MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTOS DEL PLAN DE

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1.- OBJETIVO.
Establecer lineamientos para un efectivo control de emergencias
relacionadas con fugas y derrames de materiales peligrosos con el
propsito de disminuir la posibilidad de un percance relacionado al manejo
de estos.

2.- ALCANCE.
Este Procedimiento aplica a todo el personal que labora en GLEZCO PLASTICOS,
S.A DE C.V. a los brigadistas de emergencia, as como a los visitantes a las
instalaciones y/u oficinas.

3.- RESPONSABILIDADES.
Del Gerente General
I. Proporciona el apoyo econmico necesario para la adquisicin de
equipos, herramientas y accesorios necesarios para la adecuada
operacin de las Brigadas y el cumplimiento de la normatividad
aplicable.
II. Aprueba la revisin y la actualizacin anual del Plan de
Contingencias.
III. Brinda el apoyo necesario y participa en la ejecucin de los
simulacros de emergencia programados.
IV. Aprueba los programas de capacitacin y de simulacros necesarios
para el desarrollo adecuado del Plan de Contingencias.
V. Difunde y promueve entre los Jefes de Departamento el cumplimiento
de las medidas de prevencin establecidas en el Plan de
Contingencias.
VI. Promueve y revisa que se realicen recorridos de verificacin por parte
de la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene peridicamente en las
instalaciones y brinda el apoyo necesario para la eliminacin
expedita de los riesgos detectados.
VII. Promueve la difusin del Plan de Contingencias entre todo el personal
involucrado y supervisa que el personal a su cargo cumpla con las
responsabilidades que le han sido asignadas.
VIII. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias,
definidas en los procedimientos del Plan de Contingencias.
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IX. Incluye en la agenda de reuniones de revisin gerencial el tema de

Plan de Contingencias.

Del Jefe de Mantenimiento.

I. Promueve la actualizacin de los procedimientos para el control de
derrames.
II. Elabora y ejecuta programa de mantenimiento preventivo a
instalaciones y equipos de la planta.
III. Elabora programas de inspeccin, prueba, mantenimiento
preventivo y limpieza de los diques y crcamos utilizados para la
contencin de derrames en la planta.
IV. Con base a las desviaciones detectadas durante los recorridos
de inspeccin, elabora programas de correcciones correspondientes
asignando prioridad de correccin a aquellas desviaciones que
presenten un peligro inminente.
V. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto
en las Normas Oficiales Mexicanas de STPS, la SEMARNAT.
VI. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias,
definidas en el PC.
Del Jefe de Seguridad Industrial y Medio Ambiente.
I. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias y
dirige al personal a su cargo.
II. Se asegura que las instalaciones y equipos cumplan con lo dispuesto
en las Normas Oficiales Mexicanas de STPS, la SEMARNAT.
III. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias,
definidas en el PC.
Del Jefe de Recursos Humanos.
I. Elabora, el programa de entrenamiento para los integrantes de la
Unidad Interna de Respuesta Inmediata, as como para el personal en
general en materia de prevencin de accidentes y control de
emergencias.
II. Ejecuta las acciones que le corresponden durante las emergencias,
definidas en el PC.
De los Trabajadores.
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I. Deber permanecer en todo momento en su puesto y en caso de

retirarse deber previamente solicitar su ausencia al Coordinador de
Brigadas.
II. Deber mantener los telfonos de emergencia: Bomberos, Servicio de
ambulancias, Proteccin Civil, Vialidad y Trnsito, actualizados,
protegidos y a la mano.
III. Deber brindar el apoyo necesario al personal que se encuentre de
visita en las instalaciones.
IV. Deber, si se puede y se tiene conocimiento, apoyar en las labores de las
brigadas de la UIRI.
De la Brigada de Control de Derrames.
I. Acude al sitio de la emergencia e inicia el control del derrame
utilizando las tcnicas adecuadas, as como el material necesario.
II. Cada elemento debe tener conocimiento del presente
procedimiento para obtener una mayor efectividad en el combate
de derrames.
III. Prepara equipo extra para control de derrames y se reportan listos,
quedando en espera de instrucciones.
IV. Solicita apoyo de otras brigadas a fin de remover materiales y
fuentes de riesgo cercanos al derrame y para acordonar las reas
V. Se capacita constantemente en el control de derrames.
VI. Valorar y actualizar los procedimientos para el control de derrames.

