cumplir los reglamentos internos para la eleccin, organizacin y
funciones de las juntas vecinales de la provincia de Tambopata.
Las funciones v) y w) se eliminan por ser funciones comunes y en lo que respecta a las
funciones x), y) y z), han sido absorbidas por las funciones sealadas en el prrafo
precedente.

En relacin a la Sub Gerencia de Educacin, Cultura, Juventud y Deporte se

mantiene las funciones establecidas en el ROF vigente, se fusiona las funciones e) y n)
por duplicidad quedando establecida de la siguiente manera:
e) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura
educativa de su jurisdiccin de acuerdo al plan desarrollo Concertado y el presupuesto
que se le asigne.
Se fusiona las actividades g) y h)
h) Promover y organizar actividades Culturales, Folklricas, Musicales y artsticas as
como la organizacin de conservatorios, teatros y similares, como expresin de
participacin y cooperacin entre los centros y programas educativos de su jurisdiccin,
para ello se har alianzas estratgicas instituciones especializadas de la comunidad.
Se incluye la funcin h), con el objeto de garantizar que la cuna jardn de propiedad
municipal brinde el servicio de asistencia y atencin a nios menores de 36 meses, la
funcin propuesta es la siguiente:
h) Coordinar y dirigir las acciones administrativas para garantizar el funcionamiento de
la Cuna Jardn de propiedad municipal.

Modificar funcin p) quedando establecida de la siguiente manera:

p) Realizar otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.
Incluir las siguientes funciones relacionadas con la Salud:

q) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, y supervisar las actividades y/o campaas

relacionadas con la Salud que lleve a cabo la Municipalidad en el mbito provincial.
r) Promover, en coordinacin con el sector salud, la formacin de promotores
vecinales de salud preventiva.
s) Promover acciones de capacitacin en medidas preventivas, primeros auxilios y control
de epidemias.
t) Promover la construccin, organizacin, equipamiento y administracin de postas
mdicas, botiquines y puestos de primeros auxilios de propiedad Municipal o en
convenio con instituciones y la poblacin.
Dentro de la Sub Gerencia de Educacin , Cultura, Juventud y Deporte se est
creando el rea de Promocin de la Juventud con la finalidad de promover actividades en
pro de la juventud de Tambopata, aprovechar los espacios, desarrollar talentos y
emprendedores jvenes, las funciones propuestas para el rea son:
a) Promover la participacin de los jvenes en la vida social de la provincia brindando
apoyo para el desarrollo de infraestructura fsica y espacios sociales adecuados
propios para la juventud.
b) Fomentar la Promocin Juvenil y apoyo a organizaciones juveniles y promocin en
los Medios de Comunicacin para las organizaciones juveniles, apoyo a sus
publicaciones y boletines de grupos de jvenes,
c) Promover y apoyar la organizacin y funcionamiento del Consejo Distrital de la
juventud.
d) Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico,
psicolgico, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida poltica,
social, cultural y econmica de su gobierno local.
e) Contar con un registro actualizado de las organizaciones juveniles de la provincia,
as como su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y econmica del
distrito.
f) Desarrollar sistemas de informacin adecuados para que todos los jvenes tengan
acceso a las oportunidades y servicios que el Estado y los Organismos brindan.
g) Inscribir a todos los grupos juveniles en el RUOJ Registro nico de
Organizaciones Juveniles, sin discriminacin ni distincin alguna.
h) Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Educacin, Cultura, Juventud y
Deporte.

Respecto a la oficina de Registro Civil: Se modifica las funciones establecidas en el ROF

vigente, se establece bajo el siguiente detalle:
i) Programar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades del Registro Civil.
j) Inscribir de acuerdo al acervo documentario que conserva, lo dictaminado en el
Artculo 44 de la Ley N 26497
k) Celebrar el Matrimonio Civil por delegacin.
l) Otorgar certificaciones de documentos relacionados al registro de nacimientos,
matrimonios y defunciones, separacin convencional y divorcio ulterior, de acuerdo
al acervo documentario que conserve, conforme a las normas sobre la materia.
m) Dirigir y controlar las actividades relacionadas con la actualizacin de las
estadsticas de matrimonios y divorcios y remitir a las entidades correspondientes
n) Registrar hechos vitales como nacimientos y defunciones.
o) Promover y ejecutar matrimonios masivos, como medios de regularizacin del
estado civil.
p) Otros que le encargue la Gerencia de Desarrollo Humano y Promocin Social.

Se crea la Sub Gerencia de Saneamiento, Salubridad y Salud por ser el rgano

responsable del control en los mercados, camales, garantizar la salubridad en los
establecimientos que correspondan, realizar campaas de fumigacin, promover la salud
entre otros, responde al principio de servicios de carcter social que el Gobierno Local
realiza en beneficio de los vecinos, garantizando una mejor calidad de vida, asimismo se
encuentra bajo su lnea de mando el rea Tcnica Municipal - ATM
Las funciones propuestas son las siguientes:

a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con la

higiene, distribucin, almacenamiento, expendio y comercializacin de alimentos y
bebidas.
b) Elaborar propuestas de normas sobre higiene, distribucin, almacenamiento,
expendio y comercializacin de alimentos y bebidas.
c) Controlar y supervisar el funcionamiento de los mercados y centros de abastos,
considerando la calidad de los productos y servicios, as como higiene y salubridad
en las etapas de acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de
productos alimenticios.
d) Controlar y supervisar los camales, velando por su higiene, salubridad,
mantenimiento y equipamiento.
e) Planificar, programar y efectuar operativos de control permanente, orientados a
cumplir con las normas de aseo, higiene, limpieza, salubridad y garanta de los
productos y servicios que expenden en los mercados, centros de abastos,
establecimientos comerciales, industriales, de servicios y otros lugares pblicos;
estos operativos se realizarn en coordinacin con las instancias respectivas y se
podrn ejecutar medidas como decomisos, retenciones y retiros.
f) Efectuar y fomentar acciones defensa de la salud colectiva mediante el control de la
calidad de los alimentos y agua para el consumo humano; as como el aseo,
higiene y salubridad en establecimientos comerciales, industriales, vivienda,
escuela, piscina, edificios y otros lugares pblicos en concordancia con los
dispositivos legales vigentes.
g) Programar talleres multisectoriales de capacitacin en materia de salud pblica y
otras concernientes a su competencia, con las diferentes reas de la municipalidad.
h) Programar y ejecutar planes de vigilancia sanitaria de la Inocuidad Agroalimentaria
de alimentos agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y
comercializacin.
i) Efectuar el empadronamiento de vehculos de transporte y comerciantes de
alimentos agropecuarios primarios y piensos.
j) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, y supervisar las actividades y/o campaas
relacionadas con la Salud que lleve a cabo la Municipalidad en el mbito provincial.
k) Promover, en coordinacin con el sector salud, la formacin de promotores
vecinales de salud preventiva.
l) Promover acciones de capacitacin en medidas preventivas, primeros auxilios y
control de epidemias.
m) Promover la construccin, organizacin, equipamiento y administracin de postas
mdicas, botiquines y puestos de primeros auxilios de propiedad Municipal o en
convenio con instituciones y la poblacin
n) Supervisar y monitorear el cumplimiento de las funciones del rea Tcnica
 Municipal ATM.
o) Atender los procedimientos administrativos contenidos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA de la entidad.
p) Otras funciones afines que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.

