Asignacin a cargo del docente en lnea

Figura 1. A pasos firmes. Fuente: (Google, Inc. 2016-2017)

Alumna: Blanca Rubi Arellano Uribe

Matrcula: ES1611300551

Carrera: Licenciatura en Seguridad Pblica

Institucin: Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Docente: Lic. Feryglo Nayelli Lpez Delgado

Asignatura: Teora del Delito (SP-STED-1701-B1-001)

Actividad: U2. Asignacin a cargo del docente en lnea.

Fecha: Cancn, Quintana Roo a 1 de Marzo del ao 2017.

1
 Introduccin

La reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federacin en junio

del 2008, es una amplia modificacin al texto de nuestra Constitucin, que
establece las bases para transformar el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el
combate a la delincuencia y por supuesto al Sistema de Justicia Penal de nuestro
pas.

Nuestro Sistema Penal como ya sabemos, era de naturaleza mixta pero

predominante en la etapa inquisitiva, gracias a la reforma ahora es un sistema
acusatorio, que por dems est decir es uno de los retos ms complicados que
enfrenta nuestro pas actualmente, ya que implica modificar esas dinmicas
institucionales que tienen races tanto en el sistema poltico como en el ejercicio
del poder.

La esencia del nuevo proceso est definida por la reforma del artculo 20 de
nuestra Carta Magna, convirtindose pues en el ncleo de ste nuevo modelo. Por
tanto en este precepto se establecen aquellas bases del Sistema de Justicia
Penal, dividindose en 3 apartados, para quedar como sigue: el apartado A se
refiere a los principios generales del proceso penal, el apartado B contiene los
derechos de las personas a quienes se les imputa la comisin de un delito y el
apartado C que refiere los derechos de las vctimas u ofendidos.

Por otro lado es necesario destacar, que de igual manera que el artculo 20, se
consider necesaria una reforma al artculo 21 constitucional ya que el antiguo
modelo de procuracin de justicia, que estaba basado en un Ministerio Pblico que
monopolizaba la investigacin y persecucin del delito y una polica auxiliadora en
estas actividades se encontraba "politizado, corrompido, saturado, retrasado
y rebasado..." (Castillo Banuet, Germn A., Mitos y realidades de la
autonoma del Ministerio Pblico. Propuesta de un nuevo modelo de
procuracin de justicia, Procuradura General de la Repblica, Mxico, 2006,
pgina 13).

Por ello se pens en un nuevo orden penal, que incorpore el concepto "seguridad
pblica", que ample las facultades investigadoras del Ministerio Pblico a las
corporaciones de seguridad, que mantenga como exclusiva la facultad de imponer
penas a los rganos jurisdiccionales, que delimite el actuar de la autoridad
administrativa, que contemple las obligaciones internacionales de las que Mxico
es parte, pero sobre todo, que desarrolle realmente un sistema nacional de
seguridad pblica transversal y transparente (Vargas, 2007).