4.- DEFINICIONES.
Para efectos de este procedimiento, se entiende por:
Accidente. Evento no premeditado, aunque muchas veces previsible, que se
presenta en forma sbita, altera el curso regular de los acontecimientos,
lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daos en sus bienes y en
su entorno.
Accidentes mayores. Son aquellos cuyos efectos, por su alcance, rebasan los
lmites de la instalacin industrial o comercial en que se encuentran una o ms
sustancias peligrosas; daando a la flora, fauna, seres humanos o bienes
materiales; alterando las caractersticas del medio ambiente o ecosistemas.
Alarma. Es el ltimo de los tres estados de mando que se producen en la fase
de emergencia durante las actividades de auxilio (prealerta, alerta y alarma).
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Se establece cuando se han producido daos en la poblacin, sus bienes y su

entorno, lo cual implica la necesaria ejecucin de dichas actividades.
Comnmente se dice " dar la alarma ", en el sentido de emitir un aviso o seal
para establecer el estado de alarma en el sitio correspondiente.
Alerta (Estado de EMERGENCIA). Es el segundo de los tres posibles estados
de mando que se producen en la fase de emergencia (prealerta, alerta y
alarma). Se establece al recibir informacin sobre la inminente ocurrencia de
un desastre debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de
la evolucin que se presenta, de tal manera que es muy posible su aplicacin
durante las actividades de auxilio.
Auxilio. Se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a
rescatar y salvaguardar a la poblacin que se encuentre en peligro y a
mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratgicos, la
seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Su instrumento
operativo es el plan de emergencia que funcionar como respuesta ante el
embate de una calamidad.
Ayuda. Cooperacin que se presta a una persona o entidades, segn sus
necesidades, por un perodo determinado o durante una emergencia.
Calamidad. Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable
(poblacin y entorno) y transformar su estado normal, en un estado de daos
que puede llegar al grado de desastre. Tambin se le puede llamar agente
perturbador, fenmeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o
evento perturbador.
Contingencia. Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite
preverla y estimar la evolucin y la probable intensidad de sus efectos, si las
condiciones se mantienen.
Desastre. Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o
una parte de ella sufre un severo dao e incurre en prdidas para sus
miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el
cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.
Ejercicio. Es parte de un plan de emergencia; prueba de un procedimiento de
actuacin, establecido dentro de un plan de emergencia y realizado con fines
de capacitacin.
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Emergencia. Situacin o condicin anormal que puede causar un dao a la

propiedad y propicia un riesgo excesivo para la salud y la seguridad pblica.
Conlleva la aplicacin de medidas de prevencin, proteccin y control sobre los
efectos de una calamidad.
Evacuacin. Medida de seguridad por alejamiento de la zona de peligro, que
consiste en la movilizacin y desalojo de personas que se encuentran dentro de
un permetro que no ofrece mrgenes adecuados de seguridad, ante la
presencia inminente de un agente destructivo.
Explosin. Fenmeno originado por la expansin violenta de gases, se
produce a partir de una reaccin qumica, o por ignicin o calentamiento de
algunos materiales, se manifiesta en forma de una liberacin de energa y da
lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos.
Fuego. Es una reaccin qumica que consiste en la oxidacin violenta de la
materia combustible; se manifiesta con desprendimiento de luz, calor, humos y
gases en grandes cantidades.
Incendio. Fuego no controlado de grandes proporciones, que puede
presentarse en forma sbita, gradual o instantnea, al que le siguen daos
materiales que pueden interrumpir el proceso de produccin, lesiones o
prdida de vidas humanas y deterioro ambiental. En la mayora de los casos el
factor humano participa como elemento causal de los incendios.
Plan de Contingencias (PC). Parte de las acciones de auxilio e instrumento
principal de que deben de disponer los diferentes sectores, para dar una
respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situacin de emergencia.
Consiste en la organizacin de los procedimientos, acciones, personas,
servicios y recursos disponibles para la atencin del desastre.
Rescate. Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que
consiste en el retiro y traslado de vctimas, bajo soporte vital bsico, desde el
foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y
cuidados de mayor alcance.
Riesgo. La UNESCO lo define como la posibilidad de prdida tanto de vidas
humanas como en sus bienes o en capacidad de produccin.
Seguridad. Funcin de las acciones de auxilio que consiste en la proteccin de
la poblacin y al ambiente, contra los riesgos de todo tipo.
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Simulacro. Representacin de las acciones previamente planeadas para