Dentro de la Sub Gerencia de Saneamiento, Salubridad y Salud tambin se encuentra el

rea Tcnica Municipal (ATM), fundamentado la propuesta de creacin en lo establecido
en el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley de Servicios Generales de
Saneamiento, en su Artculo 183, modificado por R.D. N 107-
2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR, R.D. N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR, Directiva N
001-2013 SERVIR/GDSRH y D.S. 031-2008- VIVIENDA, norma que en su artculo 2
incorpora el Artculo 183-A indicando que en caso los servicios de saneamiento, en un
distrito sean prestados por organizaciones comunales u operadores especializados, la
Municipalidad Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial debern
conformar un rea tcnica encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia
tcnica a dichos prestadores de servicios.
Que en la jurisdiccin de la Provincia, existen sistemas de agua y saneamiento a cargo
organizaciones comunales responsables de la administracin, operacin y
mantenimiento, las mismas que requieren ser fortalecidas en el marco de la legislacin
vigente.

El rea Tcnica Municipal es el rea encargada de garantizar la calidad de los servicios

de agua y saneamiento del mbito rural de los distritos de la Provincia de Tambopata,
asegura su sostenibilidad a fin de contribuir a la mejora de la salud y la calidad de vida de
las familias, sta a cargo de un servidor pblico con rango de Jefe de rea que depende
jerrquicamente del Sub Gerente de Saneamiento, Salubridad y Salud, tiene las
siguientes funciones:

q) Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en los distritos de la

Provincia, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
r) Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios
de saneamiento de los distritos de la Provincia.
s) Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en los distritos de
la Provincia.
t) Administrar los servicios de saneamiento de los distritos de la Provincia a travs de los
operadores especializados, organizaciones comunales o directamente mediante la
constitucin de una unidad de gestin.
u) Promover la formacin de organizaciones comunales (JASS, Comits u otras formas de
organizacin) para la administracin de los servicios de saneamiento, reconocerlas y
registrarlas.
v) Brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comunales administradoras
de servicios de saneamiento de los distritos de la Provincia.
w) Programar, dirigir y ejecutar campaas de educacin sanitaria y cuidado del agua.
x) Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios de
saneamiento.
y) Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de las
obligaciones de las organizaciones comunales JASS.
z) Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud la calidad del agua que brindan los
servicios de saneamiento existentes en el distrito.
aa) Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de
servicios de saneamiento.
bb) Brindar apoyo tcnico en la formulacin de proyectos e implementacin de proyectos
integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educacin
sanitaria, administracin, operacin y mantenimiento y en aspectos ambientales de
acuerdo a su competencia.
cc) Presentar ante la instancia competente la informacin que corresponda ser presentada
o publicada en cumplimiento de las normas de transparencia.
dd) Elaborar el manual de procedimientos administrativos de la unidad orgnica a su cargo.
ee) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
normas legales y las funciones que le sean asignadas por el Gerente de Saneamiento,
Salubridad y Salud.
El Departamento de Polica Municipal es trasladado como equipo operativo dentro de la
 Sub Gerencia de Fiscalizacin Administrativa, se mantienen las funciones establecidas
en el ROF vigente, sin embargo se modifica la funcin j) la misma que queda establecida
de la siguiente manera: Efectuar acciones de control sobre el cumplimiento de ordenanzas
y disposiciones municipales, las mismas que a travs de los agentes de la polica municipal
efecta las constataciones de las infracciones cometidas y levanta las actas de inspeccin.
Modificar la funcin l) quedando definida as: Remitir las actas de inspeccin al equipo
funcional de Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin Administrativa y de Control, para el
inicio del procedimiento administrativo sancionador, eliminar la funcin m).

Gerencia de Rentas y Administracin Se mantiene la denominacin del rgano as como su estructura interna, realizando un
Tributaria ajuste respecto a la denominacin de Ejecutora Coactiva por Oficina de Ejecutora
Coactiva y de la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria y No Tributaria por Sub
Gerencia de Fiscalizacin Tributaria, teniendo en cuenta que de acuerdo al ROF vigente
la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria tiene competencia funcional de fiscalizacin
respecto a los tributos establecidos en el D.L. 776, su TUO y el Cdigo Tributario, ms no
dirige su actuacin fiscalizadora en materia administrativa regulada por la Ley N 27444.
Para el caso de la Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria se mantiene las
funciones, sin embargo se elimina las funciones u), x), y), por ser funciones comunes y la
funcin) por ser competencia de Alcalda y se modifica la funcin t) quedando definida de
la siguiente manera:

b) Otorgar autorizaciones para espectculos pblicos no deportivos.

En lo que respecta a la Sub Gerencia de Registro y Recaudacin Tributaria se elimina la

funcin a) por ser una funcin comn, se mantiene las funciones b), c), d), la funcin f)
forma parte de la funcin c) , mantener las funciones g), i), ,j), k), l), m), n), o), p), q) ,
fusionar la funcin r) con la w) por duplicidad, mantener las funciones s), u), x), la
funcin y) es una funcin inherente al cargo y la funcin z) se elimina por duplicarse con
la funcin de la Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria y la funcin aa) se
elimina por formar parte de la funcin d).
Incorporar la funcin: Efectuar el seguimiento de las sanciones impuestas y llevar un
registro de los mismos, conteniendo el estado del procedimiento administrativo que
absorbe a las actividades desarrolladas en el tem r) que se encuentra actualmente
dentro de la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria y agregar previa modificacin la
funcin t) definida de la siguiente manera:

t) Emitir Resoluciones de Multa, Resoluciones de Determinacin y rdenes de pago

producto de las Declaraciones Juradas.

