TEGS SanchezQuinteroClaudia 2010

Propuestaparalaapropiacin
PROPUESTA PARA LA APROPIACION DEL MODELO DE

ARTICULACION DEL COLEGIO DE EDUCACION MEDIA OFICIAL (CEMO)
CON LA INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR (IES)
ANA LUCIA ESPINOSA ROJAS

MARCELA SANCHEZ QUINTERO
CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESPECIALIZACION EN GERENCIA SOCIAL
BOGOTA D.C
2009
1


PROPUESTA PARA LA APROPIACION DEL MODELO DE ARTICULACION

DEL COLEGIO DE EDUCACION MEDIA OFICIAL (CEMO) CON LA
INSTITUCION DE EDUCACION SUPERIOR (IES)
ANA LUCIA ESPINOSA ROJAS

MARCELA SANCHEZ QUINTERO
Trabajo de grado para optar el ttulo de Especialista en Gerencia Social
ALEXANDRA CHAPARRO
Asesora
CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESPECIALIZACION EN GERENCIA SOCIAL
BOGOTA D.C
2009
2


Nota de aceptacin
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Firma del Presidente de Jurado
_____________________________
Firma del Jurado
_____________________________
Firma del Jurado
Bogot D.C, diciembre de 2009
3

DEDICATORIA
A nuestros hijos
Alejandro, Mnica y Jorge Andrs,
Quienes nos han apoyado
Incondicionalmente
Con su amor y su tiempo.
Ana Luca y Marcela

CONTENIDO

INTRODUCCION ........................................................................................................................ 6
2. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 12
2.1 OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................ 12
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS: .................................................................................. 12
3. MTODO .............................................................................................................................. 13
3.2 ARBOL DE PROBLEMAS ................................................................................... 14
3.3 ARBOL DE OBJETIVOS...................................................................................... 15
3.4 MATRIZ DE PLANIFICACION ............................................................................ 16
4. DESARROLLO .............................................................................................................. 22
4.1 LINEAMIENTOS DEL MODELO DE ARTICULACIN ................................... 22
4.1.1 Antecedentes ..................................................................................................... 22
4.2 DESCRIPCION SITUACION ACTUAL EN EL CEMO .................................... 24
4.2.1 ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2009. ....................................................... 25
5. ALIANZAS ...................................................................................................................... 31
5.1 CONVENIO SED IES: AJUSTES AL MODELO DE LA EDUCACIN MEDIA
CON LA EDUCACIN SUPERIOR: IMPLEMENTACIN, ASESORIA Y
SOSTENIBILIDAD. ............................................................................................................... 31
5.2 CONVENIO CEMO - SECTOR PRODUCTIVO .............................................. 34
6. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 36
7 ANEXOS......................................................................................................................... 38
8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................... 39
5


INTRODUCCION
Bogot se dirige hacia el mejoramiento cualitativo de su sistema educativo.

El propsito estratgico es lograr que todos los nios, las nias y jvenes
materialicen el derecho a ms y mejores conocimientos. As, una buena
educacin es la que permite a las nuevas generaciones tener formacin
humanstica, esttica, cientfica y tecnolgica. Esta perspectiva, exige abocar
diversos frentes, entre los que se cuenta el de la articulacin de la Educacin
Media con la Educacin Superior. Se propende por transformar la Educacin
Media a partir de concebirla en su dimensin intermedia entre la educacin
bsica y los estudios superiores, estructurada como ciclo propedutico y
desplegada integralmente a travs de profundizaciones en las ciencias, las
artes y las humanidades, as como por el conocimiento del sector productivo.
Los Lineamientos Estratgicos son parte de la poltica de articulacin de la
Educacin Media y Superior impulsada por la Sub-Secretara de Calidad y
Pertinencia de la Secretara de Educacin de Bogot.
Los lineamientos estratgicos de la poltica de articulacin de la Educacin

Media con la Educacin Superior en la Ciudad Capital, es la puesta en prctica
de las orientaciones del Derecho a la Educacin, planteados en el Plan de
Desarrollo del Distrito Capital Bogot Positiva: para vivir mejor 2008-2012 y
explicitados en el Plan Sectorial de Educacin de Bogot, 2008-2012
Educacin de calidad para una Bogot Positiva. Una propuesta educativa
novedosa y de calidad, dirigida a los sectores vulnerables de la Ciudad de
Bogot.
Con base en lo expuesto la SED, viene orientando la mencionada

transformacin pedaggica a partir de diferentes estrategias, se hace pertinente
abordar una de ellas relacionada con la Cualificacin y Fortalecimiento de la
6


Educacin Media en Bogot, esta es a saber, Educacin Media Articulada

con la Educacin Superior.
Para entrar en el desarrollo del programa se hace necesario reconocer lo

siguiente persiste el carcter generalista y academicista de la educacin
media, es as como la formacin acadmica tradicional contina siendo
dominante en el nivel medio del sistema educativo, con desconocimiento de la
orientacin socio ocupacional que debera poseer cada joven para definir su
vida educativa, social o laboral. En la educacin oficial no existen diferencias
entre la Educacin Bsica y la Media; la mayora de colegios oficiales no tienen
proyectos educativos novedosos que inciten a los padres de familia a solicitar el
ingreso de sus hijos; y los colegios oficiales ofrecen escasas opciones a los
estudiantes para continuar formndose en una carrera profesional o en un rea
tcnica para el trabajo 1 .
Por tal razn y para concebir con mayor claridad el proceso de articulacin,
es imperiosa la necesidad de contar con informacin amplia sobre las
caractersticas de la misma, la forma como ha sido concebida y los
lineamientos estratgicos que se constituyen en el horizonte para este proceso.