enfrentar los efectos de una calamidad, mediante su simulacin. Implica el
montaje de un escenario en terreno especfico, diseado a partir del
procesamiento y estudios de datos confiables y de probabilidades con respecto
al riesgo, y a la vulnerabilidad de los sistemas afectables.
Sitio. rea propiedad de la industria, empresa o asociacin dentro de la cual
esta ubicada la planta.
Sustancias explosivas. Son las que en forma espontnea o por accin de
alguna fuente de ignicin (chispa, flama, superficie caliente, etc.) generan una
gran cantidad de calor y energa de presin en forma casi instantnea, capaz
de daar seriamente las estructuras, por el paso de los gases que se expanden
rpidamente.
Sustancias inflamables. Son aqullas que en presencia de una fuente de
ignicin y de oxgeno, entran en combustin a una velocidad relativamente
alta.
Unidad Interna de Respuesta Inmediata (UIRI). Grupo organizado y
capacitado en una o ms reas de operaciones de emergencia establecidas en
el PC.
Zona intermedia de salvaguardia. Es aquella que comprende las reas en
las cuales se presentaran lmites superiores a los permisibles para la salud del
hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente, en caso de fugas y/o
derrames accidentales de sustancias txicas y de presencia de ondas de
sobrepresin en caso de formacin de nubes explosivas; esta zona esta
formada a su vez por dos zonas; la de riesgo y la de amortiguamiento.
Zona de riesgo. Es una zona de restriccin total, en la que no se debe
permitir ningn tipo de actividad, incluyendo los asentamientos humanos y la
agricultura, con excepcin de actividades de forestacin, el cercamiento y
sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y vigilancia.
Zona de amortiguamiento. Es aqulla donde se pueden permitir
determinadas actividades productivas que sean compatibles, con la finalidad
de salvaguardar a la poblacin y al medio ambiente, restringiendo el
incremento de la poblacin ah asentada y capacitndola en los Programas de
Emergencia que se realicen para tal efecto.
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5.- INTROUCCIN.
La Empresa ALLOY STEEL FUSION, S.A DE C.V. est ubicada en GOLFO DE
MXICO # 800, COLONIA LA F, SAN NICOLS DE LOS GARZA, NUEVO LEON,
C.P. 66477.
Entre las sustancias qumicas que maneja la empresa que son
susceptibles a fugas y/o derrames, se encuentra principalmente el empleo de
Productos de Limpieza, Gas L.P.
Por lo anterior se requiere elaborar e implementar el Plan de Contingencias
en Materia de Proteccin Civil.

6.- DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO.