En lo que respecta a la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria se modifica la funcin a)

eliminado el texto y no tributarias de los contribuyentes, se mantiene las funciones
desde la b) hasta la h); se procede a eliminar las actividades i), k), y m) por ser
inherentes al cargo; se mantiene las funciones j), l), n) y o).
Se procede a eliminar la funcin p) por ser de competencia de la Sub Gerencia de
Catastro y Control Territorial (funcin m).
Se elimina la funcin q) y r) por no ser de competencia de la Sub Gerencia de
Fiscalizacin, sta funcin es competencia de la Sub Gerencia de Registro y
Recaudacin Tributaria.
Se elimina las actividades t), u), v) y w) por ser inherentes al cargo.
Eliminar la funcin x) por no ser de su competencia y la funcin y) por formar parte de
funciones comunes.

Para el caso de la Oficina de Ejecutora Coactiva se fusionan las funciones b), f), j) y l)
quedando establecida de la siguiente manera:
Disponer embargo, tasaciones, remates de bienes, demoliciones, paralizaciones,
clausura de locales y otras medidas de fuerza que la Ley autoriza.
Fusionar las funciones h), i) y k) quedando establecida de la siguiente manera: Ejecutar
todo acto de coercin para el cobro de multas administrativas y obligaciones econmicas
provenientes de sanciones impuestas por el Poder Judicial.
Se mantiene las funciones a), c), d), e), g), m) y n) establecidas en el ROF vigente.

Gerencia de Gestin Ambiental Se modifica la denominacin y se retira las funciones respecto a los servicios de limpieza
- Sub Gerencia de Limpieza
Pblica, Ornato, Parques y
Jardines.
- Sub Gerencia de Medio Ambiente
y Turismo
pblica, funciones que son transferidas a la Unidad de Gestin de Residuos Slidos
como rgano Desconcentrado en base al convenio establecido con el JICA, la nueva
denominacin del rgano es:
Gerencia de Gestin Ambiental, se modifica la denominacin de la Sub Gerencia de
Medio ambiente y Turismo quedando definida como Gerencia de Desarrollo Ambiental y
Ornato, tiene dentro de su estructura el rea Tcnica Municipal (ATM); se crea la Sub
Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental.
A continuacin se detalla las funciones de la Gerencia y las Sub Gerencias a su cargo:
Las funciones que corresponden a la Gerencia de Gestin Ambiental, son la siguientes:
a) Formular, proponer, aprobar, ejecutar, monitorear y actualizar las polticas y planes
locales en materia ambiental, as como proyectos de ordenanza y otras normas
municipales para aportar al desarrollo sostenible de la Provincia de Tambopata, en
concordancia con la poltica, normas, Plan Regional y Nacional.
Se agrega las funciones c y d quedando definida de la siguiente manera:
c) Promover, elaborar, implementar, actualizar y evaluar el proceso de gestin del
territorio (Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE, estudios especializados,
diagnstico integral de territorio y propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial)
as como las reas de proteccin y las reas de conservacin ambiental, en
coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Fusionar la funcin b) con la funcin d) quedando establecida como: Promover,
formular, ejecutar y supervisar proyectos que regulen el uso y explotacin adecuado de
los recursos naturales, minimizando los daos sobre el medio ambiente, preservando el
equilibrio ecolgico en el territorio provincial
Mantener las funciones c), f), g), incluir la funcin e) establecido de la siguiente manera:
d) Promover e implementar planes y programas para adaptacin al cambio climtico.
respecto a la funcin h) definir la funcin en verbo infinitivo, eliminar la funcin i) por ser
funcin comn, mantener las funciones j), k) y l) , fusionar las funciones s) y u) la misma
que se define de la siguiente manera: Proponer y evaluar estudios de impacto ambiental
(EIA) as como la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
Se mantiene la funcin x), eliminar la funcin y) por ser funcin comn, mantener la
funcin aa) definida en: Otorgar las autorizaciones para extraccin (), se elimina la
funcin bb) por ser funcin que corresponde a Alcalda.
Las funciones de la m) a la r) se eliminan por duplicidad y por absorcin de las
funciones sealadas lneas arriba.
Se mantiene la funcin v).
Se modifica la denominacin y se reduce funciones a la actual Sub Gerencia Limpieza
Pblica, Ornato, Parques y Jardines, por la Sub Gerencia de Desarrollo Ambiental y
Ornato, se mantienen las funciones a), b), c), se fusiona las funciones d) con p)
quedando establecida como: Promover, implementar y velar el cumplimiento de la
disposiciones municipales de su competencia.
Se mantiene las funciones e), f), g), i), j), k), l), n), eliminar la funcin o) y q) por ser
actividades inherentes al cargo, eliminar la funcin m) por duplicarse con la funcin h).
Complementar con las funciones que actualmente las viene ejecutando la Sub Gerencia
de Medio Ambiente y Turismo por ser de su competencia y que de acuerdo a la
estructura propuesta adopta el nombre de Gerencia de Desarrollo Ambiental y Ornato se
detalla las funciones:
k) Realizar labores de control respecto a la emisin de humos, gases, ruidos nocivos
molestos, y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
l) Concertar, elaborar y monitorear el plan de accin ambiental en la provincia de
Tambopata.
Proponer, dirigir la creacin de las reas de Conservacin Ambiental y dems reas
complementarias del Sistema Nacional de reas Protegidas, en coordinacin con los
Gobiernos Locales y Gobierno Regional.
Evaluar las declaraciones de Impacto Ambiental DIA, estudios de Impacto Ambiental
EIA, y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA.
Las funciones mal codificadas desde la e) hasta la l) se eliminan por estar absorbidas por
las funciones antes sealadas.
Agregar la funcin de: Controlar, monitorear y evaluar el cumplimiento de los programas
ambientales aprobados por la Municipalidad.

Respecto a la Sub Gerencia de Medio ambiente y Turismo sta desaparece por haber
sido absorbida por las Sub Gerencias de Desarrollo Ambiental y la Sub Gerencia de
Turismo.

