Claisficacion de los bienes del estado y dominio eminente del estado

CUERPO

ANTECEDENTES:

Dominio Eminente: El antecedente de tal figura jurdica nace de la obra de Hugo Grocio, De iure belli
ac pacis (1625), como una facultad perteneciente al soberano. En efecto, Grocio distingue la facultad
o derecho ordinario, que se refiere a la cosas de uso privado y la facultad o derecho eminente;
facultas eminens, superior a la ordinaria, y esta competente al estado por razn de bien comn. Y
como la regia potestas continua grocio, es superior a la patria potestas y a la potestad del propietario
sobre la cosa, sobre las cosas particulare, por la misma razn, esta el derecho del rey, por el bien
comn, superior al dominio o propiedad de los particulares.

De lo sealado fluye que para Grocio la facultas eminens es un derecho de soberana, y no un derecho
de propiedad o dominio, y no solo por el limite que su concepcin del Derecho Natural y el presunto
pacto social de que es partidario imponen a su ejercicio, sino tambin, pensamos, por la aparente
improcedencia de aplicar tal facultas eminens, concebida como propiedad, sobre las personas de los
sbditos, ya que tambin ellas se encuentran bajo esta facultad eminente.

Y en el sentido que sealamos fue entendido por toda la doctrina iusnaturalista moderna. Asi Samuel
Pufendorf llama dominio eminente a la potestad que corresponde al Estado sobre las cosas del
ciudadano, por causa de utilidad publica, por lo que llama potestas eminens, sobre todo por que la
concibe como un poder de soberana y no como un verdadero dominio de propiedad.

Clasificacin de los bienes del estado: En la Edad Media se llega a identificar dominiun (propiedad)
con imperium (poder). El tratamiento jurdico de los bienes pblicos experimenta el influjo de factores
de carcter feudal. Se afirma la titularidad legal no solo de los bienes de inters privado de la corona,
sino tambin los de inters publico como las aguas, ros, caminos, bosques, etc. Las regalas
constituyen un derecho exclusivo del rey con el fin de asegurar los ingresos permanente de la corona.
Se distinguio separando aquellos bienes que estaban en el dominio del prncipe (in dominio principis)
frente a aquellos otros de los que, por ser bienes de inters publico o uso publico (como los caminos o
ros navegables) se dice que estn in demanio con un terminologa que aparece acuada en Sicilia a
partir del siglo XIII.

CONCEPTO:

El dominio eminente es la facultad que tiene el gobierno de expropiar un terreno privado para el uso
pblico. Esta facultad est limitada por la Constitucin federal y las constituciones estatales: cuando el
gobierno toma una propiedad privada para el uso comn, debe indemnizar debidamente al propietario
por la enajenacin.

A veces el ejercicio del dominio eminente consiste en un proceso sencillo, en el que el gobierno otorga
al propietario un precio justo y este entrega la propiedad para el uso comn. En otras ocasiones, sin
embargo, el gobierno y el propietario pueden estar en desacuerdo en cuanto a si se produjo una
expropiacin y respecto de cul debera ser el monto de la indemnizacin.

Los bienes del estado se encuentran divididos en:

Bienes de uso pblico: Son los bienes que por su naturaleza estn consagrados al aprovechamiento o
utilizacin de todos los habitantes, con las nicas limitaciones establecidas por ley o por disposiciones
administrativas. As, las plazas, parques, paseos, alamedas, mares, ros, caminos pblicos, los aportes
reglamentarios establecidos en las habitaciones urbanas, vas ferroviarias. Su conservacin y
mantenimiento estn a cargo de entidades pblicas. Que los bienes estn destinados al uso de la
poblacin que lo requiera no implica necesariamente sea gratuito, porque ciertos casos el uso de estos
bienes debe ser retribuido, como sucede en el caso del pago de peajes.

Bienes de servicio pblico: Sirven para que el Estado cumpla con sus fines pblicos o con la prestacin
de servicios pblicos o administrativos, tales como hospitales, colegios estatales, cuarteles, parques
municipales zonales, museos, mercados, rellenos sanitarios municipales, servidumbre urbanas, reas de
reserva paisajsticas, correos, puertos.

Los bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, y los destinados al fomento de la
riqueza nacional, por ejemplo, los yacimientos minerales si la legislacin as lo ordena

RESUMEN:

Al tocar la figura jurdica del dominio eminente debemos tener en cuenta algunos elementos como
derecho ordinario, derecho eminente y soberana.

El derecho ordinario es comn al ciudadano dentro de un territorio donde ejerce su soberana el estado
en el derecho moderno y este tiene su derecho eminente sobre bienes.

Dentro de esta explicacin debemos sealar como estos elementos se enlazan para formar una nocin
del derecho eminente.
El ciudadano del territorio donde el estado ejerce su soberana respaldado por la fuerza de las normas
coactivas es propietario de bienes o los posee entonces el ciudadano est bajo este poder y por coercin
y luego la misma coaccin tiene que deshacerse de la posesin de sus bienes para que el estado pueda
hacer uso de estos por bien comn.

Bienes de uso publico, estos se encuentran dividido en dos aspectos:

Bienes de uso pblico y bienes de servicio pblico.

Los primeros son para atender las necesidades de la ciudadana respecto a sus requerimientos ms
simples y estos bienes pueden ser parques, plazas, regados, etc.

Los bienes de servicio publico atienden necesidades de carcter ms emergente como salud y pueden
ser hospitales colegios estatales y cuarteles.
BIBLIOGRAFIA:

Bergara Blanco. A. (1988). El dominio eminente y su aplicacin en materia de minas, Region

metropolitana de chile: Pontificia universidad catlica de chile.

Torres Vasquez. A. (2003). Revista de investigacin.