- Derrames
ACCIONES PREVENTIVAS:
1. Llevar a cabo una bitcora de mantenimiento e inspeccin preventiva
de los contenedores utilizados.
2. Tener en buen estado todos los contenedores de acuerdo a las normas
establecidas.
3. Los lugares donde se encuentran los contenedores debern estar
protegidos de la intemperie y posibles golpes.
4. Llenar los contenedores a 90% de su capacidad total.
5. Realizar una rutina de mantenimiento e inspeccin preventiva a los diques y
canaletas de contencin as como a las fosas de contencin.
6. Capacitar y concientizar al personal que utiliza o maneja estos
contenedores y las sustancias contenidas de su uso y peligrosidad evitando
con ello posibles accidentes.
ACCIONES A SEGUIR DURANTE UN DERRAME:
1. En caso de un derrame, deber darse aviso a la brigada de emergencia
de Viva Voz y manejarse suponiendo siempre que la sustancia es
peligrosa en tanto no se verifiquen las caractersticas del material.
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2. Cuando el derrame representa NIVEL I los diques de contencin tendrn

la capacidad de solventarlo de una manera eficaz. En dado caso las
acciones a realizar sern las de limpieza de los diques y la disposicin
correcta de los residuos.
3. Si un derrame del mismo nivel se presenta fuera del alcance de
los diques de contencin, el personal proceder a recogerlo con el
equipo de retencin adecuado.
4. El dique de contencin tendr la capacidad de retener los derrames de
NIVEL II y de nuevo, las actividades solo incluirn el drenado del dique y
la correcta disposicin de los residuos.
5. Si el derrame ocurre fuera del alcance de los diques de
contencin la Brigada de Derrames solventar el problema usando el
equipo de retencin necesario y procurando que el derrame no se siga
extendiendo. Esto se logra delimitando el rea con el material de
retencin adecuado.
6. Durante una contingencia de derrame de NIVEL III se pondr sobre
aviso a las autoridades. En estos casos la Brigada de Derrames
proceder de la misma forma que en una contingencia de NIVEL II.
7. Al sobrepasar el derrame la capacidad de los diques de contencin y
alcanzar el exterior de la planta se proceder a llamar a las autoridades
y solicitar apoyo para la contencin de dicho material. La Brigada de
Derrames actuar entonces en coordinacin con los cuerpos de
apoyo y procurar retener el avance del derrame siempre y cuando
no se ponga en riesgo la vida del personal.
8. Si la sustancia derramada tiene caractersticas peligrosas a la
salud, la Brigada de Evacuacin evaluar la necesidad de evacuar
al personal de la planta de acuerdo a la informacin presentada en
las Hojas de Seguridad.
9. Si la sustancia derramada posee caractersticas inflamables se
actuar de acuerdo al procedimiento de Fuga de Materiales
Inflamables.
10.Si el derrame involucra dos o ms sustancias se evaluar la posibilidad
de evacuacin de acuerdo a su compatibilidad, pues puede generar
reacciones indeseables y riesgosas a la salud.
11.Durante la atencin de la emergencia, la brigada deber utilizar el
equipo de proteccin personal y seguir las medidas de seguridad
especficas establecidas que se indiquen por el coordinador de acuerdo
con las caractersticas del material.
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12.El equipo bsico es Ropa de algodn, traje ahulado resistente a

qumicos, botas y guantes resistentes a qumicos. Mascarilla full
face con cartuchos contra vapores orgnicos y gases cidos.
13.En caso de fuga de "inflamables" debern eliminarse o evitarse todas
las fuentes de ignicin como: electricidad, trabajos de soldadura,
flamas abiertas, vehculos en movimiento, etc.
14.Al ocurrir un derrame en el interior de la planta, el espacio deber
ventilarse bien hasta asegurar la eliminacin total del material.
15.Al presentarse un derrame de Nivel III, la Brigada de Emergencia se
presentar en el punto de reunin para ponerse su equipo de
proteccin y recibir indicaciones del Coordinador de Operaciones.
16.El Coordinador de operaciones segn la informacin de las hojas
de seguridad de los productos (MSDS), dar instrucciones sobre el
acontecimiento, dar los lineamientos para el combate, distribuir al
personal de la brigada y evacuar si es necesario de acuerdo al
Procedimiento de Evacuacin.
17.El responsable del rea afectada verificar que el rea se
encuentre totalmente despejada y puedan iniciarse las labores de
control.
18.Si es necesario, el Coordinador de operaciones en coordinacin con
el Coordinador General, darn la autorizacin para que desde el
centro de operaciones se solicite la participacin de grupos de ayuda
de la localidad.
19.Se deber evitar que el derrame llegue hasta la va pblica y
drenajes para lo cual de debern hacer diques de contencin con
calcetines y almohadillas absorbentes, en caso de no contar con este
material, se recomienda el uso de arena comn en lo que se recibe
ayuda externa.
20.Si se requiere ayuda externa (Nivel IV), procure ponerse a sus rdenes si
se requiere de su ayuda siempre y cuando no entorpezca las labores del
personal externo. 21. Una vez controlada la emergencia se proceder
a lavar bien todos los pisos y equipos que estuvieron en contacto con
el material derramado de acuerdo a un procedimiento para
descontaminacin de material. 22. El agua contaminada deber ser
canalizada en tambores para su posterior disposicin o tratamiento
dependiendo de las caractersticas del material derramado, as mismo
el material absorbente debe ser dispuesto en tambos y tratado como
residuo peligroso.
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ACCIONES A SEGUIR DESPUS DE UN DERRAME