La Sub Gerencia de Desarrollo Ambiental es el responsable de cumplir las siguientes

funciones:
e) Velar por el cumplimiento de las polticas, normas y dems obligaciones ambientales en
el mbito de la jurisdiccin Provincial, principalmente las referidas al acceso a la
informacin y la participacin ciudadana en la gestin ambiental.
f) Promover y establecer mecanismos de apoyo, trabajo y participacin coordinados con
los distritos integrantes de la Provincia a favor de la gestin ambiental.
g) Realizar labores de control respecto a la emisin de humos, gases, ruidos nocivos
molestos, y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
h) Concertar, elaborar y monitorear el plan de accin ambiental en la Provincia de
Tambopata.
i) Controlar, monitorear y evaluar el cumplimiento de los programas ambientales
aprobados por la Municipalidad
j) Proponer, dirigir la creacin de las reas de Conservacin Ambiental y dems reas
complementarias del Sistema Nacional de reas Protegidas, en coordinacin con los
Gobiernos Locales y Gobierno Regional.
k) Evaluar las declaraciones de Impacto Ambiental DIA, estudios de Impacto Ambiental
EIA, y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA.
l) Proponer, ejecutar y evaluar los proyectos referidos a preservacin y mejoramiento del
ornato.
m) Controlar y evaluar los programas y proyectos, actividad de desarrollo y mantenimiento
de las reas verdes pblicas de la ciudad.
n) Desarrollar acciones de programacin, direccin, ejecucin, coordinacin, supervisin,
evaluacin, educacin y control sobre el mantenimiento y preservacin de las reas
verdes de uso pblico; priorizando aquellas orientadas hacia la prevencin de riesgo
social y ordenamiento urbano.
o) Coordinar, ejecutar y monitorear los programas de implementacin y conservacin de
parques y jardines, as como promover la recuperacin de espacios para ser forestados
o reforestados.
p) Administrar, organizar y dirigir la implementacin de viveros municipales; as como
promover la implementacin de centros de produccin de especies nativas as como
jardines botnicos.
q) Otras funciones de su competencia que el asigne el Gerente de Gestin Ambiental.

Se crea una nueva Gerencia que va alineada al cumplimiento de los objetivos institucionales
que tiene la Gerencia de Gestin Ambiental, promueve el cumplimiento de las disposiciones
municipales en materia ambiental se denomina Sub Gerencia de Fiscalizacin Ambiental,
tiene las siguientes funciones:

a) Elaborar, proponer y sustentar las disposiciones municipales que regulen la tipificacin

de infracciones y sanciones ambientales aplicables, adecuadas a la normativa que dicte
el OEFA, observando el mximo de la multa establecido en el artculo 136 de la Ley N
28611 Ley General del Ambiente.
b) Elaborar los instrumentos legales, operativos, tcnicos y otros requeridos para el
ejercicio de las funciones fiscalizadoras en materia ambiental.
c) Contratar y recurrir a laboratorios acreditados para el adecuado desempeo de las
acciones de fiscalizacin ambiental a su cargo segn corresponda.
d) Disear los mecanismos que permitan medir la eficacia y eficiencia del ejercicio de la
fiscalizacin ambiental a su cargo, en el marco de los indicadores establecidos por el
OEFA as como de otros que se formulen con tal finalidad.
e) Cumplir con la elaboracin, aprobacin, ejecucin y reporte de los Planes Anuales de
Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA) que exige la Ley.
f) Reportar al OEFA el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin ambiental de acuerdo a
 las disposiciones que para tal efecto emita el OEFA.
g) Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y
dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
h) Fiscalizar las zonas autorizadas o no, para la extraccin de materiales que acarrean y
depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros, pudiendo suspender las
actividades de extraccin o disponer el cambio de ubicacin de la zona de extraccin si
los titulares de los permisos contaminan gravemente las aguas del ro, afectan el cauce
o sus zonas aledaas o la propiedad o afectan la seguridad de la poblacin.
i) Planificar las acciones de vigilancia, fiscalizacin, control, seguimiento y verificacin a
fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones en temas de ambientales
establecidas por la normatividad correspondiente.
j) Programar conjuntamente operativos inopinados con el apoyo de la Polica Nacional del
Per, el Ministerio Pblico y unidades orgnicas de la entidad competentes para
identificar a los infractores.
k) Iniciar el proceso administrativo sancionador siendo rgano instructor, resolutor y
ejecutor.
l) Resolver en primera instancias los recursos de impugnacin que se presenten contra
los actos resolutivos emitidos por la Sub Gerencia.
m) Implementar el Sistema de Quejas y Denuncias Ambientales, ejecutando las acciones
de control necesarias de acuerdo a la normatividad vigente, en coordinacin con la
Subgerencia de Fiscalizacin Administrativa.
n) Supervisar y controlar la adecuada operatividad de las infraestructuras y operadores de
Residuos Slidos, conforme a las normas sobre la materia.
o) Promover la progresiva erradicacin y saneamiento de los botaderos de residuos
slidos, en coordinacin con las municipalidades distritales, la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA).
p) Proponer, desarrollar y monitorear la adopcin de medidas de prevencin, control y
mitigacin de impactos ambientales negativos
q) Otras funciones que le asigne el Gerente de Gestin Ambiental.
Respecto a la Gerencia de Seguridad Ciudadana, se modifica la denominacin
complementndola con el sistema de Gestin de Riesgo de Desastres, quedando
establecida de la siguiente manera: Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestin de
Riesgo, se mantiene las funciones previa redefinicin del verbo infinitivo desde la a)
hasta h) se elimina la funcin i) por ser una funcin comn, se elimina la funcin j) por no
considerarse funcin propia del rea, eliminar la funcin o) por no ser de su competencia.

Se reubica dentro de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo, la actual

Sub Gerencia de Defensa Civil, se modifica la denominacin por Sub Gerencia de Gestin de
Riesgos de Desastres y se modifica todas las funciones en base a los lineamientos del Ley
del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), tiene dos tipos de
dependencia funcionalmente de la Gerencia de Seguridad y Ciudadana y Jerrquicamente de
la Gerencia Municipal la misma que queda definida de la siguiente manera:

a) Planificar, programar y ejecutar las acciones relacionadas con la gestin prospectiva,