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 Artculo Antes de la reforma Despus
20 Constitucional En todo proceso de orden penal, el El proceso pen
inculpado, la vctima o el ofendido, oral. Se regir
tendrn las siguientes garantas. publicidad,
concentracin,
Antes de la reforma, nuestro artculo inmediacin.
20, nos deca en su apartado A, que el Despus de la
juez poda otorgarle la libertad bajo notar grandes c
caucin al inculpado, siempre y ste se divide
cuando no se tratara de delitos graves, cuales analizare
se estableca que a solicitud del M.P., A. De los princip
el juez poda negar la libertad cuando Este apartado
el inculpado ya hubiese sido numerales.
condenado anteriormente por algn En el numeral I
delito grave, o cuando el M.P. le proceso penal
presentara al juez elementos esclarecer los
suficientes para establecer que la inocente, procur
libertad del inculpado representara por quede impune
su conducta o por las caractersticas reparen.
del delito en cuestin un riesgo para la El numeral II,
sociedad. audiencia debe
El monto y la forma de caucin se presencia de un
fijaban de acuerdo a la naturaleza y delegar en nadie
caractersticas del delito, adems valoracin de
debera de ser asequibles para el debern realiza
inculpado. lgica. ** Aqu p
Segn el artculo, antes de la reforma ahora toda au
no poda obligrsele a nadie a declarar valoracin de pr
quedando sancionada toda frente al juez y
intimidacin y tortura, **Sin embargo funcin a ningun
haciendo el recordatorio esto no era Ya en el numer
una realidad, en el sistema inquisitivo notoria otra dife
siempre se recurra a la tortura para se indica que
obligar a los inculpados a declarar aun sentencia solam
cuando estos fueran inocentes, se les como prueba aq
obligaba a reconocerse culpables. desahogadas en
El artculo nos mencionaba, que toda La ley debe esta
confesin que fuera rendida bajo estas y los requisito
circunstancias, carecera de todo valor pruebas antici
legal, **sin embargo podemos recordar naturaleza re
que nunca se respet tal prescripcin. desahogadas.
3
 Por otro lado el artculo mencionaba A partir del num
que dentro de las primeras 48 horas vista se pueden
despus de haber sido detenido, se le las nuevas pres
dira el nombre del acusador as como que nuestro Sis
la naturaleza y las causas de su acusatorio. Este
acusacin, esto con el fin de que deber ser celeb
conociera sobre que se le acusaba y no haya c
as de este modo pudiese preparar su anteriormente, l
declaracin preparatoria. ***Sin argumentos y to
embargo muchos acusados ni siquiera prueba se des
llegaban a saber el por qu de sus pblica, contradi
detenciones y cuando se trataba de En la fraccin
gente vulnerable los encerraban sin pruebas par
ms ni ms. culpabilidad, cor
De acuerdo a la fraccin IV, cuando el acusadora, las p
acusado lo solicitara sera careado en procesal ya s
presencia de un juez con quien acusacin o para
depusiera en su contra. ***La verdad El numeral VI,
es que en la realidad esto no suceda, importante, que
eran contados los casos en que el tratar asuntos
inculpado poda carearse con el proceso con cu
acusador, a menos de que fueran sin que est pr
casos famosos que estuvieran se tiene que re
cubiertos por la prensa, tristemente contradiccin.
esta era la realidad, est dems decir
que por eso exista tanta corrupcin y Toda vez que se
acuerdos por debajo del agua entre penal y cuando
abogados. inculpado, se
El artculo prescriba que tena derecho terminacin a
a que se le recibieran los testigos y las modalidades que
dems pruebas que ofrecieran y se les En caso de que
conceda un tiempo para obtener la reconocer de
comparecencia de las personas cuyo participacin en
testimonio fuera de ayuda, siempre medios de conv
que estos se hubiesen encontrado en corroboren tal
el lugar del proceso. ***Aqu tampoco podr citar a au
se respetaba tal prescripcin, pues si La ley estab
el M.P. lo consideraba ni las pruebas inculpado cuand
reciban, el caso de los testigos su culpabilidad.
muchas veces no surta efecto y no se ** Como podem
le daba el seguimiento que deba algo importante,
4
 drsele a sus testimonios. con que el incul
La fraccin VI, nos indicaba que el sino que adem
inculpado sera juzgado en audiencia suficientemente
pblica por un juez o juzgado de Por lo tanto
ciudadanos que supieran leer y escribir condenar a al
o los vecinos del lugar y partido en el conviccin de
que se cometiere el delito, siempre y procesado.
cuando el acusado pudiera ser En la fraccin I
castigado con una pena mayor de un cualquier prueb
ao de prisin, por otro lado, podan obtenida con v
ser juzgados por un jurado, los delitos fundamentales s
cometidos por medio de la prensa, Los principios de
contra el orden pblico o la seguridad observarse e
exterior o interior de la nacin. preliminares al ju
De acuerdo al numeral VII, al acusado B. De los dere
se le facilitaran todos los datos que imputada:
ste solicitara para su defensa, Tiene derecho
siempre y cuando constaran en el inocencia mien
proceso. responsabilidad
El numeral VIII, nos prescriba que el que haya emitido
inculpado sera juzgado antes de 4 Tiene derecho a
meses tratndose de delitos cuya pena silencio, cuando
mxima no excediera de 2 aos de harn saber
prisin, y antes de 1 ao si la pena detencin, as
exceda de ese tiempo, salvo que se guardar silenci
solicitara un mayor plazo para la obligatorio, ya q
defensa. ** sin embargo hemos podido protocolos indic
ser testigos, de que estos mandatos quedar desestim
nunca se cumplieron, de hecho se suma importanc