1. El Coordinador de Operaciones dar la indicacin de que el evento ha
sido totalmente controlado y a travs de los responsables de rea, se
dar aviso a los trabajadores para que regresen a sus puestos y stos
a su vez, procedern a arrancar sus equipos de acuerdo con los
procedimientos de seguridad establecidos en los manuales de
operacin.
Fugas
ACCIONES PREVENTIVAS:
1- Llevar a cabo una bitcora de mantenimiento e inspeccin preventiva
de tanques de gas utilizados.
2- Tener en buen estado todos los tanques de acuerdo a las normas
establecidas.
3- Los lugares donde se encuentran los tanques debern estar protegidos
de la intemperie y de posibles golpes.
4- Capacitar y concientizar al personal que utiliza los gases de
soldadura sobre su peligrosidad evitando con ello posibles accidentes.
5- Supervisar que se manejen y almacenen correctamente.
6- Supervisar y capacitar a las personas involucradas en la recepcin
y entrega de los tanques.
ACCIONES A SEGUIR DURANTE UNA FUGA.
1- Se debe avisar al coordinador general de emergencias de inmediato,
quien a su vez notificar al coordinador de operaciones para que
proceda al control.
2- El coordinador de operaciones indicar a brigada de mantenimiento
que cierre la vlvula de servicio y busque el origen. Utilice agua
jabonosa, nunca use encendedores, velas, cerillos o flamas abiertas
para localizar la fuga o detector de gas.
3- Si percibe la presencia de vapores, asegrese de no generar
chispas (interruptores elctricos, pilotos de estufa, calentadores,
anafres, velas, motores elctricos, motores de combustin interna, etc.).
Enseguida abra puertas y ventanas.
4- Disipe los vapores de gas abanicando el rea con trapos o cartones
grandes. NO USE VENTILADORES ELECTRICOS, NI ACCIONE
INTERRUPTORES ELECTRICOS, porque generan chispa y pueden producir
explosiones.
5- NO SE CONFIE, MIENTRAS EXISTA EL OLOR A GAS, PREVALECE UN
RIESGO MAYOR DE EXPLOSION.
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6- Se evaluar si la fuga puede ser reparada por personal interno sin

arriesgar la integridad fsica del personal de la brigada y/o personal
que labora en la planta NUNCA UTILICE EQUIPO ELCTRICO. Si la
fuga es grande, pida ayuda al Departamento de Bomberos y/o
Proteccin Civil y a su Compaa de Gas.
7- Cercirese de eliminar totalmente la presencia de gas.
8- El Coordinador General de la UIRI ordena, si es necesario, la evacuacin
inmediata del sitio afectado y el acordonamiento del rea,
dependiendo de la magnitud de la fuga, indica evacuacin total.
ACCIONES A SEGUIR DESPUES DE UNA FUGA.
1- El Coordinador de Operaciones dar la indicacin de que el evento ha
sido totalmente controlado a travs de los responsables de rea, se
dar aviso a los trabajadores para que regresen a sus puestos y
stos a su vez, procedern a arrancar sus equipos de acuerdo con
los procedimientos de seguridad establecidos en los manuales de
operacin.