correctiva y reactiva en los procesos de estimacin, prevencin y reduccin del riesgo;
Gerencia de Seguridad Ciudadana. as como los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin, de conformidad con
el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres SINAGERD
b) Cumplir las normas del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
SINAGERD;
c) Elaborar, proponer y desarrollar los planes de prevencin y reduccin de riesgo de
desastres, planes de preparacin, planes de operaciones de emergencia, planes de
rehabilitacin, planes de educacin comunitaria y planes de contingencia, en armona y
con el asesoramiento y asistencia tcnica del CENEPRED en los que corresponde a los
procesos de estimacin, prevencin, reduccin del riesgo y reconstruccin; y con el
INDECI en los que corresponde a los procesos de preparacin, respuesta y
rehabilitacin, cuando as lo requieran.
d) Elaborar y proponer normas, lineamientos y herramientas apropiadas para la
generacin y difusin del conocimiento del peligro y anlisis de vulnerabilidad; as como
establecer los niveles de riesgo de desastres que permitan evitar la generacin de
nuevos riesgos en el mbito jurisdiccional.
e) Realizar Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones ITSE, para evaluar el
grado de riesgo que presentan instalaciones y/o servicios en el mbito pblico o
 privado, sean de personas naturales o jurdicas.
f) Realizar el inventario de los recursos de la Municipalidad aplicables a la Gestin del
Riesgo de Desastres y organizar los almacenes que permitan la recepcin y custodia
de donaciones, material y bienes de ayuda humanitaria.
g) Coordinar acciones de apoyo de las compaas de bomberos, beneficencia, Cruz Roja
y dems instituciones de servicio a la comunidad.
h) Desarrollar mecanismos para la participacin de la ciudadana, entidades pblicas y
privadas en el establecimiento de metas de prevencin y reduccin del riesgo de
desastres.
i) Coordinar con las unidades formuladoras y ejecutoras, la formulacin y ejecucin de los
estudios de pre inversin e inversin en la reduccin de los riesgos de desastres en el
mbito jurisdiccional.
j) Formular y actualizar permanentemente los planes de la preparacin, respuesta y
rehabilitacin, en concordancia con los planes regionales y nacionales.
k) Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades humanas, as como gestionar
recursos tanto de infraestructura como de ayuda humanitaria en su mbito
jurisdiccional.
l) Conducir y coordinar la atencin de emergencias y desastres en el mbito jurisdiccional;
as como identificar daos y analizar necesidades para asegurar una oportuna
intervencin con recursos a la poblacin afectada.
m) Coordinar las acciones orientadas a salvaguardar vidas y controlar efectos secundarios
como incendios, explosiones, fugas, entre otros, procurando atender oportunamente a
las personas afectadas.
n) Coordinar el restablecimiento de los servicios pblicos bsicos; as como de la
infraestructura que permita a la poblacin volver a sus actividades habituales y
socioeconmicas en la zona afectada por el desastre.
o) Coordinar los procesos de reconstruccin, estableciendo condiciones sostenibles de
desarrollo en las reas afectadas, que reduzcan el riesgo anterior al desastre y asegure
la recuperacin fsica y social; as como reactivacin econmica de las comunidades
afectadas.
p) Promover y coordinar el desarrollo de capacidades de voluntarios, brigadistas y
servidores pblicos en Gestin del Riesgo de Desastres en el mbito jurisdiccional.
q) Suministrar al Sistema Nacional de Informacin para la Gestin del Riesgo de
Desastres, sobre la informacin histrica, tcnica y cientfica de peligros, vulnerabilidad,
riesgos, informacin sobre escenarios de riesgos de desastres y evaluacin de daos,
que se generen en el mbito jurisdiccional.
r) Promover y coordinar campaas de educacin y sensibilizacin en los procesos de
GRD dirigido a instituciones pblicas, privadas y poblacin en general.
s) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional; as como elaborar la
estadstica de las acciones y resultados de su ejecucin.
t) Dar trmite a los procedimientos administrativos de su competencia, emitiendo los
informes tcnicos correspondientes, en observancia con el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA, vigente.
u) Participar y asumir la secretara de coordinacin del Grupo de Trabajo para la Gestin
del Riesgo de Desastres y de la Plataforma Provincial de Defensa Civil, en los casos
que corresponda.
v) Cumplir las normas del Sistema Nacional de Control; as como la implementacin de las
recomendaciones emitidas por el rgano de Control Institucional Realizar otras
funciones que le asigne el Gerente Seguridad Ciudadana.

Respecto a la Sub Gerencia de Serenazgo se modifica la denominacin de cuerpo de

Serenazgo y Cuerpo de Polica Municipal por la denominacin de Departamento de
Serenazgo y Departamento de Polica Municipal.
El Departamento de Polica Municipal es reubicado como parte del equipo operativo de la
Sub Gerencia de Fiscalizacin Administrativa, coadyuva al cumplimiento de las funciones
de control que tiene el rea.

La Sub Gerencia de Serenazgo modifica sus funciones quedando establecida de la

siguiente manera:

a) Planificar y organizar el Plan Operativo de la unidad orgnica a su cargo, as como

ejecutar operaciones de Serenazgo.
b) Planificar y disear estrategias adecuadas para el estudio de Programas y Proyectos de
Inversin en el rea de su competencia.
c) Proponer acciones orientadas a prevenir y disminuir la inseguridad ciudadana.
d) Elaborar y proponer el cuadro de funciones para el personal del Serenazgo
e) Elaborar, controlar y supervisar el cumplimento del rol diario de servicio del Serenazgo.
f) Ejecutar, supervisar y evaluar acciones preventivas y disuasivas en cada zona
priorizada, contra los probables hechos y circunstancias que afecten la seguridad y la
tranquilidad pblica en el distrito.
g) Procesar y presentar los cuadros estadsticos de gestin y el estado de su rea a la
Gerencia de Seguridad Ciudadana.
h) Participar de las acciones de fiscalizacin y control sobre el cumplimento de las
ordenanzas y disposiciones municipales que programen los rganos ejecutores
i) Realizar operativos conjuntos con otras reas de la Municipalidad en el mbito de su
competencia.
j) Organizar capacitaciones, charlas y conversatorios para el personal de Serenazgo.
k) Realizar otras funciones que le asigne el Gerente de seguridad ciudadana y el Gerente
Municipal en el mbito de su competencia.

Para el caso del Departamento de Serenazgo se mantiene las funciones a), b) y se

elimina la funcin c) por ser una competencia de la Sub Gerencia de Transporte y
Seguridad Vial, se elimina la funcin j) y k) por ser funciones comunes, asimismo se
elimina la funcin l) por ser una funcin inherente al cargo.