1
Tomado PSE 2004 2008 Educacin de Calidad para una Bogot Positiva
7


1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El CEMO (Colegio de Educacin Media Oficial): Es una Institucin

educativa orientada a la formacin educativa Primer Jardn, Preescolar, Bsica
Primaria, Bsica Secundaria y Educacin Media; que ofrece sus servicios a
estudiantes de los estratos I y II.
La Secretara de Educacin del Distrito, dentro del actual plan de gobierno

de la Alcalda Mayor de Bogot: Bogot Positiva: El Gobierno de la Ciudad, ha
implementado como poltica educativa para desarrollar en el cuatrienio, el plan
educativo Educacin de Calidad: Herramientas para la Vida; la cual propende
por el desarrollo de saberes, habilidades y competencias que impacten en el
crecimiento personal de los individuos, tanto a nivel cognitivo como social.
Dentro de los ejes cognitivos se persigue el crecimiento en las ciencias, en el
manejo de una segunda lengua, en el manejo e interiorizacin de las nuevas
tecnologas, en el mejoramiento del medio ambiente; en la comprensin lectora
y en insertar al individuo en un mbito tico de valores y derechos humanos.
Atendiendo al concepto de desarrollo que maneja Amartya Sen, en donde

el desarrollo implica la expansin de las capacidades y la libertad de opcin
como aspectos centrales del ser humano; las oportunidades reales para decidir
el tipo de vida y la utilizacin de habilidades para mejorar las condiciones de
vida; el CEMO, se orienta por el mejoramiento de la cualificacin de vida de los
alumnos, dentro de un marco de Derechos Humanos, de desarrollo de
habilidades donde los nios se sientan agentes partcipes del proceso
educativo y ste revierta no solo en el mejoramiento de la comunidad
educativa, sino por ende de su entorno social.
7


Los estudiantes participan, en principio, en la construccin de un Proyecto

Educativo Institucional que satisfaga las necesidades e intereses de los
mismos; para un posterior impacto dentro de su comunidad. Participan, a travs
de mesas de trabajo en las cuales se integra la comunidad educativa.
Adicionalmente participan activamente en el gobierno escolar como son la
Personera; el Consejo Estudiantil, el Consejo Directivo y el Comit de
Convivencia.
La localidad ofrece instituciones Educativas hasta el nivel de Media; las

cuales alimentan Instituciones de Educacin Media Vocacional Tcnica,
Acadmica y/o Articulada con educacin superior (Tcnica, Tecnolgica y/o
Profesional). El aprovechamiento de estas condiciones, permiten una cierta
movilidad social; mediante la preparacin de mano de obra calificada y personal
profesional que ayude a mejorar los niveles de vida de la comunidad.
La comunidad a la que atiende el colegio, se conceptualiza como flotante,

debido a la caracterizacin comercial del sector (San Andresito de San Jos); lo
que ndica la no pertenencia y/ arraigo del elemento humano, por tanto se
propende por una amplia proyeccin dentro del entorno, mejorando la calidad
de vida del sector mediante el intercambio comercial con la comunidad cercana.
Dentro de la propuesta de reestructuracin debemos analizar el principal

problema de las Instituciones Educativas: Ante la visin de falta de futuro del
estudiante (educacin incompleta para lograr una continuidad definida) los
ndices de desercin estudiantil son extremadamente altos; por lo que se debe
replantear el Proyecto Educativo Institucional, para ofrecer una educacin
completa (Bsica Secundaria y Media Vocacional) aprovechando las polticas
de Articulacin con entidades de educacin superior (Tcnica, Tecnolgica y/o
Profesional); formando personas que puedan generar un valor agregado dentro
de la comunidad.
8


La creacin de los grados 10 y 11 con un nfasis de conocimiento

determinado (especialidad), permite establecer los lazos con instituciones de
educacin superior que tengan las mismas lneas de formacin; garantizando
que el estudiante utilice la formacin recibida durante su educacin media; en la
construccin de una futura formacin profesional. Esto implica la preparacin
previa, mediante capacitaciones que preparen al alumnado para el logro de
objetivos claros de desarrollo personal y social.
Dentro del mbito de desarrollo humano, se pretende fortalecer al individuo

en las lneas gruesas de su formacin, garantizando la cualificacin del mismo
a nivel personal, social y profesional, entregndolo como sujeto productivo que
revierta en el mejoramiento endmico del medio social el cual va a impactar.
Para persuadir a los estudiantes con los que ya se cuenta, es necesario

reorientar las acciones pedaggicas desde el Preescolar y la Bsica Primaria,
es decir el Proyecto Educativo Institucional; a travs de la satisfaccin de
necesidades educacionales mediante estudio de casos, validacin de
instrumentos estadsticos que muestren las querencias de la comunidad y
resignifiquen el proceso de formacin educativa.
Como entidad articulada El CEMO debe plantear un modelo educativo que

entregue alumnos con las capacidades mnimas para enfrentar los
requerimientos profesionales necesarios de la Institucin de educacin superior
IES 2 . Esto supone una interaccin constante entre las dos instituciones
revisando planes de estudio, intercambiando informacin y retroalimentando
planes de estudios, de acuerdo con los logros alcanzados y aquellos que
quedan por superar.
Por otra parte, se debe intercambiar informacin en cuanto a necesidades e
intereses de los alumnos de otras instituciones; con el fin de ubicarlos dentro de

2
Ley 30 de 1992, denomina Instituciones de Educacin Superior, a las entidades educativas que brindan
programas de educacin superior, correspondiente a los niveles tcnico profesional, tecnolgico y
universitario.
9


los colegios que satisfagan sus requerimientos propios; evitando la desercin

posterior debida a la falta de motivacin hacia el rea de estudios articulada.
El problema social que aborda la poltica de Educacin Media y

Superior se relaciona con que un alto porcentaje de jvenes entre 15 y 23
aos de Bogot especialmente de estratos 1, 2 y 3, ni estudian ni trabajan
y carecen de oportunidades para continuar estudios de Educacin
Superior y/o para vincularse al mundo socio-productivo.
La situacin de baja cobertura en Media y Superior, las pocas

oportunidades de vinculacin al medio socio-productivo de los egresados
de colegios distritales, las limitantes econmicas de los jvenes de
sectores populares, son factores que afectan el acceso y permanencia en
la Educacin Media y en la Educacin Superior.
Sumado a estas condiciones el problema especfico que se evidencia

en el CEMO, es la falta de apropiacin del modelo de articulacin por
parte de la comunidad educativa, por factores como: carencia de
compromiso de los docentes del ncleo comn, resistencia a los cambios
que implica la implementacin del modelo, falencias en la implementacin
adecuada de la malla curricular de la educacin media con el enfoque de
la malla curricular de la educacin tcnica, desercin de los estudiantes
de la educacin media y prdida de la especialidad.
En consecuencia, lo que se plantea es que dichas condiciones

materiales y acadmicas de realizacin del nivel de Educacin Media, no
facilitan la continuidad de los y las jvenes en la Educacin Superior, as
como su vinculacin en condiciones dignas al medio laboral en Bogot,
por tal razn se visualiza el proyecto de articulacin como la herramienta
para cualificar el nivel de vida a partir de la educacin de los jvenes
bogotanos.
10