7.- REFERENCIAS.
Gua de Manejo de Materiales Peligrosos PROFEPA.
Procedimiento de Evacuacin.

8.- ANEXOS.
Anexo No. 1 Niveles de Contingencia.

NIVELES INCENDIO Y/O QUMICOS FENOMENOS

FUEGO HIDROMETEOROL
GICOS
Nivel 1(incidente): Fuego en un bote de Inferior a un Aviso de inminente llegada
Situacin que no pone basura o aparatos galn. No de algn fenmeno
en riesgo a las electrnicos fcilmente requiere de perturbador de origen
personas ni a las controlables fcilmente presencia de hidrometeorolgico. No
instalaciones, es controlables por el brigada. requiere de presencia de
fcilmente controlable personal. No requiere brigadas.
por los empleados se a presencia de la
siendo sencillo volver a brigada.
la normalidad.
Nivel 2 (Accidente): No Se considerarn que El comprendido Se inician las acciones
pone en riesgo la vida afecte a un rea ente 1 a 200 preventivas descritas por el
de las personas ni a las especfica sin que litros. Se requiere procedimiento por
instalaciones, se perturbe a sus la presencia de la afectaciones debido a
requiere del apoyo de alrededores. Se brigada de fenmenos naturales. PR-
la UIRI y adems requiere de presencia derrame. EME/ooo. Requiere de la
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afecta a un rea de brigada de presencia del Coordinador de

especfica, pero es fcil incendios. las Brigadas, as como el Jefe
volver a la normalidad. de Mantenimiento.

Nivel III (Emergencia): Situacin en la que se Consideramos La energa elctrica ha sido

Situacin que pone en ven afectadas 2 o ms aquellos que suspendida. Los niveles de
riesgo la vida de las reas y se requiera la sobrepasen los agua han sobrepasado los
personas, afecta a las evaluacin de dichas 200 litros pero diques colocados en las
instalaciones y sus reas. que no salgan de reas claves. Daos de
operaciones normales, Se requiere la las instalaciones estructuras que pongan en
amerita la evacuacin presencia de brigada, de a empresa. peligro inminente la
parcial de las personas, de incendio, evaluacin seguridad de las personas
es difcil volver a la y rescate, brigada de que se encuentran en la
normalidad de primeros auxilios. empresa.
inmediato, se requiere
del apoyo de las
brigadas de emergencia
y se origina una pre-
alerta de apoyo
externo.
Nivel IV (Desastre): Fuera de control aquel Manifieste un La situacin amenaza la
Situacin que pone en en el que los medios riesgo a la integridad de las personas
riesgo la vida de las de extincin sean comunidad as como del inmueble y
personas, afecta a las suficientes o queden externa por la procesos de la empresa, ya
instalaciones y a las fuera del alcance del comunidad que no se tiene control sobre
operaciones normales, personal de la Brigada externa por la ellos. Es necesario evacuar.
amerita declarar la de Incendio. Requiere salida del Requiere la presencia del
evacuacin total del la presencia de material fuera de Gerente General,
inmueble en forma cuerpos de auxilio las instalaciones. Coordinador de las Brigadas
inmediata, se requiere externos. Brigada de Autoridades (Proteccin Civil,
apoyo externo y es derrames, y si se Bomberos, etc).
difcil volver a la ven envueltos en
normalidad de el evento material
inmediato. inflamables,
presencia de la
Brigada de
Incendios.

Anexo No. 2 Condiciones legales que se deben cumplir por parte

del Transportista de Materiales Peligrosos.
La Empresa encargada del Transporte de materiales peligrosos, est
obligada a cumplir con una serie de requisitos legales para poder
transitar por caminos federales y estatales.
Requerimientos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
Tarjeta federal de circulacin
Placas de transporte federal
Licencia de operador federal tipo E
Autorizacin de Transporte de Materiales Peligrosos
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