En relacin a la Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial se mantienen las funciones

establecidas en el ROF vigente, se realiza fusin de las funciones d), j), y s) por ser funciones
complementarias se establece la funcin en: Instalar, mantener, renovar y garantizar la
operatividad y buen funcionamiento de los sistemas de sealizacin.
Fusionar las funciones g) y k) establecindose de la siguiente manera: Otorgar licencias y
autorizaciones para la prestacin del servicio pblico de transporte provincial y de vehculos
menores motorizados y no motorizados.
Mantener la funcin o) y eliminar la funcin v) por duplicidad.
Fusionar las funciones q) y r) quedando establecida de la siguiente manera:
Promover, organizar y desarrollar eventos de capacitacin dirigido a la ciudadana en
educacin vial.
Se crea la Gerencia de Fiscalizacin Administrativa la misma que tiene por objetivo:
Cautelar el cumplimiento de normas y disposiciones municipales administrativas, que
contienen obligaciones y prohibiciones que son de cumplimiento de los ciudadanos, es el
responsable de Planificar, dirigir y ejecutar los programas de fiscalizacin y control en el
desarrollo de las actividades econmicas, el ornato, desarrollo urbano, saneamiento,
salubridad, sanidad y otros de su competencia.

La Gerencia propuesta cuenta con tres equipos funcionales, que le permiten dinamizar el
trabajo de fiscalizacin, actuar bajo la funcin de polica y el principio de inmediatez
frente a la deteccin de la conducta infractora.
Los Equipos funcionales integrantes son:
- Equipo Funcional de Control de Sanciones
- Equipo Funcional de Fiscalizacin Administrativa
- Departamento de Polica Municipal
- Equipo Funcional de Planificacin y Comunicacin.

Se ha definido las siguientes funciones para la Gerencia:

a) Dirigir, ejecutar, evaluar y controlar las actividades de fiscalizacin, investigacin y
difusin, orientados a detectar infractores a las disposiciones municipales de carcter
administrativo.
b) Coordinar las acciones de fiscalizacin con la Gerencia Municipal de acuerdo al Plan de
intervencin aprobado y reportar el avance de ejecucin mensual.
c) Calificar y procesar las actas del inicio del procedimiento sancionador levantadas, en
observancia de las normas de la Ley N27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General.
d) Emitir resoluciones de imposicin de sanciones administrativas; as como resolver los
recursos impugnativos en primera instancia administrativa.
e) Programar y dirigir las acciones de intervenciones nicas en cuanto se refiere al control
 de licencias de funcionamiento, licencias de edificacin, control urbano, control de
gestin ambiental, instalaciones, equipamiento, salubridad y sanidad de los locales
entre otros segn corresponda.
f) Ejecutar clausuras preventivas, transitorias o definitivas como medida anticipada en
casos de peligro o riesgo para salud pblica y seguridad pblica, as como en los casos
que se vulneren las normas sobre urbanismo y zonificacin.
g) Organizar, registrar y tramitar las resoluciones de sanciones administrativas
consentidas y ejecutoriadas a la Gerencia de Rentas t Administracin Tributaria para la
ejecucin de cobranza de las sanciones administrativas impuestas.
h) Programar y ejecutar las actividades de sensibilizacin, educacin y orientacin a la
ciudadana en general, sobre las obligaciones a que estn sujetas con la Municipalidad,
orientado a motivar el cambio de conducta personal y conciencia cvica.
i) Mantener informado y capacitar en forma permanente al personal de fiscalizacin en los
procesos de intervencin y aplicacin de las disposiciones legales vigentes.
j) Proponer la modificacin y/o actualizacin de la escala de infracciones y sanciones
administrativas.
k) Coordinar con los rganos y unidades orgnicas que realizan acciones de control,
seguimiento y monitoreo y resuelvan procedimientos administrativos para una mejor
labor de fiscalizacin administrativa.
l) Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia

Dentro de los Equipos Funcionales tenemos:

Equipo Funcional de Control de Sanciones, sta sub gerencia tiene por objetivo: Realizar
las acciones de registro, ejecucin, seguimiento, control de sanciones, y resolver en
primera instancia las impugnaciones vinculadas con la imposicin de sanciones
administrativas.
Se define las siguientes funciones:
a) Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de seguimiento de las
resoluciones de sancin impuestas por la Subgerencia de Fiscalizacin administrativa.
b) Ejecutar las sanciones no pecuniarias impuestas por infracciones a las disposiciones
municipales de conformidad con la ley de la materia.
c) Llevar el registro de los expedientes con inicio de procedimiento de sancionador en
materia administrativa.
d) Efectuar el seguimiento de las sanciones impuestas, e informar el incumplimiento de las
medidas anticipadas por parte del infractor.
e) Dar opinin, y/o recabar informacin de las Gerencias correspondientes, en primera
instancia, sobre los recursos impugnativos que se formulen contra la imposicin de
sanciones por infracciones a las disposiciones municipales; elaborando los proyectos
de Resolucin respectivos.
f) Resolver en primera instancia las impugnaciones presentadas en relacin con las
sanciones impuestas por infraccin u omisin de las disposiciones municipales
administrativas.
g) Otras funciones que le asigne el Gerente de Fiscalizacin Administrativa y Control.

En lo que respecta al Equipo Funcional de Fiscalizacin Administrativa sta tiene como

objetivo: Velar por el cumplimiento de normas y disposiciones municipales
administrativas, que contienen obligaciones y prohibiciones que son de cumplimiento
estricto de los ciudadanos, empresas e instituciones dentro de la jurisdiccin.

Las funciones propuestas para el equipo son:

a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalizacin y
control a travs de la deteccin e imposicin de sanciones por infracciones a las
disposiciones municipales.
b) Realizar actuaciones previas de seguimiento, evaluacin e inspeccin en forma
permanente con el objeto de determinar con carcter preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento sancionador.
c) Coordinar con las Gerencias correspondientes y con los rganos competentes la
realizacin de operativos que resulten necesarios para asegurar el respeto y
cumplimiento de las disposiciones municipales.
d) Formular y proponer modificaciones al Rgimen de Aplicacin de Sanciones y
Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad en coordinacin con los
rganos competentes
e) Elaborar los proyectos de las Resoluciones de Sancin, previa evaluacin de los
informes finales de calificacin.
f) Elaborar los proyectos de las Resoluciones de Adopcin Provisional de Medidas
Complementarias.
g) Emitir las medidas coercitivas anticipada, cuando est en peligro la salud o
seguridad pblica as como en los casos que se vulneren las normas sobre
urbanismo o zonificacin, conforme la normatividad vigente sobre la materia,
durante el ejercicio de la funcin fiscalizadora.
h) Administrar informacin estadstica de las acciones de fiscalizacin, control y
sanciones ejecutadas
i) Cumplir con las dems funciones que le sean asignadas por el Gerente de
Fiscalizacin Administrativa y Control.