Las circunstancias que el modelo de articulacin de Educacin Media y

Superior busca transformar, se compone de factores acadmicos e
institucionales. En el mbito acadmico, se considera que los bachilleres no
alcanzan el grado de exigencia, excelencia y calidad que requiere la
continuidad en la formacin profesional y cientfica-humanstica; en el plano
institucional, los colegios presentan rupturas entre la formacin en la Educacin
Bsica y Media y entre sta y la Educacin Superior, agravado con la carencia
de vnculos orgnicos entre los niveles educativos.
En conjunto, los niveles del sistema educativo colombiano requieren de

una proyeccin de articulacin que responda a la realidad social, poltica,
econmica y cultural, en la perspectiva de contribuir a la construccin de una
sociedad con desarrollo solidario, sostenible y humano.
11


2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL:
El proyecto de articulacin entre la educacin media con la educacin

superior de la IES es asimilado y apropiado por la comunidad educativa del
CEMO.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Los jvenes del CEMO continan sus estudios superiores en las

especialidades iniciadas en la educacin media.
El personal docente del CEMO responde de manera positiva a los

cambios realizados para la puesta en marcha del programa de
articulacin
los estudiantes del CEMO cuenta con informacin suficiente acerca de

las bondades del proyecto de articulacin con la IES.
los docentes del CEMO implementan la malla curricular de la educacin

media con el enfoque de la malla curricular de la educacin tcnica.
12


3. MTODO
La propuesta se desarroll con enfoque de marco lgico, en miras de

precisar los objetivos propuestos para el proyecto de articulacin a nivel del
distrito capital, en una comunidad especfica de un colegio oficial de Bogot,
que responda a las necesidades reales de la misma.
Se inici el proceso con el anlisis de involucrados, lo que permiti

visualizar la percepcin del proyecto dentro de la comunidad educativa e
identificar con claridad los aspectos objeto de nuestra intervencin enfocada
principalmente a los docentes y estudiantes.
El mtodo en que se apoya la propuesta es de tipo descriptivo, dado que

se basa en la observacin de las caractersticas del proyecto de articulacin
que esta implementado a nivel distrital y que no tiene una aplicacin adecuada
y adaptada a la comunidad del CEMO, lo que genera una situacin disfuncional
que se detalla y da lugar a una idea intervencin para el logro de los objetivos
propuestos.
13


3.2 ARBOL DE PROBLEMAS
Desercin escolar de los alumnos

del CEMO Prdida de la especialidad
tcnica de los estudiantes
Falta de asimilacin y apropiacin del proyecto de articulacin entre la

educacin media de los alumnos del CEMO con la educacin superior de la
IES.

Resistencia al cambio por parte de Los estudiantes no estn Falta de implementacin
los docentes frente al proyecto de suficientemente informados sobre las adecuada de la malla curricular

articulacin. bondades del proyecto de de la educacin media con el
articulacin desde la educacin enfoque de la malla curricular
bsica. de la educacin tcnica.
14


3.3 ARBOL DE OBJETIVOS

Los jvenes del CEMO continan sus estudios superiores en las especialidades iniciadas en la
educacin media.

El proyecto de articulacin entre la educacin media de los alumnos del CEMO con la

IES es asimilado y apropiado por la comunidad educativa.

El personal docente del CEMO Los estudiantes del CEMO cuentan Los docentes del CEMO
responde de manera positiva a los con informacin suficiente acerca de implementan la malla curricular
cambios realizados para la puesta en las bondades del proyecto de de la educacin media con el
marcha del programa de articulacin. articulacin con la IES. enfoque de la malla curricular
de la educacin tcnica.

15


3.4 MATRIZ DE PLANIFICACION

INDICADORES
DESCRIPCIN FUENTES DE
OBJETIVAMENTE SUPUESTOS
NARRATIVA VERIFICACIN
VERIFICABLES
FINALIDAD: En el ao 2010 el 90 % de los Control de admisiones de la Decisin personal de los
Los jvenes del CEMO jvenes egresados del CEMO IES. estudiantes de no
continan sus estudios continuarn su educacin continuar estudios
superiores en las superior en la IES, es decir se Listados de matricula superiores.
especialidades que iniciaron inscriben y continan su La IES, no cuenta con
en la educacin Media. formacin profesional. cobertura suficiente para
los programas.
PROPOSITO: Al finalizar el ao 2010 la Estadstica, acerca del La Comunidad no est
El proyecto de Articulacin comunidad educativa del CEMO estado de desercin de los convencida de los
entre la educacin media se habr apropiado y habr estudiantes del CEMO. beneficios del proyecto
con la educacin superior asimilado el proyecto de de articulacin.
de la IES, es asimilado y articulacin entre la educacin Control de asistencia a La SED, decide finalizar
apropiado por la comunidad media y la educacin superior de clase. el proyecto en Bogot.
educativa del CEMO. la IES, reflejado en la Se finalice el contrato
disminucin de la desercin Control acerca de existente entre la SED y
escolar, motivacin para la cumplimiento de tareas y la IES.
16