sabe que ms del 75% de los letra lo que marc
inculpados llevaban ms de 4 aos Quedar pena
algunos hasta 6 aos encerrados y no intimidacin, inc
reciban sentencia. toda confesin q
De acuerdo a la fraccin IX, desde el defensa del abo
inicio del proceso el inculpado sera valor de prueba.
informado de los derechos que en su Deber ser in
favor consignara la Constitucin, detencin, como
adems tendra derecho a un abogado ante el M.P. o e
ya sea que fuese de oficio, privado, o que se le imput
l mismo; tena derecho a que su le asisten. Si se
defensor compareciera en todos los organizada, la a
5
 actos del proceso adems de que el autorizar la rese
mismo, tendra la obligacin de datos del acusad
comparecer cuantas veces fuera El artculo tamb
requerido. ***Respecto a lo de sus inculpado llega
derechos, se sabe de muchos casos eficaz para
en que se saltaban dicho mandato, persecucin d
ms cuando se trataba de personas otorgrsele bene
vulnerables o que no hablaran materia de delin
espaol. Adems se le
En ningn caso poda prolongarse la testigos as com
prisin o la detencin por falta de pago que ofrezca.
de honorarios de defensores o por Ser juzgado en
cualquiera otra prestacin de dinero, un juez o un trib
no poda prolongarse la prisin podr restringirs
preventiva por ms tiempo del mximo ley determine, y
que fijara la ley, con respecto al delito seguridad nac
cometido. pblica y dem
En toda pena de prisin que impusiera funden para just
una sentencia, deba computarse el ** Los juicios
tiempo de la detencin. pblicos y a los
Las garantas previstas en los Cuando se tr
numerales I, V, VII Y IX deban ser organizada, las
observadas durante la averiguacin hayan realizad
previa, por lo que respecta al numeral investigacin,
II ste no estara sujeto a condicin probatorio, cua
alguna. reproducidas e
B. De la vctima o del ofendido riesgo para testi
De acuerdo a ste apartado se embargo el incu
menciona que las vctimas u ofendidos e impugnarlas y
tenan derecho a recibir una asesora en contra.
jurdica, a informarles de sus derechos El imputado y
que en su favor estableca la acceso a todo
constitucin y cuando lo solicitaran investigacin, c
podan ser informados del desarrollo encuentre deten
del procedimiento penal. ** considero recibrsele decl
que ste precepto nunca fue primer compare
respetado, por experiencia propia podrn consulta
puedo decir que cuando uno se para que prepa
acercaba a pedir informes sobre el partir de aqu n
proceso de algn detenido, siempre le en reserva las
ponan a uno trabas burocrticas, y investigacin,
6
 muchas veces dejaban en libertad a excepcionales
los inculpados y las vctimas ni siquiera imprescindible s
lo llegaban a saber. la investigacin,
En el numeral II refiere, que las se hayan revelad
vctimas podan coadyuvar con el M.P. que no se a
tenan derecho a que se les recibieran defensa.
todos los elementos de prueba con los *** El imputado
que contara tanto en la averiguacin antes de 4 mes
previa como en el proceso y a que se delitos que no
desahogaran las diligencias que prisin, y antes
correspondieran. ** Respecto a ste pena exceda de
numeral debo decir, que en la mayora imputado solicite
de los casos, las pruebas que defenderse.
presentaban las vctimas, no eran Tiene derecho
debidamente tomadas en cuenta, ya deber elegir de
que por dems est decir, que tanto la desde el mom
averiguacin, como el proceso, se detiene. En caso
viciaban la mayora de las veces. el juez le de
En el numeral III, estaba prescrito que pblico.
desde la comisin del delito las Tiene derecho
vctimas deban recibir atencin comparezca en
mdica y psicolgica de urgencia. ** proceso, y a su
Sin embargo considero que no a todos de comparecer
se les otorgaba tal derecho a pesar de requiera.
estar escrito en la Constitucin. Nunca podr pr
El numeral IV, estableca claramente detencin por
que las vctimas tenan derecho a que honorarios o
se les reparase el dao siempre y prestacin de din
cuando fuera procedente, el M.P. ***La prisin p
estaba obligado a solicitar tal exceder del tiem
reparacin y el juzgador no poda de pena fije la l
absolver dicha reparacin cuando ste el proceso, ni ta
ya hubiese dictado sentencia aos, a menos q
condenatoria. de defensa del i
En el numeral V, nos prescriba que 2 aos no h
cuando las vctimas fuesen menores deber dejrsele
de edad no estaban obligados a siga el proceso,
carearse con el inculpado, siempre y otras medidas ca
cuando se tratara de delitos de Toda pena que i
violacin y secuestro. deber comput
Para estos casos se llevaban a cabo detencin.
7
 declaraciones en las condiciones C. De los derec
establecidas por la ley, adems de ofendido:
brindarles todas las medidas para su Tiene derecho
seguridad. ***se les brindaba jurdica y cuand
seguridad solo a aquellos que contaran informado de
con recursos econmicos suficientes procedimiento p
para poder acceder a tal beneficio y Tiene derecho a
otra vez como siempre, la corrupcin se le recibirn t
en medio. prueba, tanto en
en el proceso, y
e interponer rec
establecido por l
Tendrn derech
mdica y psicol
Deber reparrs
casos que pro
obligado a soli
sin menoscabo
pueda solicitar d
El juez no
sentenciado de
emitido una sent
Podr tener der
su identidad solo
sean menores d
delitos de violac
personas o delin
toda vez que e
pertinente.
El M.P. debe g
de vctimas, tes
todos los que
proceso. **** Aq
vigilar que se cu
Solicitar m
necesarias pa
restitucin de su
Y por ltimo po
autoridad judici
M.P. en la inves
as como las re
8
 no ejercicio, des
penal o suspen
cuando no
reparacin del d