Trabaja conjuntamente con este equipo el Departamento de la Polica Municipal cuyas

funciones son las siguientes:

a) La Polica Municipal, es el rgano de supervisin, responsable de velar por el

cumplimiento de las disposiciones municipales.
b) Atender y canalizar las denuncias del pblico que por su naturaleza requieran
atencin de la Polica Municipal.
c) Programar y dirigir las acciones de capacitacin y preparacin de los miembros de
la Polica Municipal a su cargo.
d) Coordinar con las diferentes Gerencia o Sub Gerencias para los casos que
requieran su participacin en operativos programados.
e) Realizar el control minucioso de las operaciones de cada agente municipal tanto en
las instalaciones municipales como en su comportamiento dentro del mantenimiento
del espacio pblico.
f) Informarse y constatar las novedades reportadas en los cuadernos de ocurrencias,
debiendo tomar las medidas correctivas.
g) Verificar que el personal bajo su cargo conozca las tareas y procedimientos
correspondientes a su puesto de servicio.
h) Efectuar la evaluacin permanente a todo el personal a su cargo durante el
cumplimiento del servicio.
i) Establecer y concertar al inicio del ao con el personal a su cargo los indicadores
de gestin y las normas de actuacin en el desarrollo de sus funciones.
j) Efectuar acciones de control sobre el cumplimiento de ordenanzas y disposiciones
municipales, las mismas que a travs de los agentes de la polica municipal efecta
las constataciones de las infracciones cometidas y levanta las actas de inspeccin.
k) Remitir las actas de inspeccin al equipo funcional de sanciones, para el inicio del
procedimiento administrativo sancionador.
l) Organizar capacitaciones, charlas y conversatorios al personal de Polica Municipal.
m) Realizar otras funciones que se le asigne.

En relacin al Equipo Funcional de Planificacin y Comunicacin sta tiene como

objetivo: Planificar las acciones de investigacin, difusin, capacitacin y desarrolla
programas de sensibilizacin dirigida la ciudadana estableciendo la prioridad de las
intervenciones.
Dentro de las funciones propuestas para el Equipo tenemos:

a) Planificar, disear y realizar campaas educativas de difusin e induccin de las

disposiciones municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones de carcter
no tributario en materia de actividades econmicas comerciales, industriales y
profesionales; publicidad exterior, comercio informal, espectculos pblicos no
deportivos, actividades sociales, transporte en vehculos menores, medio ambiente,
seguridad, respeto al orden pblico, salubridad, defensa civil, urbanismo y otros; en
coordinacin con las unidades orgnicas competentes y con los organismos y
entidades pblicas correspondientes.
b) Disear el plan comunicacional de difusin de las normas y disposiciones
administrativas municipales que son de cumplimiento obligatorio de los ciudadanos
en general.
c) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la
imposicin de sanciones administrativas a travs de medidas preventivas que
 tienen por finalidad un cambio de conducta en los administrados, a fin de garantizar
el cumplimiento voluntario de las disposiciones administrativas municipales.
d) Formular y analizar las estadsticas en materia de Fiscalizacin y Control, para
definir los ndices de informalidad por sector y tipo de infraccin.
e) Investigar y analizar las causas que motivan cometer las infracciones ms
frecuentes o graves a fin de proponer mecanismos que promuevan que stas no se
produzcan.
f) Realizar programas educativos de difusin de normas municipales.
g) Elaborar el informe de Gestin de la Gerencia de Fiscalizacin Administrativa y
Control.
h) Otras funciones que le asigne el Gerente de Fiscalizacin Administrativa y Control.

Formalizar la creacin de la Unidad de Gestin de Residuos Slidos (URS). La Unidad de

Gestin de los Residuos Slidos es un rgano desconcentrado de segundo nivel dentro
de la estructura orgnica, depende directamente de la Gerencia Municipal y desarrolla
actividades tcnico operativas del sistema de manejo de residuos slidos y algunas
actividades tcnicas administrativas del sistema de gestin, goza de autonoma
administrativa, funcional y de gestin.

La Unidad de Gestin de Residuos Slidos se rige por su propio reglamento, el mismo

que deber emitirse en un plazo de 120 das y dems normas que les sean aplicables.
Cuenta con su propio rgimen de organizacin interna, y entrar en vigencia una vez que
se efectivice la dotacin del todos los componentes intervinientes para la ejecucin del
servicio, sta a cargo de un funcionario de confianza con rango de Gerente.

FUNCIONES COMUNES: Define las funciones que son de cumplimiento obligatorio por
parte de todos los rganos que conforman la Municipalidad Provincial de Tambopata:
A continuacin se detallan las funciones comunes:
a) Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua en los procesos que
conforman el sistema de gestin de recursos humanos.
b) Presentar proyectos de directivas y/o reglamentos de conformidad con las normas
legales vigentes.
c) Formular y consolidar el Plan Operativo Institucional de su Gerencias y supervisar el
cumplimiento de los planes operativos de las unidades bajo su cargo.
d) Participar de acuerdo a su competencia en el proceso de presupuesto participativo.
e) Coordinar y brindar informacin necesaria sobre los procedimientos administrativos con
la finalidad de elaborar los costos, en el mbito de su competencia.

rganos Desconcentrados y Respecto a los rganos Desconcentrados y Descentralizados se mantiene su diseo

Descentralizados estructural y funcional.

Se ha redefinido funciones, procesos y procedimientos tcnicos administrativos con la finalidad de adaptar la organizacin de la
Municipalidad Provincial de Tambopata, a las nuevas tendencias estructurales y funcionales que exige la Poltica Nacional de
Modernizacin del Estado; proponiendo la implementacin de mecanismos de participacin y transparencia en la toma de decisiones
y que coadyuven a un mejor funcionamiento.