INDICADORES
VERIFICABLES
asistencia a clase, entrega trabajos.
trabajos para las diferentes
clases.
COMPONENTES:
1. El personal docente del 1. Al finalizar el ao 2010 el 80 % Seguimiento de asistencia Los docentes trasladados
CEMO, responde de de los docentes responder y cumplimiento de de Institucin Educativa.
manera positiva a los positivamente a los cambios programas por parte de los
cambios realizados para la realizados para la puesta en profesores.
puesta en marcha del marcha del proyecto de
proyecto de articulacin. articulacin de con la IES: asisten Control de seguimiento a la
puntualmente a las clases, aplicacin del PEI.
implementan cambios y orientan
positivamente a los estudiantes. Actas de reunin de
docentes
2. Los estudiantes de 2. Al finalizar la educacin bsica Seleccin adecuada de la Los estudiantes no

media del CEMO, cuentan mnimo el 90 % de los especialidad. asisten a los talleres
con la informacin suficiente estudiantes del CEMO cuentan informativos.
17


INDICADORES
VERIFICABLES
acerca de las bondades del con la informacin suficiente
proyecto de articulacin con acerca de las bondades del Aplicacin de instrumentos
la Fundacin Universidad proyecto de articulacin y las de seguimiento.
Panamericana, desde la garantas que este brinda en
educacin bsica. cada una de sus etapas.
3. Implementacin
adecuada de la malla 3. Al finalizar el ao 2010 el 100 Aplicacin de instrumentos Cambio de contrato con
curricular de la educacin % de los docentes del CEMO de control y seguimiento de otra Institucin de
media con el enfoque de la implementar en su totalidad la los planes de rea y de Educacin Superior.
malla curricular de la malla curricular de la educacin aula.
educacin tcnica. media de acuerdo a los
requerimientos del enfoque de la
malla curricular de la educacin
tcnica: es decir existe
correspondencia entre los planes
de estudio del colegio CEMO y la
IES.
18


INDICADORES
VERIFICABLES
ACTIVIDADES:
1.1. Motivacin a travs 1.1. Talleres en fsico. Los estudiantes no
de talleres respecto de las asisten a los talleres.
bondades del proyecto.
1.2. Dar a conocer a 1.2. Memorias de
travs de seminarios las seminarios.
etapas del proceso de
articulacin.
1.3. Dar a conocer a 1.3. Memorias de charlas. La Induccin por parte de
travs de charlas el plan de la IES, no est en el
estudios de los programas contrato con la SED.
que ofrece la IES.
2.1 Dar a conocer a travs 2.1. Talleres en fsico.
de talleres a partir de la
educacin bsica primaria El Consejo acadmico
informacin del proyecto de decide no avalar el
articulacin. 2.2. Documentos de programa de exploracin
2.2 Estructurar el programa orientacin vocacional que vocacional.
19


INDICADORES
VERIFICABLES
de orientacin vocacional a reposan en la oficina de
partir del grado 6 segn los orientacin, del Colegio
requerimientos del El consejo acadmico no
programa de articulacin. 2.3. Documento Plan de avala la reestructuracin
2.3 Reorientar la malla Estudios y malla curricular. de la malla curricular, el
curricular desde bsica Plan de estudios y el PEI.
primaria apuntando a la
formacin tcnica. 3.1. Registro de asistencia y
3.1 Acompaamiento de seguimiento.
pares acadmicos desde la
IES en la construccin y
articulacin de la malla
curricular.
3.2. Verificacin de la 3.2. Documento PEI.

implementacin de la malla
curricular por parte del
coordinador de articulacin.
20


INDICADORES
VERIFICABLES
3.3 Seguimiento peridico 3.3. Documento Plan de

desde la coordinacin de Estudios.
articulacin para la
verificacin de la ejecucin
de los contenidos.
3.4 Generar espacios 3.4 Registros de asistencia

acadmicos para los
estudiantes del CEMO en
las instalaciones de la IES.
3.5 Promover la utilizacin

de los espacios de la IES
para desarrollar actividades
de bienestar estudiantil.
21


4. DESARROLLO
4.1 LINEAMIENTOS DEL MODELO DE ARTICULACIN

4.1.1 Antecedentes
Bogot ha sido escenario de la accin social por la materializacin del

derecho de todos y todas a la educacin de buena calidad, siguiendo un recorrido
especfico en lo que se refiere a la Educacin Media y su articulacin con la
Educacin Superior.
Como antecedentes se destacan los cambios en el Plan CEMDIZOB

(Complejo de Educacin Media Diversificada de la Zona Oriente de Bogot), la
Educacin Diversificada y los Centros Auxiliares de Servicios Docentes CASD-.
Tambin estn los estudios, realizados durante los aos 2001 y 2002 por el
Proyecto Acadmico de Pedagoga de la Universidad Distrital y el colectivo de
docentes y directivos del INEM Santiago Prez, acerca de la estructuracin del
currculo de la Educacin Media.
En el ao 2004 la comunidad acadmica del CED Aldemar Rojas Plazas

avanz en el proceso de transformacin y fortalecimiento de la Educacin Media,
con el acompaamiento de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, del
cual se plantearon 20 tesis sobre la proyeccin institucional de la Educacin
Media, que se constituyeron en un referente para la formulacin de poltica en
este nivel de educacin.
22


Tambin se destaca la caracterizacin de 10 Instituciones de Educacin

Distrital IED, para determinar las condiciones de transformacin y
fortalecimiento de la Educacin Media, en una perspectiva de Educacin Superior,
realizada por la SED, la Universidad Distrital y las comunidades educativas
respectivas.
Desde el orden poltico, se considera la voluntad poltica de los gobiernos de

Luis Eduardo Garzn y Samuel Moreno Rojas, quienes en Bogot han abierto el
espacio al principio de la educacin como un derecho, que debe ser materializado
para todas y todos por parte del Estado. Esta visin se ha consolidado en la
ciudadana de Bogot, legitimando las acciones institucionales tendientes a que
ms jvenes obtengan ms y mejor educacin.
La proyeccin de una Educacin Media articulada con la Educacin Superior

se formul como poltica por parte de la SED, en el Plan Sectorial de Educacin
2004-2008 Bogot una Gran Escuela, en la que se enuncia la Articulacin de la
Educacin Media con la Educacin Superior y el mundo del trabajo, y se consolida
en el Plan de la Administracin de Samuel Moreno Bogot Positiva: para vivir
mejor 2008-2012. Para alcanzar este objetivo la SED impulsa la Creacin de
Instituciones de Educacin Media y Superior, Tcnica y Tecnolgica que
comprende la creacin de un prototipo de Institucin de Educacin Media y
Superior Tcnica y Tecnolgica, de alta calidad, que estimule el esfuerzo
educativo de los estudiantes de media, ofrecindoles una oportunidad cierta de
pasar a la Educacin Superior en la misma institucin educativa. De esta forma,
podrn obtener en corto tiempo una formacin superior para el trabajo y al mismo
tiempo, si as lo quieren y lo consiguen, continuar una carrera profesional. La
formacin superior podr iniciarla el estudiante desde la Educacin Media, si lo
desea, mediante la realizacin de cursos. La meta es crear cinco instituciones con
este modelo.
23


El Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas para Bogot

D.C. 2008-2012 Bogot Positiva: Para Vivir Mejor, contempla dentro de sus
objetivos estructurales una Ciudad de Derechos, en donde se concreta la voluntad
de la administracin de seguir avanzando en la garanta y efectividad de los
derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, mejorando la calidad de vida a
travs del desarrollo de polticas pblicas y acciones integrales que permitan la
materializacin de los derechos fundamentales, en trminos de disponibilidad,
acceso, permanencia, calidad y pertinencia en la prestacin de los servicios
sociales, entre ellos educacin, con nfasis en las personas ms vulnerables y en
las minoras.
Para el logro de este objetivo se plantea desarrollar un programa de Acceso y

permanencia a la educacin para todas y todos: en donde se generarn
condiciones para que las nias, nios y jvenes accedan y permanezcan en todos
los ciclos educativos. Para estos efectos se implementarn mecanismos de
coordinacin interinstitucional e intersectorial que permitan aunar esfuerzos para
generar nuevos cupos en Educacin Superior tcnica, tecnolgica y universitaria.
Este programa se desarrolla a travs del proyecto Jvenes con mejor Educacin
Media y mayores oportunidades en la Educacin Superior, el cual tiene como
meta apoyar a 30.000 jvenes de estratos 1, 2 o 3 para ingresar al sistema de
Educacin Superior y articular en 60 colegios distritales la Educacin Media con la
Superior en programas de educacin tcnica y tecnolgica.
4.2 DESCRIPCION SITUACION ACTUAL EN EL CEMO
Desde la coordinacin del programa de articulacin del CEMO con la IES, se

han adelantado las siguientes acciones que contribuyen al logro de los objetivos
de la presente propuesta y a su vez nos permiten hacer una descripcin
situacional de la comunidad educativa en relacin con la implementacin del
proyecto de articulacin.
24


4.2.1 ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2009.
Actividad Mes Descripcin

El Colegio hasta la fecha no contaba con un instrumento que diera cuenta
del origen de la poblacin que atiende la Institucin educativa.
Elaboracin de mapa Febrero de A travs de este instrumento se determin que la comunidad es fluctuante,
poblacional Grados 10 2009 hay un alto ndice de desercin, debido a la necesidad laboral de los
y 11 estudiantes lo cual no es posible por la ampliacin de la jornada
acadmica.
Definicin de plan de Enero Se llevaron a cabo mesas de trabajo por reas, en donde los contenidos
estudios, malla Febrero- de las mismas apuntaran al fortalecimiento de las especialidades que
curricular (todas las Marzo de 2009 ofrece el colegio. Quedo el documento escrito, pero a la fecha ningn
reas y niveles) docente ha desarrollado dichos contenidos.
Aplicacin de Este instrumento se implement con el objetivo de evaluar el proyecto de
encuestas del proceso articulacin en dos lneas: Ncleo comn y Especialidad ofrecida.
de articulacin: Uno de los resultados es que los estudiantes no tienen claro la relacin y
Informacin general de pertinencia de la jornada del ncleo comn con la especialidad, por lo
poblacin, procesos tanto consideran la formacin tcnica como opcional, razn por la cual no
pedaggicos, proceso Marzo de asisten de manera continua a las clases.
de organizacin 2009-11-17 *los estudiantes presentan desmotivacin hacia el proceso, dado que al
25



(Horarios, planta fsica inicio de ste, no se les brind informacin vers y precisa sobre la
y docentes), material ampliacin de la jornada acadmica y otros requerimientos en cuestin de
didctico, evaluacin, horarios.
acompaamiento, Septiembre de *Los estudiantes no perciben cambios en la implementacin de la malla
informacin sobre la 2009. curricular del ncleo comn, metodologas, contenidos y proceso de
oferta educativa evaluacin respecto de la implementacin de la especialidad.
(programas), *El manual de convivencia se trabaj de acuerdo con los lineamientos de
Participacin de la proyecto articulador; pero no se legitim a travs del consejo directivo y no
comunidad educativa, se public en la agenda, por lo tanto no se implement y qued solo en
mejoras en la documento escrito.
expectativa de empleo *La caracterizacin de la comunidad se realiz con la muestra poblacional
y desarrollo de la comunidad educativa correspondiente a la jornada de la tarde ( 40
profesional, mejoras estudiantes grado noveno, 80 padres de familia aproximadamente y
en la infraestructura, docentes jornada de la tarde) con lo cual se desconoci a los integrantes
actitud positiva del de la jornada de la maana, para la implementacin del proyecto.
personal docente, *Durante la implementacin de las especialidades en el ao 2008, el
mejora en la Colegio no ha establecido vnculos con el sector productivo para la
convivencia de la prctica empresarial de los estudiantes y por tanto la construccin de su
comunidad educativa, proyecto productivo; pese a que este aspecto est contemplado en la
mejora en los servicios estructura macro del proyecto de articulacin. Situacin que conlleva a que
26



de biblioteca, los estudiantes elaboren sus proyectos de manera terica, sin
secretara y seguridad, posibilidades de ejecucin, convirtindose ste en otro aspecto que
contribuye a la desmotivacin y desercin escolar.
Ver anexo 1. Encuestas articulacin 2009