Con el nuevo s
los casos penale
sean llevados a
ordena la Const
depende el
acusatorio.

21 Constitucional Por su parte el artculo 21 antes de la La investigaci

reforma nos estableca que: la corresponde al
imposicin de las penas era propia y las policas, las c
exclusiva de la autoridad judicial, que conduccin y m
la investigacin y persecucin de los ejercicio de esta
delitos incumba solo al M.P.,
auxilindose con la polica que en todo Este artculo no
momento estara bajo su autoridad y importante, que
mando inmediato. investigados tan
Estableca adems que slo competa por las policas
a la autoridad administrativa, la que stas tendr
aplicacin de sanciones por las o facultades.
infracciones de los reglamentos En el numeral I
gubernativos y de polica, las que ejercicio de la
nicamente consistiran en multa o tribunales, corre
arresto hasta por 36 horas, si el la ley se encarg
infractor no pagaba la multa, se le casos en que l
permutaba esta por el arresto, siempre ejercer la ac
y cuando no excediera de 36 horas. autoridad judicia
En caso de que el infractor fuese ***La imposici
jornalero, obrero o trabajador no poda modificacin y d
ser sancionado con multa mayor del exclusivas de la
importe de su salario por da, en caso La aplicacin d

9
 de ser trabajadores sin salario la multa infracciones d
no sobrepasara del equivalente a un gubernativos
da de su ingreso. correspondern
Las resoluciones del M.P. sobre el no administrativa,
ejercicio y desistimiento de la accin trminos que se
penal, podan ser impugnados por va El M.P. podr c
jurisdiccional de acuerdo a la ley. oportunidad pa
El ejecutivo poda con la aprobacin accin penal,
del senado reconocer la jurisdiccin de condiciones que
la corte penal internacional. *** Al igual qu
Respecto de la seguridad pblica se Federal podr,
expresaba que sta era una funcin a Senado, recono
cargo de la Federacin, el Distrito Corte Penal Inte
Federal, los Estados y los municipios La seguridad p
cada cual con sus respectivas cargo de la Fed
competencias que la Constitucin les federativas y
sealase, la actuacin de las comprende la
instituciones de polica refera, deba delitos; la inves
regirse por los principios de legalidad, para hacerla e
eficiencia, profesionalismo y honradez. sancin de
***Ordenamiento que raramente vimos administrativas,
que se cumpliese tal cual. ley, en las resp
La federacin, el Distrito Federal, los que esta Con
Estados y los municipios deban actuacin de
coordinarse en los trminos de ley, seguridad pbli
para establecer un Sistema Nacional principios de le
de Seguridad Pblica. eficiencia,
***Mencionaba que deba establecerse honradez y res
un Sistema Nacional de Seguridad humanos rec
Pblica, lo que no mencionaba eran Constitucin.
las bases mnimas a las que deba Las instituciones
estar sujeto tal sistema. sern de carct
profesional. El M
instituciones po
rdenes de
coordinarse ent
objetivos de la
conformarn el
Seguridad Pbli
las siguientes ba

10
 a) deber regu
ingreso, la for
evaluacin,
certificacin de
la seguridad pb
b) deber estab
datos criminals
seguridad pb
ingresar a segu
haberse registra
c) debern form
para la prevenc
delitos.

d) deber determ
de la comunida
evaluacin de p
del delito, as co
de seguridad p
e) los fondos
nacional, ser
entidades fede
para que se de
para fines de se
****Como pod
cambios realiza
gran manera su
puede notar la
cambio de un s
sistema acusato
procesos penale
viciados, siemp
personal cap
profesionalment
sus cargos y fun
Y que verdader
los culpables, n
los que se crea
sino que de verd
para incriminarl
verdadero Esta
11
 todos y todas.