B) Anlisis Estructural:

En el cuadro precedente se sustenta tcnica y normativamente la modificacin de la estructura y se define la creacin de las
Subgerencias de: Sub Gerencia de Planificacin, Sub Gerencia de Presupuesto, Sub Gerencia de Modernizacin Institucional, la
Modificacin de la denominacin de las Sub Gerencias que conforman la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, asimismo se ha
definido las funciones por separado de la Sub Gerencia de Obras Pblicas respecto a la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos,;
asimismo se propone la separacin funcional de la Gerencia de Servicios Sociales y Desarrollo Econmico en Gerencia de Desarrollo
Econmico y Gerencia de Desarrollo Humano y Promocin Social; dentro de la Gerencia de Desarrollo Econmico se crea las Sub
Gerencias de Promocin de la Inversin y la Sub Gerencia de Turismo as como la Sub Gerencia de Cooperacin Tcnica
Internacional por guardar estrecha relacin con el objetivo que tiene la Gerencia de Desarrollo Econmico, en lo que respecta a la
Gerencia de Desarrollo Social se crea las Sub Gerencias de Programas Sociales, Participacin Ciudadana y Comunidades Nativas, la
Sub Gerencia Educacin Cultura y Deporte y la Gerencia de Saneamiento, Salubridad y Salud adscrita dentro de esta Sub Gerencia
se encuentra el rea Tcnica Municipal (ATM); se modific el nombre de la Gerencia de Gestin Ambiental agregndose en la
denominacin Gerencia de Gestin Ambiental y Ornato, se crea de igual importancia la Sub Gerencia de Fiscalizacin Adminstrativa
como rgano en base a los nuevos lineamientos y normatividad que descentraliza funciones en los Gobiernos Locales; asimismo se
incorpor al Reglamento de Organizacin y Funciones la Unidad de Gestin de Residuos Slidos rgano competente para el manejo,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos,, se complement la Gerencia de Seguridad Ciudadana transfiriendo y modificando
la denominacin como Sub Gerencia de Gestin de Riesgo de Desastres que reemplaza la Sub Gerencia de Defensa Civil, se cre a
su vez la Gerencia de Fiscalizacin Administrativa y Control la misma que cuenta con tres equipos funcionaes las mismas que son:
Equipo Funcional de Control de Sanciones, Equipo Funcional de Fiscalizacin Administrativa, dentro de sta rea se incorpora al
Departamento de Polica Municipal y el Equipo de Planificacin y Comunicacin.

Una de las principales deficiencias de la Gestin Pblica en el Per de acuerdo a la Poltica Nacional de Modernizacin Pblica al
2021 es el Deficiente diseo de la estructura de organizacin y funciones: la Secretara de Gestin Pblica concluye que En
muchas instituciones pblicas su estructura de organizacin y funciones (agrupamiento de actividades y asignacin de
responsabilidades dentro de la entidad) no necesariamente viene siendo congruente con las funciones que deben cumplir ni tampoco
con los objetivos que puedan haberse fijado como resultado de sus procesos de planeamiento estratgico-operativo y de su
presupuesto. Ello puede deberse a que las organizaciones fueron diseadas bajo un modelo de gestin funcional, con estructuras
jerrquicas, estamentales y sin claridad en los procesos que deben realizar para entregar los bienes y servicios pblicos de su
responsabilidad con la calidad y pertinencia requeridos. ().1

Otra de las deficiencias de la Gestin Pblica son los Inadecuados procesos de produccin de bienes y servicios pblicos: Los
procesos dentro de las organizaciones se deben definir como una secuencia de actividades que transforman una entrada en una
salida, aadindole un valor en cada etapa de la cadena. Sin embargo, la mayor parte de entidades no cuenta con las capacidades o
los recursos para trabajar en la optimizacin de sus procesos de produccin de bienes y servicios pblicos. En ese sentido, no se
estudia de manera rigurosa y estructural cmo optimizar, formalizar y automatizar cada uno de los procesos internos a lo largo de la
cadena de valor. Por otra parte, uno de los problemas neurlgicos en esta materia, es la desarticulacin de los principales sistemas
administrativos, adems de ser complejos, engorrosos y en muchos casos, de difcil cumplimiento, sobre todo para los Gobiernos
Locales ms pequeos con menores capacidades institucionales no estn diseados. 2

Los ciudadanos demandan un Estado Moderno, al servicio de las personas, lo cual implica una transformacin de sus enfoques y
prcticas de gestin, concibiendo sus servicios o intervenciones como expresiones de derechos de los ciudadanos.

C) Anlisis de no duplicidad de Funciones:

La estructura orgnica propuesta en el Reglamento de Organizacin y Funciones, tiene 3 niveles organizacionales, se busca contar
con unidades orgnicas funcionales y agilizar la cadena de mando, busca contar con servidores capaces; formular polticas claras y
procedimientos giles; y, se promueve la desconcentracin de ciertas atribuciones en personal profesional y especializado, las
Unidades Orgnicas creadas obedecen a Sistemas Administrativos, Competencias exclusivas y compartidas sealadas en la Ley
Orgnica de Municipalidades, Leyes especiales que brindan las competencias a Gobiernos Locales, Plan de Desarrollo Concertado
Local alineado a los Objetivos Nacionales y Plan Estratgico Institucional, razn por la cual las competencias funcionales sealadas
en cada una de las Sub Gerencias y rganos creados no superponen funciones que corresponden a otras instituciones ni a Unidades
Orgnicas dentro de la misma estructura de la Municipalidad Provincial de Tambopata.

D) Anlisis de Consistencia:

El diseo de la estructura orgnica planteada se ha efectuado sobre la base de criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad,
economa de recursos, teniendo en cuenta la estructura organizacional bsica contenida en las disposiciones legales vigentes (artculo
26 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972); incorporando funciones no previstas en el actual Reglamento de
Organizacin y Funciones - ROF, esto en virtud a la realidad y disponibilidad econmica de la Municipalidad Provincial de Tambopata
y al entorno situacional del gobierno local.

La propuesta del Reglamento de Organizacin y Funciones define adecuadamente las funciones y competencias de las Unidades
Orgnicas en concordancia con las normas de carcter nacional y con los documentos internos tales como ordenanzas y el Plan de
Desarrollo Concertado, Plan Estratgico Institucional y el plan de Desarrollo Econmico.

La estructura propuesta permite viabilizar el cumplimiento de los objetivos estratgicos de la Municipalidad Provincial de Tambopata,
garantizando una mayor eficiencia en la prestacin de los servicios al ciudadano.
E) Efecto Presupuestal:

La Municipalidad administra un pliego presupuestal que es financiado por recursos transferidos por el Estado y por Recursos Propios,
se encuentra sujeto a los controles del Ministerio de Economa y Finanzas - MEF, ente rector que cada ao determina los lmites
presupuestales por genrica del gasto; es necesario para la implementacin y puesta en operatividad del ROF la racionalizacin de
los recursos humanos, la optimizacin de cuadros de acuerdo a sus competencias y la priorizacin de contratacin de personal bajo el
rgimen 1057 Contrato Administrativo de Servicios (CAS), de acuerdo a los objetivos que se pretende lograr progresivamente.

Lima, 06 de diciembre de 2016.