Jornadas Abril de 2009. *Se han realizado las jornadas pedaggicas para la reorientacin de la
pedaggicas: mesas malla curricular y el manual de convivencia, de igual manera solo ha
de trabajo. Junio de 2009. quedado el documento escrito.
(redireccionar malla
curricular, manual de Septiembre de
convivencia, misin y 2009. Ver anexo 2. Mesas de trabajo articulacin. Decreto 1290.
visin de la institucin)
Marzo de *Con el personal docente se han realizado cuatro jornadas de
2009. sensibilizacin sobre el proyecto articulador durante todo el ao
Julio de 2009. discriminadas as:
Sensibilizacin a *Asignacin del password de las especialidades a los docentes que
docentes Septiembre de integran el consejo acadmico, del cual solo lo recibieron cuatro y nunca
2009. han hecho uso de l. Cabe aclarar que el Password es necesario para
conocer la orientacin de las diferentes reas respecto de la especialidad.
Noviembre de *Acompaamiento a los docentes de pares acadmicos en el ncleo
27



2009. comn y en la especialidad: Solo los docentes de la especialidad han
hecho uso de dicho insumo proporcionado por la IES, dado que los dems
son renuentes a dicho acompaamiento por considerar que pierden
autonoma en el ejercicio de sus funciones.
*Curso de acreditacin pedaggica PDFP: Este curso como otro espacio

de sensibilizacin frente al proyecto, adems de permitir un nmero de
crditos para el ascenso en el escalafn nacional y de ser completamente
gratuito, daba nuevamente la posibilidad de utilizar el Password y sofward
para la implementacin del ncleo comn de acuerdo con la orientacin
tcnica; sin embargo no cont con la anuencia por parte de los docentes.
*Implementacin por ciclos y Decreto 1290: En esta sesin se realizaron

acuerdos para legitimar la evaluacin y promocin de los estudiantes de
media, puesto que dichos parmetros no aparecen en el manual de
convivencia. Los docentes de la jornada de la maana estn renuentes a
la implementacin de los ciclos en el modelo pedaggico del colegio, ya
que ellos no visualizan el impacto positivo del ciclo 5 (articulado), que se
implement a partir del ao 2008.
Una de las falencias detectadas en la implementacin del proyecto de
28



articulacin en el Colegio, tiene que ver de manera directa con la falta de
compromiso por parte de los docentes del ncleo bsico de la educacin
media, dado que stos no responden de manera positiva a los cambios
metodolgicos y conceptuales que requiere dicho proceso; puesto que
ello implica actualizacin acadmica, autoformacin, mayor dedicacin de
tiempo y trabajo en la construccin de procesos metodolgicos acorde
con la especialidad en que desarrollan las clases.
Estas jornadas de sensibilizacin se desarrollaron de acuerdo con el nivel

y estado en que se encuentran los estudiantes:
*Estudiantes grado once:
*Bondades de ser una institucin articulada: Para este momento los
estudiantes todava se mostraban renuentes al proyecto.
Sensibilizaciones a los *Segunda jornada sobre bondades del proyecto: Durante esta sesin se
Abril de 2009
estudiantes dio a conocer aspectos sobre titulacin grado once, ingreso a la IES en
tercer semestre de la tecnologa correspondiente, homologacin de
materias del ncleo comn. En esta oportunidad los estudiantes mostraron
ms inters por el tema.
*Tercera jornada sobre bondades del proyecto: Para este momento se les
reforz la informacin anterior y adems se les dio a conocer las garantas
29



econmicas que tienen al ingresar a la IES, tales como matrcula
metropolitana, auxilios que da la SED, la posibilidad de movilidad en otras
carreras que ofrece la IES y otras Instituciones de educacin superior,
vinculadas al convenio, posibilidades de vinculacin laboral a travs de los
proyectos productivos. Se observ ms motivacin por parte de los
estudiantes frente al proceso y frente a las posibilidades laborales, puesto
que en esta oportunidad se dieron a conocer los convenios que ha
establecido el colegio con algunas empresas como Bavaria donde ya se
encuentran laborando dos estudiantes y otras entidades como centros
comerciales del sector, en los cuales se vincularn prximamente un
nmero aproximado de 16 estudiantes de grado once.
Actualmente se encuentran en proceso de matrcula con la IES un nmero

aproximado de 20 estudiantes, lo que indica que continuarn con su
formacin tecnolgica.
A pesar de la desinformacin que reviste el proyecto en el Colegio, se han
evidenciado cambios en la actitud de los estudiantes respecto a su
disposicin y motivacin.
30


5. ALIANZAS
Teniendo en cuenta que las alianzas institucionales pueden ser un factor

clave en el desarrollo de una sociedad, generando oportunidades a los miembros
de la misma y por ende cualificando sus condiciones de vida; es importante
resaltar el convenio realizado entre la SED (Secretara de Educacin) y la IES
(Institucin de Educacin Superior), el cual permite la materializacin del proyecto
de articulacin en el CEMO (Colegio de Educacin Media Oficial).
La suscripcin de convenios contituye el soporte para dirigir formalmente la

orientacin, el acompaamiento, la continuidad y la sostenibilidad de la
articulacin. Los convenios son de carcter inter-administrativo cuando se firman
con entidades pblicas y de asociacin cuando se firman con personas jurdicas
particulares. En ambos casos las partes realizan aportes con los cuales se financia
el proyecto 3
5.1 CONVENIO SED IES: AJUSTES AL MODELO DE LA

EDUCACIN MEDIA CON LA EDUCACIN SUPERIOR:
IMPLEMENTACIN, ASESORIA Y SOSTENIBILIDAD.
CLAUSULA PRIMERA OBJETO DEL CONTRATO: Ajustar, asesorar y

desarrollar un modelo sostenible de articulacin de la educacin media con la
educacin superior tcnica y tecnolgica en las Instituciones de Educacin
Distrital.

