Instituto Universitario de la Polica Federal Argentina

Carrera: Licenciatura en Seguridad Ciudadana

Asignatura: Estado y Sociedad: perspectivas y transformaciones en el siglo

XX.

Equipo Docente: Lic. Yamila Crisci, Lic. Toms Wieczorek

Ciclo Lectivo: 2017

Fundamentacin

La asignatura Estado y Sociedad est incluida en el eje Estado, Sociedad y Teoras

del Conflicto. En este eje se ubican los contenidos conceptuales e histricos necesarios
para construir un abordaje contextualizado -a partir de considerar procesos histricos,
sociales y polticos- acorde con la perspectiva democrtica de las problemticas de la
seguridad ciudadana. Dado que los cambios ocurridos en la organizacin del Estado, de la
sociedad civil, en las esferas del capital y del trabajo y en mltiples dimensiones de la vida
social se tradujeron en una nueva definicin del concepto de seguridad humana y del
campo ms restringido de la seguridad pblica o ciudadana, se considera fundamental que
la formacin del/la Licenciado/a incluya los saberes y habilidades necesarios para afrontar
un anlisis sistemtico y riguroso de estos procesos de cambio.
En esta lnea, la propuesta desarrollada por la asignatura presenta dos vertientes:
por un lado, introduce los procesos de formacin y transformacin del Estado y las
condiciones dinmicas de la sociedad en la que se inscribe; por el otro, brinda algunas
nociones fundamentales de la filosofa poltica moderna y contempornea.
El desarrollo de los contenidos se inicia con una contextualizacin histrica del
origen del Estado moderno como entidad dominante de organizacin de las relaciones
polticas, sociales y econmicas, en los orgenes de la Europa moderna, y con los conceptos
contemporneos mediante los cuales interpretar dicho proceso.
Posteriormente, desarrolla algunos fundamentos analticos para la comprensin
de lo social y su vnculo con lo estatal. En este sentido, los abordajes de estas teoras se
complementan con el enfoque sociolgico realizado en la asignatura Teoras del orden y el
conflicto, que se cursa de manera simultnea en el primer cuatrimestre del primer ao de la
carrera.

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Licenciatura en Seguridad Ciudadana:
Estado y Sociedad: perspectivas y transformaciones en el siglo XX.

Luego se analizan las caractersticas que asumieron las relaciones entre el Estado y la
sociedad durante el siglo XX, abordando particularmente el surgimiento del Estado y sus derivas
hasta las reformas neoliberales en el caso argentino. Esta aproximacin a los procesos de
transformacin del Estado puede articularse con la asignatura Historia Argentina, dado que se brinda
un primer acercamiento a estos procesos de cambio global, que enriquece y complementa el estudio
de la especificidad nacional.

Objetivos

Objetivo general:

La materia se propone desarrollar el concepto de poder poltico, los principios de su

legitimacin y las distintas perspectivas tericas que abordan sus especificidades y
transformaciones en la modernidad. La ctedra se propone brindar una perspectiva
histrico-polmica sobre los contextos en los que surgen los distintos desarrollos tericos
sobre la cuestin de la estatalidad, a fin brindar una cabal comprensin de sus aspectos
sedimentarios y originales.
Es as que, por una parte, se identifican los principales argumentos desarrollados en
la tradicin de la teora social y poltica para fundamentar un ejercicio legtimo de la
autoridad en la vida social. A la vez, se busca que el estudiante adquiera instrumentos
conceptuales para analizar y valorar distintas respuestas explcitas o implcitas a las
preguntas acerca de las responsabilidades del Estado y de las facultades y lmites de su
accin frente al ciudadano y la sociedad civil, en distintos niveles de abstraccin, situaciones
y contextos.

Objetivos especficos:
La materia se propone como objetivos especficos:

1) Brindar al estudiante una apreciacin de la diversidad de dimensiones y de la complejidad

de relaciones conceptuales implicadas en la teorizacin pasada y presente sobre el Estado.
2) Asegurar un conocimiento de argumentos fundamentales elaborados en la historia del
pensamiento social y poltico acerca de la funcin del Estado en relacin con la ciudadana,
la sociedad civil y el orden poltico.
3) Lograr el desarrollo de una capacidad analtica y reflexiva sobre los problemas
planteados en el debate contemporneo sobre el ejercicio de la autoridad estatal en sus
distintos niveles global, nacional, local.

