NCLEO PREPARATRIO PARA EXAME DE ORDEM

PRTICA DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Pea Prtico-Profissional (Pea n 2)

(EOAB/RJ 2/2007) Determinada Secretaria de Estado de Sade contratou diretamente,

com inexigibilidade de licitao, o fornecimento de dez mil pares de luvas cirrgicas, de
dez mil mscaras cirrgicas e de duas mil lminas de bisturi com a empresa Produtos
Cirrgicos Ltda., nica representante no pas de conhecida multinacional fabricante de
produtos mdicos. Tais produtos destinavam-se ao uso em hospital municipal, onde
deveriam ser entregues diretamente. Pelo total da compra, as partes ajustaram que a
Secretaria de Sade Estadual pagaria o valor de R$ 1.000.000,00 empresa contratada.
A justificativa da contratao e do preo foi firmada pela superintendente de suprimentos
da referida secretaria e ratificada pelo secretrio de sade. Este ltimo foi tambm a
autoridade responsvel pela assinatura do contrato.
Atento fiscalizador dos atos da administrao estadual, o deputado Joo da Silva, de
partido de oposio ao governo do Estado, apurou, junto ao mercado, que os preos
ajustados entre a referida Secretaria de Estado e a empresa Produtos Cirrgicos Ltda.
eram muito superiores queles habitualmente praticados na aquisio de produtos
similares e da mesma qualidade. Inclusive, descobriu que o respectivo municpio havia
adquirido recentemente os mesmos produtos para a rede municipal de sade, porm de
outro fabricante, por preos mais de cinquenta por cento inferiores. Inconformado com os
atos praticados pela Secretaria de Estado, o deputado Joo da Silva procurou
advogado(a), pretendendo o aconselhamento e atuao deste(a), com o objetivo de
impugnar o contrato firmado e tentar sustar a sua execuo. Durante a sesso de
consulta, o deputado informou que, embora cerca de um tero dos produtos adquiridos j
tivesse sido entregue ao hospital, nenhum desembolso fora at ento efetuado pela
Secretaria, o que estaria em vias de acontecer nos prximos dias.
Na condio de advogado(a) contratado(a) pelo deputado Joo da Silva, redija a
inicial de medida judicial que poderia ser proposta em favor das pretenses de seu
cliente.

Questes

1. (Exame de Ordem Unificado 2010.2) A Administrao de certo estado da federao

abre concurso para preenchimento de 100 (cem) cargos de professores, conforme
constante do Edital. Aps as provas e as impugnaes, vindo todos os incidentes a ser
resolvidos, d-se a classificao final, com sua homologao.
Trinta dias aps a referida homologao, a Administrao nomeia os 10 (dez) primeiros
aprovados, e contrata, temporariamente, 90 (noventa) candidatos aprovados.
Teriam os noventa candidatos aprovados, em observncia ordem classificatria,
direito subjetivo nomeao?

2. (Exame de Ordem Unificado 2010.3) Suponha que chegue ao conhecimento de um

Ministro de Estado que Mvio, proprietrio de uma fazenda na regio central do pas, vem
utilizando sua propriedade para o cultivo ilegal de plantas psicotrpicas. Diante dessa
notcia, a Unio Federal decide desapropriar as terras de Mvio.
Com base no relatado acima, responda aos itens a seguir, empregando os
argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso.
a) juridicamente possvel que a Unio Federal promova a desapropriao sem
pagar a Mvio qualquer indenizao? (Valor: 0,3)
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b) Qual seria a destinao do bem desapropriado? (Valor: 0,4)

c) Poderia o Estado da Federao em que estivessem situadas as glebas
desapropri-las para fins de reforma agrria? (Valor: 0,3)

3. (Exame de Ordem Unificado 2010.3) O Poder Executivo municipal da cidade X resolve,

aps longos debates pblicos com representantes de associaes de moradores, editar
um decreto de desapropriao de uma determinada rea urbana, a fim de atender s
exigncias antigas da comunidade local dos Pontinhos, que ansiava pela construo de
um hospital pblico na regio. Entretanto, outra comunidade de moradores do mesmo
municpio X, localizada a 10 km da primeira comunidade acima citada e denominada
Matinhos, resolve ajuizar mandado de segurana coletivo contra o ato (decreto
expropriatrio) praticado pelo Prefeito. A comunidade de Matinhos devidamente
representada pela respectiva associao de moradores, constituda h pelo menos cinco
anos e em funcionamento. A ao judicial coletiva objetiva, em sede liminar e de forma
definitiva, sob pena de multa, a decretao de nulidade do decreto de desapropriao e a
determinao de que o hospital seja imediatamente construdo na localidade de Matinhos.
Argumenta a associao, ora autora da ao coletiva, que em sua campanha poltica o
Prefeito prometeu a construo de um hospital na localidade de Matinhos e que, por
razes de convenincia e oportunidade, o Poder Executivo municipal no deveria
construir o hospital na localidade de Pontinhos, pois l j existe um hospital pblico
federal em funcionamento, enquanto na localidade de Matinhos no h qualquer hospital.
Diante da situao acima narrada e ao considerar que o decreto de desapropriao
foi editado de forma vlida e legal, sem qualquer vcio de legalidade, explicite a
possibilidade ou no de:
a) anulao do ato administrativo de desapropriao pelo Poder Judicirio; (Valor:
0,6)
b) determinao judicial de que o Prefeito deva construir o hospital na regio de
Matinhos. (Valor: 0,4)

4. (Exame de Ordem Unificado 2010.2) realizado, junto a determinado Ofcio de Notas,

procurao falsa para a venda de certo imvel. Participa do ato fraudulento o escrevente
do referido Ofcio de Notas, que era e amigo de um dos fraudadores. Realizada a venda
com a utilizao da procurao falsa, e aps dois anos, desta, o verdadeiro titular do
imvel regressa ao pas, e descobre a venda fraudulenta.
Assim, tenso com a situao, toma vrias medidas, sendo uma delas o ajuizamento de
ao indenizatria.
Diante do enunciado, responda: contra quem ser proposta essa ao e qual a
natureza da responsabilidade?

5. (Exame de Ordem Unificado 2010.2) Um determinado fiscal de vigilncia sanitria do

Estado, ao executar uma operao de fiscalizao em alguns restaurantes situados no
centro da cidade do Rio de Janeiro, acabou por destruir todo o estoque de gneros
alimentcios perecveis que se encontravam na cmara frigorfica de um dos
estabelecimentos fiscalizados. A destruio do estoque, alegou o fiscal posteriormente,
deveu-se impossibilidade de separar os produtos que j estavam com o prazo de
validade vencido, daqueles que, ainda, se encontravam dentro da validade.
O dono do estabelecimento fiscalizado, um restaurante, procura um advogado com o
objetivo de se consultar acerca de possveis medidas judiciais em face do Estado, em
virtude dos prejuzos de ordem material sofridos.

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Na qualidade de advogado do dono do estabelecimento comercial, indique qual

seria a medida judicial adequada e se ele possui o direito a receber uma
indenizao em face do Estado, em razo da destruio dos produtos que se
encontravam dentro do prazo de validade.