12
 Conclusiones

Est por dems decir que esta reforma constitucional, es una maravillosa
oportunidad para mejorar la imparticin de justicia en Mxico, a travs de un
procedimiento ms transparente y garantista.

Se espera que con este nuevo sistema las prcticas anticonstitucionales queden
obsoletas y se dejen de violentar los derechos del imputado, y por qu no de las
mismas victimas, y en caso de que alguna autoridad realice alguna de ellas se le
aplique lo estipulado en la constitucin y con ello sus conductas fuera de la ley
realmente tengan consecuencias penales de la que sern merecedores.

Sabemos que en Mxico se ha venido usando de manera literal el trmino Es

culpable hasta que se demuestre lo contrario sin embargo, muy pocas veces
puede demostrarse, debido a la falta de recursos por parte de los imputados en
una gran mayora de casos, esto desafortunadamente a llevado a que las crceles
en el pas estn rebosantes de personas inocentes que no han podido demostrar
su inocencia, entrando con la presuncin de culpabilidad y quedndose
encerrados, sin llevar un proceso justo. A pesar de que se le designe un defensor
de oficio, este muchas veces por la gran cantidad de casos que tiene a su cargo,
ya no hace su trabajo correctamente, quiz no porque no quiera, quiero pensar,
que se debe a la carga de trabajo, pues les era muy difcil hacer eficientemente su
trabajo en cuanto a la defensora de los casos que se le designan.

El xito de la reforma, no depende de su incorporacin a la Carta Magna, sino ms

bien, del cuidado que se tenga en la capacitacin de los actores, en contar con los
recursos econmicos sucientes para planear la creacin y funcionamiento de los
lugares que en materia de Juicio Oral se necesitan.

Por otro lado era necesario que nuestra Constitucin y la legislacin secundaria
facultarn a las instituciones encargadas de la seguridad pblica y la
procuracin de justicia, federales, estatales y municipales, para que
investigaran los delitos, para que de sta manera los delincuentes vieran que
sus posibilidades de quedar impunes eran reducidas y que tanto los
cuerpos policiales como el Ministerio Pblico seran garantes de las
libertades y derechos de la federacin, el Distrito Federal, los estados y los
municipios. En este sentido, la reforma permitir otorgarles nuevas facultades y
competencias a nuestras policas tanto en el mbito municipal, estatal y
federal, para que participen en la investigacin de los delitos que realiza el
Ministerio Pblico.
 Bibliografa

Referencias electrnicas, bibliografa bsica:

Constitucin Poltica antes de la reforma

www.uaeh.edu.mx/transparencia/images/legislacion/leyes_federales/cpeum.pdf

Constitucin Poltica actual

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/156155/1001_Constituci_n.pdf

Qu reforma el artculo 20 de la Carta Magna

http://www.gestiopolis.com/la-garantia-de-defensa-articulo-20-de-la-constitucion-
de-mexico/

Qu reforma el artculo 21 de la Carta Magna

http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2007/03/asun_2328357_2007
0329_1175191150.pdf

Nuevo Sistema de Justicia Penal

http://www.cjf.gob.mx/reformas/

El delito y sus elementos negativos

https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/BLOQUE1/SP/0
3/STED/U2/descargables/contenido.pdf

La Reforma Penal: un nuevo rostro de la Justicia

http://www.excelsior.com.mx/opinion/opinion-del-experto-
nacional/2016/06/12/1098199

Cinco puntos para entender la reforma al sistema de justicia penal

http://www.animalpolitico.com/2011/03/cinco-puntos-para-entender-la-reforma-al-
sistema-de-justicia-penal-mexicano/

Qu ventajas tiene el Nuevo Sistema Justicia Penal?

http://www.justiciapenalguanajuato.gob.mx/index.php/preguntas-frecuentes-
menu/7-que-ventajas-tiene-el-nuevo-sistema-justicia-penal