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Licenciatura en Seguridad Ciudadana:
Estado y Sociedad: perspectivas y transformaciones en el siglo XX.

Desarrollo programtico:

UNIDAD 1: ELEMENTOS DEL CONTRACTUALISMO EUROPEO

-Clase 1. Introduccin a la asignatura
Presentacin de la asignatura en el contexto de la Licenciatura en Seguridad Ciudadana.
Principales ejes temticos a desarrollar. Primeras aproximaciones a los conceptos de
Estado, Sociedad, Gobierno y Rgimen.
Bibliografa Obligatoria:
- Bobbio, N. (1997) Diccionario de Poltica. Mxico Siglo XXI. (Conceptos: Estado,
Rgimen, Gobierno, Sociedad).

-Clase 2. Hobbes.
Bibliografa Obligatoria:
- Hobbes, Thomas; Leviathn, FCE, Mxico, 1992. Introduccin y cap. IV, IX, X, XIII-XVI,
XVIII, XX-XXI, XXVI.

-Clase 3. Locke
Bibliografa Obligatoria:
- Locke, John; Segundo Ensayo del Gobierno Civil.

-Clase 4. Rousseau
Bibliografa Obligatoria:
- Rousseau, Jean-Jacques; Discurso sobre el origen de la desigualdad. Segunda Parte.
- Rousseau, Jean-Jacques; Del contrato social, Losada, Buenos Aires, 2005. Libros I cap. VI
VII, VIII. Libro II cap.VII del Libro II cap. I a VII.

UNIDAD 3: ANALTICAS CONTEMPORNEAS DEL PODER

-Clase 5: Estado y poder en Michel Foucault

Anlisis tcnico del poder. Enfoque jurdico-represivo-negativo. Enfoque constitutivo-
positivo. Anatomopoltica y biopoltica.
Bibliografa obligatoria:
- Foucault, M. (1976) Las redes del poder. Conferencia publicada en la Revista Barbarie,
N 4 y 5 (1981-2).
Disponible en: http://www.catedras.fsoc.uba.ar/heler/foucault.htm
Bibliografa complementaria:
- Foucault, M. (1998). Historia de la sexualidad I. La voluntad de saber. Cap. IV, 2 y Cap. V:
El Mtodo y Derecho de muerte y poder sobre la vida, Siglo XXI, Mxico D.F.
Disponible en:
http://www.pueg.unam.mx/images/seminarios2015_2/nociones_teoricas/complementaria/mic
hel_foucault_historia_de_la_suxualidad.pdf (pp. 55-61, 81-87)
- Galvani, I. (2008) Si te quedas pensando te vuelan la cabeza. Tcnicas corporales,
disciplina y reflexividad en la escuela de cadetes del Servicio Penitenciario Bonaerense.
Jornadas de Cuerpo y Cultura de la UNLP, Mayo de 2008.
Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/library?a=d&c=eventos&d=Jev655

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Licenciatura en Seguridad Ciudadana:
Estado y Sociedad: perspectivas y transformaciones en el siglo XX.

-Clase 6: Poder y dominacin en el pensamiento de Pierre Bourdieu

Su concepto de lucha. El Estado moderno como resultado de un proceso de concentracin
de diversos capitales. El Estado como productor de identidad. Conceptos de capital, campo
y violencia simblica. La especificidad del capital estatal.
Bibliografa obligatoria:
- Bourdieu, P. (1996) Espritus de Estado: gnesis y estructura del campo burocrtico. En:
Revista Sociedad N 8, Abril de 1996.
Disponible en: http://www.uruguaypiensa.org.uy/imgnoticias/1042.pdf
Bilbliografa complementaria:
- Tovillas, P. (2010). Pierre Bourdieu. Una fuga por lo cultural. La Plata, Editorial Quadrata.
(Seleccin: pginas 51 a 58).