3
Lineamientos para la articulacin ente la educacin media y la educacin superior en Bogot. Secretara de
Educacin Bogot.
31


En lo referente al CEMO los programas que se ofrecen son:
Administracin de empresas
*Tcnico Profesional: Asistencia Organizacional
*Tecnologa en: Gestin Comercial y Financiera
*Profesional en: Administracin de Empresas
Ingeniera de Sistemas
*Tcnico profesional en: Programacin de Software
*Tecnologa en: Desarrollo de Software
*Profesional en: Ingeniera de Sistemas
CLAUSULA SEGUNDA OBLIGACIONES DE LA IES: La IES se compromete

a: 1. Actualizar la caracterizacin, involucrando el entorno del colegio articulado
como focalizador de las necesidades de formacin de los colegios vinculados a la
red. 2. Ajustar los planes de las especialidades en cada una de las tres IED, en
virtud de las competencias especificas de la metodologa del trabajo, de la
valoracin del desempeo. 3. Ajustar los procesos de semestralizacin. 4.
Completar las guas de trabajo enfatizando en lo metodolgico. 5. Desarrollar el
proceso de reconocimiento de los estudiantes articulados, a travs de los espacios
concertados de trabajo conjunto (CEMO- IES). 6. Capacitar a los maestros en el
desarrollo de estrategias para el trabajo por competencias laborales generales y
especificas y, para la valoracin de desempeo por competencias. 7. Dinamizar la
integracin del PEI de cada IED articulada a la luz de los procesos de articulacin
en lo correspondiente a: horizonte institucional, modelo pedaggico, manual de
convivencia, resoluciones y procedimiento de promocin, manual de funciones. 8.
Implementar el plan de desarrollo de bienestar estudiantil en el CEMO. 9.
Coordinar la conformacin de la red de colegios vinculados a cada IED articulada
en el nivel local. 10. Coordinar la implementacin del modelo de acuerdo con el
plan de desarrollo local. 11. Vincular el proceso de articulacin con el sector
empresarial en particular con el entorno de las IED articuladas. 12. Construir los
32


indicadores y parmetros para evaluar el desarrollo del proyecto. 13. Realizar

evaluaciones peridicas respecto de la implementacin del modelo. 14. Presentar
los informes correspondientes. 15. Promover procesos de investigacin que
permitan evaluar y fortalecer el modelo de articulacin. 16. Fortalecer los
mecanismos de ingreso y permanencia de los alumnos articulados en los
programas de educacin superior. 18. Consolidar un modelo de gestin de los
colegios articulados. 19. Implementacin del plan de desarrollo de bienestar
estudiantil. 20. Fortalecer la red de colegios articulados y sus colegios vinculados
a travs de procesos de participacin de la comunidad y el sector productivo.
PARAGRAFO: Para el desarrollo de las anteriores obligaciones la IES, contando
con el debido apoyo de la SED y las IED, organizara equipos de trabajo con
docentes, padres de familia, personal administrativo y alumnos, segn
corresponda, a travs de los cuales se implementaran las acciones
correspondientes. CLAUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DE LA SED: La
SED: Se compromete a: 1. Velar por el cumplimiento efectivo de las clausulas del
presente convenio. 2. Vigilar la ejecucin idnea y oportuna del presente convenio.
3. Ubicar el personal que requiera la ejecucin del modelo de articulacin de la
media superior, en aplicacin de los criterios y disposiciones de la SED al
respecto. 4. Aportar los recursos que requiera el proyecto, previa aprobacin y
tramite segn lo establecido por la SED y la ley. 5. Adelantar las acciones
necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias, garantas
a que hubiere lugar e indemnizaciones en ocasin del convenio. CLAUSULA
CUARTA PLAZO DE EJECUCION: El plazo total de ejecucin del presente
contrato es de siete (7) anos, contados a partir del acta de inicio suscrita por la IES
y el interventor designado por la SED previa el perfeccionamiento del presente
convenio. CLAUSULA QUINTA VALOR DEL CONVENIO: El valor del presente
convenio para todos los efectos presupuestales, fiscales y legales es de
Doscientos cuarenta millones cien mil pesos ($240.100.000) por cada ao.
CLAUSULA SEXTA APORTE DE LAS PARTES: APORTE DE LA SED: Ciento
setenta millones cien mil pesos ($170.100.000) los cuales se destinaran al pago
de honorarios del equipo de profesionales, material acadmico y de divulgacin
33


requerido por el proyecto y actividades de socializacin en las respectivas

comunidades, que disponga la IES para el desarrollo del objeto del presente
convenio. APORTES DE LA IES. Setenta millones de pesos ($70.000.000) los
cuales sern destinados a la capacitacin de maestros de las IED articuladas.
CLAUSULA SEPTIMA DESEMBOLSOS: El valor del convenio ser
desembolsado a la IES de la siguiente manera: por vigencias anuales: 1. Un 40 %
a la entrega y aprobacin por parte de la SED del plan de trabajo de cada colegio
en el ano respectivo. 2. Un 30 % a la entrega y aprobacin del primer informe del
ao respectivo. 3. Un 30 % a la entrega y aprobacin por parte de la SED del
informe final del respectivo ao. Lo dems es lo de ley: apropiacin, garantas,
cesin, interpretacin, caducidad, liquidacin, perfeccionamiento, gastos, relacin
de no laboral, inhabilidades, publicacin y domicilio. 4
5.2 CONVENIO CEMO - SECTOR PRODUCTIVO
Al reconocer que la educacin media tiene relacin con el tema de cultura

para el trabajo, la articulacin establece relaciones entre las reas curriculares y
ls diversas modalidades de formacin para el trabajo. Corresponde a los colegios,
en conexin con las acciones de las IES participantes, brindar alternativas
educativas viables con perspectivas de realizacin personal y social de los
estudiantes.
Estas relaciones se concretan en las acciones que cada colegio establece con el
medio socio-productivo.
Teniendo en cuenta que la vinculacin del estudiante con el mundo laboral

hace parte de los lineamientos generales del proyecto de articulacin, se han
adelantado una serie de acciones por parte del CEMO para establecer convenios
con el sector productivo, buscando la integracin de los estudiantes a las
empresas mediante la formulacin de proyectos productivos, prcticas
empresariales y contratacin laboral.

4
Convenio Secretara de Educacin- IES. Ajustes al modelo de articulacin media con la educacin superior.
34


De acuerdo con lo anterior se ha realizado la gestin con diferentes entidades

del sector productivo como Bavaria, Postobn, Frigorfico Suizo y Centros
Comerciales del Sector como Sabana Plaza, logrando establecer acuerdos
inicialmente de manera verbal que posibilitan la vinculacin de los estudiantes de
grado once con el mundo laboral. A futuro se espera que dichos convenios se
formalicen de manera escrita contando con todas las garantas a que haya lugar.
35


6. CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta que los resultados que se pretenden lograr con el

desarrollo de la presente propuesta, se evidenciarn a finalizar el ao 2010; es
importante anotar que las actividades realizadas durante el ao 2009 tendiente al
logro de los objetivos permitieron aumentar notablemente los porcentajes de
cumplimiento en relacin con el ao anterior
Respecto de la continuidad de los estudiantes con la educacin superior en

las especialidades elegidas en la educacin media, de los 60 estudiantes que
finalizaron su educacin en el ao 2008, ninguno de ellos continuo su educacin
superior en el convenio con la IES en el ao 2009; por el contrario de los 58
estudiantes que terminaron su educacin media en el ao 2009, el 43.10 % de los
estudiantes se matricularon en la IES, en la misma especialidad que se formaron
en la educacin media.
Finalizando el ao 2009 el grupo del docentes del ncleo comn de la

educacin media del CEMO se encuentra revisando la malla curricular y el plan de
estudios, orientndolos a la formacin de cada una de las especialidades, con lo
cual se avanza en la respuesta positiva de stos frente al proyecto de articulacin
y se espera con ello mejorar la respuesta de los docentes frente a los cambios
realizados para la implementacin del programa de articulacin.
De otra parte para lograr la implementacin de la malla curricular de la

educacin media con el enfoque de la malla curricular de la educacin tcnica, es
imperiosa la necesidad de realizar los ajustes desde grado cero en aras de llegar a
la educacin media con unos lineamientos claros en lo curricular para la formacin
tcnica, en lo cual no se ha logrado mayores avances.
Lo anterior denota que con la intervencin que se realiz en el segundo
semestre del 2009 se lograron cambios significativos para alcanzar los objetivos
36


propuestos, por tanto se puede aseverar que dando cumplimiento a la propuesta y

haciendo el respectivo seguimiento y evaluacin, se alcanzaran en su totalidad los
logros planteados y con ello se garantizar la sostenibilidad del proyecto,
contribuyendo de manera positiva a la cualificacin de vida de la comunidad
beneficiaria.
La gerencia social como campo de accin: Ejercicio coordinado y estratgico

de mltiples funciones institucionales que buscan que las polticas y programas
sociales respondan de manera valiosa, eficaz y eficiente a problemas importantes
para la ciudadana, promoviendo as el logro de un desarrollo social equitativo y
sostenible. 5
Desde este punto de vista y con el logro de los objetivos de la presente

propuesta, como gerentes sociales estamos contribuyendo a la generacin de
valor pblico, teniendo en cuenta que una gerencia social eficiente busca optimizar
el rendimiento de los esfuerzos del Estado y la sociedad en procura del desarrollo
social con el mejoramiento del funcionamiento institucional y aprovechamiento de
los recursos pblicos existentes. La creacin de valor pblico en este contexto
institucional apunta hacia el logro de cambios en la poblacin objetivo (comunidad
educativa CEMO) para asegurar as la sostenibilidad del proyecto y por ende el
mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.

5
Saavedra, J & Mokate, K (2005). Gerencia Social y creacin de valor pblico. Recuperado el 02 de
diciembre de 2009 en http:// www.minproteccinsocial.gov.co
37


7 ANEXOS

ANEXO 1: ENCUESTAS DE ARTICULACIN 2009.
ANEXO 2: MESAS DE TRABAJO ARTICULACIN. DECRETO 1290
38


8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ciencia, Educacin y Desarrollo: Colombia Siglo XXI. En: Colombia al filo de la

oportunidad. Tomo 1.
Ciencia, Tcnica y Tecnologa para un Desarrollo sostenible y Equitativo.

Documento elaborado por el Instituto Colombiano para el desarrollo de la ciencia y
la tecnologa Francisco Jos de Caldas. COLCIENCIAS. Marzo 28 de 1995.
Convenio Secretara de Educacin- IES. Ajustes al modelo de articulacin media

con la educacin superior.
Ley 30 de 1992
Lineamientos para la articulacin entre la educacin media y la educacin superior

en Bogot D.C. Secretara de Educacin Bogot. Alcalda Mayor de Bogot D.C.
MORATA.SED. Plan sectorial de educacin 2008 2012: Educacin de calidad

para una Bogot positiva. Bogot.
Saavedra, J & Mokate, K (2005). Gerencia Social y creacin de valor pblico.

Recuperado el 02 de diciembre de 2009 en http:// www.minproteccinsocial.gov.co
39

TEGS SanchezQuinteroClaudia 2010

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2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Los jvenes del CEMO continan sus estudios superiores en las

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La propuesta se desarroll con enfoque de marco lgico, en miras de

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El mtodo en que se apoya la propuesta es de tipo descriptivo, dado que

3.2 ARBOL DE PROBLEMAS

Desercin escolar de los alumnos

Falta de asimilacin y apropiacin del proyecto de articulacin entre la

3.3 ARBOL DE OBJETIVOS

3.4 MATRIZ DE PLANIFICACION

2. Los estudiantes de 2. Al finalizar la educacin bsica Seleccin adecuada de la Los estudiantes no

3.2. Verificacin de la 3.2. Documento PEI.

3.3 Seguimiento peridico 3.3. Documento Plan de

3.4 Generar espacios 3.4 Registros de asistencia

3.5 Promover la utilizacin

4.1 LINEAMIENTOS DEL MODELO DE ARTICULACIN

Bogot ha sido escenario de la accin social por la materializacin del

Como antecedentes se destacan los cambios en el Plan CEMDIZOB

En el ao 2004 la comunidad acadmica del CED Aldemar Rojas Plazas

Tambin se destaca la caracterizacin de 10 Instituciones de Educacin

Desde el orden poltico, se considera la voluntad poltica de los gobiernos de

La proyeccin de una Educacin Media articulada con la Educacin Superior

El Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas para Bogot

Para el logro de este objetivo se plantea desarrollar un programa de Acceso y

4.2 DESCRIPCION SITUACION ACTUAL EN EL CEMO

Desde la coordinacin del programa de articulacin del CEMO con la IES, se