-Clase 7: REPASO

-Clase 8: PARCIAL

UNIDAD 3: EL ESTADO: ASPECTOS HISTRICO-INSTITUCIONALES

-Clase 9. Sntesis histrica del Estado europeo y la tipologa secuencial del
caso argentino
- Abal Medina, J. M. (2010) El Estado, en Abal Medina, J. M. Manual de Ciencia Poltica,
cap. III, Buenos Aires, Eudeba, pg. 93-128. Disponible en:
http://www.danielpiedrahita.com/uploads/1/1/4/8/11489997/abal_medina_juan_manuel_-
_manual_de_ciencia_politica.pdf
-Oszlak, Oscar (2007) Formacin histrica del Estado en Amrica Latina. Elementos
terico-metodolgicos para su estudio. En: Acua, Carlos, H. (comp.) Lecturas sobre el
Estado y las polticas pblicas: Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual,
Proyecto de Modernizacin del Estado, Jefatura de Gabinete de Ministros, Buenos Aires y
en Estudios CEDES, Vol. 1, N 3, 1978: Buenos Aires.
Disponible online en: http://www.oscaroszlak.org.ar/articulos-esp.php

UNIDAD 4: ESTADO Y CIUDADANA

-Clase 10: Ciudadana, su emergencia y crisis.
Problematizacin de la categora. Enfoque jurdico: derechos de primera, segunda y tercera
generacin.
Bilbliografa obligatoria:
- Ferro, Mariano. (2009) Consideraciones sobre las tensiones de la ciudadana
moderna, en Lecciones de ensayo N 86, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos
Aires, pp. 99-149.
Disponible en:
http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/lye/revistas/lecciones_y_ensayos_nro_0086.pdf

-Clase 11: Sociedad civil

Conceptualizacin de la Sociedad Civil. Planos de interaccin entre Sociedad Civil y Estado:
funcional, material, de dominacin. La participacin ciudadana en el ciclo de Polticas
Pblicas.
Bilbliografa Obligatoria:
- Oszlak, O. y ODonnell, G. (1976). Estado y polticas estatales en Amrica

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Licenciatura en Seguridad Ciudadana:
Estado y Sociedad: perspectivas y transformaciones en el siglo XX.

Latina: Hacia una estrategia de investigacin. Buenos Aires: Cedes.

-Oszlak, O. (2009) Implementacin participativa de polticas pblicas: Aportes a la
construccin de un marco analtico En: Belmonte Alejandro (et. al.) (2009): Construyendo
confianza. Hacia un nuevo vnculo entre Estado y Sociedad Civil, Volumen II, CIPPEC y
Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, Jefatura de
Gabinete de Ministros, Presidencia de la Nacin, Buenos Aires.

Clase 12: Estado y Sociedad en el siglo XXI

Relacin entre Estado y Sociedad en el mundo contemporneo. Esferas analticas.
Determinacin y autonoma. Configuracin de sus relaciones en el marco del neoliberalismo
y la posmodernidad.
Bibliografa
- Castel, R. (2005) Estado e inseguridad social, conferencia dictada en la Subsecretara de
la Gestin Pblica de la Repblica Argentina, 3 de agosto de 2005. Disponible en:
http://www.catedrapalomino.com.ar/pdf/estudiantes/otros-
materiales/robert_castel_estado_e_inseguridad_s.pdf
-Isuani, A. y Nieto Michel, D. La cuestin social y el Estado de Bienestar en el
mundo post-keynesiano en Revista Reforma y Democracia, CLAD, Nm. 22,
2002, pp. 1-15.
Disponible en:
http://cdi.mecon.gov.ar/biblio/docelec/clad/cong6/8nov/109/isuani.pdf

Cronograma
Clase Fecha
Turno Maana Turno Noche Autores

1 21/03 22/03 Presentacin

2 28/03 29/03 Hobbes
3 4/04 5/04 Locke
4 11/04 12/04 Rousseau
5 18/04 19/04 Foucault
6 25/04 26/04 Bourdieu
7 2/05 3/05 REPASO
8 9/05 10/05 PRIMER EXAMEN PARCIAL
9 16/05 17/05 Abal Medina, Oszlak
10 23/05 24/05 Ferro
11 30/05 31/05 Oszlak y ODonnell, ODonnell
12 6/06 7/06 Isuani y Nieto Michel

13 13/06 14/06 SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

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